第一篇：19大現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化體系內(nèi)容

現(xiàn)代化，是我們的一個(gè)奮斗目標(biāo)。近代以來(lái)，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的重中之重是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。新中國(guó)成立之初，我國(guó)提出“四個(gè)現(xiàn)代化”，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。2012年，十八大報(bào)告提出“新四化”，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)非常重要的因素。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切需要

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)谶@方面做了大量工作，取得了很大進(jìn)展，黨的十九大之后，我們還將加大工作力度，取得更大的進(jìn)展。也就是說(shuō)，要進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是攻關(guān)期跨越關(guān)口的迫切要求。

以上兩點(diǎn)，就可以說(shuō)明“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”由何提出。

（三）什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

要領(lǐng)會(huì)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一新概念，首先要理解什么是現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化，是我們的一個(gè)奮斗目標(biāo)。近代以來(lái)，我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的重中之重是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。新中國(guó)成立之初，我國(guó)提出“四個(gè)現(xiàn)代化”，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。2012年，十八大報(bào)告提出“新四化”，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)非常重要的因素。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，十九大報(bào)告提出了一個(gè)重大的戰(zhàn)略目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉（新中國(guó)成立一百年），把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，也是黨的十九大提出的一個(gè)新目標(biāo)。其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗這五個(gè)詞體現(xiàn)的是“五位一體”總體布局，富強(qiáng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，民主強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)、文明強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)、和諧強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)、美麗強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。這一目標(biāo)描繪了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新圖景。那么，要達(dá)到這一目標(biāo)，我們就要“分兩步走”，第一步是從2020年到2035年，第二步是從2035年到本世紀(jì)中葉，也就是前15年和后15年。另外，十九大報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。也就是說(shuō)，到2020年，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?？傊?，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化提出的要求，它源于我們對(duì)現(xiàn)代化的追求。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,它由三個(gè)部分構(gòu)成：一是動(dòng)力體系，就是發(fā)展要有動(dòng)力，要有新動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)重視新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系由新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的形成建立現(xiàn)代動(dòng)力體系。二是產(chǎn)業(yè)體系，就是要有產(chǎn)業(yè)支撐。三是經(jīng)濟(jì)體制，就是要有體制支撐。十九大報(bào)告第五部分：貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不斷提高人民生活水平，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（二）加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

（四）實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

（五）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（六）推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要一視同仁、平等對(duì)待。優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加大西部開(kāi)放力度。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

定義：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是集食物保障、原料供給、資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承、市場(chǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合系統(tǒng)，是多層次、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)成： 一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。包括糧食、棉花、油料、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，以確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。

二是多功能產(chǎn)業(yè)體系。包括生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承、生物能源等密切相關(guān)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)等，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系。包括農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市，都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)；現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代城市是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理形式，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的艱巨任務(wù)

一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，需要轉(zhuǎn)變過(guò)時(shí)的思維和工作方式

（一）立足資源稟賦，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決“小而全”的問(wèn)題。沒(méi)有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，不是真正的優(yōu)勢(shì)。這幾年，湖北省出臺(tái)了全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展規(guī)劃，扶持板塊基地建設(shè)，倡導(dǎo)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一個(gè)縣市一個(gè)特色”。如嘉魚(yú)縣的蔬菜、英山縣的茶葉、羅田縣的板栗、宜昌市的柑桔和高山蔬菜，區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展，形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，展示了按照專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的美好前景。

（二）立足增產(chǎn)增收，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，解決農(nóng)產(chǎn)品加工滯后的問(wèn)題。隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式被引入農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引進(jìn)工業(yè)手段，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)開(kāi)始取得好的效果。農(nóng)民增收快，要靠龍頭企業(yè)帶，也已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

（三）立足勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，解決忽視勞力資源開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，很重要的一條是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加快實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，既可以拓展農(nóng)民增收空間，又能夠?yàn)閯?wù)農(nóng)農(nóng)民騰出經(jīng)營(yíng)空間。所以，要立足大培訓(xùn)，加快大轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)大增收，促進(jìn)大發(fā)展。

