第一篇：加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力（精選）

加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量。把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)?！痹诋?dāng)前環(huán)境和資源約束越來越嚴(yán)重、競爭越來越激烈的形勢下，我們必須推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“綠色石臺(tái)、皖南茶鄉(xiāng)”的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，完成發(fā)展工業(yè)、旅游和重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)突破的任務(wù)。

如何依靠科技創(chuàng)新加展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們從分析本縣區(qū)域內(nèi)有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)勢所在、現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)和制約科技創(chuàng)新的瓶頸等因素入手，探討一下今后的加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新的思路和對策。

一、優(yōu)勢

作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)小縣，我們的科技研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、對科技人才的吸納能力等都處于弱勢，因此，要加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力，站在整個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，尋找科技工作的準(zhǔn)確定位，尋找有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢所在，以此作為科技和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。我縣推進(jìn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：

1、自然環(huán)境優(yōu)勢。我縣屬國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國21世紀(jì)議程試點(diǎn)地區(qū)和安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。境內(nèi)風(fēng)光秀麗、景色優(yōu)美、真山真水、原汁原味，氣候宜人，森林覆蓋率達(dá)87.6%，大氣、水源、土壤質(zhì)量非常優(yōu)越，是一個(gè)天然的綠色寶庫，“綠色石臺(tái)，皖南茶鄉(xiāng)”廣為人知，已成為石臺(tái)對外開放的一張綠色名片，不僅為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提高了極佳的生態(tài)環(huán)境，而且也是發(fā)展生態(tài)科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。

2、資源優(yōu)勢。優(yōu)越的自然環(huán)境必然決定了豐富的自然資源，我縣山場廣闊，還擁有國家級森林生態(tài)類型的自然保護(hù)區(qū)牯牛降，保存有大面積的中亞熱帶原始森林和珍稀動(dòng)植物資源，生物多樣性極其豐富，其中木本植物有松類、彬類、櫧類、櫟類等5000多種、野生動(dòng)物云豹、黑麂、白頸長尾雉246種、中藥材有山茱萸、苡仁米、厚樸等562種，此外還有竹類、食用菌等其他資源，牯牛降被被生態(tài)學(xué)者譽(yù)為“綠色的自然博館”,“動(dòng)植物基因庫”，具有不可替代的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)開發(fā)值。在科技日益發(fā)達(dá)的當(dāng)代，無化是技術(shù)還是產(chǎn)品甚至人才都可以復(fù)制和替代，然而優(yōu)越的自然環(huán)境和資源是無法復(fù)制和替代的，環(huán)境和資源是引吸外面投資推進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

3、特色優(yōu)勢。優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的資源決定我縣的產(chǎn)業(yè)物色，我縣現(xiàn)已形成了富有生態(tài)特色的茶葉、中藥材、竹制品、高山蔬菜、出口速凍蔬菜、山野菜等綠色或有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還有儀表、機(jī)械、制藥、藥品包裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。有13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了省無公害產(chǎn)品認(rèn)證，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過了有機(jī)食品認(rèn)證，“天方”、“仙寓”、“佛霞”牌茶葉，“七井山”牌山茱萸、紅辣椒，工業(yè)上的“鴻陵”儀表已聞名遐邇，成為石臺(tái)特色產(chǎn)品的代名詞。

