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      紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的意見(最終定稿)

      時間:2019-05-13 20:26:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的意見

      紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作的意見

      為加強全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作,堅決查處各類違紀(jì)違法案件,發(fā)揮案件檢查工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,充分調(diào)動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作人員的積極性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣紀(jì)委常委會和縣監(jiān)察局局長辦公會研究

      同意,現(xiàn)就全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作提出如下意見。

      一、強化思想認(rèn)識加強辦案領(lǐng)導(dǎo)

      查辦違紀(jì)違法案件是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé),是懲治腐敗的重要手段,是貫徹從嚴(yán)治黨、依法行政、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識案件檢查工作的重要性、長期性和艱巨性,嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的案件檢查工作指導(dǎo)思想,牢固樹立圍繞縣委縣政府中心工作和全縣大局查辦案件的意識,堅持有案必查,查案必嚴(yán),繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的侵害群眾利益的案件。要通過查辦案件,使教育更有說服力,制度更有約束力,監(jiān)督更有威懾力。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要高度重視案件檢查工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強對案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開案件檢查工作會議,研究和解決案件檢查工作中出現(xiàn)的困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓案件檢查工作,分管案件的領(lǐng)導(dǎo)要深入案件檢查一線,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅查辦分管范圍內(nèi)的案件,積極協(xié)助案件檢查工作。要采取有效措施解決“能力不強不會辦案,顧慮太多不愿辦案,膽子太小不敢辦案”的問題,切實樹立案件檢查人員鐵面無私、一身正氣的形象。

      二、嚴(yán)格辦案要求提升辦案質(zhì)量

      要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在案件檢查中,要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》的有關(guān)要求查辦各類違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,正確使用辦案措施,保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利,切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要正確處理好案件檢查與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,把握好遏制腐敗與保護(hù)改革的關(guān)系,掌握好懲處違紀(jì)違法人員與保護(hù)他們合法權(quán)利的關(guān)系,運用好組織處理與紀(jì)律處分兩種方式,最大程度地發(fā)揮案件檢查工作的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。注重案件質(zhì)量的提高,把辦“鐵案”作為案件檢查工作的不懈追求,按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,重事實,重證據(jù),使案件能夠經(jīng)受歷史的檢驗。

      三、突出辦案重點發(fā)揮辦案效益

      全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞縣委縣政府的中心工作開展案件檢查工作,把案件檢查工作融入到全縣工作大局之中。要著力查辦各級黨員干部違反政治紀(jì)律的案件,利用各種公共事務(wù)管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、破壞全縣發(fā)展環(huán)境的案件,基層干部貪污挪用各種新農(nóng)村建設(shè)資金、財政專項資金和惠農(nóng)資金的案件,各類侵害群眾利益的案件(尤其是安全生產(chǎn)、食品藥品安全、土地管理、環(huán)境保護(hù)等方面的失職瀆職案件),群體訪、重復(fù)訪等涉及社會穩(wěn)定及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗案件,違犯中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件,工程建設(shè)、商品購銷等領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真落實案件“三個報告”移送審理制度,即:案件在移送審理時必須將案件調(diào)查報告、案件剖析報告和案件總結(jié)報告同時移送審理部門。要把案件分析納入到案件檢查的重點工作內(nèi)容中來,加大案件查辦后相關(guān)工作的力度,對案件中出現(xiàn)的規(guī)律性、普遍性、典型性問題提出治理對策,全面發(fā)揮案件檢查的治本功能,促進(jìn)相關(guān)體制、機(jī)制和制度的建立和完善,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

      四、健全體制機(jī)制理順辦案體系

      進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,認(rèn)真落(來源:公務(wù)員在線 http://004km.cn)實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步完善反腐敗查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的實施方案》,在縣委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的組織協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮各職能部門的作用,充分利用方案出臺的各項工作措施,加大各部門之間的協(xié)調(diào)配合力度,提高有效突破大案要案的能力;積極推行“一體化”辦案模式,整合檢察、公安、法院、審計、稅務(wù)、工商等各方面的力量,形成辦案整體合力。大力推廣全員辦案機(jī)制,委局機(jī)關(guān)各室要根據(jù)各自職能辦理職責(zé)范圍內(nèi)的案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派駐縣直各部門紀(jì)檢組要切實履行案件檢查職能,認(rèn)真查處職責(zé)范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。建立案件協(xié)辦機(jī)制,以縣紀(jì)委

      監(jiān)察局案件檢查一、二室為龍頭,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組為基干力量,開展協(xié)助辦案、聯(lián)合辦案和集中辦案活動,激活基層辦案力量,提高基層辦案水平。落實案件主辦人機(jī)制,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦各類案件,必須明確案件主辦人,實行案件主辦人負(fù)責(zé)制,明晰相關(guān)人員職責(zé),增強責(zé)任意識,嚴(yán)肅追究質(zhì)量問題案件和錯案案件主辦人及相關(guān)人員的責(zé)任。推行案件檢查分片指導(dǎo)督查機(jī)制,全縣按地域和行業(yè)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為單位,分成片區(qū),每一名委局案件檢查人員負(fù)責(zé)一個片區(qū)案件檢查的指導(dǎo)和案件質(zhì)量的督查,消除案件查辦“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促指導(dǎo)部門辦案。健全案件辦理的后勤保障機(jī)制,委局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在經(jīng)費、人員、車輛等后勤保障上優(yōu)先案件檢查工作,為辦案提供有力的支撐。凡是“兩規(guī)”“兩指”的案件,都要有專人負(fù)責(zé)后勤保障工作,要有專車在辦案點值班。完善案件檢查激勵機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)和政治待遇上用足政策,按照有關(guān)規(guī)定,對在辦案中有突出貢獻(xiàn)的案件檢查人員,給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

      五、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律確保辦案安全

      全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員要強化紀(jì)律意識,重視案件查辦安全工作,牢固樹立“沒有安全就沒有案件”的理念。分管和主管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)對案件查辦安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,案件主辦人是案件查辦安全的第一責(zé)任人。在辦案工作中,要嚴(yán)格按照各種紀(jì)律辦事,確保辦案安全。一是要嚴(yán)守保密紀(jì)律。嚴(yán)禁泄露案情,嚴(yán)禁擴(kuò)散案件證據(jù)材料。案件辦理結(jié)束前,不得向外界透露案情,案件辦理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后以組織的名義通過正規(guī)渠道發(fā)布案情;案件資料由案件主辦人負(fù)責(zé)保管。對因在保密紀(jì)律方面出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究其紀(jì)律或法律責(zé)任,并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。二是要嚴(yán)格辦案程序。要把程序貫穿于辦案和調(diào)查取證的全過程,牢固樹立不講程序就是違紀(jì)違法的意識。不符合程序的案件一律不得移送審理。三是要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。案件辦理人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例和監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法中對回避的相關(guān)規(guī)定,并按程序提出回避要求。四是規(guī)范使用“兩規(guī)”“兩指”措施。在使用上述措施時,必須嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的實施意見》和監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩指”措施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,建立安全責(zé)任制,切實落實案件調(diào)查方案和案件安全方案雙呈報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦人、安全管理人員、辦案人員、陪護(hù)人員都要分工負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對“兩規(guī)”“兩指”對象要實行24小時雙人陪護(hù),切實保證調(diào)查對象的人身安全。配齊必要的辦案設(shè)備和安全設(shè)施,提高辦案的科技含量,確保辦案安全。

