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      縣委第二巡察組反饋問題的整改落實方案[5篇模版]

      時間:2019-05-13 20:21:29下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《縣委第二巡察組反饋問題的整改落實方案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《縣委第二巡察組反饋問題的整改落實方案》。

      第一篇:縣委第二巡察組反饋問題的整改落實方案

      縣委第二巡察組巡察*鄉(xiāng)反饋問題的

      整改落實方案

      根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年10月26日2018年至1月31日,縣委第二巡察組對我鄉(xiāng)進行了巡察。2018年6月7日,巡察組向我鄉(xiāng)反饋了巡察意見,客觀準(zhǔn)確、實事求是地指出了我鄉(xiāng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力和扶貧領(lǐng)域方面存在的四大類18個方面的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議,對進一步改變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境和推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。為切實做好整改工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究討論決定,特制定如下整改方案。

      一、總體要求

      全面深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把巡察整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),著眼巡察反饋意見和意見建議,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺,樹立“四個意識”,聚焦全面從嚴(yán)治黨,遵循“突出重點、分類整改、落實責(zé)任、務(wù)求實效”的原則,明確整改責(zé)任,狠抓跟蹤問效,突出建章立制,確保解決實際問題。始終堅持鄉(xiāng)黨委負(fù)主體責(zé)任、班子成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、承辦單位負(fù)直接責(zé)任、黨政班子齊抓共管、各單位各部門共同參與,同心協(xié)力抓好巡察反饋意見整改落實工作。確??h委各項決策部署在我鄉(xiāng)貫徹

      1、黨委的核心作用發(fā)揮不充分。

      整改措施:①牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職”的理念,黨委成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐。切實為群眾辦實事、解難題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。②堅持每季度開展一次集體交心談心活動,努力營造“嚴(yán)肅認(rèn)真對待自己,誠心誠意關(guān)心同事”和諧共事氛圍,經(jīng)常性開展批評與自我批評。③通過設(shè)置意見箱等形式,建立黨委與干部職工溝通的長效機制。④減少會議數(shù)量,提高會議質(zhì)量。盡可能少召開會議,對確有必要召開的會議要控制好會期時間,能以文件代替會議的就下發(fā)文件,然后督辦。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各黨委委員

      責(zé)任單位:機關(guān)各站所(辦)、各行政村 整改時限:2018年7月底完成,并長期堅持

      2、爭取項目資金及財政收入主動性不強。整改措施:①搞好規(guī)劃,積極爭取。緊盯國家供給側(cè)改革方向,立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,有針對性地編制和申報項目。堅持項目帶動建設(shè),以建設(shè)促進經(jīng)濟社會的良好態(tài)勢。取得領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持。②積極匯報,加強溝通。積極主動與上級有關(guān)部門搞好銜接,取得領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可,積極爭取召開分管

      立健全督查督導(dǎo)機制,著力解決機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的各種難題。加強規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法自覺性,杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象。③加大黨員教育培訓(xùn)力度、切實提高黨員干部素質(zhì)。加強黨員干部工作作風(fēng)教育,轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立實事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任單位:黨政辦

      整改時限:2018年7月底完成,并長期堅持

      2、“三會一課”制度落實不經(jīng)常。

      整改措施:①堅持過程性督查與效果性考核相結(jié)合,與鄉(xiāng)黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合,進一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料檔案的整理歸檔。②將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,健全激勵約束機制,獎優(yōu)罰劣,限期整改。③進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期為聯(lián)系村支部黨員上黨課制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度的長期性和延續(xù)性,同時嚴(yán)格活動紀(jì)律,確?;顒映尚?。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** ** 各村支書 責(zé)任單位:鄉(xiāng)機關(guān)支部、各村支部

      整改時限:2018年8月底完成,并長期堅持

      整改措施:①經(jīng)常深入一線加強調(diào)查研究,傾聽基層黨組織的心聲和訴求,提出解決困難的方案和措施。②及時撥付村級辦公經(jīng)費,保障村級業(yè)務(wù)正常開展。③著力解決村級陣地建設(shè)遺留問題,為基礎(chǔ)層黨組織撐腰、鼓勁、加油。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** ** 各支部負(fù)責(zé)人 責(zé)任單位:黨政辦、各行政村

      整改時限:2018年8月底完成,并長期堅持

      (三)全面從嚴(yán)治黨不力方面的問題

      1、制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對鄉(xiāng)村干部管理松懈。整改措施:①進一步修訂完善《**鄉(xiāng)干部管理制度》和《**鄉(xiāng)行政問責(zé)制度》,組織干部職工重新深入細(xì)致學(xué)習(xí),牢固樹立“四個意識”。②嚴(yán)格按照《**鄉(xiāng)干部管理制度》對干部進行管理,把工作作風(fēng)和會紀(jì)會風(fēng)督查作為一項常態(tài)工作來抓,定期進行通報。③進一步明確獎罰措施,對模范遵守制度的干部給予獎勵,對違反制度的干部給予懲罰,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的干部由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)予以處理,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** ** ** 責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢辦

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** ** 安正玲 責(zé)任單位:鄉(xiāng)農(nóng)財中心、財務(wù)室

      整改時限:2018年7月底完成,并長期堅持

      4、“兩個責(zé)任”約談不規(guī)范。

      整改措施:①堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作實際,突出重點,聚焦問題,有針對性地進行。②按照約談層次,確定約談提綱,確定約談對象人選,制定工作方案。③堅持“誰約談,誰審核”的原則,規(guī)范約談記錄,提高談話質(zhì)量,堅決杜絕形式化、表面化、隨意化。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任單位:紀(jì)檢辦

      整改時限:2018年7月底完成,并長期堅持

      5、婚喪喜慶事宜備案報備要求不嚴(yán)。

      整改措施:①組織干部職工深入學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪適宜的實施辦法》,切實規(guī)范干部職工婚喪喜慶操辦。②定期與不定期抽查婚喪喜慶事宜備案登記工作,對不按相關(guān)制度要求備案、弄虛作假行為的干部職工進行嚴(yán)肅問責(zé)。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

      取得支持。②進一步加強農(nóng)村低保監(jiān)管密度和力度。堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實動態(tài)管理制度,嚴(yán)防村組干部的投機取巧,弄虛作假行為,嚴(yán)查屢改屢犯現(xiàn)象的責(zé)任追究。③進一步把好申報入口關(guān)和審核關(guān)。鄉(xiāng)民政辦、惠農(nóng)辦堅持“誰入戶調(diào)查、誰簽字負(fù)責(zé)”的原則,在群眾集居區(qū)實行公示制度,將審批結(jié)果公布于眾,增強低保審批透明度,以此杜絕侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):** ** ** 責(zé)任單位:民政辦、惠農(nóng)辦、各行政村 整改時限:2018年7月底完成,并長期堅持

      3、扶貧項目落實不到位。

      整改措施:①落實扶貧項目檢查、督查負(fù)責(zé)制,制定到村到戶扶貧項目管理辦法,增強約束機制,從源頭上杜絕干部責(zé)任心不強,工作應(yīng)付不擔(dān)當(dāng)問題的發(fā)生。②加強對扶貧項目的檢查、督查力度,不斷改進方式,提高工作水平。及時發(fā)現(xiàn)扶貧項目實施過程中出現(xiàn)的問題和不足,積極做好與實施單位的銜接和溝通,確保問題解決到位。③嚴(yán)查扶貧項目落實中的“微腐敗”和不正之風(fēng)。對因工作責(zé)任心不強、工作應(yīng)付,工作督導(dǎo)不力、不擔(dān)當(dāng)問題將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):**

      1及推進工作滯后的責(zé)任單位,對消極整改、敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題,進行通報,嚴(yán)肅問責(zé)。

      (三)建章立制,強化成果運用。全鄉(xiāng)各部門既要認(rèn)真解決好縣委巡察組反饋的具體問題,確保件件有交待、事事有回音,又要舉一反三,以點帶面,高度重視建章立制工作,著眼管全局、管長遠(yuǎn),著力解決同類型問題,形成整改落實的長效機制,真正使整改的過程成為提高鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時,要堅持以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定,強化成果運用,切實把巡察整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,全面完成整鄉(xiāng)脫貧攻堅任務(wù)。

      第二篇:落實縣委2021年第一巡察組反饋問題整改方案

      落實縣委2021年第一巡察組反饋問題整改方案

      根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,特制定此整改方案。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強“四個意識”,切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人和各股(站、室)負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣紀(jì)委駐派農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長張xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

      三、方法步驟

      全局集中整改工作時間為兩個月(2020年8月25日至10月25日),分三個階段進行

      (一)提高認(rèn)識,制定方案(8月25日-9月10日)

      學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。

      (二)落實整改,建章立制(9月11日-10月10日)

      一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

      二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求,確保取得整改實效。

      (三)查漏補缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)

      一是局黨組和紀(jì)檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。

      二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

      四、整改內(nèi)容及措施

      (一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

      1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?!?016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2020年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任股室:黨建辦、辦公室、政工股

      整改措施:

      (1)專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

      (2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

      (3)切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

      (4)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

      整改時限:9月下旬并長期堅持

      2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機關(guān)臨聘人員聘請,2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度,財務(wù)一直是局長審批簽字列支,直到2020年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標(biāo)”檢測費,分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx、李xx、張xx

      責(zé)任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站

      整改措施:

      (1)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

      (2)進一步完善財務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

      (3)由紀(jì)檢組長張xx牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標(biāo)’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

      (4)整改時限:10月上旬

      3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果,仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚xx、周xx、張xx

      責(zé)任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站

      整改措施:

      (1)由紀(jì)檢組長張xx牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”,責(zé)成相關(guān)人員作出書面情況說明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴(yán)控項目準(zhǔn)入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),嚴(yán)防套取項目資金的行為。

      (2)根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神,積極引導(dǎo)和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

      整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩(wěn)控,化解

      (二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

      1.政治學(xué)習(xí)流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容,也沒有做過專門的記錄。學(xué)習(xí)教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx

      責(zé)任股室:黨建辦、辦公室

      整改措施:

      (1)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。

      (2)加強政治學(xué)習(xí)的督查,黨建辦負(fù)責(zé)對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報。

      (3)10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試,將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

      整改時限:10月中旬并長期堅持

      2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法落實工作責(zé)任,局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習(xí)不夠。部分黨員干部受社會不良風(fēng)氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認(rèn)為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔(dān)當(dāng)進取精神和主動配合意識。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

      責(zé)任股室:各黨支部、各股站室

      整改措施:

      (1)建立健全《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

      (2)加強理論武裝,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

      (3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

      整改時限:10月上旬并長期堅持

      3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當(dāng)嚴(yán)重。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員

      責(zé)任股室:各黨支部、黨建辦、政工股

      整改措施:

      (1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

      (2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài),對個別心態(tài)消極的班子成員,工作作風(fēng)懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

      整改時限:9月下旬并長期堅持。

      (三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況

      1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人,非黨人員22人,近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx

      責(zé)任股室:黨建辦、政工股

      整改措施:

      (1)加強人才梯次配置,科學(xué)謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用,強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

      (2)強化隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

      (3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

      (4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

      整改時限:10月中旬

      2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會,農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2020年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任股室:辦公室、各黨支部

      整改措施:

      (1)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2020組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認(rèn)真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。

      (2)規(guī)范民主評議,嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

      (3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

      (4)充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié),重要活動安排部署,學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會議記錄。

      整改時限:10月中旬并長期堅持。

      3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動,如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx、文xx

      責(zé)任股室:黨建辦

      整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規(guī)定繳納黨費的,提出嚴(yán)厲的批評并從快整改落實到位。

      整改時限:已整改并長期堅持

      (四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況

      1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,2015年-2017年鎘治理項目培訓(xùn)中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)財務(wù)人員核實,2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx、張xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室

      整改措施:

      (1)開展項目資金專項清查,由紀(jì)檢組長張xx牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實,對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理。

      (2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,由紀(jì)檢組長牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

      (3)責(zé)成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

      (4)對反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

      (5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規(guī)定進行再認(rèn)識、再討論、再重申,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

      整改時限:10月上旬

      2.“四風(fēng)”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費用,二是形式主義嚴(yán)重。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié),繼續(xù)實施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同,中標(biāo)通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負(fù)責(zé)驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室

      整改措施:

      (1)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標(biāo)準(zhǔn)接待費用上繳財政,對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴(yán)格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費。

      (2)馳而不息推進“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專項整治工作,認(rèn)真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風(fēng)”問題認(rèn)證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認(rèn)真抓好整改。

      (3)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

      (4)強化主體責(zé)任落實,黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進作風(fēng),帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

      整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。

      3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù),廉政風(fēng)險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室

      整改措施:

      (1)對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾,對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實,對有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任;對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴(yán)格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費,拒絕在縣招標(biāo)范圍之外的點消費報銷。

