第一篇:山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例
山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例
第一章 總則
第一條 為規(guī)范涉案物品價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國家利益,保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法、行政執(zhí)法的正常進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案物品價(jià)格鑒證。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱涉案物品,是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(以下簡稱委托單位)在辦理案件過程中依法扣押、追繳、沒收、查封的物品以及涉案的其他物品。
本條例所稱涉案物品價(jià)格鑒證(以下簡稱價(jià)格鑒證),是指縣以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的涉案物品價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)(以下簡稱價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu))接受委托,對價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定需要鑒證的涉案物品,進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證的行為。
第四條 省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全省價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合價(jià)格主管部門共同做好價(jià)格鑒證管理工作。
第五條 委托單位在辦理案件過程中,對涉案物品需要價(jià)格鑒證的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
第六條 價(jià)格鑒證應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、及時(shí)的原則。
第二章 鑒證機(jī)構(gòu)與人員
第七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)取得國務(wù)院價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,方可從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行定期審驗(yàn)制度;未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
第八條 從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的價(jià)格鑒證人員資格證書。
價(jià)格鑒證人員資格實(shí)行定期審驗(yàn)制度;未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
第九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得實(shí)施下列行為:
(一)參與影響價(jià)格鑒證工作正常進(jìn)行的活動(dòng);
(二)出具虛假價(jià)格鑒證結(jié)論書;
(三)以個(gè)人名義接受價(jià)格鑒證業(yè)務(wù);
(四)泄露涉案秘密;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十條 價(jià)格鑒證人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有可能影響公正鑒證的其他關(guān)系的。
價(jià)格鑒證人員的回避,由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其價(jià)格主管部門決定。
第十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法自主進(jìn)行價(jià)格鑒證。
委托單位及其他組織和個(gè)人不得對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的鑒證活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。
第十二條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十三條 刑事案件中涉案物品的價(jià)格鑒證不得收取鑒證費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政核定預(yù)算專項(xiàng)撥付或者補(bǔ)貼;其他涉案物品的價(jià)格鑒證,按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取鑒證費(fèi)。
第三章 鑒證程序
第十四條 價(jià)格鑒證按照下列程序進(jìn)行:
(一)委托單位委托;
(二)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理;
(三)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)調(diào)查、勘驗(yàn)、測算、論證;
(四)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出鑒證結(jié)論。
第十五條 委托單位委托價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具價(jià)格鑒證委托書,并提供相關(guān)資料。委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確,相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格鑒證標(biāo)的物名稱、規(guī)格、數(shù)量等;
(二)價(jià)格鑒證理由、目的和要求;
(三)價(jià)格鑒證范圍和基準(zhǔn)日;
(四)提供材料的名稱、份數(shù);
(五)委托單位批準(zhǔn)人、送鑒人;
(六)委托單位名稱、委托日期;
(七)需要說明的其他事項(xiàng)。
委托書應(yīng)當(dāng)加蓋委托單位印章。
第十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托書進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)出具受理或者不予受理通知書,不予受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí),不得少于二人;業(yè)務(wù)復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)由三人以上組成鑒證小組。
第十八條 國家對涉案物品價(jià)格有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,按照委托單位確定的基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝愇锲返闹械葍r(jià)格確認(rèn)。
第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的鑒證業(yè)務(wù)時(shí),可以聘請相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助鑒證。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)需要對委托鑒證物品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在作出價(jià)格鑒證結(jié)論前委托有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。
第二十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將價(jià)格鑒證結(jié)論書及時(shí)送達(dá)委托單位。