      六、注重隊伍建設(shè)關(guān)心干部成長

      一是要按照編制配齊配強案件檢查人員。委局要加強案件檢查人員配備的力度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配備案件檢查工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)要有專人從事案件檢查工作。二是要加強案件檢查工作人員的日常管理。在日常工作中,案件檢查人員要做到“五個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁用辦案專用微機(jī)上網(wǎng),嚴(yán)禁接受被調(diào)查人或其他相關(guān)人員的吃請,嚴(yán)禁在辦案期間飲酒,嚴(yán)禁私自向他人透露案情,嚴(yán)禁對被調(diào)查人進(jìn)行體罰或變相體罰。三是要加強案件檢查人員培訓(xùn)。對案件檢查人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),要特別注意提高其突破大案要案的能力和依法辦案的水平。四是要關(guān)心案件檢查人員政治上的成長。對案件檢查人員既要嚴(yán)格要求,又要大力培養(yǎng)。要注重培養(yǎng)、推薦、提拔優(yōu)秀的案件檢查人員,把他們放到更加重要的位置進(jìn)行鍛練。在同等條件下,要優(yōu)先解決案件檢查有功人員的政治待遇。五是要切實關(guān)心案件檢查人員生活和家庭困難。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心他們的生活,了解他們的家庭,切實幫助解決其生活和家庭中的困難,免除他們的后顧之憂,使之為黨和人民的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

      白河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作實施方案

      為認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、監(jiān)察局《查辦案件工作要點》,將我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》及《信訪主辦人制度》落到實處,努力創(chuàng)新辦案機(jī)制,突破辦案能力,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作力度,及時有效的查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題,特制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以黨的十七大精神和中省市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),以提高突破大要案能力和辦案效率,提升依法依紀(jì)辦案水平為目的,堅持有案必查的原則,堅決遏制發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗現(xiàn)象,努力形成“服務(wù)大局謀辦案,注重預(yù)防善辦案,依法依紀(jì)敢辦案”的工作局面,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      縣紀(jì)委將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按地域聯(lián)片劃分為5個聯(lián)查小組,每個聯(lián)查小組由三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副科級紀(jì)檢員組成,由縣紀(jì)委確定一名常委負(fù)責(zé)日常工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手調(diào)查但阻力較大或疑難復(fù)雜的案件;問題特別突出的案件;重訪、群訪的案件;損害群眾利益的重點案件和上級紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件。由聯(lián)查小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,集中人力、時間開展聯(lián)合辦案交叉審理工作。

      在開展案件聯(lián)查聯(lián)審工作中,由聯(lián)系該片的縣紀(jì)委常委牽頭定期召開案件線索分析會議,適時作出抽調(diào)聯(lián)查小組內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中辦案,力爭年內(nèi)每個聯(lián)查聯(lián)審小組查辦案件6件,確保建制鄉(xiāng)紀(jì)委年辦案2件,建制鎮(zhèn)紀(jì)委年辦案3件。

      三、方法步驟

      1、培訓(xùn)動員階段(4月1日-4月10日)

      主要任務(wù)是由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,副科級紀(jì)檢員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。掌握聯(lián)查聯(lián)審相關(guān)業(yè)務(wù),提升辦案能力。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將本轄區(qū)群眾來信來訪,上級交辦的信訪件進(jìn)行案件線索篩選,對涉及群眾切身利益的工作事項進(jìn)行檢查,全面掌握擬提交聯(lián)查小組查處的案件基本情況和辦案過程中可能會出現(xiàn)的問題。于4月10日前將線索排查情況專題報“聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,由各聯(lián)片常委負(fù)責(zé)組織召開專題例會,統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作。

      2、集中聯(lián)查聯(lián)審階段(4月11日-9月30日)

      本階段的主要任務(wù)是抽調(diào)辦案人員,確定信訪案件主辦人,制定初核調(diào)查方案,集中時間、集中人力、集中精力進(jìn)行聯(lián)查聯(lián)審。對符合立案的及時立案,限時辦結(jié)。在調(diào)查過程中嚴(yán)格按照案件檢查的基本要求和工作紀(jì)律開展工作。對辦結(jié)的案件組織交叉初審,完善手續(xù)、整理成卷,形成《案件送審報告》報縣紀(jì)委審理室審理,并按程序進(jìn)行組織處理,下達(dá)處分決定書。全年力爭查處一批有影響的大案、要案,努力取得良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果,以反腐敗的實際成效取信于民。

      3、經(jīng)驗交流階段(10月1日-10月31日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真總結(jié)《案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》中的具體做法和典型案例,查找實施過程中存在的問題,提出建議意見,形成調(diào)查研究材料報縣紀(jì)委。縣紀(jì)委抽調(diào)專人采取走訪、現(xiàn)場查看檔案等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施聯(lián)查聯(lián)審工作情況進(jìn)行檢查考評,并將考評結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部提拔使用的主要依據(jù)。縣紀(jì)委將適時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作經(jīng)驗交流座談會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗交流,對在聯(lián)查聯(lián)審中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀主辦人和協(xié)辦人進(jìn)行表彰獎勵。同時依照案件突破方式技巧,依法依紀(jì)辦案水平和取得的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效果等方面對聯(lián)查聯(lián)審案件進(jìn)行評比,評選出一批經(jīng)典案例進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、堅持在縣紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣監(jiān)察局局長任組長,縣紀(jì)委副書記、分管案件的監(jiān)察局副局長為副組長,各室主任為成員,負(fù)責(zé)對此項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)日常辦公。

      2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查聯(lián)審工作,認(rèn)真研究制定工作措施,保證辦案人員時間和所需經(jīng)費,所抽調(diào)人員按出差給予補助。

      3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要主動開展工作,在案件調(diào)查和審理過程中所抽調(diào)人員必須服從統(tǒng)一調(diào)度安排。

      4、參加聯(lián)查聯(lián)審的人員要嚴(yán)格按照案件核查和審理工作規(guī)定行使職權(quán),依法依紀(jì)調(diào)查取證,不得對涉案人員使用違反黨紀(jì)和國家法律的措施,遇到重大問題及時向縣紀(jì)委報告,如違反紀(jì)律或造成不良影響的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      5、縣紀(jì)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)查聯(lián)審辦案件數(shù),參與干部出勤作為加分項目納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核。

      第二篇:關(guān)于檢查紀(jì)檢監(jiān)察案件的工作意見

      關(guān)于檢查紀(jì)檢監(jiān)察案件的工作意見

      關(guān)于檢查紀(jì)檢監(jiān)察案件的工作意見

      為加強全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作,堅決查處各類違紀(jì)違法案件,發(fā)揮案件檢查工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,充分調(diào)動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查工作人員的積極性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣紀(jì)委常委會和縣監(jiān)察局局長辦公會研究同意,現(xiàn)就全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作提出如下意見。

      一、強化思想認(rèn)識加強辦案領(lǐng)導(dǎo)

      查辦違紀(jì)違法案件是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé),是懲治腐敗的重要手段,是貫徹從嚴(yán)治

      黨、依法行政、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù),是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識案件檢查工作的重要性、長期性和艱巨性,嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的案件檢查工作指導(dǎo)思想,牢固樹立圍繞縣委縣政府中心工作和全縣大局查辦案件的意識,堅持有案必查,查案必嚴(yán),繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在老百姓身邊的侵害群眾利益的案件。要通過查辦案件,使教育更有說服力,制度更有約束力,監(jiān)督更有威懾力。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要高度重視案件檢查工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強對案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開案件檢查工作會議,研究和解決案件檢查工作

      中出現(xiàn)的困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓案件檢查工作,分管案件的領(lǐng)導(dǎo)要深入案件檢查一線,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅查辦分管范圍內(nèi)的案件,積極協(xié)助案件檢查工作。要采取有效措施解決“能力不強不會辦案,顧慮太多不愿辦案,膽子太小不敢辦案”的問題,切實樹立案件檢查人員鐵面無私、一身正氣的形象。

