第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗打草場管理暫行辦法

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗政府 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-06-12 【生效日期】2002-06-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗打草場管理暫行辦法

第一條 為進一步規(guī)范打草場管理行為，根據(jù)《中華人民共和國防沙治沙法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草場經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法》、《東烏旗草場租賃管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于東烏旗境內(nèi)打草場的管理。

第三條 東烏旗人民政府、蘇木（鎮(zhèn)）人民政府和嘎查委員會是所管轄打草場的管理者。

第四條 草場資源為集體所有（包括已經(jīng)承包經(jīng)營的草場），任何組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn)無權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、合作經(jīng)營、入股。

第五條 打草場的管理必須遵循以下原則：

（一）堅持合理利用、保護草場的原則，草場劃區(qū)管理、確定打草場,堅持輪刈制度；

（二）打草場限于租給旗內(nèi)組織或個人；

（三）牧戶保證完成儲草任務(wù)的前提下方可出租打草場；

（四）保護草場的措施必須得力，保證草場不退化和沙化；

（五）必須明確草場界線，避免發(fā)生草場糾紛；

（六）租賃打草場堅持自愿、互利、公平、有償原則。

第六條 租賃打草場必須具備以下條件：

必須持有“兩證、兩書、一卡”。即：“草場使用證”、“草場承包經(jīng)營證”，“草場租賃合同書”、“草場租賃合同公證書”，“牧戶草場登記卡”等。

第七條 租賃者經(jīng)營打草場時必須具備以下證件：

（一）經(jīng)營者與進草單位所簽定的商品飼草合同書；

（二）預(yù)交稅款或擔(dān)保金票據(jù)；

（三）上繳商品草市場管理費票據(jù)；

（四）上繳草原保護費票據(jù)；

（五）打草許可證；

第八條 租賃程序

（一）本嘎查牧戶之間租賃時，雙方向嘎查委員會提出申請，并經(jīng)嘎查委員會批準(zhǔn)。

（二）旗內(nèi)部租賃時，租賃雙方先向嘎查委員會提出申請，經(jīng)嘎查審核再介紹到蘇木（鎮(zhèn)）政府審批，然后到旗畜牧業(yè)局辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）經(jīng)營商品草料的人員，每年7月20日至8月15日之間到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，逾期不予辦理。

（四）在8月20日前，10月10日后不得在打草場上打草；在打草場上不得進行第二次摟草作業(yè)。否則沒收違規(guī)出租草場者的草場使用證。

第九條 租賃雙方簽定的合同包括如下內(nèi)容：

（一）甲乙雙方的姓名、住址；

（二）經(jīng)營飼草的銷售市場（地點）；

（三）租賃草場面積、打草場地點、產(chǎn)草量、載畜量、打草設(shè)備數(shù)量；

（四）租賃方式和期限；

（五）違約責(zé)任；

（六）租賃價格及付款方式；

（七）解決糾紛方式；

（八）防火責(zé)任；

（九）維護社會治安綜合治理義務(wù)。

第十條 合同雙方自合同生效之日起10日內(nèi)，將合同書復(fù)印件上報旗畜牧業(yè)局或受委托單位登記備案。

第十一條 旗畜牧業(yè)局或受委托單位，要查處非法打草或非法租賃等行為。

第十二條 畜牧業(yè)局或受委托單位必須在限定時間內(nèi)組織人員到租賃現(xiàn)場進行勘察草場產(chǎn)草量、草場等次、載畜量，并解除不具備租賃條件的打草場的合同后禁止打草，對拒不執(zhí)行者進行嚴(yán)肅處理。

第十三條 出租草場者如違反下列條款，根據(jù)“內(nèi)蒙古自治區(qū)草場經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法”第二十六條規(guī)定，對每公頃打草場罰款500元。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自租賃者；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)將租賃草場擅自轉(zhuǎn)租給他人者；

（三）未履行建設(shè)草場義務(wù)而造成草場退化、沙化者。

第十四條 對邊境禁區(qū)內(nèi)草場，按《東烏旗人民政府關(guān)于進一步加強打草場租賃管理的通知》（東政發(fā)〔2001〕84號）精神進行管理。

第十五條 本辦法由旗畜牧業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：東烏旗中小學(xué)生足球比賽開幕詞

東烏旗中小學(xué)生足球比賽開幕詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們：

大家，下午好！陽光普照，春風(fēng)和煦，在這個春暖花開的日子里，全旗各中小學(xué)足球代表隊集聚在一起，舉行全旗中小學(xué)生足球比賽，這將是全旗各中小學(xué)校集體力量團結(jié)、健康、向上的一次展示，這也是青春活力的一次大檢閱。在此，我代表旗團委、旗教育局熱烈祝賀這次比賽的舉行，并向在這次比賽籌備工作中付出辛勤勞動的各中小學(xué)校老師、學(xué)生和體育教師表示衷心的感謝！

足球比賽充滿青春的活力，充滿時代的氣息，是青年一代朝氣蓬勃的充分體現(xiàn)，我希望同學(xué)們要發(fā)揚不屈不撓、團結(jié)一致、奮發(fā)向上的體育精神，團結(jié)協(xié)作爭創(chuàng)佳績。今天，我們在此舉辦全旗中小學(xué)生足球比賽，既是對我旗中小學(xué)校體育工作的一次檢閱，也是對全旗各校師生積極參與全民健身運動、進一步提高身體素質(zhì)的一次總動員。我們堅信，隨著足球比賽在我旗的不斷普及和推廣，必將對集