二、基礎(chǔ)近年來，全縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，科技工作本著為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方針，按照“有所為，有所不為”的原則，在一些科技與經(jīng)濟(jì)給合牽動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)取得了較大的進(jìn)步，為推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新打下了較好的技術(shù)基礎(chǔ)。一是組強(qiáng)實(shí)施了一批關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)的生大科技項(xiàng)目，“十五”期間，我縣共承擔(dān)了2項(xiàng)國家級重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、3項(xiàng)國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、2項(xiàng)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、5項(xiàng)國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目，5項(xiàng)省級星火計(jì)劃項(xiàng)目、2項(xiàng)省級科研計(jì)劃項(xiàng)目、1項(xiàng)國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目和1項(xiàng)省級重點(diǎn)科技專項(xiàng)，爭取各級科技資金扶持310多萬元。二是取得了一批有富有特色的科技成果。先后有“富硒有機(jī)茶”、“中藥材山茱萸規(guī)范化種植”“軸軸流式家用燃?xì)鈨x表、”“出口果糖山芋”等7項(xiàng)科技成果通過省科技廳組織的專家鑒定，其中獲得省科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。此外，還申請獲得了12項(xiàng)國家發(fā)明和實(shí)用新型專利。三是培育了一批富有特色民營科技企業(yè)，先后申報(bào)批準(zhǔn)了鴻凌機(jī)電儀表集團(tuán)、天方茶業(yè)集團(tuán)、九華藥業(yè)、山園食品、牯牛降竹炭制品有限公司等10家安徽省民科技型企業(yè)。其中，獲得安徽省高新技術(shù)企業(yè)稱號的2家。,2004年民營科技企業(yè)累計(jì)銷售收入為20894.4萬元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的86.2%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金774.8萬元,占全縣規(guī)模以上企業(yè)上交稅金的83.5%。四是企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，建立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，如鴻凌集團(tuán)在合肥組建了鴻凌智能研發(fā)中心，天方集團(tuán)成立了茶葉技術(shù)研究中心，安排一定的科技投入，開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，研究開發(fā)新的科技成果。五是建立了以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)為主的農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系，建成了七井山茱萸、高山蔬菜、橫渡經(jīng)果林、珂田富硒茶等一批農(nóng)業(yè)科技示范基地。六是初步開始了農(nóng)村科技信息化平臺(tái)建設(shè)。

三、瓶頸

1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。全縣科技三項(xiàng)費(fèi)用支出6萬元，占全縣財(cái)政支出的0、05%。企業(yè)科技投入除了鴻凌機(jī)電儀表集團(tuán)、天方茶業(yè)集團(tuán)等極少數(shù)企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)安排以外，大多數(shù)企業(yè)僅僅維持企業(yè)的生產(chǎn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，無力拿出經(jīng)費(fèi)從事研發(fā)活動(dòng)。只有靠申報(bào)上級科技項(xiàng)目爭取資金進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。沒有科技經(jīng)費(fèi)支持，科技創(chuàng)新活動(dòng)有如無米之炊，難以取得成效，因此缺少科技經(jīng)費(fèi)成為制約縣域科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高一個(gè)難以突破的瓶頸之一。

2、人才匱乏。由于我縣城小地偏，經(jīng)濟(jì)生活文化相對落后、人才難引進(jìn)，進(jìn)來留不住，本地人才外留嚴(yán)重。全縣總?cè)丝?11281人，其中大專學(xué)歷人員993人，本科學(xué)歷643人，研究生學(xué)歷3人；全縣共有專業(yè)技術(shù)人員1665人，每萬人口中專業(yè)技術(shù)人員僅為149人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家平均水平（2000年全國每萬人口中專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)242人）。與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的工程、農(nóng)業(yè)、科研、衛(wèi)生行業(yè)僅占全部專業(yè)技術(shù)人員36、3%，其中又有很大一部分人員在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位從事管理等非科研工作，一線的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，影響我縣科技創(chuàng)新水平的提高。我縣企業(yè)多次在人才市場上招聘，效果不理想。人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是推進(jìn)科技創(chuàng)新的根本因素，人才匱乏制約縣域科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高另一個(gè)難以突破的瓶頸。

四、對策

1、明確目標(biāo)和任務(wù)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科技突破。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)“綠色石臺(tái)、皖南茶鄉(xiāng)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”的任務(wù)要求，選擇一些有影響、有牽動(dòng)作用的領(lǐng)域和行業(yè)開展科技創(chuàng)新，尤其要在茶葉、中藥材、高山蔬菜、出口蔬菜、竹制品、機(jī)制竹炭、竹醋液、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏及運(yùn)輸?shù)忍厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域和機(jī)械儀表、農(nóng)村能源、礦泉水開發(fā)等工業(yè)領(lǐng)域取得新的科技突破，依靠科技創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高資源的循環(huán)利用率，培育一批以資源節(jié)約型、清節(jié)生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為主要特征的區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升競爭力。

2、認(rèn)真組織好科技項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。聚焦861計(jì)劃，重點(diǎn)組織實(shí)施富硒有機(jī)茶和出口果糖山芋等國家重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、機(jī)電一體化軸流式燃?xì)鈨x表等國家新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、智能化燃?xì)鈨x表等國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目，萬噸生態(tài)茶和中藥材山茱萸GAP規(guī)范種植等國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目，竹材加工、竹廢料制炭、竹炭廢氣回收竹醋液的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過科技項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)研發(fā)中心，開發(fā)特色產(chǎn)品，培養(yǎng)科技人才，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，培育一批有富有特色的競爭力強(qiáng)的民營科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

