第一篇：2014年行政案卷自評報告

蒙山縣國土資源局

2014年開展行政執(zhí)法案卷自評報告

按照?關(guān)于印發(fā)〖2014年蒙山縣行政執(zhí)法案卷評查工作方案通知〗?（蒙依法行政辦發(fā)〔2014〕11號）文件的要求，對照?廣西壯自治區(qū)行政許可案卷評查評分細(xì)則表?，我局對2013年9月1日至2014年8月31日期間已辦結(jié)的行政案卷進行了認(rèn)真的自評。現(xiàn)將自評情況匯報如下：

一、行政許可案卷評查

（一）行政許可案卷評查基本情況

為了做好這項工作，我局高度重視，嚴(yán)格按照評查要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展評查。對縣級國土資源局承擔(dān)的4項行政許可逐一進行了梳理，并對照相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，對事項的法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理時限、辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、有無數(shù)量限制、咨詢電話等進行了公開，對程序進行了優(yōu)化，并全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口受理，不斷推出便民服務(wù)新舉措，努力推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，便于群眾申請和監(jiān)督。2013年9月1日至2014年8月31日，沒有申請人到我們局辦理行政許可事項申請。

（二）行政許可實施評查存在的問題及整改措施

一年來我局行政審批工作有了新的提高，檔案管理工作規(guī)范有序，我局將在今后重點做好以下工作：

1.加強理論學(xué)習(xí)。將工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，增強服務(wù)理念，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為群眾服務(wù)的能力，嚴(yán)格按照行政許可執(zhí)法和國土部門有關(guān)執(zhí)法要求及窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，把國土行政審批工作推向新的高度。

2.強化政務(wù)公開。以蒙山縣政府網(wǎng)和蒙山縣國土資源局網(wǎng)站為平臺，進一步加大政務(wù)公開力度，將國土部門行政許可的項目、辦理的依據(jù)、辦理的程序等在原有公開的基礎(chǔ)上，擴大范圍和形式，及時地向社會公開、向群眾公開，在陽光下操作，以得到群眾全方位的理解、支持和監(jiān)督。

3.規(guī)范檔案管理。定相應(yīng)的檔案管理措施和辦法，涉及行政審批處室指定專門的檔案管理人員，對已辦結(jié)的行政審批事項及時整理歸檔。

二、行政處罰案卷評查

（一）行政處罰案卷自查情況

2013年9月1日至2014年8月31日，我局對各種土地、礦產(chǎn)違法行為做到調(diào)查事實清楚，程序規(guī)范，處罰恰當(dāng)，對處罰執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督落實。對各種違法占地、無證開采行為予以堅決打擊，杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。加大了土地、礦產(chǎn)管理的依法行政力度，在查處土地、礦產(chǎn)違法行為同時，還注重對違法當(dāng)?shù)厝说姆ㄖ菩麄鹘逃?，以點帶面來推動嚴(yán)格土地、礦產(chǎn)管理的工作落實。行政執(zhí)法查處中，嚴(yán)格按照?行 政處罰法?、?行政復(fù)議法?、?行政許可法?、?礦產(chǎn)資源法?、?土地管理法?等法律規(guī)定的依據(jù)辦理，并著重強調(diào)執(zhí)法主體是否合法、案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確的辦案五要件進行對照檢查。2013年9月1日至2014年8月31日期間，我局共立案查處國土資源違法案件35件，已辦結(jié)49件（包括歷年的案件），共計罰沒款金額為45.107515萬元(其中土地罰沒款16.182515萬元，礦產(chǎn)罰沒款28.925000萬元)，其中41件為農(nóng)村村民建房非法占地,8宗為企業(yè)（個人）無證開采礦產(chǎn)資源。案件從立案、調(diào)查取證、審查決定、法律文書制作及送達(dá)，都按照行政處罰程序進行，程序合法，案卷歸檔基本完整規(guī)范。

（二）國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題

1.被處罰的當(dāng)事人大多不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。

2.在礦產(chǎn)違法案件中：其中個人無證開采礦產(chǎn)資源案件的當(dāng)事人基本能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定；而企業(yè)無證開采案件的當(dāng)事人則未能在法律規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定，只能靠移送蒙山縣人民法院結(jié)案。

