第一篇：社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)

社會(huì)保障學(xué)概述

我國(guó)社會(huì)保障體系的構(gòu)成以及層次 正式的制度安排： 社會(huì)救助（最低層次）：養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)

保障社會(huì)成員的最低生活需要；對(duì)象主要是失去生活來(lái)源，遭遇不幸者好貧困者；資金主要來(lái)源于國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體。

社會(huì)保險(xiǎn)（核心地位、基本保障）：貧困人口救濟(jì) 自然災(zāi)害救濟(jì)

保障給付者的基本生活需要；對(duì)象是主要是工資勞動(dòng)者；資金主要來(lái)源于用人單位、勞動(dòng)者本人。

社會(huì)福利（最高層次）：福利服務(wù) 職工福利 國(guó)家和社火團(tuán)體舉辦的各種公共福利設(shè)施、發(fā)放的津貼、進(jìn)行社火服務(wù)及興辦集體福利事業(yè)。增進(jìn)福利，改善國(guó)民文化生活；對(duì)象是全體社會(huì)成員，資金主要來(lái)源于國(guó)家和社會(huì)群體。社會(huì)優(yōu)撫（特殊構(gòu)成部分）：國(guó)家撫恤 退伍安置 退休安置

優(yōu)撫和優(yōu)待；對(duì)象是軍人及其家屬；資金來(lái)源國(guó)家的財(cái)政預(yù)算。非正式的安排：社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄 第一部具有社會(huì)保障性質(zhì)的法律 1935年美國(guó)的《社會(huì)保障法》 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別

社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)家通過(guò)立法手段，以保險(xiǎn)的形式實(shí)行的，對(duì)因喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)而不能勞動(dòng)或者暫時(shí)中斷勞動(dòng)的勞動(dòng)者提供一定的物質(zhì)幫助或相應(yīng)的補(bǔ)償，使之能繼續(xù)享有基本的生活水平，從而保證勞動(dòng)者的生存、發(fā)展和延續(xù)的社會(huì)保障制度。商業(yè)保險(xiǎn)是指通過(guò)訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營(yíng)，以營(yíng)利為目的的保險(xiǎn)形式。熱點(diǎn)問(wèn)題：以房養(yǎng)老的概念和分析（★）

[1]以房養(yǎng)老（Reverse Mortgage），也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》明確提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。背景：（1）老齡化（2）養(yǎng)老保障水平低（3）養(yǎng)老金的資金缺口以及個(gè)人賬戶的名存實(shí)亡（4）我國(guó)城鎮(zhèn)住房自有率達(dá)到80％以上

已有案例：中國(guó)南京、北京、上海 香港 美國(guó) 加拿大 新加坡等

實(shí)用條件：尤其適合有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房的、沒(méi)有直接繼承人的、中低收入水平的城市老人 存在問(wèn)題：（1）專業(yè)性和復(fù)雜性：法律制度 房管局人社局 金融保險(xiǎn)（2）養(yǎng)老觀念（3）產(chǎn)權(quán)制約：70年房屋使用年限（4）適用人群條件苛刻（5）房?jī)r(jià) 壽命 預(yù)測(cè)難 風(fēng)險(xiǎn)高 難點(diǎn)：觀念上 農(nóng)村房屋的問(wèn)題 風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性 國(guó)人對(duì)金融機(jī)構(gòu)的不信任 我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)保障的內(nèi)容以及保障水平（★）

以農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害生活救助制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系。

社會(huì)保障模式、社會(huì)保障水平、社會(huì)保障基金管理 社會(huì)保障的含義與性質(zhì)

社會(huì)保障是國(guó)家通過(guò)立法并依法采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配，對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力及因各種原因造成生活困難的社會(huì)成員提供基本生活保障，以保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn)、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行的措施、制度和事業(yè)的總稱。社會(huì)性特征 社會(huì)保障是國(guó)家在全社會(huì)范圍內(nèi)普通實(shí)施的一種社會(huì)制度。強(qiáng)制性特征 從社會(huì)保障資金的籌集到社會(huì)保障待遇的給付，均是市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用的，社會(huì)保障的受益者經(jīng)常要與資金提供者相分離，就要求社會(huì)保障必須建立在立法規(guī)范的前提下，實(shí)施政府的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)。

法制性特征 法律的硬約束是社會(huì)保障制度順利實(shí)施的重要前提，也是整個(gè)社會(huì)保障行為過(guò)程順利完成的重要條件。

公平性特征 保障范圍的公平性：不分保障對(duì)象的民族、性別、職業(yè)和地位。

三種典型的社會(huì)保障模式的特點(diǎn)及其代表國(guó)家（★）

1、投保資助型 ：美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)

（1）以勞動(dòng)者為核心（2）責(zé)任分擔(dān)（3）權(quán)利義務(wù)相結(jié)合（4）互助共濟(jì)（5）現(xiàn)收現(xiàn)付

2、福利型：英國(guó)等西歐國(guó)家、北歐國(guó)家，以及加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家

（1）累進(jìn)稅制與高稅收（2）普遍覆蓋與全民共享（3）政府負(fù)責(zé)與保障全面

（4）充分就業(yè)（5）法制健全

3、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型：新加坡、智利

（1）強(qiáng)調(diào)自我負(fù)責(zé)，缺乏互濟(jì)性（2）建立個(gè)人賬戶，實(shí)行完全積累（3）與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合（4）以養(yǎng)老保障為主要保障內(nèi)容

（5）政府特殊的責(zé)任方式

哪個(gè)國(guó)家首先建立福利國(guó)家？誰(shuí)第一次描繪了福利型社會(huì)保障的藍(lán)圖？“福利國(guó)家櫥窗”稱號(hào)的是？

英國(guó)是最早建立福利國(guó)家。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 貝弗里奇。瑞典。我國(guó)社會(huì)保障的模式屬于那種模式及其獨(dú)特性（★）

屬于混合型，既設(shè)立了個(gè)人賬戶，也存在互助的公共基金。？？

社會(huì)保障水平的衡量指標(biāo)

（1）社會(huì)保障支出占GDP的比重

深度=社會(huì)保障支出/GDP（密度=保費(fèi)/人口數(shù)量）（2）社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)率

（3）政府用于社會(huì)保障支出的比重

（4）人均社會(huì)保障支出占人均國(guó)民收入的比重（5）人均社會(huì)保障給付水平（6）居民最低生活保障 我國(guó)社會(huì)保障水平如何？

“量”上的超前與“質(zhì)”上的“不適度性”并存

1、我國(guó)的社會(huì)保障水平已經(jīng)超越了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，超前于西方？？

2、社會(huì)保障覆蓋范圍的結(jié)構(gòu)性不合理；社會(huì)保障水平的地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性不合理。社會(huì)保障基金的含義（★）

國(guó)家和社會(huì)從已有的社會(huì)財(cái)富中提存、積累并用以援助或補(bǔ)償社會(huì)對(duì)象的資金，是社會(huì)保障得以確立并能夠解決特定社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)。社保基金的投資（★）

需要投資的背景+現(xiàn)狀+措施 社會(huì)保險(xiǎn)籌資的原則 “以支定收，略有結(jié)余”

（1）滿足社會(huì)保險(xiǎn)需要（2）堅(jiān)持需要和可能相結(jié)合（3）妥善處理積累與消費(fèi)關(guān)系

養(yǎng)老保障與醫(yī)療保障 養(yǎng)老保險(xiǎn)的定義

指國(guó)家通過(guò)立法使受保者達(dá)到法定年齡退出勞動(dòng)領(lǐng)域時(shí)，由國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為其提供一定的物質(zhì)幫助和生活服務(wù)，以滿足其晚年基本生活需

要的社會(huì)保險(xiǎn)制度。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)的繳納比例

按職工本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，其中企業(yè)繳納3%，個(gè)人繳納8%，另外企業(yè)負(fù)責(zé)繳納社會(huì)統(tǒng)籌部分的資金。決定養(yǎng)老金水平的因素

繳費(fèi)年限、年度全市職工月平均工資、月繳費(fèi)工資基數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資和給付的模式以及各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)（★）。用人單位全部繳納 政府全額資助

個(gè)人繳納，政府擔(dān)保 用人單位與個(gè)人共同繳款

個(gè)人，用人單位和政府三方共同負(fù)擔(dān)

給付方式：

現(xiàn)收現(xiàn)付制、積累制、混合制

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的改革、現(xiàn)狀以及面臨的問(wèn)題（★）養(yǎng)老金空賬

智利的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式

強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型

我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的改革：哪一年哪個(gè)決定為標(biāo)志

1998年《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》 我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的限額一般是多少？ 當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍 農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)制度叫什么？ 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

我國(guó)醫(yī)療保障體系的內(nèi)容與分層（★）。

我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)三個(gè)層次構(gòu)成?；踞t(yī)療保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 醫(yī)療救助：低保人群和失業(yè)者的醫(yī)療費(fèi)用

補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)：大額醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)

我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的組成部分，以及各類人群醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題分析（★）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn) 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn) 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