3、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)縣內(nèi)環(huán)境資源和縣外人力資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對于科技經(jīng)費(fèi)不足、科研人員缺少、科研資源貧乏的縣極其以下地區(qū)加快科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新是一條捷經(jīng)，也是科研院所人才優(yōu)勢與我縣環(huán)境、資源和特色優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互享、利益互惠的雙贏舉措。面對我縣人才匱乏的現(xiàn)實(shí)局面，只有通過引智借外腦的途徑，運(yùn)用市場機(jī)制，做好我縣企業(yè)和高等院所的產(chǎn)學(xué)研對接,力爭做到每一個(gè)企業(yè)聯(lián)系一個(gè)以上高校院所，以多種形式共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要注重探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的有效組織形式和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化科技資源的配置，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立完整有效的技術(shù)依托體系，有效地加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新的能力。

4、加大科技招商的力度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。改變以往的依靠資源和低廉勞動(dòng)力招商的思路,加大對科技含量高項(xiàng)目的招商力度?？茖W(xué)分析全縣投資環(huán)境的比較優(yōu)勢和不利條件，有針對性地與那些需要擴(kuò)張規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的科技含量高、對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求高、附加值高的資本或技術(shù)密集型企業(yè)、集團(tuán)聯(lián)系,在我縣建立產(chǎn)品或配件科研生產(chǎn)加工基地，形成產(chǎn)業(yè)聚集，建立富有生態(tài)特色的科技工業(yè)園區(qū)。促進(jìn)資本要素與技術(shù)、環(huán)境、資源等要素的結(jié)合，以達(dá)到快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破的目標(biāo)。

5、建立長效機(jī)制，為縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。一是建立科技創(chuàng)新的投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府對科技的投入, 逐年提高科技三項(xiàng)費(fèi)用占財(cái)政支出的比例。要引導(dǎo)全社會(huì)對科技創(chuàng)新的投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充，社會(huì)資源廣泛參與的多元化投融資機(jī)制；二是建立人才培訓(xùn)機(jī)制?？萍紕?chuàng)新需要一支敢于創(chuàng)新的科技人才隊(duì)伍，培養(yǎng)和吸引人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。要樹立以人為本的觀念，建設(shè)好一支專業(yè)精、能吃苦、善攻關(guān)的科技隊(duì)伍。要建立系統(tǒng)完善的科技培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對科技人員的繼續(xù)教育，更新知識，全面提高科技人員的科技創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)人才，提高廣大農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)。三是建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要制定科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)廣大科技人員在生產(chǎn)實(shí)踐中積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，對取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的科技成果完成人，予以重獎(jiǎng)。四是建立科技創(chuàng)新的政策保障機(jī)制。要積極完善科技發(fā)展的相關(guān)政策，把促進(jìn)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、調(diào)動(dòng)科技人員積極性作為科技工作的基本目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技承包和科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠科技政策體系。認(rèn)真執(zhí)行政策，用足用活政策，確保政策落到實(shí)處、見到實(shí)效，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策保障。

石臺(tái)縣科學(xué)技術(shù)局

２００５年１１月１７日

第二篇：提升科技創(chuàng)新能力

提升科技創(chuàng)新能力

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

中共山東省滕州市委 山東省滕州市人民政府

滕州市地處山東省南部，面積1485平方公里，人口156萬，是“科圣”墨子的故里。近年來，我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，立足推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，大力實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，取得了顯著成效。我市先后被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國科技工作先進(jìn)縣（市）、全國科技實(shí)力百強(qiáng)縣（市）、國家級星火技術(shù)密集區(qū)。2003年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成170.7億元，增長20.1%；財(cái)政總收入14.6億元，增長23.7%；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣。

一、堅(jiān)持實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，優(yōu)化科技事業(yè)的發(fā)展環(huán)境