      (2)加強廉政教育,持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì),堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

      整改時限:10月上旬

      (五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改情況

      1.紀(jì)律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對紀(jì)律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,后主動退回的情況。

      牽頭領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部

      整改措施:加強紀(jì)律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀(jì)律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

      整改時限:9月下旬并長期堅持。

      2.日常監(jiān)管不嚴(yán)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx、彭xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢室、監(jiān)察室、辦公室

      整改措施:

      (1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴(yán)。

      (2)組成班子加大對工作紀(jì)律的督查力度,對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴(yán)格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴(yán)處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。

      整改時限:9月下旬并長期堅持

      3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴(yán)格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車費標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時,局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,以培訓(xùn)費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風(fēng)險較大。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張xx、彭xx

      責(zé)任股室:各股站室

      整改措施:

      (1)開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴(yán)格審核,對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。

      (2)嚴(yán)格執(zhí)行縣過渡期租車費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

      (3)完善機關(guān)管理相關(guān)制度,加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,各股、站、室負(fù)責(zé)人也要以身作則,干好事、管好人。

      整改時限:10月上旬

      (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

      1.兩個責(zé)任落實不力。黨組主體責(zé)任落實不力,2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作?!耙粛忞p責(zé)”意識不強,局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失,2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補充人員,2020年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴(yán)。對存在重大廉政風(fēng)險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦

      整改措施:

      (1)進一步強化黨組主體責(zé)任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

      (2)進一步強化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職,推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點崗位責(zé)任人,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;

      (3)強化對存在重大廉政風(fēng)險項目的監(jiān)督,監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

      (4)召開黨組專題會議討論(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。

      整改時限:10月中旬并長期堅持

      2.重點項目廉政風(fēng)險較大。一是招標(biāo)走形式,未經(jīng)驗收撥付項目款,如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2016年深翻耕項目,2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賓xx、周xx、張xx

      責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股

      整改措施:

      (1)對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅處理。

      (2)成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展廉政風(fēng)險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)、找全、找實,對查找出來的廉政風(fēng)險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風(fēng)險點產(chǎn)生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

      (3)加強黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

      (4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細(xì)化到部門,責(zé)任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。

      整改時限:10月中旬并長期堅持

      (七)立行立改辦理情況。

      4月12日,巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務(wù),壓實整改責(zé)任,落實整改措施。

      問題一:考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機老化,經(jīng)常死機出問題,有部分指紋打不了。

      整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀(jì)律。要求全體工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責(zé)任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負(fù)責(zé)考勤紀(jì)律日常統(tǒng)計,每天將考勤紀(jì)律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀(jì)檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在規(guī)范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴(yán)守上班紀(jì)律,上班期間不得關(guān)門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對全局工作紀(jì)律情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴(yán)重的,報縣紀(jì)委處理。

      問題二:政治學(xué)習(xí)有待加強。

      整改情況:一是提高認(rèn)識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業(yè)務(wù)能力提升重要,加強思想政治建設(shè)同樣重要;加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)重要,加強一般干部職工政治理論學(xué)習(xí)同樣重要;強化專題學(xué)習(xí)重要,抓好日常學(xué)習(xí)同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學(xué)習(xí),提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學(xué)習(xí)”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習(xí)近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督,嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。實行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學(xué)習(xí)納入黨員日??己?,實行量化積分,積分標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)和督查,及時布置政治理論學(xué)習(xí)任務(wù),提供政治理論學(xué)習(xí)資料,由黨建辦具體負(fù)責(zé)。實行每月抽查,每季檢查,開展應(yīng)知應(yīng)會測試,并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深學(xué)透。

      問題三:沒有黨組成員負(fù)責(zé)黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

      整改情況:進一步完善黨建工作責(zé)任制,召開黨組會議,經(jīng)研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管;監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔(dān)任。

      問題四:黨費沒有做到按月繳納。

      整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標(biāo)準(zhǔn)按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

      五、具體要求:

      (一)明確職責(zé),落實責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,夯實巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認(rèn)真落實整改措施,確保整改取得實效。

      (二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

      (三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

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      第三篇:巡察組反饋問題整改情況報告

      (篇一)

      根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,**年5月2日,市委第二巡察組對**縣交通運輸局開展了巡察。6月1日下午,縣紀(jì)委召開市委巡察組反饋意見通報會,實事求是、客觀公正地指出了在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和日常管理等工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議,為切實抓好整改工作,經(jīng)局黨委研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

      一、直面問題明確責(zé)任

      巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。局黨委對此高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見,要求全局上下以巡察整改的實效推動建章立制及交通運輸事業(yè)發(fā)展。并分別于6月1日、6月13日召開局黨委會專題研究部署,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。經(jīng)多次完善,形成了中共**縣交通運輸局委員會《關(guān)于落實市委第二巡察組反饋意見的整改工作方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,劃定責(zé)任,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;

      把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

      二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

      1、關(guān)于“三會一課”、黨委會議記錄本只有一人簽字問題整改情況。

      定期組織召開“三會一課’,即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課。傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示等,所有參會人員簽字。認(rèn)真做好黨委會議記錄,要求參會人員要本著對組織,對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度簽字認(rèn)可。目前已全部整改到位。

      2、關(guān)于中心組學(xué)習(xí)記錄只有6次,記錄簡單,有補記嫌疑問題整改情況。

      進一步健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,分別制定了**縣交通運輸局**黨委中心組學(xué)習(xí)制度和**年黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,并將按照要求扎實開展黨委中心組學(xué)習(xí),要求與會人員要做好學(xué)習(xí)筆記,記錄人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄,不走形式、不走過場。目前已全部整改到位。

      3、關(guān)于機關(guān)支部、運管所支部未成立黨小組問題整改情況。

      按照黨建工作的要求,我局機關(guān)黨支部于成部分5月8日召開了支部委員會,成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組;

      運管所黨支部于5月7日支部委員會,成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組,并報局黨委同意。目前已全部整改到位。

      (篇二)

      根據(jù)察右中旗委統(tǒng)一部署,**年8月26日至**年9月5日,旗委第六巡察組對審計局黨組開展了常規(guī)巡察。巡察中,實事求是地指出我局黨組在黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經(jīng)局黨組會議研究,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了整改工作方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將目前整改情況報告如下。

      一、直面問題明確責(zé)任

      審計局黨組對巡察反饋意見和建議高度重視,嚴(yán)格按照旗委巡察整改工作要求,積極主動承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,務(wù)實重行,堅持把巡察整改工作作為重要政治任務(wù)抓好落實,對巡察反饋的13個問題進行了認(rèn)真整改,已全部整改完畢。

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋會議結(jié)束后,局黨組組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,班子成員緊緊圍繞旗委巡察組指出的問題,結(jié)合自身及分管工作實際,逐條逐項進行了認(rèn)真研究和深刻反思。制定了具體整改措施,明確了整改落實責(zé)任人。成立了以局黨組書記、局長梁永平同志為組長,黨組成員安少敏和副局長白志文同志為副組長,支部委員及股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分工負(fù)責(zé)制、層層抓落實的責(zé)任體系,為整改落實提供了組織保障。

      (二)是深化思想認(rèn)識。巡察整改以來,我局及時召開巡察整改工作動員大會,進行全面安排部署,多次召開黨組會議,專題研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要以釘釘子精神整改徹底、整改到位,整出新成效、改出新氣象。

      (三)是壓實整改責(zé)任。制定了《察右中旗審計局黨組關(guān)于察右中旗委第七輪巡察反饋問題的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,股室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,抓好落實,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;

      把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

      (四)是強化督辦檢查。為了在整改工作中確保件件有落實、事事有回音,局黨組加強對巡察反饋、意見整改的督促檢查,做出明確規(guī)定,列入工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的股室、責(zé)任人“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);

      對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成相關(guān)股室和責(zé)任人重新整改。

      二、旗委巡察組反饋意見整改落實情況

      (一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改措施。

      整改措施:

      (1)我局以文件形式報請旗委編辦、人事部門,根據(jù)單位編制招考招錄一批計算機、審計和法律等專業(yè)人才,逐步改善審計干部專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式、擴大審計監(jiān)督廣度和深度的新要求。

      (2)我局制定完善了《察右中旗審計局“三重一大”決策制度實施辦法》,進一步健全和完善“三重一大”管理及相關(guān)制度,降低決策風(fēng)險點。今后嚴(yán)格按照議事程序,在決策前認(rèn)真研究調(diào)查,分析論證,充分聽取各方面意見選定議題;

      領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分了解相關(guān)情況,會議上對決策建議逐個表明觀點,并說明理由,班子成員的表決意見和理由等情況,要有全面的會議記錄;

      “三重一大”事項經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后,決策結(jié)果應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)及時公開、公示,并按分工和職責(zé)組織實施。

      (二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

      整改措施:

      (1)局黨組召開專題會議,研究制度落實整改措施,進行了認(rèn)真整改??偨Y(jié)**年意識形態(tài)工作取得的成效,并研究部署下年意識形態(tài)工作計劃;

      統(tǒng)籌安排中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,將意識形態(tài)相關(guān)學(xué)習(xí)研究作為必學(xué)內(nèi)容。同時,制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)形態(tài)責(zé)任清單。

      (2)為深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神,我局于11月6日組織全體干部職工召開整改工作動員部署會,會上由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、白志文副局長帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的講話精神》,重點學(xué)習(xí)了‘三個加大’‘四個促進’要求,為我局依法全面履行監(jiān)督職責(zé)指明了方向。

      (3)堅持常態(tài)化分析研判和專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次意識形態(tài)專題研判會,每半年總結(jié)上報半年意識形態(tài)工作。敦促辦公室將總結(jié)、研討成果積極上報旗委宣傳部。在巡察反饋意見結(jié)束后,黨組成員高度重視,于**年11月14日組織召開了第四季度意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全研判會,認(rèn)真分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全情況,安排部署了下一步加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作。

      (4)巡察整改結(jié)束后,局黨組及時召開會議研究,進一步加強意識形態(tài)隊伍建設(shè),建立健全了意識形態(tài)網(wǎng)格員、網(wǎng)評員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè),研究決定由辦公室主任路廣同志擔(dān)任新聞發(fā)言人,辦公室秘書趙文菲擔(dān)任網(wǎng)評員,各股長擔(dān)任網(wǎng)格員。要求每位成員要認(rèn)真履行職責(zé),宣傳旗委的各項方針、政策和工作部署,及時分析形勢,報告工作情況,切實擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)職責(zé)。

      (三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。

      整改措施:

      (1)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,對易混淆的熱點難點問題組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí),明確黨內(nèi)政治生活的重大作用和意義。加強支部建設(shè),強化責(zé)任意識,落實好“主題黨日”活動方案的制定和實施,加強督促檢查指導(dǎo),堅決糾正“主題黨日”活動方案制定“原樣克隆”的現(xiàn)象,針對每月支部開展“主題黨日”活動,堅持做實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,突出重點,從實際出發(fā),具體制定有特色的、有實效的“主題黨日”活動方案。同時,通過進一步加強黨內(nèi)政治生活方面的學(xué)習(xí),提高了支部成員黨內(nèi)政治生活一些名詞概念的準(zhǔn)確理解,嚴(yán)肅認(rèn)真校對把關(guān),堅持克服和杜絕文件中出現(xiàn)的失誤和錯誤。

      (2)局黨組認(rèn)真研究改進,認(rèn)真落實“三會一課”制度,豐富支部委員會會議內(nèi)容,加強對黨員干部的深入學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、支部成員輪流講黨課制度,要求認(rèn)真做好黨員干部學(xué)習(xí)筆記,做到內(nèi)化于心、外化于行。9月20日支部宣傳委員仝鵬同志為全體黨員干部上黨課,輔導(dǎo)解讀了“關(guān)于如何認(rèn)識和做好新形勢下意識形態(tài)工作”。11月13日召開支部黨員大會,支部組織委員張瑞麗同志為大家講授“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的專題黨課,至此支部班子成員已全部講過黨課。

      (3)配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子人員。根據(jù)中黨干字[**]74號文件內(nèi)容,由白志文同志擔(dān)任我局副局長,已符合我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的“一正兩副”規(guī)定。針對后備力量不足的情況,我局已向旗人社局提交招錄申請,望充實我單位的干部隊伍。年底,局黨組將組織召開專門會議,研究內(nèi)設(shè)機構(gòu)人事變動事宜,對股室負(fù)責(zé)人進行合理調(diào)整優(yōu)化。

      (四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況。

      整改措施:

