第一篇：《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查指南(2006)》發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)

發(fā)改環(huán)資 [2007] 21號(hào)

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國務(wù)院有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）精神，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程）的節(jié)能評(píng)估和審查工作，我們對(duì)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了收集、整理。在此基礎(chǔ)上，編制了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

鑒于有的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，個(gè)別指標(biāo)落后于當(dāng)前實(shí)際情況，我們正在組織有關(guān)單位抓緊標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。請(qǐng)?jiān)趫?zhí)行過程中，結(jié)合本地、本行業(yè)情況從嚴(yán)掌握。

附：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年一月五日

主題詞:項(xiàng)目

節(jié)能

評(píng)估

審查

通知

附：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查指南（2006）

一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

（一）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法*

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩至畹?6號(hào)）

7.重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法

（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號(hào)）

8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部部長令第76號(hào)）

9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定（試行）（交體法發(fā)【1997】840號(hào)）

10.鐵路實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則(鐵道部1998年7月23日發(fā)布)

11.交通行業(yè)實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交通部2000年6月16日發(fā)布）

12.節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號(hào)）

（二）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等

1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號(hào)）

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）(國家發(fā)改委令 第40號(hào))

3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱

（計(jì)交能【1996】905號(hào)）*

4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策（鐵道部1999年9月7日頒布）

5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點(diǎn)

（國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號(hào)）

6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第35號(hào)令）

7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第50號(hào)令）

8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第40號(hào)）

12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第49號(hào)）

13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】589號(hào)）

14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】1898號(hào)）

15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】609號(hào)）

16.關(guān)于加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定（計(jì)基礎(chǔ)【2000】1268號(hào)）

17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知（計(jì)基【2003】369號(hào)）

18.國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)(國家發(fā)改委2005第65號(hào))

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（一）管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T 15587-1995

2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）（能源節(jié)能【1991】98號(hào)）

3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定

SDGJ56-1993

4.風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法

GB/T 18710-2002

5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計(jì)規(guī)范

DL/T 5140-2001

6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）（電綜【1997】577號(hào)）

7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則

DL/T606.2-1996

8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則

DL/T606.3-1996

9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則

DL/T606.4-1996

10.熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定（計(jì)基礎(chǔ)【2001】26號(hào)）

11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *

12.石油地面工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999

13.石油庫節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則

SH3002-2000

14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計(jì)導(dǎo)則SH3003-2000

15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范

YY/T 0248-1996

16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管

CJ/T 3002-1992

17.機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

JBJ 14-2004

18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50264－1997

19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計(jì)導(dǎo)則

YY/T 0247-1996

20.制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范QB6001-1991

21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)GB 50185-1993

22.氣田地面工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6331-1997

23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)

SY/T 0540-1994

24.原油長輸管道工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6393-1999

25.用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB17167-2006

26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范GB50376-2006

27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式

SC/T 90750-1994

（二）產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號(hào)）*

2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗

YS/T 108-1992

3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T109.2-1992

*

4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 103-2004

5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 104-1992

*

6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 102-2003

7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.2-2004

8.銅加工企業(yè)能源消耗定額

YS/T109.1-1992

*

9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T 101-2002

10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.1-2004

11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法

SY/T 6472-2000

12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額

GB/T 16780-1997 *

13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額

JC 712-1990 *

14.平板玻璃能源消耗定額

JC432—1991

*

（三）合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3485-1998

2.評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3486-1993

3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則

GB/Z 18718-2002

4.合理潤滑技術(shù)通則

GB/T 13608-1992

5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則

ST/T 6375-1998

6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

ST/T 6382-1997

7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

SY/T 6325-1997

8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范

SY/T 4092-1995

9.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范

SY/T 0306-1996

10.工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則

GB/T16618-1996

11.蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求

GB/T 12712-1991

12.設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則

GB/T11790-1996

13.設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計(jì)導(dǎo)則

GB/T15586-1995

14.設(shè)備及管道保冷效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)

GB/T 16617-1996

15.設(shè)備及管道保溫效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)

GB/T 8174-1987

16.節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)GB/T13471-1992

17.工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計(jì)算方法與利用導(dǎo)則

GB/T 17719-1999

（四）工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 19762-2005

2.中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 18613-2002

3.容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 19153-2003

4.三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 20052-2006

5.通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 19761-2005

6.工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值

JC 569-1994

7.冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)GB 19577-2004

三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50189-2005

2.綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006

3.綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則(建科【2005】199號(hào))