第二十一條 價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和委托單位名稱;
(二)價(jià)格鑒證標(biāo)的物、目的和基準(zhǔn)日;
(三)調(diào)查、勘驗(yàn)和測算情況;
(四)價(jià)格鑒證依據(jù)和方法;
(五)價(jià)格鑒證結(jié)論;
(六)對價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的處理方法;
(七)其他需要說明的問題。
價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格鑒證人員簽名,并加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)印章。
第二十二條 價(jià)格鑒證結(jié)論書文本由省價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門監(jiān)制。
第二十三條 原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行重新鑒證、補(bǔ)充鑒證的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出重新鑒證、補(bǔ)充鑒證結(jié)論;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托重新鑒證的,應(yīng)當(dāng)另行指定價(jià)格鑒證人員鑒證,原價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定,未取得價(jià)格鑒證資質(zhì)或者資格的單位和個(gè)人從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,所收取的價(jià)格鑒證費(fèi)應(yīng)予退還;情節(jié)嚴(yán)重的,價(jià)格主管部門對單位可處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對個(gè)人可處以一千元以上三千元以下的罰款。
第二十五條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和人員違反本條例第九條規(guī)定的,已作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,由其價(jià)格主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第二十六條 因價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者其人員的過錯(cuò),造成價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí),被上一級價(jià)格主管部門宣布無效的,退還已收取的價(jià)格鑒證費(fèi);造成損失的,依法予以賠償。
第二十七條 委托單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,委托無價(jià)格鑒證資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,或者提供虛假情況和資料以及非法干預(yù)價(jià)格鑒證,造成價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí)的,已作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,并依法追究其法律責(zé)任。
第二十八條 價(jià)格主管部門及其工作人員,在價(jià)格鑒證監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本條例自2002年9月1日起施行。
第二篇:山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例
【發(fā)布單位】山東省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-07-27 【生效日期】2002-07-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例
2002年7月27日
第一章 總則
第一條第一條 為規(guī)范涉案物品價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國家利益,保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法、行政執(zhí)法的正常進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案物品價(jià)格鑒證。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條第三條 本條例所稱涉案物品,是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(以下簡稱委托單位)在辦理案件過程中依法扣押、追繳、沒收、查封的物品以及涉案的其他物品。
本條例所稱涉案物品價(jià)格鑒證(以下簡稱價(jià)格鑒證),是指縣以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的涉案物品價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)(以下簡稱價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu))接受委托,對價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定需要鑒證的涉案物品,進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證的行為。
第四條第四條 省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全省價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合價(jià)格主管部門共同做好價(jià)格鑒證管理工作。
第五條第五條 委托單位在辦理案件過程中,對涉案物品需要價(jià)格鑒證的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
第六條第六條 價(jià)格鑒證應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、及時(shí)的原則。
第二章 鑒證機(jī)構(gòu)與人員
第七條第七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)取得國務(wù)院價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,方可從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行定期審驗(yàn)制度;未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
第八條第八條 從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的價(jià)格鑒證人員資格證書。
價(jià)格鑒證人員資格實(shí)行定期審驗(yàn)制度;未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)。
第九條第九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得實(shí)施下列行為:
(一)參與影響價(jià)格鑒證工作正常進(jìn)行的活動(dòng);
(二)出具虛假價(jià)格鑒證結(jié)論書;
(三)以個(gè)人名義接受價(jià)格鑒證業(yè)務(wù);
(四)泄露涉案秘密;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十條第十條 價(jià)格鑒證人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有可能影響公正鑒證的其他關(guān)系的。
價(jià)格鑒證人員的回避,由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其價(jià)格主管部門決定。
