第一篇：廈門(mén)市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的研究與思考

廈門(mén)市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的研究與思考

固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑和手段之一，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展的諸多要素中，是一個(gè)極為關(guān)鍵的先導(dǎo)性因素。近年來(lái)，廈門(mén)市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，改善城鄉(xiāng)居民生活奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是從當(dāng)前投資運(yùn)行情況看，仍存在一些不足和問(wèn)題，本文通過(guò)研究近幾年來(lái)廈門(mén)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響入手，對(duì)今后如何調(diào)整投資結(jié)構(gòu)提出初步建議。

一、固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀

（一）投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 ,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎

近年來(lái)，廈門(mén)市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不斷加大招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)一步加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全市固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由 2007年的 927.7億元增加到 2011年的 1128.09億元。20082011年，全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 3951.57億元，平均每年完成投資 987.89億元，年均增長(zhǎng) 9.2%，成為改革開(kāi)放以來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)的時(shí)期。

（二）投資率逐年下滑，投資效果系數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)

投資率是一定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額與同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，投資效果系數(shù)是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與全社會(huì)固資產(chǎn)投資額的比值，上述兩個(gè)指標(biāo)可以用來(lái)反映固定資產(chǎn)投資宏觀效果的變化趨勢(shì)。從近五年來(lái)我市投資率和投資效果系數(shù)看，投資整體走勢(shì)是較為符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，投資率呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步回落態(tài)勢(shì)。從 2007年的 66.1%下滑到 2011年的 44.4%，說(shuō)明我市尚未出現(xiàn)投資過(guò)熱的勢(shì)頭。在投資規(guī)模適度增加的同時(shí)，資本投入的生產(chǎn)效率卻

有明顯提高，投資效果系數(shù)呈上升之勢(shì)，由 2007年的 25%提高至 2011年為 42%。（其中 2009年受金融危機(jī)的影響跌至 14%。）

（三）投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)主要包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資主體結(jié)構(gòu)、建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等多種結(jié)構(gòu)，任何一種結(jié)構(gòu)變動(dòng)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生重要的影響和作用。

1.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)

由于 2008年底為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家啟動(dòng)了 4萬(wàn)億投資計(jì)劃，主要投向重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，在政策的推動(dòng)下，全市第三產(chǎn)業(yè)投資出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，占比有明顯提高。20082011年，第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資 3132.24億元，年均增長(zhǎng) 6%，其中 2009年三產(chǎn)占比超過(guò) 80%，為當(dāng)年保增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。同期第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，20082011年累計(jì)完成投資 816.75億元，年均增長(zhǎng) 1.7%。從五年間投資結(jié)構(gòu)比例看，第一產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重雖然較低，但基本維持在較為穩(wěn)定的區(qū)間水平，而第二與第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重則發(fā)生一定幅度調(diào)整，其比重由 2007年的 23.63： 76.33調(diào)整為 2011年的 20.79:79.15，呈現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度減弱、第三產(chǎn)業(yè)投資增強(qiáng)的特征。近年三次產(chǎn)業(yè)投資和占比情況詳見(jiàn)下表：

2.從投資主體看投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)

投資主體是指投資執(zhí)行者（或投資項(xiàng)目承擔(dān)者）的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，我市目前主要形成了以國(guó)有、外商和民間等經(jīng)濟(jì)形式共同參與投資的格局。近年來(lái)，由于我省相繼出臺(tái)了《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(jiàn)》和《福建省鼓勵(lì)民間投資指導(dǎo)目錄》等文件，這些政策對(duì)促進(jìn)民間投資的發(fā)展起到了十分積極的作用，民間投資已經(jīng)成為當(dāng)前投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

在民間投資的拉動(dòng)下，全市投資主體呈現(xiàn)出國(guó)有向非國(guó)有轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。

2008-2011年民間投資整體呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大，增長(zhǎng)較快，比重攀升的良好態(tài)勢(shì)，累計(jì)完成投資 1243.13億元，年均增長(zhǎng) 14.8%，2011年民間固定資產(chǎn)投資占全部投資的比重為 40.6%，比 2007年提高 11.2個(gè)百分點(diǎn)。在民間投資較快增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重呈逐年下降之勢(shì)。2011年國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資所占比重為 37.5%，比 2007年回落了 14.02個(gè)百分點(diǎn)。外商和港澳臺(tái)商企業(yè)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2011年完成投資 244.87億元，增長(zhǎng) 11.3%，占全部投資的 22%，比重較 2007年提高 2.81個(gè)百分點(diǎn)。

3.從建設(shè)性質(zhì)看投資結(jié)構(gòu)變動(dòng)

固定資產(chǎn)投資按其建設(shè)性質(zhì)不同，一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)及單純購(gòu)置等多種形式，其中新建、擴(kuò)建、改建及單純購(gòu)置是較為主導(dǎo)的建設(shè)性質(zhì)，而從投資方式看，新建一般屬于外延式投資，而改、擴(kuò)建及單純?cè)O(shè)備購(gòu)置則屬于內(nèi)涵型投資。

近幾年來(lái)，隨著可利用土地資源的持續(xù)減少，資源環(huán)境的瓶頸矛盾日益突出，原先大開(kāi)放、大投資、大基建帶來(lái)的投資規(guī)?？偭繑U(kuò)張模式難以為繼，因此全市固定資產(chǎn)投資新建類項(xiàng)目走勢(shì)呈現(xiàn)出反向波動(dòng)，其占比逐漸下降，而通過(guò)更新改造、提升技術(shù)含量以求提高投資效果的改、擴(kuò)建和設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目則以此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)步回升。因此從整體上看，建設(shè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)的波動(dòng)，是符合客觀需要的，同時(shí)也是投資從規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。（見(jiàn)圖 5）。

4.從區(qū)域布局看投資結(jié)構(gòu)變化

近年來(lái)，廈門(mén)市繼續(xù)以全域廈門(mén)理念和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則，全面拓展島外空間，優(yōu)化提升島內(nèi)空間，形成島內(nèi)外一體化新格局。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，我市島內(nèi)外一體化進(jìn)程全面加快，島外投資比重提高不斷攀升。20082011年廈門(mén)市島外四個(gè)區(qū)累計(jì)完成投資 2220.06億元，年均增長(zhǎng) 7.2%，島外投資所占比重由 2007年的 53.5%上升至 2011年的 58.1%，其中 2010年所

占比重最高，達(dá) 60.5%。

目前我市島外海滄、集美、同安、翔安四大新城建設(shè)如火如荼，一批標(biāo)志性公建項(xiàng)目、市政設(shè)施項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，其中穿越島外四區(qū)的海翔大道一期工程主車道已建成通車，東孚、灌口、汀溪、新圩四個(gè)小城鎮(zhèn)改革建設(shè)全面展開(kāi)，2011年四大新城累計(jì)完成投資 316.6億元，島外投資的快速發(fā)展加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域發(fā)展差異明顯縮小。

