第一篇：水資源保護管理措施（精選）

當雄縣水資源保護措施簡要匯報

尊敬的各位領導：

根據(jù)拉薩市水功能區(qū)劃編制方案，當雄縣現(xiàn)共有保護區(qū)3個，分別為拉曲當雄源頭水保護區(qū)，當曲當雄源頭水保護區(qū)和堆龍曲當雄源頭水保護區(qū)；有開發(fā)利用區(qū)2個，分別為當曲當雄開發(fā)利用區(qū)和堆龍曲當雄、堆龍德慶開發(fā)利用區(qū)；有保留區(qū)5個，分別為烏魯龍曲當雄、林周保留區(qū)，拉曲當雄保留區(qū)，當曲當雄烏瑪塘保留區(qū)，當曲當雄保留區(qū)和堆龍曲當雄保留區(qū)。

眾所周知，水是生命之源，水資源在我們的日常生活、工業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)中都是必不可少的，與人們的生產(chǎn)、生活息息相關。并且水還是維系生態(tài)系統(tǒng)生物群落生存和一定生態(tài)環(huán)境質量所不可或缺的資源。因此，一定要加大、加強水資源管理保護力度。下面，我就針對水利工程中加強水資源保護管理的措施進行簡要闡述。

一、統(tǒng)一規(guī)劃，加強水資源的統(tǒng)一管理和調度。

1、保護水源清潔，在重點河流保護區(qū)設置封禁網(wǎng)圍欄、封禁標牌，在附近村莊、寺廟布設污水、垃圾處理設施；

2、禁止在河流保護區(qū)域開設沙場，對已經(jīng)開辦的沙場進行統(tǒng)一、規(guī)范化管理，要求必須辦理采砂許可證方可經(jīng)營，嚴禁無證開采；

3、定期對重點河流區(qū)域進行河道清淤、垃圾清理工作。

二、加強水環(huán)境監(jiān)測，取水許可，排污控制。

1、劃定水功能區(qū)，明確河、湖等水資源的水功能與水質保護目標。強化污染負荷控制，建立和完善水資源保護標準體系；

2、建立健全水量水質監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對地表水，地下水水量水質的實時監(jiān)測和監(jiān)督；

3、實施污染物排放總量控制，加強人河排污口的管理，保護水源生態(tài)環(huán)境不遭到破壞。

水資源是大自然賦予我們的寶貴財富，加強水利水資源保護管理是利國利民、造福子孫后代的大事，不容有半點疏忽大意，應該得到各部門及大家的高度重視。

第二篇：關于加強水資源保護管理辦法

《關于加強水資源保護管理辦法》

廣豐縣水利局

根據(jù)縣委、縣政府關于進一步加強“城鄉(xiāng)治理、環(huán)境管理”的總體工作要求，結合當前正在開展的“全城動手、整潔市容”的城市創(chuàng)建活動和我縣實際情況，為了順利實現(xiàn)“一年起變化、兩年創(chuàng)品牌”的城市創(chuàng)建工作目標，特制定如下管理辦法：

第一章 總則

第一條 為保護我縣各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)的山塘、水庫等供水和生產(chǎn)用水水源及備用水源，防止水體污染，保障人民群眾身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律和文件要求，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)對供水水源水質有影響的河流、塘庫水體和地下水的保護和污染防治。

第三條 各鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的山塘、水庫及其引水渠道、河流和備用水源是本縣重點保護的飲用水水源。廣豐縣人民政府根據(jù)縣域發(fā)展的實際需要，確定規(guī)劃至2015年的農(nóng)村飲水安全工程項目為新的水源保護地，依據(jù)本辦法實施保護。

第四條 對各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)水源的保護實行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結合、分級管理、分工負責的方針。

第五條 任何單位和個人，都有保護山塘、水庫等供水

水源和備用水源不受污染的義務，擁有對污染供水水源的行為進行監(jiān)督、勸阻和舉報的權利。

第二章 保護區(qū)的劃定

第六條 按照供水水源水質的保護要求，供水水源地劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。

一級保護區(qū)：水庫、山塘防洪水位線向外延伸100米以內(nèi)的水域和陸域，以及輸水渠道兩側向外各延伸10米的地域；以現(xiàn)有供水水源取水口以上控制集雨面積的區(qū)域。