體主義精神的培養(yǎng)、更好地展示全旗各中小學(xué)校團結(jié)奮進、拼搏奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌，必將為全旗各中校學(xué)校的快速發(fā)展注入強大的精神動力。

最后，預(yù)祝全旗中小學(xué)生足球比賽取得圓滿成功！各代表隊取得良好成績！

謝謝大家！

東烏旗中小學(xué)生足球比賽閉幕詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)：

大家好！經(jīng)過激烈的角逐，全旗各中小學(xué)生足球比賽在友好、歡樂的氣氛中已經(jīng)取得了賽果，在相關(guān)部門和各中小學(xué)校的積極配合下,在所有參賽的老師、運動員們的共同努力下,即將勝利閉幕。借此機會，我謹(jǐn)代表旗團委、旗教育局對本次足球賽的成功舉辦和所有參賽隊員們表示熱烈的祝賀!對付出辛勤勞動的裁判員、教練員以及全體工作人員表示崇高的敬意!對出席比賽的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示誠摯的謝意!

本次足球賽各參賽隊對球賽的重視程度都是空前的,大家認(rèn)真組隊、訓(xùn)練、比賽,爭相展示我旗各中小學(xué)生健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌。參賽的各代表隊,本著友誼、健康、參與的宗旨,充分發(fā)揚了敢于拼搏、勇于進取的競技精神,賽出了風(fēng)格和水平,展示了自我形象,贏得了對手尊重。

此時此刻,本次比賽即將勝利閉幕。讓我們帶著美好的記憶和良好的祝愿,期待著下一次相逢，讓我們共同攜手,為打造和諧校園而努力奮斗!

最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進步，工作順利。

謝謝大家!

第三篇：東烏旗審計局黨支部先進材料

錚錚鐵骨映黨旗 科學(xué)發(fā)展上水平

市審計局機關(guān)第三黨支部由擔(dān)負(fù)全市審計監(jiān)督職責(zé)的業(yè)務(wù)科室黨員組成，現(xiàn)有14名黨員，全部為大專以上學(xué)歷，平均黨齡10多年，最長的黨齡近30年。他們大多數(shù)是審計局成立初期時的業(yè)務(wù)骨干，是審計戰(zhàn)線的中流砥柱，為我市審計事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近年來，該支部在局機關(guān)黨總支、市直工委及局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際和審計工作特點及文明機關(guān)創(chuàng)建活動，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神，以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍、構(gòu)建先鋒基層黨組織為目標(biāo)，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，鑄造出一支“黨員是面旗、請向我看齊”的鋼鐵隊伍，成為引領(lǐng)審計職業(yè)操守、維護我市經(jīng)濟秩序、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)黨委、政府決策的生力軍和突擊隊。在他們模范帶動下，審計局精神文明創(chuàng)建工作成效顯著，連續(xù)多年榮獲安徽省第六屆、第七屆和第八屆省級“文明單位”、“全省審計系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”、**市第三屆“文明行業(yè)”、首屆“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)先進單位”、“全民健身先進單位”、2008年**市委、市政府“目標(biāo)考核優(yōu)秀單位和突出貢獻(xiàn)獎單位”、**市政務(wù)公開工作先進單位等榮譽稱號。同時，依靠局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有力促進了審計業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量完成，2008年共完成審計或?qū)徲嬚{(diào)查單位（項目）234個,查出違規(guī)金額2.15億元，其中上交財政3700萬元、核減政府投資項目工程價款1.41億元、歸還原渠道資金額3211萬元，提交審計專題報告、綜合報告、信息295篇，被上級領(lǐng)導(dǎo)批示46篇。市委、市人大、市政府對審計工作的滿意度進一步提高。

市審計局機關(guān)第三黨支部工作特色主要是：

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織，支部凝聚力日益增強。

針對新時期黨建工作面臨的形勢和任務(wù)，第三支部牢固樹立“學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持政治理論業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)并重，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實踐中檢驗，通過學(xué)習(xí)不斷統(tǒng)一黨員思想，在統(tǒng)一黨員思想中不斷增強支部凝聚力。

為保證學(xué)習(xí)有計劃、有目標(biāo)、有成效，支部每年年初都制訂學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、效果提要求，細(xì)安排、并落實責(zé)任人。支部、小組層層抓，書記、支委和小組長帶頭學(xué)，為每個黨員做出表率。黨員干部經(jīng)常從審計現(xiàn)場趕回局里，利用工余時間自覺完成學(xué)習(xí)內(nèi)容。支部黨建活動不拘泥于形式，以多種多樣形式開展學(xué)習(xí)教育活動，激發(fā)黨員內(nèi)心深處的共鳴與震撼，潛移默化地將學(xué)習(xí)教育產(chǎn)生的動力落實到具體審計工作中去。一是認(rèn)真落實“三會一課”制度，通過觀看電教片、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等形式，做到黨組織活動經(jīng)?；?、規(guī)范化。局黨組書記、局長夏光明同志親自執(zhí)筆并作了《解放思想，勇于創(chuàng)新，積極做好新形勢下的審計工作》、《學(xué)習(xí)十七大精神，為創(chuàng)建國家先進審計機關(guān)而努力奮斗》的專題黨課。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，強化了黨員的黨性意識、先鋒意識和組織意識。