第十一條第十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法自主進(jìn)行價(jià)格鑒證。
委托單位及其他組織和個(gè)人不得對價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的鑒證活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。
第十二條第十二條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十三條第十三條 刑事案件中涉案物品的價(jià)格鑒證不得收取鑒證費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政核定預(yù)算專項(xiàng)撥付或者補(bǔ)貼;其他涉案物品的價(jià)格鑒證,按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取鑒證費(fèi)。
第三章 鑒證程序
第十四條第十四條 價(jià)格鑒證按照下列程序進(jìn)行:
(一)委托單位委托;
(二)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理;
(三)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)調(diào)查、勘驗(yàn)、測算、論證;
(四)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出鑒證結(jié)論。
第十五條第十五條 委托單位委托價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具價(jià)格鑒證委托書,并提供相關(guān)資料。委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確,相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格鑒證標(biāo)的物名稱、規(guī)格、數(shù)量等;
(二)價(jià)格鑒證理由、目的和要求;
(三)價(jià)格鑒證范圍和基準(zhǔn)日;
(四)提供材料的名稱、份數(shù);
(五)委托單位批準(zhǔn)人、送鑒人;
(六)委托單位名稱、委托日期;
(七)需要說明的其他事項(xiàng)。
委托書應(yīng)當(dāng)加蓋委托單位印章。
第十六條第十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托書進(jìn)行審查,并應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)出具受理或者不予受理通知書,不予受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條第十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí),不得少于二人;業(yè)務(wù)復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)由三人以上組成鑒證小組。
第十八條第十八條 國家對涉案物品價(jià)格有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,按照委托單位確定的基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝愇锲返闹械葍r(jià)格確認(rèn)。
第十九條第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的鑒證業(yè)務(wù)時(shí),可以聘請相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助鑒證。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)需要對委托鑒證物品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)在作出價(jià)格鑒證結(jié)論前委托有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。
第二十條第二十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價(jià)格鑒證結(jié)論書;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將價(jià)格鑒證結(jié)論書及時(shí)送達(dá)委托單位。
第二十一條第二十一條 價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和委托單位名稱;
(二)價(jià)格鑒證標(biāo)的物、目的和基準(zhǔn)日;
(三)調(diào)查、勘驗(yàn)和測算情況;
(四)價(jià)格鑒證依據(jù)和方法;
(五)價(jià)格鑒證結(jié)論;
(六)對價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的處理方法;
(七)其他需要說明的問題。
價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格鑒證人員簽名,并加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)印章。
第二十二條第二十二條 價(jià)格鑒證結(jié)論書文本由省價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門監(jiān)制。
第二十三條第二十三條 原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行重新鑒證、補(bǔ)充鑒證的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出重新鑒證、補(bǔ)充鑒證結(jié)論;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的,從其規(guī)定或者約定。
原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托重新鑒證的,應(yīng)當(dāng)另行指定價(jià)格鑒證人員鑒證,原價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條第二十四條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定,未取得價(jià)格鑒證資質(zhì)或者資格的單位和個(gè)人從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,所收取的價(jià)格鑒證費(fèi)應(yīng)予退還;情節(jié)嚴(yán)重的,價(jià)格主管部門對單位可處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對個(gè)人可處以一千元以上三千元以下的罰款。
第二十五條第二十五條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和人員違反本條例第九條規(guī)定的,已作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,由其價(jià)格主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第二十六條第二十六條 因價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者其人員的過錯(cuò),造成價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí),被上一級價(jià)格主管部門宣布無效的,退還已收取的價(jià)格鑒證費(fèi);造成損失的,依法予以賠償。
第二十七條第二十七條 委托單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,委托無價(jià)格鑒證資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,或者提供虛假情況和資料以及非法干預(yù)價(jià)格鑒證,造成價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí)的,已作出的價(jià)格鑒證結(jié)論無效,并依法追究其法律責(zé)任。