5.從投資行業(yè)看投資結(jié)構(gòu)變化

近年全市固定資產(chǎn)投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，整體呈現(xiàn)出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)、高耗能行業(yè)投資占比大幅下降、社會(huì)事業(yè)投入有所加大的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，在投資規(guī)模適度放緩的同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整先于規(guī)模增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

（1）工業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著

近年來(lái)，全市抓住經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化帶來(lái)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，進(jìn)一步明確了工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精心梳理出 13條百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)加快具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備與平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群等先進(jìn)制造業(yè)的投入步伐，制造業(yè)投資在工業(yè)投資的比重逐年提高。20082011年工業(yè)累計(jì)完成投資 803.49億元，其中制造業(yè)累計(jì)完成投資 680.22億元，占工業(yè)投資的比重由 2007年的 81.5%上升至 2011年度的 88.9%，提高了 7.4個(gè)百分點(diǎn)。

電子行業(yè)已擁有戴爾、友達(dá)、宸鴻、冠捷、聯(lián)想、達(dá)運(yùn)等大型知名企業(yè)，成為廈門(mén)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，也是全市高新技術(shù)最為集中的行業(yè)。20082011年電子行業(yè)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)完成投資 183.16億元，年均增長(zhǎng) 14.2%。其中 2011年全市電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1622.08億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 36.0%，總量比 2007年增長(zhǎng) 76.0%，同期電子行業(yè)累計(jì)完成投資 78.38

億元，占工業(yè)投資的比重為 34.1%，總量比 2007年增長(zhǎng) 70.2%。

在清理新開(kāi)工項(xiàng)目、明確產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等調(diào)控政策的作用下，工業(yè)中高耗能的投資增速得到有效控制，所占比重逐年下降，由 2008年的 22.0%回落至 2011年的 11.1%。

（2）創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高新產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)

廈門(mén)市充分利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策并發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，以轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新促活力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)大量涌現(xiàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到支撐作用。從 2008年到 2011年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資由 55.28億元猛增到 112.95億元，年均增長(zhǎng) 24.6%，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增幅高出 15.4個(gè)百分點(diǎn)； 2011年高新產(chǎn)業(yè)完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為 10.1%，比 2008年的 6.3%提高了 3.8個(gè)百分點(diǎn)。至 2011年末，全市規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)企業(yè) 605家，比 2007年增加 261家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 3011.17億元，比 2007年增加 1305.01億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 65.3%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全省首位。

廈門(mén)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，自主創(chuàng)新能力、自主品牌大量增加，已經(jīng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。2011年全市專利申請(qǐng)量 8311件，比 2007年增加 5261件，增長(zhǎng) 1.72倍，專利授權(quán)量 5484件，比 2007年增加 3082件，增長(zhǎng) 1.28倍。

（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，快速交通網(wǎng)絡(luò)基本形成

年底為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家啟動(dòng)了 4萬(wàn)億投資計(jì)劃，重點(diǎn)加大了高速公路、高速鐵路、城市道路、水利防洪、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。在政策的推動(dòng)下，全市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大完善，20082011年累計(jì)完成投資 1242.04億元，其中 2009年投資增長(zhǎng)最快，當(dāng)年完成投資 323.44億元，比上年增長(zhǎng) 12.6%，成為保增長(zhǎng)的生力軍。交通基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)迅猛，累計(jì)完成投資 62.76億元，共

建成了杏林大橋、翔安隧道、沈海高速擴(kuò)建、廈門(mén)至安溪快速路、福廈鐵路、龍廈鐵路、快速公交、成功大道、環(huán)島干道、海翔大道、嵩嶼港區(qū)二期、海滄港區(qū) 1419號(hào)泊位、集美海堤改造、機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、廈門(mén)新站等大型重點(diǎn)項(xiàng)目，全市海陸空立體交通體系已基本形成，中心城市集聚輻射功能更加凸顯。

（4）民生投資步伐加快，居民生活質(zhì)量得到提升

近年來(lái)，廈門(mén)市堅(jiān)持以人為本，民生為先的理念，不斷加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障等民生工程的投入力度。20082011年，全市共投入社會(huì)事業(yè)投資 168.12億元，年均增長(zhǎng) 4.8%，其中衛(wèi)生投資 25.64億元，教育投資 76.44億元，文化投資 56.93億元，共建成了長(zhǎng)庚醫(yī)院、第一醫(yī)院門(mén)診大樓、中山醫(yī)院內(nèi)科病房大樓、仙岳醫(yī)院擴(kuò)建、華僑大學(xué)廈門(mén)校區(qū)、軟件職業(yè)學(xué)院、理工學(xué)院二期、集美中學(xué)高中部、青少年宮擴(kuò)建等項(xiàng)目。

大量的民生投入讓我市居民生活條件大為改善，生活質(zhì)量顯著提升。目前，全市公共衛(wèi)生服務(wù)水平在全國(guó)領(lǐng)先，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一，醫(yī)療資源總量提升；同時(shí)我市教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力在中國(guó)社科院發(fā)布的城市競(jìng)爭(zhēng)力比較研究報(bào)告中名列全國(guó) 15個(gè)副省級(jí)城市第三位，2011年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育完全免費(fèi)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。我市保障性住房的投資力度不斷加大，在一定程度上解決了部分低收入人群的住房問(wèn)題。截止 2011年底，建成保障性住房 2.3萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)低保家庭廉租房應(yīng)保盡保，建成了高林居住區(qū)、錦園居住區(qū)、東方新城、濱水小區(qū)、湖邊花園等保障性住房小區(qū)。

（5）房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，住宅銷售市場(chǎng)持續(xù)看好

在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，近年房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，普通住房和保障性住房的投資力度不斷加大，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的健康發(fā)展提供了有力保障，全市房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入較為平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期。2008-2011年全市房地產(chǎn)累計(jì)完成投資 1455.9億元，年均增長(zhǎng) 6.1%，投資額由 2007年的 345.7億元增到 2011

年的 438.1億元。

住宅投資仍然是開(kāi)發(fā)投資和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展主體。2008-2011年，全市住宅累計(jì)完成投資 920.51億元，占房地產(chǎn)投資的比重為 63.2%，住宅施工面積由 2007年的 1935.08萬(wàn)平方米增加到2011年度的 2160.85萬(wàn)平方米。新開(kāi)工面積由于受 2008年金融危機(jī)的影響，2009年一度跌至 135.34萬(wàn)平方米，而后一路上揚(yáng)，2011年末住宅新開(kāi)工面積達(dá)到 657.05萬(wàn)平方米，占當(dāng)年新開(kāi)工面積的62.1%。住宅竣工面積由 2007年的 241.36萬(wàn)平方米增加到 2011年的 376.83萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng) 11.8%，占全部竣工面積的比重為 63%。期間建成和在建的主要住宅小區(qū)有：海峽國(guó)際社區(qū)、禹洲大學(xué)城、海晟維多利亞、聯(lián)發(fā)五緣灣一號(hào)、未來(lái)海岸.天心、未來(lái)海岸.天御、萬(wàn)科.金域藍(lán)灣、國(guó)貿(mào)藍(lán)海等。