加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須發(fā)揮科技進(jìn)步在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用。為此，我們堅(jiān)持不懈地把“科技興市”作為重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力，努力在全社會(huì)營造有利于科技長入經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部科技目標(biāo)責(zé)任制。成立了市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全以一把手為主的科技工作組織體系和運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)科技成果推廣聯(lián)系點(diǎn)制度，35名市級領(lǐng)導(dǎo)和650名副科級以上干部每人建立了1—2個(gè)村或企業(yè)作為科技幫包對象；同時(shí)強(qiáng)化考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。二是大力營造良好的科技政策環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策，設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政扶持資金、技改投入和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大科技項(xiàng)目幫包責(zé)任制，對科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、效 1

益顯著的科技項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)精力和財(cái)政優(yōu)先支持，并健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，市財(cái)政拿出500多萬元對實(shí)施好、進(jìn)展快的幫包責(zé)任人及法人重獎(jiǎng)。三是實(shí)行專家科技顧問制，推進(jìn)決策科學(xué)化。按照“一個(gè)專家建立一個(gè)基地，一個(gè)基地形成一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)搞活一片經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)一方群眾致富”的思路，先后聘請中國科學(xué)院、山農(nóng)大的兩位教授擔(dān)任科技副市長，兩位院士和10多位專家學(xué)者擔(dān)任市科技顧問。通過優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)，把專家的教學(xué)、研究、試驗(yàn)、示范基地吸引到滕州。山東農(nóng)科院研究員孫慧生二十年如一日幫助指導(dǎo)我市馬鈴薯生產(chǎn)，建立形成了省級科技特色園；工程院院士余松烈多年來在我市進(jìn)行小麥精播技術(shù)研究和示范推廣，取得顯著成效，今年全市87萬畝小麥單產(chǎn)達(dá)931斤。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專家的技術(shù)支持下，先后開發(fā)新產(chǎn)品16項(xiàng)，實(shí)施國家、省級科技計(jì)劃6項(xiàng)，成為我市利稅大戶。同時(shí)我們還聘請市內(nèi)110位專家學(xué)者組成科技顧問團(tuán)，為黨委、政府決策提供科技咨詢服務(wù)。四是建立健全多元化、多渠道的科技投入體系。堅(jiān)持政府調(diào)控和市場機(jī)制相結(jié)合，建立起政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、企業(yè)為主、多元參與的新型科技投入體制。市財(cái)政堅(jiān)持優(yōu)先加大科技投入，科技投入增長均高于財(cái)政收入增長，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政支出的比重達(dá)到2%以上。

二、突出科技的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

1．依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。立足構(gòu)筑農(nóng)民依靠科技致富的載體，強(qiáng)化科技引導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)影響大、效益明顯、科技含量高的項(xiàng)目，給予連續(xù)重點(diǎn)支持。為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，先后實(shí)施科技計(jì)劃26項(xiàng)，扶持資金300多萬元；投資1650萬元，建立了生物組培中心和配套完善的脫毒種薯繁育體系。今年全市馬鈴薯播種面積50萬畝，產(chǎn)值達(dá)12億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。為發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的后備培養(yǎng)和龍頭企業(yè)的持續(xù)技術(shù)開發(fā)，先后9次立項(xiàng)，扶持資金60多萬元，篩選出白硬冬2號等優(yōu)良品種，我市被列入國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”“山東省小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目示范縣（市）。投入技改資金1.3億元，培植壯大農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)展形成了東谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工藝先進(jìn)的骨干企業(yè)。國家級星火外向型企業(yè)山東盈泰食品公司，去年出口創(chuàng)匯1500萬美元，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地216個(gè)，養(yǎng)殖戶年純收益萬元以上。

2．大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對科技發(fā)展的反哺和推動(dòng)能力。一是大力實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)培育工程”。立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，選擇機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備發(fā)

展活力的骨干高新技術(shù)企業(yè)膨脹規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)化。全市發(fā)展省級高新技術(shù)企業(yè)16家，國家級火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到22.5%，有5個(gè)項(xiàng)目列入國家技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃。二是實(shí)施“科技聯(lián)姻”工程，加速孵化高新技術(shù)成果。全市規(guī)模以上企業(yè)與200余家大學(xué)、科研院所建立了穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系，近年來實(shí)施科技項(xiàng)目75項(xiàng)，其中國家、省級科技項(xiàng)目16項(xiàng)，取得科技成果86項(xiàng)，獲得省科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運(yùn)作相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)。對新建國家、省技術(shù)開發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬元的科研開發(fā)補(bǔ)助。全市建立廠辦科研機(jī)構(gòu)90家，省級工程技術(shù)研究中心2家；企業(yè)自主科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的2.76%，規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入達(dá)3.2億元，占銷售收入的3%，部分高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8%以上。