      (1)嚴(yán)格執(zhí)行公文報送處理程序。從文件的起草、校對到打印,嚴(yán)格認(rèn)真審核把關(guān),減少出錯。進一步規(guī)范、完善公文收發(fā)審核制度,嚴(yán)把公文進出口關(guān),做好收文、發(fā)文登記和檔案整理歸檔,特別是規(guī)范發(fā)文時間和編號,提高公文質(zhì)量和效果。辦公室要從自身做起,杜絕形式主義,堅持求真務(wù)實,力求規(guī)范運行。

      (2)局黨組進一步強化對黨員干部職工的教育管理,認(rèn)真抓好黨員干部職工的學(xué)習(xí)教育,尤其要把思想教育和制度規(guī)范結(jié)合起來,加強對干部職工的管理,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念,堅持嚴(yán)管與厚愛并重、監(jiān)督與管理結(jié)合,既要敢抓敢管,又要敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格要求干部職工,克服組織紀(jì)律松散的現(xiàn)象,樹立基層審計機關(guān)良好形象。

      (五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改情況。

      整改措施:

      (1)建立健全單位內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)工作規(guī)程,全面提升財務(wù)工作質(zhì)量,明確各個崗位職責(zé),使財務(wù)管理各項制度進一步得到落實。制定相關(guān)原始憑證審批制度或流程,并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)范本單位財務(wù)報銷審核審批手續(xù),費用報銷必須使用合法票據(jù),手續(xù)不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細(xì)清單。

      (2)已責(zé)成固定投資股股長仝鵬同志重新補充完善合同內(nèi)容,今后加強法律方面的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)審計法規(guī),將審計與法律有機結(jié)合,避免再次出現(xiàn)類似情況。

      (六)關(guān)于反腐敗斗爭方面問題的整改情況。

      整改措施:

      (1)局黨組在年底將組織召開黨組會議,研究輪崗等人員變動問題。

      (2)局黨組進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展先進典型教育和廉政警示教育,同時積極配合協(xié)同派駐紀(jì)檢組,深入審計現(xiàn)場巡察督查并進行廉政回訪。以文件的形式發(fā)放《關(guān)于嚴(yán)格遵守〈審計人員在被審計單位執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督卡〉相關(guān)規(guī)定的通知》到各業(yè)務(wù)股室,嚴(yán)格由被審計單位郵寄本單位,不得有審計小組直接將監(jiān)督卡自行帶回單位。加強對審計干部廉政監(jiān)督,促進黨員干部堅持廉潔自律、廉潔從審,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。

      (七)立行立改辦理情況。

      整改措施:督促黨支部組織委員張瑞麗同志按月收繳退休黨員黨費,提高退休黨員自覺繳納黨費的意識,并將繳費收據(jù)復(fù)印附后。

      三、加大執(zhí)行力度,抓好下一步工作

      巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照旗委和旗委巡察組要求,采取更加有力的措施,進一步健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為今后我局各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

      (一)繼續(xù)強化整改落實

      局黨組堅持抓整改落實力度不減,對旗委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要長期整改的,明確責(zé)任股室、責(zé)任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

      (二)建立健全長效機制

      針對旗委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步認(rèn)真研究進行規(guī)范完善,加快建立和完善制度體系。

      (三)嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任

      堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的比重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作牢牢記在心上、時時扛在肩上、緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),努力打造風(fēng)清氣正的審計機關(guān)。

      (篇三)

      **年11月1日至**年12月31日,區(qū)委巡察四組對區(qū)發(fā)改局開展了巡察。**年4月16日,巡察組向我局反饋了巡察意見。對區(qū)委巡察四組反饋的意見,區(qū)發(fā)改局黨組高度重視、誠懇接受、照單全收、堅決整改,根據(jù)反饋意見并結(jié)合實際情況,成立巡察反饋整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,研究制定反饋意見整改方案,針對反饋意見指出的三方面問題,逐條列出整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及完成時限,認(rèn)真分析了問題原因,研究了具體整改落實工作,制定了《萬柏林區(qū)發(fā)改局黨組貫徹落實區(qū)委巡察四組反饋意見整改方案》,針對反饋意見存在的3方面的問題,逐條列出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。截至目前,各方面問題均已整改落實到位,現(xiàn)將整改情況報告如下:

      一、局黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯

      (一)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則不規(guī)范

      針對局黨組未認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的相關(guān)要求;

      一直未刻印黨組、黨支部公章,長期以來以局公章代替黨組、黨支部公章。

      整改措施:局黨組堅持服務(wù)中心,依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步解放思想、開闊視野。一是組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性;

      二是按照刻章程序,刻印黨組和支部公章;

      印制黨組、支部文件,糾正用行政文頭代替黨組、支部發(fā)文現(xiàn)象。

      (二)局黨組執(zhí)行力不夠強,研究和破解問題的能力不足。

      工業(yè)能源股,除一人外全部為勞務(wù)派遣人員,缺乏專業(yè)人員。

      整改措施:面對新時代、新形勢,加強對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,我局立行立改,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)實際情況向區(qū)政府報告請示主要領(lǐng)導(dǎo),申請將已轉(zhuǎn)隸我局的糧食稽查隊人員從原商務(wù)局轉(zhuǎn)崗到我局;

      同時出臺相關(guān)的培訓(xùn)計劃。

      (三)局黨組對區(qū)委巡察工作的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠到位

      在對意識形態(tài)工作方面沒有具體的問題和事例,存在對落實意識形態(tài)工作重視程度不夠。

      整改措施:局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制,召開了專題會議研判分析意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,并做好會議記錄,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位。通過中心組理論學(xué)習(xí)和日常集中學(xué)習(xí)的方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,強化統(tǒng)計職工的意識形態(tài)理論武裝。

      二、黨組織建設(shè)不扎實、有短板

      (一)抓黨建意識還不夠強

      局黨組深入研究黨建工作較少,黨建工作措施較少,重安排部署,輕檢點督促。

      整改措施:局黨組書記組織,分管黨建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),加強黨建工作安排,將各類學(xué)習(xí)、會議記錄本進行分類,定期開展黨課學(xué)習(xí)和黨員教育,嚴(yán)格制定管理監(jiān)督制度,由黨務(wù)人員專人進行負(fù)責(zé),下一次開會檢點匯報上次情況,督促黨員對查擺出的問題進行梳理和回頭看,檢點整改效果。

      (二)黨建基礎(chǔ)工作不扎實

      一是**年、**年局黨支部的會議記錄與業(yè)務(wù)工作混記在一個筆記本上;

      二是局黨組對“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任重視度不夠,對意識形態(tài)領(lǐng)域沒有進行專門的研究和討論。

      整改措施:從今年開始年黨支部會議記錄與業(yè)務(wù)工作重新分本記錄。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制,召開了專題會議研判分析意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位。做好學(xué)習(xí)和會議記錄,將會議記錄和業(yè)務(wù)工作指定專人分本記錄,詳細(xì)記好各項內(nèi)容。

      (三)黨內(nèi)政治生活會不夠嚴(yán)肅

      針對局黨組對黨員的教育管理監(jiān)督不夠;

      黨支部組織生活會相互批評少,直面問題不夠;

      **年2月27日召開的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員會參會率較低。

      整改措施:加強理論學(xué)習(xí),進一步完善黨員教育機制,夯實民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度,推動基層組織規(guī)范化管理。對離退休黨員加強宣傳教育,提高參與率。轉(zhuǎn)變黨員思想意識,敢于拋開面子,揭短亮丑,敢于說真話、說實話,深入開展批評與自我批評。

      (四)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范

      一是**2個季度未召開支委會,黨小組、黨員大會無簽到,未上黨課;

      二是局黨支部應(yīng)成立而未成立黨小組。

      整改措施:深入推進“三會一課”學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,每季度定期召開支委會,安排專人負(fù)責(zé)會議和學(xué)習(xí)簽到。按要求上黨課。將線上線下結(jié)合起來,極大調(diào)動黨員學(xué)習(xí)積極性。將原來只負(fù)責(zé)收黨費的黨小組規(guī)范運行程序,保證依要求正常開展工作。做到對黨員經(jīng)常性的思想教育,不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。

      (五)干部隊伍教育管理工作亟待加強

      機構(gòu)改革后增加了糧食、能源、物價、價格認(rèn)證等新職能,價格認(rèn)證中心依照三定方案運行一年,但人員機構(gòu)始終未批復(fù),公章也仍沿用原物價局章,缺乏專業(yè)工作人員,對新業(yè)務(wù)政策了解不夠。

      整改措施:向編辦提出申請,向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請示盡快將人員、編制、印章規(guī)范運行。積極推進配備專業(yè)工作人員,出臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,定期對工作人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升工作技能,加強相關(guān)政策解讀。

      三、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位

      局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少,廉政氛圍不夠濃厚;

      廉政風(fēng)險防控意識不夠強;

      部分財務(wù)票據(jù)不夠完整。

      整改措施:黨組書記親自安排部署,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示宣傳片,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督;

      完善財務(wù)管理制度,對政府投資項目資金出臺管理辦法,與相關(guān)部門及時對接,確保專款專用,使用資金監(jiān)管到位,結(jié)合我區(qū)實際制定出完善的跟蹤監(jiān)督管理辦法。

      今后,區(qū)發(fā)改局將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察山西重要講話精神為指引,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實省委“四為四高兩同步”和市委區(qū)委、政府決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)黨員干部開拓進取、頑強拼搏,使黨的建設(shè)和黨的事業(yè)取得新成績。

      (篇四)

      根據(jù)**市委巡察工作統(tǒng)一部署,**年8月11日至**年9月15日,市委第一巡察組對市委老干部局進行了全面巡察。**年10月20日,市委第一巡察組召開了巡察工作情況反饋會,指出了存在的問題,并提出整改建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

      一、提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)抓緊抓實

      (一)提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

      在聽取巡察整改反饋意見后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開會議進行學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神,深刻領(lǐng)會市委巡察組反饋意見和整改落實工作要求,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察反饋意見和相關(guān)整改要求上來。領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,巡察工作是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神,貫徹落實從嚴(yán)治黨的重要舉措,是市委對我局的一次政治測評,也是對局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)懷與鞭策;

      市委巡察組聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),“把脈會診”精準(zhǔn)到位、切中要害,開出的“藥方”具有很強的針對性、指導(dǎo)性。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員須深刻認(rèn)識抓好巡察整改工作的重要性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感,堅決落實市委巡察工作要求,將巡察整改任務(wù)的落實作為重大政治任務(wù)和政治考驗,作為局領(lǐng)導(dǎo)班子改進作風(fēng)、推動老干部工作的重要機遇和強大動力,切實抓緊抓好。

      (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任

      局成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委組織部副部長、老干部局局長徐萌同志任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,辦公室、綜合處、服務(wù)一處、服務(wù)二處、活動中心及局屬單位黨組織負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)整改工作整體籌劃、安排部署和責(zé)任落實等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)梳理巡察反饋意見、方案擬制、調(diào)查研究、日常協(xié)調(diào)、督促檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開3次專題會議,梳理巡察問題,研究整改方案,布置整改任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任,每個環(huán)節(jié)均親自把關(guān)定向,明確整改要求,推動整改落實;

      局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)整改方案的分工推進落實專項整改工作,加強督促檢查;

      各職能部門對照任務(wù)清單逐項落實整改任務(wù),做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。責(zé)任部門根據(jù)工作部署,明確整改目標(biāo)、完成時限,落實好各項整改任務(wù)。

      (三)堅持問題導(dǎo)向,制定整改措施

      **年12月1日上午,利用黨總支換屆的契機,召開了全體黨員大會,會上,將巡察情況向局全體在職黨員干部、離退休老同志進行了通報,班子成員結(jié)合巡察反饋意見,舉一反三查找問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評,對查擺出的問題進行梳理細(xì)化。并對做好整改工作落實提出了具體要求。12月1日下午,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,針對反饋意見中指出的在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的問題研究制定了整改工作指導(dǎo)思想和整改原則、整改步驟、整改措施及整改要求,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子意見制定了《中共**市委老干部局關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,并以黨內(nèi)文件的形式下發(fā)至各處室和局屬單位。《方案》將巡察組反饋的問題細(xì)化分解為41條具體整改任務(wù),《方案》以巡察指出的問題為導(dǎo)向,結(jié)合本單位整改實際,制定了41條對應(yīng)的整改方案。和《方案》同時出臺的還有《市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案責(zé)任清單》(揚委老干黨〔**〕4號),逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。在實施整改中,我局結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育,以十九大精神為指引,堅持以巡察組反饋的問題為導(dǎo)向,集中整改和長效機制建設(shè)雙管齊下,整改工作和中心工作兩手抓兩促進,強化過程控制,注重跟蹤問效,確保整改工作落到實處。對能夠馬上解決的問題,即知即改,立行立改;對涉及深層次體制機制改革的問題,制定工作方案,持續(xù)深入推進;對涉及整改的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,加強指導(dǎo),推進落實,確保每一件整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