（四）立足可持續(xù)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。要深化認(rèn)識(shí)，拓展視野，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，立足于拓展農(nóng)業(yè)的功能，大力開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)，走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

（五）立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，解決就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城市化是互為條件、互相支持的。我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握規(guī)律，在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的過(guò)程中，不能懈怠農(nóng)村；在二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，不能放松農(nóng)業(yè)；在農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，不能忽視農(nóng)民。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)點(diǎn)，我們要保留有用的農(nóng)耕文化特色。同時(shí)，必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，突破過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)，改進(jìn)不適用的工作方法。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)當(dāng)突出的工作重點(diǎn)

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是開(kāi)拓農(nóng)業(yè)多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，以扎實(shí)的工作取得階段性成果。

推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要適應(yīng)工業(yè)化、城市化發(fā)展的需要，加強(qiáng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)；適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)；適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要，加強(qiáng)成長(zhǎng)型勞力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊。立足社會(huì)基礎(chǔ)資源稟賦，采取機(jī)械和先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)相結(jié)合的形式，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊做大做強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)稻板塊，要在優(yōu)化模式上下功夫。畜禽板塊，要在健康養(yǎng)殖方面下功夫。

培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過(guò)引進(jìn)和資源整合相結(jié)合，市場(chǎng)推動(dòng)和政策扶持相結(jié)合，企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合，培育一批骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)加工園區(qū)。形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)龍頭企業(yè)與基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)民的聯(lián)結(jié)，不斷創(chuàng)新組織形式，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。

打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要通過(guò)多種途徑，強(qiáng)化品牌意識(shí)、安全意識(shí)。實(shí)行從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程控制。搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)知名品牌的資源整合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，把農(nóng)機(jī)當(dāng)作發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好，加快鄉(xiāng)村道路、安全飲水工程建設(shè)，實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，有計(jì)劃推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須強(qiáng)化的保障機(jī)制

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，需要以投入為重點(diǎn)的一系列保障措施支撐。

投入保障機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入難以在短期得到回報(bào)，一些地區(qū)依靠國(guó)家和省里投入比較多，縣市投入比較少；財(cái)政投入比較多，金融投入比較少；政府投入比較多，社會(huì)投入比較少。為此，必須加強(qiáng)監(jiān)管，解決支農(nóng)資金“上進(jìn)下退”的問(wèn)題，建立確保農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，明確各級(jí)財(cái)政支農(nóng)責(zé)任。整合支農(nóng)資金，提高使用效率。還要綜合運(yùn)用政策激勵(lì)措施，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

公共服務(wù)機(jī)制。湖北省每年投入3000萬(wàn)元資金，設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新崗位，全省農(nóng)村以科技為重點(diǎn)的公共服務(wù)投入人均達(dá)到十元以上。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)站所體制改革，加強(qiáng)公益性服務(wù)，放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。要抓好政府主體、經(jīng)費(fèi)保障、人員聘用、合同管理、服務(wù)報(bào)酬和社會(huì)保障、部門職責(zé)等工作，使公益性服務(wù)人員的積極性實(shí)實(shí)在在地得到調(diào)動(dòng)，群眾迫切要求的服務(wù)實(shí)實(shí)在在地得到落實(shí)，政府公益性服務(wù)的職能實(shí)實(shí)在在地得到加強(qiáng)。

風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。農(nóng)業(yè)受自然影響很大，受氣候變暖影響，災(zāi)害仍呈上升趨勢(shì)，損失不斷增大。建立由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本問(wèn)題。要通過(guò)工程和非工程措施，減輕水旱災(zāi)害損失。加強(qiáng)重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。以糧食、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立農(nóng)戶因?yàn)?zāi)減收的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償制度。