住宅銷售市場(chǎng)持續(xù)看好，島外購(gòu)房比重大幅提高。受國(guó)際金融危機(jī)影響，2008年全市住宅銷售面積最低降至 150.21萬(wàn)平方米，后期在剛性需求拉動(dòng)下，市場(chǎng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，2011年全年住宅銷售面積達(dá) 272.13萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng) 14%。20082011年，全市商品房住宅總銷售面積 1062.32萬(wàn)平方米，平均每年銷售住宅 265.58萬(wàn)平方米，占全市商品房銷售面積的 59.3%。這期間隨著、翔安隧道、杏林大橋等連接島內(nèi)外重大交通設(shè)施的投入使用，島外交通條件得到極大改善，住宅開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)逐漸由島內(nèi)延伸到島外，出現(xiàn)了許多勘與島內(nèi)媲美的優(yōu)秀樓盤(pán)，島外樓盤(pán)形象大幅提升，改變了人們對(duì)島外的購(gòu)房觀念。2007年全市商品房住宅島內(nèi)外銷量比為 51:49，至 2011年島內(nèi)外銷量比已改變?yōu)?32:68，島外銷售比重提高了 19個(gè)百分點(diǎn)。

二、影響投資增長(zhǎng)和運(yùn)行質(zhì)量的因素

廈門(mén)市以投資促發(fā)展，通過(guò)不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使投資在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)，但從這一時(shí)期所形成的投資總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，仍存在一些問(wèn)題和不足。

（一）投資總量與周邊地區(qū)差距不斷拉大

從近幾年數(shù)據(jù)表明，我市固定資產(chǎn)投資總量雖然保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但投資適度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不夠穩(wěn)固，總量規(guī)模處于偏小狀態(tài)，與全省及周邊地區(qū)相比較，投資總體規(guī)模的差距不斷被拉大。2011年廈門(mén)市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在全省的位次為第三，落后于福州、泉州兩市，2012年 19月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量在全省的位次退居第四，落后于福州、泉州、漳州等市。與全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市相比，投資總量長(zhǎng)期居末位。

（二）第三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

近年來(lái)我市第三產(chǎn)業(yè)投資總量雖有一定增長(zhǎng)，比重有所提高，但從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，投資多集中于交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資建設(shè)，現(xiàn)代物流、金融、科技、文化、衛(wèi)生、教育等城市現(xiàn)代化建設(shè)的配套服務(wù)投入比重依然偏低。20082011年全市房地產(chǎn)投資 1455.86億元、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施投資 1242.04億元，兩者之和占第三產(chǎn)業(yè)的投資比重為 86.1%；用于發(fā)展旅游餐飲、金融、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息軟件業(yè)的投資僅為 237.18億元，占第三產(chǎn)業(yè)的投資比重為 7.6%；用于建設(shè)科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)投資為 168.12億元，占第三產(chǎn)業(yè)的投資比重僅為 5.4%。

（三）工業(yè)投資占比依然偏低

從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全市工業(yè)投資雖然呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但工業(yè)占全社會(huì)投資比重依然偏低。20082011年工業(yè)占比分別為 21.7%、18.8%、20.3%、20.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2011年全省 34%的平均水平。近年來(lái)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)相對(duì)緩慢，工業(yè)投資規(guī)模偏小、新建大項(xiàng)目不多等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。工業(yè)投資的低迷從總量上制約了工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張潛力，將一定程度影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）內(nèi)涵型投資增長(zhǎng)不足

近幾年來(lái)全市投資總量雖然增長(zhǎng)較快，但仍以外延型投資為主，運(yùn)用先

進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改建、技術(shù)改造和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置投入的總量和比重依然偏低。20082011年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中（扣除房地產(chǎn)投資），用于外延性擴(kuò)張的新建項(xiàng)目投資為 1173.77億元，占城鎮(zhèn)投資的比重達(dá) 48.4%，擴(kuò)建項(xiàng)目投資 649.98億元，占 26.8%，兩者占城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資總額的 75.2%；而以自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)涵性投資的改建和技改項(xiàng)目投資僅有 160.16億元，占比為 6.6%；單純購(gòu)置 371.2億元，占比為 15.3%。

（五)民間投資產(chǎn)業(yè)壁壘高，融資渠道單一

我市民間投資在最近一段時(shí)期雖然總體保持較快增長(zhǎng)，但投資總量偏小、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘高、融資渠道單一等問(wèn)題依然存在。雖然新 36條進(jìn)一步放寬了民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，但是在這些具體政策的執(zhí)行過(guò)程中，還存在著很多不盡如人意的地方。現(xiàn)實(shí)中，民間投資的投資領(lǐng)域仍然受限制，在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)性行業(yè)，民間投資已經(jīng)成為這些領(lǐng)域發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)源，而在通信、交通、能源、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，由于存在部門(mén)、行業(yè)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，形成了天然的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘，民間投資進(jìn)入的深度明顯不足。此外，民營(yíng)企業(yè)投資缺乏有力的金融支持，普遍存在融資能力較弱的現(xiàn)象。民間投資資金近多來(lái)自于企業(yè)自身，正規(guī)金融體系所提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

三、立足轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的初步建議

當(dāng)前，我市正處在加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化建設(shè)階段，應(yīng)緊緊圍繞國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門(mén)實(shí)施綜合配套改革總體方案的契機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，提高投資經(jīng)濟(jì)效益，注重投資社會(huì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使投資由速度型向效益型轉(zhuǎn)化。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變投資發(fā)展方式

政府部門(mén)要改變績(jī)效考核模式，弱化對(duì)投資規(guī)模的追求，把工作重心由關(guān)注投資總量及增速轉(zhuǎn)向關(guān)注投資方向的調(diào)整和投資質(zhì)量的提高，注重投資質(zhì)量和投資效益，將跨越發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，避免高投入、高消耗、低效益的現(xiàn)象，防止重復(fù)建設(shè)和無(wú)效建設(shè)。

