第一篇：(會(huì)后定稿)在2014年度工作匯報(bào)會(huì)議上的講話

在塔河縣2014年度工作匯報(bào)會(huì)議上的講

話

張柏林

（2015年1月6日）

同志們：

通過發(fā)言，大家提出了很多很好的意見和建議，談了自己的想法和2015年整體工作思路及打算，這些想法和設(shè)想關(guān)鍵是在下一步工作中如何落實(shí)好、貫徹好。會(huì)后方中和景巖牽頭，縣委辦、縣（局）辦把這些意見進(jìn)行歸納整理，在“兩會(huì)”之前我們要召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上要研究大家提出的意見和建議，確定“兩會(huì)”的工作思路和工作報(bào)告，還有今年的具體打算，包括今年到底怎么干，干哪些事，哪些工程項(xiàng)目，哪些重點(diǎn)工作，都要在會(huì)上統(tǒng)一確定。地區(qū)1月中旬召開全區(qū)“兩會(huì)”，我們計(jì)劃1月底召開，會(huì)議由陳縣長作一個(gè)全面具體詳實(shí)的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，我主要從經(jīng)濟(jì)工作的宏觀角度和發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展原則方面講，同時(shí)講一講黨的建設(shè)、政治保障、干部工作、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律等等。另外，我們計(jì)劃2月初召開縣委工作會(huì)議，縣委各部門要做好會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

下面，我結(jié)合地委工作匯報(bào)會(huì)肖書記和賈專員的講話精神以及大家的發(fā)言，簡要地講幾點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)清五大發(fā)展壓力

雖然去年開始停伐，但卻是在采伐指標(biāo)完成后才真正停伐，今年才是大興安嶺真正的歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，才是大興安嶺開發(fā)建設(shè)以來發(fā)展最艱難的一年，也是我們適應(yīng)發(fā)展方式新常態(tài)的第一年。塔河作為大興安嶺政企合一的大縣、大局，問題很多，壓力很大。

（一）資金壓力。停伐后，一棵樹不讓砍，企業(yè)一點(diǎn)靈活機(jī)動(dòng)的資金都沒有，如何維系全縣的大盤子，如何確保全縣最基本的民生，資金壓力是第一大壓力。

（二）經(jīng)濟(jì)下行壓力。由于去年4月份才開始停伐，所以去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有真正受到停伐的沖擊，但經(jīng)濟(jì)增長已大幅回落，甚至有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)增長。盡管我縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，但還沒有形成規(guī)模。從整體經(jīng)濟(jì)形勢看，經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)很大。

（三）債務(wù)壓力。近些年來，我縣基本建設(shè)投入大，包袱重，如何消化這些包袱，難度加大。貸款的本要還，利息也要還，這些壓力要消化需相當(dāng)長一段時(shí)間。

（四）分流壓力。我縣因停伐造成直接從事木材生產(chǎn)人員1319人沒活干，我們采取向營林、防火崗位分流及成立馬林、樟嶺經(jīng)營所等措施，解決了一部分職工安臵問題，目前還有447名林業(yè)職工沒有安臵，這批職工將是今年我縣最不穩(wěn)定的因素之一。

（五）改革壓力。林區(qū)下一步到底怎么改革，國家林

業(yè)局至今還沒有一個(gè)明確的說法。目前看，國家林業(yè)局給的兩級(jí)管理費(fèi)，根本無法滿足林區(qū)的發(fā)展需要。

所以，這幾個(gè)問題的疊加，就將會(huì)使我們今年陷入一個(gè)相當(dāng)困難的局面，面對(duì)這樣一種局面，我們?cè)撛趺崔k，大家要有一個(gè)充分的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前面臨的困難，認(rèn)真研究如何闖出一條符合塔河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。

二、要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作

壓力大，但機(jī)遇也很多。我們本身就是靠轉(zhuǎn)移支付維持財(cái)力的現(xiàn)狀，本身就是以保護(hù)國家森林為首任，所以停伐后，只要我們嚴(yán)守生態(tài)紅線，盡好職責(zé)，做好工作，我們向上爭取的理由就更加充分，國家給的政策也必將更加有利于林區(qū)的發(fā)展。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

（一）抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改和成果鞏固工作。中央教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)召開后，印發(fā)了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》，對(duì)今后鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果提出了具體要求。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》，按照中央、省委和地委部署的工作任務(wù)和省地巡回督查組提出的相關(guān)要求，做好四方面工作。一要繼續(xù)深入開展“回頭看”。要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和地委對(duì)“回頭看”的新部署新要求上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好巡回督查組作用，堅(jiān)持不懈地對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面、深入地“回頭看”。二要努力抓好后續(xù)整改。

要深入推進(jìn)中央21項(xiàng)專項(xiàng)整治和省委“七查七治”、“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改任務(wù)，定期公開后續(xù)整改進(jìn)展情況，群眾認(rèn)可一件、銷號(hào)一件，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”或“形象工程”。特別是針對(duì)中央巡視組反饋意見整改工作，對(duì)大興安嶺提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不許插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬不許在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，婚喪嫁娶要嚴(yán)格執(zhí)行中央省地各項(xiàng)規(guī)定，要加大違紀(jì)案件查處力度，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍有較大廉政風(fēng)險(xiǎn)，熱衷搞形象工程，超標(biāo)準(zhǔn)坐車出現(xiàn)反彈”等問題，涉及我縣6個(gè)方面、17個(gè)整改問題，雖然按照上級(jí)要求已經(jīng)完成，但絕不是整改工作的結(jié)束，要對(duì)照中央巡視組反饋意見提出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行政治和組織紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、選人用人、履行黨風(fēng)廉政主體和監(jiān)督責(zé)任、解決群眾關(guān)心的信訪問題”等方面問題，反復(fù)自檢自查，有則改之，無則加勉，形成整改工作的常態(tài)化。還有辦公用房清理方面，中央出臺(tái)了新的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)提高了，但我們就不要再往回搬了，省委督導(dǎo)組意見也是這樣；車改方面，要嚴(yán)格按照中央省地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間執(zhí)行落實(shí)；所有土地建設(shè)、土地出讓、各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)今后一定按規(guī)定去辦，堅(jiān)決不允許沒批先干，做到?jīng)]有資金來源的工程項(xiàng)目堅(jiān)決不干，特別是棚戶區(qū)，決不能貸款搞工程建設(shè)，包括拆遷今后都要上會(huì)研究；要加強(qiáng)干部檔案、工

人檔案管理，查出問題要依法追究責(zé)任，組織部和人社局要把這項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好。另外，還有很多細(xì)節(jié)問題都要加強(qiáng)管理。三要加強(qiáng)整改成果宣傳。要按照地委教育實(shí)踐辦《關(guān)于做好深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果宣傳的方案》的通知要求，通過辦好整改專欄、宣傳先進(jìn)典型、開展輿論監(jiān)督等形式，廣泛深入地宣傳報(bào)道我縣教育實(shí)踐活動(dòng)整改進(jìn)程和整改成果。四要不斷加強(qiáng)整章建制工作。完善和鞏固已建立的各項(xiàng)制度，及時(shí)把專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法形成規(guī)章制度，建立可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的長效機(jī)制，用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí)，要對(duì)原有規(guī)章制度、政策文件進(jìn)行清理，不適用的、過時(shí)的、跟上級(jí)政策有違背的，要發(fā)文作廢，縣委、縣政府、林業(yè)局、紀(jì)檢、組織、宣傳等部門包括各個(gè)行業(yè)管理部門的規(guī)章制度，都要認(rèn)真清理一遍。

