第一篇：關(guān)于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議

關(guān)于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議

一、我縣企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題

（一）核心技術(shù)的研發(fā)能力不強(qiáng)。企業(yè)專利申請多數(shù)是實用型或外觀型的，發(fā)明專利不多，特別是關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)少。一些高新技術(shù)企業(yè)總體水平仍處于較低層次，產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)不強(qiáng)，沒有形成上規(guī)模的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其是面廣量大的中小企業(yè)研發(fā)能力更是非常薄弱，還有很長的路要走。

（二）技術(shù)創(chuàng)新投入不足。全縣研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到銷售額5%以上的企業(yè)只有少數(shù)幾家，大多數(shù)中小企業(yè)，受困于資金、縣場、效益等綜合因素的影響，研發(fā)投入難有保障，企業(yè)平均研發(fā)投入只占銷售收入的1%左右。政府引導(dǎo)性投入效應(yīng)難以對各個層次上的企業(yè)發(fā)揮作用。

（三）技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏。中高級技術(shù)人員不多，而且主要集中在一些規(guī)模較大的企業(yè)，民營中小企業(yè)中分布少，特別是面多量廣的中小企業(yè)中科技人才更少，高新技術(shù)人才匱乏，更缺乏高素質(zhì)的技術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍，國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)軍人物更是少之又少。

（四）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系有待完善?？萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)滯后，服務(wù)功能不足，政府部門和各類社會中介組織尚未充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在投入引導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、信息傳播，以及咨詢、招標(biāo)、風(fēng)險投資、融資擔(dān)保等綜合服務(wù)方面,還有待于進(jìn)一步完善。

（五）扶持政策尚需進(jìn)一步落實。為了提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，我縣已經(jīng)制定了一定的扶持政策，但有些政策落實有難度。如技術(shù)開發(fā)費稅前扣除政策，雖財政、科技部門已作了廣泛的宣傳，但企業(yè)受多種因素影響，執(zhí)行比較困難，在部分企業(yè)不易落實。

二、對提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的幾點建議

科技創(chuàng)新是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑，是企業(yè)增強(qiáng)縣場競爭力的客觀選擇，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。我縣在科技創(chuàng)新工作中取得了一定的成績，但與加快發(fā)展的要求相比，仍需進(jìn)一步加大工作力度，加快實施進(jìn)度，不斷取得新的成效。

（一）進(jìn)一步突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，激發(fā)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，切實引導(dǎo)企業(yè)樹立強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新意識，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新決策、投資、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和受益的主體。促進(jìn)企業(yè)建立良好的科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)以企業(yè)研發(fā)中心為主要形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、引進(jìn)與轉(zhuǎn)化科技成果的主體力量。引導(dǎo)企業(yè)主要依靠自身力量在自主創(chuàng)新上有所突破，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，促進(jìn)“技術(shù)企業(yè)化、企業(yè)技術(shù)化”。充分調(diào)動企業(yè)家的科技創(chuàng)新熱情，發(fā)揮企業(yè)家在科技創(chuàng)新中的組織作用。大力引進(jìn)創(chuàng)新人才，支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）建立多渠道的科技經(jīng)費投入機(jī)制，完善多元化的科技創(chuàng)新投融資體系。

建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機(jī)制，確?？萍冀?jīng)費增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。優(yōu)化財政科技資金投向，建立追蹤問效機(jī)制，明確支持重點，優(yōu)先投向共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)研發(fā)和公共實驗室、大型科學(xué)儀器、文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)共享平臺建設(shè)，切實提高財政科技資金的使用效益。

發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)既要用足用好政策，又要有不等不靠的意識，加大對科技創(chuàng)新的投入，鼓勵企業(yè)針對研發(fā)規(guī)劃按銷售收入提取一定比例資金設(shè)立自主創(chuàng)新專項基金，著重用于引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

加快投融資體制改革步伐，探索建立風(fēng)險投資體系。通過政府設(shè)立啟動資金，成立科技創(chuàng)業(yè)投資公司，吸引國際性專業(yè)性投資公司和國家政策性銀行共同投資。逐步培育高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外資本縣場上融資的外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入資本縣場提供中介服務(wù)，培育有潛質(zhì)的優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)，并扶持上縣，實現(xiàn)在國內(nèi)外資本縣場上的融資。積極發(fā)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立健全信用擔(dān)保體系，為企業(yè)自主創(chuàng)新項目貸款提供金融風(fēng)險支持。

（三）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，盡快提升為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的功能。建立和完善研發(fā)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、科技創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺五大公共服務(wù)平臺，使其成為推進(jìn)科技興縣戰(zhàn)略的主要抓手。

整合我縣現(xiàn)有的科技公共平臺資源，充分發(fā)揮已有設(shè)備的最大效益，變資源的部門所有、單位所有為社會共有，為我縣企業(yè)特別是廣大中小型企業(yè)服務(wù)。盡快設(shè)立科技平臺運(yùn)行補(bǔ)貼專項資金，由財政對有關(guān)平臺的運(yùn)行經(jīng)費先給予一定年限的補(bǔ)貼，到期后實現(xiàn)縣場化運(yùn)作。

加快培育技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)代理等科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，提高其承接從政府轉(zhuǎn)移出來的職能和服務(wù)的能力。加快培育技術(shù)縣場及金融、會計、法律、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供良好服務(wù)。加大科技創(chuàng)業(yè)孵化器、高?？萍紙@區(qū)建設(shè)力度，為我縣的科技創(chuàng)新提供較好的載體和運(yùn)作平臺。

（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)等項工作，重視創(chuàng)建企業(yè)無形資產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)盡快實施知識產(chǎn)權(quán)等項工作推進(jìn)計劃，采取專利化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化策略，發(fā)揮其對自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