第三篇：淺析現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算體系

淺析現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算體系

作者:葛晉萍 時(shí)間:08-01-09 08:40:49 點(diǎn)擊:234 收藏

一、我國(guó)目前財(cái)務(wù)預(yù)算體系的漏洞

1.目前財(cái)務(wù)預(yù)算體系的局限性。從財(cái)務(wù)預(yù)算編制來(lái)看,實(shí)際工作中以固定期限編制的財(cái)務(wù)預(yù)算為主,這難以適應(yīng)日常經(jīng)營(yíng)工作中不斷出現(xiàn)的實(shí)際情況。編制財(cái)務(wù)預(yù)算的財(cái)務(wù)人員并不直接參與具體的經(jīng)營(yíng)管理工作,從事經(jīng)營(yíng)工作的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作了解不夠,執(zhí)行過(guò)程中往往易出現(xiàn)偏差。從財(cái)務(wù)預(yù)算體系發(fā)揮作用來(lái)看,財(cái)務(wù)預(yù)算僅對(duì)企業(yè)的決策提供參考作用,對(duì)直接影響經(jīng)營(yíng)效益的日常工作難以發(fā)揮其指導(dǎo)作用。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析膚淺。大多數(shù)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果往往是將其與制定的財(cái)務(wù)預(yù)算做一下比較,簡(jiǎn)單計(jì)算完成率、節(jié)約率等,存在分析比較膚淺、不夠深入的問(wèn)題,并沒(méi)有在為什么發(fā)生節(jié)約和超支上做文章,分析原因,尋找差距,解決問(wèn)題。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算剛性不足。財(cái)務(wù)預(yù)算的考核方面普遍存在剛性不足的問(wèn)題?？己说膭傂圆蛔惴从吃谪?cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的力度不夠,同時(shí),如果要發(fā)生超支的行為,一般申請(qǐng)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。然而,財(cái)務(wù)預(yù)算的任意調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算不夠嚴(yán)肅。

二、我國(guó)目前財(cái)務(wù)預(yù)算體系漏洞原因

1.企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念未轉(zhuǎn)變。很多企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理僅僅限于編制財(cái)務(wù)計(jì)劃或資金收支計(jì)劃,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū)。比如,有的企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)計(jì)劃就是財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)計(jì)劃與預(yù)算的概念混淆不清。由于認(rèn)識(shí)高度不夠,導(dǎo)致許多企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理在力度上、重視程度上都比較欠缺?；蛘?即便樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念,但在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中,重編制、輕執(zhí)行、輕管理,缺乏有效的考核和激勵(lì)措施的現(xiàn)象比比皆是,導(dǎo)致科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于形式。

2.企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不完善。已實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒(méi)有一個(gè)完整的預(yù)算管理制度,只是在每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),以財(cái)務(wù)部門(或計(jì)劃部門)的名義下發(fā)一個(gè)預(yù)算編制工作通知,以此作為編制預(yù)算的依據(jù)。這樣,就使得財(cái)務(wù)預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)管理工程,沒(méi)有一個(gè)具有權(quán)威性的科學(xué)規(guī)章制度來(lái)加以規(guī)范,使得預(yù)算管理人員沒(méi)有一個(gè)可供遵循的章程,從而影響預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)不健全。實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒(méi)有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算工作,有的企業(yè)由財(cái)務(wù)部門兼任,有的企業(yè)由計(jì)劃部門兼任,致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理中所出現(xiàn)的一些矛盾和沖突,沒(méi)有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁,從而造成財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)漏洞。

三、構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算體系應(yīng)注意的問(wèn)題

在財(cái)政部的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,對(duì)企業(yè)與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的權(quán)責(zé)作了明確的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度,要求各預(yù)算執(zhí)行單位定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門以及財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位查找原因,提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管