（二）抓好生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是我們立縣之本。要嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持依法治林，深入開展林地專項(xiàng)清查和“興安七號(hào)”專打行動(dòng)，嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。抓好資源培育，加強(qiáng)營林專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，杜絕外委生產(chǎn)，確保森林撫育質(zhì)量。著力抓好森林防火，確保全年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，著力加大項(xiàng)目和資金的申請(qǐng)力度。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要著力培植新的財(cái)源增長點(diǎn)，立足我縣資源和區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，著重在生

態(tài)旅游、綠色礦業(yè)、森林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代商貿(mào)物流等方面尋求合作，全力謀劃億元以上大項(xiàng)目。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)簽約項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，積極協(xié)助企業(yè)提前辦理好各項(xiàng)手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地開工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要全力做好已有項(xiàng)目的服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)，切實(shí)抓好境外采伐工作。

（四）抓好向上爭取。向上爭取是我們解決所有難題、緩解所有壓力的最有效方法之一。全縣各級(jí)各部門各單位要以改革為契機(jī)，全力以赴向上爭取政策、資金、項(xiàng)目，要逐條分析研究新出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)，搶抓林區(qū)改革的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，力爭在富余人員安臵、木材加工企業(yè)破產(chǎn)、林業(yè)債務(wù)豁免、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)貸款等方面實(shí)現(xiàn)突破。

（五）抓好改革創(chuàng)新。要繼續(xù)做好林區(qū)整體改革前期工作，特別是要做好富余人員轉(zhuǎn)產(chǎn)安臵、新一輪機(jī)構(gòu)定編定崗定員、森林資源管護(hù)、資金減收影響、木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)制、營林生產(chǎn)組織、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及考核指標(biāo)調(diào)整等方面的調(diào)研工作，既要弄清基本情況、分析存在問題，還要提出可行性建議和具體措施，然后提前向上打報(bào)告爭取。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家和省地精神，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、中小企業(yè)和公共服務(wù)外包等項(xiàng)改革工作，要通過改革來找出路、找希望，通過改革來要效益、要發(fā)展。

（六）抓好各項(xiàng)管理。要牢固樹立過緊日子思想，所有資金全部納入預(yù)算管理，認(rèn)真執(zhí)行大額資金集體審批制度，從嚴(yán)控制超計(jì)劃超預(yù)算項(xiàng)目支出使用，財(cái)政局要把今年的財(cái)政預(yù)算拿到黨政聯(lián)席會(huì)上研究。加強(qiáng)人事編制管理，繼續(xù)加大超編人員、“吃空餉”人員清理力度，切實(shí)減少機(jī)構(gòu)和編制設(shè)臵，確保財(cái)政財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度，避開防火期，統(tǒng)籌安排好各單位人員休假。嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)禁止”，堅(jiān)決杜絕“形象工程”，所有的工程建設(shè)項(xiàng)目必須集體研究、集體決策、集體把關(guān)，要依法、公開、公正抓好招投標(biāo)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不允許通過打招呼、批條子、指定和強(qiáng)令等方式，直接或間接插手、干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（七）抓好安全生產(chǎn)工作。一要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、省委省政府《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，把責(zé)任層層落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。宣傳、廣電等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、安全知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，親自帶隊(duì)深入基層進(jìn)行檢查，確保各級(jí)責(zé)任、各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處，有效防范重特大事故發(fā)生。二要突出重點(diǎn)，迅速開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查。各單位各部門要把防范群死群傷事故作為關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重要環(huán)節(jié)，迅速開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)文化娛樂、賓館飯店、車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全檢查，全面細(xì)致排查隱患，確保整改到位。三要強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理和處臵能力。研究制定、細(xì)化完善各項(xiàng)應(yīng)急處臵預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處臵機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處臵各類事故。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生事故和重大緊急情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)有效處臵，防止和減少人員傷亡和損失。四要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲追究安全事故責(zé)任。各單位各部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真按照國家、省地部署和要求，不折不扣地抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重特大安全事故的，要嚴(yán)肅追查責(zé)任，特別是嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、要重點(diǎn)辦好六件民生實(shí)事

今年要把民生事業(yè)列入全縣工作的重中之重。

（一）全民創(chuàng)業(yè)。提高百姓收入是最大的民生，全民創(chuàng)業(yè)是提高百姓收入的有效手段。要不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步暢通林下產(chǎn)品銷售渠道，推廣農(nóng)林局發(fā)動(dòng)全體職工“人人分任務(wù)、個(gè)個(gè)扛指標(biāo)、全員抓銷售”的林下產(chǎn)品銷

售經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)綜合性大興安嶺森林綠色食品交易中心建設(shè)，力爭將塔河打造成為集加工、銷售、物流、信息化于一體的木耳、藍(lán)莓等山特產(chǎn)品集散地。繼續(xù)開展好“三幫三促”活動(dòng),抓好困難群體分類幫扶。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)辦力量，組織部抽調(diào)有能力的科級(jí)干部充實(shí)到創(chuàng)業(yè)辦，同時(shí)創(chuàng)業(yè)辦要強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門，以創(chuàng)業(yè)辦為主開展工作。

（二）漲工資。只要有漲工資的政策，就要不折不扣的落實(shí)到位，就是欠債也要落實(shí)，這是職工應(yīng)得的錢，決不能拖欠。

（三）供熱。要把供熱作為民生中的重大問題解決好。去年供熱管道改造力度很大，但由于鍋爐的技術(shù)問題，冬季供熱不是很好，今年要徹底解決技術(shù)問題，并繼續(xù)加大供熱管道的改造，想盡一切辦法，必須在下一個(gè)供熱期前改造到位。

（四）供水。主要是四樓以上吃水難的問題，政府要加大投入，加快自來水管道改造進(jìn)度，要在春天枯水期前抓緊施工，這個(gè)問題5月底前必須解決。同時(shí)，要加強(qiáng)自來水公司收費(fèi)管理。

（五）棄管樓房?？h內(nèi)一些老舊樓房沒有物業(yè)，樓房的門壞了、漏雨了、燈壞了、下水堵了等問題，找誰誰不管，群眾的意見很大。今年要通過向上爭取和縣里拿出一部分財(cái)力，加強(qiáng)棄管樓房的建設(shè)，并將全縣所有的樓房納

入物業(yè)管理，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理，抓緊研究成立業(yè)主委員會(huì)，全面提高物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量，決不能只收錢不管事。

（六）弱勢群體。再次對(duì)弱勢群體所有應(yīng)享有的政策進(jìn)行全面梳理，能提高標(biāo)準(zhǔn)的全部提高至上限，對(duì)于不能提高而又不符合實(shí)際情況的政策，要積極向上反應(yīng)爭取，確保弱勢群體的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。

四、要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

黨的十八大以來，總書記多次指出，要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在新常態(tài)下，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）全面推進(jìn)依法治縣。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。一要堅(jiān)持依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法尊法用法守法，嚴(yán)格依法辦事、依法用權(quán)，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。二要堅(jiān)持依法行政。健全依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。三要堅(jiān)持公正司法。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決糾正司法活動(dòng)中的不正之風(fēng)。

四要堅(jiān)持全民守法。深入開展法制宣傳教育，引導(dǎo)職工群眾依法表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益，切實(shí)改變信訪不信法、信權(quán)不信法、信錢不信法等錯(cuò)誤思想，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。

（二）嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。黨的十八大以來，總書記多次就嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出明確要求。一要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要全面加強(qiáng)教育。切實(shí)打牢黨員干部思想政治基礎(chǔ)，確保各級(jí)黨組織和全體黨員在大是大非問題上，認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省委、地委和縣委保持高度一致。三要深入開展監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放在首位，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩行為從嚴(yán)查處，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，真正讓黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩成為硬約束、硬要求。