建立完善的專利管理、保護(hù)和服務(wù)支撐體系，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會對知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)管理，提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的運(yùn)用能力。引導(dǎo)骨干企業(yè)以形成專利為目標(biāo)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)其專利類型從外觀設(shè)計、實用新型向發(fā)明專利轉(zhuǎn)變，專利申請從注重國內(nèi)向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變，對其發(fā)明專利、國外專利的申報給予資金扶持和獎勵。推動企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步的工作機(jī)制，及時將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)爭取參加全國標(biāo)準(zhǔn)化委員會，參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)核心競爭力，搶占縣場制高點和主動權(quán)。引導(dǎo)扶持廣大中小企業(yè)采用國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為自主創(chuàng)新提供技術(shù)基礎(chǔ)和操作平臺。

建立完善有利于品牌培育、發(fā)展和保護(hù)的機(jī)制，利用財稅、金融等手段為企業(yè)開辟優(yōu)秀品牌綠色通道。引導(dǎo)企業(yè)逐步實現(xiàn)經(jīng)營模式由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)技術(shù)、資本和品牌資源在更高層次上的整合，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的品牌。

（五）加快實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的智力支撐。

人才資源是第一資源，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，構(gòu)建富有生機(jī)活力的人才機(jī)制，營造有利于各類人才發(fā)揮才干的良好環(huán)境。

采用柔性策略和優(yōu)厚條件吸引有專長、高層次科技創(chuàng)新和科技管理人才來連創(chuàng)業(yè)、工作。對于投資創(chuàng)業(yè)型人才和技術(shù)管理型人才的引進(jìn)，采取不同的形式。政府把有限的資源用來吸引投資創(chuàng)業(yè)型人才，而技術(shù)管理型人才由企業(yè)自主選擇，促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)急需的技術(shù)骨干，勇于打破常規(guī)，高薪聘用。引導(dǎo)企業(yè)制定人力資本入股策略，采用股權(quán)、期權(quán)等激勵措施更好地留住人才，使他們與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系到一起，長期地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。在招商引資中注重招商選技，招商引才，吸引優(yōu)秀人才加盟，有目的地引進(jìn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)，壯大我縣科研力量。

鼓勵有條件的大型企業(yè)建立和完善國家級、省級技術(shù)中心和工程研究中心，引導(dǎo)企業(yè)與全國有關(guān)高校、科研院所開展全面的有成效的合作，這樣才有利于企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。注意培養(yǎng)“工人型專家”和技術(shù)創(chuàng)新能手，適時組織企業(yè)間的科技創(chuàng)新競賽活動，對其成果顯著者，給予重獎，并與技術(shù)職務(wù)晉升和提升工資掛鉤，營造全員科技創(chuàng)新的良好氛圍，逐步形成創(chuàng)新人才的群體。

推動企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所及其它社會科技資源緊密結(jié)合，打破現(xiàn)有的體制分割和隸屬關(guān)系的界限，以課題為紐帶，以行業(yè)領(lǐng)軍人物為核心，整合現(xiàn)有的人才資源，創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研連結(jié)的人才流動新模式。

（六）提高重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，培育和推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

擴(kuò)張高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過計劃引導(dǎo)、政策扶持、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等措施，切實加強(qiáng)高新技術(shù)的研究開發(fā)和科技攻關(guān)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建立一批輻射帶動作用較強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，培育、引進(jìn)和壯大高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)重大科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

充分運(yùn)用本縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使之成為高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快培育主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)群，盡快形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)集群帶動全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。運(yùn)用電子信息、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升機(jī)械、化工等傳統(tǒng)行業(yè)。在工藝改進(jìn)創(chuàng)新、技術(shù)裝備改造、產(chǎn)品升級換代、能耗污染減少等方面，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力

第二篇：提升科技創(chuàng)新能力

提升科技創(chuàng)新能力

推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

中共山東省滕州市委 山東省滕州市人民政府

滕州市地處山東省南部，面積1485平方公里，人口156萬，是“科圣”墨子的故里。近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，立足推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，大力實施“科技興市”戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，取得了顯著成效。我市先后被命名為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國科技工作先進(jìn)縣（市）、全國科技實力百強(qiáng)縣（市）、國家級星火技術(shù)密集區(qū)。2003年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成170.7億元，增長20.1%；財政總收入14.6億元，增長23.7%；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%；第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣。

一、堅持實施“科技興市”戰(zhàn)略，優(yōu)化科技事業(yè)的發(fā)展環(huán)境

加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須發(fā)揮科技進(jìn)步在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的決定性作用。為此，我們堅持不懈地把“科技興市”作為重大戰(zhàn)略，堅持一把手抓第一生產(chǎn)力，努力在全社會營造有利于科技長入經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部科技目標(biāo)責(zé)任制。成立了市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全以一把手為主的科技工作組織體系和運(yùn)行機(jī)制；實行黨政領(lǐng)導(dǎo)科技成果推廣聯(lián)系點制度，35名市級領(lǐng)導(dǎo)和650名副科級以上干部每人建立了1—2個村或企業(yè)作為科技幫包對象；同時強(qiáng)化考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。二是大力營造良好的科技政策環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策，設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項財政扶持資金、技改投入和技術(shù)創(chuàng)新獎；實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大科技項目幫包責(zé)任制，對科技含量高、帶動作用強(qiáng)、效 1