4.夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001

5.夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003

6.民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JCJ26-95

7.采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50019-2003

8.城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范

CJJ34-2002;J216-2002

9.通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50243-2002

10.外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004

11.地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005

12.民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005

13.民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB50176-93

14.建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50034-2004

15.建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 50033-2001

16.城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GJJ45-91

17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

CJJ38-90

18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范

GB50028－93

19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ 132-2001

20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程

JGJ 142-2004

21.民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ/T16-92

22.賓館、飯店合理用電GB/T 12455-1990

23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗(yàn)方法GB/T 10820-2002

24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范

GB50365-2005

四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000

2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定（交體法發(fā)【1995】607號(hào)）

3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則（交體法發(fā)【1996】354號(hào)）

4.交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知（交體法發(fā)【2000】306號(hào)）

5.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能規(guī)范

JTJ228-2000

6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則

JT/T0025-92

7.內(nèi)河港口能量通則

JT/T 202-1995

8.港口基本建設(shè)（技術(shù)改造）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)能源綜合單耗評(píng)價(jià)JT/T491-2003

9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

TB10016-2002

五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.被動(dòng)式太陽房熱工技術(shù)條件和測(cè)試方法GB/T 15405-2006

2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T 17522-2006

3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗(yàn)方法GB/T 17523-1998

4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程GB/T 17524-1998

5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T 17525-1998

6.微型水力發(fā)電機(jī)技術(shù)條件NY/T 845-2004

7.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 驗(yàn)收規(guī)范GB/T 20319-2006

8.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電能質(zhì)量測(cè)量和評(píng)估方法GB/T 20320-2006

9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測(cè)試方法NY/T 12-1985

10.聚光型太陽灶NY 219-2003

11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T 315-1997

12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗(yàn)收規(guī)范NY/T 443-2001

13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

南方模式設(shè)計(jì)施工和使用規(guī)范 NY/T 465-2001

14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

北方模式設(shè)計(jì)施工和使用規(guī)范 NY/T 466-2001

15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T 09-2005

16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測(cè)試方法NY/T 1017-2006

17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T 1137-2006

六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)

1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 17896-1999

2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)

GB 19043-2003

3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)

GB 19044-2003

4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 19415-2003

5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí)

GB 19573-2004

6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

GB 19574-2004

7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級(jí)

GB 200053-2006

8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級(jí)

GB 200054-2006

9.單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)

GB 19576-2004

10.乘用車燃料消耗量限值

GB 19578-2004

注：“*”表示正在修訂。

第二篇：《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南(2006)》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）》(發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào))

發(fā)改環(huán)資（2007）21號(hào)

一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

（一）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃

1.中華人民共和國節(jié)約能源法*

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法*

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩至畹?6號(hào)）

7.重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號(hào)）

8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部部長令第76號(hào)）

9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定（試行）（交體法發(fā)【1997】840號(hào)）

10.鐵路實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則（鐵道部1998年7月23日發(fā)布）

11.交通行業(yè)實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交通部2000年6月16日發(fā)布）

12.節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號(hào)）

（二）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等

1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號(hào)）

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（國家發(fā)改委令第40號(hào)）

3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（計(jì)交能【1996】905號(hào)）*

4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策（鐵道部1999年9月7日頒布）

5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點(diǎn)（國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號(hào)）

6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第35號(hào)令）

7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第50號(hào)令）

8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號(hào)）

11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第40號(hào)）

12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第49號(hào)）

13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】589號(hào)）

14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行

【2006】1898號(hào)）

15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】609號(hào)）

16.關(guān)于加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定（計(jì)基礎(chǔ)【2000】1268號(hào)）

17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知（計(jì)基【2003】369號(hào)）

18.國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)（國家發(fā)改委2005第65號(hào)）

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（一）管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T15587-1995

2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）（能源節(jié)能【1991】98號(hào)）

3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定SDGJ56-1993

4.風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法GB/T18710-2002

5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計(jì)規(guī)范DL/T5140-2001

6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）（電綜【1997】577號(hào)）

7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則DL/T606.2-1996

8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則DL/T606.3-1996

9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則DL/T606.4-1996

10.熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定（計(jì)基礎(chǔ)【2001】26號(hào)）