      二、嚴(yán)格辦案要求提升辦案質(zhì)量

      要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,不斷提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平。在案件檢查中,要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》的有關(guān)要求查辦各類違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,正確使用辦案措施,保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利,切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要正確處理好案件檢查與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,把握好遏制腐敗與保護(hù)改革的關(guān)系,掌握好懲處違紀(jì)違法人員與保護(hù)他們合法權(quán)利的關(guān)系,運用好組織處理與紀(jì)律處分兩種方式,最大程度地發(fā)揮案件檢查

      工作的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。注重案件質(zhì)量的提高,把辦“鐵案”作為案件檢查工作的不懈追求,按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針,重事實,重證據(jù),使案件能夠經(jīng)受歷史的檢驗。

      三、突出辦案重點發(fā)揮辦案效益

      全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞縣委縣政府的中心工作開展案件檢查工作,把案件檢查工作融入到全縣工作大局之中。要著力查辦各級黨員干部違反政治紀(jì)律的案件,利用各種公共事務(wù)管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、破壞全縣發(fā)展環(huán)境的案件,基層干部貪污挪用各種新農(nóng)村建設(shè)資金、財政專項資金和惠農(nóng)資金的案件,各類侵害群眾利益的案件,群體訪、重復(fù)訪等涉及社會穩(wěn)定及違法建設(shè)、重大安全責(zé)任事故背后可能隱藏的腐敗案件,違犯中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件,工程建設(shè)、商品購銷等領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件。認(rèn)

      真落實案件“三個報告”移送審理制度,即:案件在移送審理時必須將案件調(diào)查報告、案件剖析報告和案件總結(jié)報告同時移送審理部門。要把案件分析納入到案件檢查的重點工作內(nèi)容中來,加大案件查辦后相關(guān)工作的力度,對案件中出現(xiàn)的規(guī)律性、普遍性、典型性問題提出治理對策,全面發(fā)揮案件檢查的治本功能,促進(jìn)相關(guān)體制、機(jī)制和制度的建立和完善,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

      四、健全體制機(jī)制理順辦案體系

      進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,認(rèn)真落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步完善反腐敗查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的實施方案》,在縣委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的組織協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮各職能部門的作用,充分利用方案出臺的各項工作措施,加大各部門之間的協(xié)調(diào)配合力度,提高有效突破大案要案的能力;積極推行“一體化”辦案模式,整合檢察、公安、法院、審計、稅務(wù)、工商等各方面的力量,形成辦案整體合力。大力推廣全員辦案機(jī)制,委局機(jī)關(guān)各室要根據(jù)各自職能辦理職責(zé)范圍內(nèi)的案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派駐縣直各部門紀(jì)檢組要切實履行案件檢查職能,認(rèn)真查處職責(zé)范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。建立案件協(xié)辦機(jī)制,以縣紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查一、二室為龍頭,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組為基干力量,開展協(xié)助辦案、聯(lián)合辦案和集中辦案活動,激活基層辦案力量,提高基層辦案水平。落實案件主辦人機(jī)制,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦各類案件,必須明確案件主辦人,實行案件主辦人負(fù)責(zé)制,明晰相關(guān)人員職責(zé),增強責(zé)任意識,嚴(yán)肅追究質(zhì)量問題案件和錯案案件主辦人及相關(guān)人員的責(zé)任。推行案件檢查分片指導(dǎo)督查機(jī)制,全縣按地域和行業(yè)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

      部門為單位,分成片區(qū),每一名委局案件檢查人員負(fù)責(zé)一個片區(qū)案件檢查的指導(dǎo)和案件質(zhì)量的督查,消除案件查辦“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促指導(dǎo)部門辦案。健全案件辦理的后勤保障機(jī)制,委局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在經(jīng)費、人員、車輛等后勤保障上優(yōu)先案件檢查工作,為辦案提供有力的支撐。凡是“兩規(guī)”“兩指”的案件,都要有專人負(fù)責(zé)后勤保障工作,要有專車在辦案點值班。完善案件檢查激勵機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)和政治待遇上用足政策,按照有關(guān)規(guī)定,對在辦案中有突出貢獻(xiàn)的案件檢查人員,給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

      五、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律確保辦案安全

      全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員要強化紀(jì)律意識,重視案件查辦安全工作,牢固樹立“沒有安全就沒有案件”的理念。分管和主管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)對案件查辦安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,案件主辦人是案件查辦安全的第一責(zé)任人。在辦案工作中,要嚴(yán)格按照各種紀(jì)律辦事,確保辦案安全。一是要嚴(yán)守保

      密紀(jì)律。嚴(yán)禁泄露案情,嚴(yán)禁擴(kuò)散案件證據(jù)材料。案件辦理結(jié)束前,不得向外界透露案情,案件辦理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)后以組織的名義通過正規(guī)渠道發(fā)布案情;案件資料由案件主辦人負(fù)責(zé)保管。對因在保密紀(jì)律方面出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究其紀(jì)律或法律責(zé)任,并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。二是要嚴(yán)格辦案程序。要把程序貫穿于辦案和調(diào)查取證的全過程,牢固樹立不講程序就是違紀(jì)違法的意識。不符合程序的案件一律不得移送審理。三是要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。案件辦理人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例和監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法中對回避的相關(guān)規(guī)定,并按程序提出回避要求。四是規(guī)范使用“兩規(guī)”“兩指”措施。在使用上述措施時,必須嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的實施意見》和監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩指”措施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,建立安全責(zé)任制,切實落實案件調(diào)查方案和案件安全方案

      雙呈報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦人、安全管理人員、辦案人員、陪護(hù)人員都要分工負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對“兩規(guī)”“兩指”對象要實行24小時雙人陪護(hù),切實保證調(diào)查對象的人身安全。配齊必要的辦案設(shè)備和安全設(shè)施,提高辦案的科技含量,確保辦案安全。

      六、注重隊伍建設(shè)關(guān)心干部成長

      一是要按照編制配齊配強案件檢查人員。委局要加強案件檢查人員配備的力度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配備案件檢查工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組要有專人從事案件檢查工作。二是要加強案件檢查工作人員的日常管理。在日常工作中,案件檢查人員要做到“五個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁用辦案專用微機(jī)上網(wǎng),嚴(yán)禁接受被調(diào)查人或其他相關(guān)人員的吃請,嚴(yán)禁在辦案期間飲酒,嚴(yán)禁私自向他人透露案情,嚴(yán)禁對被調(diào)查人進(jìn)行體罰或變相體罰。三是要加強案件檢查人員培訓(xùn)。對案件檢查人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),要特別注意提高其突破大案要案的能力和依法辦案的水平。四是要關(guān)心案件檢查人員政治上的成長。對案件檢查人員既要嚴(yán)格要求,又要大力培養(yǎng)。要注重培養(yǎng)、推薦、提拔優(yōu)秀的案件檢查人員,把他們放到更加重要的位置進(jìn)行鍛練。在同等條件下,要優(yōu)先解決案件檢查有功人員的政治待遇。五是要切實關(guān)心案件檢查人員生活和家庭困難。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心他們的生活,了解他們的家庭,切實幫助解決其生活和家庭中的困難,免除他們的后顧之憂,使之為黨和人民的事業(yè)多作貢獻(xiàn)。

      白河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作實施方案

      為認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、監(jiān)察局《查辦案件工作要點》,將我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件聯(lián)查聯(lián)審工作制度》及《信訪主辦人制度》落到實處,努力創(chuàng)新辦案機(jī)制,突破辦案能力,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作力度,及時有效的查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題,特制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以黨的十七大精神和中省市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),以提高突破大要案能力和辦案效率,提升依法依紀(jì)辦案水平為目的,堅持有案必查的原則,堅決遏制發(fā)生在群眾身邊的各種腐敗現(xiàn)象,努力形成“服務(wù)大局謀辦案,注重預(yù)防善辦案,依法依紀(jì)敢辦案”的工作局面,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

