第一篇：調(diào)研河長制行程方案

**來**調(diào)研河長制行程方案

一、調(diào)研時間：2017年**月**日（周**）

二、參加人員： 1.***人 2.****人

3.**河長辦**人。

三、行程安排： 9:00 ***出口集合

9:30 ***項目現(xiàn)場（30分鐘）10:15 ****會議室座談 11:00 返程

四、準備事項：

1.請****做好現(xiàn)場準備。1

2017年**月***日

第二篇：區(qū)級河長制調(diào)研匯報材料

深入落實河長制，奮力開創(chuàng)治水工作新局面

——河長制調(diào)研匯報材料

今年以來，**區(qū)扎實推進“五水共治”工作，堅決貫徹落實省委“決不把污泥濁水帶入全面小康社會”要求，圍繞我區(qū)十四次黨代會確定的“建設港口強區(qū)、打造品質(zhì)之城”目標，以河長制工作為抓手，先后啟動和開展了“污水零直排區(qū)”建設和剿滅劣V類水行動。2017年剿滅劣V類水、污水零直排區(qū)建設總共安排項目150個，1-5月份，全區(qū)共開工建設55個項目，完成投資6.02億元，其中治污水2.85億元。主要工作如下：

一、強化組織領導，增強工作推動力

**區(qū)河長制工作由區(qū)五水共治工作領導小組統(tǒng)一領導，區(qū)治水辦負責河長制日常工作，辦公室主任由區(qū)五水共治工作領導小組辦公室主任兼任。鎮(zhèn)（街道）治水辦負責轄區(qū)河長制日常工作。明確各級總河長是本行政區(qū)域河道管理保護的第一責任人，對河道管理保護負總責。各級河長是相應河道管理保護的直接責任人，負責組織領導相應河道的管理和保護工作。全區(qū)228條河道（段）實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長管理。區(qū)委、鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記分別擔任區(qū)級總河長、鎮(zhèn)（街道）總河長。28條區(qū)級河道由17名區(qū)級黨政領導擔任區(qū)級河長，并由11個區(qū)直屬部門作為區(qū)級河長聯(lián)系單位，相關人員擔任執(zhí)行河長。河道設立河道警長，應配置保潔員、巡查員和勸導員等。

二、強化履職盡責，開創(chuàng)治水新局面

一是工作機制明確。為切實加強**區(qū)河道長效管理，防治水污染、改善水環(huán)境，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制，今年我區(qū)擬制了《**區(qū)河長制管理工作辦法》、《**區(qū)全面深化河長制工作方案（2017－2020年）》，對河長制工作進行謀篇布局。進一步明確了區(qū)級河長、執(zhí)行河長以及鎮(zhèn)、村兩級基層河（段）長主要工作職責，特別是明確了河長、段長日常巡查六大重點以及在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處置方式，如巡查中要注意巡查河長公示牌等涉水告示牌是否規(guī)范；排污口有無標識，是否有新增入河排污口；河面、河岸日常保潔是否到位；河道水體有無異味，顏色是否異常等；入河排（污）口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無排水；沿河工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設施、服務行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況；是否存在傾倒廢土和垃圾，非法捕魚、炸魚、毒魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。處置權限也按河長職責及相關部門分類明確，對河長履職指導性十分明顯，河長說得清。

二是河長履職報告制度推進有力。我區(qū)實行河長履職報告制度，按照河長制管理辦法要求下級總河長向上級總河長報告，各級河長按月向同級總河長報告履職情況。強力推動了河長制工作落實，督促履行河道日常巡查、排口排查巡查等職責，進一步提升河長制工作水平。區(qū)組織部和區(qū)紀委已組建兩個專項督查小組，定期對河長履職和涉河工程推進開展督查和問責，區(qū)河長辦也每日通過河長指揮信息系統(tǒng)對河長巡查情況進行通報。自4月份起，我們還逐月要求區(qū)級以上河長上報河長履職報告表，自5月份開始，又增加了剿劣銷號表上報內(nèi)容，要求各河長按月向區(qū)總河長（林書記）報告區(qū)級以上河道的剿劣情況和排口整治進展，對排口排查、巡查結果簽字。

