第一篇：麥蓋提縣“四抓四建”激發(fā)“兩新”組織黨建活力 文檔

麥蓋提縣“四抓四建”激發(fā)“兩新”組織黨建活力

為深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，麥蓋提縣積極探索“兩新”組織黨建工作新途徑，以“四抓四建”加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)，激發(fā)“兩新”組織黨建活力。

黨群配套共建，抓企業(yè)核心建設(shè)。結(jié)合非公有制企業(yè)發(fā)展較快、數(shù)量逐漸增多的特點(diǎn)，由縣委組織部牽頭，聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)及基層黨（工）委變“坐等上門”為“主動(dòng)上門”，深入到非公有制企業(yè)調(diào)查了解情況，宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)非公有制企業(yè)業(yè)主正確認(rèn)識(shí)建立黨組織和配套組織的目的意義。通過單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，已建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織28家，新社會(huì)組織6家，覆蓋率達(dá)100%。

嚴(yán)把一線關(guān)口，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作作為非公有制企業(yè)黨建工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，動(dòng)員企業(yè)在生產(chǎn)一線骨干，技術(shù)能手中培養(yǎng)入黨積極分子，落實(shí)入黨積極分子統(tǒng)一培訓(xùn)制度，把好“入口”關(guān)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。自2008年以來，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)新組織中發(fā)展培養(yǎng)黨員25余名，入黨積極分子40名，幫助轉(zhuǎn)化積極青年100余名。

部門聯(lián)動(dòng)幫扶，抓企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。通過為企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員聯(lián)系幫扶、組織企業(yè)黨建對(duì)口單位交流贊助、組織部門基層黨委幫扶等途徑，為非公有制企業(yè)黨組織配備黨建專柜、電視機(jī)和遠(yuǎn)程電教設(shè)備，訂購黨報(bào)黨刊，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費(fèi)，每半年全額返還一次，作為黨組織開展黨建活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。先后為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)新組織配備黨員電教設(shè)備60余臺(tái)，返還黨費(fèi)10余萬元。

豐富活動(dòng)載體，抓企業(yè)文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，企業(yè)黨支部聯(lián)合社區(qū)黨支部先后開展了“學(xué)習(xí)現(xiàn)代雷鋒郭明義，爭做企業(yè)先鋒”、“我為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”、“等主題活動(dòng)以及“黨旗在非公企業(yè)高高飄揚(yáng)”、“頌歌獻(xiàn)給黨”演講、歌詠比賽等活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先后開展各類爭創(chuàng)活動(dòng)10次，幫助服務(wù)群眾500余人次。

第二篇：打通鎮(zhèn)“四機(jī)制”激發(fā)黨建工作活力

打通鎮(zhèn)“四機(jī)制”激發(fā)黨建工作活力今年以來，打通鎮(zhèn)黨委在黨建工作中，堅(jiān)持把創(chuàng)新完善各類工作機(jī)制作為激發(fā)黨建工作活力、增強(qiáng)黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性的重要抓手，提高了全鎮(zhèn)黨建工作的整體水平。夯實(shí)責(zé)任機(jī)制。與各黨支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，并要求各包村干部積極參與支部黨建工作，將黨建工作納入村干部考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，建立黨員教育制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、流動(dòng)黨員管理和黨建工作責(zé)任制，將各項(xiàng)黨建工作融入到日常事務(wù)工作中，做到黨建工作與日常事務(wù)工作同研究、同部署、同考核，使基層黨建工作實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展、整體推進(jìn)。

規(guī)范議事機(jī)制。集合村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”機(jī)制，規(guī)范相關(guān)議事機(jī)制，明確規(guī)定各個(gè)社區(qū)集體無論大小事，一律按照“4＋2”工作法實(shí)行，即所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序決策實(shí)施，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

完善服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以開展網(wǎng)格黨員結(jié)對(duì)互助、網(wǎng)格黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍等活動(dòng)為形式，探索建設(shè)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，著力建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)高、能帶民致富的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。