3．完善示范帶動(dòng)機(jī)制，大力構(gòu)建科技發(fā)展示范平臺(tái)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能規(guī)劃建設(shè)高科技示范園，引進(jìn)科技含量高、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目39個(gè)，完成投資7億余元。積極培植科技“高稅”示范，選擇基礎(chǔ)好、潛力大、技術(shù)創(chuàng)新度高的企業(yè)，重點(diǎn)培育扶持，發(fā)展形成26家技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范企業(yè)。建立完善黨員科技幫帶機(jī)制，在農(nóng)民黨員中評選出萬名政治覺悟高、具有專業(yè)特長、技術(shù)能力較強(qiáng)的“黨員科技示范戶”，從中優(yōu)選出千名“科技明星”，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全市1.3萬名有技術(shù)優(yōu)勢的黨員，與16萬戶農(nóng)民結(jié)成了幫帶對子。農(nóng)民黨員薛冰利用養(yǎng)殖新技術(shù)致富后，與周圍16戶農(nóng)民結(jié)成幫帶對子，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使農(nóng)戶年均收入增加6000元。

三、堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用，堅(jiān)持引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并舉，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立完善人才開發(fā)的政策，鼓勵(lì)技術(shù)、成果等生產(chǎn)要素以30%以上的股份參與資產(chǎn)、收益分配；實(shí)行重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)科技人才，市財(cái)政投入20萬元重獎(jiǎng)科技人員，對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的有功人員，優(yōu)先推薦為勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和享受政府津貼；在全社會(huì)形成了尊重人才、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的良氛圍。大力實(shí)施科技人才開發(fā)工程，啟動(dòng)了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn)，先后引進(jìn)日本、荷蘭、以色列等20余名國外專家開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)開發(fā)；聘請清華大學(xué)、山東大學(xué)等20多位專家進(jìn)行科技合作。強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，全市年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8520人。目前全市具有專

業(yè)技術(shù)人才達(dá)到47672名，萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員318人；培養(yǎng)省市專業(yè)技術(shù)拔尖人才55名。同時(shí)把提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力作為人才培訓(xùn)的重點(diǎn)，建立了集科技服務(wù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與黨員電教于一體的市、鎮(zhèn)（街）、村（居）、家庭四級科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)1169處。先后培訓(xùn)農(nóng)民30余萬人，其中有1.07萬人考取了國家農(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格“綠色證書”。

第三篇：科技創(chuàng)新服務(wù)能力情況匯報(bào)

科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況匯報(bào)

尊敬的******：

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在新春后不久親臨我州檢查指導(dǎo)科技工作，這充分體現(xiàn)了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)對**科技工作的重視和關(guān)心?，F(xiàn)在我就**科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況作簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處請批評指正。

一、科技創(chuàng)新總體情況

科技創(chuàng)新工程成效顯著。目前，全州現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員4.6萬人，擁有科研機(jī)構(gòu)7個(gè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)76個(gè)，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)1217個(gè)，建有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、省級博士后工作站1個(gè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，組建了**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?！笆晃濉逼陂g，組織實(shí)施州級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目623項(xiàng)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝400余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品、新品種150多項(xiàng)。申請專利1038件，獲得州級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)40項(xiàng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。我州充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源、生物資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥和綠色健康食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币詠?，實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目70余項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全州工業(yè)增加值的比重達(dá)到15.2%。2010年6月國 家科技部認(rèn)定*****為“**國家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，為延長產(chǎn)業(yè)鏈搭建了一個(gè)高端發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，充分利用武陵山區(qū)豐富的藥材資源，開展了杜仲、黃柏、厚樸、百合、青蒿、虎杖等道地中藥材優(yōu)良品種選育、GAP規(guī)范化栽培和有效成分提取等關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)了一系列傳統(tǒng)名藥、民族藥和現(xiàn)代中藥的新品種，初步形成了以現(xiàn)代中藥、植物提取和民族醫(yī)藥為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