三是扎實做好“一河一策”編制。為確保劣V類水體剿滅和河道治理工作有序推進，深化“河長制”管理，進一步明確河道整治目標，確定河道污染源，細化河道整治舉措，合理安排工程項目。我區(qū)“一河一策”編制由河長牽頭。各鎮(zhèn)(街道)對所屬河道進行全面排查，查清入河排口情況和污染物性質(zhì)、數(shù)量等基礎資料，“一河一策”編制是由各河長委托執(zhí)行河長或有資質(zhì)的單位按“指南”要求，委托專家們組織編制，強調(diào)源頭治理和綜合治理。目前28條市區(qū)級河道的“一河一策”已全部編制完成并正在抓緊落實與實施中。

四是進一步做好入河排口管理。我們擬制了《**區(qū)排口整治管理辦法》，對沿河排污（水）口、入海排污口、入海河流進行全面排查，標識各類排口。對保留的排口設置規(guī)范標識牌，實施“身份證”管理，建立排口“瞭望哨”、“監(jiān)督哨”制度，并將排口日常監(jiān)管納入河長履職巡查重要內(nèi)容。在前期排查基礎上，對全區(qū)排污口進行核查，建立電子數(shù)據(jù)庫，分類標識、編號。目前28條區(qū)級河道排口核查工作已經(jīng)完成建檔。

五是認真抓好河長制信息平臺建設使用。我區(qū)從2015年即啟動了智慧水務的建設，目前一期智慧水務系統(tǒng)已完成開發(fā)，建成城市空間地理GIS系統(tǒng)、城市水務基礎設施信息系統(tǒng)、綜合應急指揮系統(tǒng)、河道水質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“智慧監(jiān)測管理一張圖、指揮調(diào)度一站式、運行體征一張表”的“智慧水務”管理模式。與軟件公司合作開發(fā)“**區(qū)河長指揮信息系統(tǒng)”和手機APP平臺,編制用戶操作手冊,并開展軟件運用培訓，提升河長制指揮信息化水平。每天上線查看系統(tǒng)和平臺運轉情況，并對河長簽到、巡查情況進行提醒，目前系統(tǒng)和平臺運轉正常，實現(xiàn)各級河長安裝使用全覆蓋。

三、存在問題和不足

一是鎮(zhèn)村河道治理難度較大。**處于水系末端且水系流速極緩，河道自凈能力弱，上游來水水質(zhì)也較差，受限于地方財力，當前進行治理的河道主要以區(qū)級河道等大河及群眾關注度高的河道，鎮(zhèn)村級河道治理大多停留在清淤和陸源截污層面，而陸源截污因周期長，需截污點源多，短時間內(nèi)難以使水質(zhì)有明顯改觀，同時，整治過程中因工程影響，局部河段甚至在其中的某一個階段水質(zhì)還有可能變差，在水功能區(qū)考核時希望能綜合考慮，相關指標不作硬性規(guī)定。

二是環(huán)境基礎工業(yè)設施建設亟待加強。當前，**正面臨著城鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋面不夠廣，“最后一公里”支管不健全等問題，而污水處理廠處理能力不足，局部管網(wǎng)破損、錯接、漏接，雨污未完全分離等問題的客觀存在，為此，我區(qū)按照年初計劃任務推進了八大工程建設，計劃到2018年底創(chuàng)建污水零直排區(qū)。目前相關工程正在有序推進，但近期達到水功能區(qū)要求還是有些差距，主要是由于項目推進過程中存在客觀因素影響項目建設，同時有些項目也是分實施的。同時，在工程的推進中離不開質(zhì)量管理和資金規(guī)范使用，特別是地下管線設計、審核、施工、驗收環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量管理必須是重中之重，絕不能因趕工期而放棄質(zhì)量，只能在加快基礎設施建設與建設惠民百年工程中尋求平衡點，而剿劣任務迫在眉睫，增大了治水難度。

三是河道治理難題較多。我區(qū)水質(zhì)受上游影響較大，特別是跨界影響明顯。如市級河道中大河，全長21.74公里，流域面積37.6平方公里，流經(jīng)我區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和高新區(qū)貴駟街道。污水零直排區(qū)創(chuàng)建我區(qū)已在推進中，相應的陸源截污工程各鎮(zhèn)街道均已在開展中，但高新區(qū)預計在2019年完成污水零直排工作，中大河中間段涉及貴駟街道，工程需要高新區(qū)管委會統(tǒng)籌，工程推進時間相對滯后我區(qū)。據(jù)初步了解，在河道截污納管方面，貴駟街道轄區(qū)范圍內(nèi)還有23個自然村，共計1464戶未進行截污納管和農(nóng)村生活污水治理。其它如河道清淤整治和岸堤修復工作等也有類似情況情況，為此我們建議高新區(qū)貴駟區(qū)域零直排區(qū)建設工作先行。