理的措施和建議”;“企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行單位、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)以至董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)”,企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理就充當(dāng)了這個(gè)特殊的“監(jiān)控”角色。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本內(nèi)容明確表述為:“預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所做的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算”;“企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財(cái)務(wù)報(bào)表形式予以充分反映”。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特征是:風(fēng)險(xiǎn)自抗、權(quán)力制衡、以人為本等。下面以《指導(dǎo)意見(jiàn)》為準(zhǔn)繩,探討構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系應(yīng)注意的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題。

1.編制財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中,要保證參與的廣泛性。在預(yù)算的編制過(guò)程中應(yīng)盡量吸收預(yù)算的執(zhí)行者參加。從基層開(kāi)始,自下而上逐級(jí)結(jié)合,并且把職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái),從而調(diào)動(dòng)他們的積極性。只有這樣才能較好地得到預(yù)算執(zhí)行者的支持,提高他們完成預(yù)算目標(biāo)和任務(wù)的主動(dòng)性,使預(yù)算達(dá)到預(yù)期效果。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要堅(jiān)持以現(xiàn)金流量為中心。現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算提供更有價(jià)值的信息。一方面,現(xiàn)金流量既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的命脈,又是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的中心內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的最直接表現(xiàn)和最佳計(jì)量。另一方面,現(xiàn)金流量與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān),代表著企業(yè)綜合購(gòu)買力和支付能力?，F(xiàn)金充足的企業(yè),容易受到投資人和債權(quán)人的青睞而迅速發(fā)展。

3.在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,要合理安排財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)杠桿的利用。財(cái)務(wù)人員依據(jù)公司業(yè)務(wù)情況安排企業(yè)資金運(yùn)用,并在風(fēng)險(xiǎn)與收益之間做出選擇的時(shí)候,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)安排企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。比如,如果企業(yè)近期沒(méi)有到期的負(fù)債、且盈利狀況和現(xiàn)金流動(dòng)狀況均較好,這時(shí)可以考慮適當(dāng)提高公司負(fù)債比率,充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用;反之,若近期到期負(fù)債較多,編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)減少或延遲支出,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的清理和回收。

4.為使財(cái)務(wù)預(yù)算切實(shí)可行,在編制預(yù)算時(shí)要處理好財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性的關(guān)系。財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),科學(xué)合理地規(guī)劃、預(yù)計(jì)及測(cè)算未來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量增減變化、利潤(rùn)指標(biāo)等,在計(jì)劃的制定過(guò)程中,一般都要經(jīng)過(guò)企業(yè)上下全體員工參與討論和制定。它既是全體員工智慧的凝聚,也是大家共同意愿的表達(dá)活動(dòng)。因此,財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)制定,除非例外情況發(fā)生,其嚴(yán)肅性必須得到維護(hù)。但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)紛繁多變,企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)所預(yù)計(jì)的業(yè)務(wù)量與預(yù)算期結(jié)束時(shí)所實(shí)際達(dá)到的業(yè)務(wù)量往往存在差異。為控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),預(yù)算計(jì)劃還要保持一定的靈活性。

5.在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)律。一個(gè)好的預(yù)算不僅有利于企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且這個(gè)預(yù)算必須是切實(shí)可行的。要做成一個(gè)切實(shí)可行的好預(yù)算,就必須對(duì)市場(chǎng)情況了如指掌。當(dāng)然,如果能夠?qū)⑵髽I(yè)的營(yíng)銷理念、競(jìng)爭(zhēng)策略以及企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)作程度、運(yùn)作效率等因素綜合考慮,科學(xué)判斷有關(guān)經(jīng)濟(jì)指針及資料的增減變動(dòng)趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上,再去著手制定財(cái)務(wù)預(yù)算,我們有理由相信這樣的預(yù)算才是一份真正優(yōu)秀的預(yù)算。

第四篇：現(xiàn)代物流體系

已初步建立現(xiàn)代物流體系說(shuō)明材料

發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化和進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序的重要措施。