（三）持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)?？倳浿赋?，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，永遠(yuǎn)在路上。一要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的責(zé)任和義務(wù)，現(xiàn)在我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部工作不在狀態(tài)，出工不出力、出力不出效，在那不謀事、不干事、不擔(dān)事。庸政、懶政、怠政同樣是腐敗，是對(duì)國家和人民極大不負(fù)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干

部既不能為官亂為，也不能為官不為，必須堅(jiān)決克服等待觀望和畏難發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正懶政怠政現(xiàn)象，始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，全力推動(dòng)工作落實(shí)。二要加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)查處庸懶散慢、等靠拖、為官不為和以權(quán)謀私等問題，對(duì)工作不在狀態(tài)的要抓緊調(diào)整，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，決不姑息遷就、養(yǎng)癰貽患，切實(shí)在全縣營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高干部素質(zhì)和能力為目標(biāo)，不斷加大培訓(xùn)教育力度，積極引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，在全面深化改革和加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上，大膽闖、大膽試，敢于擔(dān)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，切實(shí)把心思和精力集中到抓發(fā)展、促改革、惠民生上來。從1月份開始，組織部和人社局牽頭、相關(guān)部門配合開展培訓(xùn)，要對(duì)全縣所有換屆后的村支部書記、村委會(huì)主任，基層黨政一把手、副科級(jí)以上干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員，縣直黨委、黨組和總支、支部書記及二層支部書記，進(jìn)行一次輪訓(xùn)，每個(gè)月至少開展一次培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于5天，培訓(xùn)內(nèi)容由組織部、人社局根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行確定。同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，特別是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部雙重組織生活的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，檢查結(jié)果要作為年末領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干

部個(gè)人考核重要指標(biāo)。

最后強(qiáng)調(diào)幾件事，一要做好送溫暖和走訪慰問工作，1月30日之前，全縣所有科級(jí)以上干部要對(duì)所幫扶的創(chuàng)業(yè)家庭、困難黨員和弱勢群體走訪慰問一遍，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要開展好集中走訪活動(dòng)，走訪對(duì)象要包括老干部（老黨員）、困難黨員、老勞模、困難職工、老軍人、低保戶、殘障人士、老教師、困難學(xué)生，各責(zé)任部門要核準(zhǔn)困難對(duì)象的真實(shí)性。同時(shí)，安排好迎新年喜慶活動(dòng)。二要做好穩(wěn)定工作，控制好上訪。三要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防“節(jié)日病”。

第二篇：2019在干部管理工作匯報(bào)會(huì)議上的講話材料

2019在干部管理工作匯報(bào)會(huì)議上的講話材料

一、干部管理工作一定要對(duì)準(zhǔn)貢獻(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在貢獻(xiàn)面前人人平等?？偢刹坎恳プr(shí)機(jī)，支撐公司隊(duì)伍換血以祛除平庸與惰怠，打造一支可支持公司在未來占領(lǐng)勝利制高點(diǎn)的鋼鐵干部隊(duì)伍。

一個(gè)教你如何混跡體制，晉升進(jìn)位的課程，歡迎閱讀

總干部部以及各級(jí)干部管理的所有一切工作要對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)就是貢獻(xiàn)。管理就是要強(qiáng)調(diào)干部的實(shí)際貢獻(xiàn)，而不是過于強(qiáng)調(diào)干部的素質(zhì)。過去把素質(zhì)看得很重，沒有貢獻(xiàn)怎么可以?這個(gè)人能力用素質(zhì)模型去評(píng)價(jià)或許不強(qiáng)，但實(shí)際貢獻(xiàn)很大，為什么不可以先提起來?提起來后繼續(xù)考核、考試素質(zhì)，不行還可以下去，歸隊(duì)當(dāng)兵。每個(gè)干部都說自己有貢獻(xiàn)，那就公示出來，大家評(píng)議，可以貼在網(wǎng)上去嘛。

要大膽在火線中選拔，在戰(zhàn)壕中提拔干部、專家、專業(yè)人員，要讓一些優(yōu)秀人員直接穿越上來，以激活干部群體和組織。干部要抓得住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦勝利。

主官、主管一定實(shí)行每年10%的末位淘汰，迫使自我學(xué)習(xí)，科學(xué)奮斗。下崗的管理干部一律去內(nèi)部人才市場重找工作機(jī)會(huì)。實(shí)在需要向下安排崗位的，一定先降到所去崗位的職級(jí)，并繼續(xù)考核不放松;

專家一定通過“以考促訓(xùn)”提高自己的能力，不斷的通過循環(huán)考核、考試，在實(shí)踐中作出貢獻(xiàn)才給以評(píng)價(jià)。在循環(huán)考核、考試中區(qū)別使用，以及合理淘汰;

專業(yè)人士主要作好自己的本職工作，對(duì)過程負(fù)責(zé)，不對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確、及時(shí)、認(rèn)真的服務(wù)，實(shí)行絕對(duì)考核，不進(jìn)行相對(duì)考核，不實(shí)行末位淘汰?？荚噸徫徊蛔?，也許每次考試題目也不變，不同專業(yè)、不同職級(jí)考試不同?？梢怨ぷ鞯轿?、六十歲。

出成績的地方要出干部、出專家、出優(yōu)秀職員，沒有出成績的地方，要客觀評(píng)價(jià)、綜合考慮，不完全是簡單的數(shù)據(jù)。我們對(duì)干部不求全責(zé)備，可以提拔起來再要求他改正自己不足的地方，不要總是提拔乖孩子上來。我們現(xiàn)在就要通過這3-5年把一批平庸或惰怠的干部更替掉，要下決心換一批血。不然5年以后，我們要去爭奪世界戰(zhàn)爭的制高點(diǎn)時(shí)，干部還是稀稀拉拉的樣子，那么現(xiàn)在留下那些干部有什么用?

干部管理是每個(gè)部門一把手的責(zé)任，總干部部及各級(jí)干部管理體系是支撐系統(tǒng)。在這個(gè)大原則定下來以后，也要允許總干部部大膽行使一些必要的權(quán)力，將不合適的干部及時(shí)識(shí)別、鏟除和替換。

二、抓緊時(shí)間精兵簡政，加快干部專家破格提拔步伐、加快對(duì)平庸干部淘汰。淘汰從機(jī)關(guān)開始、從高級(jí)干部開始，從一層AT開始。

華為不是永恒可以在這里工作的，要抓緊時(shí)間精兵簡政、減少不貢獻(xiàn)或貢獻(xiàn)不大的冗員。合理分步驟地改組AT團(tuán)隊(duì)，AT必須是領(lǐng)導(dǎo)勝利的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前形勢下公司不是大力擴(kuò)張階段，是戰(zhàn)略收縮與鞏固階段，不能好好干活的人就應(yīng)該離開。精簡的對(duì)象也可以是高級(jí)干部，高級(jí)干部有什么不可以淘汰的?平庸、惰怠和落后的高管淘汰了，下面優(yōu)秀基層員工就可以升上來成為高級(jí)干部，淘汰一個(gè)落后的高管可以支撐好幾個(gè)優(yōu)秀員工的激勵(lì)。