      第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查業(yè)務(wù)知識(精選)

      紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查業(yè)務(wù)知識

      案件檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為查明違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件的事實真相所進(jìn)行的活動。案件檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項經(jīng)常性的重要工作,是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的中心環(huán)節(jié),在紀(jì)檢監(jiān)察工作中始終處于關(guān)鍵位置。沒有案件檢查,就沒有懲處,保護(hù)就缺乏有力的手段,監(jiān)督就缺乏權(quán)威,教育就缺乏豐富深刻的內(nèi)容。因此做好案件檢查工作對全面履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的四項職能,保障黨員干部的民主權(quán)利,嚴(yán)肅黨政紀(jì)律,保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,都有著十分重要的意義。

      第一節(jié) 案件檢查的基本要求

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查的基本要求,概括起來講,就是:事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備或程序合法。

      一、事實清楚

      事實清楚,是指紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)事實的認(rèn)定必須具體、準(zhǔn)確,符合客觀實際。

      二、證據(jù)確鑿

      證據(jù)確鑿,是指認(rèn)定事實所依據(jù)的證據(jù)都要符合客觀真實情況,準(zhǔn)確無疑;所取得的證據(jù)足以把案件中所認(rèn)定的事實證明清楚。

      三、定性準(zhǔn)確

      定性準(zhǔn)確,是指在事實清楚,證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,對黨員、干部或黨組織、國家行政機(jī)關(guān)所犯錯誤事實的性質(zhì)的認(rèn)定確實無疑。

      四、處理恰當(dāng)

      處理恰當(dāng),是指根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察對象違反黨紀(jì)或政紀(jì)的錯誤事實、性質(zhì)、情節(jié)、所造成的后果、對錯誤的認(rèn)識和態(tài)度,一貫工作表現(xiàn)等,按照黨和國家的有關(guān)規(guī)定作出的處理合適,妥當(dāng),恰如其分,輕重適度,不枉不縱。

      五、手續(xù)完備或程序合法

      在案件檢查中必須按照規(guī)定的程序辦理。這一要求在《案件檢查條例》中稱為手續(xù)完備,而《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》(以下簡稱《調(diào)查處理辦法》)稱為程序合法。手續(xù)完備或程序合法主要有三層含義:一是案件檢查程序是由《案件檢查條例》、《調(diào)查處理辦法》規(guī)定的,是黨規(guī)黨法和國家法律制度的重要組成部分;二是查辦黨紀(jì)政紀(jì)案件必須按照辦案程序進(jìn)行,這既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)利,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的義務(wù),否則,就是違紀(jì)違法;三是案件,檢查程序中每個階段的任務(wù)、手續(xù)、要求都是法定的,受理、初步核實、立案、調(diào)查、移送審理都必須符合有關(guān)的規(guī)定。

      第二節(jié) 案件的受理和初核

      和材料,進(jìn)行初步核查、證實的活動。受理違法違紀(jì)行為的線索和材料,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行初步核實。

      初步核實的任務(wù)是,了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。

      初步核實的要求:迅速及時,突出重點,細(xì)致完備,保守秘密。

      初步核實結(jié)果應(yīng)分別情況作如下處理:

      ㈠對初步核實,反映問題不實的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)通過適當(dāng)方式向被反映人所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)說明情況。

      ㈡對初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕徽,不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可對被反映人批評教育或通報批評,或建議調(diào)整其工作、職務(wù)等等。

      ㈢對初步核實,雖有違法違紀(jì)事實,不需要給予黨政紀(jì)處分,但依法應(yīng)由其他執(zhí)法機(jī)關(guān)予以處理的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將材料移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)。

      ㈣對初步核實,觸犯法律,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案并與司法機(jī)關(guān)及時聯(lián)系移送事宜。

      ㈤對初步核實,確有違紀(jì)事實,需要追究法律責(zé)任的,應(yīng)予立案。承辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將核查組撰寫的初步核實情況報告和本級組織的立案意見、所反映主要問題的證據(jù)材料等,呈報分管領(lǐng)導(dǎo)等審批。

      第三節(jié) 立案

      一、立案的含義

      立案,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄權(quán)限,對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對象違法違紀(jì)問題,經(jīng)初步核實,認(rèn)為確有違法違紀(jì)事實,并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,決定進(jìn)行深入調(diào)查,并按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種程序性活動。

      1、立案的主體是有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,由相應(yīng)的黨組織、政府的主管機(jī)關(guān)決定立案)。

      2、立案的對象是紀(jì)檢監(jiān)察對象中的違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)問題。

      3、立案的條件是確有違法違紀(jì)事實,并需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

      4、立案的目的是對違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)問題進(jìn)行深入調(diào)查,以查清案件真實情況,給違法違紀(jì)者以應(yīng)有的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      5、立案必須辦理批準(zhǔn)手續(xù)。必須按照《案件檢查條例》和《調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,辦理批準(zhǔn)手續(xù)。否則,沒有批準(zhǔn)手續(xù)的立案是無效的;沒有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)或個人批準(zhǔn)的立案,同樣也是無效的。

      二、寫出《立案呈批報告》

      《立案呈批報告》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能部門對反映的違法違紀(jì)問題經(jīng)過初步核實,在認(rèn)為符合立案條件的情況下,向立案審批機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人呈報的請示批準(zhǔn)立案的專用公文。

      《立案呈批報告》一般包括三部分內(nèi)容:

      第一部分,標(biāo)題。呈報紀(jì)委常委會或監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,只寫“立案呈批報告”;呈報本級

      3、不得對檢舉控告人、證人及上述人員的家屬等進(jìn)行打擊報復(fù)。

      被調(diào)查人所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強對被調(diào)查人和案件知情人的教育。未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意,不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國、出差或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動、提拔、獎勵。

      ㈡調(diào)查取證。

      調(diào)查取證是指辦案人員向案件當(dāng)事者、知情人索取人證、物證,查閱有關(guān)檔案、資料、文件,到現(xiàn)場考察等,弄清案件真實情況,取得確鑿證據(jù)的全部過程。

      凡證明案件真實情況的一切事實都是證據(jù)。證據(jù)包括:物證、書證、證人證言、被調(diào)查人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗檢查筆錄和受到刑事處分、處罰證據(jù)等。

      1、物證:物證是指能夠證明案件真實性質(zhì)的物品和痕跡。收集物證應(yīng)追查并盡可能提取原物,物證能隨卷保存的即隨卷保存,不能提取或隨卷保存的原物,應(yīng)拍成照片入卷,但須注明原物存放地點。

      2、書證。書證是指以其記載的內(nèi)容證明案件真實情況的文字材料,包括帳冊憑證、檔案材料、錄音、錄像材料、會議記錄、介紹信、文件、個人記錄、私人文件、日記等,書證也是物證的一種。收集書證采取提取方法,并盡可能提取原件。如不能提取原件,用摘抄或復(fù)印復(fù)制、拍照等方法提取,但應(yīng)注明出處、原件保存單位,并應(yīng)由原件保存單位加蓋公章。抄摘或復(fù)印會議記錄、個人記錄、私人日記時,要注意時間的連續(xù)性,節(jié)錄材料不得斷章取義。

      3、證人證言。凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人(生理上、精神上有缺陷或年幼,不能明辨是非,不能正確表達(dá)思想的人,不能作證人),證人就其所了解的案件情況所作的陳述就是證人證言。

      收集證人證言,不能采取座談會的形式。證人證言要一人一證,一事一證。書寫的證言要用鋼筆或毛筆,把證實的問題所發(fā)生的時間、地點、當(dāng)事人、事情發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果等具體情節(jié)寫清楚。不管由取證人代寫或證人自己寫證言的,在證人對證言核對時,都應(yīng)由證人簽字、蓋章或按手印。