益顯著的科技項目，領(lǐng)導(dǎo)精力和財政優(yōu)先支持，并健全考核獎懲機(jī)制，市財政拿出500多萬元對實施好、進(jìn)展快的幫包責(zé)任人及法人重獎。三是實行專家科技顧問制，推進(jìn)決策科學(xué)化。按照“一個專家建立一個基地，一個基地形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)搞活一片經(jīng)濟(jì)、帶動一方群眾致富”的思路，先后聘請中國科學(xué)院、山農(nóng)大的兩位教授擔(dān)任科技副市長，兩位院士和10多位專家學(xué)者擔(dān)任市科技顧問。通過優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)，把專家的教學(xué)、研究、試驗、示范基地吸引到滕州。山東農(nóng)科院研究員孫慧生二十年如一日幫助指導(dǎo)我市馬鈴薯生產(chǎn)，建立形成了省級科技特色園；工程院院士余松烈多年來在我市進(jìn)行小麥精播技術(shù)研究和示范推廣，取得顯著成效，今年全市87萬畝小麥單產(chǎn)達(dá)931斤。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專家的技術(shù)支持下，先后開發(fā)新產(chǎn)品16項，實施國家、省級科技計劃6項，成為我市利稅大戶。同時我們還聘請市內(nèi)110位專家學(xué)者組成科技顧問團(tuán)，為黨委、政府決策提供科技咨詢服務(wù)。四是建立健全多元化、多渠道的科技投入體系。堅持政府調(diào)控和市場機(jī)制相結(jié)合，建立起政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)為主、多元參與的新型科技投入體制。市財政堅持優(yōu)先加大科技投入，科技投入增長均高于財政收入增長，科技三項經(jīng)費占當(dāng)年財政支出的比重達(dá)到2%以上。

二、突出科技的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

1．依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。立足構(gòu)筑農(nóng)民依靠科技致富的載體，強(qiáng)化科技引導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)影響大、效益明顯、科技含量高的項目，給予連續(xù)重點支持。為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，先后實施科技計劃26項，扶持資金300多萬元；投資1650萬元，建立了生物組培中心和配套完善的脫毒種薯繁育體系。今年全市馬鈴薯播種面積50萬畝，產(chǎn)值達(dá)12億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。為發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技項目的后備培養(yǎng)和龍頭企業(yè)的持續(xù)技術(shù)開發(fā)，先后9次立項，扶持資金60多萬元，篩選出白硬冬2號等優(yōu)良品種，我市被列入國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”“山東省小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項目示范縣（市）。投入技改資金1.3億元，培植壯大農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，發(fā)展形成了東谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工藝先進(jìn)的骨干企業(yè)。國家級星火外向型企業(yè)山東盈泰食品公司，去年出口創(chuàng)匯1500萬美元，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地216個，養(yǎng)殖戶年純收益萬元以上。

2．大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對科技發(fā)展的反哺和推動能力。一是大力實施“高新技術(shù)企業(yè)培育工程”。立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，選擇機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備發(fā)

展活力的骨干高新技術(shù)企業(yè)膨脹規(guī)模，帶動相關(guān)企業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)化。全市發(fā)展省級高新技術(shù)企業(yè)16家，國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到22.5%，有5個項目列入國家技術(shù)創(chuàng)新基金計劃。二是實施“科技聯(lián)姻”工程，加速孵化高新技術(shù)成果。全市規(guī)模以上企業(yè)與200余家大學(xué)、科研院所建立了穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系，近年來實施科技項目75項，其中國家、省級科技項目16項，取得科技成果86項，獲得省科技獎勵12項。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運(yùn)作相結(jié)合，嚴(yán)格落實優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)。對新建國家、省技術(shù)開發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬元的科研開發(fā)補(bǔ)助。全市建立廠辦科研機(jī)構(gòu)90家，省級工程技術(shù)研究中心2家；企業(yè)自主科研經(jīng)費占銷售收入的2.76%，規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入達(dá)3.2億元，占銷售收入的3%，部分高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8%以上。

3．完善示范帶動機(jī)制，大力構(gòu)建科技發(fā)展示范平臺。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能規(guī)劃建設(shè)高科技示范園，引進(jìn)科技含量高、附加值高、帶動力強(qiáng)的項目39個，完成投資7億余元。積極培植科技“高稅”示范，選擇基礎(chǔ)好、潛力大、技術(shù)創(chuàng)新度高的企業(yè)，重點培育扶持，發(fā)展形成26家技術(shù)實力較強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范企業(yè)。建立完善黨員科技幫帶機(jī)制，在農(nóng)民黨員中評選出萬名政治覺悟高、具有專業(yè)特長、技術(shù)能力較強(qiáng)的“黨員科技示范戶”，從中優(yōu)選出千名“科技明星”，給予表彰獎勵。全市1.3萬名有技術(shù)優(yōu)勢的黨員，與16萬戶農(nóng)民結(jié)成了幫帶對子。農(nóng)民黨員薛冰利用養(yǎng)殖新技術(shù)致富后，與周圍16戶農(nóng)民結(jié)成幫帶對子，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，使農(nóng)戶年均收入增加6000元。

三、堅持以人為本，全面加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)

突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用，堅持引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并舉，大力實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立完善人才開發(fā)的政策，鼓勵技術(shù)、成果等生產(chǎn)要素以30%以上的股份參與資產(chǎn)、收益分配；實行重獎突出貢獻(xiàn)科技人才，市財政投入20萬元重獎科技人員，對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績的有功人員，優(yōu)先推薦為勞動模范、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和享受政府津貼；在全社會形成了尊重人才、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的良氛圍。大力實施科技人才開發(fā)工程，啟動了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，設(shè)立了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)專項資金。加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn)，先后引進(jìn)日本、荷蘭、以色列等20余名國外專家開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)開發(fā)；聘請清華大學(xué)、山東大學(xué)等20多位專家進(jìn)行科技合作。強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，全市年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8520人。目前全市具有專