      (四)注重建章立制,務(wù)求整改實效

      市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持制度先行,把推進建章立制和強化制度執(zhí)行貫穿巡察整改工作全過程。一方面,按照反饋意見,堅持邊整改、邊總結(jié)、邊梳理、邊完善,針對“民主集中制、‘三重一大’事項集體決策制度執(zhí)行不力和局務(wù)會議民主決策氛圍不濃”等巡察中指出的問題,研究制定了《**市委老干部局局務(wù)會議事規(guī)則》;

      針對“中心組學(xué)習(xí)上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件報告較多,聯(lián)系實際研討交流少”的問題,制定出臺了《**市委老干部局中心組理論學(xué)習(xí)制度》;

      針對“思想政治工作薄弱,班子成員很少與分管部門的黨員干部開展談心談話的問題”修訂完善了《**市委老干部局談心談話制度》等。同時,深入查找已有制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂和完善了《**市委老干部局內(nèi)部控制管理制度》、《**市委老干部局公務(wù)接待制度》、《**市委老干部局固定資產(chǎn)管理辦法》等22項規(guī)章制度。另一方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度執(zhí)行,努力做到制度出臺一個就執(zhí)行好、落實好一個,通過扎緊制度籠子,切實防控廉政風(fēng)險,真正做到以制度管事、管人、管黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上封堵工作漏洞,確保整改工作取得實際成效。

      二、堅持問題導(dǎo)向,突出嚴(yán)字當(dāng)頭,逐條逐項抓好整改任務(wù)落實

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

      1、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識弱化。

      (1)在黨言黨意識不強,有把老干部工作等同于老干部服務(wù)工作的傾向。

      一是在市委組織部領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力抓好中辦發(fā)3號文件的貫徹落實,推動老干部工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中辦、國辦《意見》(中辦發(fā)〔**〕3號)工作作為開展老干部工作的基本遵循,堅持在加深理解的同時增強踐行的自覺性、堅定性,努力在找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點、創(chuàng)新點和突破點上下功夫,切實用文件精神指導(dǎo)實踐、推動工作。二是依托離退休黨工委的成立,積極組織離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢作用,堅持不懈開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動,引導(dǎo)老同志從“先鋒表率”、“模范長輩”、“時代老人”、“科技達(dá)人”四個方面發(fā)揮模范表率作用。

      (2)存在對上級文件精神傳達(dá)不及時、不制定貫徹落實措施的現(xiàn)象。

      牢固政治意識,大局意識,堅決貫徹落實中央、省、市委的各項指示要求,做到有令必行、有禁必止。對上級安排的重大決策部署及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、梳理任務(wù)清單,逐項細(xì)化分解,明確牽頭單位,落實工作責(zé)任,對重點工作實施項目化管理,定目標(biāo)任務(wù)、定工作進度、定質(zhì)量要求,建立一級一級、一項一項抓落實的工作機制,著力在落細(xì)、落小、落實上下功夫。堅持上下聯(lián)動,同向發(fā)力,整合各級老干部工作部門力量,組成項目攻關(guān)小組,明確時間表、路線圖,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,調(diào)動各方面的積極性,形成齊心協(xié)力抓落實的工作合力。

      (3)民主集中制、“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行不力,大額支出未見集體研究記錄。局務(wù)會議民主決策氛圍不濃,班子成員討論工作發(fā)表意見不充分,有附和現(xiàn)象。局務(wù)會議記錄不規(guī)范,有的未詳細(xì)記載研究事項,甚至隨意撕頁。

      修訂并完善了《**市委老干部局局務(wù)會議事規(guī)則》,對議事原則、議事程序、議事范圍、決策執(zhí)行、職責(zé)分工、議事紀(jì)律等方面從制度上提出了明確要求。每期局務(wù)會議召開前,我們都將會議議題抄送紀(jì)檢組,邀請紀(jì)檢組派員列席,會后及時將會議紀(jì)要報送紀(jì)檢組,主動接受紀(jì)檢組對局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實提高局務(wù)會和局長辦公會決策的科學(xué)化、民主化水平。

      (4)對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,未將意識形態(tài)工作納入重要議事日程和工作要點,沒有納入黨建工作責(zé)任制。

      在將巡察整改方案下發(fā)的同時,以黨內(nèi)文件的形式將《中共**市委老干部局關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況整改工作方案》(揚委老干黨〔**〕5號)一并下發(fā),對意識形態(tài)領(lǐng)域查擺出的問題一一提出整改措施。12月1日下午,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議時提出關(guān)于意識形態(tài)工作的八條意見:一是牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致;

      二是將意識形態(tài)工作納入工作要點,作為重點工作進行安排部署;

      三是把意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容;

      四是將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,擬定工作計劃,并督促抓好落實;

      五是加強正面宣傳教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動,充分利用“我是黨課主講人”等載體、平臺,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)教育中堅定理想信念;

      六是加強意識形態(tài)陣地管理,履行好意識形態(tài)陣地管理的責(zé)任,制定《市委老干部局落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,建立健全意識形態(tài)陣地管理制度,把制度建設(shè)貫穿于陣地建設(shè)管理全過程。實現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化,可操作、全覆蓋,確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。目前該方案正在醞釀之中;

      七是經(jīng)常性組織分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,指導(dǎo)做好輿情信息報送工作,正確引導(dǎo)社會輿論;

      八是在老年大學(xué)成立臨時黨支部,并在老年大學(xué)的授課計劃中增加一項公共服務(wù)課程,定期邀請專家進行理論宣講,加強離退休老干部的意識形態(tài)工作。

      2、統(tǒng)籌推進離退休干部工作能力不強。

      (1)對中辦發(fā)[**]3號、蘇辦發(fā)[**]36號文件的貫徹落實指導(dǎo)協(xié)調(diào)少,推進力度不大,督促檢查不力。對市直機關(guān)和縣(市、區(qū))離退休干部工作缺少統(tǒng)籌指導(dǎo)。

      全力抓好中辦發(fā)3號文件的貫徹落實,推動老干部工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。一是深入學(xué)習(xí)宣傳營造濃厚氛圍。先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、全體人員會議、全市老干部黨支部書記暨老干部工作者培訓(xùn)班、駐揚單位老干部工作聯(lián)席會、全市老干部局長座談會、全市社區(qū)離退休干部黨建試點工作座談會等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,原原本本學(xué)習(xí)中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件,結(jié)合實際研究貫徹落實措施。二是加強對貫徹落實《意見》的調(diào)研指導(dǎo)。加強對全市貫徹落實中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件情況的調(diào)研,對各地、各部門落實情況進行調(diào)查,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗做法。同時,提請市委組織部共同推進,采取“請上來”的方式,召開各縣(市、區(qū))老干部局長座談交流會,及時發(fā)現(xiàn)和解決貫徹執(zhí)行中遇到的問題,確保兩個重要文件提出的各項措施在全市落地生根、開花結(jié)果。三是加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工推進任務(wù)落實。積極爭取市委領(lǐng)導(dǎo)支持,調(diào)整充實了市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真梳理貫徹《意見》的任務(wù)清單,逐項細(xì)化分解,明確牽頭單位,落實工作責(zé)任,對重點工作實施項目化管理,定目標(biāo)任務(wù)、定工作進度、定質(zhì)量要求,明確時間表、路線圖,建立一級一級、一項一項抓落實的工作機制。充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,調(diào)動各方面的積極性,形成齊心協(xié)力抓好《意見》落實的工作合力。

      (2)對離退休干部組織文體活動多,思想政治關(guān)懷少,老干部工作優(yōu)惠政策宣傳不到位,困難離退休干部幫扶政策知曉率低。退休處級以上干部的服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),對老干部工作遇到的新情況、新問題研究不多、創(chuàng)新意識不強。對老干部工作隊伍建設(shè)缺乏通盤考慮,嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護力度不大。

      通過網(wǎng)站、《老干部學(xué)習(xí)資料》等宣傳陣地進行集中報道,解讀兩個《意見》精神,強化輿論引導(dǎo),形成密集、系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)態(tài)勢,切實用文件精神指導(dǎo)實踐、推動工作,把黨和國家的惠老政策宣傳到位,深入人心。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各部門采取中心組學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握文件精神。在學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)方面,掛牌成立了**市老干部黨校。結(jié)合**市老干部黨校的掛牌成立,將定期組織有活動能力的離退休干部和各單位老干部工作者進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期督查各單位離退休干部黨支部的活動開展情況,并與各單位加強溝通,著重了解處級以上離退休干部的思想政治情況。

      積極向市委反映建議,將退休處級以上干部納入我局管理服務(wù)范圍,明確服務(wù)內(nèi)容。學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的做法,制定相關(guān)規(guī)定,將服務(wù)與管理有機結(jié)合,確保這支隊伍在“強富美高”新**建設(shè)中發(fā)揮更積極作用。配齊配強工作力量,注重加強教育培養(yǎng)和選拔使用,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗、承擔(dān)重要任務(wù)等多種方式,促進離退休干部工作者拓寬視野,錘煉過硬作風(fēng),提高服務(wù)管理水平。

      3、離退休干部黨建工作虛化。

      (1)未將離退休干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局以及黨建工作責(zé)任制。

      積極向市委和市委組織部建議,在部署黨建工作時,將離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體安排,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。建議各級組織部門把離退休干部黨組織建設(shè)列入黨建工作整體規(guī)劃,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),做到同部署、同考核、同檢查。督促各級離退休干部工作部門把加強離退休干部黨組織建設(shè)作為一項重要任務(wù),健全工作機制,加強督促檢查,推動工作落實。

      今年3月,市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確將離退休干部黨建工作納入全市黨建總體布局,落實黨建工作責(zé)任制,并納入各部門黨建工作考核內(nèi)容。3月23日,市委第21次常委會議聽取了全市老干部工作匯報,同意將老干部工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容。我局在《關(guān)于落實七屆市委第21次常委會議有關(guān)決議的請示》(揚委老干〔**〕21號)中,建議在《縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨(工)委書記考核辦法》考核項目中的黨建工作分項和《市級機關(guān)績效管理和綜合考評辦法》的黨建工作部分增加老干部工作的考核內(nèi)容。目前,市委組織部同意納入**考核,正按程序報市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

      (2)離退休干部的黨組織建設(shè),黨員管理工作存在空白點。離退休干部流動黨員的雙向共管責(zé)任落實不到位。

      一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極推動市及各縣(市、區(qū))成立離退休干部黨工委,履行對離退休黨建工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能,目前,市和各縣(市、區(qū))均成立了離退休干部黨工委,由兼任組織部副部長的老干部局局長擔(dān)任黨工委書記。二是創(chuàng)新離退休干部黨組織設(shè)置。按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則,靈活設(shè)置離退休干部黨組織,并接受市委離退休干部黨工委和本單位黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。探索在離退休干部集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織。完善離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”黨建工作機制。依托老干部活動中心、老年大學(xué)等離退休干部學(xué)習(xí)活動場所,建立老干部黨校。選配黨性強、威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書記,加強對離退休干部黨組織書記的培訓(xùn)。三是建立健全黨組織工作經(jīng)費保障機制。適當(dāng)提高離退休干部黨組織收繳黨費的下?lián)鼙壤?,給予離退休干部黨組織書記適當(dāng)工作補貼等。四是加強黨員教育管理,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為抓手,搭建“老干部教育學(xué)習(xí)講壇”平臺,通過專題輔導(dǎo)、老干部形勢報告會和老干部工作業(yè)務(wù)講座等形式,有針對性地開展各項學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。五是進一步做好建立流動黨員相關(guān)數(shù)據(jù)庫工作,掌握流動黨員的基礎(chǔ)信息,落實流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任,流出地黨組織要主動了解掌握情況,協(xié)助流入地黨組織共同做好工作,方便離退休干部黨員參加組織活動,做到流動不流失。

      (3)部分離退休干部黨支部特別是企事業(yè)單位黨支部活動開展不正常,缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)、督促和推進。

      一是由離退休干部黨工委履行對離退休黨支部特別是企事業(yè)單位黨支部的工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。二是建立基層離退休黨支部聯(lián)系點工作機制,由離退休干部黨工委書記、委員等組成人員聯(lián)系部分特別是企事業(yè)單位離退休干部黨支部,指導(dǎo)、督促基層黨建工作,推動基層黨建工作有效開展。三是開展創(chuàng)建“示范黨支部”活動,把創(chuàng)建工作為一項常態(tài)性工作加以推進。

      (二)黨的建設(shè)方面

      1、黨建工作不力。

      (1)班子對黨建工作重視不夠,局務(wù)會很少專題研究黨建工作。黨內(nèi)部署的一系列重大專題教育活動聯(lián)系實際不緊密,特色不明顯。

      一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,把黨建工作列入重要議事日程,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機配合、一體創(chuàng)新、共同推進。二是完善定期研究機關(guān)黨建工作制度。堅持每年年初、年中、年底三次專題研究機關(guān)黨建工作制度。三是健全黨建工作責(zé)任制,堅持黨建工作述職考核評議制度,形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、處室主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。