二級保護區(qū)：水庫、山塘一級保護區(qū)上界以外向水坡區(qū)域或者上界外延300米的陸域，以及流入水庫的河流入口起至取水口并上溯2000米的水域及其兩側河岸外延200米的陸域；供水備用水源以取水點以上控制集雨面積的區(qū)域。準保護區(qū)：二級保護區(qū)上界以外的轄區(qū)內(nèi)所有水庫、山塘流域；供水地下水源取水點1000米以內(nèi)的區(qū)域。

第三章 管理機構與職責

第七條 由縣人民政府統(tǒng)一管理全縣山塘、水庫、備用水源等供水水源保護的組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調工作。

第八條 供水水源保護區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府主要職責：

（一）依照本辦法，依法加強管理，做好飲用水水源保護工作。

（二）組織實施本辦法，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)單位和個人的執(zhí)行情況，參與對跨行政區(qū)域水污染事故的調查處理；

（三）合理調整保護區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構，增加水源保護植被，擴大水源保護林地，鼓勵和指導當?shù)厝罕姲l(fā)展無污染產(chǎn)

業(yè)，科學種養(yǎng)，減少污染；

（四）依照管轄權限，依法對保護區(qū)內(nèi)污染單位實施關、停、轉、治等措施；

（五）定期報告轄區(qū)內(nèi)的供水水源保護工作情況。第九條 縣水利局主要職責：

（一）參與保護區(qū)內(nèi)建設項目環(huán)境影響報告書（表）的水環(huán)境影響論證和防治水污染設施的竣工驗收；

（二）負責審批保護區(qū)內(nèi)取水許可申請；

（三）負責審批保護區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設項目的水土保持方案；

（四）制定水資源供求規(guī)劃，保持水體的合理流量；

（五）依法查處擅自圍墾水域、改變塘、庫堤壩功能等違法行為。

（六）負責征收水資源費。第十條 各鎮(zhèn)水利水管所主要職責：

（一）按劃定的一級、二級保護區(qū)范圍設置明顯標志；

（二）對一級保護區(qū)實行封閉管理，負責督促供水管理單位對一級保護區(qū)內(nèi)的淤泥、水草、雜物的清除打撈工作，處理制水過程中產(chǎn)生的污泥和尾水；

（三）受理水體污染事件的舉報，發(fā)現(xiàn)有可能造成水體污染的行為應當立即予以制止，當取水口水質受到突發(fā)性污染時，應當采取緊急措施，并立即報告縣、鎮(zhèn)人民政府，通報有關部門；

（四）負責取水口水質的日常監(jiān)測。

第四章 供水水源保護

第十一條 在供水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的一切建設項目；

（二）航行，?？看弧⒛荆ㄖ瘢┡牛▓?zhí)行水源保護公務的船只除外）；

（三）向水體排放污水；

（四）從事旅游、游泳、垂釣和一切可能造成污染供水水源的活動。

第十二條 在供水水源二級保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目必須削減污染物排放總量，對已建的水產(chǎn)養(yǎng)殖、集中式畜禽養(yǎng)殖、餐廳、飯店等服務業(yè)以及其他可能污染水體的項目，必須采取措施，限期拆除或者關閉；

（二）禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)畜禽和捕撈作業(yè)活動；

（三）禁止在水域滯留住家、停泊（漁）船等。第十三條 在供水水源準保護區(qū)內(nèi)不得有下列行為：

（一）在水源取水點1公里范圍內(nèi)設排污口；

（二）設置有毒有害物質的存儲倉庫及堆放，運輸有毒有害物質、油類等的船舶和車輛一般不準進入該區(qū)域，必須進入的，應當經(jīng)有關部門批準，并設置防滲、防溢、防漏設施；

（三）傾倒含病原體的污水、工業(yè)廢渣、放射性物品等

有毒有害廢棄物；

（四）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，濫用化肥和一般農(nóng)藥；

（五）炸魚、毒魚和使用電器工具捕魚；

（六）建設水上餐廳以及可能造成水體污染的項目，已建的必須停業(yè)或者關閉；

（七）使用不符合《GB-5084-92農(nóng)田灌溉水質標準》的污水進行灌溉；

（八）排放國家規(guī)定的一類污染物；

（九）排放不符合濃度和總量控制要求的國家規(guī)定的二類污染物。

第十四條 在供水水源保護區(qū)內(nèi)建有污染治理設施的單位，應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全環(huán)境保護崗位責任和操作規(guī)章制度，制定防止水污染事故的應急措施，接受有關行政管理部門的監(jiān)督和檢查；