世界范圍內(nèi)，標(biāo)志著強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)誕生的是？ 1883年 德國(guó)的《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》 醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式以及醫(yī)療費(fèi)用上漲的因素 直接支付辦法（直接支付給醫(yī)療服務(wù)的提供者）；預(yù)付報(bào)銷辦法（消費(fèi)者先付，后憑票據(jù)報(bào)銷）直接向病人提供直接的醫(yī)療服務(wù)

覆蓋面不斷擴(kuò)大；老年人口膨脹；疾病種類和疾病率改變；醫(yī)療保險(xiǎn)日趨追求公平性；醫(yī)療技術(shù)的提高；物價(jià)水平上漲；超前消費(fèi)；醫(yī)保制度缺少必要制約措施；缺乏對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃；缺乏有效的分級(jí)轉(zhuǎn)診制度

工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房保障 工傷保險(xiǎn)遵循的原則

（1）無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則（2）個(gè)人不繳費(fèi)（3）補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失（4）因工傷與非工傷區(qū)別對(duì)待原則（5）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合

工傷的認(rèn)定 因犯罪、酗酒、自殘自殺的不能算工傷 我國(guó)工傷保險(xiǎn)的待遇

醫(yī)療期間的待遇 因公致殘待遇 因公死亡待遇 工傷保險(xiǎn)的資金來(lái)源

（1）雇主繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；基金的利息；法律規(guī)定的其他資金 失業(yè)保險(xiǎn)的定義，失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定了哪些內(nèi)容 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法實(shí)施的，當(dāng)法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因失業(yè)而喪失收入來(lái)源時(shí)，為其提供物質(zhì)幫助、就業(yè)幫助，以保障其基本生活需要的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。

我國(guó)住房公積金制度的含義

住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。

社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、補(bǔ)充保障 社會(huì)救助的分類

包括救災(zāi)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城市居民最低生活保障 按區(qū)域不同：城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社會(huì)救助 按期限不同：經(jīng)常和臨時(shí)社會(huì)救助 按手段不同：現(xiàn)金、實(shí)物和服務(wù)救助 按機(jī)制不同：一般救助和專項(xiàng)救助 貧困的測(cè)定

1、恩格爾系數(shù) 家庭事物指出總額/家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額

2、馬丁法（貧困線）剛好滿足基本營(yíng)養(yǎng)食物的價(jià)格+非食物

3、國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)“一天一美元”

4、生活形態(tài)法

我國(guó)社會(huì)福利的含義，我國(guó)社會(huì)福利包含的內(nèi)容

社會(huì)福利是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)有關(guān)政策或立法向全體社會(huì)成員提供的，旨在改善生活質(zhì)量的福利措施和社會(huì)服務(wù)的社會(huì)保障制度，它是在勞動(dòng)報(bào)酬和其他社會(huì)保障項(xiàng)目之外的給付和服務(wù)

我國(guó)社會(huì)福利體系包括民政福利、職工福利、其他福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利以及住房福利等內(nèi)容，其中民政福利和職工福利制度是我國(guó)社會(huì)福利制度的基礎(chǔ)。社會(huì)津貼，又叫社會(huì)補(bǔ)貼。如副食補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼、交通費(fèi)、取暖費(fèi)等等，這是一種明帖；還有一種暗帖，如住房、糧食、食油及疏菜等方面由國(guó)家直接給予的補(bǔ)貼。職工福利。一是以貨幣形式的補(bǔ)貼，包括生活困難、夏季防暑、托兒、獨(dú)生子女、取暖等等；二是為職工生活方便而提供的公共設(shè)施。

社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施。如托兒所、幼兒園、托老所等等。社會(huì)服務(wù)。主要是指社區(qū)提供的福利性服務(wù) 社會(huì)優(yōu)撫的對(duì)象和內(nèi)容 特殊貢獻(xiàn)者及其家屬

死亡撫恤

傷殘撫恤 社會(huì)優(yōu)待 退役安置 社會(huì)優(yōu)撫的基金來(lái)源

單一性：國(guó)家財(cái)政撥款，少許的社會(huì)來(lái)源

企業(yè)年金的含義

企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。

企業(yè)年金兩種模式的含義和區(qū)別

企業(yè)年金可分為繳費(fèi)確定（也叫DC計(jì)劃）和待遇確定（也叫DB計(jì)劃）兩種類型。通過(guò)建立個(gè)人賬戶的方式，由企業(yè)和職工定期按一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)（其中職工個(gè)人少繳或不繳費(fèi)），職工退休時(shí)的企業(yè)年金水平取決于資金積累規(guī)模及其投資收益。

指繳費(fèi)并不確定，無(wú)論繳費(fèi)多少，雇員退休時(shí)的待遇是確定的。雇員退休時(shí)，按照在該企業(yè)工作年限的長(zhǎng)短，從經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取相當(dāng)于其在業(yè)期間工資收入一定比例的養(yǎng)老金。

第二篇：2014社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)[推薦]

一、名 詞 解 釋 題

1.社會(huì)保障：是國(guó)家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國(guó)民生活保障系統(tǒng)。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)：是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)相應(yīng)的制度安排為勞動(dòng)者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會(huì)保險(xiǎn)，它的目的是增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力，手段則是提供相應(yīng)的收入保障。

3.結(jié)構(gòu)性失業(yè)：盡管勞動(dòng)市場(chǎng)有職位空缺，但人們因?yàn)闆](méi)有所需的技能，結(jié)果繼續(xù)失業(yè)，也就是由于勞動(dòng)力的供給和需求不匹配而造成的失業(yè)。

4.最低生活保障：指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對(duì)達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。

5.社會(huì)救助：也稱社會(huì)救濟(jì)。其內(nèi)涵是指國(guó)家與社會(huì)面向由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當(dāng)然責(zé)任或義務(wù)，采取的也是非供款制與無(wú)償救助的方式，目標(biāo)是幫助社會(huì)脆弱群體擺脫生存危機(jī)，保障其生存權(quán)。社會(huì)救助的外延，則包括災(zāi)害救助、貧困救助和其他針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助措施。

6.失業(yè)：是指在勞動(dòng)范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

7.結(jié)構(gòu)性失業(yè)：盡管勞動(dòng)市場(chǎng)有職位空缺，但人們因?yàn)闆](méi)有所需的技能，結(jié)果繼續(xù)失業(yè)，也就是由于勞動(dòng)力的供給和需求不匹配而造成的失業(yè)。

二、簡(jiǎn) 答 題

1.簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度的意義。

答：第一、社會(huì)保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要成果與推動(dòng)力量。第二、社會(huì)保障維護(hù)并創(chuàng)造著公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展。第三、社會(huì)保障不斷增進(jìn)著國(guó)民福利。第四、社會(huì)保障能夠?yàn)槠渌嚓P(guān)政策的實(shí)施提供配套。第五、社會(huì)保障呢夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，改良折射和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.在中國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，參保人需符合哪些條件才能申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金？

答：根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行規(guī)定自男年滿60周歲、女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲；從事井下、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作達(dá)到一定年限的，退休年齡為男年滿55周歲、女年齡滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫(yī)院開(kāi)具證明退休年齡為男年滿50周歲、女工人年滿45周歲，對(duì)特殊工種可以適當(dāng)放寬退休年齡并在退休前累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的才能申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

3.簡(jiǎn)述現(xiàn)收現(xiàn)付制與和完全積累制的利弊？ 答：1）、現(xiàn)收現(xiàn)付制：

優(yōu)點(diǎn)：a.簡(jiǎn)單易行；b.以支定收，短期平衡較易；c.互濟(jì)功能較強(qiáng)；d.橫向平衡；e.沒(méi)有基金積累，不存在基金投資增值問(wèn)題（適用于規(guī)模較小的社會(huì)保障項(xiàng)目，或者人口年齡結(jié)構(gòu)較年輕或者已經(jīng)趨于穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)）

缺點(diǎn)：a.人口老齡化高峰難以度過(guò)；b.無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃，繳費(fèi)率需要經(jīng)常變動(dòng)；c.不大適應(yīng)失業(yè)率居高不下，以及發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份。

2）、完全積累制：

優(yōu)點(diǎn)：a.建立個(gè)人賬戶，可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平衡；b.個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)，激勵(lì)機(jī)制較強(qiáng)；c.縱向平衡；d.渡過(guò)人口老齡化高峰時(shí)，不會(huì)發(fā)生支付危機(jī)；e.可以積累起大筆資金用于投資（適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，經(jīng)濟(jì)總體水平不高，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)較為分散的地區(qū)和國(guó)家）

缺點(diǎn)：a.互濟(jì)功能較弱；b.基金積累數(shù)額較大，受通貨膨脹影響較大；c.利率變動(dòng)和工資增長(zhǎng)率對(duì)基金平衡影響較大；d.時(shí)間跨度長(zhǎng)，基金的投資和管理專業(yè)性強(qiáng)

4.簡(jiǎn)述絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困的內(nèi)涵，二者有什么區(qū)別？