（二）積極培育投資的內(nèi)生機(jī)制

在增加直接投資的同時(shí)，還應(yīng)大力培育投資的自主內(nèi)生機(jī)制。要以投資增量帶動(dòng)存量資金的調(diào)整，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為以增量調(diào)整帶動(dòng)和促進(jìn)存量調(diào)整的重要措施，同時(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)作，突出效益，避免資金、土地等要素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的制約，科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升投資的建設(shè)效益和運(yùn)行效益。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型來(lái)看，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，將對(duì)如何帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，甚至能否轉(zhuǎn)型成功產(chǎn)生極為重要的影響。因此，為有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，必須結(jié)合全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中找準(zhǔn)方向，著力做好以下幾方面的重點(diǎn)突破。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：加快形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一是必須大力提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。圍繞抓龍頭，鑄鏈條，進(jìn)一步做強(qiáng)做大電子、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提升視聽(tīng)通訊、鎢材料等五個(gè)國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地，持續(xù)壯大光電顯示產(chǎn)業(yè)，做好國(guó)家海洋與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)新能力。建成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二是加大服務(wù)業(yè)投入力度，培育投資新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射功能。重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、內(nèi)支線中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)；加快發(fā)展金融商務(wù)，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)；大力發(fā)展電子商務(wù)；突出發(fā)展旅游會(huì)展

業(yè)，擴(kuò)大投洽會(huì)的全球影響力；加快建設(shè)環(huán)東海域休閑酒店群和文化產(chǎn)業(yè)園，整合提升文化旅游景區(qū)建設(shè)；著力發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是重視人才培養(yǎng)，加大科技教育投資。始終把教育投資放在優(yōu)先發(fā)展的地位，提高教育投入的效益。重視科技開(kāi)發(fā)環(huán)境的優(yōu)化，加大科研投資力度，建立國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人科技開(kāi)發(fā)體系，完善國(guó)外先進(jìn)科技的引進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)科技的推廣與使用。

2.空間布局的轉(zhuǎn)變：拓展空間，以空間布局優(yōu)化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，要堅(jiān)持拓展島外發(fā)展新空間，突破城鄉(xiāng)區(qū)別限制，進(jìn)一步加快推進(jìn)島外新城建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在完善社會(huì)服務(wù)體系配置的基礎(chǔ)上，著力引導(dǎo)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、文化、體育設(shè)施項(xiàng)目向新城集聚。并按照大城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城市政基礎(chǔ)設(shè)施，在新城之間形成以高速公路和快速軌交為主的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，全力提升新城綜合能級(jí)，同時(shí)加強(qiáng)與周邊廈漳泉聯(lián)動(dòng)發(fā)展，最終形成與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)系緊密的新城群。

其次，大力提升產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)模集聚效應(yīng)，推動(dòng)空間布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是集美機(jī)械工業(yè)園、同安工業(yè)集中區(qū)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，要完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)層次。二是火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、軟件園二期、海滄生物醫(yī)藥園等科技產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、現(xiàn)代物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、觀音山、五緣灣、杏林灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)，要加快集聚高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。四是加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展海洋資源綜合利用，加快海洋生物科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)廈門(mén)國(guó)家海洋研究中心建設(shè)。五是規(guī)劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快推進(jìn)軟件園三期和火炬高新區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，吸引一批大項(xiàng)目落地。

（四）突破瓶頸，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要著力推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，加大力度引導(dǎo)民間投資向符合本市功能定位的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。二是拓寬融資渠道，突破融資瓶頸，推廣多種融資擔(dān)保方式，完善融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)具備條件的民企到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。三是著力推動(dòng)民間資本良好投資環(huán)境的塑造，推動(dòng)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

阜康之窗＿阜康市政府門(mén)戶網(wǎng)站 004km.cn 時(shí)間：2006-09-17 文章來(lái)源：null

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全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門(mén)，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額

是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、其他各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。按照我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃管理體制，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；其他各種經(jīng)濟(jì)類型單位投資包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資、與大陸合資經(jīng)營(yíng)、與大陸合作經(jīng)營(yíng)、港澳臺(tái)獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)的單位投資。城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房和農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)是企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。包括（１）列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計(jì)劃，但使用以前基建計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資（包括利用基建設(shè)備材料）在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目；（２）本年基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資與更新改造計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能

力（或工程效益）達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目；（３）國(guó)有單位既未列入基建計(jì)劃，也未列入更新改造計(jì)劃的總投資在５萬(wàn)元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項(xiàng)目。

更新改造投資

更新改造是指企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作（不包括大修理和維護(hù)工程）。包括：（１）列入中央和各級(jí)地方本年更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目和雖未列入本年更新改造計(jì)劃，但使用上年更新改造計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目；（２）本年更新改造計(jì)劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目，和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力（或工程效益）未達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工作；（３）國(guó)有企、事業(yè)單位既未列入基建計(jì)劃也未列入更新改造計(jì)劃，總投資在５萬(wàn)元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資

包括各種經(jīng)濟(jì)類型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、賓館、度假村、寫(xiě)字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開(kāi)發(fā)工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資。包括非房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不包括單純的土地交易活動(dòng)。

其他固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)。包括：

（１）國(guó)有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃管理，總投資

在５萬(wàn)元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；③交通部門(mén)用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門(mén)用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

（２）集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資：包括城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單位建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資在五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

（３）聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)濟(jì)類型的企、事業(yè)單位建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)其計(jì)劃總投資在５萬(wàn)元以上的、未列入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目。

（４）城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個(gè)人投資。城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括：農(nóng)村個(gè)人投資包括農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。農(nóng)村個(gè)人固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來(lái)源小計(jì)和各項(xiàng)應(yīng)付款。其中本年資金來(lái)源小計(jì)又分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源七種：

（１）國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 指國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主要部門(mén)和國(guó)家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

（２）國(guó)內(nèi)貸款 指報(bào)告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。國(guó)內(nèi)貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門(mén)撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

（３）股票 是股份制企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

（４）債券 是企業(yè)（公司）或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和重點(diǎn)建設(shè)債券。

（５）利用外資 指報(bào)告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及無(wú)償捐贈(zèng)等。其中，國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

（６）自籌資金 指建設(shè)單位報(bào)告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門(mén)、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來(lái)源 指報(bào)告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分

建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)（總廠）所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)民經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。

（１）新建 一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)單位。有的單

位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴(kuò)建 一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）；獨(dú)立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門(mén)診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等）也作為擴(kuò)建。

（３）改建 一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施）。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按用途分

固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)。基本建設(shè)投產(chǎn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項(xiàng)工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項(xiàng)目確定。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

（２）設(shè)備、工具、器具購(gòu)置 指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

（３）其他費(fèi)用 指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費(fèi)用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：建設(shè)單位管理費(fèi)，土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)林單位牲畜購(gòu)置費(fèi)、各種經(jīng)濟(jì)林木的營(yíng)造費(fèi)、辦公和生活家具、器具購(gòu)置費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)荒費(fèi)用及報(bào)廢工程損失費(fèi)等。

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)模或總投資劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國(guó)家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

施工項(xiàng)目

指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目

工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力

指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項(xiàng)工程（或項(xiàng)目）為對(duì)象。當(dāng)單項(xiàng)工程（或項(xiàng)目）建成，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

