第一篇：運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文---

運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文---超載現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

工商專業(yè)0501 王妙 05642093 0.引言

超載運(yùn)輸是一種掠奪性使用公路的短期行為，它以犧牲國(guó)家和社會(huì)利益為代價(jià)獲取私人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，危害十分巨大。本文意圖以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)超載現(xiàn)象進(jìn)行分析，剖析超載現(xiàn)象的本質(zhì)特征，并給與相應(yīng)的治理超載現(xiàn)象的思考方向。

關(guān)鍵詞：超載 公路運(yùn)輸 燃油稅

1.超載的原因

1.1.運(yùn)輸成本過(guò)高

當(dāng)前，運(yùn)輸企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)十分沉重。據(jù)調(diào)查，某家運(yùn)輸企業(yè)所承擔(dān)的各種規(guī)費(fèi)達(dá)7O余種。如車輛使用稅、養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、建勤費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源費(fèi)、城市消防費(fèi)、教育附加費(fèi)、道口監(jiān)護(hù)費(fèi)、水利資助費(fèi)等，且費(fèi)率、稅率逐年提高。公路上的“亂罰款”越來(lái)越多地表現(xiàn)為部門(mén)行為和地方行為。從省到村誰(shuí)都可以設(shè)卡，公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生等，誰(shuí)都有權(quán)罰款。

公路“三亂”是導(dǎo)致超載超限運(yùn)輸?shù)母驹??！叭齺y”行為的泛濫，使本來(lái)就高的運(yùn)輸成本惡性上升，使企業(yè)無(wú)法擺脫高成本、高支出、低收入的經(jīng)濟(jì)困境。公路“三亂”從客觀上起到了“逼良為亂”的作用，導(dǎo)致公路運(yùn)輸業(yè)陷入“你三亂盛行，我超載運(yùn)輸，你再罰款，我加大超載力度”的惡性循環(huán)。1.2.運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者追求利益最大化

目前大多數(shù)地方的收費(fèi)規(guī)制是同一汽車的公路管理費(fèi)用基本上按單車核定標(biāo)準(zhǔn)征收，即按出廠時(shí)核定的噸位收。這說(shuō)明運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所支付的成本只與車輛的核定噸位有關(guān)，與所載貨物多少無(wú)關(guān)。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者利用這收費(fèi)制度的漏洞，盡其所能地超載以實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

據(jù)有關(guān)專業(yè)人士測(cè)算的超載所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，按國(guó)家物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，20噸貨車每月每輛的通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)共為5825元，而30噸貨車的兩項(xiàng)費(fèi)用共為7l12元，兩者每月的差價(jià)為1287元，一年就是15000多元，若再加上路上的收費(fèi)差價(jià)，一年的差價(jià)就在3萬(wàn)多元左右。如果以超載車用20噸的核定載貨量裝45噸的貨物計(jì)算，不算運(yùn)輸成本，僅算養(yǎng)車的成本，每年就能省去三四萬(wàn)元。

當(dāng)然，按照現(xiàn)行管理制度，超載要被罰款，要付出成本，但這種成本(罰款造成的邊際成本)卻遠(yuǎn)小于收益(邊際收益)，這是因?yàn)橐恍┑胤胶硕ǔd的工具缺乏或滯后，隨意性大。另外，超載司機(jī)也都想方設(shè)法逃避檢查和處罰。這樣，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在邊際成本為零或邊際成本遠(yuǎn)少于邊際收益的私利驅(qū)動(dòng)下，超載成為一種普遍的行為。

2.超載的經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)

2.1.公路運(yùn)輸管理制度所產(chǎn)生的尋租行為

公路運(yùn)輸中超載現(xiàn)象得不到有效治理，在一定程度上與公路運(yùn)輸管理規(guī)制所產(chǎn)生的尋租行為有關(guān)。公路運(yùn)輸管理的工作人員在制度規(guī)范有漏洞的情況下，主動(dòng)創(chuàng)租和被動(dòng)創(chuàng)租是完全有可能發(fā)生。

目前公路運(yùn)輸行業(yè)的管理規(guī)制存在一定的漏洞和空隙，如職能交叉條塊分割的管理，各部門(mén)對(duì)車輛超載的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，罰款數(shù)額收縮性大，部分工作人員行政的隨意性較大，也就提供了尋租的條件。不同的管理部門(mén)運(yùn)用手中掌握的辦證權(quán)、審批權(quán)、違規(guī)車輛的放行權(quán)，對(duì)是否超載及對(duì)超載罰款多少的裁量權(quán)等行政權(quán)利，為了個(gè)人或小集團(tuán)的利益，把國(guó)家賦予他們的公共權(quán)利作為獲取私利的工具，不嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)法，導(dǎo)致對(duì)超載現(xiàn)象的打擊不力。有的地方還出現(xiàn)了以收代卸，以罰代卸，以罰代管，只罰款不糾章，濫罰款，重復(fù)處罰的現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)了“收黑錢(qián)”、“放私車”的行為，這樣一來(lái)，形成一種競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、越罰越超的怪圈，部分人就在這種尋租活動(dòng)中獲利。這種尋租行為加劇了汽車超載現(xiàn)象的泛濫，造成了國(guó)家公共資源的巨大損失(公路的損害，稅費(fèi)的流失)，使公共權(quán)利背離了公共利益，降低了執(zhí)法效率，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。

目前我國(guó)公路的投資主體多元化，包括國(guó)家、各級(jí)政府和其他經(jīng)濟(jì)組織。許多投資主體依靠收費(fèi)還貸或收費(fèi)收回投資成本，他們往往會(huì)從自身利益出發(fā)，向國(guó)家提出高定價(jià)要求，甚至采取多報(bào)成本支出的辦法來(lái)達(dá)到提高價(jià)格的目的。此時(shí)所謂國(guó)家定價(jià)，往往演變成企業(yè)與政府價(jià)格主管部門(mén)之間的討價(jià)還價(jià)，為了及時(shí)收回投資，企業(yè)會(huì)給政府施加壓力，使收費(fèi)定價(jià)偏高，當(dāng)然作為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的一方又要求低定價(jià)，政府政策的出臺(tái)最終是這兩個(gè)利益集團(tuán)在政治市場(chǎng)上角逐的均衡結(jié)果。而作為投資方的利益集團(tuán)優(yōu)勢(shì)明顯大于作為消費(fèi)者的運(yùn)輸方，政策即價(jià)格的制定是有利于投資方的。當(dāng)前對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所征收的各項(xiàng)費(fèi)用的總和已超出了其可承受范圍，使得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在不超載的情況下已經(jīng)沒(méi)有了利潤(rùn)空間。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者超載在一定程度上是由于公路運(yùn)輸管理制度造成的，是不得已而為之。

2.2.公路破損成本承擔(dān)主體單一

公路受損的成本承擔(dān)者是絕不會(huì)容許超載行為的發(fā)生。現(xiàn)行體制下我國(guó)公路的投資主體主要是國(guó)家、各級(jí)政府、也有其他一些經(jīng)濟(jì)組織。針對(duì)公路投資主體多元化的特性，國(guó)家現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)模式是誰(shuí)投資誰(shuí)受益誰(shuí)養(yǎng)護(hù)，也就是說(shuō)在現(xiàn)行的運(yùn)作模式下汽車超載所導(dǎo)致的公路受損的成本(養(yǎng)護(hù)費(fèi)用)承擔(dān)主體是固定的投資方。