答：絕對(duì)貧困：是指低于當(dāng)?shù)鼐用癖匦璧淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)的生活狀態(tài)。不能維持最基本的生存需要，在生產(chǎn)方面缺乏擴(kuò)大在生產(chǎn)的物質(zhì)條件，甚至難以簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，衣食得不到溫飽

相對(duì)貧困：一方面指隨著時(shí)間變遷和不同社會(huì)生產(chǎn)力方式、生活方式下的貧困標(biāo)準(zhǔn)的變化而言的貧困，另一方面指在同一時(shí)間不同社會(huì)成員和地區(qū)之間的差異而言的貧困。

絕對(duì)貧困是一種生存貧困而相對(duì)貧困是一種比較而言的貧困。

5.社會(huì)保障制度的一般原則是什么？

答：1）公平原則；2）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則；3）責(zé)任分擔(dān)原則；4）普遍性與選擇性相結(jié)合原則；5）其他原則

6.簡(jiǎn)述失業(yè)津貼支付的條件。

答：享受失業(yè)金是有一定條件的：(1)所在用人單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年的;(2)非本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。符合上述條件的失業(yè)人員，不在經(jīng)常居住地或參保地方，本人或委托他人按月領(lǐng)取有困難的，本人可申請(qǐng)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，可以領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金，但不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇

7.簡(jiǎn)述工傷保險(xiǎn)的一般原則。

（1）強(qiáng)制性原則；（2）個(gè)人不繳費(fèi)原則；（3）“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償”原則；（4）賠償與補(bǔ)償結(jié)合原則；（5）保險(xiǎn)待遇從優(yōu)原則；（6）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則。

三、論 述

1、你如何理解社會(huì)保障中的平等、效率、公平的含義？在制度設(shè)計(jì)和實(shí)施中如何權(quán)衡三者的輕重？試舉例說(shuō)明。答：社會(huì)保障中的平等、效率、公平的含義：

（1）社會(huì)保障中的平等可以表現(xiàn)在社會(huì)保障模式的層面上、保險(xiǎn)待遇的規(guī)定上以及其他層面上，比如保險(xiǎn)費(fèi)率人人相同、保險(xiǎn)支付公式每個(gè)人都一樣、獲得最低生活保障資格人人相同，都意味著平等。

（2）社會(huì)保障中的效率至少有兩層意思：一時(shí)對(duì)社會(huì)保障制度本身而言的效率；二是就社會(huì)保障制度對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源 有效利用而言的效率。

（3）社會(huì)保障中的公平就是關(guān)于社會(huì)保障利益如何分配的原則，即社會(huì)保障原則。

在制度設(shè)計(jì)和實(shí)施中如何權(quán)衡三者的輕重：

（1）社會(huì)保障體系是構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的五大支柱之一。平等健全的社會(huì)保障體系,被譽(yù)為人民生活的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”,（2）效率是公平的基礎(chǔ)和保障。其一，效率決定公平的發(fā)生。只有當(dāng)效率提高到剩余物品產(chǎn)生之后，社會(huì)才會(huì)出現(xiàn)公平問(wèn)題。其二，高效率是公平的物質(zhì)保障。

（3）公平是效率的前提和保證。一個(gè)不公平的社會(huì)必然是一個(gè)低效率的社會(huì)。理由有三：其一，低收入者因過(guò)低的收入無(wú)法使勞動(dòng)力再生產(chǎn)得到必要的補(bǔ)償，使人力資源得不到充分利用，必然導(dǎo)致效率下降。其二，貧富懸殊導(dǎo)致富者有錢但消費(fèi)增量小于收入增量，貧者無(wú)錢消費(fèi)，必然造成商品賣不動(dòng)，有效需求不足，從而抑制生產(chǎn)和發(fā)展。其三，利益分配過(guò)度不公平會(huì)引起低收入者的不滿和貧富階層之間的矛盾，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定乃至社會(huì)動(dòng)蕩，破壞社會(huì)資源配置的環(huán)境。

維護(hù)社會(huì)公平是社會(huì)保障制度的天然使命，是社會(huì)保障制度得以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的最根本理由。公平必然成為現(xiàn)代社會(huì)保障制度的核心建制理念。

全國(guó)各地社?！翱召~”連連之時(shí)，深圳社保卻出現(xiàn)了巨額874億元的盈余。就充分體現(xiàn)了社會(huì)保障制定的不平等、保障效率的底下和保障權(quán)益的不公平。

2、以實(shí)例說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的特征。你認(rèn)為應(yīng)該如何完善我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)保障制度？

答：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),14億人口中有8億在農(nóng)村,農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系極其重要的組成部分。但受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響,造成現(xiàn)在我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡,在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障卻存在著保障水平低、社會(huì)化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問(wèn)題。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的必然要求和重要體現(xiàn)。著重建立健全三項(xiàng)農(nóng)村基本社會(huì)保障制度?，F(xiàn)階段,應(yīng)著重建立農(nóng)村最低生活保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、合作醫(yī)療制度。(1)應(yīng)優(yōu)先建立最低生活保障制度。(2)逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式可以多樣化,主要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。二是繳費(fèi)方式應(yīng)有別于城市。建議在鄉(xiāng)農(nóng)民由個(gè)人、各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān),按合理比例繳費(fèi),計(jì)入以身份證號(hào)碼為編碼的全國(guó)通用個(gè)人賬戶。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民享受當(dāng)?shù)芈毠ね却?按所在地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,由個(gè)人和用工單位按一定標(biāo)準(zhǔn)靈活繳費(fèi),計(jì)入個(gè)人通用賬戶。三是規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理。(3)大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療具有以下幾大特點(diǎn):一是突出大病統(tǒng)籌為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的問(wèn)題;二是政府給予資助,發(fā)揮資金利益導(dǎo)向作用,激發(fā)農(nóng)民參與的積極性;三是將過(guò)去以鄉(xiāng)村為統(tǒng)籌單位改為以縣為統(tǒng)籌單位,增加抗風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管能力。

第三篇：社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

2011-2012學(xué)年第一學(xué)期《社會(huì)保障學(xué)》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)2011、12、一、考核方式

本課程考試總成績(jī)由平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)構(gòu)成，平時(shí)占20%，包括網(wǎng)上記分作業(yè)、期中測(cè)驗(yàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)三個(gè)部分。

期末考試占總成績(jī)的80%，考試形式為開(kāi)卷考試，考試時(shí)間為90分鐘?？荚囉缮虾ｋ姶竺}組統(tǒng)一命題，采取試卷庫(kù)的形式。

二、考試題型、分值及要求

（一）不定項(xiàng)選擇題（每小題有一個(gè)或多個(gè)正確答案，多選、錯(cuò)選、漏選均不得分；每小題1分，共30分；需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮）；

（二）連線題（用直線連接能夠匹配的A組與B組項(xiàng)目，每項(xiàng)2分，共8分）；

（三）是非題（判斷命題正確與否，在括號(hào)內(nèi)正確打√，錯(cuò)誤打×；僅對(duì)錯(cuò)誤命題在“改錯(cuò)”處改正；每小題5分，錯(cuò)誤命題判斷2分、改錯(cuò)3分，正確命題判斷5分，共25分）；

（四）論述題（共20分，要求：觀點(diǎn)正確、內(nèi)容完整；結(jié)構(gòu)合理、敘述通順；字體端正、卷面整潔）；

（五）案例分析題（17分，要求：正確理解案例內(nèi)容，選用合適的理論依據(jù)；分析時(shí)緊扣案例內(nèi)容和所選擇的理論依據(jù)，分析過(guò)程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說(shuō)服力；分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義）。

三、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

（一）不定項(xiàng)選擇題：教材范圍，參考附件客觀題匯編

（二）連線題：教材范圍

（三）是非題：教材范圍

1、答題步驟

（1）按照題意找到教材相關(guān)章節(jié)；

（2）需對(duì)照教材內(nèi)容找逐字核對(duì)題干；

（3）判斷命題正誤，在括號(hào)內(nèi)正確打√，錯(cuò)誤打×，如用其他文字或符號(hào)回答一律不得分；

（4）僅對(duì)錯(cuò)誤命題在“改錯(cuò)”處改正。

2、答題提示

（1）如題干有誤，僅有一處錯(cuò)誤；

（2）對(duì)錯(cuò)誤題干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原則；

3、例題

社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)社會(huì)成員的助人意向，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度.（×）改錯(cuò)： 社會(huì)成員的助人意向 改為法律規(guī)定

4、參考知識(shí)點(diǎn)：

社會(huì)保障的主要責(zé)任主體是民間組織，國(guó)家或政府只是補(bǔ)充。

社會(huì)保險(xiǎn)的承辦主體是企業(yè)。

社會(huì)保障是一種收入再分配的形式。

商業(yè)保險(xiǎn)受社會(huì)保險(xiǎn)法的法律約束。

社會(huì)保障處理的是公共關(guān)系，即政府與國(guó)民的關(guān)系。

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生與20世紀(jì)20－30年代的英國(guó)，成熟于40－70年代，是介于自由資本主義與社會(huì)民主主義之間的一種思想流派或價(jià)值體系。