      4、被調(diào)查人的陳述。指被調(diào)查人對案件事實所作的交待與申辯和對同案人的檢舉。

      5、鑒定結(jié)論和勘驗、檢查筆錄。鑒定結(jié)論指鑒定人運用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進(jìn)行科學(xué)鑒定后所作的(定案)結(jié)論。勘驗、檢查筆錄指公安司法人員對與案件有關(guān)的場所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗、檢查時所作的筆錄。

      ㈢詢問證人

      詢問證人是收集證據(jù),查清違紀(jì)案件事實的重要調(diào)查方法。能否做好證人的思想工作,使他們能夠?qū)嵤虑笫堑叵蛘{(diào)查人員提供證據(jù),是決定案件檢查質(zhì)量和效率的重要因素,因此應(yīng)注意以下兩點:

      1、準(zhǔn)確確定證人,避免盲目性,既不把與案件無關(guān)的人當(dāng)作證人,又避免將與案件有關(guān)的人遺漏。

      2、認(rèn)真擬定詢問提綱。在詢問中如果思路不清,邊想邊問或?qū)ν蛔C人詢問次數(shù)過多過頻的同一問題,容易引起證人的反感,使詢問受阻,影響詢問效果。

      另外,對證人要因人而異、區(qū)別對待;要把握目的,說明范圍;啟發(fā)思維,幫助回憶;交待政策,講明責(zé)任;精心做好談話筆錄。

      ㈣詢問被調(diào)查人 的應(yīng)進(jìn)一步修改斟酌;對申辯無理的應(yīng)予解釋,必要時給予批評教育。被調(diào)查人如果同意調(diào)查組所認(rèn)定的錯誤事實,要簽上同意的意見和姓名;如有不同意見,可以在材料上作出說明,也可以另寫申辯材料;如果拒不簽意見,調(diào)查組應(yīng)在錯誤事實核對材料上注明。

      調(diào)查組針對本人申辯提出的不同意見,應(yīng)寫出事實根據(jù)的說明。說明其提出的問題和要求哪些是對的,合理的,調(diào)查組的態(tài)度或已作了怎樣的處理;哪些是不對的,不合理的,實際情況又是怎樣,要有充分的證據(jù)寫出說明材料。

      4、寫調(diào)查報告

      調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查人的問題進(jìn)行調(diào)查核實后所寫的說明案件事實真相,提出定性處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果。

      調(diào)查報告必須符合公文格式的規(guī)范要求,表達(dá)要準(zhǔn)確,內(nèi)容要完整,條理要清楚,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),論點要統(tǒng)一,文字要精練。一般來說,調(diào)查報告應(yīng)由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)論和署名五部分組成,主要有以下幾點內(nèi)容:

      A.立案依據(jù)及調(diào)查的簡要情況。案件來源及立案依據(jù),即根據(jù)什么人或什么單位的檢舉、揭發(fā)、交待或是根據(jù)哪一級組織及領(lǐng)導(dǎo)的決定、批示進(jìn)行調(diào)查的,反映的主要問題是什么,調(diào)查組的組成情況,調(diào)查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。被調(diào)查人的基本情況,包括姓名、年齡、職務(wù)、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分等。

      B.主要錯誤事實及性質(zhì)。寫清每一事實的時間、地點、當(dāng)事人、原因、后果,特別是主要情節(jié)要詳細(xì)具體。對調(diào)查否定的問題也應(yīng)交待清楚。對錯誤的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的概括,提出定性結(jié)論并寫明定性依據(jù)。政紀(jì)案件難以認(rèn)定性質(zhì)的重要問題可用寫實的方法予以反映。黨紀(jì)案件難以認(rèn)定性質(zhì)的案件寫實要通過有關(guān)部門向省紀(jì)委請示。

      C.有關(guān)人員的責(zé)任。對有關(guān)人員要分清責(zé)任。對涉及一級組織的違紀(jì)問題,要分別寫清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

      D.被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度。要用概括的詞語寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯態(tài)度,對態(tài)度的表述不能太籠統(tǒng),要寫明具體表現(xiàn)。

      E.處理建議。應(yīng)寫明處理建議的依據(jù)。調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名,注明日期。

      第五節(jié) 移送審理

      移送審理,是指承辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察部門對經(jīng)過立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件,在調(diào)查終結(jié)后向?qū)徖聿块T移送的活動。具體內(nèi)容是:對經(jīng)過立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件提出移送審理并呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批,對決定移送審理的案件,按照規(guī)定整理移送所需的案件材料,向?qū)徖聿块T辦理移送手續(xù)。

      ㈠移送審理的材料

      1、分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示。

      2、立案依據(jù),包括:檢舉材料,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初步核實的批示,初步核實情況報告,立案呈批報告,《立案決定書》和其他批準(zhǔn)立案的材料。

      3、調(diào)查報告和承辦紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

      4、全部證據(jù)材料,包括對所調(diào)查的問題認(rèn)定的證據(jù)材料和否定的證據(jù)材料。

      算中,該精確的不精確,不該精確的而精確到脫離實際的程度,均是奇異數(shù)字,需要問一個為什么,并進(jìn)一步查個明白。

      ㈡從奇異的購銷單位與往來單位發(fā)現(xiàn)問題。

      單位之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是廣泛的,其關(guān)系是錯綜復(fù)雜的。但從一個單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容分析,其關(guān)系又是相對固定或明確的。如支付水費,其收款單位不是自來水公司而是其他單位,就值得懷疑。

      1、從業(yè)務(wù)范圍發(fā)現(xiàn)奇異購銷單位。任何一個經(jīng)濟(jì)實體,都有一定的業(yè)務(wù)范圍。如發(fā)現(xiàn)有的憑證反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容與出具憑證單位的業(yè)務(wù)范圍明顯不符,則應(yīng)視為奇異單位,將其作為疑點,進(jìn)一步查證。

      2、從購銷單位與貨款結(jié)算單位的矛盾發(fā)現(xiàn)奇異購銷單位。在正常的經(jīng)濟(jì)往來中,購貨單位是付款單位,供貨單位是收款單位。如果發(fā)現(xiàn)購貨單位是A,而付款單位是B;或者供貨單位是C,而收款單位是D,都是一種不正常現(xiàn)象。

      3、從往來結(jié)算的期限長短發(fā)現(xiàn)奇異往來單位。一般正常的往來單位,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生都有一定的頻率,其業(yè)務(wù)往來金額也有一定的幅度。如果發(fā)現(xiàn)有的往來單位名稱陌生,長期不發(fā)生業(yè)務(wù)往來,掛帳數(shù)額又較大,就應(yīng)視為奇異往來單位,需進(jìn)一步查明是否虛列帳戶,是否呆帳。

      ㈢從帳戶之間奇異對應(yīng)關(guān)系發(fā)現(xiàn)問題。

      所謂帳戶之間的奇異對應(yīng)關(guān)系,就是指記帳憑證上的會計分錄沒有正確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,沒有客觀地表現(xiàn)資金變化的真實情況。

      1、從資金運動的來路和去向發(fā)現(xiàn)奇異帳戶對應(yīng)關(guān)系。資金運動總是有來龍去脈的,如在資金來源和去向中發(fā)現(xiàn)不對應(yīng)關(guān)系,應(yīng)特別注意。

      2、從沒有原始憑證的應(yīng)收款、應(yīng)付款的轉(zhuǎn)帳中發(fā)現(xiàn)奇異帳戶對應(yīng)關(guān)系。近幾年,發(fā)現(xiàn)許多單位弄虛作假、違犯財經(jīng)紀(jì)律,其主要手法就是通過應(yīng)收款、應(yīng)付款帳戶做手腳。因此,在查帳過程中,應(yīng)特別注意審查那些沒有原始憑證的應(yīng)收款、應(yīng)付款帳戶。