然而由于道路交通的整體性，目前國(guó)家對(duì)于公路運(yùn)輸?shù)墓芾斫y(tǒng)一由公安部門(mén)和交通部門(mén)管理。道路交通安全法規(guī)定公安部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，交通部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通工作。公安部門(mén)的職責(zé)是維護(hù)交通安全秩序，所以必須對(duì)超載超限現(xiàn)象進(jìn)行管理，也就是說(shuō)公安部門(mén)有治理超載責(zé)任，同時(shí)也有管理和罰款的權(quán)利，但對(duì)超載所致的公路破損不承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)后果。

交通部門(mén)的職責(zé)是負(fù)責(zé)道路的交通工作，即道路的建設(shè)維護(hù)及暢通，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車輛的收費(fèi)工作。超載超限的車輛不僅沒(méi)有按承載量繳費(fèi)，造成國(guó)家稅費(fèi)的流失，而且造成了公路路面的嚴(yán)重破損。為了公路的安全和交通運(yùn)輸大動(dòng)脈的暢通，防止稅費(fèi)的流失，交通部門(mén)對(duì)于超載的治理具有責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，也就有了管理和罰款的權(quán)限。

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行管理體制的缺陷，那就是投資者與管理者分離而且利益不相關(guān)，管理者過(guò)多的享有的是權(quán)利，缺乏承擔(dān)與權(quán)利相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。其原因是：負(fù)責(zé)道路交通安全管理的公安部門(mén)不是公路投資主體，他們沒(méi)有承擔(dān)汽車超載所致公路破損成本的責(zé)任，相反，罰款所得還可以增加本部門(mén)的收益；負(fù)責(zé)道路交通工作的交通部門(mén)，雖然是負(fù)責(zé)道路的建設(shè)維護(hù)，行使的是代表國(guó)家和政府的權(quán)利，但該部門(mén)并不是真正的投資主體，作為真正的投資主體的國(guó)家和政府被虛擬化了，他們也不是公路破損成本的實(shí)際承擔(dān)者，但卻是公路管理權(quán)利的實(shí)際享有者；根據(jù)目前公路的收費(fèi)規(guī)制可知，超載的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者也不是公路破損成本的承當(dāng)者，盡管超載被處以罰款，但罰款所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能抵償超載所致公路破損所需的養(yǎng)護(hù)成本。這種公路破損成本承擔(dān)主體單一，是汽車超載現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到有效治理的關(guān)鍵所在。

3.超載的解決對(duì)策——開(kāi)征燃油稅 3.1.傳統(tǒng)的解決辦法

治理超載現(xiàn)象的手段很多，國(guó)內(nèi)外也有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如建立合理的收費(fèi)制度和定價(jià)制度、對(duì)公路運(yùn)輸管理制度進(jìn)行改革、或者加強(qiáng)行業(yè)治理等等。日本在高速公路上鋪設(shè)高科技的超載檢驗(yàn)裝置，也取得了良好的效果。

但是，這些手段并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，只是簡(jiǎn)單的頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。根據(jù)第一節(jié)的分析可知，超載的本質(zhì)原因是道路稅費(fèi)制度的自身缺陷，未能夠?qū)⑦\(yùn)輸?shù)膶?shí)際成本轉(zhuǎn)化到稅費(fèi)水平上，超載運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性被社會(huì)無(wú)條件承擔(dān)，從而引起了對(duì)道路公共品的破壞性搶奪。

開(kāi)征燃油稅是治理超載現(xiàn)象的最有效手段。因?yàn)槿加投惖拈_(kāi)征可以將運(yùn)輸成本有效的與運(yùn)輸稅費(fèi)掛鉤，很大程度上將超載運(yùn)輸?shù)呢?fù)外部性轉(zhuǎn)移到運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部，從而以經(jīng)濟(jì)手段，而非管理手段解決了超載問(wèn)題。這種思路，在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，意義重大。3.2.開(kāi)征燃油稅

04年5月1日，新道路交通管理法正式實(shí)施后，超載所導(dǎo)致的問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越嚴(yán)重。由于一些地區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人無(wú)法承受高額罰款和公路收費(fèi)，而運(yùn)費(fèi)又相對(duì)過(guò)低，導(dǎo)致停止公路運(yùn)輸，貨物運(yùn)輸量大幅減少，這對(duì)全國(guó)本來(lái)就緊張的糧食、化肥、煤炭調(diào)運(yùn)工作更是雪上加霜，許多地區(qū)商品價(jià)格因?yàn)檫\(yùn)輸問(wèn)題而出現(xiàn)大幅上漲，給國(guó)家完成宏觀調(diào)控目標(biāo)帶來(lái)很大困難。

造成這些問(wèn)題的一個(gè)根本原因就是我國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)不規(guī)范、原有的交通運(yùn)輸管理體制已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。突出表現(xiàn)在：以養(yǎng)路費(fèi)為基礎(chǔ)的公路收費(fèi)不能體現(xiàn)公平原則；以過(guò)路費(fèi)為道路建設(shè)資金的投融資方式導(dǎo)致地方保護(hù)、盲目建設(shè)；以行政罰款代替市場(chǎng)管理的運(yùn)輸管理方式導(dǎo)致超載的惡性循環(huán)。

公路收費(fèi)改燃油稅則能比較好地解決這個(gè)問(wèn)題。

一是燃油稅能比較好地實(shí)現(xiàn)多用路、多付費(fèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則。目前養(yǎng)路費(fèi)一般是按噸位收取的，實(shí)際成了一種定額費(fèi)，難以體現(xiàn)“多用路、多交錢(qián)”的公平原則，并且由此帶來(lái)超載嚴(yán)重和載重作假等管理問(wèn)題。例如在車輛生產(chǎn)、改裝或申報(bào)時(shí)，有意把裝載質(zhì)量按低于設(shè)計(jì)承載能力標(biāo)注，以規(guī)避較高的養(yǎng)路費(fèi)；而運(yùn)輸企業(yè)為降低單位運(yùn)輸成本，則盡可能地超載，不但造成安全隱患、而且對(duì)公路形成的破壞是其繳納的養(yǎng)路費(fèi)所不能彌補(bǔ)的。開(kāi)征燃油稅后，重型載貨車在貨車中每噸公里的油耗最低，因此，可以促使運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人放棄中小型貨車的超載而改用重型貨車來(lái)運(yùn)輸貨物，從而可以有效避免超載現(xiàn)象，并提高我國(guó)汽車運(yùn)輸市場(chǎng)的整體水平。而家用經(jīng)濟(jì)型轎車由于耗油量少，費(fèi)改稅后，可以減輕這些車輛的使用成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型轎車的消費(fèi)。

其次，開(kāi)征燃油稅可以規(guī)范我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)，解決亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題，有利于改善政府部門(mén)的形象。目前在我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)高昂的運(yùn)輸成本中，最重要的一項(xiàng)是公路收費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)公路收費(fèi)高于歐洲9倍。這些收費(fèi)，名目繁多，真假莫辨，占到公路運(yùn)輸成本的20%以上。開(kāi)征燃油稅，取消公路收費(fèi)，讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，將有利于我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。而且開(kāi)征燃油稅還可以降低征稅成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的道路收費(fèi)人員共有幾十萬(wàn)人，如果燃油稅歸到稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，則可以大大降低征稅的人力成本。同時(shí)，還可以大大減少亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題，體現(xiàn)公路運(yùn)輸管理部門(mén)為民服務(wù)的宗旨，有利于改善運(yùn)輸部門(mén)管理的形象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曾新春,成資文．公路運(yùn)輸超載超限原因與治理.公路與汽運(yùn),2007(07).[2] 劉建平,王冬梅。公路超載的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與治理對(duì)策.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(05).[3] 于建游,對(duì)道路運(yùn)輸管理中超載、超限現(xiàn)象的分析研究.北京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004.