業(yè)技術(shù)人才達(dá)到47672名，萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員318人；培養(yǎng)省市專業(yè)技術(shù)拔尖人才55名。同時把提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力作為人才培訓(xùn)的重點，建立了集科技服務(wù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與黨員電教于一體的市、鎮(zhèn)（街）、村（居）、家庭四級科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點1169處。先后培訓(xùn)農(nóng)民30余萬人，其中有1.07萬人考取了國家農(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格“綠色證書”。

第三篇：搭建科技創(chuàng)新平臺 提升企業(yè)創(chuàng)新能力

推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè) 提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

課題組：彭留雙 姜中華 陳瑾 梁青建 董含星

科技創(chuàng)新平臺是科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、資源共享、孵化企業(yè)等功能，是培育高科技企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的載體，是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐，更是科技進(jìn)步、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的助推器。為系統(tǒng)深入地把脈分析我市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀、查找不足，提出對策，我工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，走訪了多家高新技術(shù)企業(yè)，并聽取了市科技局專項工作匯報和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)情況匯報，在此基礎(chǔ)上，比較參照先行地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展路徑和科技創(chuàng)新平臺運(yùn)作模式，形成調(diào)研報告，以供參考。

一、我市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀和特點

近年來，我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科技創(chuàng)新平臺建設(shè)作為政府發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措來抓，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，按照“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的發(fā)展理念，引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，初步形成了以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

一是科技創(chuàng)新政策環(huán)境趨于良好。以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為先導(dǎo)，堅持“兩手抓”，一手抓宏觀推動，專門召開科技創(chuàng)新大會，明確提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的宏偉目標(biāo)，深入開展創(chuàng)新型在全市營造濃烈 的科技創(chuàng)新氛圍；一手抓政策驅(qū)動，結(jié)合本市實際，創(chuàng)造性地貫徹落實國家、省和常州市的一系列科技政策，先后出臺了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》等，對企業(yè)實施科技創(chuàng)新過程中涉及到的稅收政策、獎勵政策、資金投入、人才引進(jìn)、立項審批等方面，加大了扶持優(yōu)惠力度，具有很高的含金量。

二是產(chǎn)學(xué)研合作日趨活躍。為了適應(yīng)企業(yè)日益迫切的產(chǎn)學(xué)研合作需求，我市按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲，政府服務(wù)、企業(yè)發(fā)展，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的思路，以組織開展產(chǎn)學(xué)研對接活動為載體，致力于建立完善的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制模式，不斷開拓深化產(chǎn)學(xué)研合作的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，大力提高產(chǎn)學(xué)研的組織程度和合作層次，取得了良好成效。一是從政府層面上看，政府與重點科研院校的戰(zhàn)略合作日益緊密，我市與浙江大學(xué)等5所科研院校簽訂了全面合作協(xié)議，建立了清華大學(xué)研究生社會實踐基地、浙江大學(xué)溧陽合作服務(wù)中心、產(chǎn)學(xué)研專家數(shù)據(jù)庫，通過組織有效活動、提供有效服務(wù)，為市校合作搭建平臺，促進(jìn)大學(xué)的技術(shù)成果向溧陽轉(zhuǎn)移。近年來市政府共舉辦重大產(chǎn)學(xué)研活動12次，簽訂合作項目150項，引進(jìn)可供轉(zhuǎn)化的科技成果信息5000條，中國溧陽茶葉節(jié)“科技合作項目簽字儀式暨信息發(fā)布洽談會”等正逐步成為具有品牌效應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺。二是從企業(yè)層面上看，主動尋求產(chǎn)學(xué)研合作的動力顯著增強(qiáng)，全市企業(yè)與全國百余所高校、院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，45家高新技術(shù)企業(yè)全部具有產(chǎn)學(xué)研背景，其中三分之二的企業(yè)與多家高校、院所有合作關(guān)

系，85%的科技成果、90%的省級以上科技立項均有技術(shù)依托單位，企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中的主體地位進(jìn)一步突出。

三是創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)步伐加快。加快推進(jìn)區(qū)域公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，投巨資興建了創(chuàng)業(yè)孵化園、規(guī)劃建設(shè)了天目湖高新科技園，著力增強(qiáng)資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚、承載項目的能力，積極吸引信息、技術(shù)、資金、人才為在孵中小科技企業(yè)服務(wù)。先后有50多家企業(yè)入孵，年入駐企業(yè)的實際孵化面積使用率達(dá)90%以上，已有20多家企業(yè)出孵，其中有5家企業(yè)被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)企業(yè)，在孵和畢業(yè)企業(yè)申請專利共計58件，通過ISO9000論證的企業(yè)10余家，累計開發(fā)新產(chǎn)品60多項，多項產(chǎn)品獲各級科技部門的火炬、重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定，累累成果促使市高創(chuàng)中心今年一舉通過省級孵化器認(rèn)定，創(chuàng)業(yè)中心助推高新技術(shù)企業(yè)成長的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是各類服務(wù)平臺日臻完善。一是技術(shù)服務(wù)平臺雛形初顯。建立了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息網(wǎng)絡(luò)中心、科技咨詢服務(wù)等一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善了江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院天目湖基地建設(shè)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。二是融資平臺運(yùn)行規(guī)模不斷擴(kuò)大。建立了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的行政推動型投融資體系。政府投入以策劃包裝項目爭取各級科技經(jīng)費支持為主、本級財政科技三項經(jīng)費投入為輔，近年來，全市實施科技項目1000余項，爭取經(jīng)費達(dá)5990萬元，本級財政科技三項經(jīng)費投入2680萬元。政府投入帶動效應(yīng)明顯，引導(dǎo)企業(yè)投入3.1億元，政府每投入1元，帶動項目投入10多元，政