3.國土資源體制改革至今未能完全到位，違法案件查處，依賴性大。

4.執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，具有行政執(zhí)法資格的在崗人員少，目前執(zhí)法監(jiān)察大隊工作人員僅3人，執(zhí)法的力度和辦 案速度偏下，辦案難度大。

（三）下步打算

我局在辦理行政處罰卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級要求還有差距，還存在不足，為深入貫徹國務(wù)院?全面推進依法行政實施綱要?，進一步推進依法行政，切實加強行政處罰案件卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的工作中切實做到：

1.進一步加強理論學(xué)習(xí)，提高依法行政和案件查辦水平；

2.進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù)，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；

3.積極督促當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定，堅決維護行政處罰的嚴(yán)肅性；

4.積極爭取國土資源體制改革職能到位，完善機構(gòu)設(shè)置，理順體制，充實執(zhí)法力量；

5.進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。

2014年10月30日

第二篇：環(huán)保局2011年行政執(zhí)法案卷自評報告

環(huán)保局2011年行政執(zhí)法案卷自評報告

按照縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求，我局高度重視，精心組織實施。成立以局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)局屬單位和機關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評查工作方案，抽調(diào)專人辦理業(yè)務(wù)，對2011年7月1日至2011年10月30日以來辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷，對照相關(guān)評查標(biāo)準(zhǔn)，進行逐卷自評，評查面達(dá)到100%。對發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真梳理、歸納總結(jié)，查找存在原因，制定整改措施并進行了整改?，F(xiàn)將自評情況報告如下：

一、自評總體情況

自2011年7月1日至2011年10月30日，我局行政執(zhí)法案卷數(shù)量為×起，其中：行政許可案卷數(shù)量為×起，行政復(fù)議案卷數(shù)量為0起。案卷總體情況良好。絕大部分行政許可和處罰案件符合行政許可法和處罰法的要求，做到主體合法，許可條件齊備，違法事實清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法；大多數(shù)案卷法律文書收集齊全，材料較為完整，案卷的歸檔符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。基本符合行政許可和行政處罰案卷評查規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、行政許可案卷存在的問題

1、申請和受理階段，多數(shù)卷宗沒有受理通知文書、受理日期、申請材料收件清單等。

2、審查階段，絕大多數(shù)卷宗沒有核查筆錄，陳述、申辯權(quán)

第三篇：行政執(zhí)法案卷評查工作自查自評報告

行政執(zhí)法案卷評查工作自查自評報告

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任，副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評會議中，領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評是我局貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,對于強化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項措施得力，層層抓落實 按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評工作落實到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求和評議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對我局2011年在行政執(zhí)法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對案卷進行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評議，保證自查自評工作扎扎實實開展，杜絕走過場、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評的集中學(xué)習(xí)，不僅了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)，還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧，在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認(rèn)識，而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對我局的執(zhí)法人員進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機制，執(zhí)法機制和體制進一步完善。2011年我局備案30 件，項目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進行了自檢自查。

自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項進行評查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時，認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進 行評定，對優(yōu)勝者進行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第四篇：行政執(zhí)法案卷評查工作自查自評報告

行政執(zhí)法案卷評查工作自查自評報告

桃源縣發(fā)展和改革局

二〇一一年十二月二日

依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署

為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任，副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

在自查自評會議中，領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：此次行政執(zhí)法案卷自查自評是我局貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的具體工

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實履行法定職責(zé);有利于總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,對于強化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項措施得力，層層抓落實

按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，局辦公室采取多項有效措施，務(wù)必保障行政執(zhí)法案卷自查自評工作落實到位。一是工作小組工作人員將市文件復(fù)印多份，務(wù)必保證人手一份，通過學(xué)習(xí)文件，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求和評議標(biāo)準(zhǔn)，為認(rèn)真開展我局自檢自查工作奠定了理論基礎(chǔ)；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對我局2011年在行政執(zhí)法過程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進行了認(rèn)真的清理，前期由各股負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員對案卷進行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負(fù)責(zé)人共同檢查、評議，保證自查自評工作扎扎實實開展，杜絕走過場、過形式。三是各股室及執(zhí)法人員通過此次自查自評的集中學(xué)習(xí)，不僅

了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)，還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧，在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認(rèn)識，而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對我局的執(zhí)法人員進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果