機(jī)關(guān)干部不能官官相護(hù)，能干的人沒貢獻(xiàn)也要退出。隨著我們管理水平越來越高，也不需要這么多所謂能干的人呆在機(jī)關(guān)，能干的人沒貢獻(xiàn)也要走人。要加快基層專家、客戶經(jīng)理、支撐服務(wù)的人員破格提拔的步伐，因?yàn)榱魉桓?、戶樞不蠹，平庸與落后干部堆積，公司遲早要敗掉。所以機(jī)關(guān)干部不能官官相護(hù)，機(jī)關(guān)要接受一線的評(píng)價(jià)，努力為前線服務(wù)、支持、合理監(jiān)管，基層才會(huì)信任你。機(jī)關(guān)鏟除了平庸的人員，一線還有其它優(yōu)秀人才可以上來。在當(dāng)前的干部梳理中，這個(gè)干部原來是正職，現(xiàn)在改為副職，為什么要做這樣的事?從正職崗位上不合格清理的，就可以直接到內(nèi)部勞動(dòng)力市場找工作去了。我在公共關(guān)系部講話，英國、法國這些公共關(guān)系的頭，如果不沖鋒上戰(zhàn)場，只會(huì)寫PPT，那就轉(zhuǎn)為負(fù)責(zé)日常流程執(zhí)行的職員去。

總部機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)化管理，實(shí)行大部門制，減少重復(fù)勞動(dòng)。你們的重復(fù)“勞動(dòng)”，就是搞亂整個(gè)戰(zhàn)場，增加一線負(fù)擔(dān)。機(jī)關(guān)人浮于事重復(fù)勞動(dòng)這種創(chuàng)造就業(yè)方式，就是逃避上戰(zhàn)場，責(zé)任由各體系干部部長承擔(dān)，你看不清你本部門的人浮于事以及整個(gè)機(jī)關(guān)的平臺(tái)的重復(fù)建設(shè)，就是你的任職還不合格。

機(jī)關(guān)當(dāng)前要加快專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，分清楚哪些是專業(yè)崗位，讓他們穩(wěn)定工作，不流動(dòng)，不相對(duì)考核，只有不合格才淘汰。這樣機(jī)關(guān)逐漸轉(zhuǎn)成專業(yè)崗位的穩(wěn)定，大量的人現(xiàn)在所從事的工作，由于其流程和體系的約束，都是相對(duì)確定的，都是專業(yè)崗位工作。一是流程穩(wěn)定了，二是專業(yè)操作崗位穩(wěn)定了。放權(quán)的工作就可以大膽一些。美國國家就是職員制，所以一換領(lǐng)袖，它完全轉(zhuǎn)得過來。它有兩條邊界，一條是宗教，一條是法律，有了這兩條邊界，它就放開創(chuàng)新洶涌澎湃。

在實(shí)施機(jī)關(guān)擠壓時(shí)，不準(zhǔn)機(jī)關(guān)利用權(quán)力往下塞人，除非你能找到幫助作戰(zhàn)勝利的機(jī)會(huì)點(diǎn)。若機(jī)關(guān)的人都擠壓到一線去，不就把一線英雄的崗位搶了么?說下面的員工水平?jīng)]有你高，但是人家在戰(zhàn)場上爬冰臥雪，在直接貢獻(xiàn)，你憑什么要擠掉人家?所以，機(jī)關(guān)擠壓出來的干部專家，就是到內(nèi)部勞動(dòng)力市場，再組成敢死隊(duì)上戰(zhàn)場。機(jī)關(guān)人員到一線打贏了，可以拿獎(jiǎng)金，但不能漲級(jí)，漲級(jí)機(jī)會(huì)主要留給在一線作戰(zhàn)的基層人員，若一線存在空額，再填補(bǔ)上去。當(dāng)一線也不需要那么多人時(shí)，就大量組織機(jī)關(guān)人員的退出，帶股票走沒問題。

AT組織要定期改組，要敢于將AT中不能履責(zé)、不能管理的人剔除掉，他們要從AT團(tuán)隊(duì)出去，不管是多高級(jí)別。落后的部門連一把手都不能進(jìn)AT，可以置換一些基層優(yōu)秀員工上到AT團(tuán)隊(duì)來。我們改革AT團(tuán)隊(duì)，可以先從一層AT開始改。要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的考軍長就是要檢驗(yàn)個(gè)人貢獻(xiàn)與能力，是祛除平庸惰怠的一種重要方法，各部門要認(rèn)真開展好。對(duì)于考軍長工作有意見、不滿意的高級(jí)干部，轉(zhuǎn)做別的工作，現(xiàn)在我們就要精兵簡政。

各部門要對(duì)干部群體進(jìn)行主動(dòng)梳理，對(duì)于不敢調(diào)整或調(diào)整不夠的，部門的薪酬包可以打折、職級(jí)晉升要受控制。比如我們要求降級(jí)、降職的人要有百分之多少(辭職走的人不算)，那些降職降級(jí)不夠的組織，薪酬包要打折，升職也不給你;降職降級(jí)到位了，保留你的薪酬包?，F(xiàn)在不能像過去那樣盲目漲工資了，薪酬激勵(lì)要聚焦業(yè)務(wù)連續(xù)性、關(guān)鍵項(xiàng)目以及績效優(yōu)秀的貢獻(xiàn)者。今年我們降級(jí)只有13人，這么溫和的干部部門，怎么勝任戰(zhàn)勝制裁。

2019年股票要加大對(duì)中基層，以及破格提拔人員的配股力度。今年配股優(yōu)先對(duì)15-18級(jí)，包括19級(jí)的優(yōu)秀人員多配股。再往上，對(duì)破格提拔上來的人可以優(yōu)先配。

對(duì)今年入職的應(yīng)屆生，通過考試選拔一批人員上關(guān)鍵項(xiàng)目或戰(zhàn)略攻關(guān)項(xiàng)目，未能通過考核選拔的，可以進(jìn)其他項(xiàng)目等統(tǒng)一安排工作。

對(duì)于11萬軟件人員，要通過考試篩選和盡職篩選，以提高我們軟件開發(fā)的組織能力。比如考不好、干得好的，給他們做黃繼光的機(jī)會(huì);考得不好、也干得不好，就淘汰;考得好、又干得好的，就是苗子?？己撕涂荚囯p管齊下，以這個(gè)方式來持續(xù)過濾人員。

三、總干部部自己部門的改組要對(duì)準(zhǔn)結(jié)果、對(duì)準(zhǔn)勝利。大原則確定下來后，可以先開始干起來，其它細(xì)節(jié)方案再梳理、討論，不斷迭代組織建設(shè)的過程。

我們常說，監(jiān)管的第一責(zé)任，不敢得罪人，還搞什么監(jiān)管。一把手也不能把責(zé)任推給監(jiān)管。干部管理工作要對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，若管理結(jié)果不好，則相關(guān)干部管理組織要整建制置換;管干部的人，如果不是“趙剛”那樣的，也要置換掉，到內(nèi)部勞動(dòng)力市場去，去找工作機(jī)會(huì)去。

大部門頂層機(jī)關(guān)的人力資源部負(fù)責(zé)政策的制定，還要進(jìn)行相關(guān)數(shù)量的計(jì)算，可以考慮與干部部門分立設(shè)置，各負(fù)其責(zé)。但到下面的組織，人力資源和干部部主要工作是執(zhí)行，應(yīng)該可以合并?？偢刹坎靠梢阅贸鼋鉀Q方案來，再與人力資源部一起討論。近期要拿出總干部部編制計(jì)劃，以便上報(bào)審批。

華為大學(xué)是一個(gè)專業(yè)功能模塊，是總干部部開展管理的一個(gè)工具。怎么用好這個(gè)工具，你們探討，發(fā)揮它的作用就行。華為大學(xué)不要去對(duì)標(biāo)社會(huì)上的培訓(xùn)考核指標(biāo)，要對(duì)準(zhǔn)勝利。世界上有最好的兩個(gè)大學(xué)，黃埔軍校就是兩條綁腿，抗大就是一條小板凳，小青年、初中生坐那里聽一點(diǎn)革命真理，拿到一點(diǎn)火花，就去當(dāng)高級(jí)干部了。