社會(huì)保障基金是國(guó)家依據(jù)法律和政策規(guī)定，通過(guò)法定程序，怡各種方式強(qiáng)制建立起來(lái)的用于實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度、可以通融使用的貨幣資金。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是政府主辦，通過(guò)國(guó)家立法保障退休老人最低生活的一種社會(huì)制度。

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的一種新模式。其主要理念是將平等與效率相結(jié)合，把社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合。企業(yè)年金是企業(yè)依法為增加養(yǎng)老福利、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力而舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)。

醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)是按照個(gè)人工資收入的一定比例征收，收入高者多繳，收入低者少繳，所以享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的機(jī)會(huì)和水平與繳費(fèi)多少有關(guān)。

美國(guó)是世界上最早建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。

美國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)模式是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式。

在國(guó)民健康保險(xiǎn)模式中，公民看病時(shí)不需要支付醫(yī)療費(fèi)用。

中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)模式是以自愿形式的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為主。險(xiǎn)

瑞典最早實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)。

失業(yè)就是勞動(dòng)者找不到工作的一種狀態(tài)。

英國(guó)是最早以國(guó)家立法的形式建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。

一般情況下，多數(shù)國(guó)家規(guī)定：畢業(yè)后找不到工作也算失業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)津貼一般應(yīng)低于最低社會(huì)保障金，這樣才能刺激失業(yè)者盡快找到工作。

我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)失業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

最好的失業(yè)預(yù)防是不讓失業(yè)發(fā)生，最好的失業(yè)補(bǔ)救是幫助失業(yè)者重新找到工作。技術(shù)性失業(yè)和周期性失業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不可避免的。

工傷和公傷是兩個(gè)相同的概念。

《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定在法律上明確表明了我國(guó)工傷保險(xiǎn)勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)的原則。對(duì)職業(yè)病進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí)，只要確定該疾病是因職工的職業(yè)活動(dòng)引起的就可以了。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定表明法律覆蓋范圍內(nèi)的用人單位是我國(guó)工傷保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)主體。

在我國(guó)，用人單位如果是風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是不實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)制的。生育責(zé)任的承擔(dān)者只包含女性。

“父育假”只屬于父親，假期是在母親產(chǎn)假期間。

新中國(guó)的生育保險(xiǎn)基本上是一種職工生育保險(xiǎn)，其覆蓋對(duì)象主要是城鎮(zhèn)就業(yè)職工，未就業(yè)者不在覆蓋之列。

我國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)制度規(guī)定職工個(gè)人需要繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

中國(guó)計(jì)劃生育保障與誠(chéng)鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)屬于一個(gè)系統(tǒng)。

我國(guó)生育保險(xiǎn)制度總體上完成了從“企業(yè)保險(xiǎn)”到“社會(huì)保險(xiǎn)”的新舊模式交替。廣義貧困主要集中于物質(zhì)的貧乏，通常是指沒(méi)有足夠的收入維持生活水平的一種狀態(tài)。漢代是中國(guó)古代社會(huì)救助發(fā)展的“黃金時(shí)期”，救助機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。

世界銀行在1990年采用了370美元作為衡量各國(guó)貧困狀況的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)最低生活保障的資金主要有二個(gè)來(lái)源，即財(cái)政撥款和市場(chǎng)運(yùn)作。

在所有的貧困計(jì)算方法中，市場(chǎng)菜籃子法發(fā)展最早，方法最為成熟，與我國(guó)最低生活保障制度的保障目標(biāo)具有一致性。

在世界許多國(guó)家，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，大多把“社會(huì)福利”當(dāng)做“社會(huì)保障”的同義詞。

按照社會(huì)福利的受益對(duì)象來(lái)劃分，可以將社會(huì)福利分為全民性社會(huì)福利與選擇性社會(huì)福

利。被譽(yù)為“福利國(guó)家櫥窗”的瑞士等北歐福利國(guó)家，均為高福利.全民福利國(guó)家。

兒童福利的目標(biāo)取向應(yīng)從過(guò)分注重思想道德教育和意識(shí)形態(tài)化向人性化和多樣化過(guò)渡。在市場(chǎng)化改革大潮下，我國(guó)城鎮(zhèn)福利性單位分配式住房制度走到了盡頭。

社會(huì)優(yōu)撫保障對(duì)象最狹義的理解是將軍人.民警及其家屬視為社會(huì)優(yōu)撫的保障對(duì)象。社會(huì)優(yōu)撫是一個(gè)與軍人社會(huì)保障密切相關(guān)但又有所區(qū)別的概念。

國(guó)家明確規(guī)定：“保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活略高于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健薄?/p>

社會(huì)安置，從狹義上講，僅指對(duì)享受安排工作待遇的一部分退役官兵的安置。

我國(guó)退伍義務(wù)兵安置工作必須貫徹“妥善安置，各得其所”的方針。

在城鄉(xiāng)二元分割的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障表現(xiàn)出單位保障與國(guó)家救助相結(jié)合的特征。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)的農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展到了鼎盛時(shí)期。

進(jìn)入20世紀(jì)九十年代以來(lái)，建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要課題，社會(huì)保障進(jìn)入市場(chǎng)化階段。

1998年，國(guó)務(wù)院將農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理職能劃入新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。

2001年國(guó)家公布的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》，將扶貧工作的重點(diǎn)從以縣級(jí)瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)向村級(jí)瞄準(zhǔn)機(jī)制，進(jìn)一步提高了扶貧目標(biāo)的精準(zhǔn)性和扶貧的效果。

社會(huì)保障管理的客體是社會(huì)保障目標(biāo)和任務(wù)。

社會(huì)保障行政管理回答的是“誰(shuí)來(lái)管”和“怎么管”的問(wèn)題。

我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)保障采取的是以單位管理為主的方式。

根據(jù)“大數(shù)法則”的原理，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行中央與地方分級(jí)管理更有利于發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的功能.德國(guó)和美國(guó)是實(shí)行政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理模式的典型代表。

（四）論述題：教材范圍、聯(lián)系實(shí)際

1、答題步驟

（1）解釋、分析問(wèn)題中所涉及的相關(guān)概念

（2）扣題分析→主要部分（注意層次，用“第一，第二，??”標(biāo)出，先答中心句，再展開(kāi)論述，如題目要求結(jié)合實(shí)際說(shuō)明則必須結(jié)合相關(guān)實(shí)際展開(kāi)論述）

（3）結(jié)合實(shí)際分析

（4）總結(jié)（由此可見(jiàn)/綜上所述/用簡(jiǎn)略的語(yǔ)言歸納答題論點(diǎn)）

2、答題提示

（1）有層次、有邏輯，字跡清晰；

（2）遇到不會(huì)的題目先按字面意思解釋，再按自己的理解回答，不留空白；

（3）試卷所留答題空白頁(yè)面最好能夠?qū)憹M。

3、參考知識(shí)點(diǎn)

分別說(shuō)明社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的原則。

試述養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。

試述醫(yī)療保險(xiǎn)制度的幾種模式。

社會(huì)保障管理應(yīng)該遵循哪些原則。

試述中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障有哪些功能。

描述我國(guó)最低生活保障制度的管理體制。

（五）案例分析題

1、答題步驟

需按以下步驟詳細(xì)分析案例，試卷所留答題空白頁(yè)面最好能夠?qū)憹M，如僅按照分析提綱中心句回答只能得該題目40-50%的得分。

第一步：回答案例的提問(wèn)，并介紹分析本案例所引用的社會(huì)保障學(xué)相關(guān)理論。要求引用的社會(huì)保障學(xué)相關(guān)理論是與案例內(nèi)容相匹配的、合適的理論依據(jù)，介紹內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要。

第二步：根據(jù)前述理論觀點(diǎn)，對(duì)案例進(jìn)行具體分析。要求緊扣案例內(nèi)容，逐點(diǎn)分析，分析過(guò)程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說(shuō)服力。

第三步：歸納、總結(jié)出對(duì)本案例分析的基本結(jié)論，并說(shuō)明這一結(jié)論的推廣（引申）意義。要求分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義。

2、參考案例：

案例一：?jiǎn)挝徊焕U費(fèi)我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動(dòng)合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開(kāi)通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，3個(gè)月后，張某被一個(gè)“協(xié)?！比藛T替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開(kāi)車，可老板還是不為張某繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會(huì)保險(xiǎn)的事提了出來(lái)，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時(shí)不提繳費(fèi)的事了，等以后離開(kāi)單位后再說(shuō)，到時(shí)讓他們一起“補(bǔ)”。可張某心里沒(méi)底，這樣做有問(wèn)題嗎？

案例二：不簽合同就可不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進(jìn)入公司后，他們說(shuō)要對(duì)張某的能力進(jìn)行摸底，提出試用六個(gè)月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項(xiàng)工作，再說(shuō)他對(duì)自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過(guò)去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭(zhēng)，但無(wú)濟(jì)于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說(shuō)試用期沒(méi)有用工手續(xù)。張某問(wèn)在六個(gè)月期間公司為他繳過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒(méi)簽過(guò)勞動(dòng)合同還繳什么社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？該公司這樣做是對(duì)的嗎？