第二篇：運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

摘 要

交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，能有機(jī)地聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)。本文在闡述資金保障、公路發(fā)展不平衡、道路安全及外部性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施，對(duì)新時(shí)期我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有借鑒作用。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，問(wèn)題，應(yīng)對(duì)策略

1.引言

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展迅速，國(guó)家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等，也逐漸加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。通過(guò)大規(guī)模地實(shí)施農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，我國(guó)交通運(yùn)輸狀況大為改觀。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸能力之間的矛盾得以緩解，有力地促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中還存在農(nóng)村與城市之間交通狀況的差異較大、區(qū)域間交通發(fā)展不平衡等問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平逐步提高，城市交通需求壓力的增大，運(yùn)輸需求也相應(yīng)擴(kuò)大，影響運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的不確定因素有所增加。主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、資金壓力較大、農(nóng)村城鎮(zhèn)和城市公路建設(shè)進(jìn)度不均衡、運(yùn)輸安全問(wèn)題突出、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力亟待提高等幾個(gè)方面，這些問(wèn)題不僅不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在一定程度上制約了我國(guó)新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，需要采取必要的措施加以解決。

2.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

2.1 資金保障面臨壓力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展對(duì)公路建設(shè)及運(yùn)輸需求的不斷增加以及金融危機(jī)過(guò)后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，國(guó)家政策力度的傾斜，目前，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正處于緊張時(shí)期。今后公路開(kāi)發(fā)主要集中在山區(qū)，任務(wù)艱巨，造價(jià)相對(duì)較高，建設(shè)成本大幅度上升，用于公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的資金將越來(lái)越多，這必將面臨資金來(lái)源的短缺。加之目前銀行信貸政策和地方融資政策的改變，地方及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織正處于恢復(fù)期，導(dǎo)致他們的投資受到了限制，公路建設(shè)資金來(lái)源渠道明顯減少。但是在確保建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，公路的投資建設(shè)又不能因此而滯后，因此，公路建設(shè)的資金壓力必定會(huì)增加。

2.2 城鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)度不均衡

我國(guó)地域遼闊，西部地區(qū)大多是山巒地貌，公路建設(shè)本來(lái)難度就大。加之受建設(shè)條件和地方配套財(cái)力影響，中西部部分省區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)相對(duì)滯后。而且公路路網(wǎng)不夠完善，供需矛盾還是沒(méi)有切實(shí)緩解，縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，路網(wǎng)功能得不到充分發(fā)揮。農(nóng)村公路還存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，路況質(zhì)量較差、抵抗自然災(zāi)害能力低的問(wèn)題。大城市和農(nóng)村之問(wèn)的公路存在很大的質(zhì)量、技術(shù)差異，這樣一來(lái)就制約了農(nóng)村與城市間的運(yùn)輸發(fā)展，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、制約城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要原因之一。

II 2.3 運(yùn)輸安全問(wèn)題突出

近年來(lái)，道路運(yùn)輸安全問(wèn)題越來(lái)越被重視。運(yùn)輸安全問(wèn)題不僅是運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管單位和交通主管部門(mén)關(guān)心的大事，同時(shí)也是旅客、貨物承運(yùn)人關(guān)心的大事。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，道路運(yùn)輸需求的不斷增加，旅客和貨物實(shí)現(xiàn)空間位移的次數(shù)和范圍都空前增大。道路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，交通事故頻繁發(fā)生給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失不可估量。其原因是多方面的。其一，運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全管理制度缺失，安全管理基礎(chǔ)工作薄弱，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任落不到實(shí)處。還有部分運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng)，在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時(shí)拉的多跑的快，嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。其二，客貨運(yùn)站安全管理亟待加強(qiáng)?？拓涍\(yùn)站安全管理是運(yùn)輸安全管理的重中之重，而目前客貨運(yùn)站安全管理工作達(dá)不到規(guī)定的要求。第三，道路客貨運(yùn)從業(yè)人員素質(zhì)不高、水平不夠。目前我國(guó)客貨運(yùn)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，操作技能差、安全服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些駕駛員在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時(shí)違章操作、超載超速、疲勞駕駛等行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及服務(wù)對(duì)象及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4 道路運(yùn)輸?shù)耐獠啃詥?wèn)題

“外部性”的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響，即由于市場(chǎng)活動(dòng)而給無(wú)辜的第三方造成的成本。道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，運(yùn)輸行業(yè)為社會(huì)提供了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。隨著l9世紀(jì)以來(lái)交通運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，交通事故、擁擠、噪音、空氣污染、土地占用等不良影響越來(lái)越顯著。同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了過(guò)度的沖擊。整個(gè)社會(huì)都正給予越來(lái)越大的關(guān)注，但是又沒(méi)有切實(shí)有效辦法去降低這種外部性成本。另外，道路運(yùn)輸減排工作也存在諸多問(wèn)題，主要是綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、替代燃料推廣面臨技術(shù)和法規(guī)難題，車輛減排標(biāo)準(zhǔn)不完善等，這使得在道路運(yùn)輸發(fā)展的同時(shí)，我們不得不付出比較大的外部性成本，這反過(guò)來(lái)又不利于道路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 道路運(yùn)輸應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力有待提高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年上半年各地上報(bào)突發(fā)事件導(dǎo)致道路阻斷的信息1660條．其中惡劣天氣造成的道路通行受阻占76．8％。尤其進(jìn)入二季度以來(lái)，全國(guó)共經(jīng)歷了9次大范圍的集中性降雨過(guò)程。暴雨導(dǎo)致的公路水毀使28條高速公路、15條國(guó)道和數(shù)十條省道相繼出現(xiàn)交通中斷，累計(jì)沖毀路基1．1萬(wàn)公里、沖毀路面1．7萬(wàn)公里、毀壞橋梁1425座。造成坍塌6．7萬(wàn)處。2010年上半年公路水毀造成的損失已經(jīng)超過(guò)2009年全年水平。為了有效降低突發(fā)自然災(zāi)害對(duì)道路運(yùn)輸穩(wěn)定運(yùn)行的不利影響，運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害