具體的工作思路不用過多溝通、匯報(bào)，大原則現(xiàn)在定下來后，應(yīng)該允許你們行使權(quán)力，就大膽的先干起來。

第三篇：在中央政治工作匯報(bào)會(huì)議上的講話

在中央政治工作匯報(bào)會(huì)議上的講話　毛澤東（一九六七年一月五日）鄧小平耳朵聾，一開會(huì)就在我很遠(yuǎn)的地方坐著，在中央政治工作匯報(bào)會(huì)議上的講話-毛澤東（一九六七年一月五日）。一九五九年以來，六年不向我匯報(bào)工作，書記處的工作他就抓彭真。你們不說他有能力嗎？聶榮臻說：這個(gè)人很懶。對(duì)形勢的看法，兩頭小，中間大。“敢”字當(dāng)頭的只有河南，“怕”字的多數(shù)，真正反字的還是少數(shù)。反黨反社會(huì)主義分子有薄一波、何長工、汪鋒，還有一個(gè)李范五，工作匯報(bào)《在中央政治工作匯報(bào)會(huì)議上的講話-毛澤東（一九六七年一月五日）》。真正的四類干部（右派）也就是百分之一、二、三。（總理說：現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了）多了不怕，將來平反嘛，有的不能在本地工作，可以調(diào)到別的地方工作。河南一個(gè)書記搞生產(chǎn)，其余五個(gè)書記搞接待。全國只有劉建勛寫了一張大字報(bào)，支持少數(shù)派，這是好的。聶元梓現(xiàn)在怎么樣？（康生說：還是要保。李先念說：所有寫第一張大字報(bào)的人都要保護(hù)。）對(duì)。（談到大串連問題時(shí)，總理說：需要有準(zhǔn)備地進(jìn)行）要什么準(zhǔn)備？走到哪里沒飯吃！對(duì)形勢有不同的看法，天津萬曉塘死了以后開了五十萬人的追悼會(huì)，他們也認(rèn)為這是大好形勢，實(shí)際是向黨示威，這是用死人壓活人。李富春休息一年，計(jì)委誰主持工作我都不知道，富春是守紀(jì)律的，有些事對(duì)書記處講了，書記處沒有向我講，鄧小平對(duì)我是敬而遠(yuǎn)之。（原載《毛澤東思想萬歲》，一九六七年）

第四篇：在群團(tuán)部門工作匯報(bào)會(huì)議上的講話（本站推薦）

楊瑛同志

在群團(tuán)部門工作匯報(bào)會(huì)議上的講話

(2006年7月日)

同志們:

這次群團(tuán)部門工作匯報(bào)會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)今年以來的群團(tuán)工作，研究部署下半年的任務(wù)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群團(tuán)干部的積極性，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。剛才，群團(tuán)部門主要負(fù)責(zé)

同志分別匯報(bào)了今年上半年的工作情況和下半年的工作打算，完全符合市委、市政府的要求，符合各自實(shí)際，希望大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)見到成效。下面，我就如何做好今年下半年的群團(tuán)工作，講四個(gè)方面的問題。

一、各群團(tuán)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

今年以來，各群團(tuán)部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，主要表現(xiàn)在以下四方面：一是學(xué)習(xí)貫徹中央重大決策的自覺性有新增強(qiáng)。各群團(tuán)組織立足本職，著眼大局，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等中央重大決策部署，深入開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全市廣大群團(tuán)干部的思想政治素質(zhì)。二是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的途徑有新拓展。圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，團(tuán)委大力實(shí)施了“團(tuán)助百村”行動(dòng)、婦聯(lián)開展了“巾幗文明生態(tài)庭院”創(chuàng)建活動(dòng)、科協(xié)開展了科技創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”和“科普村村通”等工作，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。在城市、社區(qū)，團(tuán)委大力實(shí)施了青工“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)、婦聯(lián)深入實(shí)施了“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”和“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力，激發(fā)了廣大青年和婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極性。各單位積極響應(yīng)市委號(hào)召，積極參與招商引資和薄弱村幫扶工作，僑聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，引來的法國客商在新城投資開發(fā)商貿(mào)大廈項(xiàng)目已經(jīng)簽訂合同，團(tuán)委、老齡辦等部門幫扶工作進(jìn)展順利。三是群團(tuán)組織的職能作用有新發(fā)揮。以“希望工程”、青年志愿者行動(dòng)、“代理媽媽”等活動(dòng)為載體的扶危助困工作卓有成效，拉近了群團(tuán)組織與群眾的距離?？茀f(xié)“三個(gè)一”建設(shè)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“科技下鄉(xiāng)”和“科技周”等群眾性和社會(huì)性科普活動(dòng)扎實(shí)有效。老齡辦認(rèn)真抓好創(chuàng)建老齡工作示范村（居）活動(dòng)和村（居）老年人活動(dòng)中心建設(shè)工作，組織開行了“老齡委·夕陽紅”旅游專列，做好特困老人和百歲老人的走訪慰問工作，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到了老年人手中。關(guān)工委組建了“關(guān)愛工作團(tuán)”，繼續(xù)深入開展了萬名“五老”與青少年“結(jié)對(duì)子、雙關(guān)愛”、萬名“五老”進(jìn)萬?；顒?dòng)，積極幫助解決青少年在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難和問題。僑聯(lián)牢記工作宗旨，繼續(xù)做好為僑服務(wù)工作，贏得了歸僑僑眷的高度評(píng)價(jià)。各單位積極做好維權(quán)工作，利用法律武器，協(xié)調(diào)政法、仲裁等部門和組織，切實(shí)維護(hù)了廣大青年、婦女兒童、科技工作者和歸僑僑眷的合法權(quán)益。四是群團(tuán)組織和職工群眾的精神面貌發(fā)生新變化。通過教育培訓(xùn)、示范、宣專引導(dǎo)等途徑，群團(tuán)組織自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，群團(tuán)干部政治素質(zhì)和實(shí)踐能力普遍提高。充分利用“三八”“五四”“六一”等重要節(jié)日和紀(jì)念日，開展了豐富多彩的群眾性活動(dòng)，凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)干勁的作用更加顯著。

同時(shí)，也要清醒地看到我們的工作中也存在一些問題和不足，群團(tuán)組織的職能作用還沒有充分發(fā)揮，特別是在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上還缺乏較高水平的理論探索和實(shí)踐；基層一些群團(tuán)組織軟弱渙散，少數(shù)群團(tuán)于部思想還不夠解放，缺乏開拓精神，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，等等。對(duì)此，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)新形勢下群團(tuán)工作的重要地位和作用

群團(tuán)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)群眾團(tuán)體，歷來是黨的事業(yè)的重要組成部分，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是黨聯(lián)系各階層群眾、了解社情民意、協(xié)調(diào)各方利益的重要途徑。在新的歷史時(shí)期和新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。

做好新形勢下的群團(tuán)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。我們黨要實(shí)踐自己的執(zhí)政理念，必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織貼近群眾、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，更好地了解群眾意愿，體察群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，千方百計(jì)維護(hù)好人民群眾的根本利益；我們黨要打牢自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須依靠群團(tuán)組織延長黨的工作手臂，最大限度地把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在人民群眾中的凝聚力和影響力；我們黨要完善自己的執(zhí)政方式，必須高度重視群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用，組織人民群眾依法管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求的落實(shí)。

做好新形勢下的工青婦工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。群團(tuán)組織的成員具有很強(qiáng)的代表性和廣泛的群眾性，是我們黨最深厚的群眾基礎(chǔ)，在代表群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。只有做好群團(tuán)工作，才能不斷提高