      ㈣從奇異時間中發(fā)現(xiàn)問題。

      1、從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的特定時間上發(fā)現(xiàn)奇異時間。如果會計憑證上沒有反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的特定時間,或所反映的特定時間與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容有明顯矛盾,都應(yīng)視為奇異時間。

      2、從時間長短中發(fā)現(xiàn)奇異時間。在商品物質(zhì)采購中,會出現(xiàn)在途商品、在途物資,根據(jù)供貨單位的遠(yuǎn)近和運輸工具,可以測算出正常的在途時間。如果發(fā)現(xiàn)在途時間大大超過了正常時間,就需要進(jìn)一步查明原因。

      ㈤從奇異的地點發(fā)現(xiàn)問題。

      1、從距離的遠(yuǎn)近發(fā)現(xiàn)奇異地點。在工商企業(yè)的采購業(yè)務(wù)中,同一商品、物資可以從多渠道、多地點采購。在價格、質(zhì)量等相同的情況下,一般應(yīng)就近采購。如舍近求遠(yuǎn),又無質(zhì)量等特殊原因,應(yīng)作為奇異地點。

      2、從物資運動流向發(fā)現(xiàn)奇異地點。物資運動流向決定了購銷業(yè)務(wù)所涉及的地點有一定的規(guī)律。如果地點與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容無關(guān)或者與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容矛盾,就應(yīng)視為奇異地點。

      ㈥ 從有關(guān)人員的奇異變化中發(fā)現(xiàn)問題。

      1、從經(jīng)濟(jì)收入狀況認(rèn)識有關(guān)人員的奇異變化。一個人的經(jīng)濟(jì)狀況取決于他的經(jīng)濟(jì)收入和對經(jīng)濟(jì)生活的安排。如一個人的經(jīng)濟(jì)收入大大超過其收入,應(yīng)視為奇異變化。

      2、從生活方式的突變認(rèn)識有關(guān)人員的奇異變化。人們在長期生活中形成的生活方式,其變化

      發(fā)現(xiàn)有用收據(jù)單獨支付貨款的,就應(yīng)查明不使用發(fā)票付款的原因以及有無利用發(fā)票重復(fù)報銷的情況。

      從自制憑證來看,主要舞弊手段有:虛報冒領(lǐng)職工旅差費、臨時工工資以及長期支取已死亡職工的退休金等。對此應(yīng)審查領(lǐng)款出具的單據(jù)是否系本人親自簽收,如有疑問,還應(yīng)向有關(guān)人員或部門進(jìn)行查詢核實。

      3、監(jiān)守自盜的查帳技巧。

      監(jiān)守自盜大多數(shù)出現(xiàn)在倉庫管理混亂、制度不嚴(yán)的單位。但是在制度嚴(yán)格的單位,也有在自制憑證上采取舞弊手段來掩蓋盜竊活動的。其主要手段是采取虛填或涂改領(lǐng)發(fā)料單,開具假出門證或者一張單據(jù)重復(fù)使用等方式。對此種舞弊行為,只需核實領(lǐng)發(fā)料單和出門證便可查清問題。

      4、盜用支票的查帳技巧。

      盜用支票只有在財會人員既管出納又管分類帳的情況下才可能發(fā)生。其主要手段是私自開具現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金后不入帳,然后利用銀行結(jié)算款不入帳來沖平此項盜用款項。其查帳技巧,可審閱現(xiàn)金支票是否有缺號不入帳的情況,同時還可通過該單位的銀行存款帳戶同銀行對帳單逐筆進(jìn)行核對,以查清問題。

      5、私吃回扣或吃利息的查帳技巧。

      “私吃回扣”一般發(fā)生在采購人員在采購商品時,給予優(yōu)惠折扣,而私自截留其差額;“吃利息”一般發(fā)生在銀行業(yè)務(wù)人員,少給客戶利息,而侵吞其差額。這兩種情況的查帳技巧,主要與對方單位或個人進(jìn)行查詢核對。對于“私吃回扣”,還須查對有關(guān)購貨帳目和對方單位有關(guān)開支帳目,才能徹底搞清楚。

      6、利用帳目混亂渾水摸魚的查帳技巧。

      利用帳目混亂渾水摸魚的情況,通常發(fā)生在會計制度不健全和機(jī)構(gòu)不健全,財務(wù)工作無人負(fù)責(zé)的單位。其查帳技巧首先要清理帳目,通過證證、帳證、帳帳和帳表的相互核對,清理所有帳目,然后采取內(nèi)查外調(diào)來搞清是屬于會計業(yè)務(wù)處理上的問題,還是屬于違紀(jì)違法舞弊的問題。

      7、虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的查帳技巧。

      虛設(shè)帳戶從中侵吞公款的情況,一般發(fā)生在應(yīng)收、應(yīng)付貨款等往來結(jié)算帳戶上。如事先將一筆賒銷的貨款業(yè)務(wù)記入一個虛設(shè)的應(yīng)收銷貨款帳戶上,而不以客戶真實名稱開立帳戶,該貨款收到后,即將該筆貨款侵吞入私囊,然后再采用壞帳方法注銷該帳戶。其查帳技巧是,一方面清查應(yīng)收銷貨款帳戶上處理壞帳損失的手續(xù)是否完備真實;另一方面可通過其他途徑進(jìn)行追查,弄清情況。

      8、張冠李戴,從中貪污的查帳技巧。

      采用張冠李戴手段進(jìn)行貪污,一般是收到客戶支付貨款的現(xiàn)金后直接借記現(xiàn)金、銀行存款以外的一些帳戶中,最常見的是記入費用帳戶,然后伺機(jī)貪污。這種情況的查帳技巧是,根據(jù)記帳憑證來檢查費用帳戶。

      9、利用差帳、漏帳,截留中飽私囊的查賬技巧。

      在往來結(jié)算中發(fā)生漏帳、錯帳或者原始憑證的計算上發(fā)生錯誤的情況下,因長期無人過問,一直掛在帳上,財會人員便可能乘機(jī)截留中飽私囊。一般采用的手法是:將收到的其他現(xiàn)金款項不如實入帳,而直接沖銷該帳戶;或者將該帳戶轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款帳目上所虛擬的暫付款帳目后,再開具現(xiàn)金支票現(xiàn)金,落入私囊,并用以沖平該項虛擬的暫付款帳戶。其查帳技巧是,前者可通過現(xiàn)金收入憑證與各該帳戶進(jìn)行核對驗證;后者可通過仔細(xì)審查其他應(yīng)收款帳目上的暫付帳戶,即能查清。

      10、“飛過?!笔址ǖ牟閹ぜ记?。

      第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查簡明教程

      《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查簡明教程》、《紀(jì)檢監(jiān)察案件審理簡明教程》部分

      一、填空題(共20題,每題1分)

      1、案件檢查的任務(wù)可以概括為:查明案件事實,收集確實、充分的證據(jù),使違紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處,教育紀(jì)檢監(jiān)察對象遵紀(jì)守法。

      2、的思想路線是案件檢查的生命線,背離了它,就會受挫折,就會走彎路,就會一事無成。

      3、和是案件檢查與被調(diào)查人談話中被調(diào)查人心理活動的一對基本矛盾。

      4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件檢查中,對違犯黨紀(jì)政紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察對象采取的組織措施包括停職檢查和兩鐘。

      5、收集證據(jù)必須客觀全面、細(xì)致深入、、符合規(guī)定程序。

      6、紀(jì)檢監(jiān)察案件受理包括受理和受理兩個方面。

      7、為了公正、客觀的處理案件,案件審理工作必須由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中不承擔(dān)的案件審理部門承擔(dān)。