案例三：不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的勞動(dòng)合同

2008年4月，劉某等四人應(yīng)聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅(jiān)持要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺(jué)得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動(dòng)合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事宜公司不予負(fù)責(zé)。2009年12月，勞動(dòng)保障部門在進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒(méi)有依法為簽訂勞動(dòng)合同的職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，遂對(duì)其下達(dá)限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動(dòng)合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動(dòng)保障部門工作人員對(duì)其宣講國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過(guò)社會(huì)招聘進(jìn)入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動(dòng)合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動(dòng)合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動(dòng)關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)中心查詢個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而未為其繳納剛進(jìn)公司一年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。公司方面認(rèn)為，何某剛進(jìn)公司因未簽合同，故未給他繳費(fèi)，合同簽訂后公司即為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這是幾年前的事，何某才提出來(lái)，已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)效。該公司這樣做是否違法？

案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會(huì)工作。由于個(gè)人的一些原因，她沒(méi)有參加過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)，因此，個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶也沒(méi)有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟(jì)收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會(huì)保險(xiǎn)，不知是否可以？如果可以參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)滿多少年后可以退休？

案例六：辭職后醫(yī)療費(fèi)無(wú)著落該怨誰(shuí)

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請(qǐng)病假治療。單位的部門領(lǐng)導(dǎo)在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報(bào)告，單位多發(fā)一個(gè)月工資，等病好了再來(lái)上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報(bào)告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對(duì)腦神經(jīng)也會(huì)產(chǎn)生影響，醫(yī)生說(shuō)需要較長(zhǎng)時(shí)間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對(duì)患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報(bào)告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

案例七：勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理李某的仲裁申請(qǐng)嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應(yīng)聘進(jìn)入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動(dòng)合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時(shí)間因工負(fù)傷。2004年1月初李某身體恢復(fù)后來(lái)上班。2004年7月中旬李某的勞動(dòng)合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動(dòng)合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。企業(yè)沒(méi)有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理嗎？

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)保”人員可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)?！比藛T。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來(lái)自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對(duì)他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動(dòng)保障報(bào)》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金嗎？

案例九：工傷的認(rèn)定

李某是某私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。2008年 9月，李某的朋友張某請(qǐng)李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時(shí)間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時(shí)間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動(dòng)支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈(zèng)送趙某家5000元作慰問(wèn)。趙某一家對(duì)此表示感激，但由于傷勢(shì)過(guò)重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動(dòng)能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報(bào)工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時(shí)從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時(shí)間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時(shí)間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工傷申請(qǐng)時(shí)效，無(wú)權(quán)再申請(qǐng)工傷，勞動(dòng)保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門經(jīng)審查，很快作出認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇。

案例十：工傷的認(rèn)定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時(shí)，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機(jī)軋斷，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門調(diào)查認(rèn)定為因工負(fù)傷，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按照工傷職工無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，依法裁決該公司承擔(dān)唐某的工傷保險(xiǎn)待遇。

第四篇：社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)(本科)

社會(huì)保障學(xué)期末考試題型及答案

二、多項(xiàng)選擇題

1、社會(huì)保障的內(nèi)容主要包括（ACD）三大部分。A、社會(huì)救助 B、社會(huì)保障C、社會(huì)福利 D、社會(huì)保險(xiǎn)

2、實(shí)行“社會(huì)保險(xiǎn)型保障模式”的國(guó)家有（ABCD）。A、美國(guó) B、德國(guó) C、法國(guó) D、瑞典

3、福利國(guó)家的代表包括（BCD）.A、美國(guó) B、英國(guó) C、加拿大 D、瑞典

4、中國(guó)目前管理社會(huì)保障事務(wù)的職能部門主要有（ABCD）.A、勞動(dòng)和社會(huì)保障部 B、民政部 C、衛(wèi)生部D、財(cái)政部

5、工傷保險(xiǎn)的待遇主要有（ABCD）.A、醫(yī)療給付 B、工傷津貼

C、殘疾年金或補(bǔ)助金 D、遺屬津貼

6、各國(guó)一般是通過(guò)（AC）來(lái)確認(rèn)申請(qǐng)人領(lǐng)取救助金的資格。A、財(cái)力審查 B、生活狀況 C、就業(yè)審查 D、家庭情況

7、影響社會(huì)保障發(fā)展的因素包括(ABCD).A、經(jīng)濟(jì)因素 B、社會(huì)因素 C、道德因素 D、政治因素

8、社會(huì)保障基金的籌資方式包括（ABD）.A、征稅方式 B、征費(fèi)方式 C、財(cái)政撥款 D、自由籌資方式

9、常用的貧困測(cè)量方法有（ABCD）.A、市場(chǎng)菜籃子法 B、恩格爾系數(shù)法 C、生活形態(tài)法D、國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)法

10、現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度的三個(gè)有機(jī)組成部分是（ABC）.A、工傷預(yù)防 B、工傷賠償 C、工傷康復(fù) D、工傷事故

11、根據(jù)社會(huì)福利服務(wù)的對(duì)象，它可以分為（ABCD）等。A、未成年人福利 B、老年人福利C、殘疾人福利D、婦女福利

12、中國(guó)的社會(huì)救助體系包括（BCD）A、撫養(yǎng)子女家庭補(bǔ)助 B、災(zāi)害救助 C、孤寡病殘救助D、最低生活保障制度

13、社會(huì)保障基金管理的原則包括（ABCD）.A、依法管理，規(guī)范運(yùn)行 B、?？顚Ｓ肅、收支分離D、預(yù)算管理

14、由政府部門直接管理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)的國(guó)家有（AD）.A、美國(guó) B、德國(guó) C、法國(guó) D、中國(guó)

15、在中國(guó)，社會(huì)救助的對(duì)象主要包括（ABC）三部分人員。A、“三無(wú)”人員

B、自認(rèn)災(zāi)害中的受害者

C、生活水平低于國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民 D、因公受傷者

16、殘疾人福利的主要內(nèi)容包括殘疾人的（ABCD）.A、就業(yè)福利B、特殊教育

C、身體健康 D、環(huán)境福利及優(yōu)惠政策

17、在中國(guó)，未成年人的福利主要包括（ABCD）.A、未成年人的醫(yī)療報(bào)建設(shè)施和服務(wù) B、普及義務(wù)教育 C、孤殘兒童福利事業(yè) D、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)

18、社會(huì)保障的基本原則包括（ABCD）。A、公平原則 B、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則 C、責(zé)任分擔(dān)原則 D、普遍性與選擇性相結(jié)合原則

19、完整的災(zāi)害救助體系包括了（ABD）三大內(nèi)容。A、防災(zāi) B、抗災(zāi) C、保險(xiǎn) D、救災(zāi)

20、依據(jù)救助手段來(lái)劃分，社會(huì)救助可分為（ABC）等。A、資金救助 B、實(shí)物救助 C、服務(wù)救助 D、災(zāi)害救助

三、判斷題

1、社會(huì)保障在許多國(guó)家被稱為“精巧的社會(huì)穩(wěn)定器”或“減震器”。（T）

2、社會(huì)保險(xiǎn)制度的出現(xiàn)是現(xiàn)在社會(huì)保障制度產(chǎn)生的標(biāo)志。（T）

3、古代社會(huì)的救災(zāi)濟(jì)貧措施即是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的直接源流。（T）

4、社會(huì)福利是最先形成的，歷史最悠久的社會(huì)保障形式。（F）

5、狹義的社會(huì)福利實(shí)際上是社會(huì)保障的同義詞。（F）

6、社會(huì)保障水平過(guò)低會(huì)助長(zhǎng)國(guó)民的惰性，影響國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。（F）

7、概括起來(lái)，社會(huì)保障基金管理的總體模式不外乎是官民結(jié)合、分類管理。（T）

8、社會(huì)保險(xiǎn)立法的出現(xiàn)，才真正意味著現(xiàn)在社會(huì)保障立法的產(chǎn)生。（T）

9、社會(huì)救助是保證社會(huì)成員生存權(quán)利的最后一道防線。（T）

10、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督職責(zé)主要是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。（T）

11、待遇給付既是社會(huì)保障工作的終點(diǎn)，也是社會(huì)保障工作的起點(diǎn)。（T）

12、對(duì)社會(huì)保障基金的管理，以確保基金增值為最高目標(biāo)。（F）

13、使勞動(dòng)者“老有所養(yǎng)”是養(yǎng)老保險(xiǎn)最直接、最根本的目標(biāo)。（T）

14、中國(guó)正在形成新型的醫(yī)療保障體系，其最高目標(biāo)是全民健康保障。（T）

15、狹義的疾病風(fēng)險(xiǎn)指除了疾病引起的風(fēng)險(xiǎn)外，還包括生育及意外傷害等引起的風(fēng)險(xiǎn)。（F）

16、中國(guó)規(guī)定的法定勞動(dòng)年齡范圍是男性18-60歲，女性18-55歲。（F）

17、我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的公費(fèi)醫(yī)療制度屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式。（F）