（１）以建設(shè)項(xiàng)目或單位工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

（２）以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡錠枚數(shù)，發(fā)電機(jī)組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示。如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力（或效益），則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計(jì)算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門(mén)斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺(tái)階等。凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)按其水平投影面積一半計(jì)算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時(shí)期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門(mén)、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項(xiàng)目投資率

指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

未完工程占用率

指年末未完工程累計(jì)完成投資額占全年實(shí)際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對(duì)規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開(kāi)工，但尚未建成交付使用的工程，有個(gè)跨問(wèn)題，因此未完工程占用率會(huì)出現(xiàn)大于１的情況。

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)固定資產(chǎn)的定義為：

固定資產(chǎn)是指同時(shí)具備以下特征的有形資產(chǎn)：1.為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)。出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有；2.使用年限超過(guò)1年；3.單位價(jià)值較高。

第三篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

定義

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：固定資產(chǎn)局部更新的大修理作為日常生產(chǎn)活動(dòng)的一部分，發(fā)生的大修理費(fèi)用直接在成本中列支。

按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫(kù)、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和范圍

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，包括建設(shè)準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過(guò)程。國(guó)家進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍

按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國(guó)有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。

（編者注：在統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)范圍往往與統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表僅僅是收集固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料的一種形式，是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的一部分，為了取得全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料，在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法制度的基礎(chǔ)上，還需要有關(guān)部門(mén)的配合來(lái)共同完成。）

四種定期報(bào)表制度

按照北京市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的方法制度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)執(zhí)行四種定期報(bào)表制度：

1、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成月報(bào)

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成情況月報(bào)

3、農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成情況月報(bào)

4、農(nóng)戶投資情況季報(bào)

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分類

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

 ⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

 ⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置：指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

 ⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分類

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門(mén)診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

第四篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門(mén)，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。



固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按經(jīng)濟(jì)類型可分為國(guó)有、集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、股份制、外商、港澳臺(tái)商、其他等。按照管理渠道，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)指企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。其綜合范圍為總投資50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元，下同)的基本建設(shè)項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計(jì)劃，但使用以前基建計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資(包括利用基建庫(kù)存設(shè)備材料)在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目；(2)本年基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資與更新改造計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力(或工程效益)達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目；(3)國(guó)有單位既未列入基建計(jì)劃，也未列入更新改造計(jì)劃的總投資在50萬(wàn)元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項(xiàng)目。

更新改造投資

更新改造指企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。其綜合范圍為總投資50萬(wàn)元以上的更新改造項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年更新改造計(jì)劃的投資單位（項(xiàng)目）和雖未列入本年更新改造計(jì)劃，但使用上年更新改造計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目；(2)本年更新改造計(jì)劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力(或工程效益)未達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程；(3)國(guó)有企、事業(yè)單位既未列入基建計(jì)劃也未列入更新改造計(jì)劃，總投資在50萬(wàn)元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資

指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實(shí)際從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)單位統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、賓館、度假村、寫(xiě)字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開(kāi)發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）的投資；不包括單純的土地交易活動(dòng)。

其他固定資產(chǎn)投資

指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)。具體包括：

⑴國(guó)有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃管理，計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬(wàn)元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；③交通部門(mén)用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門(mén)用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

⑵城鎮(zhèn)集體固定資產(chǎn)投資：指所有隸屬城市、縣城和經(jīng)國(guó)務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)建制的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的集體單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的除外）建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

⑶除上述以外的其他各種企、事業(yè)單位、個(gè)體建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)總投資在50萬(wàn)元以上的、未列入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目。

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個(gè)人投資

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括。農(nóng)村個(gè)人投資包括農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源。

⑴國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金：指中央財(cái)政和地方財(cái)政中由國(guó)家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金和基本建設(shè)撥款改貸款的資金等。

⑵國(guó)內(nèi)貸款：指報(bào)告期內(nèi)企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門(mén)撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)、地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

⑶利用外資：指報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及對(duì)外發(fā)行債券和股票等。國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

⑷自籌資金：指建設(shè)單位報(bào)告期內(nèi)收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門(mén)、地方和企、事業(yè)單位自籌資金。

⑸其他資金來(lái)源：指報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種撥款、固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門(mén)診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置：指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。國(guó)家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

施工項(xiàng)目

指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建成投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目

工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生活福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力

指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象。當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

⑴以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示，如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

⑵以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示，如選礦工程的年處理礦石能力、洗煤廠年洗原煤能力等。

⑶以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示，如棉紡錠錠數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

⑷以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示，如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力或工程效益，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。

房屋建筑面積

指從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括可供使用的有效面積和房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積。多層建筑按各層（包括地下室）面積總和計(jì)算。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

施工面積

指報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開(kāi)工的面積、上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積及本期施工后又停緩建的房屋面積。

竣工面積

指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時(shí)期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值，包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門(mén)、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)率

指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)與同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

第五篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資·統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

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全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門(mén)，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。按照我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃管理體制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、商品房屋建設(shè)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資、與大陸合資經(jīng)營(yíng)、與大陸合作經(jīng)營(yíng)、港澳臺(tái)獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)類型的單位投資。城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房和農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

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基本建設(shè)投資 基本建設(shè)是國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。包括工廠、礦山、鐵路、橋梁、港口、農(nóng)田水利、商店、住宅、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建造和機(jī)器設(shè)備、車輛、船舶、飛機(jī)等的購(gòu)置。

基本建設(shè)投資額是以貨幣表現(xiàn)的基本建設(shè)完成的工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度的綜合性指標(biāo)。它是根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度按預(yù)算價(jià)格(預(yù)算價(jià)格是編制施工圖預(yù)算時(shí)所用的價(jià)格)計(jì)算的工作量，沒(méi)有形成工程實(shí)體的建筑材料和沒(méi)有開(kāi)始安裝的設(shè)備，都不計(jì)算投資完成額。

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更新改造投資 更新改造是指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。更新改造投資是以貨幣表現(xiàn)的更新改造完成的工作量。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，基本建設(shè)和更新改造的劃分是：(1)列入基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目作為基本建設(shè)投資，列入更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目作為更新改造投資；(2)更新改造計(jì)劃與基本建設(shè)計(jì)劃結(jié)合安排的項(xiàng)目及未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，根據(jù)工程性質(zhì)分別作為基本建設(shè)投資或更新改造投資。屬于對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等，其新增生產(chǎn)能力或效益尚未達(dá)到大中型標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程，作為更新改造投資。

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其他固定資產(chǎn)投資 是指按照國(guó)家規(guī)定不納入基本建設(shè)和更新改造計(jì)劃管理，其總投資在五萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資。具體包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；煤炭、鐵礦、森林工業(yè)等采掘采伐業(yè)用維檢費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；交通部門(mén)用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；商業(yè)部門(mén)用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

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固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源 根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來(lái)源小計(jì)和各項(xiàng)應(yīng)付款。其中本年資金來(lái)源小計(jì)又分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源七種：