嚴(yán)格考核機(jī)制。制定村干部崗位責(zé)任管理機(jī)制，在設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)各村干部按照百分制的考核辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)的考核辦法，對(duì)考核結(jié)果排出名次，考核結(jié)果與干部工資、補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)模掛鉤。同時(shí)，探索將考核機(jī)制和村后備干部培養(yǎng)制度結(jié)合，提倡以老帶新，對(duì)培養(yǎng)后備干部的老干部予以一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：玉門市：“五建雙管”模式激發(fā)“兩新”黨建新活力

玉門市：“五建雙管”模式激發(fā)“兩新”

黨建新活力

黨的十七大報(bào)告指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。按照這一要求，玉門市主動(dòng)順應(yīng)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織（以下稱“兩新”組織）快速崛起的新形勢(shì)，著眼推動(dòng)“兩新”領(lǐng)域黨建大提升、經(jīng)濟(jì)大繁榮，創(chuàng)新建立起了以“條件成熟單獨(dú)建、行業(yè)相近聯(lián)合建、因企制宜掛靠建、協(xié)調(diào)同步規(guī)范建、群團(tuán)先行逐步建和屬地管理為主抓覆蓋、行業(yè)管理為輔促提升”為主要內(nèi)容的“五建雙管”模式，著力激發(fā)“兩新”黨建工作新活力，為“兩新”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

初衷考慮

近年來，玉門市“兩新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，“兩新”組織異軍突起，使基層組織格局發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的黨建工作體制和機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)“兩新”黨建工作面臨著新的問題和困難。

一是黨的組織“覆蓋難”?！皟尚隆鳖I(lǐng)域黨組織在凝聚人心、促進(jìn)就業(yè)、構(gòu)建和諧、推動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮著核心作用，但一些“兩新”組織存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建、重短期、輕長遠(yuǎn)的思維定勢(shì)，認(rèn)為在企業(yè)或合作社中組建黨組織會(huì)動(dòng)搖業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)地位，對(duì)組建黨組織心存顧慮，致使個(gè)別企業(yè)不敢、不愿、不主動(dòng)組建黨組織，導(dǎo)致部分“兩新”組織尚游離于黨組織之外，一些已組建的黨組織黨內(nèi)活動(dòng)不能正常開展，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，企業(yè)缺乏發(fā)展活力。

二是黨員作用“發(fā)揮難”。玉門市“兩新”經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、多處于小型、分散式運(yùn)營，因此“兩新”組織中員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，加之缺乏有效的管理服務(wù)，使“隱性黨員”、“口袋黨員”未能及時(shí)納入黨組織的管理范圍，很大部分黨員存在“雇用工”、“打工者”的心態(tài)，自身認(rèn)識(shí)模糊，自我認(rèn)同感、榮譽(yù)感不強(qiáng)，客觀上使“兩新”組織黨員淡化了黨員意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。

三是企業(yè)業(yè)主“支持難”?；鶎狱h建工作為“兩新”經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展提供著堅(jiān)強(qiáng)保證。由于部分非公有制企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)的業(yè)主對(duì)黨建工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，擔(dān)心黨組織的成立和活動(dòng)開展會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營、增加投入成本、額外增添負(fù)擔(dān)，而且沒有產(chǎn)出效益，不愿為黨組織活動(dòng)提供必要的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人力支持，使“兩新”黨建工作缺乏應(yīng)有的活力。

針對(duì)以上現(xiàn)實(shí)問題，玉門市從理順管理體制入手，創(chuàng)新建立“五建雙管”模式，以此為抓手，通過優(yōu)化“兩新”黨組織設(shè)置，強(qiáng)化銜接管理，增強(qiáng)“造血”功能，從而搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，探索開辟“兩新”黨建工作新路徑，致力提升“兩新”領(lǐng)域黨建科學(xué)化水平。