（二）保證水污染治理設施的正常運轉，污染治理設施的處理能力不得低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應處理量；

（三）經(jīng)水污染治理設施處理后的水質應當達到規(guī)定的排放標準，禁止將未經(jīng)處理或者處理后未達到排放標準的污水排入保護區(qū)水體，水污染治理設施需暫停使用的，應當提前1個月書面報經(jīng)縣環(huán)保局審查批準；

（四）因突發(fā)事件造成水污染治理設施停運的，必須立即采取控制污染物外排的措施，并在2小時內(nèi)報告當?shù)丨h(huán)境保護部門；

（五）當發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，已經(jīng)造成或者可能造成保護區(qū)水體污染的，必須立即采取應急措施，并立即報告當?shù)厝嗣裾陀嘘P行政管理部門。

第五章 水庫、山塘水源水質保護

第十五條 加強水庫、山塘水源和備用水源的水質保護管理，依照分級管理原則，按現(xiàn)狀管理主體對水庫、山塘進行管理。民營（私營）的蓄水工程由業(yè)主負責管理。

第十六條 按“誰管理、誰負責”的原則，落實水庫、山塘水源水質保護責任。各鎮(zhèn)、各單位負責主管的水源水質保護工作由各鎮(zhèn)、各單位負責，實行黨、政領導負總責，各宗水庫、山塘的行政責任人負直接責任。

第十七條 在水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）設置禽畜牧養(yǎng)殖場及在非指定的水域進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

（二）新建、改建、擴建化工、造紙、制革、釀造、電鍍、印染、練油、石棉加工等其他對水質有嚴重污染的建設項目。

（三）向水體內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、廢水、生活垃圾及其他廢棄物。

（四）在水體中清洗裝儲過油類或者有毒有害污染物的車輛和器具。

（五）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。

（六）破壞護岸林、水源保護植被和水源涵養(yǎng)林的活動。

第十八條 對水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)超過排污標準的現(xiàn)有工業(yè)、飲食服務業(yè)等單位應當限期治理。對經(jīng)治理仍超標準排污的，由縣人民政府按照管理權限，責令其停產(chǎn)、轉產(chǎn)或者遷出該區(qū)域。

第十九條 對水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)的軍工企業(yè)、炸藥制造企業(yè)及因特殊情況不能搬遷的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水和固體廢棄物要進行閉路焚化處理。

第二十條 對于在水庫、山塘的取水、引用水的建設項目，縣水務局在辦理取水許可證時，應嚴格審核，加強監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)污染水源水質問題。

第二十一條 水庫、山塘的主管單位應科學調度水資源，維護水庫山塘的合理水位。同時推廣供水水庫富營養(yǎng)化與藍藻水華生物綜合控制技術，改善蓄水工程的水質。

第二十二條 在水庫、山塘的區(qū)域內(nèi)，通過實施水土流失綜合治理，構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線，避免水庫、山塘的水質受水土流失的影響。

第六章 罰則

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，屬規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、交通、衛(wèi)生等行政管理部門職責范圍的，分別由有關部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成水資源嚴重破壞，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 有關行政管理部門及其工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：水資源保護工作匯報

漢江水資源保護工作匯報

下面，將我縣漢江水資源保護工作情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本縣情

..地處秦巴山區(qū)漢水流域，...。境內(nèi)資源豐富，是全國的高富硒區(qū)，瓦板巖儲量約60億立方米，毒重石為目前探明的國內(nèi)最大礦床，境內(nèi)流域面積大于5平方公里的河流共104條，多年平均總水量162億立方米，水能可開發(fā)利用量23.4萬千瓦。漢江流經(jīng)我縣漢王、金川、煥古、城關、洞河五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)流長70余公里，水域面積3.2萬畝，漢江最大支流任河流經(jīng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)流長56.9公里，縣境內(nèi)漢江水質達到國家地面水環(huán)境質量二級標準。..文化底蘊深厚，是文化部命名的中國民間藝術之鄉(xiāng)......。近年來，在市委、市政府的領導下，我縣以科學發(fā)展觀為指導，以突破發(fā)展為主題，全力打造富硒茶、民歌兩大品牌，大力推進特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、經(jīng)濟總量三大突破，奮力建設富硒食品、水電能源、礦產(chǎn)開發(fā)、民俗旅游四大產(chǎn)業(yè)群體，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五項建設，著力構建富裕文明和諧新..，經(jīng)濟社會取得突破發(fā)展。2008年底，全縣國民生生產(chǎn)總值達20億元,工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，財政總收入1.2億元，農(nóng)民人均純收入2667萬元，城鎮(zhèn)居民可