第二十八條第二十八條 價(jià)格主管部門及其工作人員,在價(jià)格鑒證監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條第二十九條 本條例自2002年9月1日起施行。
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第三篇:寧夏回族自治區(qū)涉案物品價(jià)格鑒證管理辦法
寧夏回族自治區(qū)涉案物品價(jià)格鑒證管理辦法.txt世上最珍貴的不是永遠(yuǎn)得不到或已經(jīng)得到的,而是你已經(jīng)得到并且隨時(shí)都有可能失去的東西!愛情是燈,友情是影子。燈滅時(shí),你會發(fā)現(xiàn)周圍都是影子。朋友,是在最后可以給你力量的人。寧夏回族自治區(qū)人民政府令第4號
《寧夏回族自治區(qū)涉案物品價(jià)格鑒證管理辦法》,已經(jīng)1999年2月26日自治區(qū)人民政府第18次常務(wù)會議討論通過,自1999年4月1日起施行。
自治區(qū)主席 馬啟智
一九九九年三月十二日
寧夏回族自治區(qū)涉案物品價(jià)格鑒證管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對涉案物品價(jià)格鑒證的管理,規(guī)范涉案物品價(jià)格鑒證行為,維護(hù)國家利益,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《寧夏回族自治區(qū)價(jià)格管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉案物品,是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)在審理或調(diào)解刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件中,涉及的各種有形、無形資產(chǎn)。
本辦法所稱涉案物品價(jià)格鑒證(以下簡稱價(jià)格鑒證),是指價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者案件當(dāng)事人(以下簡稱委托方)的委托,對刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件中,所涉及的各類有形、無形資產(chǎn)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行的鑒定認(rèn)證。
第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行價(jià)格鑒證,均須遵守本辦法。
第四條 價(jià)格鑒證,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)的原則。
第五條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格鑒證的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作。
第二章 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及人員
第六條 涉案物品價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)(以下簡稱價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu))是指依法成立,受縣級以上人民政府價(jià)格主管部門委托,從事涉案物品價(jià)格鑒證工作的事業(yè)法人單位。
第七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格鑒證資質(zhì)審查和注冊登記制度。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向自治區(qū)價(jià)格主管部門申請資質(zhì)審查,取得《涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)證書》并進(jìn)行注冊登記。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)從事涉案物品中房地產(chǎn)價(jià)格鑒證(評估)的,還應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,取得專業(yè)資質(zhì)證書。
第八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對涉案物品價(jià)格鑒證實(shí)行分級管理:
(一)自治區(qū)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)自治區(qū)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)委托的涉案物品的價(jià)格鑒證;負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)跨地、市行政區(qū)域涉案物品的價(jià)格鑒證;負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重大、疑難案件涉及的涉案物品的價(jià)格鑒證。
(二)設(shè)區(qū)的市、地區(qū)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)地、市司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)委托的涉案物品的價(jià)格鑒證;負(fù)責(zé)本地、市內(nèi)跨縣行政區(qū)域涉案物品的價(jià)格鑒證。
(三)縣、市、區(qū)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)縣、市、區(qū)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)委托的涉案物品的價(jià)格鑒證。
跨?。▍^(qū))的價(jià)格鑒證按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 從事價(jià)格鑒證的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家或自治區(qū)價(jià)格主管部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考核,取得《涉案物品價(jià)格鑒證資格證書》后,方可從事涉案物品價(jià)格鑒證工作。
從事涉案物品中房地產(chǎn)價(jià)格鑒證(評估)的人員,還應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,取得專業(yè)資格證書。
《涉案物品價(jià)格鑒證資格證書》實(shí)行年檢注冊登記制度。
第十條 價(jià)格鑒證人員,必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行有關(guān)價(jià)格政策,嚴(yán)格執(zhí)業(yè),恪守信用,誠實(shí)服務(wù),并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在兩個(gè)或兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)同時(shí)執(zhí)業(yè);
(二)不得以個(gè)人名義接受價(jià)格鑒證業(yè)務(wù);
(三)不得利用職權(quán)影響價(jià)格鑒證工作公正進(jìn)行;
(四)不得與當(dāng)事人串通,弄虛作假,出具不真實(shí)的價(jià)格鑒證結(jié)論。
第三章 價(jià)格鑒證程序及方法
第十一條 價(jià)格鑒證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
(一)委托價(jià)格鑒證;
第十二條 委托方申請價(jià)格鑒證,應(yīng)當(dāng)向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提交價(jià)格鑒證委托書。價(jià)格鑒證委托書應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托方的名稱(姓名)、地址;