科技對農(nóng)業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研究、示范與推廣。選育出雜交水稻、玉米、茶葉等新品種12個(gè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種194個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上。豬、牛、羊的良種覆蓋率分別達(dá)到70%、30%和45%。在水稻、柑橘、獼猴桃、百合、高山反季節(jié)蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，推廣了高產(chǎn)栽培、測土配方施肥、綠色食品生產(chǎn)等技術(shù)，形成了比較完整的技術(shù)體系。圍繞發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè)，在柑橘、梅花鹿、獼猴桃、百合等領(lǐng)域，開展精深加工和綜合利用技術(shù)研發(fā)，提升了具有**傳統(tǒng)特色食品的品質(zhì)。例如，國內(nèi)首次開發(fā)出純天然食用香辛料無鹽陳釀技術(shù)，開發(fā)的**果醋系列產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。柑橘、百合綜合利用和皮渣利用水平大幅度提升，開發(fā)了橙皮苷、果膠、百合多糖膠囊等新產(chǎn)品。圍繞先進(jìn)適用技術(shù)向廣大農(nóng)村輻射，在全省率先開展科技特派員試點(diǎn)工作，2 探索出“6+1”工作模式，成為了全省科技特派員工作的新標(biāo)桿。

政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合走向深入。我州以優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。建立了廳州科技工作會(huì)商制度，州人民政府與省科技廳簽署了《科技工作會(huì)商制度議定書》；形成了州?？萍己献鏖L效機(jī)制，在州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃和積極推動(dòng)下，州政府與中科院、中南大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等11所高校建立了政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)施科技合作項(xiàng)目160多項(xiàng)；完善了州政府專家顧問工作制度，聘請了26名專家為州人民政府專家顧問，開展科技咨詢、難題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

二、科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)與科技合作項(xiàng)目情況近年來，主要作了以下幾個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。*科技局針對我州及各縣市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)基本情況，給予不同方式的支持。****、****和國家錳精深加工及產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新管理中心聯(lián)合組建的*****科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)已擁有創(chuàng)新服務(wù)場地4100平方米，各種實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備儀器1000多臺(tái)（套），總值達(dá)4000多萬元，參與平臺(tái)建設(shè)的科技人員約60余人，近2年為企業(yè)提供信息咨詢600余項(xiàng)次，信息檢索100余次，產(chǎn)品檢測服務(wù)200多項(xiàng)次，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)分析服務(wù)120多項(xiàng)次，為36家企業(yè)110名技術(shù)人員開展了技術(shù)培訓(xùn)，提 升了我州中小企業(yè)的素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，*科技局對各縣市科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)給予支持。

二是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。*****錳資源科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，針對低品位錳礦高效富集技術(shù)、錳合金生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)、電解錳高效清潔生產(chǎn)技術(shù)以及錳渣資源化利用與礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)的創(chuàng)新與集成，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)全州錳業(yè)資源的信息互動(dòng)和資源共享，申請了獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)域名，開通網(wǎng)站，組建了“**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，召開了聯(lián)盟年會(huì)和產(chǎn)業(yè)論壇。*****科技有限公司經(jīng)過培育孵化，采用中溫氮化燒結(jié)技術(shù)和低溫高壓滲透技術(shù)共同開發(fā)出高氮氮化錳合金等高新技術(shù)產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)到9000多萬元，并獲得高企認(rèn)證。

三是支持以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主體的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我州擁有的兩個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，州科技局對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)聯(lián)合、通過產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，申報(bào)國家和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先推薦，充分發(fā)揮兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我州產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為杜仲膠產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、****的新藥開發(fā)和****公司的綠原酸等產(chǎn)品開發(fā)方面取得了顯著成效。