二是廣泛開展向身邊先進模范人物學(xué)習(xí)、向抗震救災(zāi)英模等先進人物學(xué)習(xí)、“七一”外出參觀革命傳統(tǒng)教育基地等活動把機關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到進一步振奮精神，真抓實干，創(chuàng)一流業(yè)績上來。涌現(xiàn)出獲省廳優(yōu)秀項目表彰的審計能手、審計署計算機專家稱號的劉明同志，數(shù)十年如一日無償獻(xiàn)血的老黨員蔣勝愚同志，為維護抗震救災(zāi)物資安全，帶病堅持審計的倪玲同志，盡心為群眾辦實事、關(guān)注弱勢群體的優(yōu)秀選派干部管毓驊同志

……通過學(xué)習(xí)身邊人和事，更為生動形象和富有感召力，由此帶動全局職工形成你追我趕、共同進步的良好工作氛圍，促進黨員干部樹立起正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。三是以人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外派掛職鍛煉工作為載體，提高干部依法審計的能力和水平，保證審計項目質(zhì)量水平再上臺階。支部全體黨員經(jīng)常放棄星期日休息時間，積極參加夏季培訓(xùn)班和計算機審計應(yīng)用人員“南審”培訓(xùn)班。目前，支部全體黨員都取得了國家計算機一、二級資格證書，為實現(xiàn)計算機審計提供了人力資源保障。同時，在審計業(yè)務(wù)工作繁重、人員力量十分緊張的情況下，支部支持了5名同志參加審計署、省審計廳等上級審計機關(guān)正在實施的審計項目掛職鍛煉，這種特色做法得到上級審計機關(guān)的支持和肯定，在我市屬創(chuàng)新之舉，參加掛職學(xué)習(xí)的同志又將學(xué)到的先進理念和技術(shù)方法，在局內(nèi)作了經(jīng)驗傳授。四是學(xué)習(xí)注重實效，指導(dǎo)審計理論創(chuàng)新和開拓。每次學(xué)習(xí)后，黨員自覺主動地提交學(xué)習(xí)心得和體會成了必經(jīng)程序。

特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動學(xué)習(xí)中，為保證規(guī)定動作不少，自選動作有特色，除做好每人5000字學(xué)習(xí)筆記外，支部還結(jié)合審計工作，舉辦“我為審計建言獻(xiàn)策”征文活動，黨員干部還提交了13篇審計質(zhì)量研討會論文，為提高審計科研理論水平，指導(dǎo)審計實踐做了有效探索；借助局域信息網(wǎng)絡(luò)，大家動手建立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳網(wǎng)站、《**審計》黨建專刊，以及時宣傳報導(dǎo)學(xué)習(xí)成果。五是積極開展黨員志愿者服務(wù)活動和黨員干部進社區(qū)和農(nóng)村結(jié)對共建活動。支部多次組織局黨員志愿者和機關(guān)干部，深入社會、社區(qū)進行衛(wèi)生整治、植樹造林、認(rèn)養(yǎng)綠地等審計服務(wù)聯(lián)系點活動，如：對市政廣場建設(shè)，進行了長期跟蹤服務(wù)；積極爭取全民健身資金，為共建點楊家山社區(qū)居民籌措資金添臵了健身設(shè)備，并經(jīng)常開展撥草、刷墻、清掃等文明共建活動，得到了老區(qū)人民由衷稱贊；針對掛職村邊湖村擁有養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，但缺少發(fā)展資金的困難，掛職干部管毓驊和財金科黨員一起深入幾十公里以外的農(nóng)村，實地考察項目，做可行性研究報告，為邊湖村爭取到了不可多得的4萬元農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，緩解了村集體資金需求；支部業(yè)務(wù)骨干黨員還對被審計單位培訓(xùn)財經(jīng)知識數(shù)十次，較好地提升了財會人員守法意識；多年資助3個貧困生上學(xué)讀書等以扶貧幫困、愛心助學(xué)為基礎(chǔ)，以向四川災(zāi)區(qū)人民捐款、捐物為重點，積極開展奉獻(xiàn)社會、關(guān)愛他人等活動，使廣大審計人員的情操在奉獻(xiàn)中得到升華。

通過學(xué)習(xí)，促進了審計干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，廣大黨員形成了這樣一種共識：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)審計工作的新局面，要以促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動民主法制進程，爭取政治效益；要以嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，防止國有資產(chǎn)流失，促進增收節(jié)支，爭取經(jīng)濟效益；要以維護市場經(jīng)濟秩序，推進依法行政，促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展，爭取社會效益。

二、以小組為單位創(chuàng)建戰(zhàn)斗型基層黨組織，審計工作成效凸顯。

第三支部的共產(chǎn)黨員是一支特別能戰(zhàn)斗的先鋒隊，長年奮戰(zhàn)在審計一線的，90%是共產(chǎn)黨員；審計情況最復(fù)雜、條件最艱苦的地方，總是共產(chǎn)黨員打頭陣。他們發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，主動適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，開拓進取，頑強戰(zhàn)斗，努力推進審計工作轉(zhuǎn)型，使審計工作更好地融入黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中。