閉，全縣共關閉小廠小礦20家，有效提高了資源利用率和經(jīng)濟效益，減少了環(huán)境污染。不斷加大環(huán)境治理力度，累計投入環(huán)保治理資金800余萬元，先后完成了湘貴錳業(yè)等3家企業(yè)的環(huán)保設施建設，對22家礦山企業(yè)尾礦庫進行了治理。對重點排污企業(yè)（單位）實行排污許可證制度，實行持證排放并依法征收排污費，邀請市環(huán)境監(jiān)測站對湘貴錳業(yè)、康洪繭絲、紅碟化工、浙陜水泥4家工業(yè)企業(yè)污染物排放進行監(jiān)測，全縣工業(yè)污染得到有效控制。二是加大生活污染治理力度。在財政十分緊張的情況下，擠出資金建設了縣城垃圾填埋場、垃圾中轉站，購置了垃圾清運車輛，對縣城垃圾實行袋裝化處理、定點投放、定時清運、集中處理，由于高速路建設用地，去年，又投資1500萬元，在距縣城8公里處的城關鎮(zhèn)楠木村新建了垃圾填埋場；對漢江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃了垃圾堆放點，對垃圾實行集中堆放，并積極爭取項目加快集鎮(zhèn)垃圾堆放場建設，基本解決了城鎮(zhèn)垃圾直排漢江的問題。為解決縣城污水直排漢江的問題，2007年，投資200余萬元，對縣城排污管網(wǎng)進行了改造，實行雨污分流；積極做好縣城污水處理廠建設規(guī)劃、可研等前期工作，積極向上匯報爭取，努力加快城市污水處理進程。同時，切實加強城市建設規(guī)劃管理，嚴格控制漢江沿岸建房，禁止在漢江沿線341高程以下建房，有效控制了對漢江的生活污染。三是加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。嚴把環(huán)境影響評價關，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，新

生態(tài)修復3115公頃，新建儲水池194口，新修堰渠4.4千米，疏溪固堤5千米，新建沼汽池106口，有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境和群眾的生產(chǎn)生活條件。三是加強飲用水水源地保護。認真執(zhí)行《陜西省城市飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》，制定了《..集中飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護管理辦法》，投資5萬元完成了縣城飲用水源地環(huán)境保護工程，并對一級保護區(qū)內(nèi)100多畝土地實施了退耕還林，投資20余萬元完成了縣城供水凈化工程，達到了飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)無污染企業(yè)，二級保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)穩(wěn)定達標排放。制定了集鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境保護實施方案，完成了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護區(qū)劃工作。四是加強農(nóng)村面源污染治理。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，按照低山茶葉、中山蘑芋、高山木本藥材的立體農(nóng)業(yè)模式，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設。大力推廣運用農(nóng)業(yè)科學技術，引導農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，結合新農(nóng)村建設，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池，推進農(nóng)村圈廁改造，有效降低了農(nóng)村面源污染。

４、合理開發(fā)利用水資源?？茖W編制了河流流域規(guī)劃和水能資源開發(fā)規(guī)劃，按照誰投資誰受益的原則，擴大招商引資，加大水資源開發(fā)，取得了顯著成效。截止目前，全縣共有建成和在建電站27座，總裝機容量8.6萬千瓦，其中：已建成電站16座，裝機容量4.7萬千瓦，在建電站11座，裝機容量3.1萬千瓦，主要分布在任河、汝河、渚河、八道河等流域。水電能源已成為