III 的能力需要進(jìn)一步提高。

3.目前道路運(yùn)輸問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 多渠道籌集資金

建立穩(wěn)定的資金供給保障機(jī)制是解決公路發(fā)展資金問(wèn)題的關(guān)鍵。明確政府所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，建立專項(xiàng)用于公路建設(shè)的資金制度，是最追切需要解決的現(xiàn)實(shí)難題。公路屬于準(zhǔn)公共物品。政府在公路建設(shè)中應(yīng)是責(zé)任主體．政府要主動(dòng)承擔(dān)起公路投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等基本責(zé)任，各級(jí)政府也要共同合作，建設(shè)涉及其地域之間的公路網(wǎng)絡(luò)體系，確保省際、縣際道路的暢通。此外。政府也要積極改革和創(chuàng)新公路建設(shè)的投融資體制，建立動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同參與的融資機(jī)制?？梢酝ㄟ^(guò)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)捐贈(zèng)和個(gè)人捐贈(zèng)，想盡各種辦法籌集資金。積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和私人投資收費(fèi)性公路的建設(shè)，確保道路運(yùn)輸需求和供給的均衡。

3.2 加強(qiáng)路車綜合管理

目前，我國(guó)公路發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)在東西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)與農(nóng)村地區(qū)的不平衡。這就要求中央交通部門(mén)在決策部署時(shí)，充分考慮西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的公路發(fā)展?fàn)顩r。路車綜合管理，才能保證運(yùn)輸市場(chǎng)管理的生命力?？梢栽O(shè)想各級(jí)交通主管部門(mén)將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)合并，設(shè)置道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)管理。中央級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理特級(jí)和一級(jí)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)這些市場(chǎng)的規(guī)劃建沒(méi)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等；省級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等；市級(jí)(地級(jí))道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范同內(nèi)一級(jí)三級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃，建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等；縣及縣以下重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立市(地)級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)市(地)級(jí)管理機(jī)構(gòu)所賦予的職責(zé)等。加強(qiáng)區(qū)域合作．確保農(nóng)村道路均衡發(fā)展。

3.3 切實(shí)抓好安全問(wèn)題

我國(guó)目前面臨著嚴(yán)重的道路運(yùn)輸安全問(wèn)題，每年因?yàn)楦鞣N交通運(yùn)輸事故。人民的生命和財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害，抓好運(yùn)輸安全，刻不容緩。首先，交通主管部門(mén)要大力加強(qiáng)對(duì)違法營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说恼\(chéng)信考核，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客貨車市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審批制度，完善農(nóng)村公路安保設(shè)施等，從源頭上遏制運(yùn)輸安全問(wèn)題。其次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理，提高營(yíng)運(yùn)人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩庾R(shí)，制定特殊的法規(guī)措施來(lái)規(guī)范危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，強(qiáng)化預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力。最后，實(shí)行合同運(yùn)輸。

IV 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》，在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸，就是依法管理運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑。實(shí)行合同運(yùn)輸能增強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任心，保證貨主單位物資及時(shí)安全運(yùn)輸，有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，是深受車主、貨主及管理部門(mén)歡迎的管理措施。

3.4 有效解決外部性問(wèn)題

外部性問(wèn)題的解決是一個(gè)復(fù)雜的命題。尤其對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)。從政策上來(lái)說(shuō)，政府一方面鼓勵(lì)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。另一方面不得不想盡各種辦法甚至是行政強(qiáng)制手段來(lái)降低運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中的成本。這似乎是一個(gè)矛盾過(guò)程。但是我們知道如果不遏制外部性問(wèn)題而任其發(fā)展。那么我們可能要為此付出更高的代價(jià)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，其一，以市場(chǎng)手段為主。比如收費(fèi)制度，排放收費(fèi)，征收燃油稅，新型環(huán)保汽車的補(bǔ)貼等。其二，直接或間接使用行政強(qiáng)制手段。制定排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性推行低污染汽車，強(qiáng)制報(bào)廢，汽車禁行區(qū)，限速、限線行駛等。其三，大力發(fā)展公共交通，方便群眾出行。以此來(lái)緩解交通擁擠和環(huán)境污染。此外，我們還要喚起民眾的環(huán)保意識(shí)，讓民眾自己自覺(jué)地成為環(huán)保的參與者。外部性問(wèn)題解決不是一蹴而就的事情，需要政府和民眾的共同參與和努力。

3.5 積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也逐步向科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化發(fā)展，許多新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法都會(huì)相繼問(wèn)世。企業(yè)要盡快的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行快速模擬分析，就必須重視廣泛不斷運(yùn)用先進(jìn)的通訊技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)，采用現(xiàn)代化市場(chǎng)的一些數(shù)字模式和理論以提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性。

4.總結(jié)

總之，道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生、國(guó)家長(zhǎng)治久安，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本需要和現(xiàn)代社會(huì)的生存基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要紐帶，更是資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，運(yùn)輸市場(chǎng)將不斷探入發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何在實(shí)際工作中提高經(jīng)濟(jì)管理水平是各級(jí)交通部門(mén)都要積極面對(duì)并探索的問(wèn)題。在營(yíng)運(yùn)管理工作中，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的最大化和社會(huì)效益的最優(yōu)化的途徑、方法有很多，有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗫偨Y(jié)，不斷探索，不斷尋求更多好辦法、好點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)交通營(yíng)運(yùn)管理的總目標(biāo)。

V

參考文獻(xiàn)

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第三篇：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文

課程名稱 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文

年級(jí)專業(yè)：09國(guó)金1 班

學(xué)號(hào)：0960403038

姓名：吳彬彬

指導(dǎo)老師：劉飛翔副教授

2010年06月 20日

石獅服裝對(duì)石獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析

摘要：服裝市場(chǎng)是石獅發(fā)展的生命線，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣呵護(hù)我們的市場(chǎng)。石獅市的經(jīng)濟(jì)在短短十幾年內(nèi)取得如此大的進(jìn)步，關(guān)鍵在于服裝產(chǎn)業(yè)群得到了迅速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：石獅服裝，石獅經(jīng)濟(jì)，服裝城，發(fā)展問(wèn)題

正文：提起福建石獅，人們就會(huì)想到服裝。這里是我國(guó)“閩派”服裝的發(fā)源地和主要集散地之一，聚集著1萬(wàn)多家紡織服裝企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)600多億元，休閑服裝銷量占到了全國(guó)的四分之一。這使得石獅市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的縣級(jí)地區(qū)之一。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)保持福建省第2名。從1993年起連年躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之列，2002年位列“全國(guó)100個(gè)最發(fā)達(dá)縣（市）”第16位。石獅的發(fā)展令人驚詫，每一步的發(fā)展幾乎都與服裝有關(guān)。

石獅人從石獅實(shí)際出發(fā)，敢于拼搏，大膽試驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展自己，創(chuàng)造了令世人矚目的石獅試驗(yàn)、石獅速度、石獅效益，將昔日的農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成為初具規(guī)模的貿(mào)工港口城市。這主要是由服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了一切發(fā)展，從而讓石獅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突飛猛進(jìn)的大躍進(jìn)。