（一）財金審計小組黨員以深化財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政財務(wù)收支審計為已任，加強宏觀政策層面分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。通過對市財政局具體組織市本級預(yù)算執(zhí)行情況，市地稅局稅收征管和自身財務(wù)收支情況，市經(jīng)委、商務(wù)局、文化局、司法局等部門預(yù)算執(zhí)行情況，加強對市級經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)的重要資金和項目的審計，注意把握總體情況，反映突出問題，從體制機制上分析原因，提出建議，促進規(guī)范管理。審計發(fā)現(xiàn)的財政預(yù)算管理和部門預(yù)算執(zhí)行中存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題，依法提出了整改意見和加強預(yù)算管理和制度建設(shè)的建議達(dá)40多條，并對整改情況進行了跟蹤督查。為掌握第一手資料，黨員干部帶頭加班加點，冒嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑，深入農(nóng)戶核實情況，他們出具的審計工作報告客觀披露了51個政府投資建設(shè)項目以及市政公園、采石河綜合整治一期工程和市工貿(mào)技師學(xué)院3個土地征遷項目的審計結(jié)果，審計工作亮點更為突出，為促進我市提高財政資金使用效益、減少損失浪費設(shè)臵了嚴(yán)格的審計監(jiān)督崗。

（二）固定資產(chǎn)投資小組黨員對政府投資建設(shè)項目審計成效顯著，實現(xiàn)對市重點建設(shè)項目審計全覆蓋。

固定資產(chǎn)投資小組黨員積極加強對全市重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督，采取直接審計、跟蹤審計、委托審計三種不同的組織管理方式，力保市重點建設(shè)項目審計全覆蓋。同時通過嚴(yán)把“進入要招標(biāo)、過程要監(jiān)控、結(jié)果要考評、費用結(jié)算要隔離”四頭，確保了審計項目的進度和質(zhì)量。該小組黨員還積極開展城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)管理效益審計調(diào)查，通過調(diào)查，掌握了全市城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)、運營管理情況，肯定了我市污水處理建設(shè)和運營模式改革在全省所處的領(lǐng)先水平及其所發(fā)揮的重要作用，同時揭示了管網(wǎng)配套不及時致使污水處理能力浪費的問題，針對問題及其成因提出了加快污水提升泵站和管網(wǎng)等配套工程建設(shè)進度，以及加強對新模式下運營的污水處理企業(yè)社會責(zé)任履行情況監(jiān)管的建議，同時通過積累經(jīng)驗，牽頭設(shè)計了我省污水處理系統(tǒng)投資效益評價指標(biāo)體系，為促進相關(guān)政策的落實、保障財政資金的安全發(fā)揮了積極作用。

（三）經(jīng)濟責(zé)任審計小組黨員轉(zhuǎn)變審計理念，深入職權(quán)履行的審計監(jiān)督層面，為領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)提供客觀、公正評價。

經(jīng)濟責(zé)任審計小組黨員進一步深入對部門單位行政審批權(quán)、資金管理權(quán)、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)履行及其正確與否進行監(jiān)督，進而對責(zé)任人履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行全面客觀評價，經(jīng)濟責(zé)任審計一定程度上進入了“問責(zé)”的層次。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求相關(guān)部門對審計中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改；相關(guān)部門單位分別對管理失職造成的政府性基金被拖欠問題進行追繳，甚至采取了申請強制執(zhí)行的手段，對近幾年審批事項的執(zhí)行情況進行了檢查、清理，同時完善了內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)操作規(guī)范，對房租收入未納入部門綜合預(yù)算等問題進行了糾正，通過經(jīng)濟責(zé)任審計小組審計為市委組織部任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供了參考依據(jù)。

（四）經(jīng)濟建設(shè)小組黨員圍繞民生問題認(rèn)真抓好專項資金審計（調(diào)查），為構(gòu)建和諧社會添磚加瓦。

經(jīng)濟建設(shè)小組黨員重點圍繞推進民生工程建設(shè)、構(gòu)建和諧**，加強了涉及民生工程的專項資金審計和審計調(diào)查。黨員同志發(fā)揚不怕苦、不怕累精神，深入市、縣區(qū)相關(guān)部門，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村及農(nóng)戶，審計（調(diào)查）了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村飲水安全工程資金、大中型水庫移民后期扶持資金、農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目資金及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金收支、管理情況，審計建議促進政府及時出臺了《**市農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》，督促相關(guān)部門加強工作協(xié)調(diào)，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進度。去年5.12汶川大地震發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注救災(zāi)資金安全，黨員干部即把抗震救災(zāi)款物跟蹤審計作為首要的政治任務(wù)，快速反應(yīng)、特事特辦?？崎L倪玲同志在人手少，任務(wù)重的困難條件下，沖鋒在前，經(jīng)常帶著藥品到審計現(xiàn)場工作，下班還趕往醫(yī)院打點滴，為確保我市及時開展抗震救災(zāi)款物籌集、管理、撥付、結(jié)余審計和序時上報工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題做了貢獻(xiàn)，有力支持了全國統(tǒng)一的抗震救災(zāi)款物跟蹤審計工作。