四是周邊區(qū)域仍有較大污染源截污尚無有效手段。我區(qū)與高教園區(qū)北區(qū)交界。寧波大學附近區(qū)域污水產(chǎn)生量約為1.74萬噸/日，其中約1.24萬噸/日污水直排周邊水體，預測遠期該片區(qū)污水量將增加至2.18萬噸/日。由于寧大附近區(qū)域管網(wǎng)建設滯后且利用率不高，同時接納上游及我區(qū)部分區(qū)域污水的世紀大道污水主干管基本處于滿管狀態(tài)，造成寧大區(qū)域污水收集后無法直接接入現(xiàn)狀世紀大道管網(wǎng)，最終直排**轄區(qū)內(nèi)河，對我區(qū)水環(huán)境改善和剿劣任務完成造成極不利影響。我們建議采取近期措施與遠期建設相結合的方式，對寧大片區(qū)進行截污處理。

四、下步工作重點

一是營造氛圍，全民共治?！拔逅仓巍笔且粓龉仓喂蚕淼娜裰嗡畱?zhàn)，不僅是政府和河長們的工作，離不開全民的助力，只有形成全區(qū)動員、上下同欲、協(xié)力同心的合力，才能啃下這根“硬骨頭”。下步將持續(xù)組織開展“巾幗護水”、“河小二”、“**河嫂”、“E鄉(xiāng)治水”、“小魚治水”等群團、社團活動，鼓勵義務監(jiān)督員對河道進行巡查監(jiān)督，及時勸導制止污染河道行為。共同做好河道管護，激發(fā)全社會參與五水共治的積極性。

二是河長掛帥，夯實監(jiān)管。進一步擴大監(jiān)管的范疇，做到即監(jiān)管工程進度又監(jiān)管工程質(zhì)量，即監(jiān)管河道水環(huán)境又監(jiān)管河長制工作落實。統(tǒng)籌謀劃全區(qū)域污水治理，繪好剿滅劣V類水和污水零直排建設兩張作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)。夯實河道整治工程質(zhì)量管理。區(qū)五水共治專家服務團隊問診把脈剿劣工程，強化地下管線設計、審核、施工、驗收環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量管理。

三是突出重點，加大污水治理力度。以剿滅劣Ⅴ類水為突破口，推進“水岸共治”。開展截污清源、治河清水、河長護水三大行動，以污水零直排為主戰(zhàn)場，推進“城鄉(xiāng)并治”。推進區(qū)域44公里污水管網(wǎng)建設，疏通改造污水管網(wǎng)150公里。加快推進69個居住小區(qū)雨污分離改造。完成45個自然村生活污水綜合整治，提升農(nóng)村生活污水截污水平。以整治違法排口為總索引，推進“內(nèi)外聯(lián)治”。深入推進工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)雨污分離，完成800家工業(yè)企業(yè)雨污分流改造。對沿河排污口、入海排污口、入海河流編制“一口一策”，分類確定整治方案，對混排口、排污口按要求完成清理、整治、規(guī)范。

**區(qū)五水共治工作領導小組辦公室

2017年6月24日

第三篇：河長制進校園 活動方案

小手拉大手，愛我家鄉(xiāng)水 溪柄鎮(zhèn)河長制進校園活動實施方案

為大力宣傳節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的指導思想，大力宣傳全面推行河長制的總體部署，牢固樹立新發(fā)展理念。以問題為導向，堅持把全面推行河長制工作于生態(tài)文明建設統(tǒng)籌謀劃的理念思路，提倡全民參與，培育綠色生活方式，提高公眾河庫保護意識，維護良好水生態(tài)環(huán)境，保障我鎮(zhèn)河庫健康。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，擬在我鎮(zhèn)中心校開展河長制工作進校園活動，推行“以學生帶動家庭，以學校帶動社會”的創(chuàng)新治水護河模式，特制定如下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大、總書記系列重要講話，緊緊圍繞美麗河庫，加快實施水生態(tài)環(huán)境綜合整治，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理的原則。推行“以師生帶動家庭，以學校帶動社會”的創(chuàng)新治水護河模式，發(fā)揮師生河庫保護管理教育的重要作用。