(二)申請價(jià)格鑒證物品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、購置時(shí)間、購置地點(diǎn)及價(jià)格;
(三)委托價(jià)格鑒證的目的和鑒證基準(zhǔn)日期;
(四)其他需要說明的問題及有關(guān)材料。
價(jià)格鑒證委托書應(yīng)由委托負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋委托方公章。
第十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)收到委托書后,應(yīng)當(dāng)對委托書內(nèi)容及當(dāng)事人提供的有關(guān)材料進(jìn)行審核;對符合價(jià)格鑒證受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)與委托方按照有關(guān)規(guī)定鑒訂價(jià)格鑒證合同。
第十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上的價(jià)格鑒證人員組成價(jià)格鑒證小組,承辦鑒證業(yè)務(wù)。對于需要進(jìn)行專項(xiàng)鑒定的涉案物品,應(yīng)聘請有關(guān)部門及專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢驗(yàn)或者參加價(jià)格鑒證。
第十五條 價(jià)格鑒證人員與鑒證物品的當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,可能影響價(jià)格鑒證公正進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的價(jià)格鑒證方法,根據(jù)涉案物品的鑒證目的、質(zhì)量狀況、新舊程序、重置成本、使用價(jià)格,并參照當(dāng)?shù)赝愇锲坊鶞?zhǔn)日的價(jià)格進(jìn)行鑒證:
(一)對適銷的物品,屬于國家定價(jià)的,按國家定價(jià)計(jì)算;屬于國家指導(dǎo)價(jià)的,以規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),參照市場價(jià)格水平計(jì)算;屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的,按市場平均價(jià)格計(jì)算。
(二)對未完工的適銷物品,按完工程序和成本計(jì)算。
(三)對已使用或不適銷的物品,按其綜合成新率、尚存價(jià)值或殘值折合計(jì)算。
(四)對抵押抵債物品、變賣或拍賣的物品,結(jié)合市場情況,按適當(dāng)比例折價(jià)計(jì)算。
(五)對事故損壞物品,按損壞程序和修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
第十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出價(jià)格鑒證結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)以書面形式將價(jià)格鑒證結(jié)論交付委托方。價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)名稱、委托方名稱;
(二)價(jià)格鑒證范圍和內(nèi)容;
(二)受理價(jià)格鑒證;
(三)調(diào)查取證,現(xiàn)場實(shí)物勘驗(yàn);
(四)綜合評定,論證確認(rèn);
(五)作出價(jià)格鑒證結(jié)論。
(三)價(jià)格鑒證物品的現(xiàn)狀和現(xiàn)場實(shí)物勘驗(yàn)說明;
(四)價(jià)格鑒證依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策;
(五)價(jià)格鑒證程序、方法及結(jié)論;
(六)其他需要說明的問題及有關(guān)材料。
價(jià)格鑒證結(jié)論書應(yīng)由價(jià)格鑒證人員和價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)公章,并報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第十八條 價(jià)格鑒證結(jié)論經(jīng)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,作為其認(rèn)定價(jià)格的依據(jù)以及變賣處理物品的底價(jià)。
第十九條 委托方對價(jià)格鑒證結(jié)論持有異議的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定,在收到價(jià)格鑒證結(jié)論書15日內(nèi),向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒證或者重新鑒證,也可以直接向上一級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行復(fù)核裁定。
第二十條 價(jià)格鑒證實(shí)行有償服務(wù)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 罰則
第二十一條 未領(lǐng)取《涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)證書》或未按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證資質(zhì)注冊登記,擅自接受價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,由自治區(qū)物價(jià)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1000元至10000元的罰款;逾期仍不改正的,對直接責(zé)任人由其所在單位或者主管部門給予行政處分。
第二十二條 未領(lǐng)取《涉案物品價(jià)格鑒證資格證書》或未按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證資格年檢注冊登記,擅自從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的,由自治區(qū)價(jià)格主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1000元至5000元的罰款。
第二十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按規(guī)定的價(jià)格鑒證程序及方法進(jìn)行價(jià)格鑒證的,由價(jià)格主管部門宣布價(jià)格鑒證結(jié)論無效,責(zé)令重新進(jìn)行價(jià)格鑒證,并視情節(jié)輕重給予警告,建議發(fā)證部門收回其《涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)證書》;給委托方及其他利害關(guān)系人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 價(jià)格鑒證人員違反本辦法第十條規(guī)定的,由價(jià)格主管部門視情節(jié)輕重給予警告,責(zé)令改正,建議發(fā)證部門收回其《涉案物品價(jià)格鑒證資格證書》;作出價(jià)格鑒證結(jié)論的,由價(jià)格主管部門宣布價(jià)格鑒證結(jié)論無效,并由其所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已明確規(guī)定應(yīng)予處罰的行為,由有關(guān)部門依法給予處罰。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的價(jià)格主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要確定價(jià)格的物品,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行價(jià)格鑒證;非涉案抵押物、抵債物、質(zhì)押物、過期無主物、事故損壞物、保險(xiǎn)理賠物、糾紛物的價(jià)格鑒證,可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 法律、法規(guī)對涉案國有資產(chǎn)評估另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法自1999年4月1日起施行。