水質而不懈努力！

第四篇：水資源保護論文

中國水資源危機

經(jīng)過一學期的《資源與環(huán)境的保護概論》的學習，我收獲了很多有益的關于資源和環(huán)境保護的知識。在杜英君老師的細心講解下，了解到我國水資源的現(xiàn)狀和當前我國水資源存在的幾點問題，并在課下細心地查閱有關水資源現(xiàn)狀的資料，經(jīng)過自己的思考想出了五點解決辦法。下面就談一下我國的水資源的現(xiàn)狀，存在的問題以及解辦法。

目前我國的工業(yè)化、城市化都以世界前所未有的速度快速發(fā)展著。但當我們沉浸于自己取得的驕人成績時,卻也開始嘗到了自己釀制的苦果。巨大成就的背后,隱藏著嚴重的生態(tài)和環(huán)境危機,其中以水資源危機最為突出和嚴重,也最為直觀。事實上水危機不是即將到來,而是已經(jīng)從四面八方開始蔓延。清茶一杯是中國傳統(tǒng)的待客之道,但在甘肅省的很多地區(qū),能喝上一杯干凈的水已經(jīng)變成一種奢侈,很多人因為水源干涸而不得背井離鄉(xiāng)。華北地區(qū)的打井高潮時,每年打井在三百萬眼以上,而如今,這些井已經(jīng)無水可取。在衡水市,以前打井只需要100多米便可,如今須打300多米才可見水,取水工具最初是離心泵,后來是工業(yè)泵,現(xiàn)在必須用深潛水泵才能抽出水來,水源的干涸速度令人瞠目結舌。被稱為高原明珠的滇池是全國著名的高原淡水湖泊,但昆明市每天有約25萬噸生活污水未經(jīng)處理,直排滇池,導致滇池生態(tài)承載能力越來越弱。我國的東南地區(qū)是著名的水鄉(xiāng),隨著經(jīng)濟發(fā)展,污染十分嚴重,已成為缺水地區(qū)。黃河源頭有千湖之縣美譽的瑪多因缺水要搬遷了;世界第四大淡水湖的咸海已消失了一半;淮河因污染導致岸邊所有河蟹養(yǎng)殖戶破產(chǎn);在長江,人們花費巨資,只為尋找白鰭豚;“太湖美”、“汾河清”已是曾經(jīng)的景色。水資源危機制約了經(jīng)濟的發(fā)展,制約了每個人對美好生活的渴望。

我國水資源現(xiàn)狀和水污染現(xiàn)狀。

我國水資源總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均目前水資源總量居世界第四位。人均占有量僅為世界平均值的1/4，約為日本的1/2，美國1/4，俄羅斯的1/12。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉換、互為補給，扣除兩者重復計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。我國目前有16個省(區(qū)、市)人均水資源量(不包

括過境水)低于嚴重缺水線，有6個省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。

面對“滴水貴如油”的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。我國的主要江、河、湖等水域，如長江、黃河、淮河、海河、遼河、松花江、沱江等已檢測出數(shù)百種有機物或被報道已經(jīng)受到嚴重的有機物污染，在被檢測出的有機物中一些有毒污染物含量超過了地面水質標準，有些是致癌、致畸和致突變有機污染物。近年來，我國有關部門在水源保護方面作了許多工作，但是，由于各種條件的制約，全國水源污染仍呈發(fā)展趨勢，有90%以上的城市水域污染嚴重，近50%的重點城鎮(zhèn)水源水質不符合飲用水源的水質標準。在我國水的浪費現(xiàn)象還極其嚴重，我國農(nóng)業(yè)灌溉大多采用漫灌的形式，農(nóng)業(yè)用水僅有效利用30-40%。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放，使許多水體受到污染，更加劇了水資源的短缺局面。因此，合理開發(fā)水資源，節(jié)約用水量和防治水污染，應當成為我國水環(huán)境保護工作長期的工作方針。