府資金使用效益顯著放大。三是人才集聚平臺建設(shè)成績斐然。實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以良好的宜居環(huán)境吸引高層次緊缺人才，以完善的配套服務(wù)留住人才，各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才加快向溧陽流動，2007年全市引進(jìn)碩研及高級職稱以上的科技創(chuàng)新人才127名，引進(jìn)海歸高層次人才15名。

五是“一站兩中心”建設(shè)初具規(guī)模。堅持突出創(chuàng)新能力的提升和研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化兩個重點，加快建設(shè)“一站兩中心”，切實增強(qiáng)企業(yè)承接重大項目的能力、創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的能力、集聚高層次人才的能力和創(chuàng)造業(yè)績的能力。目前全市已建成三級創(chuàng)新平臺26個，其中省級工程技術(shù)研究中心3個，省級工程技術(shù)研究中心3個，省級技術(shù)中心4個，國家級博士后科研工作站2家，省級博士后技術(shù)創(chuàng)新中心2家。

六是科技創(chuàng)新平臺支撐效應(yīng)日益突出。據(jù)統(tǒng)計，我市科技創(chuàng)新平臺基本分布于45家高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)，這45家高新技術(shù)企業(yè)集中了全市企業(yè)研發(fā)活動的91.2%，承擔(dān)了88.6%的省級科技計劃，分享了去年上級科技經(jīng)費的77.45%，一批如正昌公司的SZLH858制粒機(jī)、生物質(zhì)成品燃料產(chǎn)品及裝備開發(fā)等項目入選國家“十一五”科技攻關(guān)重點項目序列，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷 做長做粗，在規(guī)模擴(kuò)張的同時，加快了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進(jìn)程。2007年全市45家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值198億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的40%，撐起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

二、當(dāng)前制約科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的問題和不足

主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)的創(chuàng)新意識不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)層次偏低，大多數(shù)企業(yè)處于競爭弱勢地位，懼怕創(chuàng)新風(fēng)險，重視固定成本，不在意風(fēng)險成本、機(jī)會成本、邊際成本產(chǎn)生的匯報，導(dǎo)致內(nèi)在的創(chuàng)新動力不足，其外在的表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，小富即滿，參與科技成果轉(zhuǎn)化的主動性不強(qiáng)，對建設(shè)創(chuàng)新平臺、提升自主創(chuàng)新能力重視不夠、信心不足，新產(chǎn)品開發(fā)僅僅停留在跟隨和模仿上，強(qiáng)調(diào)“短、平、快”，束縛了企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是科技創(chuàng)新人才地位不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量不足。企業(yè)人才觀念陳舊，對人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的投入不足，企業(yè)科技開發(fā)人員地位和待遇偏低，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次的創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足，產(chǎn)品開發(fā)能力較弱。三是創(chuàng)新投入不足。投入渠道單一，企業(yè)融資渠道狹窄，融資能力較弱，風(fēng)險資本市場發(fā)育不夠，全市R&D占比和企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“高投入、高收益”的特征尚不明顯。四是區(qū)域性共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)基本空白，尚未形成有效的創(chuàng)新要素整合機(jī)制，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展缺乏技術(shù)支撐，制約了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。五是創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)相對滯后。規(guī)模較小、設(shè)備簡陋、服務(wù)內(nèi)容單一，孵化功能不盡完善，仍處于粗放型、低水平的發(fā)展階段。六是企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，主體創(chuàng)新、載體創(chuàng)新的氛圍還不夠濃，政府的激勵政策特別是服務(wù)內(nèi)涵有待進(jìn)一步提升。

三、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的探索與思考

當(dāng)前，我市正處在“建設(shè)高水平小康溧陽，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的關(guān)鍵時期，發(fā)展的要求更高、難度更大，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。特別是今年以來，面對全球經(jīng)濟(jì)放緩、國際市

場疲軟、能源和原材料價格上揚(yáng)以及宏觀調(diào)控中貨幣、土地、節(jié)能減排“三道閘門”繼續(xù)從緊等諸多不利因素，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了巨大沖擊，部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的行業(yè)和企業(yè)走到了生死存亡的邊緣。以上情況充分表明，企業(yè)在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的形勢下，優(yōu)者更強(qiáng)、劣者更弱，兩極分化、優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象尤為明顯。凡是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的不僅沒有受到影響，而且贏得了發(fā)展的新機(jī)遇，拓展了市場的新空間；反之，則步履維艱甚至難以為繼。因此，作為企業(yè)，必須通過加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。作為蘇南經(jīng)濟(jì)版塊中次發(fā)達(dá)地區(qū)的溧陽，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更加緊密結(jié)合，吸引更多的高水平科技成果向溧陽轉(zhuǎn)移、到溧陽轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，在蘇南優(yōu)化發(fā)展的大潮中贏得主動、構(gòu)筑優(yōu)勢。要著重在五個方面實現(xiàn)突破。

（一）解放思想，在觀念轉(zhuǎn)變上實現(xiàn)突破。各鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要解放思想，同心協(xié)力，將推進(jìn)科技創(chuàng)新作為溧陽實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大機(jī)遇來抓，全力以赴推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。集聚政策資源，結(jié)合工作實踐，從政策層面上將好的經(jīng)驗和成熟做法不斷系統(tǒng)化、規(guī)范化，為創(chuàng)新平臺的建設(shè)和運(yùn)行營造良好的政策環(huán)境，形成有利于自主創(chuàng)新的政策體系，既突出導(dǎo)向性，又突出實用性，更突出可操作性，促進(jìn)創(chuàng)新資源的整合，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)、高校與科研院所創(chuàng)新資源效益，形成全社會共同推進(jìn)創(chuàng)新的合力。引導(dǎo)企業(yè)突破小富即安、急功近利的思想