第四篇:涉案物品價(jià)格鑒證的科學(xué)性和藝術(shù)性思考
涉案物品價(jià)格鑒證的科學(xué)性和藝術(shù)性思考
楊柳青 胥 挺
一涉案物品價(jià)格鑒證的科學(xué)性
價(jià)格鑒證從現(xiàn)象上來看,是價(jià)格鑒證人員對價(jià)格鑒證標(biāo)的物價(jià)格或價(jià)值所作出的推測與判斷,但究其實(shí)質(zhì)并不是主觀臆斷,而是把價(jià)格鑒證標(biāo)的客觀實(shí)在價(jià)值通過評估活動(dòng)正確地反映出來,具有很強(qiáng)的客觀性和科學(xué)性。
(一)涉案物品價(jià)格鑒證工作的嚴(yán)肅性和客觀性對價(jià)格鑒證的科學(xué)性提出了要求。
涉案物品價(jià)格鑒證是司法、執(zhí)法程序在價(jià)格領(lǐng)域的延伸,價(jià)格鑒證標(biāo)的物主要來源于法院、檢察院、公安、海關(guān)、仲裁、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理的刑事、民事和經(jīng)濟(jì)案件,價(jià)格鑒證結(jié)論具有法律證據(jù)的性質(zhì),直接影響到罪與非罪的判定和“罪刑相適應(yīng)原則”的實(shí)現(xiàn)。其嚴(yán)肅性和客觀性高于一般的資產(chǎn)和價(jià)格評估,對價(jià)格鑒證人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力的要求越來越高。
(二)價(jià)格鑒證理論是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論在價(jià)格鑒證領(lǐng)域的發(fā)展。
1、價(jià)格鑒證建立在科學(xué)的價(jià)格鑒證理論與方法的基礎(chǔ)之上,具有科學(xué)性。雖然由于標(biāo)的物不同,影響價(jià)格的因素多,構(gòu)成和變化都比較復(fù)雜,難以準(zhǔn)確地確定,但通過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的長期理論研究與實(shí)踐探索,總結(jié)出了各類資產(chǎn)價(jià)格形成與變化的基本規(guī)律,這些內(nèi)容也構(gòu)成了價(jià)格鑒證基本理論。估價(jià)的基本理論包括價(jià)值規(guī)律、供求理論、購買者行為理論、效用價(jià)值理論、生產(chǎn)費(fèi)用價(jià)值理論、替代原理以及收益遞增遞減原理、生產(chǎn)要素組合的均衡原理、收益與分配原理和投資理論等。
2、價(jià)格鑒證人員在社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)之上,經(jīng)過長期總結(jié)又逐步形成了一整套系統(tǒng)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓纼r(jià)方法及評估步驟,使價(jià)格鑒證估價(jià)有章可循。目前,全國大多數(shù)?。ㄊ校┮呀?jīng)出臺了地方性的涉案物品價(jià)格鑒定操作規(guī)程,國家一級的價(jià)格鑒證操作規(guī)程的頒布已指日可待。
二涉案物品價(jià)格鑒證的藝術(shù)性
隨著價(jià)格鑒證的深入開展,價(jià)格鑒證理論也在不斷發(fā)展,價(jià)格鑒證的程序和方法也在不斷完善,涉案物品價(jià)格鑒證的科學(xué)性也逐漸成為的共識。但價(jià)格鑒證又不能完全拘泥于理論和方法,一些價(jià)格鑒證簡單地套用某些數(shù)學(xué)公式并不能夠解決解決問題。價(jià)格鑒證在一定程度上具有藝術(shù)性,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1.價(jià)格鑒證人員需要有豐富的經(jīng)驗(yàn)。價(jià)格鑒證是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,估價(jià)人員必須具備豐富的經(jīng)驗(yàn),才能作出準(zhǔn)確合理的判斷。在價(jià)格鑒證過程中,有不少數(shù)據(jù)(參數(shù))并不能通過套用公式經(jīng)科學(xué)計(jì)算得出,只能根據(jù)價(jià)格鑒證人員經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行取舍。如在房地產(chǎn)價(jià)格鑒定中,對于某一確定的標(biāo)的房產(chǎn),究竟選用哪幾種估價(jià)方法較為適宜,以哪一種估價(jià)方法為主,都需要鑒證人員具備類似的估價(jià)經(jīng)驗(yàn)。其次,在運(yùn)用某種估價(jià)方法評估某一房地產(chǎn)時(shí),還有許多具體問題及參數(shù)需要估價(jià)師解決和確定,如運(yùn)用市場比較法涉及到區(qū)域因素修正、個(gè)別因素修正等,其修正系數(shù)的確定在一定程度上是估價(jià)人員依據(jù)其經(jīng)驗(yàn)所作出的主觀判斷;運(yùn)用收益還原法涉及到租金或純收益的調(diào)整與核定,出租率的確定以及還原利率的選取等;運(yùn)用成本法估價(jià)時(shí),成新度或折舊額的確定也必須具備豐富的經(jīng)驗(yàn)。
2.價(jià)格鑒證需要一定的技巧。價(jià)格鑒證的技巧性一方面體現(xiàn)在價(jià)格鑒證過程中,另一方面則體現(xiàn)在如何保證價(jià)格鑒證結(jié)果的權(quán)威性,保證委托人及有關(guān)當(dāng)事人能夠接受合理的價(jià)格鑒證結(jié)論上。如刑事案件標(biāo)的價(jià)格鑒定中,假定某地對刑事盜竊案立案標(biāo)準(zhǔn)為1000.00元,如果我們最后鑒定結(jié)論是999元或其他接近1000元的金額,即使我們選用方法正確,計(jì)算過程準(zhǔn)確,這只能說明我們的鑒定不具藝術(shù)性,值得商榷。同樣,在經(jīng)濟(jì)案件標(biāo)的價(jià)格鑒定中,假定原告就某一標(biāo)的向被告索賠10萬元,被告只愿賠8萬元,如果我們對標(biāo)的物的價(jià)格鑒定結(jié)論是遠(yuǎn)高于10萬元或遠(yuǎn)低于8萬元的價(jià)格,我相信這樣的鑒定結(jié)論是無法作為法律證據(jù)的,不可能為人民法院所采信,這也只能說明我們鑒定的藝術(shù)性缺陷。
三價(jià)格鑒證的科學(xué)性和藝術(shù)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一既是價(jià)格鑒證客觀、公正性的保障,又體現(xiàn)出價(jià)格鑒證為司法、行政服務(wù)的基本職能。
涉案物品價(jià)格鑒證是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,一方面在鑒證過程中只有充分體現(xiàn)鑒證的科學(xué)性,才能避免價(jià)格鑒證的隨意性,保證價(jià)格鑒證結(jié)論的客觀和公正,可以認(rèn)為,價(jià)格鑒證的科學(xué)性是涉案物品價(jià)格鑒證的基本前提;另一方面,若只注重價(jià)格鑒證的科學(xué)性,容易造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。
因此,價(jià)格鑒證人員必須堅(jiān)持鑒證的科學(xué)性的同時(shí),要不斷積累價(jià)格鑒證經(jīng)驗(yàn),注重合理運(yùn)用價(jià)格鑒證的技巧,力爭價(jià)格鑒證結(jié)論為各方所接受,這樣才能切實(shí)體現(xiàn)出價(jià)格鑒證為司法、行政服務(wù)的基本職能。
作者單位:綿陽市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心
第五篇:福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理辦法
【發(fā)布單位】福建省
【發(fā)布文號】福建省人民政府令2013年第132號 【發(fā)布日期】2013-12-26 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府