我公司在信息物流方面根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的要求，獨(dú)立開(kāi)發(fā)出的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能覆蓋公司藥品進(jìn)、銷、存及經(jīng)營(yíng)質(zhì)量控制的全過(guò)程；全面記錄公司經(jīng)營(yíng)管理信息。湖北獨(dú)活藥業(yè)股份有限公司微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是采用目前國(guó)際金融系統(tǒng)最推崇的UNIX操作系統(tǒng)，ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用流行的B/S架構(gòu)，分公司用DDN數(shù)據(jù)專線與總部機(jī)房應(yīng)用服務(wù)器相連，公司內(nèi)部各部門利用局域網(wǎng)與服務(wù)器相連，公司與各分公司間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享，信息瞬時(shí)傳送。公司服務(wù)器不與外部網(wǎng)絡(luò)和微機(jī)相連，安全性高，數(shù)據(jù)量大，不受距離限制，可控性高，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)潔快速。利用這套網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，目前公司所有銷售商品由公司統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、配送。市區(qū)及各縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)只需將購(gòu)進(jìn)計(jì)劃報(bào)到公司，我們即可在最快時(shí)間內(nèi)將所需商品送到所需醫(yī)療機(jī)構(gòu)。最大程度的滿足各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需求。為推進(jìn)現(xiàn)代物流開(kāi)展，公司在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模同時(shí)，逐步配置適合藥品儲(chǔ)存和實(shí)現(xiàn)藥品入庫(kù)、傳送、分檢、上架、出庫(kù)等現(xiàn)代物流系統(tǒng)的裝置和設(shè)備。目前公司倉(cāng)庫(kù)整體配備了可移動(dòng)式托盤(pán)、鋼制立體貨架、液壓車，零貨推車、商品條形碼識(shí)別儀、藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)-企業(yè)端及打印機(jī)等。公司冷藏庫(kù)已安裝自動(dòng)溫濕度監(jiān)控記錄。

總之、公司將切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng)加強(qiáng)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)管理以及經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量控制，以規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化為支撐，積極向藥品現(xiàn)代物流發(fā)展。促進(jìn)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高公司的管理水平和效益。

特此說(shuō)明。

湖北獨(dú)活藥業(yè)股份有限公司

二0一三年三月二十五日

第五篇：現(xiàn)代職業(yè)教育體系有關(guān)問(wèn)題

現(xiàn)代職業(yè)教育體系有關(guān)問(wèn)題

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究歷程

學(xué)術(shù)界關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究，從目前可查的資料看，最早源于劉根厚《現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建》一文（2000年），其中并未對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的概念做出界定。從2000年至2007年，學(xué)術(shù)界關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究，主要集中在地方試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、體系建設(shè)的構(gòu)想等方面，較少有研究涉及到現(xiàn)代職業(yè)教育體系到底是什么的問(wèn)題。

2008年6月，劉延?xùn)|在天津出席“2008年全國(guó)職業(yè)技能大賽”，作了“關(guān)于建立和完善有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的講話，引起學(xué)術(shù)界關(guān)注，關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究逐漸成為熱點(diǎn)。從那時(shí)起，關(guān)于如何構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的地方經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)院校在校企合作、教學(xué)體系改革等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于職業(yè)教育體系銜接等問(wèn)題的研究層出不窮。但對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的概念，一直未有定論。直到《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》才最終給出了定義。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的概念

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的界定：“現(xiàn)代職業(yè)教育體系是指適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才需求的職業(yè)教育系統(tǒng)?！边@是我國(guó)目前最新也是最權(quán)威的關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的表述。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系以各級(jí)各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要載體，具有適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的特點(diǎn)。適應(yīng)需求，就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和人的全面發(fā)展要求，遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類職業(yè)教育的科學(xué)定位和布局；有機(jī)銜接，就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中等、高等職業(yè)教育發(fā)展，以課程銜接體系為重點(diǎn)，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等領(lǐng)域相銜接，切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和多樣化；多元立交，就是推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通，實(shí)行全日制教育與非全日制教育并重，搭