工人階級(jí)、廣大青年、婦女兒童和科技工作者的整體素質(zhì)，推動(dòng)先進(jìn)文化的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步，才能充分發(fā)揮他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，充分展示他們?cè)诮夥藕桶l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中的強(qiáng)大力量，才能在切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的過程中，正確處理全局利益與局部利益、總體利益與具體利益的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

做好新形勢下的群團(tuán)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過文化建設(shè)構(gòu)筑社會(huì)和諧的精神支柱，通過完善法律提供社會(huì)和諧的法制保障，更要通過做好群眾工作來協(xié)調(diào)各種關(guān)系，化解各類矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。群團(tuán)組織工作的對(duì)象涵蓋了團(tuán)員青年、婦女兒童、企業(yè)職工、科技工作者等社會(huì)的各個(gè)層面。把群團(tuán)工作做好了，就等于把一大半的社會(huì)群體的工作做好了，有利于我們做好思想政治工作，協(xié)調(diào)解決各種社會(huì)矛盾，從而促進(jìn)社會(huì)和諧。

做好新形勢下的群團(tuán)工作，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。去年底召開的市八屆九次全委會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)作出了全面部署，提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全市上下方方面面的共同努力，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，尤其需要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各界群眾的積極性、創(chuàng)造性，形成萬眾一心推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。各群團(tuán)組織和干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來的新要求、新課題，切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)工作的時(shí)代感，貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊握時(shí)代發(fā)展脈搏，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，繼承和發(fā)揚(yáng)群團(tuán)工作的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)的態(tài)度，求實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更好地發(fā)揮群團(tuán)組織的作用

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新是市委對(duì)全市各級(jí)干部提出的要求，也是對(duì)我們?nèi)簣F(tuán)組織和干部提出的要求。對(duì)于群團(tuán)工作來講，就是要圍繞市委的中心工作做好本職工作，使群團(tuán)工作在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高。

（一）要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，始終保持群團(tuán)工作的蓬勃朝氣和活力。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是社會(huì)前進(jìn)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)單位搞好工作的前提。一是思維要?jiǎng)?chuàng)新。思維是行動(dòng)的先導(dǎo)，思維不創(chuàng)新，我們工作就很難有新的突破。我們要敢于打破工作中一切陳舊的思想觀念和思維定式，確立起有利于發(fā)揮群團(tuán)部門職能作用，同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的群團(tuán)工作理念和思維方式；要破除就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，確立跳出群團(tuán)工作看群團(tuán)工作、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓群團(tuán)工作、圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，充分發(fā)揮服務(wù)功能和保證功能的新觀念；要改變固守?cái)傋?、被?dòng)適應(yīng)的陳舊觀念，確定超前謀劃、主動(dòng)服務(wù)的新觀念。二是方法要?jiǎng)?chuàng)新。思維創(chuàng)新不能停留在口頭上，要干、要實(shí)踐，要在工作的方式方法上體現(xiàn)出來。要勇于改革和摒棄我們工作中一切不適應(yīng)新形勢要求和發(fā)展的內(nèi)容、形式、手段和方法，凡是有利于群團(tuán)工作健康發(fā)展的辦法和措施，就大膽地闖、大膽地試、大膽地用。三是載體要?jiǎng)?chuàng)新。好的思路、好的方法都需要一些好的載體表現(xiàn)出來。要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、便于吸引群眾、便于整合資源”的要求，大膽突破傳統(tǒng)活動(dòng)模式，在黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)心、群眾所需、群團(tuán)組織所為的結(jié)合點(diǎn)上，去選擇、去設(shè)計(jì)適合的活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）要緊緊圍繞黨的中心工作，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委的中心工作，其它各項(xiàng)工作都必須自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。群團(tuán)組織要立足大局，圍繞中心，以發(fā)展棗莊、振興棗莊為己任，結(jié)合各自特點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢和作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女、科技工作者和歸僑、僑眷，投身改革和建設(shè)主戰(zhàn)場，把智慧和力量凝聚到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來。要著眼于大招商大開放，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力；著眼于民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類民營企業(yè)；著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；著眼于城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，深入開展制度、技術(shù)、管理創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次、增效益；著眼于提升城市化水平，搞好以綠化、亮化、美化為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合治理，為建設(shè)生態(tài)市貢獻(xiàn)力量。

（三）要在解決實(shí)際問題上狠下功夫，切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。維護(hù)廣大青少年、婦女、科技工作者和歸僑、僑眷的合法權(quán)益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。群團(tuán)組織要把代表群眾、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決實(shí)際問題入手，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力，多辦實(shí)事、做好事，真正成為各界群眾利益的代表者和維護(hù)者。通過為群眾解決實(shí)際問題，促進(jìn)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：由務(wù)虛為主向務(wù)實(shí)為主轉(zhuǎn)變，由大而全向深細(xì)實(shí)、小新活轉(zhuǎn)變、由重形式向重特色、講實(shí)效轉(zhuǎn)變，由開會(huì)多、發(fā)文多向重培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)群團(tuán)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》、《科普法》、《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督，建立維權(quán)法律中心，堅(jiān)決同侵害青少年、婦女、科技工作者和歸僑、僑眷合法權(quán)益的行為作斗爭，提供及時(shí)有效的權(quán)益保障。通過依法維權(quán)活動(dòng)，使群團(tuán)組織真正成為群眾信賴的青少年之家、婦女之家、科技工作者之家、歸僑和僑眷之家。

（四）要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的影響力。群團(tuán)組織要充分利用在人才薈萃、智力密集、信息靈通、技術(shù)先進(jìn)等方面的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界，為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)群眾綜合素質(zhì)的不斷提高。引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技工作者廣泛參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，努力促進(jìn)全市精神文明建設(shè)健康發(fā)展。二是要強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾工作覆蓋面。要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)群體變化快、流動(dòng)大的特點(diǎn)，積極探索更具有廣泛性、開放性、靈活性和群眾性的組織網(wǎng)絡(luò)和工作方式，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)基層組織的活力，提高基層組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要充分發(fā)揮群團(tuán)組織民主參與、民主監(jiān)督的作用。要結(jié)合自身組織特點(diǎn)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法組織青年、婦女、科技工作者和歸僑、僑眷參與國家和社會(huì)事務(wù)管理，特別要引導(dǎo)基層組織大膽進(jìn)行民主實(shí)踐，在村民自治、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、社區(qū)民主管理等方面發(fā)揮積極作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)踐證明，群團(tuán)組織的每一次發(fā)展、每一次進(jìn)步，都離不開同級(jí)黨委的高度重視、充分信任和大力支持。各級(jí)黨政組織要善于領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)有力的推進(jìn)措施和富有成效的工作，保證群團(tuán)工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。群團(tuán)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，以教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，不斷提高婦聯(lián)干部素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治思想好、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)實(shí)的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要搞好團(tuán)結(jié)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，樹好群團(tuán)組織的良好形象，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，做好表率，當(dāng)好模范，確保在團(tuán)結(jié)和廉潔自律上不出現(xiàn)任何問題。廣大群團(tuán)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)干事，清清白白從政，正正派派做人，創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新形象。各級(jí)群團(tuán)組織一定要自覺自動(dòng)的爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。要加大與社會(huì)各界尤其是有關(guān)職能的聯(lián)系力度，爭取更多的社會(huì)力量支持群團(tuán)工作，注意加強(qiáng)自我宣傳，通過強(qiáng)有力的宣傳攻勢，把部門行為上升為黨委、政府行為和社會(huì)行為，形成推進(jìn)工作的整體全力，形成大群團(tuán)的格局。同時(shí)，各群團(tuán)組織要互通有無，經(jīng)常溝通，加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌安排，共同提高工作質(zhì)量和效率。