福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理辦法
福建省人民政府令第132號
《福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理辦法》已經(jīng)2013年12月23日省人民政府第15次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年2月1日起施行。
省 長 蘇樹林 2013年12月26日
福建省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理辦法
第一條 為規(guī)范涉案財(cái)物價(jià)格鑒證工作,保障價(jià)格鑒證的客觀公正,維護(hù)國家利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物價(jià)格鑒證適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱涉案財(cái)物價(jià)格鑒證,是指各級政府價(jià)格主管部門的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱辦案機(jī)關(guān))委托,對辦案機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中涉及價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的財(cái)物或者標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒證,確定價(jià)格的行為。
第四條 價(jià)格鑒證工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
縣級以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格鑒證監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的涉案財(cái)物價(jià)格鑒證。
第五條 價(jià)格鑒證工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展涉案財(cái)物價(jià)格鑒證工作,任何單位或者個(gè)人不得干涉。
第六條 從事涉案財(cái)物價(jià)格鑒證的人員應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格鑒證資格,并按照國家規(guī)定登記注冊。
第七條 辦案機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中,需要對涉案財(cái)物或者標(biāo)的進(jìn)行價(jià)格鑒證的,應(yīng)當(dāng)委托同級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理,并出具價(jià)格鑒證委托書。
價(jià)格鑒證委托書一般應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)辦案機(jī)關(guān)的名稱和地址;
(二)價(jià)格鑒證的目的和要求;
(三)涉案財(cái)物或者標(biāo)的名稱、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、來源以及購置(建造)、使用的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)狀等;
(四)價(jià)格鑒證的基準(zhǔn)日;
(五)辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系方式和提交的日期;
(六)其他需要說明的情況。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面、客觀提供與價(jià)格鑒證工作相關(guān)的材料,并對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對辦案機(jī)關(guān)提供的材料進(jìn)行審查,2日內(nèi)作出受理或者不受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具書面受理通知;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具書面不予受理通知并說明理由。
第九條 價(jià)格鑒證事項(xiàng)有下列情形之一的,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以不予受理:
(一)委托方不符合價(jià)格鑒證分級管理規(guī)定要求的;
(二)經(jīng)辦案機(jī)關(guān)補(bǔ)正后,價(jià)格鑒證委托書或者相關(guān)材料仍然不符合要求的;
(三)價(jià)格鑒證財(cái)物滅失或者與價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日狀態(tài)發(fā)生較大變化,辦案機(jī)關(guān)不能確定其在價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日狀況的;
(四)應(yīng)當(dāng)提供有效的質(zhì)量、技術(shù)等檢測鑒定報(bào)告經(jīng)要求仍未提供的;
(五)法律、法規(guī)明確規(guī)定不以價(jià)格數(shù)額作為定罪量刑依據(jù)的刑事案件;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形。
第十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理價(jià)格鑒證的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出價(jià)格鑒證意見,但另有約定的除外。
第十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格鑒證,應(yīng)當(dāng)指派2名以上價(jià)格鑒證人員承辦;必要時(shí),可以聘請專業(yè)人員參與價(jià)格鑒證。
第十二條 價(jià)格鑒證中有下列情形之一的,價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)價(jià)格鑒證人員是案件當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人、證人或者當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的近親屬的;
(二)價(jià)格鑒證人員或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由同級價(jià)格主管部門決定。價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,鑒證結(jié)果無效。
第十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格鑒證委托書載明的內(nèi)容對鑒證財(cái)物進(jìn)行查驗(yàn)。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)確需留存鑒證財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)征得辦案機(jī)關(guān)同意并辦理交接手續(xù)。對留存的財(cái)物,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管,價(jià)格鑒證結(jié)束后及時(shí)返還;發(fā)生損壞、遺失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以向與鑒證事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解情況,被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助調(diào)查,并提供有關(guān)材料或者說明相關(guān)情況。