      以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心?fontface=“仿宋_gb2312”>繼續(xù)前行”主題教育為契機,深入推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一是扎實做好規(guī)定動作。嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案,抓好局黨總支、在職黨支部和離退休干部黨支部黨員干部學(xué)黨章、講黨課、交黨費等規(guī)定動作不走樣。二是創(chuàng)新選好自選動作。組織黨員開展“三學(xué)習(xí)三提高”、“亮身份、樹形象活動”,打造兩個品牌,一個是“服務(wù)群眾,快樂自己”社區(qū)行,再一個是“致敬老同志,為黨旗增輝”。

      (2)局黨總支未按時換屆。黨務(wù)干部存在不愿做、不會做現(xiàn)象,個別機關(guān)支部委員不清楚自己分工,有的黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)基本常識知之甚少。

      **年12月1日市委老干部局黨總支完成了換屆選舉。并選舉產(chǎn)生了新一屆書記以及組、紀(jì)、宣及生活委員,明確了各自的職責(zé)分工。新一屆黨總支針對巡察提出的問題將在兩個方面作出努力:一是配強黨務(wù)干部。局總支把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部,通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,幫助黨務(wù)干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。主動關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部的成長進步,把機關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)人才的重要崗位,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者,使機關(guān)黨務(wù)干部隊伍始終保持活力。二是加強黨務(wù)知識培訓(xùn)。將選派黨務(wù)專兼職干部參加市級機關(guān)工委組織的培訓(xùn)班,為黨務(wù)干部購買黨務(wù)工作書籍,提高專兼職黨務(wù)工作人員的能力水平。

      (3)部分黨建活動材料缺失。黨員沒有及時繳納黨費,存在空掛黨員,黨員年報未如實反映真實情況。

      新一屆總支對進一步規(guī)范黨建活動記錄、資料收集、歸檔保管工作提出了要求。指定專人做好支部各類會議記錄,相關(guān)資料、歸檔整理工作,明確將黨建活動材料納入支部開展組織生活情況的檢查范圍。

      在完成**年黨員年報工作時,安排離退休黨支部與市級機關(guān)黨工委聯(lián)系,說明情況,并按《黨章》中“不按時繳納黨費和連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,認(rèn)為其自行脫黨,黨組織應(yīng)對這樣的黨員除名”的規(guī)定,走相關(guān)組織程序,將因私出國出境逾期未歸且失聯(lián)的王曉芳的組織關(guān)系從離退休支部除名。

      2、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不足。

      (1)未按照規(guī)定程序準(zhǔn)備和召開民主生活會,查擺問題不夠深刻,批評與自我批評缺少“辣味”?!皟蓪W(xué)一做”活動專題研究少,推進措施不到位,中心組學(xué)習(xí)上級會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件報告較多,聯(lián)系實際研討交流少。

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,從嚴(yán)從實落實征求意見、談心交心、對照檢查、批評和自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)工作,切實提高民主生活會質(zhì)量。二是堅持問題導(dǎo)向,濃厚原則氛圍,明確要求自我批評要直指問題,深挖根源,觸及靈魂,把問題講清楚、講透徹;

      相互批評要開誠布公、較真碰硬。**年12月1日上午,召開了全體黨員大會,會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡察反饋意見,舉一反三查找問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。三是繼續(xù)推進民主生活會查擺問題的整改落實,待整改到位后將及時通報整改情況。四是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,加強對黨的各項活動參與率的記錄和統(tǒng)計,定期公布。

      (2)思想政治工作薄弱,班子成員很少與分管部門的黨員干部開展談心談話,對黨員思想了解不多,掌握不夠。

      修訂完善了《**市委老干部局談心談話制度》,把領(lǐng)導(dǎo)班子與黨員開展談心談話制度作為硬任務(wù),從制度上規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部群眾談心談話內(nèi)容、原則、頻率、方式等,確保領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部群眾溝通思想、增進了解、促進團結(jié),及時掌握黨員干部群眾的思想動態(tài),暢通溝通渠道。

      (3)機關(guān)黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不到位,黨建基礎(chǔ)工作薄弱。

      針對巡察中提出的這一問題,機關(guān)黨支部全體黨員形成兩點共識:一是提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行。從思想上認(rèn)識到“三會一課”制度的重要性,教育引導(dǎo)黨員按照“三會一課”的制度要求,積極參加黨的活動,接受黨組織的教育,鄭重行使討論決定黨內(nèi)事務(wù)和監(jiān)督其他黨員的權(quán)利。同時要求各基層黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”制度。二是健全機制,抓好落實。完善“三會一課”制度,形成常態(tài)化管理。建立長效機制,從制度建設(shè)抓起,建立健全黨組織生活制度體系,確保黨組織生活正?;椭贫然?/p>

      3、選人用人不規(guī)范。

      (1)干部選拔任用民主推薦、考察等環(huán)節(jié)不規(guī)范,全過程紀(jì)實材料不全。

      一是進一步抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。把《干部任用條例》和干部任用工作“四項監(jiān)督制度”作為組織人事干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點,使局負(fù)責(zé)組織人事工作的干部真正成為組工工作的“政策通”和“活字典”。二是嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事,努力做到嚴(yán)守程序一步不偏,執(zhí)行程序一步不缺,履行程序一步不錯。組織人事干部加強檔案管理工作,對照人事檔案的要求,對今后的人事檔案材料一張不少,及時歸檔,做到干部檔案完整齊全。

      (2)未經(jīng)市編辦同意,局務(wù)會自行決定在老干部活動中心設(shè)立一室四科、老年大學(xué)設(shè)一室兩處,并聘任有關(guān)人員。個別參公管理事業(yè)編制人員未經(jīng)批準(zhǔn)兼任民辦非企業(yè)單位法定代表人。機關(guān)事業(yè)單位工作人員混編混崗,活動中心有3人在局機關(guān)借用。

      即知即改。老干部活動中心已撤消設(shè)立的一室四科。老年大學(xué)因教學(xué)工作需要,暫未撤消設(shè)立的一室兩處?;顒又行膮⒐芾硎聵I(yè)編制人員不再兼任民辦非企業(yè)單位法定代表人。參公管理事業(yè)編制的徐愛明同志回活動中心工作,馮雙艷同志在現(xiàn)金崗位工作,負(fù)責(zé)活動中心的財務(wù)工作,顧金龍同志主要工作重心是為活動中心管轄的社團服務(wù),負(fù)責(zé)為各社團開展活動起草講話、總結(jié)等文稿和編寫活動信息。

      (3)個別同志長期沉迷于購買彩票,借貸糾紛不斷,在單位和社會上造成不良影響,對其處理失之于寬、失之于軟,干部群眾反響很大。

      一是督促其積極做好還款工作,消除不良影響。擬約談其父親,由其家庭作出還款安排,逐筆落實,并向借款人致歉,積極消除不良影響。二是已撤銷其處室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是進行誡勉談話,指出其問題的嚴(yán)重性,責(zé)令其作出深刻反省和深刻檢查。四是將該同志的問題線索移交市紀(jì)委駐市委組織部紀(jì)檢組處理。

      (三)全面從嚴(yán)治黨方面

      1、領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個責(zé)任”落實不到位,主體責(zé)任不明確。

      (1)未根據(jù)本單位實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強,思想上存在老干部局是“清水衙門”的片面認(rèn)識,對黨員干部的日常教育抓得不緊,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任虛化。

      一是局領(lǐng)導(dǎo)班子切實按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把抓好黨建作為最大政績,直面問題、嚴(yán)字當(dāng)頭,在落實“兩個責(zé)任”上,實打?qū)嵉刈?、硬碰硬地抓,扎實做好反腐倡廉建設(shè)各項工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子首先從自身做起,以上率下,層層示范,推動全局系統(tǒng)各級黨組織擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任。同時,切實履行監(jiān)督責(zé)任,突出主業(yè)主責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要求局系統(tǒng)各級黨組織書記認(rèn)真當(dāng)好第一責(zé)任人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、抓在手上,既掛帥、又出征。其他班子成員都要自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在層層落實責(zé)任的同時,要層層傳導(dǎo)壓力,強化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的意識,加強督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。今后在召開全市離退休干部黨建工作會議,對貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新離退休干部黨建工作方式方法等作出部署,將總書記要求的“要把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部每名黨員”落到實處,推動離退休干部黨建工作邁上新臺階。結(jié)合開展“不忘初心,繼續(xù)前行”主題教育,廣泛開展“學(xué)講話、頌黨情、跟黨走”和“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、正家風(fēng)”等主題活動,引導(dǎo)離退休干部黨員始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當(dāng)政治上的明白人,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨不斷深化。二是提高政治站位。習(xí)近平總書記指出,老干部工作部門和老干部工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進典型,用心用情做好工作,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。局務(wù)會將以此為政治引領(lǐng),結(jié)合貫徹落實中辦發(fā)〔**〕3號、蘇辦發(fā)〔**〕36號文件精神,組織全局上下從站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度來認(rèn)識、思考和評判老干部工作,努力克服思想認(rèn)識上的片面性和狹隘性,緊緊圍繞關(guān)于老干部工作為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向。

      (2)監(jiān)督責(zé)任不到位,干部隊伍重使用、輕管理,對苗頭性、傾向性問題處理不到位。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用不充分,“老好人”現(xiàn)象突出,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題不能動真碰硬問責(zé)。

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,加強紀(jì)律建設(shè),深入開展紀(jì)律教育,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理違規(guī)違紀(jì)行為。二是健全完善制度,使各級黨組織和全體黨員干部言行有規(guī)范、權(quán)力有籠子。并采取有效措施,著力強化制度落實,切實提高制度的執(zhí)行效力。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。建立層級監(jiān)督檢查制度,完善一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實的層級責(zé)任體系。部門負(fù)責(zé)人要加強對本部門同志制度執(zhí)行情況的督查,及時提醒,督促有效改進,及時反饋制度執(zhí)行情況。完善制度執(zhí)行的通報和考核機制,及時通報督查情況。對執(zhí)行制度不到位的,立即督促整改,并將制度執(zhí)行情況與評先評優(yōu)掛鉤。三是加強制度的學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等多種形式,組織開展制度的學(xué)習(xí)和宣傳,進一步擴大制度的知曉面,引導(dǎo)全體黨員干部全面了解和準(zhǔn)確把握制度要求,不斷增強對制度的認(rèn)同感和執(zhí)行制度的自覺性,增強制度意識、紀(jì)律意識和規(guī)則意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識基礎(chǔ),牢固樹立守規(guī)有責(zé)、違規(guī)必究的觀念,養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的習(xí)慣。四是平時工作中注意細(xì)節(jié),抓細(xì)、抓小、常抓不懈。從小事著眼,扎扎實實把工作做好。

      (3)風(fēng)險點防范不力,對慰問金發(fā)放、困難幫扶專項資金使用管理、工程招投標(biāo)等廉政風(fēng)險點排查不到位,監(jiān)管不力。

      進一步加強崗位廉政風(fēng)險防控工作。組織對個人崗位廉政風(fēng)險點及防控措施、主要工作流程進行全面梳理和修訂,并匯編成冊發(fā)給各支部。同時,進一步完善制度,強化對制度執(zhí)行的督查,不定期檢查分析風(fēng)險點防控情況,加強監(jiān)管。

      2、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格。

      (1)個別公務(wù)接待存在陪同人數(shù)、用餐次數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)有超標(biāo)現(xiàn)象,費用報銷憑證附件不規(guī)范。出差經(jīng)費管理未嚴(yán)格執(zhí)行“三直接”環(huán)節(jié)操作規(guī)范。副局長超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房整改措施不固化。

      一是嚴(yán)格落實《**市委老干部局公務(wù)接待制度》,切實按照接待用餐“一餐一結(jié)賬”原則,做到人數(shù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、菜單清、明細(xì)賬單清,按規(guī)定做好接待工作。二是加強組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,進一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格把關(guān),確保今后公務(wù)接待、出差經(jīng)費報銷過程中不發(fā)生違反規(guī)定的情況。

      副局長辦公用房超標(biāo)的情況即知即改,已于10月下旬調(diào)整到位。

      (2)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,“三公經(jīng)費”核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,部分資產(chǎn)帳實不符。