在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，在發(fā)展中競(jìng)爭(zhēng)，就必須運(yùn)用好試驗(yàn)區(qū)品牌，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。在我國(guó)改革開(kāi)放整體推進(jìn)，加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，石獅的綜合改革試驗(yàn)區(qū)地位并沒(méi)有改變，試驗(yàn)區(qū)的歷史責(zé)任依然任重道遠(yuǎn)。我們一定要振奮精神，大膽試驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)推進(jìn)綜合改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，重塑綜合改革試驗(yàn)區(qū)品牌，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出新的路子，贏得競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，開(kāi)創(chuàng)石獅發(fā)展前進(jìn)的新局面。石獅市的經(jīng)濟(jì)在短短十幾年內(nèi)取得如此大的進(jìn)步，關(guān)鍵在于服裝產(chǎn)業(yè)群得到了迅速的發(fā)展。

1.石獅服裝產(chǎn)業(yè)具有明顯的集群性特征

石獅發(fā)展的初期，在市場(chǎng)的帶動(dòng)下，服裝業(yè)得到迅速發(fā)展。隨著服裝業(yè)的發(fā)展，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。目前，石獅已形成了一條以服裝加工為核心，涵蓋紡織、漂染、輔料生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.服裝及其原材料市場(chǎng)體系已經(jīng)初步形成，并正在升級(jí)

與服裝業(yè)的發(fā)展相應(yīng)，石獅的商業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，成為名副其實(shí)的“有街無(wú)處不經(jīng)商”的城市。市場(chǎng)的發(fā)育主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1服裝市場(chǎng)，該服裝城將是亞洲最大的，集產(chǎn)品展示、品牌孵化、商品交易和信息發(fā)布為一體的服裝專業(yè)市場(chǎng)之一。

2.2面料市場(chǎng)，服裝原料交易市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)，聞名全國(guó)的鴛鴦池布料市場(chǎng)、新興的亞太紡織面料市場(chǎng)和南洋街布料商業(yè)街匯聚了來(lái)自東南亞及全國(guó)各地1000多家布料供應(yīng)商。

2.3輔料市場(chǎng)。輔料專業(yè)市場(chǎng)除供應(yīng)以石獅為中心的服裝加工產(chǎn)業(yè)帶所需，也輻射到外地。

3.建立了服裝城，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便

石獅服裝城擁有八大優(yōu)勢(shì)，這是其他服裝批發(fā)市場(chǎng)無(wú)法比的。

1、優(yōu)越的區(qū)位條件。

2、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3、成熟的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

4、有效的組織保障。

5、優(yōu)惠的政策措施。

6、標(biāo)志性商業(yè)建筑。

7、完備的配套。

8、服務(wù)巨大的升值潛力。

這些優(yōu)勢(shì)使得石獅對(duì)于服裝城的發(fā)展更加快捷，從而也帶動(dòng)了石獅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。石獅服裝城不僅僅是一個(gè)服裝交易市場(chǎng)，他還具有其他功能并且扮演了多種角色。他不僅是商戶和物流的協(xié)調(diào)人，是銷售商與采購(gòu)商的中介人，他也是信息發(fā)送者與接收者傳遞信息的紐帶。石獅服裝城最具特色之處在于創(chuàng)造了一條有別于傳統(tǒng)服裝批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)值鏈體系。石獅服裝城以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交易市場(chǎng)、物流市場(chǎng)、展覽中心、信息中心為核心，整合入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的上下游資源，不斷提升市場(chǎng)影響力，從而不斷聚集更多的上下游廠商和商品，使市場(chǎng)輻射面更為龐大。如今石獅服裝城及其周邊各專業(yè)市場(chǎng)輻射全國(guó)各大二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。

四、石獅產(chǎn)業(yè)群發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

石獅服裝產(chǎn)業(yè)群之所以能夠發(fā)展起來(lái)，主要的原因在于較早地利用市場(chǎng)機(jī)制、在國(guó)內(nèi)取得了先行優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本較低、資金相對(duì)寬裕、信息比較靈通。但是，從目前的情況來(lái)看，石獅服裝產(chǎn)業(yè)所具有的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸喪失。

五、競(jìng)爭(zhēng)使得石獅的發(fā)展更進(jìn)一步前進(jìn)。

隨著石獅服裝業(yè)的發(fā)展，經(jīng)偵也越來(lái)越激烈。為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，部分企業(yè)開(kāi)始注重競(jìng)爭(zhēng)力的提高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高又帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。當(dāng)時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面：1，注重服裝設(shè)計(jì)。石獅成立了“石

獅服裝之戀研究學(xué)會(huì)”，專門(mén)研究設(shè)計(jì)具有僑鄉(xiāng)特色的適銷對(duì)路新產(chǎn)品。2，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，提高生產(chǎn)能力。當(dāng)時(shí)，我國(guó)服裝企業(yè)的設(shè)備還比較落后，但石獅企業(yè)直接從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備。雖然與國(guó)外相比，差距還非常大，但是與國(guó)內(nèi)其他地方的企業(yè)相比，則先進(jìn)多了。3，強(qiáng)化質(zhì)量管理。部分規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)開(kāi)始從計(jì)劃、選料、做工、檢查每道工序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并形成了嚴(yán)格的規(guī)章制度，這使得這些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量大大提高。

六、政府的大力作為，帶動(dòng)各界人士的努力

石獅實(shí)行的是以政府為主導(dǎo)企業(yè)化運(yùn)作的項(xiàng)目運(yùn)作形式。在目前我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中，大部分能做大做強(qiáng)的都以政府為主導(dǎo)。由政府主導(dǎo)，實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng)，在稅費(fèi)、車長(zhǎng)、物流、政策等方面給予大力支持，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)支撐，抓住機(jī)遇，加大廣告宣傳造勢(shì)等，使市場(chǎng)知名度迅速提高，這樣就能夠使市場(chǎng)從培育到成熟的時(shí)間大大縮短，并將在同類市場(chǎng)中擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。只有這樣，才能吸收社會(huì)精英，促進(jìn)市場(chǎng)融合，達(dá)到市場(chǎng)創(chuàng)新，創(chuàng)造多方共贏，使經(jīng)濟(jì)總體得到了發(fā)展。

七、商貿(mào)興市，增強(qiáng)石獅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

人氣旺、商氣更旺，是石獅發(fā)展的希望。要大力加強(qiáng)特色市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，營(yíng)造濃厚商貿(mào)氛圍，把石獅建設(shè)成為購(gòu)物的“天堂”。建市場(chǎng)，開(kāi)商行，搶商機(jī)。市場(chǎng)是石獅發(fā)展的生命線，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣呵護(hù)我們的市場(chǎng)。加快建設(shè)各類專業(yè)特色市場(chǎng)，進(jìn)一步凝聚人氣，創(chuàng)造商機(jī)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、股份運(yùn)作、分期建設(shè)、突出特色”的原則，集中力量抓緊動(dòng)工建設(shè)中國(guó)石獅服裝批發(fā)城。