二、主要目的

加強中心校學生環(huán)境保護教育，把實施河長制的重大意義、河長制工作的基本原則、工作目標、主要任務等宣傳到校園，將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行為滲透到中心校學生的日常學習和生活之中，培養(yǎng)良好的環(huán)境道德意識，推動素質(zhì)教育的深入開展，帶動保護環(huán)境社會風尚的形成。

三、活動主題

“小手拉大手，愛我家鄉(xiāng)水”

四、領導小組 組

長：葉勇

成員：河長辦、水利干部

五、實施地點 溪柄中心小學

六、活動內(nèi)容

(一)組織一次“小手牽大手，愛我家鄉(xiāng)水”為主題的河長制進校園活動。

通過“共建、共治、共促”的方式，讓孩子們向廣大家長積極宣傳河長制的重要意義，向?qū)W生發(fā)放致家長的一封信，通過他們對家長進行宣傳教育倡議學生和家長自覺保護美麗河庫，維護良好生態(tài)，建設美好家園。以此動員全社會積極行動起來，讓溪柄鎮(zhèn)的“河更暢、水更清、岸更綠、天更藍”。

(二)講授一堂河流保護課。

以“保護好母親河，共建和諧家園”為主題，激發(fā)師生“參與河造保護、共護母親河”的意識。讓學生深刻認識到，保護我們生存的環(huán)境，保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代營造良好的環(huán)境資產(chǎn)，是一項長期的、永不能松懈的工作，讓學生做環(huán)保理念的積極倡導者，做生態(tài)文明的努力推動者。

(三)進行一次主題簽名活動。

組織學生以“綠色河水、艦麗河道、從我做起”為主題，進行一次簽名活動，通過簽名活動，進一步增強廣大學生的生態(tài)意識、環(huán)保意識、安全意識。

七、有關要求

(一)高度重視、強化領導。

各級、各部門要高度重視此次“河長制工作進校園活動”，將其納入河長制工作重要內(nèi)容，確保將河庫保護管理教育落到實處。

(二)加大宣傳、營造氛圍。

充分發(fā)揮學校陣地作用，利用教育信息網(wǎng)、微信公眾號、校信通等積極向師生及家長傳播河庫保護知識，管造濃厚的珍愛河庫、保護生態(tài)的良好氛圍。

(三)強化責任、確保安全。

要充分認識本次活動第一原則“不影響學習，不影響安全”，參與活動的教師及工作人員務必強化責任意識，加強對學生及自身安全的監(jiān)管，確保不發(fā)生任何安全問題。

第四篇：河長制管理制度

鄉(xiāng)河長制管理制度

為切實改善我轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“青山綠水”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城鄉(xiāng)目標，在不斷加大治理工程投入的同時，也需要有健全有效的水環(huán)境保護管理制度作為工作保障，根據(jù)《河長制管理工作制度》要求，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定《鄉(xiāng)河長制管理工作制度》，具體內(nèi)容如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的精神，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，推進綠色發(fā)展，通過抓責任到人、措施到位，切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進河道整治力度，為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為群眾創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境。

二、目標任務

（一）認真落實全鄉(xiāng)河道“河長制”管理制度。

（二）年底前全鄉(xiāng)70%水環(huán)境功能區(qū)達到標準要求。

（三）轄區(qū)河道做到“水質(zhì)達標、河面清潔、河岸綠化”。

（四）建立轄區(qū)河道長效管理機制。

三、工作范圍 *****河、****河

四、工作要求

（一）建立河道管理責任體系。按照“以塊為主、屬地負責”的管理責任體系，對全鄉(xiāng)河道落實河長制管理，鄉(xiāng)人民政府為河長制管理責任單位，由鄉(xiāng)黨委書記擔任總河長，鄉(xiāng)領導擔任鄉(xiāng)河長。嚴格落實“誰分管、誰負責”的管理工作責任制，各河長制管理責任單位要認真履行相關的河道管理職責，加強相互間的溝通、支持和配合，積極主動協(xié)調(diào)上及河道管理相關職能部門，形成工作合力，切實保證河道的管理人（河長）、責任人、責任單位、管理制度“四落實”。