今年我局以“完善執(zhí)法機制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機制，執(zhí)法機制和體制進一步完善。2011年我局備案30件，項目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進行了自檢自查。自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項進行評查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；

3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時，認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進

行評定，對優(yōu)勝者進行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

第五篇：2011行政執(zhí)法自評報告

鄂爾多斯市交通運輸管理處稽查支隊

2011行政執(zhí)法自評報告

2011年，按照上級部門有關(guān)交通執(zhí)法工作的要求與部署，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為主導(dǎo)，進一步健全組織、完善制度、細(xì)化措施、落實責(zé)任，采取多種措施，扎實推進運政執(zhí)法工作的深入開展。進一步加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化了道路運輸市場監(jiān)管，有力維護了我市道路運輸市場良好的運營秩序?，F(xiàn)就我支隊2011年行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、強化教育，夯實依法行政、文明執(zhí)法的工作基礎(chǔ)

1、廣泛深入地開展了法制理念的學(xué)習(xí)教育，樹立正確執(zhí)法意識。我處針對部分執(zhí)法人員執(zhí)法理念偏差問題，著重抓了執(zhí)法人員法治理念教育、思想作風(fēng)紀(jì)律教育和法制業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。使全體執(zhí)法人員牢固樹立“依法治運、執(zhí)法為民”的理念，熟練掌握運用各項法律法規(guī)及規(guī)范性文件，切實提高法制素質(zhì)及管理水平。

2、緊緊圍繞運管中心工作，開展交通法制培訓(xùn)，提高準(zhǔn)確執(zhí)法能力。2011年組織開展以《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等五個規(guī)范》及《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《道路運輸條例》等為主要內(nèi)容的大型培訓(xùn)。同時對全體執(zhí)

法人員執(zhí)法資格進行了審驗，并進行了相應(yīng)的執(zhí)法考試。使廣大執(zhí)法人員加深對有關(guān)法律法規(guī)的理解和認(rèn)識，從而更好地貫徹和執(zhí)行，不斷提高交通行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。

3、以文明執(zhí)法各項創(chuàng)建活動為載體，樹立文明執(zhí)法形象。把依法治交與文明創(chuàng)建、行風(fēng)評議、爭創(chuàng)“三個一流”等活動有機結(jié)合，全面推行執(zhí)法服務(wù)制和文明用語工程，規(guī)范執(zhí)法行為，改善執(zhí)法形象，把文明執(zhí)法建設(shè)活動作為提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)的重要載體。從而內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，以廉潔高效、求真務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的文明服務(wù)，樹立了運管部門“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的良好形象。

二、落實執(zhí)法責(zé)任，全面推進依法治運工作進程

（一）、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。為切實加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，與每名執(zhí)法人員均簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任狀》。建立健全執(zhí)法違法及錯案責(zé)任追究機制，預(yù)防違法行政現(xiàn)象的發(fā)生。制定并實行了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度》以及與之配套的《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法報告制度》、《舉報、投訴制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法人員持證上崗制度》、《法律培訓(xùn)制度》、《法制宣傳制度》和《行政應(yīng)訴制度》，將以上制度的執(zhí)行情況與年終考評直

接掛鉤，加強落實，真正做到了“用制度管理事、用制度管理人”，使行政執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化。

（二）、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照《行政處罰法》中對行政執(zhí)法程序的規(guī)定執(zhí)行。對執(zhí)法程序?qū)嵭协h(huán)環(huán)緊扣，跟蹤管理，堅持程序不到位、案件不執(zhí)行的制度。實行稽查任務(wù)派出單制度。每次帶隊執(zhí)法，必需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稽查任務(wù)派出單。對重大行政執(zhí)法活動都必須向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括活動內(nèi)容、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、區(qū)域范圍等基本情況，領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)不得擅自活動。定期或不定期對執(zhí)法文書進行監(jiān)督檢查，2011年上半年我支隊道路運輸行政執(zhí)法處罰案件147例，其中貨運47例、客運99例、駕培1例，無行政復(fù)議和行政訴訟案件，結(jié)案率100%。