回顧半個多世紀對水污染的斗爭，全世界，尤其是包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家，創(chuàng)造幾千億的產(chǎn)值，治污就需要逾千億的投入，而污染日趨嚴重的形勢還難以遏制！我們需不需要有些新思想呢？污染產(chǎn)生最根本的原因，在于指導工業(yè)化的西方經(jīng)濟學指導思想已不能適應現(xiàn)代工業(yè)化的新發(fā)展。從亞當·斯密和李嘉圖起，西方經(jīng)濟學的指導思想就是最大限度地開發(fā)自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財富，最大限度地獲取利潤。自然資源，尤其是稀缺自然資源是有限的，代代最大限度地開發(fā)，后代不就所剩無幾了嗎？如何符合代際均衡的原則，怎么能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢。多創(chuàng)造社會財富是沒錯的，但是在創(chuàng)造財富的同時也創(chuàng)造了害物，我們能夠允許財富和害物的創(chuàng)造并行發(fā)展嗎？最大限度地獲取利潤，什么是利潤呢？從經(jīng)濟學上來講，利潤是產(chǎn)出減去投入的凈所得，治污的投入也是投入。如果治污的投入不被考慮在內(nèi)，高利潤、高污染的產(chǎn)業(yè)導向就會使污染愈演愈烈，人們的真正受益就越來越小。

造成我國水資源破壞和水污染的原因

造成水污染的原因有很多，如生活污水與工業(yè)廢水的排放，固體垃圾的肆意排放等，但最終歸結為兩大類: 一類是自然污染：因地質的溶解作用，降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；另一類是人為污染是

比較嚴重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分為工業(yè)廢水污染、城市污水污染、農(nóng)業(yè)回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面。

工業(yè)廢水污染 水在工業(yè)上主要是用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設備、產(chǎn)生蒸氣、輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以有稀釋等方面，幾乎沒有一種工業(yè)能夠離開水。而且工業(yè)的用水量非常大，要占人類整個用水量的80%左右，據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)一噸鋼需水量30多噸：一噸石油化工產(chǎn)品、一噸紙或一千度電需水200至500多噸、而制造一噸人造纖維則需水1000噸以上。這么大量的工業(yè)用水，相應也有大量的廢水產(chǎn)生，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右

城市污水污染 隨著工業(yè)的發(fā)展又帶來了城市化，大量人口和工業(yè)高度集中于一些很小的地區(qū)，人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的生活污水，據(jù)統(tǒng)計每人每天約有數(shù)百升左右，污濁負荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質外，還含有細菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會消耗接受水體的溶解氧，也會產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中，使水發(fā)臭變質。

農(nóng)業(yè)回流水污染 農(nóng)業(yè)上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸發(fā)損失，其余10-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作，使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質、富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，也會使水體污染。這些物質化學穩(wěn)定性極高，在自然界需要十年以上的時間才能完全分解為無害物質，成為環(huán)境是長期存在的污染物質，又易溶解于脂肪，能在動物和人體脂肪組織中積累起來千萬危害，同時它難溶于水，借助水的流動而遷移到其它地方，使得許多沒有使用過農(nóng)藥的地區(qū)，也受到了農(nóng)藥的危害。

固體廢物污染及其它污染 農(nóng)業(yè)廢物、工業(yè)廢物和城市垃圾的數(shù)量和種類都非常多，如果轉入水中，也會污染水質，這類污染情況相當復雜。有機物質經(jīng)水中微生物分解會消耗水中的溶解氧，各種有毒物質使水體具有毒性，從工廠排出的廢氣，如二氧化硫，一旦隨雨水轉入水中，就變成亞硫酸，它又同水中的氧作用，從而產(chǎn)生具有更大危險性的物質。垃圾場的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或發(fā)生化學作用產(chǎn)生有毒物質，最后漏出場外，流入地勢低的城市，或滲入地下，污染地下水。

針對原因采取的對策

針對上述原因造成的水污染嚴峻形勢，我國將從以下幾個方面加強水環(huán)境保護、保障飲水安全。

1.減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業(yè)發(fā)達國家相比，我國許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。通過企業(yè)的技術改造，推行清潔生產(chǎn)，降低單位產(chǎn)品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。

2.建立城市污水處理系統(tǒng)：為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調整和城市下水道管網(wǎng)的建設與完善，可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)永治理結合起來。

3.產(chǎn)業(yè)結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟，控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結構進行調整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.控制農(nóng)業(yè)面源污染：農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進行控制。

5.開發(fā)新水源：我國的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調工程的實施，對于緩解山東華北地區(qū)嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的影響。