      8、案件審理工作的作用有制約作用、參謀作用、、教育作用、促進(jìn)作用。

      9、案件審理工作的基本要求是事實清楚、、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、、程序合法。

      10、監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)包括兩個方面的內(nèi)容:直接行政處分權(quán)和提出給予監(jiān)察對象行政處分的。

      11、審理申訴案件的原則是有錯必糾原則、基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿和處分基本恰當(dāng)原則、原則、申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行原則、全面歷史地看問題原則、原則。

      12、案件審理部門制作的案件復(fù)議、復(fù)查報告和復(fù)審復(fù)核報告,實質(zhì)上也是案件的一種。

      13、黨風(fēng)監(jiān)督的重點對象是黨的,非凡是。

      14、黨風(fēng)監(jiān)督要與相結(jié)合。

      15、各級黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹,加強思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。

      16、實施黨紀(jì)政紀(jì)處分,要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則,實事求是的原則,民主集中制的原則,的原則。

      17、黨員受留黨察看處分期間,沒有、和。

      18、《行政許可法》所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。

      19、行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的。

      20、地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向和上一級人民政府報告推進(jìn)依法行政的情況。

      二、選擇題(共20題,每題1分)

      l、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨立行使黨和政府賦予的案件檢查權(quán),不受()、社會組織和個人的干涉。

      a.黨政機(jī)關(guān)b.國家機(jī)關(guān)

      c.行政機(jī)關(guān)d.規(guī)定之外的其它機(jī)關(guān)

      2、認(rèn)定為違反政紀(jì)案件的標(biāo)準(zhǔn)主要是()等。

      a.《案件檢查條例》b.關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則

      c.國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章d.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

      3、經(jīng)濟(jì)案件查賬的技術(shù)方法之核對法中,下列哪一項屬于賬賬核對()。

      a.核對賬簿記錄的事項及金額與所依據(jù)的記賬憑證是否相符

      b.核對記賬憑證與所附原始憑證的張數(shù)、金額是否相符

      c、核對原始憑證的數(shù)量、單價金額與合計數(shù)是否相符

      d、核對各類總賬賬戶的借、貸金額是否平衡

      4、監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由()決定。

      a.同級黨委b.上一級黨委組織部

      c.同級黨委或其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人

      d.其所在人民政府主管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人或上一級監(jiān)察機(jī)

      關(guān)負(fù)責(zé)人,并報()核準(zhǔn)。

      a.上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)b.本級黨委

      c,本級人民政府d.批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān)

      6、案件檢查調(diào)查的任務(wù)是()。

      a.對舉報的材料進(jìn)行核查證實

      b.了解所反映的主要問題是否存在c.收集證據(jù)查清案件事實

      d.查清被反映人的情況

      7、承辦案件調(diào)查任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室對全部案件材料審查后,若案件事實清楚、證據(jù)確實充分,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)提出()的意見。

      a.處理b.定性c、結(jié)案d.移送審理

      8、在案件審理工作中,要堅持審理部門()案件制度。

      a.民主討論b.集體研究c.集體審議d.群眾參與

      9、受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或通知后,應(yīng)在()內(nèi)向受處分黨員本人公布。

      a.一個月b,二個月c.三個月d.四個月

      10、復(fù)審政紀(jì)申訴案件,主要采用三種方式:()、直接調(diào)查和與原辦案部門共同調(diào)查核實。

      a.材料審查b.派人調(diào)查c.委托調(diào)查d.書面審查

      11、使用證據(jù)時,切忌用孤立的、靜止的觀點去看待證據(jù),要將全案的證據(jù)看成是一個

      ()體系。

      a.證據(jù)b,依據(jù)c.物證d.證實

      12、紀(jì)律檢查建議書,應(yīng)當(dāng)是在檢查之后,根據(jù)檢查的結(jié)果,提出紀(jì)律檢查(),制作紀(jì)律檢查建議書。

      a.意見b.結(jié)果

      c.建議d.問題

      13、案件審理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)采用()指導(dǎo)的原則。

      a.集中b.分散c.分級d.分片

      14、案件審理部門在審理案件的過程中,發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足的,要請案件檢查部門補充調(diào)查,甚至可以將案件()。

      a.留存b.退回c.改正d.撤銷

      15、貪污行為的違紀(jì)主體是()。

      a.黨和國家工作人員或企業(yè)中非國家工作人員中的黨員

      b.黨和國家工作人員或其他單位中非國家工作人員中的黨員

      c.黨和國家工作人員或受委托治理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員

      16、公開發(fā)表違反四項基本原則、違反改革開放或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予()處分。

      a.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看b.留黨察看

      c、留黨察看或者開除黨籍

      d.撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍

      17、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員,在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職,情節(jié)較重的,給予()處分。

      a.警告或者嚴(yán)重警告b.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看c.留黨察看或者開除黨籍d.開除黨籍

      18、受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以()的名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。

      a.委托行政機(jī)關(guān)b,自己

      c.自己或委托行政機(jī)關(guān)d.自己和委托行政機(jī)關(guān)

      19、行政機(jī)關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫,應(yīng)當(dāng)

      自受理申請之日起()日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫。

      a.二b.五c.十d.十五

      20、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可屬于()的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      a.直接涉及經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項

      b.有限資源開發(fā)利用、公共資源配置及直接關(guān)系公共利益事項

      c.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項

      d.提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益事項

      三、判定題(共20題,每題1分)

      l、案件檢查與堅持四項基本原則是維護(hù)與被維護(hù)的關(guān)系。()?

      2、按行政違紀(jì)案件的分級管轄,行政公署及其專員、副專員的違紀(jì)行為由監(jiān)察部進(jìn)行受理和查處。()

      3、案件檢查立案審批時限不得超過一個月。()

      4、申辯是被調(diào)查人的合法權(quán)利,認(rèn)真聽取被調(diào)查人的申辯,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和案件檢查人員的一項法定義務(wù)。()

      5、匿名檢舉、揭發(fā)材料,可作為查證線索,也可直接作為證人證言。()

      6、案件檢查受理違紀(jì)違法問題的線索和材料,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行初步核實。()

      7、幾個、幾級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查的案件,涉案人員應(yīng)按干部治理權(quán)限和隸屬關(guān)系分別立案。()

      8、在案件審理工作中,始終要貫徹嚴(yán)厲慎重、區(qū)別對待的原則。

      ()

      9、案件審理部門負(fù)責(zé)人的回避,經(jīng)本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)決定。()

      10、分清責(zé)任,就是要分清在違紀(jì)案件中違紀(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及責(zé)任的大小。但對于同一錯誤事實,應(yīng)負(fù)的責(zé)任不應(yīng)該有區(qū)別。()

      11、上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所做的決定。假如要改變的下級紀(jì)委的決定,已經(jīng)得到它的同級黨委批準(zhǔn),上級紀(jì)委也不需要與下級黨委協(xié)商。()

      12、下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)作出的處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論如有不同意見,可以向上級反映,在反映期間,可以暫緩執(zhí)行。()

      13、案件審理部門受理申訴案件的范圍,不應(yīng)該包括下級紀(jì)委對同級黨委處理案件的決

      定有不同意見,請求上級紀(jì)委予以復(fù)議或復(fù)查的案件。()

      14、在審理工作中,應(yīng)十分注重在證言之間發(fā)生矛盾時,不能用雙方對質(zhì)的方法來鑒別證言。()

      15、從輕處分是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,給予較輕的處分。()

      16、欺侮、誹謗他人,對他人進(jìn)行毆打、體罰、非法拘禁、非法搜查,非法侵入或者非法搜查他人住宅,都是侵犯他人人身權(quán)利的行為。()

      17、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,可以設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。()

      18、行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。()

      19、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本,可以收取工本費,但要提前公布收費標(biāo)準(zhǔn)。

      ()

      20、根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開政府信息。()

      四、簡答題(共4題,每題5分)

      l、紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查的獨特特點是什么?