      一是健全財務(wù)制度,嚴(yán)把賬務(wù)核算關(guān)。修定完善了《**市委老干部局財務(wù)管理制度》,按制度要求全面、準(zhǔn)確反映“三公”經(jīng)費科目情況,按照財政部**年政府收支分類科目進行會計核算,對“三公經(jīng)費”支出分科目設(shè)置明細(xì)分類賬進行明細(xì)核算,杜絕將“三公經(jīng)費”支出列入其他科目,做到信息真實準(zhǔn)確。二是健全管理制度,加強固定資產(chǎn)管理。出臺了《**市委老干部局固定資產(chǎn)管理辦法》,設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理崗位,明確責(zé)任人及職責(zé)范圍,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。建立健全固定資產(chǎn)臺賬,完備實物信息資料,對固定資產(chǎn)定期進行清查盤點,對財務(wù)部門入賬登記的新增資產(chǎn)及時進行核對、確認(rèn)。對各類資產(chǎn)的管理、使用情況等做到心中有數(shù)。三是健全基礎(chǔ)核算,加強單位內(nèi)部控制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、規(guī)范和完善財務(wù)制度,做好固定資產(chǎn)管理的會計核算工作,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項業(yè)務(wù),保證賬賬、賬實相符。對各部門管理使用的資產(chǎn)由具體保管、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報財務(wù)部門備查。加強固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥、領(lǐng)用、處置等流程的管理,并按照國定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及時辦理報批手續(xù)和賬務(wù)處理。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理人、使用人員調(diào)離時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),防止資產(chǎn)流失。四是健全信息工作,加強固定資產(chǎn)的真實性。固定資產(chǎn)信息真實、及時,能有效控制固定資產(chǎn)實物,真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,固定資產(chǎn)按照財務(wù)制度規(guī)定登記入賬,新購置的固定資產(chǎn)及時登記入賬,報廢及時履行報廢手續(xù),確保賬面價值與實有固定資產(chǎn)帳實相符,保障固定資產(chǎn)的真實。五是部門聯(lián)動,加強對固定資產(chǎn)的管理。財務(wù)、辦公室等部門相互聯(lián)動定期組織開展資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)家底,對于賬實不符的,歷史遺留問題的,厘清責(zé)任,解決問題,做好清查工作,集中進行賬務(wù)處理,做到賬實相符,財務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠,固定資產(chǎn)管理有序合規(guī)。

      3、內(nèi)控制度不健全執(zhí)行不到位。

      (1)老干部日常慰問無制度安排、大宗慰問品采購缺少監(jiān)督、資管會專項資金清理不及時、老齡辦精神關(guān)愛項目專項資金使用不規(guī)范。**市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)費使用違反相關(guān)規(guī)定。

      一是健全制度。先后出臺了《**市委老干部局內(nèi)部控制管理制度》、《**市委老干部局物品采購制度》和《**市市直離退休干部走訪慰問制度》,從制度層面對大宗慰問品的采購、老干部日常慰問以及各專項資金的使用情況進行約束和規(guī)范操作。二是公開透明。一人為私二人為公,采購慰問等活動均要成立采購小組,進行市場比價詢價,并建立臺賬及時公示,方便接受監(jiān)督檢查。三是開展自查。在局系統(tǒng)組織開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。

      資管會專項資金已清理完畢。

      **市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心對精神關(guān)愛資金列項支出存在有不規(guī)范之處,主要體現(xiàn)在服務(wù)人員勞務(wù)費沒有列入活動支出,通過補貼形式發(fā)放,以及餐費報銷較多,不符合項目資金使用規(guī)定,經(jīng)市巡察組指出后,老干部活動中心立即停止發(fā)放相關(guān)補貼,并督促**市溫馨旅居養(yǎng)老服務(wù)中心嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)費開支,確保經(jīng)費的??顚S?。

      (2)特殊困難離休干部幫扶資金申報資料不全。

      嚴(yán)格對申報資料進行審查,報局務(wù)會集體研究后,再進入辦理程序,確保工作健康有序開展。

      (3)機關(guān)運行紀(jì)律約束剛性不足,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的干部工作責(zé)任心不強,精氣神不足。

      一是加強制度學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市委老干部局考勤制度》、《工作管理制度》等機關(guān)管理制度并依照嚴(yán)格執(zhí)行,抓好上述各項制度在本單位的貫徹落實。二是嚴(yán)格履行手續(xù)。如實填寫《干部外出請假報告審批表》,特殊情況來不及辦理書面呈批手續(xù)的,也要采取當(dāng)面或電話方式請假。請假人按期返回后,要及時向批準(zhǔn)人及登記備案機關(guān)銷假,確保外出請假報告制度得到有效落實。三是經(jīng)局務(wù)會研究,**年12月16日上午,由章士江副局長牽頭的工作小組對長期病假且請假手續(xù)不完備的個別同志進行了誡勉談話,并扣除該同志**年機關(guān)工作人員年休假應(yīng)休未休報酬。

      三、建立長效機制,注重鞏固提高,扎實推進全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化

      巡察整改永遠(yuǎn)在路上。兩個月的集中整改梳理出了一些薄弱環(huán)節(jié),出臺了一些制度,解決了一些問題,也極大推動了干部思想理念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性、工作的規(guī)范性明顯提高。下一步,我局將以黨的十九大精神為引領(lǐng),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真處理好集中整改與經(jīng)常性工作的關(guān)系,從增強“四個意識”、全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等方面著手,以一改到底的堅強決心和堅定恒心,持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作,不斷深化和鞏固拓展整改成果。

      (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”

      始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進老干部事業(yè)發(fā)展的根本遵循。進一步牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想認(rèn)知,更加鮮明地突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一旗幟和靈魂,不斷強化“四個意識”,切實站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力把中央、市委精神不折不扣地貫徹落實到老干部工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,突出全面從嚴(yán)治黨主題,深入推進為黨和人民事業(yè)增添正能量活動,大力加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),努力為離休干部提供精準(zhǔn)化、個性化服務(wù),不斷豐富離退休干部精神文化生活,推動全市老干部工作邁上新臺階。

      (二)嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),全面從嚴(yán)治黨

      以永遠(yuǎn)在路上的決心抓正風(fēng)肅紀(jì),切實履行管黨職責(zé)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。把鞏固整改成果與深入開展“不忘初心,繼續(xù)前行”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實新黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步加強基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。大力弘揚以事業(yè)為先、以責(zé)任為重、以奉獻(xiàn)為榮的優(yōu)良作風(fēng),努力建設(shè)一支讓黨放心、讓老同志滿意的高素質(zhì)干部隊伍。

      (三)堅持舉一反三,持續(xù)推進整改

      市委老干部局在抓好巡察反饋意見整改的過程中,既重視巡察組反饋具體案例的剖析,深挖產(chǎn)生問題的根源,做到即知即改、立行立改;

      也注重領(lǐng)導(dǎo)班子在巡察前自查發(fā)現(xiàn)問題和三責(zé)聯(lián)審中指出問題的整改,在制定巡察整改方案的同時,也專門將自查發(fā)現(xiàn)問題和三責(zé)聯(lián)審指出問題以同樣的要求緊盯不放,腳踏實地持續(xù)整改。

      (篇五)

      為認(rèn)真落實《旗委第二巡察組巡察旗委宣傳部反饋意見》,按照《察右前旗旗委第二巡察組巡察旗委宣傳部反饋意見整改落實方案》的工作內(nèi)容,宣傳部認(rèn)真整改,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,全面落實整改責(zé)任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,完成了3個大類26個具體問題的整改工作,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

      一、推進整改工作情況

      自反饋意見結(jié)束后,宣傳部高度重視,立即研究部署巡視整改工作,成立了察右前旗旗委宣傳部落實旗委第二巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,就整改工作進行了全面安排部署。對巡察反饋存在的3大類26個具體問題分別落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確了完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作有序進行,嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

      二、反饋問題整改落實情況

      旗委第二巡察組反饋的3大類26個具體問題,已整改完成25個,未完成1個。

      (一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面的問題

      1.傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不到位。

      (1)新華書店黨支部未學(xué)習(xí)十九大和十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和“不忘初心、牢記使命”主題教育考察調(diào)研時對**重要指示批示精神。

      整改情況:一是2月28日,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了十九屆四中全會精神,4月23日學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育考察調(diào)研**重要指示批示精神和十九屆四中全會精神。二是3月26日,學(xué)習(xí)了黨的十九大精神。三是4月21日和5月28日學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國組織工作會上的講話精神和解讀十九大精神內(nèi)容。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (2)融媒體中心沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議**代表團審議時的重要講話精神,《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》僅組織學(xué)習(xí)了兩次。

      整改情況:一是3月6日,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議**代表團審議時的重要講話精神。二是將《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》列入了支部學(xué)習(xí)計劃,并進行了學(xué)習(xí),切實推動全體干部深入學(xué)、持續(xù)學(xué),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      2.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距。

      (3)宣傳部意識形態(tài)工作領(lǐng)域活動報備管理制度落實不到位,程序欠規(guī)范。有的在活動中審批,有的在活動一周后審批,有的僅有備案材料,無相關(guān)審批程序。

      整改情況:進一步規(guī)范了意識形態(tài)領(lǐng)域活動報備,嚴(yán)格按照《意識形態(tài)領(lǐng)域活動報備制度》執(zhí)行。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (4)融媒體中心新聞稿件三級審稿把關(guān)不嚴(yán)。**年至**年主要依托外聘人員對新聞稿件進行審核,多數(shù)稿件缺少分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審和主要領(lǐng)導(dǎo)終審程序;

      經(jīng)抽查微信公眾號**年11月至12月發(fā)表的3篇新聞稿中,出現(xiàn)文字表述不準(zhǔn)確、詞語疊加、年份錯誤等情況。

      整改情況:制定了融媒體中心新聞稿件審核制度,所有稿件均實行終審制。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      3.公文管理制度不健全、處理不規(guī)范。

      (5)機關(guān)公文管理制度不健全,存在收文不批示、發(fā)文不審簽,文件重號、空號、文字表述錯誤等問題。在抽查融媒體中心**年41份收文中,其中23份收文未做處理,18份文件僅附處理單,未閱辦。

      整改情況:一是在旗委辦的指導(dǎo)下,對公文的處理和運轉(zhuǎn)進行了進一步規(guī)范。二是定制了63冊《行政辦公室文秘寫作與規(guī)范》,達(dá)到全體干部職工人手一本,并組織全體干部群眾進行了集中學(xué)習(xí),機關(guān)干部的寫作能力明顯提升,公文運轉(zhuǎn)制度得到了規(guī)范。三是選派兩名工作人員到市委宣傳部進行調(diào)訓(xùn)。制定宣傳部2020年學(xué)習(xí)計劃,并組織全體黨員干部對公文寫作進行了培訓(xùn)。下步我部將選派一名工作人員去旗委辦學(xué)習(xí)公文管理業(yè)務(wù)。四是制定了融媒體中心公文運轉(zhuǎn)制度,并規(guī)范了收發(fā)文程序。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面的問題

      4.形式主義仍然存在

      (6)有的會議紀(jì)要無文號,有的會議紀(jì)要無相應(yīng)會議研究記錄;

      有的“主題黨日”簽到表和活動記錄不符。

      整改情況:一是4月8日召開了宣傳部“三重一大“會議,研究了宣傳部內(nèi)設(shè)股室并確定了各股室負(fù)責(zé)人,形成了會議紀(jì)要,進一步規(guī)范了會議記錄和會議紀(jì)要。二是嚴(yán)格落實“主題黨日”簽到制度,未參加活動的黨員都嚴(yán)格履行了請銷假手續(xù)。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (7)融媒體中心**年11月25日的黨員大會歸檔資料以市宣講團宣講十九屆四中全會精神影像資料代替。

      整改情況:一是由支部書記對負(fù)責(zé)黨建日常工作的責(zé)任人進行了提醒談話。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,扎實組織開展了各類活動(主題黨日、集中學(xué)習(xí)、黨課、黨員大會、支委會)

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      5.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格

      (8)存在大額提現(xiàn)支付公務(wù)費和宣傳業(yè)務(wù)費等情況。

      整改情況:制定了察右前旗委宣傳部規(guī)章制度,進一步規(guī)范了財務(wù)管理制度。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (9)“三無”接待現(xiàn)象仍然存在。

      整改情況:中央電視臺、新華社、中國消費日報**記者站來我旗采訪報道時,一律實行了公函審批制。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (10)機關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格,考勤和請銷假管理不嚴(yán),遲到、早退、缺勤問題較為普遍。

      整改情況:重新制定了宣傳部各項規(guī)章制度,要求全體工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (11)一名同志從**年至今,常年不在崗,每月按541元領(lǐng)取工資。

      整改情況:按照旗委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,我部已將該名同志的相關(guān)資料呈送旗委組織,待旗委組織部拿出處理意見后,我部按照處理意見執(zhí)行。

      完成情況:未完成6.落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不實

      (12)主體責(zé)任落實不到位。**年以來專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)少,沒有排查廉政風(fēng)險點。