主要做法

玉門市在“兩新”領(lǐng)域創(chuàng)建“五建雙管”模式，具體通過“五建”抓覆蓋、“雙管”促提升、載體激活力來推進(jìn)和落實(shí)。

1、創(chuàng)新“五建”方式抓組建，構(gòu)建全覆蓋組織網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)適應(yīng)各類“兩新”組織的不同特點(diǎn)，靈活采取“五建”方式，狠抓黨組織建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在“兩新”領(lǐng)域的全覆蓋。通過條件成熟單獨(dú)建，將凡有3名以上黨員、具備組建黨組織條件的“兩新”組織全部納入到單獨(dú)組建范圍，先期在經(jīng)營狀況良好、黨員職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)模以上企業(yè)和運(yùn)行良好的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和合作社進(jìn)行組建，起到示范引領(lǐng)抓組建的帶動(dòng)效應(yīng)；通過行業(yè)相近聯(lián)合建，對(duì)黨員人數(shù)不足3名，生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)相同或相近的“兩新”組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委指導(dǎo)建立聯(lián)合黨支部，開展正常的黨內(nèi)活動(dòng)和黨內(nèi)生活，待條件成熟后再單獨(dú)組建，通過黨組織拉近企業(yè)間的距離，促進(jìn)溝通協(xié)作；通過因企制宜掛靠建，將規(guī)模小、人員少、分散經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營戶（企業(yè)），納入市工商局個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)黨支部進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)針對(duì)玉門老市區(qū)關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)多的實(shí)際，成立市委直屬留守企業(yè)黨支部，將改制留守企業(yè)黨員組織關(guān)系統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)，由市委“兩新”組織黨建工作辦公室負(fù)責(zé)管理；通過協(xié)調(diào)同步規(guī)范建，將因企業(yè)改制、黨員流轉(zhuǎn)等原因不適宜原有組織形式的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行調(diào)整撤并，優(yōu)化組織設(shè)置，規(guī)范正常管理；通過群團(tuán)先行逐步建，將沒有黨員、條件暫不具備組建黨組織的“兩新”組織，先行建立工青婦等群團(tuán)組織，積極培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造有利條件建立黨組織。通過因企制宜推行“五建”方式，2010年以來，玉門市共在26個(gè)“兩新”組織中新建起黨支部，在花海鎮(zhèn)4家棉花加工企業(yè)中組建起聯(lián)合黨支部，在11個(gè)“兩新”組織中組建起工青婦群團(tuán)組織，發(fā)展黨員和入黨積極分子43名，使全市“兩新”領(lǐng)域黨組織應(yīng)建組建率達(dá)100%，從而構(gòu)建起了全方位的組織網(wǎng)絡(luò)體系，動(dòng)態(tài)保持了“兩個(gè)全覆蓋”工作成果。

2、創(chuàng)新“雙管”舉措促規(guī)范，形成順暢化運(yùn)行機(jī)制。持之以恒把“兩新”黨建作為全市基層黨建工作的“短板”來抓，探索建立起以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔、條塊結(jié)合抓黨建的“兩新”組織黨建工作新體制。在屬地管理上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)黨（工）委管理轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨組織，直接負(fù)責(zé)組建覆蓋、健全制度、發(fā)展黨員、規(guī)范運(yùn)行等各項(xiàng)工作，形成區(qū)域化管理的工作格局。在行業(yè)管理上，成立市委“兩新”組織黨建工作辦公室，分別掛靠工商、民政部門成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織兩個(gè)黨工委，按照職責(zé)分工抓好非公企業(yè)、新社會(huì)組織兩個(gè)領(lǐng)域的黨建指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。市委非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委結(jié)合工商企業(yè)年檢、信息錄入等業(yè)務(wù)工作，對(duì)非公有制企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行管理指導(dǎo)，市委新社會(huì)組織黨工委結(jié)合民間組織登記、年檢等工作，對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等新社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行管理指導(dǎo)。針對(duì)“兩新”組織實(shí)際，玉門市同步建立起選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員、專列黨建經(jīng)費(fèi)支持、“兩新”組織黨費(fèi)先征后返和全額反補(bǔ)制度，同時(shí)采取業(yè)主兼、公開選、上級(jí)派等辦法，為32個(gè)“兩新”組織選配了黨支部書記。通過雙向選擇下派29名機(jī)關(guān)干部入駐企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作和組建黨組織，全面推進(jìn)“兩新”黨建工作。2010年，玉門市統(tǒng)一將59個(gè)“兩新”領(lǐng)域黨組織進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，其中調(diào)整隸屬關(guān)系28個(gè)，規(guī)范管理體制22個(gè)，撤并和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制9個(gè)，從而在全市構(gòu)建起了分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩新”黨建工作新體制。