11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *

12.石油地面工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999

13.石油庫節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則SH3002-2000

14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計(jì)導(dǎo)則SH3003-2000

15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范YY/T0248-1996

16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管CJ/T3002-1992

17.機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范JBJ14-2004

18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50264－1997

19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計(jì)導(dǎo)則YY/T0247-1996

20.制漿造紙廠設(shè)計(jì)規(guī)范 QB6001-1991

21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) GB50185-1993

22.氣田地面工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定SY/T6331-1997

23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)SY/T0540-1994

24.原油長輸管道工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定SY/T6393-1999

25.用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB17167-2006

26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50376-2006

27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式SC/T90750-1994

（二）產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號(hào)）*

2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗YS/T108-1992

3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T109.2-1992*

4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T103-2004

5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T104-1992*

6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額YS/T102-2003

7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T105.2-2004

8.銅加工企業(yè)能源消耗定額YS/T109.1-1992*

9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T101-2002

10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額YS/T105.1-2004

11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法SY/T6472-2000

12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額GB/T16780-1997*

13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額JC712-1990*

14.平板玻璃能源消耗定額JC432—1991*

（三）合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則GB/T3485-1998

2.評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則GB/T3486-1993

3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則GB/Z18718-2002

4.合理潤滑技術(shù)通則GB/T13608-1992

5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則ST/T6375-1998

6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定ST/T6382-1997

7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定SY/T6325-1997

8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范SY/T4092-1995

9.10.11.GB/T12712-1991

12.13.14.15.16.17.GB/T17719-1999

1.2.3.4.5.6.7.1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范SY/T0306-1996 工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則GB/T16618-1996 蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則GB/T11790-1996 設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計(jì)導(dǎo)則GB/T15586-1995 設(shè)備及管道保冷效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)GB/T16617-1996 設(shè)備及管道保溫效果的測(cè)試與評(píng)價(jià)GB/T8174-1987 節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)GB/T13471-1992 工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計(jì)算方法與利用導(dǎo)則

（四）工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn) 清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19762-2005 中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB18613-2002 容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19153-2003 三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB20052-2006 通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19761-2005 工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值JC569-1994 冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)GB19577-2004

三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2005 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006 綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（建科【2005】199號(hào)）夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001 夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003 民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JCJ26-95 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50019-2003 城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ34-2002;J216-2002 通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50243-2002 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004 地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005 民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005 民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB50176-93 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-2004 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033-200

116.城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GJJ45-91

17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)CJJ38-90

18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50028－93

19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)JGJ132-2001

20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程JGJ142-2004

21.民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T16-92

22.賓館、飯店合理用電GB/T12455-1990

23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗(yàn)方法GB/T10820-2002

24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范GB50365-2005

四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000

2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定（交體法發(fā)【1995】607號(hào)）

3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

（交體法發(fā)【1996】354號(hào)）

4.交通部關(guān)于貫徹落實(shí)國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知（交體法發(fā)【2000】306號(hào)）

5.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)節(jié)能規(guī)范JTJ228-2000

6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則JT/T0025-92

7.內(nèi)河港口能量通則JT/T202-1995

8.港口基本建設(shè)（技術(shù)改造）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)能源綜合單耗評(píng)價(jià)JT/T491-2003

9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范TB10016-2002

五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.被動(dòng)式太陽房熱工技術(shù)條件和測(cè)試方法GB/T15405-2006

2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T17522-2006

3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗(yàn)方法GB/T17523-1998

4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程GB/T17524-1998

5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T17525-1998

6.微型水力發(fā)電機(jī)技術(shù)條件NY/T845-2004

7.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組驗(yàn)收規(guī)范GB/T20319-2006

8.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電能質(zhì)量測(cè)量和評(píng)估方法GB/T20320-2006

9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測(cè)試方法NY/T12-1985

10.聚光型太陽灶NY219-2003

11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T315-1997

12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗(yàn)收規(guī)范NY/T443-2001

13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程南方模式設(shè)計(jì)施工和使用規(guī)范NY/T465-2001

14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程北方模式設(shè)計(jì)施工和使用規(guī)范NY/T466-2001