18、美國(guó)的藍(lán)盾-藍(lán)十字組織的醫(yī)療保障屬于非營(yíng)利性的醫(yī)療保障。（T）

19、我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。（T）

20、失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)子系統(tǒng)，具有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)。（T）

21、充分就業(yè)是指勞動(dòng)力要素和生產(chǎn)資料要素結(jié)合的狀態(tài)。（F）

22、工傷保險(xiǎn)制度最早是在英國(guó)確定的。（F）

23、在中國(guó)貧困的概念主要是經(jīng)濟(jì)意義上的貧困，而且強(qiáng)調(diào)的是相對(duì)貧困。（F）

24、工傷保險(xiǎn)“個(gè)人不繳費(fèi)原則”是世界通行的慣例和準(zhǔn)則。（T）

25、救災(zāi)活動(dòng)的對(duì)象包括對(duì)災(zāi)民的救助，但不包括對(duì)災(zāi)區(qū)社會(huì)的救助。（T）

26、社會(huì)救助的對(duì)象是社會(huì)的脆弱群體。（T）

27、發(fā)行有獎(jiǎng)證券和福利彩票是慈善資金的來(lái)源之一。（T）

28、狹義的員工福利包括法定的社會(huì)保險(xiǎn)與單位自主建立的員工福利計(jì)劃。（F）

29、我國(guó)的補(bǔ)充性住房公積金計(jì)劃是由廣州首先推出的。（F）30、企業(yè)年金被視為醫(yī)療保險(xiǎn)體系中的第二支柱。（F）

四、簡(jiǎn)答題

1、社會(huì)保障的功能。

1)穩(wěn)定功能；社會(huì)保障具有公平性，能夠調(diào)節(jié)分配起到穩(wěn)定社會(huì)的作用。2)調(diào)節(jié)功能；調(diào)節(jié)各個(gè)階層的收入等。

3)促進(jìn)發(fā)展功能；維持了社會(huì)的穩(wěn)定就能更好地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。4)互助功能；基金來(lái)源于稅收、繳費(fèi)、捐助等多渠道，體現(xiàn)互助精神。5）控風(fēng)險(xiǎn)功能。

2、社會(huì)保障的特征。1）公平性

保障范圍的公平性、保障待遇的公平性、保障過(guò)程的公平性2）社會(huì)化

制度的開(kāi)放性、籌集的社會(huì)化、服務(wù)社會(huì)化、管理與監(jiān)督社會(huì)化3）福利性 即所得大于所費(fèi)4）法制規(guī)范性 完善的法制規(guī)范，保障社會(huì)保障制度有穩(wěn)定的財(cái)政基礎(chǔ)，使得權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

5）多樣性

表現(xiàn)在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)多樣化、水平結(jié)構(gòu)多樣化等。6）剛性發(fā)展性

表現(xiàn)在社會(huì)保障的范圍和待遇水平會(huì)不斷提高而不會(huì)下降。

3、社會(huì)保障的原則。1）公平性原則

可以縮小貧富差距、創(chuàng)造并維護(hù)社會(huì)公平，公平地對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受到相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。2）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則

（1）社會(huì)發(fā)展變化決定著社會(huì)保障制度的機(jī)構(gòu)變化；（2）社會(huì)保障制度的確立需要相應(yīng)的財(cái)力支撐。3）責(zé)任分擔(dān)原則

由政府、企業(yè)、個(gè)人三方合理分擔(dān)社會(huì)保障責(zé)任。4）普遍性與選擇性相結(jié)合原則

普遍性表現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)使全體國(guó)民均能享受到相應(yīng)的社會(huì)保障和福利。選擇性表現(xiàn)在有區(qū)別地安排社會(huì)保障的項(xiàng)目、對(duì)象范圍、籌資方式和待遇水平等。

5）法制性原則

強(qiáng)調(diào)以立法為根據(jù)。6）互濟(jì)性原則

4、社會(huì)保障的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有哪些？ 經(jīng)驗(yàn)：1)尊重本國(guó)的國(guó)情

2）追求長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展3）健全社會(huì)保障法律制度4）努力追求社會(huì)化5）對(duì)市場(chǎng)機(jī)制日益重視

教訓(xùn)：1）國(guó)家包辦社會(huì)保障事務(wù)和福利的高速膨脹，將帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)保障財(cái)政危機(jī)；

2）社會(huì)保障水平過(guò)高會(huì)助長(zhǎng)國(guó)民的惰性，影響國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。3）社會(huì)保障體系的殘缺不全亦會(huì)使有關(guān)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步惡化。

5、什么是社會(huì)保障體系？

是指社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，它強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保障制度內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置等。是國(guó)家依法建立起來(lái)的保障國(guó)民生活。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)，它由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、互助和個(gè)人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)編結(jié)成德一個(gè)既相對(duì)獨(dú)立、又相互聯(lián)系的“社會(huì)安全網(wǎng)”。

6、中國(guó)社會(huì)保障法律制度的建設(shè)歷程包括哪幾個(gè)階段？第一階段：1950-1965年間社會(huì)保障法規(guī)的初建階段；

第二階段：1966-1977年間社會(huì)保障制度受破壞，法制建設(shè)停滯不前階段；第三階段：1978-1989年間重建社會(huì)保障制度，修改補(bǔ)充原有社會(huì)保障法規(guī)體系階段；第四階段：20世紀(jì)90年代初至今的現(xiàn)代社會(huì)保障制度的建立和社會(huì)保障法規(guī)體系的建設(shè)階段。

7、社會(huì)保障法的原則。1）人權(quán)保障原則2）公平優(yōu)先原則

3）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則

4）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則5）普遍性與特殊性相結(jié)合原則。6）剛性發(fā)展。

8、社會(huì)保障基金的來(lái)源渠道有哪些？ 財(cái)政撥款

征收社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi) 發(fā)行福利彩票與募捐 服務(wù)收費(fèi) 基金營(yíng)運(yùn)收益

其他渠道，如發(fā)特種國(guó)債、尋求國(guó)際援助等。

9、中國(guó)養(yǎng)老保障制度存在哪些問(wèn)題？ 人口老齡化

家庭保障功能減弱

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低與地區(qū)差距過(guò)大 養(yǎng)老金保值增值難。

10、失業(yè)保險(xiǎn)的功能是什么？ 保障功能 合理配置功能 促進(jìn)就業(yè)功能 法制規(guī)范功能 穩(wěn)定功能 其他功能

11、什么是工傷保險(xiǎn)？ 工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)、得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動(dòng)者或遺屬的基本生活，以及為受傷勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

12、社會(huì)救助的含義和特點(diǎn)？ 社會(huì)救助也稱社會(huì)救濟(jì)，其內(nèi)涵是指國(guó)家與社會(huì)面向貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策，它通常被視為政府的當(dāng)人責(zé)任或義務(wù)，采取的也是非供款制與無(wú)償救助的方式，目標(biāo)是幫助社會(huì)脆弱群體擺脫生存危機(jī)，保障其生存權(quán)。

其特點(diǎn)有：最低保障性按需分配權(quán)利義務(wù)單向性 幫助對(duì)象全民性

五、簡(jiǎn)評(píng)題：

1、某人因個(gè)人不愿參加工作而處于長(zhǎng)期失業(yè)狀態(tài)，因此也從未繳納過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)，并且未主動(dòng)向勞動(dòng)部門辦理過(guò)失業(yè)登記，提出求職要求?，F(xiàn)他以失業(yè)為由向相關(guān)部門提出享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。

請(qǐng)用社會(huì)保障中有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取的相關(guān)規(guī)定對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析。答：這個(gè)人的申請(qǐng)應(yīng)該不予批準(zhǔn)。

根據(jù)我國(guó)在失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件上的規(guī)定，只有符合下列條件的才可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的； 2)非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

2、甲和乙兩人同為首次失業(yè)人員，甲失業(yè)前已經(jīng)繳納了4年半的失業(yè)保險(xiǎn)；乙繳納了9年的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，甲最長(zhǎng)可領(lǐng)取12個(gè)月，而乙最長(zhǎng)可領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。甲因此而覺(jué)得不公平。請(qǐng)用我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的相關(guān)內(nèi)容來(lái)簡(jiǎn)要評(píng)析上述現(xiàn)象。

答：對(duì)甲乙兩人給付的不同時(shí)限的失業(yè)保險(xiǎn)金待遇是正確的。我國(guó)在失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付上，是采用“將最長(zhǎng)給付期與參加失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)應(yīng)起來(lái)“的方式，來(lái)確定最長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期的。按此規(guī)定：累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年不足5年的，可領(lǐng)取的最長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金期限為12個(gè)月；而累計(jì)繳費(fèi)滿5年不足10年的，最長(zhǎng)可領(lǐng)取18個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金。據(jù)此，上述的處理辦法是正確的。

3、張三因?yàn)樵诠ぷ鬟^(guò)程中操作失誤，導(dǎo)致部分肢體傷殘。其單位以張三是因個(gè)人操作原因?qū)е聜麣?，并且在該單位工作年限較短為由，不給予工傷保險(xiǎn)的相應(yīng)補(bǔ)償。