在科技合作方面，一方面認(rèn)真組織申報(bào)國家、省國際科 技合作項(xiàng)目，先后有******獲得國家項(xiàng)目立項(xiàng)，金優(yōu)217在孟加拉的推廣應(yīng)用、環(huán)保型水性鋁銀漿、科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等到項(xiàng)目獲省廳項(xiàng)目立項(xiàng)。****與***有限公司合作，利用中方焙燒還原法開發(fā)**二氧化錳礦粉生產(chǎn)無硒電解錳，在國外錳礦資源豐富的地區(qū)建立穩(wěn)定的錳礦供應(yīng)基地，每年獲得加蓬12萬噸廉價(jià)的高品位二氧化錳礦粉供我所用。目前第三期工業(yè)試驗(yàn)已完成，在加蓬建成了年生產(chǎn)能力5000噸生產(chǎn)線；中日合作開發(fā)環(huán)保型水性鋁銀漿國際合作項(xiàng)目是*****科技有限公司提供技術(shù)支持，日本立邦涂料有限公司提供生產(chǎn)場地和其他相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。項(xiàng)目已在日本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化試生產(chǎn),建成了年產(chǎn)1000噸環(huán)保型水性鋁銀漿生產(chǎn)線。另一方面，支持州政府科技顧問美國耶魯大學(xué)教授***與州農(nóng)科院、**羅漢果合作社和專業(yè)戶，在育苗、種植和深加工全面合作。

三、請求支持的內(nèi)容

區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是我省科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要組成部分，是增強(qiáng)基層科技創(chuàng)新服務(wù)能力的重要抓手，是科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在**地區(qū)，自主創(chuàng)新能力相對較弱，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)更顯重要、更顯緊迫。以平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、推動(dòng)區(qū)域科技合作。為此，提出以下請求：

（一）支持組建武陵山片區(qū)特色植物資源開發(fā)技術(shù)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

**山片區(qū)特色植物資源豐富、蘊(yùn)藏量大，是中國特色植物資源開發(fā)利用的代表性區(qū)域之一。**藥用植物資源蘊(yùn)藏量達(dá)400多萬噸，素有“水果之王”的獼猴桃基地，種植面積全國最大，達(dá)12萬畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)20萬噸；虎杖、五倍子、百合、葛根、杜仲等特色藥用或藥食兼用植物資源蘊(yùn)藏量在15萬噸以上。在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面，生物制藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，擁有**公司等龍頭企業(yè)，生物制藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在10億左右。

為進(jìn)一步促進(jìn)**山片區(qū)特色植物資源開發(fā)，搭建武陵山區(qū)特色資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，對武陵山區(qū)特色植物資源深度開發(fā)利用中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，取得達(dá)到國際先水平的特色資源高效綜合開發(fā)利用技術(shù)成果。請科技廳給予支持并推薦為國家級創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

（二）請求支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 根據(jù)我州科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)需求，我州規(guī)劃在錳精深加工、電解行業(yè)節(jié)能減排、椪柑等大宗產(chǎn)品開發(fā)、中藥材開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等領(lǐng)域分期分批地搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。近兩年，組建錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，面向中小企業(yè)開展全方位的技術(shù)服務(wù)；搭建電解行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開展新技術(shù)、新裝備的開發(fā)和引進(jìn)、推廣；搭建椪柑技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，為椪柑產(chǎn) 業(yè)提供從種苗繁育、栽培技術(shù)推廣、精深加工和殘果、落地果綜合利用提供公共技術(shù)服務(wù)。以上三個(gè)平臺(tái)請省科技廳給予優(yōu)先支持。

（三）請求支持**自治州科技信息公共平臺(tái)建設(shè) 建立與國家和省科技基礎(chǔ)平臺(tái)相銜接的區(qū)域科技公共信息平臺(tái)，構(gòu)建以“一網(wǎng)九庫”為核心的科技信息資源共享平臺(tái)，使我州的公共科技資源的開放度和有效利用率顯著提高，科技資源的信息采集、分析、綜合加工和利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。州科技局計(jì)劃在兩年內(nèi)建成以州信息所為中心、8縣市科技局為分中心的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，請省科技廳給予支持。在信息服務(wù)能力建設(shè)方面，請省信息所加大對州信息所科技查新、文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目論證服務(wù)、競爭情報(bào)等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，加大省資源共享平臺(tái)對我州的支持力度，需要辦證的請支持辦證，能夠委托的請給予委托。

（四）加大對州、縣市科技管理部門基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度

我州、縣市基礎(chǔ)條件普遍較差，科技創(chuàng)新服務(wù)能力弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代科技管理的需要。在省科技廳的支持下，去年**、**市、**縣、**縣和**縣科技局申報(bào)了省廳條件建設(shè)項(xiàng)目，且**市科技局率先獲得了省廳的立項(xiàng)支持。**、**、****和**四縣科技局因機(jī)構(gòu)問題未進(jìn)入條件建設(shè)的籠子?，F(xiàn)四縣科技局已按要求恢復(fù)機(jī)構(gòu)，請求省廳同意將四縣納入條件建 設(shè)的范圍，并給予州、縣市科技局傾斜支持，加大支持的力度。