三、創(chuàng)建廉政型基層黨組織，建設(shè)勤政廉潔的審計隊伍。

局總支堅持把黨風(fēng)廉政教育和社會主義核心價值觀教育、審計職業(yè)道德教育、審計文化建設(shè)相結(jié)合，以制度建設(shè)為抓手，管人、管事、管根本、管長遠(yuǎn)。每年市審計局主要領(lǐng)導(dǎo)都與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室（部門）負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與監(jiān)督，強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入年終考核，實行“一票否決”制度，還修訂出臺了《審計組廉政責(zé)任規(guī)定》、《審計八不準(zhǔn)》、《審計公示制》、《禮品登記和報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》等制度。第三支部牢牢執(zhí)行局黨風(fēng)廉政制度規(guī)定，以三會一課學(xué)習(xí)制度為載體，切實抓好審計組的廉政建設(shè)，把廉政教育貫穿于審計全過程。做到審前有教育、審中有提醒、審后有講評。嚴(yán)格遵守各項審計紀(jì)律，嚴(yán)格審計程序，確保審計質(zhì)量，促進審計結(jié)果的客觀公正，維護審計機關(guān)良好形象。著力抓好審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定實施，通過報刊、信息、公示等形式公開審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”內(nèi)容，加大對實行“八不準(zhǔn)”規(guī)定的宣傳教育力度，接受社會和被審計單位的監(jiān)督。通過檢查回訪等形式，加強對審計紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。抓好違紀(jì)問題的信訪和市政府門戶網(wǎng)站“市民心聲—審計”欄目的舉報查處工作。

集中開展“加強制度建設(shè)，堅持廉政勤政，促進科學(xué)發(fā)展”等主題教育。組織觀看了《抵制誘惑警示錄》、《秉公用權(quán)、廉潔從政》、《吳宜民案件》、《真水無香》等電影、電教片和反腐倡廉書畫展、圖片展。還多次把黨風(fēng)教育擴大到全體職工進行了有關(guān)反腐倡廉的知識測試。通過學(xué)習(xí)教育，達(dá)到了把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實的目的，培養(yǎng)和鍛煉一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的審計干部隊伍。在市審計局處于風(fēng)口浪尖的固定資產(chǎn)投資科還專門下文特別規(guī)定“四不準(zhǔn)”規(guī)范廉潔從審：一是堅持兩人到現(xiàn)場審計；二是堅持不直接與施工單位接觸；三是堅持公開招標(biāo)選定社會中介機構(gòu)進行委托審計；四是堅持退回或上交禮品、禮金、有價證券、實物等。僅去年兩節(jié)期間，他們就向局黨紀(jì)檢組長上交禮品、禮金、有價證券等6000多元。我們還有的同志在邊遠(yuǎn)郊區(qū)開展為期近兩個月審計，他們堅持在食堂吃盒飯，臨走，還按規(guī)定支付被審計單位就餐費，被審計單位感嘆到你們來這檢查工作是為了幫助我們加強管理，提高效益，哪還要你們付費？像這樣的執(zhí)法機關(guān)還是頭一次見！就是在平凡的工作中，黨員干部用實際行動與被審計單位建立起信賴、尊敬的橋梁。他們始終記住自已是審計局一分子，是共產(chǎn)黨員，是一面旗臶，他們耐得住寂寞，守得住清貧，管得住小節(jié)，以過硬的作風(fēng)在全市行風(fēng)評議問卷調(diào)查活動中，贏得了較好的名次。

如今的**審計人，堅持文明審計，爭當(dāng)“審計文明使者”，已成為**市黨政機關(guān)精神文明建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。

第四篇：東烏旗食品藥品監(jiān)管經(jīng)驗交流材料

東烏旗食品藥品監(jiān)督管理局典型經(jīng)驗交流材料

加強食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建和諧市場秩序

2011年東烏食品藥品監(jiān)管局在旗委、政府和盟食品藥品監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗食品安全委員會成員單位的大力支持下，始終把以人為本、保障全旗人民飲食用藥安全作為全局工作重點，不斷探索新的監(jiān)管模式，狠抓食品藥品安全監(jiān)管工作，加大市場專項整治力度，為全旗群眾提供安全飲食用藥環(huán)境，貢獻(xiàn)一份力量。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為扎實推進全旗食品藥品安全監(jiān)管工作，構(gòu)建和諧的市場秩序，逐步健全“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，年初工作會上，旗政府根據(jù)各單位在食品藥品安全監(jiān)管工作中的職能分工情況，分別與各蘇木（鎮(zhèn)）政府、食安委各成員單位簽訂《安全責(zé)任狀》，明確各部門工作職責(zé)，并把責(zé)任狀中所列工作完成情況作為考核評分依據(jù)，保證食品藥品安全監(jiān)管工作落到實處。

二、加大普法宣傳，提高群眾維權(quán)意識、守法意識 以“3.15”消費者權(quán)益保障日，“全國安全用藥月”等活動為契機，采用宣傳欄、印發(fā)宣傳材料、設(shè)點咨詢等形式，廣泛宣

傳《藥品管理法》、《食品安全法》及食品藥品安全方面小常識，并向消費者介紹監(jiān)管局具體工作職能、單位監(jiān)督舉報電話，引導(dǎo)消費者學(xué)會拿起法律武器保護自身權(quán)益，逐步增強消費者的自我保護意識，使食品藥品監(jiān)管工作貼近生活、貼近實際，貼近消費者。一年來共開展宣傳活動5場，發(fā)放宣傳材料3000余份，現(xiàn)場接受咨詢達(dá)千余人，出動執(zhí)法人員300多人次。