（三）、全面推進政務(wù)公開和執(zhí)法公示，強化執(zhí)法監(jiān)督。公開了辦事制度、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等內(nèi)容，增強了透明度。并且公開向社會聘請了行風(fēng)評議員，設(shè)立并公布了投訴舉報電話，虛心接受社會監(jiān)督。真正做到了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，使行政權(quán)力受到了有效約束，防止了權(quán)力濫用，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，真正做到秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，高效執(zhí)法。

（四）、積極開展案卷評查工作

年初，按照上級要求進一步完善落實了行政執(zhí)法案卷評查工作制度。采取案卷自查送審與抽查評查相結(jié)合方式開展

執(zhí)法案卷評查1次。從評查的情況看，絕大部分案件查處主體資格明確、辦案程序規(guī)范、事實清楚、適用法律法規(guī)正確、量罰適當(dāng)、無超越法定職權(quán)的現(xiàn)象;系統(tǒng)各執(zhí)法單位均建立健全了行政執(zhí)法案卷制度，案卷規(guī)范管理已基本到位。評查后，我們將發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)歸納后及時進行通報糾改，進一步規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。

（五）、加大了對各部門工作的督察力度，支隊督察隊定期、不定期對我市運管系統(tǒng)各部門行政許可、道路運輸行政違法案件查處、法律依據(jù)、處罰結(jié)果、儀容風(fēng)紀(jì)、行風(fēng)評議及重點區(qū)域道路運輸市場管理情況等各方面工作進行了巡回監(jiān)督檢查，針對各部門工作中存在的情況，及時下發(fā)了督察整改通知書，做到了發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、解決問題，充份發(fā)揮了監(jiān)督檢查職能，增加了執(zhí)法工作的透明度。

三、強化監(jiān)管力度，全力維護運輸市場良好運營秩序

今年，繼續(xù)以整頓道路運輸市場秩序為工作重點。加強對道路運輸“黑車”、出租車異地經(jīng)營、客運班車不按批準(zhǔn)的客運站點停靠或不按規(guī)定的線路班次行駛、貨運車輛擅自改裝、未取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可擅自從事道路危險貨物運輸以及未取得駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可擅自從事駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營等違規(guī)違章行為進行了專項整治。

在“春運”和“五〃一”期間，為了進一步規(guī)范節(jié)假日期間的旅客運輸市場秩序，認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”，合理調(diào)配運力，加強市場巡查，值班及稽查人員均24小時待崗出勤。將營運車輛是否符合規(guī)定技術(shù)狀況；駕駛員是否具備從業(yè)資格；客運班車是否超員作為重點監(jiān)管內(nèi)容進行了嚴(yán)格的檢查。同時設(shè)立24小時舉報電話，對旅客舉報的客運違規(guī)行為進行了嚴(yán)厲查處。保障了重點節(jié)假日期間旅客運輸市場安全、有序。

今年，為了積極支持鄂市創(chuàng)建全國文明城市，國家衛(wèi)生城市，專門組織召開了創(chuàng)建全國文明城市專題工作會議，詳細(xì)分解落實了創(chuàng)城各項工作任務(wù)。明確創(chuàng)城工作監(jiān)管范圍、職責(zé)。為了強化客運市場管理，對出租客運市場及飛機場、火車站、汽車站等幾個重點客運集散地進行了重點監(jiān)管。特別是要求出租汽車必須做到座套一天一換，駕駛員儀表整潔，用語文明，不傳播負(fù)面小道消息。創(chuàng)城期間，稽查人員實行無假日監(jiān)管，全力保障了各項創(chuàng)城任務(wù)的有效落實。

四、開展法制宣傳，營造全員講法的濃郁法制氛圍

今年，繼續(xù)加大相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機短信等媒體宣傳與組織執(zhí)法人員上路宣傳、散發(fā)宣傳材料等多種形式相結(jié)合，對道

路運輸經(jīng)營相對集中的地區(qū)進行深入宣傳，使廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員知法、守法，學(xué)會用法律武器維護自己的合法權(quán)益。在今年安全生產(chǎn)月及鄂市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市期間，共出動宣傳人員110多人次，制作宣傳標(biāo)語14條，發(fā)放宣傳資料12000多份，接待受理咨詢?nèi)罕?0多人次。增進了社會各界及廣大經(jīng)營者對道路運輸法律法規(guī)的理解，營造了一個良好的道路運輸法制氛圍。