（二）明確河道管理責任內(nèi)容。河道管理的主要責任內(nèi)容：一是保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標準要求；二是做好河道的疏通整治；三是加強河岸的衛(wèi)生保潔；四是開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治；五是規(guī)范整治河道兩側非雨水排污口，做到全收集、全處理；六是加大河道兩側的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。

（三）形成全社會參與河道管理的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導向作用。對河道管理及整治工作開展重點宣傳，推廣經(jīng)驗，樹立典型。對群眾不滿意，工作推進慢，措施不得力的單位要進行曝光。二是充分發(fā)動人民群眾的監(jiān)督作用。在轄區(qū)“河長制”督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道河長制工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗河道管理工作乘此奧的重要衡量標準。三是充分調(diào)動社會各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動，引導廣大人民群眾參與河長制管理，在河道管理和保護中形成齊抓共管的良好氛圍。

五、為進一步明確責任，切實落實河長制，對河道管理的職責分工如下：

（一）保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標準要求。

責任單位：鄉(xiāng)河長辦

（二）做好河道的疏通整治。

責任單位：鄉(xiāng)水管站

（三）加強河岸的衛(wèi)生保潔。

責任單位：鄉(xiāng)清潔辦

（四）開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治。

責任單位：市場管理分局及獸醫(yī)站

（五）規(guī)范整治河道兩側非雨水排污口，做到全收集、全處理。

責任單位：鄉(xiāng)村規(guī)所

（六）加大河道兩側的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。

責任單位：鄉(xiāng)林管站

六、考核制度

（一）考核工作機制。鄉(xiāng)政府組織對相關責任部門河道河長制落實及執(zhí)行情況進行考核?？己私Y果同時納入政府對責任部門目標考核、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標考核。

（二）考核內(nèi)容及標準。以建立河道管理機制，提升管理成效，實現(xiàn)長效管理為出發(fā)點和落腳點，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、落實“河長制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等為考核標準，圍繞“水質(zhì)達標、二面清潔、河岸綠化”的要求，重點考核以下幾個方面的內(nèi)容：

1.加強組織領導，認真落實河長制。由村委主要領導擔任河長，成立長期管理工作組織，明確工作計劃、整治方案和長效管理措施，由河長負總責，建立并落實“以塊為主、屬地負責” 的工作責任制，轄區(qū)內(nèi)每一條河有專職責任人，并建立相應的工作臺帳。

2.加強管理，落實措施，確保完成各項河道管理任務。通過實施轄區(qū)河道垃圾清運、排污口封堵、工業(yè)企業(yè)污染治理、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、拆除違章搭建等工作，改善轄區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量及周邊生態(tài)環(huán)境。

3.加強河道管理宣傳。各責任單位應加大對河道管理工作的宣傳力度，即使通報實施河道疏通、排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量和長效管理機制運行等工作開展情況，采取多種形式的宣傳和動員工作，提高群眾知曉率，逐步調(diào)動群眾水環(huán)境保護的意識，積極參與到河道管理工作中來，打造河長制升級版，為實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標而努力。

第五篇：縣級河長制工作匯報材料

河長制工作匯報材料

☆縣地處浙西南山區(qū)，☆江上游，縣域面積☆平方公里，轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個行政村。全縣“八山一水一分田”，主要河流——☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江，是☆人民名副其實的“母親河”，縣內(nèi)干流長60.5千米，流域面積1302.6平方公里，占全縣總面積的92.6%。

2014年以來，我縣認真貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟轉型升級”決策部署，以“河長制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅行動。經(jīng)過努力，我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強烈的黑臭河明顯好轉，河道水質(zhì)顯著改善?？h域水環(huán)境質(zhì)量達標率達100%，☆溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個月保持在Ⅱ類水水平以上；2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級；2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達標縣；首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺《走遍中國》欄目。

一、構建工作體系，協(xié)同推進責任落實

一是建立健全河長隊伍。

2014年1月，我縣制定出臺了《☆縣“河長制”實施方案》，全面構建層級清晰、責任明確、推進有力的“河長制”組織領導體系。☆位縣級領導以身作則，主動擔任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復雜、治理難度大的河道河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村支部書記擔任轄區(qū)內(nèi)的河道（段）長，全縣☆條（段）總長987公里的河道實現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責，在河長隊伍建設方面，我縣實行動態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務，適時調(diào)整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進行調(diào)整，提升了☆、☆等5條河道河長等級，河長改由縣領導擔任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領導干部流動到位后，第一時間進行了更新調(diào)整。設置雙總河長，由縣委、縣政府主要領導擔任全縣總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人擔任本轄區(qū)總河長，對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負總責。目前，我縣共設置雙總河長☆名，縣、鄉(xiāng)、村三級河長☆名，其中，縣級河長☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長☆名、村級河長☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。