(1)國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金指國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門(mén)和國(guó)家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

(2)國(guó)內(nèi)貸款指報(bào)告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。國(guó)內(nèi)貸款包括：銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門(mén)撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)，地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

(3)股票是股份制企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

(4)債券是企業(yè)(公司)或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和重點(diǎn)建設(shè)債券。

(5)利用外資指報(bào)告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及無(wú)償捐贈(zèng)等。其中，國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

(6)自籌資金指建設(shè)單位報(bào)告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門(mén)、地方和本單位自籌資金。

(7)其他資金來(lái)源指報(bào)告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

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固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

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固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。

(1)新建一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

(2)擴(kuò)建一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門(mén)診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

(3)改建一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

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固定資產(chǎn)投資按用途分 固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)。基本建設(shè)投資、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項(xiàng)工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項(xiàng)目確定。

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固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分 固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

(1)建筑安裝工程(建筑工作量)指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

(2)設(shè)備、工具、器具購(gòu)置指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置中”。

(3)其他費(fèi)用指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費(fèi)用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：建設(shè)單位管理費(fèi)，土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)林單位牲畜購(gòu)置費(fèi)、各種經(jīng)濟(jì)林木的營(yíng)造費(fèi)、辦公和生活家具、器具購(gòu)置費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)荒費(fèi)用及報(bào)廢工程損失費(fèi)等。

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基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分 基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分的；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國(guó)家曾在1958年、1962年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

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施工項(xiàng)目 指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

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全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目 工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

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新增生產(chǎn)能力 指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，即在報(bào)告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力或工程效益。它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果，如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象，當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。不包括主體工程雖已建成，但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程，因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程；生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成，采取臨時(shí)措施（如廠房尚未建成，臨時(shí)安裝部分設(shè)備，或缺乏主體配套設(shè)備，臨時(shí)利用代用設(shè)備等）進(jìn)行生產(chǎn)，雖能生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品，但不能保持正常生產(chǎn)的工程。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

(1)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

(2)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

(3)以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡綻枚數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

(4)以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示。如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量，原則上應(yīng)按設(shè)計(jì)（計(jì)劃）能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力指設(shè)計(jì)中規(guī)定的主體工程（或主體設(shè)備）及相應(yīng)配套的輔助工程（或配套設(shè)備）在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力(或效益)，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。在建設(shè)過(guò)程中需要調(diào)整設(shè)計(jì)能力時(shí)，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，才能按批準(zhǔn)修改后的能力計(jì)算。如尚未批準(zhǔn)，仍按原設(shè)計(jì)能力計(jì)算，并加以說(shuō)明。無(wú)設(shè)計(jì)（或計(jì)劃）能力的，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定能力計(jì)算。

建成投產(chǎn)的工程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊，符合計(jì)算新增生產(chǎn)能力條件的，應(yīng)該按工程的全部設(shè)計(jì)能力計(jì)算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計(jì)全部配套建成，但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成，形成生產(chǎn)作業(yè)線，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的，只計(jì)算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程，統(tǒng)計(jì)新增生產(chǎn)能力時(shí)，需附有計(jì)算依據(jù)，并說(shuō)明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況，以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。

計(jì)算新增生產(chǎn)能力的幾項(xiàng)具體規(guī)定：

⑴在計(jì)算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時(shí)，不論建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程在報(bào)告期內(nèi)何時(shí)建成投入生產(chǎn)，其新增生產(chǎn)能力都應(yīng)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計(jì)算，而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計(jì)算，也不能按照投入生產(chǎn)后實(shí)際達(dá)到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計(jì)算。

⑵以建筑物容積、面積及長(zhǎng)度表示的新增生產(chǎn)能力或效益，如房屋的建筑面積，商業(yè)、糧食部門(mén)的倉(cāng)庫(kù)容積，鐵路、公路、電信線路，輸油輸氣管道的長(zhǎng)度等，一律按實(shí)際建成的數(shù)量計(jì)算，不按設(shè)計(jì)規(guī)定的容積、面積、長(zhǎng)度的數(shù)量計(jì)算。

⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力（或工程效益）目錄》上的某種生產(chǎn)能力（或工程效益），不論其是否屬于工程主管部門(mén)管理，均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計(jì)量單位計(jì)算該工程的新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑷改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目或工程的新增生產(chǎn)能力，如無(wú)設(shè)計(jì)能力資料，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定的凈增能力計(jì)算，即改、擴(kuò)建后全部生產(chǎn)能力（或可能達(dá)到的年產(chǎn)量）減去改、擴(kuò)建前原有的實(shí)際生產(chǎn)能力（或年產(chǎn)量）后即為改建、擴(kuò)建新增生產(chǎn)能力。

⑸遷建項(xiàng)目一般不計(jì)算新增生產(chǎn)能力，在遷建的同時(shí)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的，只計(jì)算增加的生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑹恢復(fù)項(xiàng)目應(yīng)按恢復(fù)重建的全部能力計(jì)算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑺引進(jìn)項(xiàng)目或工程應(yīng)按合同規(guī)定，在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后才可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

⑻各類學(xué)校新增學(xué)生席位數(shù)，一般應(yīng)按設(shè)計(jì)的學(xué)生席位數(shù)計(jì)算。沒(méi)有設(shè)計(jì)席位的，可按教育部門(mén)規(guī)定的各類學(xué)校每個(gè)學(xué)生的定額面積，將報(bào)告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學(xué)生席位數(shù)。

⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)定的新增病床床位計(jì)算。

⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計(jì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力（或工程效益），分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑾多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力（或工程效益）填全。

⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

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施工和竣工房屋建筑面積 房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計(jì)算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門(mén)斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺(tái)階等。凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)按其水平投影面積一半計(jì)算建筑面積。

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施工和竣工房屋面積 施工房屋面積指在報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開(kāi)工、上期開(kāi)工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復(fù)工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積?？⒐し课菝娣e指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格（或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

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房屋建筑面積竣工率 指一定時(shí)間內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

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新增固定資產(chǎn) 指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門(mén)、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

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建設(shè)項(xiàng)目投資率 指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

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固定資產(chǎn)交付使用率 指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

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未完工程占用率 指年末未完工程累計(jì)完成投資額占全年實(shí)際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對(duì)規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開(kāi)工，但尚未建成交付使用的工程，有個(gè)跨問(wèn)題，因此未完工程占用率會(huì)出現(xiàn)大于1的情況。

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竣工房屋價(jià)值 指在報(bào)告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價(jià)值，一般采用結(jié)算價(jià)格，包括竣工房屋在報(bào)告期內(nèi)完成的價(jià)值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價(jià)值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程，出讓單位不計(jì)算竣工價(jià)值，待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后，由接受單位計(jì)算其竣工價(jià)值，包括出讓單位在出讓前所完成的價(jià)值。