節(jié)水是從量上保護水資源，防治污染是從質上保護水資源，二者缺一不可，相輔相成，節(jié)水本身就減少了污染總量；污染的防治則實際上減少了不可利用的水量，等于節(jié)水。水利部門應該狠抓節(jié)約用水和水污染防治，與生產(chǎn)、環(huán)保等部門一起切實保護短缺的水資源，以水資源量和質的可持續(xù)利用來保障可持續(xù)發(fā)展。作為一名沈陽工業(yè)大學的學生，我們應該積極響應學校的號召，參加學校舉辦的有關水資源保護的活動，從自身做起，從身邊的小事做起，做一名沈陽工業(yè)大學的環(huán)保小衛(wèi)士。

第五篇：淺談我國在水資源保護與管理上的措施

我國在流域水資源保護與管理方面開展了一定的工作。在以《水法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等法律為基礎的水資源法制管理的基礎上，又制定了其他與流域水資源管理與保護有關的政策性法規(guī)，為我國的流域水資源管理起到了積極的推動作用。流域水資源保護的主要內(nèi)容包括：

淺談我國在水資源保護與管理上的措施

（1）水污染綜合防治是流域、區(qū)域總體開發(fā)規(guī)劃的組成部分。水資源的開發(fā)利用，要按照“合理開發(fā)、綜合利用、積極保護、科學管理”的原則，對地表水、地下水和污水再生回用統(tǒng)籌考慮，合理分配和長期有效地利用水資源。

（2）制訂可操作性強的流域、區(qū)域的水質管理規(guī)劃，并將其納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。制訂水質管理規(guī)劃時，對水量和水質必須統(tǒng)籌考慮，應根據(jù)流域、區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)布局、人口增長、水體級別、污染物排放量，污染源治理。城市污水處理廠建設、水體自凈能力等因素，采用系統(tǒng)分析方法，確定出優(yōu)化方案。

在流域、區(qū)域水資源規(guī)劃中，應充分考慮自然生態(tài)條件，除保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水外，還應保證在枯水期為改善水質所需要的環(huán)境用水。特別是在江河上建造水庫時，除應滿足防洪、發(fā)電、城市供水、灌溉、水產(chǎn)等特定要求外，還應考慮水環(huán)境的要求，保證壩下最小流量，維持一定的流態(tài)，以改善水質，協(xié)調生態(tài)和美化環(huán)境。

（3）重點保護飲用水水源，嚴防污染。對作為城市飲用水水源的地下水及輸永河道，應分級劃定水源保護區(qū)。在一級保護區(qū)內(nèi)，不得建設污染環(huán)境的工礦企業(yè)、設置污水排放口、開辟旅游點以及進行任何有污染的活動。在二級保護區(qū)內(nèi)，所有污水排放都要嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和水體環(huán)境質量標準，以保證保護區(qū)內(nèi)的水體不受污染。

（4）厲行計劃用水、節(jié)約用水的方針。加強農(nóng)業(yè)灌溉用水的管理，完善工程配套，采用渠道滲或管道輸水等科學的灌溉制度與灌溉技術，提高農(nóng)業(yè)用水的利用率。重視發(fā)展不用水或少用水的工業(yè)生產(chǎn)工藝，發(fā)展循環(huán)用水、一水多用和污水再生回用等技術，提高工業(yè)用水的重復利用率。在缺水地區(qū)，應限制發(fā)展耗水量大的工業(yè)和農(nóng)作物種植面積，積極發(fā)展節(jié)水型的工、農(nóng)業(yè)。

（5）流域、區(qū)域水污染的綜合防治，應逐步實行污染物總量控制制度。對流域內(nèi)的城市或地區(qū)，應根據(jù)污染源構成特點，結合水體功能和水質等級，確定污染物的允許負荷和主要污染物的總量控制目標，并將需要削減的污染物總量分配到各個城市和地區(qū)進行控制。

（6）根據(jù)流域、區(qū)域和水質管理規(guī)劃，允許排入污水的江段（河段）應按受納水體的功能、水質等級和污染物的允許負荷確定污水排放量和污水排放區(qū)。污水排放區(qū)應選擇水文、水力和地質條件以及稀釋擴散好的水域，對其污水排放口排放方式的設計，應進行必要的水力試驗。特別是對重要水體，應以水力擴散模型為依據(jù)進行設計，防止形成岸邊污染帶和對水生生態(tài)造成不良影響。