走出去，拓市場(chǎng)，占份額。要?jiǎng)訂T全市力量，突出專業(yè)化、國(guó)際化和對(duì)臺(tái)特色，充實(shí)內(nèi)涵，提高檔次，擴(kuò)大影響。積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各種適銷對(duì)路的展銷、展示活動(dòng)，加大中西部地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)拓力度。引導(dǎo)企業(yè)建立自己的營(yíng)銷隊(duì)伍，發(fā)展特許加盟、代理經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，形成“有城必有石獅店，有店必有石獅貨”的局面。大力調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)紡織服裝、體育用品等主要支柱產(chǎn)業(yè)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。盡快出臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、扶持外貿(mào)出口的若干意見(jiàn)，積極協(xié)助生產(chǎn)性企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育一批出口龍頭企業(yè)，提高直接出口份額。繼續(xù)實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，鞏固?hào)|南亞市場(chǎng)，拓展歐美、俄羅斯、中亞、中

東、非洲等市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

提層次，拓領(lǐng)域，暢流通。要更新?tīng)I(yíng)銷觀念，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，積極推廣電子商務(wù)、虛擬經(jīng)營(yíng)，大力引進(jìn)外資商業(yè)，吸收國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升我市商業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的層次。適時(shí)發(fā)展拍賣、典當(dāng)、租賃業(yè)，拓展商貿(mào)新領(lǐng)域。大力培育發(fā)展金融、保險(xiǎn)、人才、技術(shù)、信息、中介等要素市場(chǎng)。大力發(fā)展海陸運(yùn)輸，發(fā)展現(xiàn)代物流配送，開(kāi)辟物資流、客商流、信息流、資金流通道，促進(jìn)石獅商貿(mào)業(yè)的進(jìn)一步繁榮。

總結(jié)：石獅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)八十年代，還是臟亂嘈雜、四處塵土飛揚(yáng)的沿海集鎮(zhèn)的石獅就以服裝款式新穎、種類齊全而成為全國(guó)有名的服裝市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，全是石板路和塵土路，只有區(qū)區(qū)幾平方公里的“城區(qū)”，竟然有十八條商品街，八千個(gè)商鋪，許多商鋪都是用木板和竹子臨時(shí)搭蓋成的。每天前來(lái)購(gòu)買(mǎi)服裝、小商品或慕名前來(lái)的國(guó)內(nèi)外客商超過(guò)五萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)竟有“沒(méi)到石獅不算到福建”的說(shuō)法。福建石獅市是內(nèi)地服裝及紡織面料的主要生產(chǎn)基地之一，目前已形成從面料到成衣上下游配套產(chǎn)品齊全的生產(chǎn)格局，年產(chǎn)服裝7000多萬(wàn)件（套），產(chǎn)值約50億元。石獅在八十年代中期已發(fā)展成為全國(guó)知名的服裝批零中心，在高峰時(shí)期日進(jìn)出石獅的商販達(dá)3萬(wàn)人以上。近年石獅在服裝批發(fā)方面的集散和輻射能力似乎有所減弱，但在面料批發(fā)方面仍相當(dāng)活躍。

服裝業(yè)一直是石獅市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)，這一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)石獅全市總量的半壁江山。石獅服裝批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)主要的服裝批發(fā)市場(chǎng)中心之一，與晉江有大量的全國(guó)知名服裝品牌企業(yè)不同，石獅服裝批發(fā)市場(chǎng)作為石獅經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，形成了一個(gè)獨(dú)立完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)體系和石獅服裝批發(fā)價(jià)的價(jià)格體系。石獅的服裝業(yè)讓石獅的經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，讓它在世界站有一席之地。

第四篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文題目

《經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程論文

1、××地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)模式的調(diào)查

2.關(guān)于居民戶教育支出的調(diào)查報(bào)告。

3、便利店和大型超市定價(jià)差異化的比較分析。

4、勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入問(wèn)題研究

5、論分配的公平與效率

6、休閑消費(fèi)問(wèn)題研究

7、城市就業(yè)問(wèn)題研究

8、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源約束的思考

9、論企業(yè)清潔生產(chǎn)

10、我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

11、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題研究

12、論制度創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展

13.誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

14.對(duì)小型企業(yè)家族式管理的利弊分析

15.當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力發(fā)展方向淺析

16.如何保持珠三角地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

17.國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)

18.農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系

19.金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)如何加快發(fā)展自己

20.怎樣看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平、效率

21.我國(guó)糧食生產(chǎn)安全問(wèn)題

22.土地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

23.中小企業(yè)發(fā)展模式的分析

24.中小企業(yè)失敗原因的分析

24.中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及改革途徑

25.中小企業(yè)在振興珠三角地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)中的作用

26.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)作用1

27.現(xiàn)代農(nóng)民的消費(fèi)行為分析

28.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究

29.農(nóng)戶兼業(yè)化分化問(wèn)題研究

30.農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)問(wèn)題研究（可進(jìn)行個(gè)案分析）

31.農(nóng)民收入問(wèn)題研究

32、中小企業(yè)國(guó)際化問(wèn)題研究

33、創(chuàng)新型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

34、廣東省創(chuàng)業(yè)扶持體系研究

35、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究動(dòng)態(tài)

36、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)研究動(dòng)態(tài)

37、國(guó)外創(chuàng)業(yè)政策比較研究

38、技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)與擴(kuò)散機(jī)制研究

39、國(guó)家創(chuàng)新體系中的企業(yè)主體性研究

40、企業(yè)非技術(shù)創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持研究

41、創(chuàng)新型企業(yè)研究

42.珠三角地區(qū)農(nóng)民工工資水平的合理性分析

43.家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放模式分析

44.社會(huì)保障制度建設(shè)

45.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困問(wèn)題研究

46.珠三角地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析

47.珠海市海島經(jīng)濟(jì)研究

48.珠海市旅游經(jīng)濟(jì)研究

49.珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題研究。

50、珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究。

51、區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中的招商引資問(wèn)題研究。

52、論發(fā)展珠三角地區(qū)特色農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的若干問(wèn)題。

53、關(guān)于珠三角地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的思考。

54、我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)之比較。

255、關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難點(diǎn)分析。

56、論我國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

57、關(guān)于我國(guó)電信行業(yè)資費(fèi)制度改革的思考。

58、我國(guó)鐵路行業(yè)改革的難點(diǎn)分析及對(duì)策。

59、關(guān)于我國(guó)電費(fèi)制度改革的思考。

60、關(guān)于中小企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程中若干問(wèn)題的思考。

61、珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

62、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政府干預(yù)

63、淺析個(gè)人收入分配的市場(chǎng)化問(wèn)題

64、人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

65、關(guān)于企業(yè)自主創(chuàng)新問(wèn)題的探討

66、人力資本與企業(yè)發(fā)展問(wèn)題

67、企業(yè)名牌戰(zhàn)略的分析

68.我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題研究

69珠海商品房?jī)r(jià)格形成機(jī)制分析

70.城市商品房供求關(guān)系研究

71.環(huán)境污染的社會(huì)成本成本問(wèn)題研究

72.我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異分析

73、市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)問(wèn)題研究

74、流通理論與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

75.推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的新思路研究

76.西方國(guó)家的企業(yè)兼并對(duì)我國(guó)的啟示

77.欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才外流對(duì)策研究

78.民營(yíng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策研究

79.腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

80.創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

81.住房貨幣化分配研究

82.商品住房?jī)r(jià)格分析

83.我國(guó)居民收入差異的表現(xiàn)與成因的分析3

84.能源危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

85.民工荒問(wèn)題研究

86.中國(guó)農(nóng)村人口流動(dòng)問(wèn)題研究

87.偽劣產(chǎn)品的成因及治理對(duì)策

88.我國(guó)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)理分析

89.論農(nóng)民增加收入的途徑

90.如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題

91.珠三角地區(qū)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新及對(duì)策；

92.旅游市場(chǎng)過(guò)度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成因與對(duì)策研究；