針對(duì)以上內(nèi)容，請(qǐng)運(yùn)用工傷保險(xiǎn)的相關(guān)原則進(jìn)行評(píng)析。答：張三所在單位的做法是不對(duì)的。

依據(jù)工傷保險(xiǎn)原則中的“無(wú)過(guò)失原則“，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責(zé)任在雇主或者是第三者或職工本人，均應(yīng)對(duì)受害者進(jìn)行補(bǔ)償，而其個(gè)人的問(wèn)題可追究行政責(zé)任，工傷保險(xiǎn)關(guān)心的是受傷者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。

依據(jù)工傷“保險(xiǎn)待遇從優(yōu)“原則，工傷保險(xiǎn)的享受條件不受年齡、工齡或繳費(fèi)期限的限制。所以該單位的理由不成立，應(yīng)該給予張三相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償。

4、職工在上班途中與自行車相撞，造成身體上的傷害，向單位申請(qǐng)認(rèn)定為工傷。該單位調(diào)查研究后認(rèn)定為非工傷事故，不給予工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償。針對(duì)以上內(nèi)容，請(qǐng)根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定予以評(píng)析。答：該單位的認(rèn)定是符合我國(guó)工傷認(rèn)定規(guī)定的。

我國(guó)于2004年1月起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)范了工傷的認(rèn)定。在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的職工應(yīng)該認(rèn)定為工傷。但非機(jī)動(dòng)車時(shí)不在工傷認(rèn)定范圍內(nèi)的，所以該單位的處理時(shí)正確的。

5、某女職工產(chǎn)假后上班，但哺乳期未滿12個(gè)月，為了每天給嬰兒哺乳，所以特向本部門申請(qǐng)每天工作時(shí)間內(nèi)離開(kāi)半小時(shí)回家為其子哺乳，而該部門管理者以本部門工作繁忙、員工較少為由拒絕了女職工的要求。

請(qǐng)運(yùn)用社會(huì)福利中有關(guān)婦女勞保福利的相關(guān)內(nèi)容來(lái)評(píng)析上述情況。

答：這個(gè)部門的管理人員處理不妥當(dāng)，不符合我國(guó)有關(guān)婦女福利的規(guī)定。根據(jù)中國(guó)婦女勞保福利內(nèi)容，及中國(guó)的勞動(dòng)法律、法規(guī)，規(guī)定從勞動(dòng)過(guò)程中保護(hù)婦女的安全健康措施主要有七個(gè)方面，其中之一就是：“哺乳期未滿12個(gè)月嬰兒的女職工，每日在工作時(shí)間內(nèi)了哺乳兩次，每次半小時(shí)的哺乳時(shí)間算作工作時(shí)間。”因此，這名女職工的請(qǐng)求是基本符合以上有關(guān)規(guī)定的，因此該部門管理者的處理時(shí)不正確的。

第五篇：10秋社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)(掛)

2010-2011學(xué)年第一學(xué)期 社會(huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)2010、12

一、考核方式

本課程考試總成績(jī)由平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)構(gòu)成，平時(shí)占20%，包括書面作業(yè)、期中測(cè)驗(yàn)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)三個(gè)部分。

期末考試占總成績(jī)的80%，考試形式為開(kāi)卷考試，考試時(shí)間為90分鐘。考試由上海電大命題組統(tǒng)一命題，采取試卷庫(kù)的形式。

二、考試題型、分值及要求

（一）不定項(xiàng)選擇題（每小題有一個(gè)或多個(gè)正確答案，多選、錯(cuò)選、漏選均不得分；每小題1分，共25分；需準(zhǔn)備2B鉛筆、橡皮）；

（二）連線題（用直線連接能夠匹配的A組與B組項(xiàng)目，每項(xiàng)2分，共8分）；

（三）是非題（判斷命題正確與否，在括號(hào)內(nèi)正確打√，錯(cuò)誤打×；僅對(duì)錯(cuò)誤命題在“改錯(cuò)”處改正；每小題4分，錯(cuò)誤命題判斷2分、改錯(cuò)2分，正確命題判斷4分，共20分）；

（四）論述題（共15分，要求：觀點(diǎn)正確、內(nèi)容完整；結(jié)構(gòu)合理、敘述通順；字體端正、卷面整潔）；

（五）案例分析題（每小題16分，共32分，要求：正確理解案例內(nèi)容，選用合適的理論依據(jù)；分析時(shí)緊扣案例內(nèi)容和所選擇的理論依據(jù)，分析過(guò)程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說(shuō)服力；分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義）。

三、復(fù)習(xí)指導(dǎo)

（一）不定項(xiàng)選擇題：教材范圍，參考網(wǎng)上課堂選擇題匯編

（二）連線題：教材范圍

（三）是非題：教材范圍

1、答題步驟

（1）按照題意找到教材相關(guān)章節(jié)；

（2）需對(duì)照教材內(nèi)容找逐字核對(duì)題干；

（3）判斷命題正誤，在括號(hào)內(nèi)正確打√，錯(cuò)誤打×，如用其他文字或符號(hào)回答一律不得分；

（4）僅對(duì)錯(cuò)誤命題在“改錯(cuò)”處改正。

2、答題提示

（1）如題干有誤，僅有一處錯(cuò)誤；

（2）對(duì)錯(cuò)誤題干，遵循“改少不改多、改前不改后”的原則；

3、例題

社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)社會(huì)成員的助人意向，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度.（×）改錯(cuò)： 社會(huì)成員的助人意向 改為法律規(guī)定

4、參考知識(shí)點(diǎn)

社會(huì)保障從非制度化安排到正式制度安排，其追求目標(biāo)也是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而發(fā)展變化的。

在中國(guó)，以互助、他助等為基本特征的原始社會(huì)保障活動(dòng)，事實(shí)上在3000多年前已經(jīng)出現(xiàn)。

補(bǔ)充性的住房計(jì)劃主要有補(bǔ)充性住房公積金、現(xiàn)金住房補(bǔ)貼、低息或無(wú)息住房貸款、利息補(bǔ)助計(jì)劃、低價(jià)格的集體購(gòu)房計(jì)劃以及由公司提供公寓或宿舍等多種形式。

從微觀角度來(lái)看，企業(yè)年金是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)者薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分，工作時(shí)間越長(zhǎng)，積累資金越多，對(duì)員工越有利。

在建設(shè)中國(guó)新型社會(huì)保障制度的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立大協(xié)調(diào)觀與可持續(xù)發(fā)展觀，突出以人為本和公平的價(jià)值取向。

英國(guó)在1601年頒布了《濟(jì)貧法》。

社會(huì)保障管理體制是指國(guó)家為實(shí)施社會(huì)保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。

法定的員工福利，是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的對(duì)員工的福利保護(hù)政策，包括社會(huì)保險(xiǎn)和各類休假制度。

1984年10月20日，中共中央第十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。從根本上觸動(dòng)了國(guó)家——單位保障制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

/馬克思的扣除學(xué)說(shuō)作為其勞動(dòng)價(jià)值理論與分配理論中的重要組成部分，通常被認(rèn)為是建立社會(huì)保障基金的重要理論源泉。

補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是在政府主導(dǎo)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之外并對(duì)其起補(bǔ)充作用的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是構(gòu)成整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的一個(gè)重要組成部分。

社會(huì)救助是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)法律規(guī)定，面向不能維持最低生活水平的低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。

與經(jīng)濟(jì)政策或其他社會(huì)政策目標(biāo)較為單一相比較，社會(huì)保障對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展負(fù)有更多的責(zé)任。

除了以貨幣形式提供的福利以外，企業(yè)還可以為員工或員工家庭提供旨在幫助員工克服生活困難和支持員工事業(yè)發(fā)展的直接服務(wù)的福利形式。

就現(xiàn)代社會(huì)保障制度而言，較為公認(rèn)的是以社會(huì)保險(xiǎn)制度在德國(guó)的產(chǎn)生為標(biāo)志，因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度是與工業(yè)化相適應(yīng)的正式制度安排，并完全具備了現(xiàn)代社會(huì)保障制度的法律形式與基本內(nèi)容。

無(wú)論一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)是否已經(jīng)完善，均會(huì)以完備的社會(huì)保障體系為其追求目標(biāo)，這一目標(biāo)又可以分解為該體系的完整性、協(xié)調(diào)性與層次性。

社會(huì)救助是最為古老的保障項(xiàng)目。

社會(huì)保險(xiǎn)制度完全具備了現(xiàn)代社會(huì)保障制度的法律形式與基本內(nèi)容。

英國(guó)1601年頒發(fā)的《伊麗莎白濟(jì)貧法》(The Elizabeth Poor Law)是西方最早以法律形式確定的社會(huì)救助措施。

社會(huì)保障是通過(guò)預(yù)先防范和及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)來(lái)發(fā)揮其穩(wěn)定功能的，它在許多國(guó)家均被稱為“精巧的社會(huì)穩(wěn)定器”或“減震器”。