三、狠抓監(jiān)督，突出重點，標(biāo)本兼治構(gòu)和諧

（一）明確職責(zé)，部門聯(lián)動，積極開展食品安全專項整治工作。

１、根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神，監(jiān)管局及時協(xié)調(diào)各食安委成員單位部署相關(guān)工作，各部門通過自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固三個階段的整治，圓滿地完成了此項工作，期間全旗共出動執(zhí)法人員1340人次，執(zhí)法車輛468臺次，共檢查企業(yè)2077戶，僅1戶違規(guī)經(jīng)營，罰款0.1萬元。

2、認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)等三項職能，充分發(fā)揮政府“抓手”作用，積極組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等部門開展各項食品安全檢查。

按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，緊緊圍繞食品安全重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重要時段，全面開展聯(lián)合執(zhí)法與集中整治，著重開展了節(jié)日期間食品安全、保健食品和校園食品、乳品和含乳食品、酒類市場、餐飲食品、鮮肉制品等專項整治行動，針對國內(nèi)其他地區(qū)發(fā)生的重大食品安全事件，按照上級工作部署，快速應(yīng)對，果斷行動，先后開展了含蘇丹紅食品、問題乳品、“瘦肉精”、地溝油等重大問題的專項檢查和聯(lián)合整治。為給全旗人民提供健康、安全、和諧市場環(huán)境，各單位采取“以說服教育為主，處罰為輔”的監(jiān)管理念，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時作出了處理，同時加強對問題企業(yè)的監(jiān)管頻次，對一些屢教不改的企業(yè)加大處罰力度，如仍不悔改直至吊銷《經(jīng)營許可證》。

3、進一步完善食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)全旗食品安全監(jiān)管工作要求，我旗已建成旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。旗級由安全委員會及各部門監(jiān)管；蘇木鎮(zhèn)由蘇木鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品藥品協(xié)管員監(jiān)管；嘎查由食品藥品信息員監(jiān)管。全旗現(xiàn)有食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員24人，協(xié)管員14人，信息員67人，監(jiān)督員16人，監(jiān)管面達(dá)到了全覆蓋、無盲區(qū)，更好保障了全旗人民的飲食安全。

（二）加強藥械市場監(jiān)管，加大專項整治力度

1、加強藥品流通領(lǐng)域抗菌藥物整治工作。檢查轄區(qū)內(nèi)藥店是否依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，銷售抗菌藥物；是否建立處方藥銷售記錄；是否建立抗菌藥物處方留存檔案；質(zhì)量管理員和駐店藥師是否在職在崗；是否能夠提供正確的用藥指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，及時下發(fā)了責(zé)令整改通知書，規(guī)

范了抗菌藥物的銷售行為；同時監(jiān)管局人員還利用業(yè)余時間向街邊群眾發(fā)放了如何正確使用抗菌藥物的宣傳單，逐步提高群眾的合理用藥意識。

2、開展零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)藥房是否經(jīng)營鹽酸克侖特羅專項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)銷售和使用該藥品行為。

3、繼續(xù)開展“以非藥品冒充藥品”專項整治行動，重點檢查和藥品同名、包裝相似、標(biāo)示主治、適應(yīng)癥、治療等易同藥品混淆的保健品和冒充他種產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的藥品，對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)，及時作出處罰。

4、繼續(xù)對全旗到換證期限的藥品零售企業(yè)進行GSP認(rèn)證、《藥品經(jīng)營許可證》換證現(xiàn)場檢查，2011年共有24家藥店通過了GSP 認(rèn)證現(xiàn)場檢查，7家藥店通過了換證現(xiàn)場檢查；同時加強企業(yè)的跟蹤檢查工作，防止認(rèn)證后企業(yè)管理滑坡現(xiàn)象，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證全旗藥品質(zhì)量。

5、開展了“咳喘凈”等四種假藥、“活腎健陽膠囊”等兩種假藥、“諾康舒眠”等八種假藥、“川羚定喘膠囊丸”等六種假藥的專項檢查，對違規(guī)經(jīng)營企業(yè)進行了處罰。

6、加強了藥品、保健食品的廣告監(jiān)管工作，全年共監(jiān)測違法藥品廣告3批次，監(jiān)測違法保健品廣告5批次，并對違法發(fā)布廣告的業(yè)主進行了相應(yīng)處理，有效地遏制了違法藥品、保健品廣告的泛濫，防止給消費者帶來錯誤購藥指導(dǎo)。

7、繼續(xù)推進牧區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。目前，分局已建立了

旗、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查“三級三層”為主要形式的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全旗共聘請“三員”97名。全旗藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋了100%的蘇木（鎮(zhèn)）和100%的嘎查。

8、加大醫(yī)療器械的專項檢查力度。重點檢查了企業(yè)是否存在無證經(jīng)營；是否存在超范圍經(jīng)營；是否擅自變更經(jīng)營地址，降低經(jīng)營條件；是否存在許可證有效期屆滿未提交換證材料；質(zhì)量管理人員是否在崗等。