束縛，以長遠(yuǎn)的眼光制定打造百年企業(yè)的規(guī)劃，塑造創(chuàng)新精神，將自主創(chuàng)新視為企業(yè)的生命線，突出創(chuàng)新平臺的龍頭地位，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿尖端科技，強(qiáng)化新產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，培育企業(yè)持久的生命力和競爭力。

（二）提升功能，在公共科技創(chuàng)新平臺建設(shè)上實現(xiàn)突破。公共科技創(chuàng)新平臺建設(shè)涵蓋創(chuàng)業(yè)平臺、行業(yè)公共研發(fā)平臺和創(chuàng)新服務(wù)平臺三個方面：一是科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)要轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照“設(shè)施規(guī)?；?、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營品牌化、資源網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行市場化、發(fā)展專業(yè)化、功能效益化”方向發(fā)展，依靠市場的力量，發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，控制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。二是行業(yè)公共研發(fā)平臺建設(shè)要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，搭建合作框架，完善共享機(jī)制，整合創(chuàng)新資源，立足我市規(guī)劃打造的六大產(chǎn)業(yè)集群，組織建立技術(shù)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)源頭技術(shù)的開發(fā)，繼而輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。三要重視科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，重點加強(qiáng)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)、市場與資本的結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作上實現(xiàn)突破。實現(xiàn)有效的產(chǎn)學(xué)研合作，重點和難點，在于如何建立完善的機(jī)制，拓展合作的深度和廣度，形成創(chuàng)新資源良性循環(huán)模式。就政府而言，傳統(tǒng)的“靜態(tài)合作”機(jī)制過于形式化，不符合科技成果轉(zhuǎn)化市場的規(guī)律。政府開展產(chǎn)學(xué)研合作，要積極搭建區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺，與高校和科研機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略合作機(jī)制，采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式，建立產(chǎn)學(xué)研合作的前沿陣地和后方基地，充分挖掘和利用高校和科研機(jī)構(gòu)的智力資源，把人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新體系的持續(xù)發(fā)展。就企業(yè)而言，建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制關(guān)鍵要堅持項目為本，以項目為紐帶，以企業(yè)創(chuàng)新平臺為載體，緊緊依托重大科技攻關(guān)項目，進(jìn)一步激發(fā)高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能量，加強(qiáng)信息雙向交流，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推動高校和科研機(jī)構(gòu)面向企業(yè)展示成果、對接成果、轉(zhuǎn)化成果，努力構(gòu)建務(wù)實高效、開放靈活、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。

（四）多元投入，在融資規(guī)模上實現(xiàn)突破?？萍紕?chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高收益和高風(fēng)險的特征，要建立“政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、政府扶持”的多層次、多形式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系，加強(qiáng)政府投資、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場的結(jié)合。一要完善政府投入機(jī)制，增加財政投入，優(yōu)化資金投向，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會增加對科技創(chuàng)新的投入，形成政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，社會為補(bǔ)充的良性格局。二要建立貸款推薦制度，加強(qiáng)銀企合作，完善中小企業(yè)擔(dān)?；鸸芾砟Ｊ?，幫助企業(yè)獲取更多的貸款支持。三要建立健全資本運(yùn)作機(jī)制。鼓勵高成長型企業(yè)上市，改善企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)資本實力；實施“雙輪”驅(qū)動政策，大力扶持本地有實力企業(yè)組建風(fēng)險投資公司，著力引進(jìn)外地風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，不斷壯大我市風(fēng)險資本市場。四要繼續(xù)全力以赴地做好科技項目的挖掘、包裝、策

劃和組織申報工作，使更多的科技型企業(yè)能夠享受科技資金扶持。

（五）完善政策，在人才隊伍建設(shè)上實現(xiàn)突破。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的成功經(jīng)驗，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營機(jī)制。一要進(jìn)一步研究、制定并落實科技人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，協(xié)調(diào)各方面的力量，盡力為科技人才創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，努力營造適合科技人才成長、發(fā)揮專長的環(huán)境，將我市打造成吸引外來人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。二要強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位，鼓勵企業(yè)建立科研工作站，完善人才柔性管理機(jī)制，引進(jìn)本地發(fā)展急需的高新技術(shù)研發(fā)人才和緊缺人才。三要整合市內(nèi)外各類教育培訓(xùn)資源，加大對本土人力資源的開發(fā)力度，全面提高各類專業(yè)人才的素質(zhì)，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供人才支撐。四要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立人才是第一資源的觀念，深化人才隊伍管理機(jī)制改革，完善保障機(jī)制和激勵機(jī)制，激發(fā)科研開發(fā)人員的創(chuàng)新激情，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的高新技術(shù)人才隊伍。

（溧陽市人大常委會）

第四篇：提升企業(yè)創(chuàng)新能力

提升企業(yè)的創(chuàng)新能力

陳圣，閆昱，熊泉，雷靂，張建，吳黃軍

摘要: 改革開放以來，我們雖然大力引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，但在核心技術(shù)方面，一般情況下，我們不可能獲得他們最先進(jìn)的東西。因此，只有擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和知名品牌，形成自主創(chuàng)新雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，我們才有可能在國際競爭中取得主動地位。

關(guān)鍵詞：企業(yè)創(chuàng)新能力；國際地位；知識產(chǎn)權(quán)；人才；政策體系；技術(shù)

一、引言

研發(fā)所取得的成果也反映在其擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)據(jù)上。國際上一些知名的大企業(yè)都擁有大量發(fā)明專利，如：IBM公司2000年有2886件發(fā)明專利，2001年增至3411件，2002年為3289件。