（五）加大對我州區(qū)域科技合作項(xiàng)目的支持力度 根據(jù)2012年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，以承接廣州產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的，我們擬以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的廣州工業(yè)園為載體，申報(bào)國際與區(qū)域科技合作項(xiàng)目，請科技廳給予指導(dǎo)和支持。

第四篇：不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

作者:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 劉星

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的革命力量。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進(jìn)入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點(diǎn)。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展。

面對世界科技發(fā)展的大勢和日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力提高科技創(chuàng)新的能力，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這要求我們在科技工作中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位。

提高自主創(chuàng)新能力是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。世界科技發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，一個(gè)國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。要緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問題。要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，把在國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國防安全中重點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，把在重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。

二、深化科技體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局。

深化科技體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。具體來說，就是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系；軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系；各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系；社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。

同時(shí)，還要進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機(jī)制，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)不斷增加科技投入的良好機(jī)制。要完善科技

資源配置方式，優(yōu)化科技資源配置，促進(jìn)科技資源開放和共享，形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機(jī)制和評價(jià)機(jī)制。要建立競爭機(jī)制，堅(jiān)持國家科技計(jì)劃對全社會(huì)開放，支持和鼓勵(lì)國內(nèi)有條件的各類機(jī)構(gòu)平等參與承擔(dān)重大計(jì)劃和項(xiàng)目，為全社會(huì)積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要抓緊制定切實(shí)有效的改革舉措、激勵(lì)政策和法律法規(guī)，完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的金融財(cái)稅政策，改善對高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，積極為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

三、加強(qiáng)科技人力資源能力建設(shè)，完善科技人才結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強(qiáng)科技人力資源能力建設(shè)。科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有創(chuàng)新精神的科技人才，直接關(guān)系到我國科技事業(yè)的前途。因此，要積極培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)。

評 論

第五篇：如何因地制宜提高自主科技創(chuàng)新能力

如何因地制宜提高自主科技創(chuàng)新能力

自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接決定著工作水平的高低和成效的好壞。作為一名醫(yī)務(wù)工作人員，提高自己的自主創(chuàng)新能力尤為重要。因此，在工作中要苦練內(nèi)功，努力提高自身的創(chuàng)新工作能力。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。知識貧乏就沒有創(chuàng)新的基礎(chǔ),因?yàn)閯?chuàng)新要以繼承為條件,決不是無根之木,無源之水。所以要養(yǎng)成讀書的習(xí)慣,努力學(xué)習(xí)新興科學(xué)知識，不斷學(xué)習(xí)，不斷積累，使自己的知識水平始終處于時(shí)代的前沿。

二是要培養(yǎng)創(chuàng)新意識。只有創(chuàng)新意識強(qiáng),才會(huì)自覺地提高自身的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。既然是創(chuàng)新，也就沒有先例可以借鑒，要?jiǎng)?chuàng)新就必須敢于向舊傳統(tǒng)提出挑戰(zhàn),如果患得患失，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，就不可能有創(chuàng)新。因此，必須不怕困難,不怕挫折,鍛煉自己敢于勝利的堅(jiān)強(qiáng)意志。

三是要?jiǎng)?chuàng)新思維。更新觀念，創(chuàng)新思維，是推動(dòng)創(chuàng)新的先導(dǎo)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維是提高創(chuàng)新能力的重要途徑。創(chuàng)新思維要求對問題善于進(jìn)行多方位、多角度、多手段的探討,進(jìn)行比較分析,從中尋找解決問題的最佳方案。在實(shí)際工作中要一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，跳出傳統(tǒng)思維。四是要勇于實(shí)踐。實(shí)踐出真知。創(chuàng)新能力是在長期創(chuàng)新實(shí)踐中不斷提高的,只有積極加實(shí)踐,不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),包括失敗的教訓(xùn),才能提高自身的創(chuàng)新能力。只有不斷實(shí)踐,不斷總結(jié),我們的創(chuàng)新能力才會(huì)不斷提高。