      2、紀(jì)檢監(jiān)察案件審核的內(nèi)容有哪些?

      3、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的十種監(jiān)督制度有哪些?

      4、依法行政的基本要求是什么?

      五、實務(wù)題(共2

      題,每題10分)

      l、李某為x省a市(地級)市委副書記,群眾舉報李某在任x省b市(地級)市委常委期間有嚴(yán)重違紀(jì)行為。①a市紀(jì)委檢查室對該舉報進(jìn)行了受理,后經(jīng)②該室負(fù)責(zé)人審批,同意進(jìn)行初步核實。③該室經(jīng)過分析,認(rèn)為過早通報情況不利,經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意,暫不進(jìn)行通報。經(jīng)初步核實,李某在任b市市委常委期間確有違紀(jì)事實并需要追究黨紀(jì)責(zé)任,該室報經(jīng)④上級紀(jì)委常委會批準(zhǔn)后,決定立案,并將立案決定⑤通知給李某、⑥通報給b市市委組織部。

      請問:劃橫線的內(nèi)容是否正確?如不正確請改正。

      2、挪用公款后又謊稱被盜應(yīng)如何定性

      黨員張某系某國家機(jī)關(guān)工作人員,負(fù)責(zé)治理本科室的“小金庫”。1995年3月,張利用職務(wù)之便,陸續(xù)將“小金庫”內(nèi)的2400元現(xiàn)金挪用、花光。10月上旬,張某辦公室被盜,室內(nèi)物品被翻亂,但張的辦公桌未被撬,財物未少。張上班發(fā)現(xiàn)這一情況后,想起自己平時花去的錢款無法償還,便扭掉辦公桌抽屜鎖,偽造了被盜現(xiàn)場,謊報2400元被盜。三天后,盜竊分子被抓獲,交待了盜竊經(jīng)過,張某偽造現(xiàn)場、謊報案情的假象被揭露,挪用公款后花光的事實被查清。

      討論此案時有三種意見:第一種意見認(rèn)為應(yīng)定挪用公款錯誤;第二種意見認(rèn)為應(yīng)定貪污未遂;第三種意見認(rèn)為應(yīng)定貪污錯誤。

      請問:張某的行為到底應(yīng)定何種錯誤?請說明理由。

      試題參考答案

      (僅供參考)

      一、填空題

      1、保護(hù)沒有違紀(jì)的人不受追究

      2、實事求是

      3、供述動機(jī)供述障礙

      4、暫停其公務(wù)活動

      5、主動及時

      6、黨紀(jì)案件

      7、案件調(diào)查任務(wù)

      8、保障作用

      9、證據(jù)確鑿手續(xù)完備

      10、監(jiān)察建議權(quán)

      11、分級辦理全面審查

      12、審理報告

      13、各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人

      14、黨外監(jiān)督

      15、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

      16、懲前毖后、治病救人

      17、表決權(quán)選舉權(quán)被選舉權(quán)

      18、公民、法人或者其他組織

      19、書面憑證

      20、本級人大及其常委會

      二、選擇題

      1、d2、c3、d4、d5、d6、c7、d8、c9、a10、d11、d12、c13、c14、b15、c16、d17、b18、a19、b20、c

      三、判定題

      1、√

      2、×

      3、√

      4、√

      5、×

      6、×

      7、×

      8、√

      9、√

      10、×

      11、×

      12、×

      13、×

      14、√

      15、×

      16、√

      17、×

      18、√

      19、×20、√

      四、簡答題

      1、①案件檢查主體的雙重性②案件檢查對象的交叉性

      ③案件檢查手段的獨特性④案件檢查依據(jù)的多元性

      ⑤案件檢查任務(wù)的艱巨性

      2、①對錯誤事實的審核②對證據(jù)的審核③對錯誤性質(zhì)的審核④對處理意見的審核⑤對辦案手續(xù)的審核

      ⑥對案件辦理程序的審核

      3、①集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)②重要情況通報和報告③述職述廉④民主生活會⑤信訪處理⑥巡視⑦談話和誡勉⑧輿論監(jiān)督⑨詢問和質(zhì)詢⑩罷免或撤換要求及處理

      4、①合法行政②合理行政③程序正當(dāng)④高效便民⑤老實守信⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一

      五、實務(wù)題

      1、①不正確。應(yīng)為x省紀(jì)委。

      ②不正確。應(yīng)為分管領(lǐng)導(dǎo)。

      ③正確

      ④不正確。應(yīng)為本級紀(jì)委常委會。

      ⑤正確。

      ⑥不正確。應(yīng)為x省省委組織部。

      2、張某的錯誤應(yīng)定貪污錯誤。

      理由:張某利用職務(wù)之便私用現(xiàn)金2400元,在賬面上仍存在著這筆公款,尚屬挪用公款性質(zhì),但后來張某借辦公室被盜,偽造現(xiàn)場,謊報2400元被盜,這說明張某的主觀故意就不僅是侵犯公款的使用權(quán)、收益權(quán),而是公款的所有權(quán)。實際上張某已完成了貪污的全過程?!度珖o(jì)檢監(jiān)察干部

      5、凡經(jīng)過立案的案件,假如撤銷,必須要有充分的事實和理由

      第五篇:《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》測試題(二)

      《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》測試題

      (二)單位:姓名:

      一、填空題(每空2分,共60分)

      1、立案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的管轄權(quán)限,對檢舉、控告及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對象違紀(jì)違法問題,經(jīng)過初步核實,認(rèn)為,并需的,決定進(jìn)行深入調(diào)查,并按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種工作。

      2、紀(jì)檢監(jiān)察對象工作調(diào)動后,發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀(jì)問題并需立案調(diào)查的,由其承辦,應(yīng)予配合。屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的違紀(jì)違法案件,黨紀(jì)案件可由或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定立案,政紀(jì)案件由。幾個、幾級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查的案件,上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件,都應(yīng)由的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案,不應(yīng)同時立案,以免造成一案多立、重復(fù)統(tǒng)計的現(xiàn)象。

      3、受理案件的紀(jì)檢監(jiān)察室在對反映的違紀(jì)違法問題初步核實后,認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)向及其呈報《立案呈批報告》并附上初步核實的相關(guān)材料。

      4、立案審批時限,從收到立案呈批報告之日算起,至批準(zhǔn)立案之日止,不得超過。

      5、經(jīng)批準(zhǔn)立案的黨紀(jì)案件,立案的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)將立案決定通報同級,并通知被調(diào)查人所在單位或上級黨組織。

      6、調(diào)查質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到案件的能否做到準(zhǔn)確。

      7、一般來說,調(diào)查方案的內(nèi)容應(yīng)包括:確定應(yīng)當(dāng)查明的,調(diào)查步驟、,預(yù)計完成任務(wù)的,調(diào)查人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,以及應(yīng)等。

      8、案件調(diào)查工作是一項政策性、法律性都很強的工作,涉及對被調(diào)查人員的政治、法律評價,必須。

      9、要尊重被調(diào)查人的人格,堅持。

      10、只有被調(diào)查人的交代,而無其他證據(jù)或無法查證的,;被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實充分的。

      11、違紀(jì)事實材料不得泄露、調(diào)查過程、檢舉人、等內(nèi)容。

      12、移送審理必須同時具備三個條件:必須是經(jīng)的案件;必須是在之后的案件;必須是需要的案件。

      二、問答題(每題20分,共40分)

      1、實施調(diào)查的一般步驟和要求有哪些?

      2、移送審理的手續(xù)包括哪些?

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