93.中國(guó)高等教育問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

94.次貸危機(jī)和我國(guó)企業(yè)的對(duì)策；

95.產(chǎn)業(yè)集群的案例分析；

96.我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

97.近期中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策選擇；

98.珠三角地區(qū)民企的困境與出路；

99.如何促進(jìn)廣東省的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)升級(jí)； 100.房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響研究；

第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文

農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文

題目：淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

院（系）： 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 專業(yè)： 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)與管理 學(xué)號(hào)： 2013516006 姓名： 李 支 東

教師： 程 鋼

時(shí)間：二〇一六年六月十六日

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

摘 要：

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口多。如何把農(nóng)業(yè)大省變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究顯得尤為重要。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能逐步縮小安徽城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,促進(jìn)整個(gè)安徽社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。本文基于安徽省當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展的實(shí)際,找出適合安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一些建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安徽??；農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展研究；對(duì)策

一、安徽省農(nóng)業(yè)概況

安徽省,簡(jiǎn)稱“院”,位于我國(guó)東部,長(zhǎng)江和淮河自西向東橫貫全境,將全省分為淮北、江淮、江南三大自然區(qū),地貌以平原、丘陵和低山為主?？偯娣e約13.96萬(wàn)平方公里,全省戶籍人口為6862.0萬(wàn)人。安徽是農(nóng)業(yè)大省,又是中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地,鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?1.3%。安徽省地處暖溫帶與亞熱帶過(guò)渡地區(qū),氣候溫暖濕潤(rùn),四季分明,氣候條件分布差異明顯,天氣多變,降水年際變化大,常有旱辨等自然災(zāi)害發(fā)生。全省省耕地面積422萬(wàn)公頃,林地329萬(wàn)公頃,水面105萬(wàn)公頃,是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一。

二、安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效

（一）農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善。

通信寬帶光纜及配套的營(yíng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村全覆蓋,提前完成基礎(chǔ)通信"普遍服務(wù)”目標(biāo)。數(shù)字廣播和有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展,廣播和電視農(nóng)村人口綜合覆蓋率均超過(guò)95%。

（二）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)己初具規(guī)模。

形成了以“安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“安徽農(nóng)網(wǎng)”、“安徽黨員干部先鋒在線網(wǎng)”、“安徽星火科技”四大門(mén)戶為基礎(chǔ)搭建了一個(gè)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、多層次、分布式的省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)信息平臺(tái),為全省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（三）建立了一個(gè)立體的基層信息服務(wù)體系。

①市、縣科技、農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門(mén)成立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。②全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有省級(jí)認(rèn)證的農(nóng)村信息員5000多名,初步形成一支覆蓋全省的農(nóng)村信息工作隊(duì)伍。③大部分鄉(xiāng)村建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站服務(wù)基層的有力保障。④農(nóng)村信息服務(wù)手段不斷拓展，大大提高了安徽農(nóng)網(wǎng)信息的覆蓋面。

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社信息化工程進(jìn)展順利。

建立了全國(guó)首家省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng),為520個(gè)合作社建立了個(gè)性化專業(yè)信息平臺(tái),建立了合作社信息員隊(duì)伍,進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),統(tǒng)一配置電腦等硬件設(shè)備,統(tǒng)一釆集信息、注冊(cè)會(huì)員已達(dá)1200多個(gè),是全國(guó)最大的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群,被評(píng)為2009第六屆中國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站。

（五）農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目初步建成。

2011年11月,省委、省政府成立了省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了禍陽(yáng)、黃山區(qū)等10個(gè)縣為重點(diǎn)示范縣,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。2012年,安徽省被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)省,在全國(guó)率先啟動(dòng)了首批13個(gè)試驗(yàn)示范縣和50個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。

三、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展制約因素

（一）政府意識(shí)不強(qiáng),資金投入不足

國(guó)外農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展明確了政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。政府是農(nóng)業(yè)信息化的主要建設(shè)者和推動(dòng)者。但是,從現(xiàn)階段來(lái)看,由于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)周期長(zhǎng),且高成本,基層政府熱衷于見(jiàn)效快、易出政績(jī)的短期項(xiàng)目建設(shè),不愿意主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)化信息建設(shè)。不能根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)際,使用多種切實(shí)可行的手段整合信息資源。由于意識(shí)不強(qiáng),在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的資金投入嚴(yán)重不足,未能提供穩(wěn)定的政策和法律支持。由于農(nóng)業(yè)信息化缺乏足夠的資金和良好的信息網(wǎng)絡(luò)體系支撐,農(nóng)業(yè)信息化水平難以大幅度提高。

（二）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才匱乏

農(nóng)業(yè)信息傳播、普及的主要渠道是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織,廣大農(nóng)村地區(qū),大部分農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織工作人員少,且流動(dòng)性大、專業(yè)性不強(qiáng),人才匱乏,難以提供高 質(zhì)量的信息服務(wù)。表現(xiàn)在:(1)信息化知識(shí)更新緩慢;(2)信息分析人員嚴(yán)重不足;(3)基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高。農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的同時(shí),增加農(nóng)資供應(yīng)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品供銷等方面的服務(wù),滿足農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的迫切需求。

（三）農(nóng)業(yè)信息采集處理標(biāo)準(zhǔn)化程度低

農(nóng)業(yè)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化程度不僅直接決定農(nóng)業(yè)信息化水平的高低,而且影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用。由于歷史和體制原因、安徽省農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l塊分割,農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范。影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)成性。同時(shí),在數(shù)據(jù)庫(kù)建沒(méi)中指標(biāo)設(shè)計(jì)不統(tǒng)一,特別是像農(nóng)產(chǎn)品代碼數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)行業(yè)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立起來(lái),致使國(guó)家和省級(jí)以及省級(jí)政府部門(mén)之間,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息應(yīng)用系統(tǒng) 發(fā)上出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi);農(nóng)業(yè)信息指標(biāo)體系不健全,很多急需的指標(biāo)沒(méi)有被納人采集范圍,比如很多農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息指標(biāo)還沒(méi)有科學(xué)涉及和全面覆蓋。另外,信息

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

采集方法不科學(xué)、采集制度不健全、信息采集點(diǎn)不足等也影響了信息的準(zhǔn)確性和代表性。

（四）農(nóng)業(yè)信息傳輸渠道不暢

目前,時(shí)效性、交互性強(qiáng)的信息發(fā)布與傳輸渠道尚未在農(nóng)村得到普及,造成信息資源的閑置和浪費(fèi)。政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等作為農(nóng)業(yè)信息的重要產(chǎn)生源,還沒(méi)有被農(nóng)民有效利用，面臨嚴(yán)重的信息匱乏局面。電視作為農(nóng)村信息發(fā)布與傳播最主要渠道,信息供給缺乏針對(duì)性和交互性,以農(nóng)民的被動(dòng)接受為主,使用功能相對(duì)單一。在農(nóng)村、鄰居、親戚、朋友間的人際傳播方式也是農(nóng)民獲取信息主要渠道。