全年共檢查各類藥品經(jīng)營使用單位240家（次），出動執(zhí)法人員200多人（次），立案15起，查處非法藥品30余種；檢查醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位12家（次），查獲醫(yī)療器械20件，立案1起，取締無證經(jīng)營醫(yī)療器械1戶。監(jiān)管面做到了全覆蓋，有效地凈化了全旗藥品和醫(yī)療器械市場。

在全局人員的共同努力下，食品藥品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績，很大程度上保障了全旗人民的飲食用藥安全，但是今后的工作依然繁重，全局上下要克服人員少、任務(wù)重、經(jīng)費緊的客觀困難，齊心協(xié)力繼續(xù)做好今后的食品藥品安全監(jiān)管工作，不斷探索更加高效的監(jiān)管模式，繼續(xù)以飽滿的熱情為人民服務(wù)。

第五篇：東烏旗疾控中心科學(xué)技術(shù)志

東烏旗疾控中心·科學(xué)技術(shù)志

一、前言：

東烏旗疾病預(yù)防控制中心始建于1958年，與旗醫(yī)院、婦幼保健所合建成立防治院革委會，當(dāng)時以醫(yī)療為主，1962年組建成立東烏旗民族衛(wèi)生工作隊，對當(dāng)時在本地區(qū)流行猖獗的性病特別是梅毒進行了防治，七十年代將衛(wèi)生工作隊分離成立東烏旗衛(wèi)生防疫站，第一任防疫站站長由寶音德力格擔(dān)任，工作人員7人，辦公及檢驗用房20間，配備了一些簡單的檢驗設(shè)備，開展一些疫苗接種及鼠疫防治工作，80年代隨著人員及設(shè)備的增加，防疫站內(nèi)高科室也隨之增加有食品衛(wèi)生科、防疫科、地方病防治科、計劃免疫科等，在極其艱苦的條件下，開展了部分衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)等方面的工作。

1991年政府出資建成防保綜合樓，建筑面積2000平方米，婦幼保健所占1/3，防疫站配置一些檢驗儀器設(shè)備及200mAX光機，人員增加到了40人，食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生，地方病防治，傳染病防治，醫(yī)學(xué)微生物檢驗，結(jié)核病防治、計劃免疫、健康教育等工作全面開展。2003年9月利用國債項目資金始建疾控中心檢驗樓，2004年12月完工交付使用，總建筑面積1693m。2005年7月按照依法行政，政事分開、綜合管理、精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對原衛(wèi)生防疫站進行重組和功能調(diào)整，正式2 1 更名為東烏旗疾病預(yù)防控制中心。2007年統(tǒng)計，疾控中心現(xiàn)有職工28人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員23人，大專及以上學(xué)歷8人，中專學(xué)歷12人，無學(xué)歷3人。中級職稱12人，初級職稱11人。大型設(shè)備有原子吸收分光光度計、氣相色譜儀，酶標(biāo)儀、全自動酶標(biāo)洗板機、超凈工作臺、電熱恒溫培養(yǎng)箱、超低溫冰箱、722分光光度計、200mAX光機、B超、心電圖儀、生物顯微鏡、高壓滅菌器等，辦公用電腦10臺。承擔(dān)著全旗范圍內(nèi)的急、慢性傳染病、寄生蟲病防治、地方病防治、消毒、殺蟲、滅鼠、勞動衛(wèi)生和職業(yè)病。環(huán)境衛(wèi)生和控制放射病，衛(wèi)生宣教及職業(yè)衛(wèi)生教育，愛國衛(wèi)生運動技術(shù)指導(dǎo)，非傳染性慢性病防治等任務(wù)。

二、地方病防治：

（一）鼠疫防治：

1970年首次經(jīng)錫盟鼠防站及內(nèi)蒙流研所，證明東烏旗屬布氏田鼠鼠疫自然疫源地，田建宇的《東烏旗鼠疫疫源地流行病學(xué)調(diào)查》1997年《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)》。1988年東烏旗原阿坦全力蘇木境內(nèi)發(fā)生布氏田鼠鼠間疫情流行，防疫站迅速組織人力對疫區(qū)利用滅鼠滅蚤煙炮進行了處理，后又動員當(dāng)?shù)鼐用耖_展了大規(guī)模的滅鼠滅蚤，使鼠間疫情得以控制。后幾年又經(jīng)過大規(guī)模的草原生態(tài)滅鼠利用飛機播撒鼠藥，使鼠密度降低，到2007年經(jīng)監(jiān)測未發(fā)生過鼠間疫情。1991年楊桐林、馮德才等配合內(nèi)蒙流研所，2 錫盟鼠防站，完成了布氏田鼠鼠疫菌株對人的致病性科研課題的部分試驗。其后，每年春秋兩季分別對疫區(qū)開展流動監(jiān)測，每年捕鼠300只左右，未發(fā)生鼠間疫情流行。1998年由錫烏張聯(lián)防委員會組織對我旗鼠防工作進行檢查，我站居于9個被檢單位第6位。2008年5月在日常鼠防監(jiān)測中，位于額吉淖爾鎮(zhèn)境內(nèi)101省道724—725公里處路北捕獲的2只長爪沙鼠中檢出2株鼠疫菌，經(jīng)內(nèi)蒙地病中心鑒定屬錫林敦勒高原型布氏田鼠鼠疫。這是我旗草原靜息了20年后的一次鼠間疫情流行，經(jīng)疫區(qū)處理后未檢出鼠疫。