我國企業(yè)2000年全國企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利為1061件，2002年為1461件，即在2002年我們?nèi)珖鴮＠傤~只占到IBM一家企業(yè)當(dāng)年專利數(shù)的44%。這表明，我們自主創(chuàng)新之路還任重道遠(yuǎn)。

除專利外，我國每年科技成果約有3萬項，但只有20%的成果能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的極少，只有5%。重要的不僅在于成果數(shù)和專利數(shù)的多少，更要看這些成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，以提高一國經(jīng)濟(jì)的科技含量。

看到這些我們國家與國際上的差距，那我們應(yīng)當(dāng)如何提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力呢？

（一）；創(chuàng)新的源泉在于人才

高素質(zhì)的專業(yè)人才是自主創(chuàng)新的最重要資源。其來源有如下三種：

第一，需要培養(yǎng)人才。主要是通過研發(fā)實戰(zhàn)提高科研隊伍的創(chuàng)新能力，研發(fā)成果才更易于向商品轉(zhuǎn)化。

第二，注重招聘外來人才。這是壯大人才隊伍的重要渠道，更是外來經(jīng)驗“為我所用”的捷徑。美國在戰(zhàn)后20年間引進(jìn)了外來高科技人才達(dá)40多萬人，其中華裔占1/3。硅谷有7000多家高技術(shù)公司，其中約有2000家由華裔創(chuàng)辦或經(jīng)營。難怪有人甚至認(rèn)為：沒有中國人，硅谷就不成其為硅谷。

當(dāng)前，我們必須深刻認(rèn)識到人才爭奪戰(zhàn)國際化、白熱化形勢的緊迫性，我們必須有力地創(chuàng)造真正能體現(xiàn)人盡其才、才盡其用的客觀環(huán)境，以吸引強(qiáng)國戰(zhàn)略所需的有用之才。否則，人才流失要比有形資產(chǎn)流失帶來的損失，要嚴(yán)重得多！

第三，企業(yè)通過并購或戰(zhàn)略聯(lián)盟形式不只是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，還要想到這是獲得被兼并企業(yè)專業(yè)人才、培養(yǎng)成本最低的辦法。例如：美國通用汽車公司通過收購休斯電子公司，以及其它很多公司，獲得了大量有用人才。

（二）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵措施

對于企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵措施有關(guān)國家的政策體系，那么其重點就是如何去完善企業(yè)創(chuàng)新能力的政策體系。

第一，加大對企業(yè)創(chuàng)新投資的力度。在我國，企業(yè)創(chuàng)新的資金幾乎完全依靠企業(yè)的內(nèi)部資金。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動經(jīng)費中，企業(yè)資金占82.8%，金融機(jī)構(gòu)貸款占9.3%，政府資金占3.4%，國外資金和其他資金分別占0.8%和3.7%。小型企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費中政府資金約占3.7%，中型企業(yè)為3.4%，大型企業(yè)為3.2%。

以上數(shù)據(jù)很明顯的說明了國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的難度之大，嚴(yán)重缺乏政府有關(guān)政策體系的支持。第二，人才政策。在影響企業(yè)創(chuàng)新的諸多因數(shù)中，人才排在第一位，包括具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。那么在我國的教育體系中雖然有把創(chuàng)新做為重點，但是一直沒有得到過落實。就我們國家的學(xué)生而言，幾乎全是為了考試而學(xué)習(xí)，在各種考勤制度中也幾乎看不到對學(xué)生創(chuàng)新精神的要求。

加大企業(yè)中對人才的獎勵機(jī)制，人才激勵機(jī)制中股權(quán)激勵最重要，其次是盈利提成，再次是提拔和一次性獎勵。也有企業(yè)認(rèn)為收入水平和事業(yè)發(fā)展是吸引和保留人才的主要因素。但目前企業(yè)采取的人才激勵機(jī)制主要是增加固定收入和獎金(或提成)。

第三，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。降低對企業(yè)專利保護(hù)的稅收，鼓勵企業(yè)對公司專利的申請保護(hù)。

（三）；提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。在當(dāng)前新的國際國內(nèi)環(huán)境下，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，更是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力、應(yīng)對市場競爭的必然選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束，買方市場基本形成，企業(yè)面臨全面競爭的發(fā)展環(huán)境，出現(xiàn)了利潤率平均化和下降趨勢，分化、調(diào)整、改組加劇，大型化、規(guī)?；托⌒突?、專業(yè)化競相發(fā)展，不少企業(yè)進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”或“再次創(chuàng)業(yè)”的新階段。隨著我國人民生活水平和工業(yè)化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求的關(guān)系進(jìn)入新的調(diào)整適應(yīng)期，生產(chǎn)與消費的關(guān)系從適應(yīng)溫飽型消費向滿足小康型多層次、多元化、富于變化、選擇性強(qiáng)的需求轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)與投資的關(guān)系從適應(yīng)粗放型數(shù)量擴(kuò)張向集約型增長和技術(shù)設(shè)備大規(guī)模更新的需求轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動率大大提高，工業(yè)

化開始進(jìn)入高加工度產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。隨著我國加入世貿(mào)組織，將有一個經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制與國際規(guī)則相銜接的調(diào)整適應(yīng)期，各個產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都面臨著國際競爭的新挑戰(zhàn)，急需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界新科技革命、“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的趨勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。所有這些表明，企業(yè)要適應(yīng)新的環(huán)境，贏得市場競爭，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑和保持自己在某一領(lǐng)域的優(yōu)勢。