二是嚴格落實河長職責。

出臺《☆縣縣級河長工作制度》，進一步明確縣級河長的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”☆塊，公開各級河長名單、河長職責、治理目標及監(jiān)督舉報電話，接受社會各界監(jiān)督，確保河長“管、治、?！甭氊熉男械轿?。制定出臺《☆縣全面深化河長制工作方案（2017-2020年）》，河長職責進一步拓展，除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責外，還需承擔水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務。全面建立完善組織機構，設置河長制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長制成員單位及職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實人員負責河長制工作，全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點，嚴格落實河長包河治水責任。制定“一河一策”治理方案和河道工作計劃，每條河道做到河長職責、治理目標、工作舉措“三明確”。細化各級河長工作職責，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對河道水情時時跟蹤，實行動態(tài)化管理。

三是堅持全程徒步巡河。

以縣級河長為重點，嚴格落實河長包河治水責任。各縣級河長帶領相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問題，對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”，開出治水良方，對河道“病情”時時跟蹤，實行動態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實責任單位限期整改。三年來，各級河長巡河累計行程☆萬余公里，發(fā)現(xiàn)河道問題☆余個，并積極落實整改，有力推進了水環(huán)境改善。

四是建立健全河道警長。

成立“河道警長制”工作領導小組，☆位公安局領導、所隊負責人和轄區(qū)民警，對全縣河道進行分級認領，擔任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預防穩(wěn)控”為支撐點，做好項目開工風險評估，及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為，為河長開展工作提供堅實執(zhí)法保障。

二、堅持水岸同治，全力推進岸上污染源治理

一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。

圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標，深入一線，對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《☆縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》，全面落實工作目標、具體任務、應對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會，逐一交辦“五張清單”，并向27個單位授旗，確?？钙斐稣鳌?zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個環(huán)節(jié)，開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復“六大工程”，統(tǒng)籌推進水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的☆個小微水體已全部完成整治，并順利通過市級現(xiàn)場驗收。

二是實施農(nóng)村生活污水治理。

我縣共有☆個行政村，除去城中村，共有☆個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則，積極探索創(chuàng)新，總結出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項目順利推進。2014-2016年，完成☆個建制村的生活污水治理，基本實現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機關單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組，負責全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作；選派☆名機關干部到項目村擔任農(nóng)村治水第一書記，全程負責群眾發(fā)動、項目實施等工作。制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（試行）》和《農(nóng)村生活污水治理設施第三方運維管理工作實施方案》，建立縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務機構為主體的“五位一體”運維管理體系，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設施長效穩(wěn)定運行。目前建成的治污設施已移交第三方運行，總體效果良好。

三是開展工業(yè)污水治理。

全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣☆家排污重點企業(yè)實行分類嚴格監(jiān)管，按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則，每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保防范工作主動有力。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負面清單，以治污倒逼企業(yè)轉型升級，推進企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來，我縣累計關停淘汰企業(yè)☆家，整治提升“低小散”企業(yè)☆家，先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治☆家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治☆家，“兩場一池”規(guī)范化改造☆家，10萬噸以上企業(yè)水平衡測試☆家，有效提升了工業(yè)污染防治水平。

四是鐵腕推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。

按照農(nóng)牧結合、生態(tài)循環(huán)要求，引導養(yǎng)殖“上山入園”，安排財政資金☆余萬元，關停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構成威脅的生豬養(yǎng)殖場☆家，完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的☆家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年，全力推進散養(yǎng)生豬專項整治工作，截止目前，全縣需整治的☆個散養(yǎng)點已全部完成。推進農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積☆萬畝，實現(xiàn)化肥減量☆噸、農(nóng)藥減量☆噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點縣”的有利契機，加快實施飲用水源保護區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項目。投資☆萬元，建設☆農(nóng)業(yè)生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達☆萬噸。