3、創(chuàng)新黨建載體激活力，催生競相式發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以務(wù)實(shí)管用的特色載體為牽引，貼近“兩新”黨組織和黨員的實(shí)際，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，著力激發(fā)“兩新”黨建內(nèi)在活力，推動(dòng)“兩新”經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展“快車道”。突出以夯實(shí)“兩新”黨建基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)，在全市扎實(shí)開展“強(qiáng)基固本促發(fā)展”行動(dòng)，在完善陣地設(shè)施、規(guī)范黨員教育管理制度、提升黨務(wù)工作者素質(zhì)、提高黨組織參與企業(yè)決策能力等方面狠下功夫，廣大黨員積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在調(diào)整經(jīng)營策略、加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)技術(shù)革新、拓展銷售渠道等方面發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”和“主力軍”作用。突出以促進(jìn)“兩新”黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促雙融為著眼點(diǎn)，在“兩新”組織中部署開展“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好支部，爭當(dāng)支持黨建好業(yè)主，爭做愛崗興業(yè)好黨員，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營見效益，促進(jìn)黨建工作上水平”為主要內(nèi)容的“三爭兩促”主題實(shí)踐活動(dòng)，培育和挖掘出玉門靜洋鈦白粉制造有限公司黨支部、玉門清泉康源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等一批在省內(nèi)有較大影響力的“科學(xué)發(fā)展好支部”，帶動(dòng)玉門靜洋鈦白粉制造有限公司成為酒泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的龍頭企業(yè)，玉門“祁連清泉”人參果躋身國家A級(jí)綠色食品行列，在抓實(shí)“兩新”黨建工作出特色、打品牌的過程中，促進(jìn)了“兩新”經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。突出以培育黨建示范點(diǎn)為著眼點(diǎn)，重點(diǎn)確定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大、輻射帶動(dòng)效應(yīng)好的18個(gè)“兩新”組織，先行創(chuàng)建示范點(diǎn)，建立起市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛、相關(guān)部門聯(lián)系、職能部門全程指導(dǎo)的“孵化培育”機(jī)制，引導(dǎo)各示范點(diǎn)創(chuàng)新開展“紅旗示范車間”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等爭創(chuàng)活動(dòng)，黨組織帶領(lǐng)黨員在攻堅(jiān)克難中比經(jīng)營業(yè)績、在開拓市場(chǎng)中比銷售份額、在革新工藝中比技術(shù)水平、在誠信經(jīng)營中塑造企業(yè)形象，催生出了帶動(dòng)赤金鎮(zhèn)發(fā)展“萬畝無公害韭菜基地”的玉門市“冬韭王”韭菜農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部等一批“兩新”領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)，帶動(dòng)各類“兩新”組織踴躍抓黨建、聚人心、促發(fā)展、增效益。

初步成效

通過創(chuàng)建“五建雙管”模式，全方位加強(qiáng)“兩新”黨建工作，促進(jìn)全市“兩新”領(lǐng)域呈現(xiàn)出黨旗高揚(yáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨群共富的生動(dòng)局面。

1、理順了“兩新”組織黨建管理體制。玉門市通過成立市委“兩新”組織黨建工作辦公室、市委非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委和新社會(huì)組織黨工委，靠實(shí)了按照行業(yè)分工具體指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作的責(zé)任。通過明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)黨（工）委分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨組織具體管理工作，初步構(gòu)建起以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的“兩新”黨建工作新體制，并將“兩新”黨建工作分別納入“兩新”組織黨建工作辦公室、非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委和新社會(huì)組織黨工委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織目標(biāo)責(zé)任書考核范圍，納入基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議范圍，從而建立起問責(zé)、倒逼機(jī)制，確保了“兩新”黨建工作始終有人抓、能抓實(shí)、見實(shí)效。