      整改情況:一是組織黨員干部觀看廉政教育警示片1次,并結(jié)合我部工作實際制定了廉政防控風(fēng)險點及防控措施表和察右前旗宣傳部風(fēng)險排查表。二是5月12日由宣傳部長王清與宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體廉政談話。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (13)融媒體中心辦公場所交通不便,負(fù)責(zé)維護工作的職工年齡偏大,服務(wù)群眾不到位。

      整改情況:一是向旗交通部門申請將公交線路延伸至辦公樓附近,方便群眾辦事。二是2月28日,向旗委組織部報送了事業(yè)單位高層次人才引進需求表。三是在土貴鎮(zhèn)設(shè)立了一個村村通維護點。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (14)原廣播電視局與網(wǎng)絡(luò)公司分家后,仍實行差額撥款政策,干部職工意見較大,潛在信訪隱患。

      整改情況:向旗委、政府申請了將原廣播電影電視局職工工資由差額撥款調(diào)整為全額撥款請示。6月16日,旗委常委會審議通過了《關(guān)于申請將原廣播電視局職工工資由差額撥款調(diào)整為全額撥款的請示》。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (15)融媒體中心沒有將廉政風(fēng)險防控工作列入本單位重要議事日程,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議少,沒有廉政風(fēng)險防控臺賬。黨支部書記沒有按帶頭上廉政黨課。紀(jì)律教育抓得不緊,未對近年來單位干部受處分問題開過警示教育。

      整改情況:一是4月23日,召開了融媒體中心2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。二是建立了廉政風(fēng)險防控臺賬。三是3月24日,由支部書記為全體干部講廉政黨課。四是4月23日組織召開了干部警示教育大會。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (16)“一崗雙責(zé)”落實有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署、督促檢查不夠。

      整改情況:一是制定了《宣傳部2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》。二是5月21日,宣傳部長深入融媒體中心調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (17)利用新媒體平臺宣傳報道掃黑除惡專項斗爭工作有差距,“察右前旗電視臺”、“察右前旗報”、“察右前旗發(fā)布”3個微信公眾號**年12月都未發(fā)布相關(guān)報道。

      整改情況:在微信公眾號開設(shè)了掃黑除惡專欄,每周至少發(fā)布一條關(guān)于掃黑除惡內(nèi)容。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的問題

      7.黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分

      (18)“三會一課”制度執(zhí)行有差距。未制定“三會一課”計劃。**至**年無黨員大會、支部委員會和黨課相關(guān)記錄。**年1月至3月沒有召開支部委員會。

      整改情況:已制定2020年宣傳部“三會一課”學(xué)習(xí)計劃,并要求黨員干部嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (19)融媒體中心**年以來黨員大會、支部委員會未按要求召開,支部書記未嚴(yán)格落實講黨課制度。

      整改情況:5月22日,召開了巡察專題整改民主生活會,并在會上進行了深刻剖析,今后嚴(yán)格按照“三會一課”制度執(zhí)行。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (20)未嚴(yán)格落實“主題黨日”活動制度。機關(guān)支部有的主題黨日未按時召開,個別黨員參加活動不佩戴黨徽。

      整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“主題黨日”活動制度,每月按時開展“主題黨日”活動并要求所有黨員佩戴黨員徽章,目前已開展6次活動。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (21)融媒體中心多數(shù)“主題黨日”主題不明確,活動內(nèi)容空洞,存在“簡單化”傾向?;顒訖n案材料不齊全,內(nèi)容缺失,均未按“六有”標(biāo)準(zhǔn)歸檔。**年6月、7月、9月“主題黨日”活動未開展。

      整改情況:在巡察專題民主生活會上進行了深刻剖析,并嚴(yán)格按要求,開展了每月一次的“主題黨日”活動,并將檔案及時整理歸檔。截至目前,開展了6次“主題黨日”活動。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (22)評星定級活動開展不嚴(yán)謹(jǐn)。融媒體中心**年沒有評星定級歸檔材料;

      **年黨支部未根據(jù)黨員得星情況進行授星,也未制作圖版;

      **年評星定級活動未開展。

      整改情況:在巡察整改專題民主生活會上進行了深刻剖析,在3月31日,開展了**評星定級活動,今后繼續(xù)嚴(yán)格按要求開展好每的評星定級活動。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (23)個別黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時。

      整改情況:已確定一名同志負(fù)責(zé)黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)接,及時轉(zhuǎn)接黨員關(guān)系。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (24)新華書店黨支部未發(fā)揮政治功能。黨支部書記履職盡責(zé)不到位,黨的各項組織生活制度缺失,黨內(nèi)政治活動未正常開展,黨支部有名無實。(**年以來組織生活會、“主題黨日”、“三會一課”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等相關(guān)活動均未認(rèn)真開展)。

      整改情況:一是由宣傳部黨總支和紀(jì)檢組集體對新華書店黨支部進行了約談。二是由宣傳部黨總支書記對新華書店黨支部班子成員進行了約談,并在黨總支范圍內(nèi)對新華書店黨支部進行通報。三是責(zé)成新華書店黨支部班子成員進行了調(diào)整,對未按照要求開展的學(xué)習(xí)教育進行了重新補學(xué),并建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。四是旗直機關(guān)黨工委對新華書店黨支部進行了全旗通報。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      8.民主生活會和組織生活會召開不規(guī)范。

      (25)**年組織生活會無會前談心談話和黨員個人對照檢查材料;

      **年未召開“自治區(qū)黨委第八巡視組回頭看”專題民主生活會。

      整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)程序召開民主生活會和組織生活會。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      (26)融媒體中心**年至**組織生活會沒有班子對照檢查材料,僅個別黨員有個人對照檢查材料,黨員之間也未按要求進行批評與自我批評;

      **年未召開脫貧攻堅拉網(wǎng)式專題組織生活會;

      **年“不忘初心,牢記使命”專題組織生活會11名黨員中8名黨員沒有剖析檢視材料。

      整改情況:3月31日,嚴(yán)格按要求,重新召開了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,黨員在會上進行了深刻反思。

      完成情況:已完成,并將長期堅持

      三、下步工作打算

      巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續(xù)按照旗委和旗委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責(zé)任意識,采取堅強有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導(dǎo)向,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動我旗宣傳思想文化工作又好又快發(fā)展凝聚正能量。

      (一)堅持理論學(xué)習(xí),增強規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨支部學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度。

      (二)堅持抓好黨建,落實“兩個責(zé)任”。進一步強化黨支部黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,主檔擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),促進我部干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。

      (三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。在整改問題的同時,認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立旗堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時按整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整改,以專項整改為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。

      第四篇:巡察反饋問題整改落實情況報告

      巡察反饋問題整改落實情況報告

      根據(jù)市委統(tǒng)一部署2020年X月上旬至X月上旬,市委第一巡察組對市X局黨組進行了專項巡察,2020年X月X日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。

      一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

      市委第一巡察組對市X黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

      (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。X年X月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會X次,黨組會議X次、局務(wù)會議X次、干部職工會議X次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。

      (二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

      (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

      二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

      經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為X類X項,共制定整改措施X條,針對X個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位X項,共退付違規(guī)發(fā)放資金X元(其中局機關(guān)X元,原下屬公司X元),制定、修訂完善相關(guān)制度X項(其中修訂完善X項,新制定X項),問責(zé)追責(zé)X人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余X戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。

      (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

      1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達(dá)成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議X次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及X年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會X次,研究創(chuàng)新工作申報、X年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)X改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強新形勢下土地房屋征收、X等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

      2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定X、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。

      (二)加強黨的建設(shè)方面

      3.關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委黨建工作要點,研究局黨組(中心組)政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

      4.關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展推進不忘初心、牢記使命,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對X民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2019民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有Ч?。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。

      (三)落實全面從嚴(yán)治黨方面

      5.關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《市X局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《市X局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開X次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,內(nèi)至少聽取X次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至X月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議X次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議X次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、X一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。

      6.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,X年X月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于X次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。

      (四)干部選拔任用管理方面

      7.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對X年X月新提拔X名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。

      8.關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

      (五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面

      9.關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>

      10.關(guān)于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符,征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協(xié)議》,收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地,土地面積符合政府支付補償款收購面積,并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款

      11.關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對X區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)X區(qū)相關(guān)部門,X區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。

      12.關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余X余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。

      13.關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司X家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。

      14.關(guān)于“土地經(jīng)營招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標(biāo)時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司X家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對X區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。

      15.關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自X年X月X日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借X貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借X貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請和撥付及時、準(zhǔn)確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行X個賬戶、寧夏銀行X個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留X個賬戶。

      16.關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳X戶,已通過訴訟程序X戶已結(jié)清,剩余X戶進入法院執(zhí)行程序。

      17.關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市X局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

      三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作

      通過全面整改,市X黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀(jì)律保證。

      (一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以xxx為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

      (二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

      (三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市X內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。

      (四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決材料度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。

      第五篇:人防辦巡察反饋問題整改方案

      人防辦巡察反饋問題整改方案

      按照市委統(tǒng)一部署,X年X月X日至X月X日,市委巡察三組對市人防辦黨組進行了政治巡察。X月X日,巡察組在我辦召開巡察情況反饋會,實事求是、全面客觀地指出了我辦在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅四個方面存在的主要問題和不足,提出的整改意見和建議具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

      針對巡察反饋的情況,辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動,堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案,逐項進行研究,逐條制定措施,逐個狠抓整改,目前經(jīng)過三個階段的整改,針對反饋的X方面X條意見已全部整改完畢,其中X條建立長效機制,長期堅持,具體整改情況見下:

      一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

      X.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況。存在問題:一是不能緊密結(jié)合思想實際和工作實際,做到學(xué)以致用,在結(jié)合本單位的實際行動和進一步轉(zhuǎn)化行動成果等方面工作還做得不到位。二是學(xué)習(xí)不深入,形式單一。部分干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,不精研細(xì)讀,不深入領(lǐng)會,不能夠準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神實質(zhì),在全面系統(tǒng)、突出重點和學(xué)懂弄通上下功夫不夠。

      整改措施:堅持每周二集體學(xué)習(xí)、每周五自學(xué)的學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)過程中黨組主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組均對學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行層層安排部署,特別是制定了黨組書記隨時抽查學(xué)習(xí)情況制度,使全體干部更加提高了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。于X月X日組織全市人防業(yè)務(wù)骨干,開展以人防業(yè)務(wù)知識、工作規(guī)程、任務(wù)執(zhí)行為重點的全市人防系統(tǒng)干部專業(yè)能力集中培訓(xùn)及測評工作,全面提升了人防系統(tǒng)干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,全面提高了人防部門的整體形象和業(yè)務(wù)技能。于X月X日聘請市委講師團魯冀廣團長對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行專題輔導(dǎo),通過這次專題輔導(dǎo),大家受益匪淺,全體干部更加清晰透徹地明白新時代人防干部的使命和任務(wù),更加堅定了跟黨走的信心,大家紛紛表示要以新時代人防工作重要思想為指引,X、X,進一步增強做好人防工作的責(zé)任感和使命感,持續(xù)不斷做好各項工作,積極推動X人防高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)美麗X作出人防貢獻(xiàn)。在深入學(xué)習(xí)的同時,按照總書記提出的“三個一以貫之”要求,緊密結(jié)合人防部門工作實際,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行深入研討交流,并撰寫了交流材料,班子成員深刻認(rèn)識到人防作為國防的重要組成部分,要按照總書記的重要指示要求鑄牢護民之盾。

      整改結(jié)果:整改完畢,長期堅持。

      X.黨組及部分班子成員履職盡責(zé)不夠到位。存在問題:黨員干部缺乏創(chuàng)新意識,擔(dān)當(dāng)精神不足,履職盡責(zé)不夠。一是人防建設(shè)工作推進不夠有力。X-X年,市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的民用建筑項目X個,其中轄區(qū)的X個項目市人防辦未審批,涉及建筑面積X.X萬平方米。二是工程驗收進度緩慢。X年以來,市人防辦批準(zhǔn)應(yīng)建防空項目X個,達(dá)到竣工驗收條件的X個,其中只驗收X個,其余X個工程未驗收,但均已投入使用。三是監(jiān)管、處罰力度不夠。市人防辦對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設(shè)費的行為監(jiān)管不到位、處罰不力。