竣工房屋價(jià)值的計(jì)算方法 按房屋設(shè)計(jì)和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算，包括竣工房屋本身的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價(jià)值，也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預(yù)算內(nèi)的設(shè)備（如電梯、通風(fēng)設(shè)備等）的購(gòu)置和安裝費(fèi)用。不包括廠房?jī)?nèi)的工藝設(shè)備、工藝管線的購(gòu)置和安裝，工藝設(shè)備基礎(chǔ)的建造，室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費(fèi)用，辦公及生活用家具等的購(gòu)置費(fèi)用，購(gòu)置土地的費(fèi)用，遷移補(bǔ)償費(fèi)和場(chǎng)地平整的費(fèi)用等。

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建設(shè)項(xiàng)目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。

基本建設(shè)項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目，指經(jīng)批準(zhǔn)在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上為獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。通常以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個(gè)基建項(xiàng)目?；?xiàng)目一般由設(shè)計(jì)文件規(guī)定的若干個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，如鋼鐵項(xiàng)目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成，紡織項(xiàng)目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設(shè)計(jì)文件規(guī)定分期建設(shè)的單位，每一期工程作為一個(gè)基建項(xiàng)目。在這種情況下，一個(gè)企、事業(yè)單位不止一個(gè)基建項(xiàng)目。

更新改造項(xiàng)目 指經(jīng)批準(zhǔn)具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件（或項(xiàng)目建議書(shū)）的更新改造工程，或更新改造計(jì)劃方案中能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程。更新改造項(xiàng)目是根據(jù)獨(dú)立設(shè)計(jì)文件或能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程確定的，大致相當(dāng)于基本建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，更新改造統(tǒng)計(jì)的基層填報(bào)單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位可以同時(shí)有若干個(gè)更新改造項(xiàng)目。

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建設(shè)性質(zhì) 分為新建、擴(kuò)建、改建、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目情況填寫(xiě)；更新改造、其他固定資產(chǎn)投資（包括城鎮(zhèn)集體投資）按整個(gè)企、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。

新建 一般指從無(wú)到有、“平地起家”開(kāi)始建設(shè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨(dú)立工程。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也作新建統(tǒng)計(jì)。

擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力（或效益）或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）、獨(dú)立的生產(chǎn)線、分廠以及同時(shí)進(jìn)行一些更新改造工程建設(shè)的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建的教學(xué)用房、醫(yī)院增建門(mén)診部、病房）也作擴(kuò)建統(tǒng)計(jì)。

改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施），沒(méi)有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等，則該企、事業(yè)單位應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)。現(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類（如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等），或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序（車間）之間能力不平衡，為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間，也應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)。

單純建造生活設(shè)施 指在不擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務(wù)用房的情況下，單純建造職工住宅、托兒所、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、浴室、食堂等生活福利設(shè)施的企、事業(yè)及行政單位。

遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過(guò)程中，不論是維持原來(lái)規(guī)模還是擴(kuò)大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計(jì)。

恢復(fù) 指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?；謴?fù)還是在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都按恢復(fù)統(tǒng)計(jì)。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位，因自然災(zāi)害而損壞重建的，仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。

單純購(gòu)置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購(gòu)置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購(gòu)置活動(dòng)，但其設(shè)計(jì)中規(guī)定有建筑安裝活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容來(lái)確定建設(shè)性質(zhì)，不得作單純購(gòu)置統(tǒng)計(jì)。

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開(kāi)工時(shí)間 指項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的時(shí)間，按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開(kāi)始施工的年月統(tǒng)計(jì)；如果沒(méi)有設(shè)計(jì)，就以計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程實(shí)際開(kāi)始施工的年月為準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目永久性工程的開(kāi)工時(shí)間 一般指永久性工程正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的時(shí)間，作為建筑物組成部分的正式打樁也作開(kāi)工統(tǒng)計(jì)。

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全部建成投產(chǎn)時(shí)間 指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報(bào)告期內(nèi)全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)）正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。

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項(xiàng)目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項(xiàng)目和其他。

基本建設(shè)項(xiàng)目 按大中小項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)確定，一個(gè)項(xiàng)目只能屬于一種類型。大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目，原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，可按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃表中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，可以按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部投資額劃分。

更改限上項(xiàng)目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上，其他行業(yè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上為更新改造限額以上項(xiàng)目。

其他 指除基本建設(shè)項(xiàng)目、更改限上項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

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建設(shè)階段 指建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)工程進(jìn)展所處的階段，分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購(gòu)置。

籌建 指在報(bào)告內(nèi)永久性工程尚未正式開(kāi)工，只是進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。

本年正式施工 指在報(bào)告內(nèi)正式進(jìn)行建筑或安裝活動(dòng)的項(xiàng)目，包括本年新開(kāi)工、以前開(kāi)工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復(fù)施工的項(xiàng)目。不包括以前已報(bào)全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進(jìn)行收尾的項(xiàng)目和已批準(zhǔn)全部停緩建，但部分工程需要做到一定部位或進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程的項(xiàng)目。

本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用，但有遺留工程尚未竣工，在報(bào)告內(nèi)進(jìn)行收尾工程的項(xiàng)目。

全部停緩建 指報(bào)告期末經(jīng)批準(zhǔn)并已收到全部停緩建通知的項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目。

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計(jì)劃總投資 指基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程，按照總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃（或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算）需要的總投資。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位，分別按年內(nèi)施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購(gòu)置單位應(yīng)填報(bào)單純購(gòu)置的計(jì)劃總投資。計(jì)劃總投資按以下辦法確定填報(bào)：

⑴有上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，填列上級(jí)批準(zhǔn)數(shù)；

⑵無(wú)上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，可填列上報(bào)的計(jì)劃總投資數(shù)；

⑶前兩者都沒(méi)有的，填年內(nèi)施工工程計(jì)劃總投資；

⑷調(diào)整最初設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計(jì)劃總投資，未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計(jì)劃總投資。

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累計(jì)完成投資 指建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè)到報(bào)告期止累計(jì)完成的全部投資。包括報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報(bào)廢工程的投資；但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計(jì)投資應(yīng)予以扣除，轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。其計(jì)算范圍原則上應(yīng)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。

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實(shí)際需要總投資 指在累計(jì)完成投資額已超過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)計(jì)劃總投資的情況下，建設(shè)項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，填上報(bào)計(jì)劃總投資或年內(nèi)施工的各項(xiàng)工程全部建成投產(chǎn)計(jì)劃需要的投資。用公式表示為：

實(shí)際需要總投資＝累計(jì)完成投資＋建完設(shè)計(jì)規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資

實(shí)際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標(biāo)，包括實(shí)際完成的建筑安裝工程價(jià)值，設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)，以及實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。不包括沒(méi)用到工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒(méi)有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等。