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)家立法實(shí)施的對(duì)公民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，它通過(guò)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則和方法籌集資金，保證人們平等地獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)。

管理式醫(yī)療保險(xiǎn)組織，就是一個(gè)同時(shí)接受客戶投保和提供醫(yī)療服務(wù)的團(tuán)體或組織，即保險(xiǎn)與醫(yī)療的混合體。

1984年10月20日，中共中央第十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。從根本上觸動(dòng)了國(guó)家——單位保障制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（四）論述題：教材范圍、聯(lián)系實(shí)際

1、答題步驟

（1）解釋、分析問(wèn)題中所涉及的相關(guān)概念

（2）扣題分析→主要部分（注意層次，用“第一，第二，??”標(biāo)出，先答中心句，再展開(kāi)論述，如題目要求結(jié)合實(shí)際說(shuō)明則必須結(jié)合相關(guān)實(shí)際展開(kāi)論述）

（3）結(jié)合實(shí)際分析

（4）總結(jié)（由此可見(jiàn)/綜上所述/用簡(jiǎn)略的語(yǔ)言歸納答題論點(diǎn)）

2、答題提示

（1）有層次、有邏輯，字跡清晰；

（2）遇到不會(huì)的題目先按字面意思解釋，再按自己的理解回答，不留空白；

（3）試卷所留答題空白頁(yè)面最好能夠?qū)憹M。

3、參考知識(shí)點(diǎn)

現(xiàn)代社會(huì)中實(shí)行社會(huì)保障制度的目標(biāo)。

現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展規(guī)律。

社會(huì)保障管理的基本原則。

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)原則。

社會(huì)救助的含義和特點(diǎn)。

災(zāi)害救助的特點(diǎn)。

（五）案例分析題

1、答題步驟

需按以下步驟詳細(xì)分析案例，試卷所留答題空白頁(yè)面最好能夠?qū)憹M，如僅按照分析提綱中心句回答只能得該題目40-50%的得分。

第一步：回答案例的提問(wèn)，并介紹分析本案例所引用的社會(huì)保障學(xué)相關(guān)理論。要求引用的社會(huì)保障學(xué)相關(guān)理論是與案例內(nèi)容相匹配的、合適的理論依據(jù)，介紹內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要。

第二步：根據(jù)前述理論觀點(diǎn)，對(duì)案例進(jìn)行具體分析。要求緊扣案例內(nèi)容，逐點(diǎn)分析，分析過(guò)程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說(shuō)服力。

第三步：歸納、總結(jié)出對(duì)本案例分析的基本結(jié)論，并說(shuō)明這一結(jié)論的推廣（引申）意義。要求分析結(jié)論觀點(diǎn)可信，結(jié)論的引申推論有一定的實(shí)際意義。

2、參考案例：

案例一：?jiǎn)挝徊焕U費(fèi)我該怎么辦？

張某2003年8月與單位解除勞動(dòng)合同，成了一名失業(yè)者。不久，經(jīng)朋友介紹到本市某單位開(kāi)通勤車，但由于張某是失業(yè)者，單位不愿意為張某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，3個(gè)月后，張某被一個(gè)“協(xié)?！比藛T替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開(kāi)車，可老板還是不為張某繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會(huì)保險(xiǎn)的事提了出來(lái)，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現(xiàn)在的工作，想暫時(shí)不提繳費(fèi)的事了，等以后離開(kāi)單位后再說(shuō)，到時(shí)讓他們一起“補(bǔ)”?？蓮埬承睦餂](méi)底，這樣做有問(wèn)題嗎？

案例二：不簽合同就可不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進(jìn)入公司后，他們說(shuō)要對(duì)張某的能力進(jìn)行摸底，提出試用六個(gè)月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項(xiàng)工作，再說(shuō)他對(duì)自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過(guò)去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據(jù)理力爭(zhēng)，但無(wú)濟(jì)于事。張某讓公司為他辦理退工手續(xù)，公司說(shuō)試用期沒(méi)有用工手續(xù)。張某問(wèn)在六個(gè)月期間公司為他繳過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒(méi)簽過(guò)勞動(dòng)合同還繳什么社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？該公司這樣做是對(duì)的嗎？

案例三：不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的勞動(dòng)合同

2008年4月，劉某等四人應(yīng)聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅(jiān)持要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺(jué)得還是多拿點(diǎn)工資好，至于辦不辦社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)什么關(guān)系。于是雙方簽訂了三年的勞動(dòng)合同，在合同中規(guī)定每月工資200O元，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事宜公司不予負(fù)責(zé)。2009年12月，勞動(dòng)保障部門在進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)該單位沒(méi)有依法為簽訂勞動(dòng)合同的職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，遂對(duì)其下達(dá)限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。該公司則認(rèn)為，公司不負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)雙方協(xié)商同意，在勞動(dòng)合同中已明確約定的。后經(jīng)勞動(dòng)保障部門工作人員對(duì)其宣講國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內(nèi)容并為劉某等辦理了參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過(guò)社會(huì)招聘進(jìn)入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動(dòng)合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動(dòng)合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動(dòng)關(guān)系。今年11月初何某到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)中心查詢個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)帳戶，發(fā)現(xiàn)該公司只為其繳納了四年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而未為其繳納剛進(jìn)公司一年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。公司方面認(rèn)為，何某剛進(jìn)公司因未簽合同，故未給他繳費(fèi)，合同簽訂后公司即為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這是幾年前的事，何某才提出來(lái)，已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)效。該公司這樣做是否違法？

案例五：自由職業(yè)者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會(huì)工作。由于個(gè)人的一些原因，她沒(méi)有參加過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)，因此，個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶也沒(méi)有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經(jīng)濟(jì)收入，她想以自由職業(yè)者身份參加本市的社會(huì)保險(xiǎn)，不知是否可以？如果可以參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)滿多少年后可以退休？

案例六：辭職后醫(yī)療費(fèi)無(wú)著落該怨誰(shuí)

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請(qǐng)病假治療。單位的部門領(lǐng)導(dǎo)在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報(bào)告，單位多發(fā)一個(gè)月工資，等病好了再來(lái)上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報(bào)告。后經(jīng)幾家醫(yī)院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對(duì)腦神經(jīng)也會(huì)產(chǎn)生影響，醫(yī)生說(shuō)需要較長(zhǎng)時(shí)間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯(lián)系，希望能對(duì)患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報(bào)告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

案例七：勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理李某的仲裁申請(qǐng)嗎？

李某是本市一家外商投資企業(yè)員工，2000年1月應(yīng)聘進(jìn)入該企業(yè)工作，在生產(chǎn)車間從事操作工工作。李某與企業(yè)簽訂、續(xù)訂勞動(dòng)合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時(shí)間因工負(fù)傷。2004年1月初李某身體恢復(fù)后來(lái)上班。2004年7月中旬李某的勞動(dòng)合同期滿，李某向企業(yè)提出終止勞動(dòng)合同。企業(yè)為李某辦理退工登記手續(xù)。之后，李某要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。企業(yè)沒(méi)有同意，李某經(jīng)與企業(yè)多次交涉未果，于是，只能向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)仲裁，要求企業(yè)支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)該受理嗎？

案例八：離退休不滿二年的“協(xié)保”人員可領(lǐng)失業(yè)保金嗎？

金某現(xiàn)已滿58周歲，且為“協(xié)保”人員。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來(lái)自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養(yǎng)老金維持生活。據(jù)金某反映，街道、居委對(duì)他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業(yè)的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動(dòng)保障報(bào)》上看到，失業(yè)人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金嗎？

案例九：工傷的認(rèn)定

李某是某私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理，趙某是其聘用的司機(jī)。2008年 9月，李某的朋友張某請(qǐng)李為其運(yùn)輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時(shí)間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務(wù)，趙某犧牲“十?一”放假休息時(shí)間，加緊運(yùn)輸。10月1日晚九點(diǎn)多，在運(yùn)輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發(fā)生后，李某指派專人到醫(yī)院照顧趙某，主動(dòng)支付了所有醫(yī)療費(fèi)用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈(zèng)送趙某家5000元作慰問(wèn)。趙某一家對(duì)此表示感激，但由于傷勢(shì)過(guò)重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動(dòng)能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報(bào)工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發(fā)生糾紛，到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負(fù)傷時(shí)從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業(yè)正常業(yè)務(wù)范圍。第二，趙某負(fù)傷時(shí)間在節(jié)假日，而且是晚上，根本不在工作時(shí)間內(nèi)。第三，趙某已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工傷申請(qǐng)時(shí)效，無(wú)權(quán)再申請(qǐng)工傷，勞動(dòng)保障部門也不應(yīng)再受理。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門經(jīng)審查，很快作出認(rèn)定：司機(jī)趙某的負(fù)傷為工傷，應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇。

案例十：工傷的認(rèn)定

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時(shí)，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機(jī)軋斷，后經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門調(diào)查認(rèn)定為因工負(fù)傷，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按照工傷職工無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，依法裁決該公司承擔(dān)唐某的工傷保險(xiǎn)待遇。