15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T09-2005

16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測(cè)試方法NY/T1017-2006

17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T1137-2006

六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)

1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB17896-1999

2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)GB19043-2003

3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)GB19044-2003

4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19415-2003

5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí)GB19573-2004

6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值GB19574-2004

7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級(jí)GB200053-2006

8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級(jí)GB200054-2006

9.單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)

10.乘用車燃料消耗量限值GB19578-2004

【頒布單位】國家發(fā)展和改革委員會(huì)

【內(nèi)容分類】能源和交通

【頒布日期】2007.01.05

【實(shí)施日期】2007.01.05

GB19576-2004

第三篇：陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法(陜發(fā)改環(huán)資〔2017〕331號(hào))

陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法

第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《陜西省節(jié)約能源條例》和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號(hào)令），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門管理的在我省建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。

第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

核報(bào)國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，由省發(fā)展改革委出具節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省發(fā)展改革委出具的節(jié)能審查意見。

年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

年綜合能源消費(fèi)量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤至1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

第五條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委公布）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、能源計(jì)量器具和重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。

第七條

?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)展改革部門受理項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策；項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；節(jié)能措施是否合理可行；項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。

第八條

省（市、區(qū)）發(fā)展改革部門受理項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告后，在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起 2年內(nèi)有效。

通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

第九條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第十條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十一條

?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)展改革部門加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各市（區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)按季度向省發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。

省發(fā)展改革委實(shí)施全省節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各市（區(qū)）節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行公開，并依法給予行政處罰。

第十二條

對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由各市（區(qū)）發(fā)展改革部門依法責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由各市（區(qū)）發(fā)展改革部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或省發(fā)展改革委按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見。

未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，各市（區(qū)）發(fā)展改革部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，各市（區(qū)）發(fā)展改革部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第十三條

各級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入省信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，在省級(jí)信用平臺(tái)向社會(huì)公開。

第十四條

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

第十五條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《陜西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法（修訂稿）》（陜發(fā)改環(huán)資?2015?1338號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查

常德市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

辦事指南

一、政策依據(jù)：

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日中華人民共和國主席令第77號(hào)）第15條；

2、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）第23條；

3、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<節(jié)能減排綜合性工作方案>的通知》（國發(fā)[2007]15號(hào)）第24條；

4、《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）；

5、《國家發(fā)改委關(guān)于<印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；

二、節(jié)能評(píng)估和審查的對(duì)象

1、年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬千瓦時(shí)以上（含500萬千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費(fèi)量100萬立方米（含100萬立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告書；

2、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬千瓦時(shí)與500萬千瓦時(shí)之間（含200萬千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費(fèi)量在50萬立方米與100萬立方米之間（含50萬立方米）的項(xiàng)目編寫節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

3、年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬千瓦時(shí)或石油年消費(fèi)量在500噸以下或天然氣年消費(fèi)量在50萬立方米以下的項(xiàng)目編寫節(jié)能等級(jí)表；

4、依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

5、其他項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能登記。

三、受理機(jī)構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科

四、審查內(nèi)容

1、項(xiàng)目用能總量及用能種類是否合理；

2、項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；

3、項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額，有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

4、項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況，節(jié)能措施是否科學(xué)、有效；

5、單項(xiàng)工程節(jié)能項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用項(xiàng)目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、是否滿足國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、合理用能專篇或節(jié)能專篇；

4、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書（含專家論證及評(píng)估報(bào)告意見）；

5、根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料；

6、政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù)；

7、國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

（二）申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能備案等級(jí)應(yīng)提交以下材料

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

3、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

4、合理用能專篇或節(jié)能專篇。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，受理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的全部內(nèi)容。

六、辦事程序：

六、許可收費(fèi)：

本事項(xiàng)不收費(fèi)。

七、許可限期： 20個(gè)工作日。

八、辦事流程圖：

第五篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

（廣東信怡工程咨詢有限公司摘編）

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，節(jié)能評(píng)估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照所要求的內(nèi)容深度和格式編制。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告資格的單位，具備編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的能力。

二、國定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，節(jié)能審查是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。

節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年頒發(fā)的工程咨詢資格證書，取得項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估資格的單位，具備固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的評(píng)審能力。

節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查：

（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；

（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告類似項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。