四、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,難度大,需要多方配合與支持。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作管理體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入各級(jí)政府議事日程,成為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以下農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理。各市、縣建立相應(yīng)的工作協(xié)作機(jī)制,負(fù)責(zé)本地區(qū)工作的開(kāi)展,上下呼應(yīng),形成合力,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和為農(nóng)服務(wù)中的作用,務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。

2、創(chuàng)新機(jī)制,加大投入

農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)公益性事業(yè),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議程,積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)和計(jì)劃基建投資,多渠道籌集建設(shè)資金。①各級(jí)財(cái)政要加大農(nóng)業(yè)信息化資金投入力度,創(chuàng)建信息共享機(jī)制。②建立市場(chǎng)參與機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,逐步由政府投入為主、市場(chǎng)參與為輔過(guò)渡到市場(chǎng)投入為主、政府主導(dǎo)為輔、社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)投入多元化,建立多方合作、互利共贏的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。③研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用,給予統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)優(yōu)惠,以帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶的擴(kuò)張,提高農(nóng)村信息傳播能力。

3、加強(qiáng)立法,規(guī)范監(jiān)管

完善的農(nóng)業(yè)信息立法和監(jiān)管是農(nóng)業(yè)信息化穩(wěn)定發(fā)展的保障。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展需要一套完備的、有效的、穩(wěn)定的、可信賴的法律法規(guī)制度，建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的信息市場(chǎng),為安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供規(guī)范化的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系健康發(fā)展。

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

（二）完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才建設(shè)

1、完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制

聯(lián)合高校、科研院所、農(nóng)技服務(wù)站等單位涉農(nóng)專家,建立全省農(nóng)業(yè)專家信息庫(kù),依托綜合信息服務(wù)平臺(tái) 展專家信息服務(wù);注重對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息工作人員的后續(xù)教育和崗前培訓(xùn),組織培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、科技特派員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能人、專職信息員的信息知識(shí),注重發(fā)揮選派干部、“大學(xué)生村官”村級(jí)兼職信息員作用。

2、完善農(nóng)業(yè)信息化人才引進(jìn)機(jī)制

制定吸引高層次農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引進(jìn)留學(xué)生和國(guó)外農(nóng)業(yè)信息人才到安徽省工作,努力提高信息人員的待遇,通過(guò)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的建設(shè)和改革,創(chuàng)造能吸引人才的工作環(huán)境。同時(shí),設(shè)計(jì)一種能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)信息管理人員積極性和創(chuàng)造性 激勵(lì)制度,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,防止人才流失。

（三）完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)支撐體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、建成統(tǒng)一省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、互聯(lián)互通、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)原則,全省已有的省、市、縣農(nóng)村綜合信息服務(wù)門(mén)戶,共享各類涉農(nóng)信息服務(wù)數(shù)據(jù),以支撐平臺(tái)上移,應(yīng)用服務(wù)下延的方式,建成統(tǒng)一省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)的人力、智力、信息資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化共享,減少投資,提高服務(wù)能力,通過(guò)手機(jī)、廣播電視、語(yǔ)音電話、網(wǎng)絡(luò)電視等多種手段,實(shí)現(xiàn)“融合”惠民。把安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建成全省農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶平臺(tái)。

2、構(gòu)建農(nóng)業(yè)共享信息資源庫(kù)

以國(guó)家67個(gè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心為代表,包括農(nóng)業(yè)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)等,構(gòu)建農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、病蟲(chóng)草害、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、土壤、氣象、水情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村能源、人口與勞動(dòng)力資源、黨員遠(yuǎn)程教育等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。發(fā)應(yīng)用智能化的農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎技術(shù),搜集涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息,整理分類后納入省級(jí)統(tǒng)一綜合信息服務(wù)平臺(tái)的信息資源體系,供各部門(mén)共享和社會(huì)公眾實(shí)時(shí)查詢獲取。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),打通“最后一公里”

1、健全基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)三網(wǎng)融合應(yīng)用

加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低使用資費(fèi),使其更加貼近農(nóng)民實(shí)際。推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、3G移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的延伸,實(shí)現(xiàn)固定電話、移動(dòng)電話、寬帶和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%的行政村和50戶以上自然村。互聯(lián)網(wǎng)延伸到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和種養(yǎng)大戶。積極探索合作運(yùn)營(yíng)機(jī)制,整合廣播電視媒體資源,利用電信傳輸通道,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

和行政村開(kāi)展基于業(yè)務(wù)融合的“三網(wǎng)融合”試點(diǎn),為用戶提供集語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像為一體的綜合多媒體信息服務(wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)建設(shè)和總結(jié)

推廣其他地區(qū)的實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)工程的經(jīng)驗(yàn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,提升應(yīng)用水平,健全服務(wù)體系,重點(diǎn)建設(shè)合作社社務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)在社、營(yíng)銷在網(wǎng)、業(yè)務(wù)交流、資源共享”。利用互聯(lián)網(wǎng)全面推介我省農(nóng)民專業(yè)合作社 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、原產(chǎn)地供貨、專業(yè)市場(chǎng)配送(農(nóng)超對(duì)接)的一體化服務(wù)功能;加強(qiáng)與信息科技企業(yè)的合作,利用物聯(lián)網(wǎng),提升我省合作社生產(chǎn)、管理水平;通過(guò)信息化建設(shè)推進(jìn)我省合作社規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。

（五）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理、決策智能化的新一代信息技術(shù)。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到加工全過(guò)程的規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。①加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),切實(shí)做好規(guī)劃,重點(diǎn)解決目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展項(xiàng)目零散、不成規(guī)模的問(wèn)題;②加強(qiáng)高效、節(jié)能傳感設(shè)備的研發(fā),既要重視學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更要處理好引進(jìn)和消化吸收的關(guān)系;③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)閾值數(shù)據(jù)資源的積累和農(nóng)業(yè)知識(shí)模型的引進(jìn)開(kāi)發(fā),合理使用農(nóng)業(yè)資源,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì);④加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展模式的培養(yǎng),釆用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的方式,鼓勵(lì)社會(huì)主體積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

2、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)

目前安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多釆用自建平臺(tái)或借助第三方平臺(tái)的方式在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。近年來(lái),安 省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但橫向比較,在全國(guó)乃至中部地區(qū)并不領(lǐng)先。推進(jìn)“電商村村通”,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

3、教育信息化建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化校園建設(shè);建立互聯(lián)網(wǎng)、電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)三網(wǎng)合一的省級(jí)教育教學(xué)資源管理與應(yīng)用平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“班班通”;加強(qiáng)教育電子政務(wù)、校務(wù)和教務(wù)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。在全省范圍內(nèi)分批建設(shè)安全、可信、實(shí)時(shí)、高效的國(guó)家考試數(shù)字化指揮、管理和監(jiān)控平臺(tái)。

淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展概況

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