第五篇：20120222在全國科技名詞委會(huì)議上的講話(會(huì)后修訂稿)

在全國科技名詞委 2012常委會(huì)上的講話

（2012年2月22日上午, 中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心）

路甬祥

同志們：

剛才劉青同志向常委會(huì)匯報(bào)了上一的工作，并提出了下一的計(jì)劃要點(diǎn)，各位副主任和常委進(jìn)行了認(rèn)真的審議。大家對(duì)去年的工作給予了充分肯定，對(duì)今年的工作計(jì)劃也提出了補(bǔ)充意見，許多建議是富有建設(shè)性的，希望事務(wù)中心認(rèn)真采納和落實(shí)，也希望大家繼續(xù)全力支持，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2011年，是第六屆全國委員會(huì)工作開局之年，在各位常委、各有關(guān)部門的支持下，在各分委員會(huì)和專職隊(duì)伍的共同努力下，各方面工作都取得了很好的進(jìn)展，我感覺有些新的特點(diǎn)，特別是在一些重點(diǎn)工作上取得了新的突破。

一是工作推進(jìn)有序，穩(wěn)步開展。在2010年全國委員會(huì) 全體會(huì)議上通過的《國家科學(xué)技術(shù)名詞規(guī)范工作發(fā)展規(guī)劃綱要》，是開展好今后十年工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)名詞工作各方面任務(wù)都作出了認(rèn)真的部署和安排。2011年名詞委圍繞規(guī)劃開展各項(xiàng)工作，在名詞術(shù)語的審定公布、兩岸名詞交流對(duì)照、落實(shí)宣傳推廣舉措等方面，都有新的進(jìn)展。2011年是推進(jìn)落實(shí)規(guī)劃打基礎(chǔ)的一年，是為科技名詞工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展固本強(qiáng)基的一年，可以說開局良好。

二是計(jì)劃落實(shí)提綱挈領(lǐng)，重點(diǎn)突出。全國科技名詞委成立已有26年，開展了大量的工作，業(yè)務(wù)上取得許多建樹和成就。今后這項(xiàng)工作如何繼續(xù)發(fā)展，科技名詞工作靠什么上臺(tái)階？要靠依法行政。名詞委提出科技名詞立法問題已多年，通過前兩年開展一些前期工作打了基礎(chǔ)，現(xiàn)各方面條件已比較成熟。名詞委抓住了這一契機(jī)，加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作，取得了國務(wù)院法制辦、中科院、科技部等各相關(guān)部委的理解和支持。《科學(xué)技術(shù)名詞管理?xiàng)l例（草案）》從名詞工作在社會(huì)發(fā)展中的定位、各部門管理職責(zé)和工作機(jī)制、名詞工作健康發(fā)展的保障措施，以及相關(guān)責(zé)任追究制度等方面做出了明 確規(guī)定。條例草案經(jīng)過修改完善，如能獲得國務(wù)院批準(zhǔn)頒布，將成為名詞工作可持續(xù)發(fā)展重要的法制保障。

三是完成任務(wù)協(xié)調(diào)共進(jìn)，相得益彰。去年開展審定公布工作的學(xué)科將近50個(gè)，其中新建分委員會(huì)8個(gè)，在健全、完善科技名詞體系上又前進(jìn)了一大步。同時(shí)，也為海峽兩岸及港澳地區(qū)的科技名詞交流對(duì)照統(tǒng)一工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年名詞委接受了國臺(tái)辦下達(dá)的重要任務(wù)，編纂《中華科學(xué)與技術(shù)大詞典》，名詞委已公布的96種學(xué)科名詞，為這項(xiàng)工作提供了重要基礎(chǔ)，而兩岸科技大詞典的編纂，又將為推廣規(guī)范名詞乃至促進(jìn)兩岸名詞對(duì)照、統(tǒng)一做出重要貢獻(xiàn)。

四是工作方式堅(jiān)持創(chuàng)新?？萍济~工作是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)條件，需要不斷創(chuàng)新發(fā)展。2011年在堅(jiān)持傳統(tǒng)審定工作的同時(shí)，也開展了一些機(jī)制創(chuàng)新。例如，加強(qiáng)了新詞收集工作，同“中國知網(wǎng)”合作，應(yīng)用其數(shù)據(jù)資源，篩選出數(shù)萬條科技名詞，并進(jìn)行分類和數(shù)據(jù)處理。此外，在利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)自動(dòng)獲取科技新詞方面取得一定進(jìn)展，這也為 將來科技名詞知識(shí)庫建設(shè)做了準(zhǔn)備。

五是術(shù)語學(xué)學(xué)科建設(shè)取得較大進(jìn)展。作為科技名詞規(guī)范工作的技術(shù)支撐和理論指導(dǎo)，術(shù)語學(xué)研究工作在去年也取得較豐碩的成果。春節(jié)前，事務(wù)中心向我呈報(bào)了2011年出版的6部專著，加上此前的3部，《中國術(shù)語學(xué)建設(shè)書系》已出版了9部著作，我感到很欣慰。這標(biāo)志著術(shù)語學(xué)理論研究在我國已正式起步，作為一種理論創(chuàng)建和知識(shí)積累，也從另一個(gè)重要方面印證了名詞委正在加強(qiáng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，這一工作也是在彌補(bǔ)我國術(shù)語學(xué)學(xué)科空白方面做出的重要貢獻(xiàn)。

總之，在過去的2011年中，名詞委努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，取得了許多重要進(jìn)展。各位常委對(duì)2012年的工作要點(diǎn)也作了充分的肯定，工作設(shè)想和目標(biāo)很清楚，也把握住了工作大方向和客觀規(guī)律。我們要繼續(xù)努力，以歷史的使命感和責(zé)任感，發(fā)奮努力，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)科技名詞工作的新局面。

就2012年的工作我再講幾點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識(shí)科技名詞規(guī)范化事業(yè)的重要意義，明確戰(zhàn)略定位，繼續(xù)開展好各項(xiàng)工作

當(dāng)今世界即將進(jìn)入知識(shí)文明時(shí)代，其最基本的特點(diǎn)就是創(chuàng)新成為發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，信息和知識(shí)成為關(guān)鍵資源和引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)因素。作為支撐性的基礎(chǔ)工作，科技名詞規(guī)范化對(duì)于科學(xué)研究與創(chuàng)新、信息和知識(shí)的交流與傳播、科學(xué)教育與普及具有非常實(shí)際的重要意義和基礎(chǔ)作用。

當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，科技越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。建立以漢語言文字為基本表現(xiàn)手段的科技知識(shí)體系，日益顯現(xiàn)出了中華民族語言支撐我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力和中華文化的國際影響力?？萍济~規(guī)范化事業(yè)既是我國文化建設(shè)的重要組成部分，也是科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工作，對(duì)中華民族的凝聚力、創(chuàng)造力具有日益廣泛而深遠(yuǎn)的影響。科技名詞工作對(duì)于推動(dòng)兩岸的和平統(tǒng)一，加強(qiáng)國際交流與合作，也具有重要意義。從當(dāng)前兩岸科技界、廣大民眾和媒體等方面的情況來看，科技名詞交流對(duì)照統(tǒng)一的發(fā)展趨勢是積極的、向好的。隨著兩岸和平發(fā)展、統(tǒng)一大業(yè)的進(jìn)程，兩岸及港澳地區(qū)的名詞對(duì)照和統(tǒng)一的要求愈加顯得迫切。