（二）地方性氟中毒：

我旗屬地方性氟中毒中病區(qū)，飲水氟含量普遍超2。0mg/L以上，高的地區(qū)達(dá)7.0毫克/升以上，1987年采用逐戶發(fā)放降氟罐的降氟辦法，取得了較好的效果，使患病率下降。1996年李麗、楊海彬《東烏旗地方性降氟改水工程流行病學(xué)分析》發(fā)表于《內(nèi)蒙古預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》，2006年對我旗各小學(xué)就讀的1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生采用Deam分度法進行氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查，氟斑牙指數(shù)為1.66，證實本地區(qū)為中等病區(qū)，田建宇、李花《東烏旗1000名8-12歲蒙古族小學(xué)生氟斑牙流行病學(xué)調(diào)查》《中國醫(yī)學(xué)論叢》2008年5月第7卷第5期。為氟中毒防治提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2005年陳世文為旗所在地纂寫了《東烏旗降氟 3 改水工程可行性方案》，2006年旗所在地依據(jù)此方案建成降氟改水廠，自此旗所在地居民喝上了降氟水。2007年根據(jù)《2007年中央補助地方公共衛(wèi)生專項獎金錫林敦勒盟飲水型氟中毒調(diào)查項目技術(shù)方案》，基層牧區(qū)改水項目正式啟動。

（三）碘缺乏病：

東烏旗寶格達(dá)山林場屬我旗碘缺乏病重病區(qū)，1995年東烏旗衛(wèi)生防疫站對寶格達(dá)山林場碘缺乏病開展了流行病學(xué)調(diào)查，賀玉清的《內(nèi)蒙古東烏旗寶格達(dá)山林場碘缺乏病的調(diào)查》1996年發(fā)表于《華夏預(yù)防保健論文集》，摸清了寶格達(dá)山林場碘缺乏病發(fā)病情況，為制定防控措施提供了依據(jù)，先采取了飲水加碘的防控措施，近幾年普及了碘鹽，碘鹽普及率達(dá)100%，地甲病發(fā)病率明顯下降，經(jīng)綜合評定達(dá)到了基本控制地甲病標(biāo)準(zhǔn)。

三、重點傳染病防治：

（一）炭疽病防治：

我旗炭疽病防治工作，堅持衛(wèi)生、畜牧部門齊抓共管，通力協(xié)作原則，在人畜間同步開展，畜間以接種炭疽疫苗預(yù)防為主，人間大力開展健康教育宣傳工作。1996年月7—8月，我旗原滿都寶力格蘇木發(fā)生一起人畜共患炭疽病，前后共發(fā)生5例病人，經(jīng)流行病學(xué)及細(xì)菌學(xué)檢驗證實人和人的密切接觸及蚊蟲叮咬也可能傳播該病。陳世文的《一起人畜共患炭疽病調(diào)查》發(fā)表于《中 4 國醫(yī)學(xué)月刊》（2002年7月第1卷第1期），并獲得優(yōu)秀論文證書。

2002年7—8月份我旗原沙麥蘇木發(fā)生一起人間炭疽病局部暴發(fā)流行，發(fā)生人間炭疽病17例，其中肺炭疽2例，死亡1例，我站發(fā)現(xiàn)及時，反應(yīng)迅速，措施得力，很快將疫情控制，受到錫盟疾控中心及內(nèi)蒙疾控中心領(lǐng)導(dǎo)及專家表彰。

（二）結(jié)核病防治：

1986年東烏旗衛(wèi)生防疫站正式設(shè)立結(jié)防科，并在全旗部分蘇木普查和全旗范圍以卡介苗接種為主的預(yù)防工作。

1986年10—11月配合錫盟結(jié)防所完成了我旗原道特蘇木結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查，檢出結(jié)核病人40人，涂陽病人3人，結(jié)核病患病率2016/10萬，涂陽患病率135/10萬，較當(dāng)時全國平均水平高三倍之多。

1991年6月配合內(nèi)蒙結(jié)核病防治所完成我旗原敦達(dá)高畢蘇木結(jié)核病普查工作。

1998年根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于對肺結(jié)核病人實行歸口管理的通知》，逐步實現(xiàn)結(jié)核病人歸口管理，由旗醫(yī)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一治療。

2004年4月，世行貸款/英國贈款項目在我旗正式啟動，我旗結(jié)核病人正式開始享受免費治療。截止2007年共治療管理結(jié)核病人479例。

2007年獲全盟結(jié)核病防治工作綜合考評第三名。

（三）病毒性肝炎：

1989年由電廠幼兒園食堂開始旗所在地爆發(fā)甲型肝炎，8月份開始，11月份疫情基本平熄，共發(fā)生甲型肝炎354例，東烏旗衛(wèi)生防疫站積極采取綜合性防治措施（甲肝疫苗接種、預(yù)防性投藥和消毒等），有效的控制了疫情的蔓延。1991年配合內(nèi)蒙衛(wèi)生防疫站完成丁型肝炎的調(diào)查。1990年以后每年在全旗范圍內(nèi)開展甲、乙肝疫苗預(yù)防接種，收到了良好效果。