五是加快推進環(huán)境基礎設施建設。

以全面提升我縣截污納管水平為目標，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎設施建設，尤其是地下污水管網(wǎng)建設部分，三年多來，我縣累計投資近☆億元，超過了歷年管網(wǎng)建設投資的總和。今年，新增城市污水管網(wǎng)☆公里，建設雨水管網(wǎng)☆公里，清淤排水管網(wǎng)☆公里，有力地推進了縣城的雨污分流和截污納管工作。

三、突出規(guī)范管理，提升水環(huán)境保護能力

一是堅持全民治水。

通過電視、廣播、網(wǎng)絡、戶外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動員全社會參與治水工作。全縣共成立☆支水環(huán)境保護志愿者小分隊，志愿者總人數(shù)達到☆余人，參與志愿者活動共計☆余人次。今年，開展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類”活動，☆余名干部群眾參與，日清河道、溝渠☆公里，垃圾☆余噸。全縣上下形成了政府主導、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。

二是堅持長效治水。

1.切斷垃圾入河源頭。以強化村莊環(huán)境整治、規(guī)范垃圾集中收集處理為突破口，全力切斷垃圾入河源頭。全縣☆個村全部修訂村規(guī)民約，將保護水環(huán)境、禁止垃圾入河等內(nèi)容寫入村規(guī)民約，規(guī)范村民保護水環(huán)境行為。積極開展“最美河道”、“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“潔凈村莊”、“潔凈戶”評比活動，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的有利局面。由縣志愿者定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生保潔情況進行督查排名，結果與年底以獎代補資金、單位考核掛鉤。2.嚴格監(jiān)管保長效。開展水環(huán)境大排查工作，對所有可能威脅河道水環(huán)境安全的隱患進行了地毯式排查，并在此基礎上，制定出臺了《☆縣工業(yè)企業(yè)清單管理和監(jiān)管方案》，建立了類別清晰、覆蓋全面、監(jiān)管嚴密的污染隱患防控網(wǎng)絡。3.嚴厲督查保長效。建立縣級河長直接交辦和“四辦聯(lián)動”督查機制，每月對河道保潔、污染源治理等工作開展督查檢查，主動查找治水薄弱環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域，并以效能點評會的方式，現(xiàn)場交辦問題，限期落實整改。4.全民監(jiān)督保長效。在政府網(wǎng)和電視臺等公布舉報監(jiān)督電話，全程接受公眾監(jiān)督。充分運用電視、報紙等新聞媒體，對“臟、亂、差”河道和偷排漏排工業(yè)污水等破壞水環(huán)境行為零容忍，堅決予以曝光。發(fā)動“兩代表一委員”、環(huán)保志愿者積極參與“河長制”監(jiān)督工作，全程參與垃圾河、黑臭河的治理驗收，定期不定期“回頭看”，形成管理合力。

三是堅持創(chuàng)新治水。

1.創(chuàng)新河道保潔方式。大膽創(chuàng)新河道保潔模式，在全市率先啟動了河道保潔市場化運作機制，將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長、水情復雜保潔難度大的☆條主要河道推行了市場化保潔，保潔河道總長☆公里，有效實現(xiàn)了河道長效管理。其他河道按屬地管理進一步加強資金和人員落實，以全面提高河道保潔水平。2.建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度。大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、楓坪鄉(xiāng)和安民鄉(xiāng)等小港流域內(nèi)的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)建立河道治理聯(lián)席會議制度，制定水環(huán)境保護公約，每季度召開會議，協(xié)力破解水環(huán)境治理難題。3.實行工作量化考核。實行治水日常工作月考核制度，將“河長制”、治水項目、督查整改等工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門日?？己恕＜哟蠛娱L制工作考核力度，細化河道防污保潔、河長信息公開、河道“病歷卡”等考核內(nèi)容，量化治理成效，倒逼各單位切實抓好“河長制”工作。4.積極打造生態(tài)河道。堅持“可游可賞，生態(tài)休閑”的河道治理理念，依托我縣良好的自然生態(tài)基礎，加快推進“水清、河暢、岸綠、景美”生態(tài)河道建設工作，積極打造了一批親水嬉水平臺。先后成功創(chuàng)建了☆溪國家級水利風景區(qū)，建設了環(huán)☆溪60公里長的生態(tài)休閑綠道和☆溪生態(tài)灘、“在河舟”兩個濕地公園，真正讓治水成為改善縣域民眾人居環(huán)境，提高生活品味的有力載體。