建職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”。（信息來(lái)源：教育部“十二五”重大教育政策及名詞解釋）

三、關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系特征的研究

范唯等對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系特性的歸納如下：現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有三個(gè)重要特性：一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，即外部適應(yīng)性是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的邏輯起點(diǎn)，新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求這個(gè)體系必須是開(kāi)放的，需要統(tǒng)籌，需要合作，需要通過(guò)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與用人標(biāo)準(zhǔn)的融合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接；二是體現(xiàn)終身教育理念，即內(nèi)部適應(yīng)性是根本目的，要求現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該以育人為本，強(qiáng)調(diào)人的終身發(fā)展，既要重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，也要強(qiáng)調(diào)面向人人，堅(jiān)持全日制教育與各類職業(yè)培訓(xùn)并舉并重；三是中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，即內(nèi)在系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性是重要的實(shí)現(xiàn)手段，要求系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才，突破培養(yǎng)層次的局限。

張健認(rèn)為上述范唯等人提出的三個(gè)特性只是對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的目標(biāo)的規(guī)定，將其視為特征，似有不妥。他進(jìn)一步提煉出現(xiàn)代職業(yè)教育體系的四大特征：開(kāi)放性是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的靈魂；多元性是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的內(nèi)涵；系統(tǒng)性是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的核心；人本性是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的旨?xì)w。這四大特征以整合為邏輯主軸相互貫穿：開(kāi)放性是對(duì)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的整合；多元性是在適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建構(gòu)背景下，對(duì)教育形式和類別的多樣化需求的整合；系統(tǒng)性是對(duì)教育自身的內(nèi)在優(yōu)化和完善需要的整合；人本性是對(duì)教育功能目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)路徑的整合。

四、關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建議

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建議，主要圍繞職業(yè)教育與普通教育的銜接、中高職銜接，職業(yè)教育教學(xué)體系改革等方面。具體如下：

徐涵認(rèn)為：要建設(shè)有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，在制度設(shè)計(jì)上必須解決兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是職業(yè)教育體系內(nèi)部的層次銜接，二是職業(yè)教育體系與普通教育體系相互溝通的問(wèn)題。1.采取中、高等職業(yè)教育并重的策略，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和專科層次的高等職業(yè)教育，積極發(fā)展本科層次、探索發(fā)展研究生層次的職業(yè)教育。（中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012年第12期）

蘇敏認(rèn)為，建立健全我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)資格體系的溝通和滲透；二是職業(yè)教育內(nèi)部的銜接與延伸；三是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的保障條件。具體的建議主要有以下幾點(diǎn)：1.在基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)職業(yè)啟蒙教育；2.建立高中階段職業(yè)教育與普通教育的互通機(jī)制；3.建立高中階段職業(yè)教育與普通教育的互通機(jī)制；4.適當(dāng)擴(kuò)大中職畢業(yè)生對(duì)口升高職的比例；5.重視發(fā)展五年制高職；6.加快發(fā)展技術(shù)本科。（職教論壇 2010年第13期）

馬建富主要從幾方面提出了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建議：實(shí)現(xiàn)中高職教育的有效銜接，促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)展本科高等職業(yè)教育，建立獨(dú)立的職業(yè)教育體系；構(gòu)建職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。[河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2012年7月]

蔣旋新的文章，提出了拓新職業(yè)教育教學(xué)體系的建議，1.加強(qiáng)銜接，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)；2.精心規(guī)劃，創(chuàng)新體系。課程體系是職業(yè)教育體系創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)，應(yīng)按照“精理論、扶基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、優(yōu)特色、善開(kāi)發(fā)”的總體改革思路，創(chuàng)新課程體系。3.開(kāi)放辦學(xué)，重構(gòu)體制。職業(yè)教育人才培養(yǎng)呼喚教育制度改革。與行業(yè)企業(yè)密切合作，走校企合作與工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)道路。4.多層銜接多教溝通，構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，形成終身教育體系。