2、優(yōu)化了“兩新”組織黨組織設(shè)置。本著有利于夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、有利于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理、有利于調(diào)動(dòng)“兩新”領(lǐng)域黨組織和黨員發(fā)揮作用的原則，通過采取屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的辦法，根據(jù)“兩新”組織的規(guī)模、性質(zhì)、注冊(cè)地、經(jīng)營地等因素，科學(xué)合理調(diào)整隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，強(qiáng)化組織管理。尤其在規(guī)模以上及凡有3名以上黨員的“兩新”組織中，全部建立起黨組織；在黨員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)協(xié)會(huì)和運(yùn)行狀況良好的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中獨(dú)立建立黨組織27個(gè)；對(duì)黨員人數(shù)超過50人的2個(gè)黨支部及時(shí)升格為黨總支，對(duì)黨員人數(shù)超過100人的1個(gè)黨總支及時(shí)升格為黨委，從而在“兩新”領(lǐng)域形成了“上下貫通、全面覆蓋、保障有力”的組織網(wǎng)絡(luò)。

3、增強(qiáng)了“兩新”組織黨建帶動(dòng)功能。在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中，依托特色產(chǎn)業(yè)基地，大力推行“黨支部﹢合作社”、“支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)行模式，組建產(chǎn)業(yè)型特色黨支部12個(gè)，黨組織發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民黨員在“黨員創(chuàng)業(yè)示范園”中爭先鋒、興產(chǎn)業(yè)，全市培育“先鋒富民示范戶”300戶，“十一五”期間玉門農(nóng)民人均純收入年遞增14%以上。一批新社會(huì)組織黨組織輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)，成為了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。各非公有制企業(yè)通過深入開展“雙爭三比”、“三爭兩促”等特色活動(dòng)，黨組織的吸引力不斷增強(qiáng)，廣大黨員職工主動(dòng)為企業(yè)節(jié)能降耗、建功創(chuàng)效，涌現(xiàn)出業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)兵和經(jīng)營管理骨干326人，使企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

幾點(diǎn)啟示

在創(chuàng)新加強(qiáng)“兩新”領(lǐng)域黨建工作的過程中，也引發(fā)了我們幾點(diǎn)思考和啟示。

1、筑牢“主業(yè)”意識(shí)是推動(dòng)“兩新”組織快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨建也是生產(chǎn)力。只有增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識(shí)，主動(dòng)把“兩新”領(lǐng)域黨建工作高度融入行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，在凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展中彰顯黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的示范帶頭作用，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，“兩新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更有競爭力和生命力。

2、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)是做好“兩新”組織黨建工作的關(guān)鍵所在?！皟尚隆苯M織點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，黨員身份多樣、流動(dòng)性強(qiáng)。只有在理順管理體制、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化分類指導(dǎo)上形成合力，才能在擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在“兩新”領(lǐng)域的覆蓋面上取得新突破，進(jìn)而凸顯出屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制所蘊(yùn)藏的實(shí)踐效能。

3、注重載體牽引是激發(fā)“兩新”組織黨建活力的有效抓手。創(chuàng)新黨建工作載體是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的“活力源”。只有聯(lián)系“兩新”組織實(shí)際，創(chuàng)新特色載體，努力為“兩新”組織黨組織和黨員群眾搭建起創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)，才能切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力，激發(fā)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的新熱情，“兩新”經(jīng)濟(jì)大發(fā)展才會(huì)有新活力。

第四篇：兩新組織黨建

對(duì)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的思考

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織出現(xiàn)了前所未有的增長，如何進(jìn)一步做好“兩新”組織的黨建工作，已經(jīng)是擺在我們各級(jí)黨組織面前的重要課題和任務(wù)，也是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。為此，我們必須高度重視、認(rèn)真研究、積極落實(shí)，切實(shí)做好“兩新”組織的黨建工作。