目前，我們開展的科技名詞工作涉及領(lǐng)域十分廣泛，從基礎(chǔ)科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生，到人文社會(huì)科學(xué)和軍事科學(xué)，形成了相關(guān)部委和“四科”（中國科學(xué)院、中國工程院、中國社會(huì)科學(xué)院、解放軍軍事科學(xué)院）聯(lián)合開展工作的新局面?？梢哉f，這項(xiàng)工作已深入到國家政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)都有不可低估的促進(jìn)作用。總之，科技名詞規(guī)范化是國家科技進(jìn)步和文化傳承的重要基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐性工程，我們要把它放到我國的政治經(jīng)濟(jì)、科技文化發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的大局中給予定位，作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分，作為我國建設(shè)社 會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，積極努力，求真務(wù)實(shí)地開展好這項(xiàng)工作。

二、要進(jìn)一步凝練現(xiàn)階段工作目標(biāo)，務(wù)求重點(diǎn)工作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

科技名詞工作不僅需要得到政府和社會(huì)各界的廣泛支持，也需要有好的切入點(diǎn)和抓手，確立切實(shí)可行的階段目標(biāo)和措施。科技名詞立法，對(duì)于凝聚社會(huì)各方面力量，解決科技名詞審定、公布、使用和監(jiān)管過程中存在的實(shí)際問題，對(duì)于促進(jìn)科技名詞工作長期健康發(fā)展具有極為重要的意義。我曾向國務(wù)院法制辦寫信作了說明。當(dāng)然，立法工作牽涉面廣、任務(wù)繁重，面對(duì)的困難依然不少。國務(wù)院法制部門需要有一個(gè)調(diào)研協(xié)調(diào)的過程。去年12月份，國務(wù)院法制辦組織了專門人員到名詞委開了立法調(diào)研會(huì)，他們的態(tài)度是積極的。立法工作涉及的部委多，需要協(xié)調(diào)的方面也比較多。比如條例的立項(xiàng)主體問題，就需要科技部和中科院盡早協(xié)調(diào)解決，爭取早日取得一致意見。再比如條例草案文本的修改完善工作，以及條例出臺(tái)以后的具體實(shí)施，都需要相關(guān)部委的大力 支持和積極配合。

科技名詞的立法，對(duì)于科學(xué)與技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都有重要的促進(jìn)作用，特別是在知識(shí)積累和完善、學(xué)術(shù)交流與合作、教育出版、學(xué)科建設(shè)與發(fā)展等方面具有十分重要的推動(dòng)作用。我們各委員單位要聯(lián)合起來，共同推進(jìn)。我的考慮是今年要爭取科技部與中科院聯(lián)合向國務(wù)院法制辦申請(qǐng)立項(xiàng)，力爭2013年列入法制辦立法工作計(jì)劃。因此，要將立法工作列為2012年的重點(diǎn)工作，認(rèn)真加以推進(jìn)。

三、要緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整工作布局，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

在名詞審定工作方面，要按照《國家科學(xué)技術(shù)名詞規(guī)范化工作發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的中長期目標(biāo)和具體措施，堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重質(zhì)量的傳統(tǒng)，結(jié)合國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型抓落實(shí)，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)、資源和環(huán)境、國家和公共安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的科技名詞審定公布工作，逐步建設(shè)和確立完整的科學(xué)技術(shù)名詞體系，為國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行創(chuàng)新型國家建設(shè)，科技名詞工 作要緊密圍繞這一主題。國家大力提倡的科學(xué)原創(chuàng)、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新都離不開新概念定名，國家創(chuàng)新體系建設(shè)也離不開科技名詞體系的發(fā)展完善。我們的名詞工作要放到提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的工作大局中去定位，去檢驗(yàn)工作實(shí)效。

在宣傳推廣工作方面，要圍繞科技名詞工作重點(diǎn)，抓住重要契機(jī)，發(fā)揮各類新聞媒體的作用，尤其要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的特點(diǎn)、優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮公益宣傳和市場機(jī)制的作用。重點(diǎn)要在媒體出版、科研教學(xué)和專利審查等領(lǐng)域大力推廣科技名詞審定工作成果，在全社會(huì)樹立全國科技名詞委的良好形象，創(chuàng)造全社會(huì)支持和自覺參與應(yīng)用推廣科技名詞術(shù)語的新格局。

在學(xué)科建設(shè)和理論研究方面，要積極聯(lián)合高等院校、科研院所等相關(guān)學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)，積極開展專項(xiàng)課題研究，努力在基礎(chǔ)性研究、標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果、人才培養(yǎng)、國內(nèi)外交流與合作等方面取得新進(jìn)展，推進(jìn)學(xué)術(shù)理論研究，提升學(xué)術(shù)水平，指導(dǎo)工作實(shí)踐。在促進(jìn)兩岸名詞對(duì)照統(tǒng)一方面，要按照“積極推進(jìn)，增進(jìn)了解；擇優(yōu)選用，統(tǒng)一為上；求同存異，逐步一致”的原則精神，在國臺(tái)辦和國家語委的協(xié)調(diào)配合下，積極組織兩岸專家開展科技名詞的交流對(duì)照統(tǒng)一工作，繼續(xù)抓好《中華科學(xué)與技術(shù)大詞典》的編撰工作。

四、要堅(jiān)持管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)工作活力，保障科技名詞工作可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，是推動(dòng)國家、民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？萍济~工作要可持續(xù)發(fā)展，不能沒有理論思維，也不能沒有開拓創(chuàng)新。

名詞委一方面要把新的管理要素，比如新的管理方法、管理手段、管理模式等引入科技名詞工作，從管理創(chuàng)新中要效率；另一方面要在繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)、民主審定的基礎(chǔ)上，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，繼續(xù)探索完善科技名詞的研究、審定、推廣、共享機(jī)制，在構(gòu)建名詞術(shù)語知識(shí)庫（知識(shí)云）、自動(dòng)提取等方面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技名詞工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化、社會(huì)化，與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、要進(jìn)一步明確科技名詞工作理念，開展先進(jìn)的科學(xué)文化建設(shè)

科學(xué)技術(shù)名詞工作以知識(shí)服務(wù)為核心，是以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。做好這一工作是需要有點(diǎn)精神的，需要提倡淡泊名利、甘為人梯的思想境界。因此，科技名詞工作需要進(jìn)一步弘揚(yáng)以“科學(xué)民主、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開放創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的科學(xué)文化精神，在名詞委內(nèi)部形成既具有普適性，又具有名詞工作特色的文化理念和歷史傳統(tǒng)，形成共同的價(jià)值觀，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，不斷促進(jìn)科技名詞工作科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高名詞工作質(zhì)量和普及、推廣、應(yīng)用水平，提升共同參與和共享的水平。

同志們，黨的十七屆六中全會(huì)做出了“關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定”。深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，全面實(shí)施科教興國、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，科技名詞規(guī)范工作面臨重要的歷史機(jī)遇?？萍济~的審定公布既是科技工作，又是文化工作，對(duì)于促進(jìn)科技 創(chuàng)新、傳承民族文化、弘揚(yáng)民族精神具有重要而深遠(yuǎn)的意義。科學(xué)語言是建立在名詞術(shù)語基礎(chǔ)上的，是中華文化的重要組成，也是中華民族語言對(duì)世界科技、文化發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。我們的工作不僅要為科技強(qiáng)國做貢獻(xiàn)，也要為文化強(qiáng)國做出重要貢獻(xiàn)。2012年的各項(xiàng)工作，要緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮好服務(wù)科技創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、傳承中華文化的重要作用。我們要加強(qiáng)自身建設(shè)，依靠名詞委組成人員、全國有關(guān)單位和社會(huì)力量，共同努力，開放合作，以更好的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！