      整改措施:一是認(rèn)真細(xì)致梳理X-X年審批民用建筑項目底數(shù),對照已辦理臺賬,逐一進行檢查,對未辦理人防工程審批手續(xù)的項目,要嚴(yán)格按照《人民防空法》、《X省人防工程建設(shè)管理條例》等法律法規(guī)予以處罰,確?!皯?yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”。通過梳理發(fā)現(xiàn)X個項目已經(jīng)辦理人防審批手續(xù),X個屬于保障性住房,不需辦理人防審批手續(xù),剩余X個項目已辦理規(guī)劃手續(xù)但未開工建設(shè)。二是對X年以來應(yīng)建人民防空工程項目進行“大起底”,對未進行工程竣工驗收的項目單位,下發(fā)限時驗收通知書、工程竣工承諾書,督促項目單位限時組織竣工驗收,對工程驗收不合格的項目,要求限時整改完畢,并達(dá)到規(guī)定要求,對無法整改的項目,足額追繳易地建設(shè)費。整改工作開展以來已驗收X個項目,剩余X個項目正在限期整改階段。三是對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設(shè)費的工程項目,開展整改檢查回頭看,經(jīng)檢查確實存在監(jiān)管不到位、沒有進行處罰,由人防辦按照法律法規(guī),作出處罰。

      整改結(jié)果:整改完畢,長期堅持。

      X.黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,工作推進不扎實。存在問題:一是黨組班子長期不健全,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強。人防辦黨組有X名黨組書記、只有X名黨組成員,不符合《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中黨組成員一般設(shè)X—X人的規(guī)定,存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,主體責(zé)任難以落實等問題。二是黨組政治站位不高,協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,重點工作推進不夠有力。一些中層以上干部認(rèn)為自己單位是小單位,在市本級各部門和各縣的協(xié)調(diào)推進工作過程中,不同程度存在畏難情緒,存在“等”領(lǐng)導(dǎo)推動的“等”和“靠”的思想。X年人防工作要點要求各縣完成機動指揮通信系統(tǒng)建設(shè),市人防辦對各縣工作指導(dǎo)督促力度不夠,X個縣(市、區(qū))均未完成。三是工作注重安排多,過程跟蹤問效少。如X年人防宣傳教育工作中,市人防辦只到代縣扶貧點進行了宣傳,并未對各縣(市、區(qū))落實情況及效果進行跟蹤檢查;X年人防工作要點中要求將人防教育納入本級黨校和中小學(xué)主體班次教學(xué)內(nèi)容,但只列入計劃,實際并未開展。

      整改措施:一是市人防辦黨組已于X月X日,向市委組織部上呈報告,申請配齊黨組班子成員,健全黨組班子,使黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,扎實有效推進各項工作。二是于X月X日組織全市人防業(yè)務(wù)骨干,開展以人防業(yè)務(wù)知識、工作規(guī)程、任務(wù)執(zhí)行為重點的《人防專業(yè)基本能力培訓(xùn)》通過培訓(xùn)全面提升了人防系統(tǒng)干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,全面提高了人防部門的整體形象和業(yè)務(wù)技能。三是對X年責(zé)任制考核進行再部署,同時對未完成的縣(市、區(qū))進行扣分處理。四是在日常工作議事過程中召開黨組擴大會,采取更加民ZHU的方式征求意見,提高了議事決策的高效性。五是在人防知識進黨校、進學(xué)校工作中,由市人防辦黨組成員、副主任X在市委黨校青年干部培訓(xùn)中進行講授,在宣傳方式上利用已建成的多媒體電聲電動警報系統(tǒng)對人防法律法規(guī)進行播放,提高市民的人防觀念。利用建成并對外開放的人防宣傳教育場館,免費向全市中小學(xué)生開放,廣泛宣傳人民防空基本知識和防災(zāi)減災(zāi)技能,通過軟件和硬件相結(jié)合的形式,形成對人防宣傳教育的有力抓手。

      整改結(jié)果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。

      X.民ZHU集中制原則堅持的不夠好。存在問題:X年X月前,存在以“集體研究決定”之名行集體違規(guī)之實和“一言堂”的現(xiàn)象。如X年X月X日,主任辦公會議商定挪用工程管理費用于支出某招待所X萬余元的公務(wù)招待費。

      整改措施:對以“集體研究決定”之名行集體違規(guī)之實和“一言堂”的現(xiàn)象,深刻反思問題發(fā)生的深層次原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)、舉一反三、堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。

      整改結(jié)果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。

      二、加強黨的建設(shè)方面。

      X.基層組織建設(shè)較為薄弱,制度不健全情況。存在問題:一是落實黨建工作責(zé)任制不到位。市人防辦黨組近三年未與基層黨組織簽訂過黨建工作責(zé)任書;未制定黨員教育管理方面的制度,對黨員的教育管理松懈。如個別黨員很少參加支部的“三會一課”;未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方面的制度,也沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核。二是制度修訂不及時,落實不到位。市人防辦黨組雖然制定了黨組會議制度和中心組學(xué)習(xí)制度,但在中央新的政策規(guī)定出臺后,未對已制定的規(guī)章制度進行充實完善,未按照新要求,及時進行補充更新或重新制定。人防辦黨組在只有X名黨組成員的情況下,黨組、主任辦公會議議事界限模糊,相互替代。X年之前無專門的中心組學(xué)習(xí)記錄,學(xué)習(xí)大多以單位全體組織開展,中心組學(xué)習(xí)制度形同虛設(shè)。三是支部換屆不規(guī)范、不嚴(yán)肅。換屆選舉到會人數(shù)未達(dá)法定人數(shù);支部換屆請示文件中的候選人名單與選票中的候選人名單不一致。

      整改措施:一是召開專題會議,對照中央新的政策規(guī)定對已制定的黨組會議制度和中心組學(xué)習(xí)制度及時進行補充和更新,修訂完善,共修訂制定X項制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。二是針對支部換屆不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題,已于X月X日嚴(yán)格按照支部換屆工作規(guī)定對支部換屆工作進行重新投票選舉,進一步規(guī)范支部換屆、選舉規(guī)定。三是制定黨員教育管理方面的制度,加強對黨員的日常教育管理,及時落實黨組與基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任書,并對X年責(zé)任制工作落實情況進行檢查,對X年黨風(fēng)廉政建設(shè)建立考核制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核列入考核指標(biāo),層層傳導(dǎo)責(zé)任,將黨建工作責(zé)任制有效落實。

      整改結(jié)果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。

      X.黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范。存在問題:一是三會一課制度流于形式。機關(guān)設(shè)X個黨支部、X個黨小組,組織活動多以支部開展,黨小組有名無實,開展活動少,黨小組會議記錄均為補記。支部活動不按規(guī)定進行,支部委員會召開次數(shù)不夠,活動形式單一。二是民ZHU生活會不嚴(yán)肅。市人防辦黨組班子成員個人發(fā)言提綱只撰寫了存在的問題,未撰寫產(chǎn)生問題的原因,未報告?zhèn)€人、家庭、親屬重大事項;征求意見范圍不廣泛,未向服務(wù)對象征求;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間沒有開展一對一、面對面談心談話;開展批評輕描淡寫,觸及思想不深,沒有達(dá)到紅臉、出汗的效果。

      整改措施:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持“三會一課”制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到“三會一課”制度是黨組織生活的主要形式,目前,黨小組活動已按照規(guī)范要求開展X次,同時對落實黨內(nèi)政治生活制度加強檢查考核,對落實情況進行定期檢查和隨機檢查,并對檢查結(jié)果進行通報。二是認(rèn)真貫徹《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民ZHU生活會若干規(guī)定》,已于X于X日收到巡察辦巡察專題民ZHU生活會召開情況反饋意見后,立即召開辦黨組擴大會議,全面?zhèn)鬟_(dá)市委巡察辦的反饋通知,于X月X日召開黨組擴大會,黨組書記、主任張俊國以及黨組成員、副主任X立即對個人發(fā)言提綱進行了重新撰寫,認(rèn)真撰寫了存在的問題并深入分析問題的原因、對上一民ZHU生活會整改措施落實情況逐項做了報告,班子成員都補充報告了個人、家庭、親屬重大事項。于X月X日,組織部分干部深入企業(yè)、社區(qū)征求服務(wù)對象和黨員群眾的意見建議。發(fā)放征求意見表X分,征求到意見和建議X條。

      整改結(jié)果:整改完畢。

      X.選人用人方面存在的問題。存在問題:一是專業(yè)人才缺乏。如市人防辦在X年目標(biāo)責(zé)任制考核中因?qū)I(yè)人才缺乏而失分,考核等級為“一般”;在X年人防演習(xí)中需要大量借助軍分區(qū)的人才力量來完成。二是下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人長期空缺。人防辦有X個直屬事業(yè)單位,從X年成立至今兩個單位主要負(fù)責(zé)人一直空缺,均由副職主持工作,人員身兼數(shù)職,職責(zé)不清。

      整改措施:一是結(jié)合機構(gòu)改革盡快健全完善下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人選拔工作,適時啟動下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人配備工作。二是針對下屬事業(yè)單位空編情況,向市委組織部、市人社局繼續(xù)打報告申請,列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,完成選拔高素質(zhì)專業(yè)人才。

      整改結(jié)果:整改完畢,長期堅持。

      三、全面從嚴(yán)治黨方面。

      X.從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,監(jiān)督責(zé)任缺失。存在問題:一是市人防辦黨組對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不足,自覺性不強,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解懸空。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,未聽取過所分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。加之在X年以前一直沒有派駐紀(jì)檢組,無人監(jiān)管,以致人防辦組織渙散,工作松懈。二是機關(guān)內(nèi)部缺乏日常監(jiān)管機制。黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任得不到落實,未建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任臺賬,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進乏力。壓力傳導(dǎo)不夠,咬耳扯袖、紅臉出汗沒有得到充分運用。形式主義依然存在,機關(guān)作風(fēng)漂浮、工作不實。

      整改措施:一是班子成員已于X月X日聽取所分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行部署。二是已按照市紀(jì)委監(jiān)委的重大部署要求,對已制定的市人防辦全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”分解任務(wù)清單于X月X日將上傳“兩個責(zé)任”全程紀(jì)實信息化系統(tǒng),進一步有力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是涉及“三重一大”研究事項,主動請示駐經(jīng)信委紀(jì)檢組。

      整改結(jié)果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。

      X.財務(wù)制度不規(guī)范。存在問題:一是履行政府集中采購手續(xù)不到位。X年市人防采購宣傳袋等印刷品,未履行政府采購手續(xù)。二是部分票據(jù)支出無明細(xì)。X年X月支付汽車維修費,X年X月支付辦公用品費,均無支出明細(xì)。三是擠占公用經(jīng)費、工程款。X年市人防辦占用公用經(jīng)費支付低碳協(xié)會會費、就業(yè)促進協(xié)會會費、老齡協(xié)會會費;X年-X年,占用工程款支付幫扶點代縣陽明堡鎮(zhèn)官莊村扶貧款。

      整改措施:一是迅速組織對政府采購手續(xù)不到位和部分票據(jù)支出無明細(xì)等情況進行核查和補齊。經(jīng)征求采購部門意見,由于涉及金額少、采購資料單一,可以自行采購。二是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,對手續(xù)不齊全、票據(jù)支出無明細(xì)情況進行補缺。三是召開財經(jīng)紀(jì)律廉政風(fēng)險警示教育會,提高認(rèn)識,對涉嫌違反財經(jīng)紀(jì)律的開支堅決不予支付。

      整改結(jié)果:整改完畢,長期堅持。

      四、脫貧攻堅方面。

      存在問題:脫貧攻堅幫扶工作不到位。市人防辦扶貧駐村工作隊員對村情不了解,對貧困戶調(diào)查不深入,去年組織村干部及村民外出考察的項目因解決不了土地問題未能落地。幫扶對象自立自強的精神缺乏,內(nèi)生動力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶貧先扶志方面還需下功夫。

      整改措施:一是堅持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重選拔任用肯干事、會干事、干成事的干部,注重在基層一線和艱苦地方培養(yǎng)鍛煉干部。二是制定多種形式的扶貧計劃,通過文化扶貧、精神扶貧等方式凝聚發(fā)展的正能量,啟發(fā)民智,教化民風(fēng),增強廣大群眾脫貧致富的勇氣和信心,為脫貧攻堅工作提供精神動力。三是嚴(yán)格按照扶貧要求落實幫扶措施。

      整改結(jié)果:整改完畢。

      五、需進一步整改事項。

      X.黨組班子長期不健全,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強。人防辦黨組有X名黨組書記、X名黨組成員,不符合《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》中黨組成員一般設(shè)X—X人的規(guī)定。已向市委組織部上呈報告,經(jīng)組織部研究后配齊配強黨組班子。

      X.選人用人方面,針對下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人長期空缺,結(jié)合機構(gòu)改革盡快健全完善下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人選拔工作,適時啟動下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人配備工作。針對專業(yè)人才缺乏,經(jīng)向市委組織部、市人社局申請,今年已正式列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,正在進行資格審核階段,今年即可完成選拔專業(yè)人才。

      X.黨員干部缺乏創(chuàng)新意識,擔(dān)當(dāng)精神不足,工程驗收進度緩慢。對剩余X個正在整改的項目,要求限時整改完畢,并達(dá)到規(guī)定要求,對無法整改的項目,足額追繳易地建設(shè)費。

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