由于“兩新”組織是我們黨建工作的新領(lǐng)地，其發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。有的尚未建立黨組織，有的建立黨組織后其組織作用發(fā)揮較弱，部分黨員角色意識(shí)淡薄、先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮等實(shí)際情況，需要我們加強(qiáng)研究分析，找到切實(shí)有效的建設(shè)發(fā)展之策。把“兩新”組織的黨建工作落到實(shí)處。從實(shí)際調(diào)查來看，存在的主要問題及原因有：一是認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場(chǎng)競爭日趨激烈，“兩新”組織的業(yè)主大多把精力放在如何占領(lǐng)市場(chǎng)、如何獲得經(jīng)營利益最大化、如何在競爭中立于不敗之地等方面的考慮，很少能把精力放到黨建工作上來，對(duì)是否要建立黨支部、如何抓好黨建等問題，很少考慮，有的幾乎不考慮。用他們的話來說：“贏利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，沒能把黨建放在重要位置、擺在議事日程。這就嚴(yán)重影響了部分“兩新”組織黨建工作的正常展開。二是黨員流動(dòng)大，組織意識(shí)淡薄?！皟尚隆苯M織中員工黨員都是受雇于業(yè)主的勞動(dòng)者或管理者，隨時(shí)都有流動(dòng)的可能，造成長期不能穩(wěn)定地參加組織生活或很少參加組織生活，同時(shí)接受組織教育、參加組織活動(dòng)的機(jī)會(huì)也相對(duì)偏少，造成部分黨員覺悟下降、意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)，在一定程度上影響了黨員作用的發(fā)揮，對(duì)黨建工作帶來不利。三是黨員活動(dòng)少，作用發(fā)揮不明顯?！皟尚隆苯M織雖然數(shù)量已比較多，但單位規(guī)模小，黨員人數(shù)少。然而由于“兩新”組織大多生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重、工作繁忙、勞動(dòng)壓力大，除了要求黨員做好本職工作，很少有時(shí)間和機(jī)會(huì)組織黨員開展相關(guān)活動(dòng)，缺乏專門的活動(dòng)空間和專項(xiàng)資金保障，使黨建工作活力不足，在員工中影響力、凝聚力、向心力不強(qiáng)，黨的作用難以發(fā)揮，從而降低了黨組織地位，影響了黨建工作的發(fā)展進(jìn)程。