⑴建筑工程（建筑工作量）包括：

①各種房屋如廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂(lè)部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程；列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程；列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電訊電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)工程。

②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程，煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。

③為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地的布置、工程地質(zhì)勘探，原有建筑物和障礙物的拆除，平整土地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程，以及完工后建筑場(chǎng)地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。

④礦井的開(kāi)鑿，井巷掘進(jìn)延伸，露天礦的剝離，石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

⑤水利工程，如水庫(kù)、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安裝工程（安裝工作量）包括：

①生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝設(shè)備的裝配和安裝，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程，被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

②為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試運(yùn)工作（投料試運(yùn)工作不包括在內(nèi)）。

⑶設(shè)備、工具、器具購(gòu)置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)，包括建設(shè)單位或企、事業(yè)單位購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間，按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

⑷其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除上述幾項(xiàng)內(nèi)容以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

投資額的計(jì)算價(jià)格：

⑴建筑安裝工程投資額一般按預(yù)算價(jià)格計(jì)算。實(shí)行招標(biāo)的工程，按中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。凡經(jīng)建設(shè)單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價(jià)差、量差，且經(jīng)建設(shè)銀行同意撥款的，應(yīng)視同修改預(yù)算價(jià)格。建筑安裝工程應(yīng)按修改后的預(yù)算價(jià)格計(jì)算投資完成額。對(duì)于某些工程已進(jìn)入施工但施工圖預(yù)算尚未編出的，可根據(jù)工程進(jìn)度先按設(shè)計(jì)概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預(yù)算綜合價(jià)格計(jì)算，待預(yù)算編出后再進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位議價(jià)購(gòu)料供應(yīng)給施工單位，材料價(jià)差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的，建設(shè)單位應(yīng)將這部分價(jià)差包括在建安工程投資中。

⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置投資額一律按實(shí)際價(jià)格，即支出的全部金額計(jì)算。外購(gòu)設(shè)備、工具、器具除設(shè)備本身的價(jià)格外，還應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等。自制的設(shè)備、工具、器具，按實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)算。利用國(guó)外資金或國(guó)家自有外匯購(gòu)置的國(guó)外設(shè)備、工具、器具、材料以及支付的各種費(fèi)用，按實(shí)際結(jié)算價(jià)格折合人民幣計(jì)算。

⑶其他費(fèi)用一般按財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際支付的金額計(jì)算。

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更新改造項(xiàng)目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。

增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。

節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動(dòng)力的項(xiàng)目，如為了壓縮燃料的消耗而進(jìn)行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進(jìn)行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進(jìn)行的電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)工程等。

其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項(xiàng)目和其他節(jié)約項(xiàng)目。

增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項(xiàng)目。

提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代的項(xiàng)目。

三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項(xiàng)目。

其他 指除上述各項(xiàng)用途之外的更新改造項(xiàng)目。

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資金來(lái)源 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的各種資金，包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

上年末結(jié)余資金 指上年資金來(lái)源中沒(méi)有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金，包括尚未用到工程上去的材料價(jià)值、未開(kāi)始安裝的需要安裝設(shè)備價(jià)值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標(biāo)可根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)科目填列。為反映當(dāng)年資金來(lái)源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系，上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，即不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來(lái)處理。

國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 分為財(cái)政撥款和財(cái)政安排兩部分。包括中央財(cái)政的基本建設(shè)基金（分經(jīng)營(yíng)性基金和非經(jīng)營(yíng)性基金兩部分）、專項(xiàng)支出（如煤代油專項(xiàng)等）、收回再貸、貼息資金，財(cái)政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門(mén)簡(jiǎn)易建筑支出、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金；地方財(cái)政中由國(guó)家統(tǒng)籌安排的資金等。

國(guó)內(nèi)貸款 指報(bào)告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款，包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門(mén)撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

銀行貸款 指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、金融信托投資公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司（中心）等。

債券 指企業(yè)（公司）或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券，籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和基本建設(shè)債券。

利用外資 指在報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的境外資金（含設(shè)備、材料、技術(shù)等的折算款）。包括外商直接投資、對(duì)外借款（外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券和股票）及外商其他投資（包括補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設(shè)備價(jià)款、國(guó)際租賃）。不包括我國(guó)自有外匯資金，如國(guó)家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國(guó)銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報(bào)告期的外匯牌價(jià)（中間價(jià)）折成人民幣計(jì)算。

外商直接投資 指外國(guó)投資商在與中國(guó)企業(yè)（政府）合資、合作或獨(dú)資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備（或?qū)嵨铮⒓夹g(shù)、專利或其他方式投入的資金總量。對(duì)外借款指通過(guò)中國(guó)政府（包括中央、各個(gè)部門(mén)、地方政府）、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)，最終用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的外國(guó)資金（含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款）。國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議，并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

自籌資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的，由各地區(qū)、各部門(mén)及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預(yù)算外資金，包括中央各部門(mén)、各級(jí)地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。

其他資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、無(wú)償捐贈(zèng)的資金及其他單位撥入的資金等。

應(yīng)付投資款 指在報(bào)告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應(yīng)付未付的投資款。包括當(dāng)年應(yīng)付工程款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工資、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、其他應(yīng)付款、應(yīng)交稅金、應(yīng)交基建收入、應(yīng)交投資包干結(jié)余、應(yīng)交能源交通建設(shè)基金、應(yīng)交預(yù)算調(diào)節(jié)基金及其他應(yīng)交款。各項(xiàng)應(yīng)付款指本年的實(shí)際增加數(shù)（或發(fā)生數(shù)），而不是開(kāi)始建設(shè)以來(lái)的累計(jì)數(shù)。

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建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益），包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或計(jì)劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計(jì)算，如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力（設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力分列），鐵路、公路的總長(zhǎng)度，學(xué)校的全部學(xué)生席位，醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項(xiàng)目按全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益）計(jì)算。改、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模，按改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)規(guī)定的全部新增加的能力（或工程效益）計(jì)算，不包括改、擴(kuò)建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的企業(yè)建設(shè)規(guī)模用本年施工的全部單項(xiàng)工程或更新改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力，即以施工規(guī)模代替。

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施工規(guī)模 指在報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程（或更新改造項(xiàng)目，下同）的設(shè)計(jì)能力（或工程效益），即全部建設(shè)規(guī)模中在本期正式施工的部分。設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報(bào)告期以前已開(kāi)工跨入本期繼續(xù)施工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開(kāi)工工程的設(shè)計(jì)能力；也包括報(bào)告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前開(kāi)工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程，以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開(kāi)工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)四臺(tái)１０萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，在報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)一臺(tái)；在報(bào)告期內(nèi)施工的二臺(tái)，其中一臺(tái)建成投產(chǎn)；還有一臺(tái)沒(méi)有開(kāi)工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為４０萬(wàn)千瓦，報(bào)告期的施工規(guī)模為２０萬(wàn)千瓦。