第十五條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格鑒證財(cái)物或者標(biāo)的在價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日的重置價(jià)格、新舊程度、質(zhì)量狀況、性能、技術(shù)參數(shù)和預(yù)期獲利能力等因素,按照下列方法進(jìn)行鑒證:
(一)屬于政府定價(jià)的,按照政府定價(jià)計(jì)算;
(二)屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),在國家規(guī)定的幅度內(nèi),參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算;
(三)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的,參照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愗?cái)物或者標(biāo)的中等價(jià)格計(jì)算。
對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的物品,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案機(jī)關(guān)提供或者有關(guān)當(dāng)事人共同認(rèn)可的證據(jù)材料,比照價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日同類實(shí)物形態(tài)的價(jià)格水平進(jìn)行價(jià)格鑒證。國家對計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)完成價(jià)格鑒證后應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格鑒證意見書。價(jià)格鑒證意見書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)辦案機(jī)關(guān)、價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的名稱;
(二)價(jià)格鑒證的目的、內(nèi)容、范圍和基準(zhǔn)日;
(三)價(jià)格鑒證依據(jù)、方法和過程的概述;
(四)價(jià)格鑒證意見和日期;
(五)其他需要說明的情況。
價(jià)格鑒證意見書應(yīng)當(dāng)加蓋價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的印章,并由價(jià)格鑒證人員簽名。
第十七條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在價(jià)格鑒證過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止價(jià)格鑒證:
(一)辦案機(jī)關(guān)不能按規(guī)定或者約定時(shí)間提供有關(guān)材料的;
(二)辦案機(jī)關(guān)要求中止的;
(三)因不可抗力致使價(jià)格鑒證暫時(shí)無法進(jìn)行的;
(四)其他原因?qū)е聝r(jià)格鑒證暫時(shí)無法進(jìn)行的。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)決定中止價(jià)格鑒證的,應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格鑒證中止通知書并說明理由。中止價(jià)格鑒證的情形消失,且符合原受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格鑒證。
第十八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在價(jià)格鑒證過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止價(jià)格鑒證:
(一)價(jià)格鑒證材料經(jīng)補(bǔ)充后仍不完整、不充分,導(dǎo)致不能作出價(jià)格鑒證意見的;
(二)辦案機(jī)關(guān)要求終止價(jià)格鑒證的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致價(jià)格鑒證無法進(jìn)行的;
(四)其他原因?qū)е聝r(jià)格鑒證無法進(jìn)行的。
終止價(jià)格鑒證,價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具終止通知書,并說明理由。
第十九條 辦案機(jī)關(guān)對價(jià)格鑒證意見有異議的,可以委托原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)重新鑒證,對重新鑒證仍有異議的,可以向上一級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定,也可以不經(jīng)重新鑒證直接向上一級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定。委托原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)重新鑒證的,原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新指定鑒證人員進(jìn)行鑒證。重新鑒證、復(fù)核裁定應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成。
辦案機(jī)關(guān)對復(fù)核裁定意見仍有異議的,可以向原復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)的上一級價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)再提出復(fù)核裁定。
國家價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)作出的復(fù)核裁定意見為最終復(fù)核裁定意見。
第二十條 價(jià)格鑒證人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(二)不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(三)不得出具虛假價(jià)格鑒證意見書;
(四)不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益;
(五)不得以個(gè)人名義接受涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 價(jià)格鑒證人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中,因故意或者重大過失給當(dāng)事人造成損失的,其所在的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)賠償損失后,可以向有過錯(cuò)的價(jià)格鑒證人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十二條 價(jià)格鑒證人員違反本辦法第十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,依照有關(guān)規(guī)定予以處分。第二十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其工作人員在價(jià)格鑒證活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由價(jià)格主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)辦理刑事案件、行政案件價(jià)格鑒證不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算管理。
第二十五條 縣級以上人民政府價(jià)格部門的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受行政機(jī)關(guān)委托,辦理行政執(zhí)法案件中的價(jià)格鑒證參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2014年2月1日起施行。
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