為此，我們必須正視實(shí)際、面對(duì)問題、加強(qiáng)研究，采取切實(shí)有效的措施，積極做好“兩新”組織的黨建工作。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)黨建意識(shí)。不僅是各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，更重要的是“兩新”組織的業(yè)主要提高思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)黨建意識(shí)，因?yàn)辄h建工作在一定程度上要依賴于業(yè)主的認(rèn)可和支持。沒有業(yè)主的認(rèn)可與支持，黨建工作就難以開展。所以做好“兩新”組織業(yè)主的思想工作是關(guān)鍵，要使“兩新”組織的廣大業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到做好黨建工作重要性和有益性，認(rèn)識(shí)到黨組織建設(shè)是凝聚人心、發(fā)揮先鋒模范作用、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系、增強(qiáng)生產(chǎn)力的重陣地和載體，是增強(qiáng)單位的凝聚力、向心力和競爭力，推動(dòng)單位生產(chǎn)經(jīng)營和整體發(fā)展的重要保證。從思想上糾正以往存在的“重廠建、輕黨建，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的偏見和觀念，真正認(rèn)識(shí)到做好黨建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落實(shí)黨建工作，把黨建工作作為發(fā)展自身的重大任務(wù)來抓緊抓好。二是要進(jìn)一步發(fā)揮好黨員和黨組織的作用?！皟尚隆苯M織的黨員要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，黨員意識(shí)和黨性觀念是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的重要前提，只有不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作、政治核心、精神引領(lǐng)作用。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng)，深入宣傳貫徹黨的方針政策，維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨在“兩新”組織中的凝聚力和向心力，積極帶領(lǐng)黨員群眾開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化和優(yōu)秀精神，著力彰顯黨的先進(jìn)性。要不斷提高宣傳發(fā)動(dòng)能力，積極發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)的作用；要不斷提高服務(wù)能力，發(fā)揮凝聚力量的作用；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，積極發(fā)揮化解矛盾促進(jìn)和諧的作用。只有充分發(fā)揮好作用的基礎(chǔ)上，才能充分贏得廣大群眾的擁護(hù)和信任。三是要積極擴(kuò)大黨組織和黨工作的覆蓋面。對(duì)已具備條件的“兩新”組織都要抓緊建立黨組織，對(duì)暫不具備條件的要采取多種方式，積極開展黨的工作，全面實(shí)現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。要積極發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍，創(chuàng)新流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)，要積極為組建黨組織創(chuàng)造條件，要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，要堅(jiān)持黨群共建，實(shí)現(xiàn)黨群工作一體化，使黨務(wù)工作與群眾工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。并積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織，廣泛開展黨的活動(dòng)等多種有效形式，擴(kuò)大黨的影響力和覆蓋面。四是要積極完善“兩新”組織的黨建工作機(jī)制和組織制度。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的幫助指導(dǎo)，形成切實(shí)有效的“幫帶、孵化、聯(lián)合、共建”機(jī)制，確保黨建工作有人抓、有人管、有人帶。重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)黨建人員的教育培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)人員的工作能力與素質(zhì)，注重落實(shí)相關(guān)待遇，激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造性，自覺引導(dǎo)和教育業(yè)主全面做好黨建工作。五是要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的考核評(píng)比，把“兩新”組織黨建工作納入各級(jí)黨組織的考核范圍，明確具體考評(píng)辦法與內(nèi)容，對(duì)考核中成績突出的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不足與問題要指導(dǎo)糾正。通過考核評(píng)比，進(jìn)一步提高“兩新”組織的黨建工作水平。

鳳鳴街道李家弄村 2012年10月12日

第五篇：兩新組織黨建

加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)

組織設(shè)置規(guī)范化。根據(jù)“兩新”組織的不同特點(diǎn)，采取靈活的組建方式，使符合條件的都建立黨組織。對(duì)有3名以上正式黨員，各方面條件具備的單獨(dú)建立黨組織；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，打破條塊界限，聯(lián)合建立黨組織；對(duì)規(guī)模較小，黨員人數(shù)較少，不具備建立黨組織條件的，將黨員的組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)的黨組織；對(duì)規(guī)模較大，暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，向其選派黨建工作指導(dǎo)員，在條件成熟時(shí)建立黨的組織。

陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。凡是已建立黨組織的“兩新”組織，努力做到“十有”，即有規(guī)范的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，有黨組織標(biāo)識(shí)，有黨旗，有必要的辦公設(shè)施，有必要的電教設(shè)備，有必要的學(xué)習(xí)資料，有黨建工作制度，有黨務(wù)公開欄，有“四簿兩冊(cè)一帳”，有黨建基礎(chǔ)資料。

黨員發(fā)展優(yōu)質(zhì)化。按照 “堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員十六字方針，認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。并把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干、經(jīng)

營管理人才、科技人才上，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。

教育管理制度化。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨員學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)、“三會(huì)一課”、請(qǐng)示報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育管理、入黨積極分子培養(yǎng)教育等基本制度，并不斷探索創(chuàng)新黨員教育管理的長效機(jī)制，用制度建設(shè)推動(dòng)黨員長期受教育，使“兩新”組織黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到不斷提高?；顒?dòng)載體多樣化。結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持大型與小型相結(jié)合、工作與業(yè)余相結(jié)合、集中活動(dòng)與分散活動(dòng)結(jié)合，以小型、業(yè)余、分散為主，廣泛開展了“為黨旗添光彩、為企業(yè)做貢獻(xiàn)”、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日和各類技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)競賽等活動(dòng)，做到黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)需要、職工擁護(hù)、黨員歡迎、業(yè)主支持”的目標(biāo)。