技術(shù)創(chuàng)新是具有特定含義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，是指將生產(chǎn)要素的新組合引入生產(chǎn)體系，包括引進(jìn)新產(chǎn)品，引入新技術(shù)，開辟新市場，控制原材料供應(yīng)的新來源，實現(xiàn)工業(yè)的新組織。不能把技術(shù)創(chuàng)新等同于技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或單純的技術(shù)活動，而要正確把握技術(shù)開發(fā)、工程化、商業(yè)化應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的創(chuàng)新活動全過程。正因為如此，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主要形式和必由之路，是各類企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的基本前提。就工業(yè)企業(yè)來說，產(chǎn)品的競爭力，包括性能、質(zhì)量、成本、價格、服務(wù)、交貨期等，核心是技術(shù)創(chuàng)新。因為任何產(chǎn)品都有生命周期，而且由于科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品的生命周期越來越短，不斷的更新?lián)Q代、適應(yīng)需求變化以及創(chuàng)造新的市場，都有賴于技術(shù)創(chuàng)新。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，而且也是目前有些處于困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興之路。無論國內(nèi)國外，都不乏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實現(xiàn)以質(zhì)取勝的成功事例。從這個意義上說，只有“夕陽產(chǎn)品”，沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”。

企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的途徑大致有兩條：一是自主創(chuàng)新；二是模仿創(chuàng)新，引進(jìn)、消化、吸收和再開發(fā)，實現(xiàn)二次創(chuàng)新。從浙江乃至全國企業(yè)的現(xiàn)實條件來看，主要途徑應(yīng)是引進(jìn)再創(chuàng)新。即使是國外大企業(yè)，由于一個企業(yè)的技術(shù)不可能都居于領(lǐng)先地位，往往也采取先購買其它公司的專長技術(shù)，進(jìn)而再創(chuàng)新的策略。企業(yè)創(chuàng)新活動的具體形式，因企業(yè)而不同，如建立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、實行產(chǎn)學(xué)研合作、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等。近年來溫州民營企業(yè)中出現(xiàn)的“組合創(chuàng)新”，也是一種好形式。這種形式是以有創(chuàng)新需求的企業(yè)和有創(chuàng)造精神的企業(yè)家為主，從獲取信息、選擇產(chǎn)品著手，尋求技術(shù)源，把技術(shù)、資金和生產(chǎn)條件組合起來進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，完成創(chuàng)新過程，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要解決好能力和動力兩方面的問題，既要有資金、技術(shù)等投入的能力，有創(chuàng)新的人才；更要有利于創(chuàng)新的制度和激勵機(jī)制，包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、內(nèi)部組織和管理制度、用人制度和分配激勵機(jī)制等。技術(shù)和管理要素參與分配，是當(dāng)前必須著力解決的一個重要問題。同時，政府要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造有利的體制、政策和社會文化環(huán)境，主要是維護(hù)市場秩序和公平競爭，建立有利于創(chuàng)業(yè)投資的融資機(jī)制，提供公共物品，實施必要的政策優(yōu)惠，摒棄我國傳統(tǒng)文化中某些不利于人的潛能發(fā)揮的價值標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)俗，形成鼓勵創(chuàng)造的社會文化氛圍

（四）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動力

動力制導(dǎo)系統(tǒng)包括：制度推力、員工的自我價值實現(xiàn)、企業(yè)家創(chuàng)新意識與精神、企業(yè)生存壓力、市場需求。

兩個動力

動力一：業(yè)務(wù)與技術(shù)融合業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合正成為創(chuàng)新的首要途徑。80%的中國企業(yè)認(rèn)識到業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合至關(guān)重要，但只有51%的企業(yè)認(rèn)為他們成功地把技術(shù)融合于廣泛的領(lǐng)域。很多企業(yè)仍然在為有效地實現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合而絞盡腦汁。這一融合差距（29%）并不是中國獨有的現(xiàn)象，而是全球廣泛存在的（34%）。

如前面提到的，許多中國企業(yè)實施了ERP等系統(tǒng)，并提高了運(yùn)營效率。但I(xiàn)BM研究表明，中國企業(yè)并未充分發(fā)揮ERP的優(yōu)勢。人們大都把ERP定位為IT項目，卻對業(yè)務(wù)方面的需求關(guān)

注不足。因此，技術(shù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式之間缺乏聯(lián)系，成為中國企業(yè)內(nèi)普遍存在的問題。

難以縮小融合差距的一個主要原因是，缺乏具備必要技能的人才。一家中國家具零售企業(yè)試圖開展在線銷售活動，但很快就遇到了困難：我們的能力不夠。我們有零售業(yè)務(wù)專家，也有一些懂信息技術(shù)的人，但我們找不到既懂信息技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的人來實施這個項目。動力二：由內(nèi)而外的協(xié)作

創(chuàng)新不是閉門造車，有效的創(chuàng)新必須走出企業(yè)的研發(fā)部門，向業(yè)務(wù)伙伴、客戶甚至整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈延伸。中外企業(yè)CEO們對協(xié)作重要性的看法主要有兩點：首先，內(nèi)部協(xié)作是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一；其次，外部協(xié)作意義重大，創(chuàng)新思維絕大部分來自于企業(yè)外部，當(dāng)然其意義遠(yuǎn)不止如此。

無論何種情況，凡是兩家或多家企業(yè)通力合作達(dá)到共贏的做法都被稱為協(xié)作。而且，協(xié)作的領(lǐng)域也不僅限于產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣。實際上，中國的CEO們不僅重視外部協(xié)作，還把企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨職能的協(xié)作視作創(chuàng)新動力。國有企業(yè)對此感觸尤深，特別是在面對復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)時，內(nèi)部的協(xié)作尤其重要，很多企業(yè)在積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，實現(xiàn)全公司更有效的運(yùn)營。

創(chuàng)新在企業(yè)中占據(jù)著重要的地位，如何提升企業(yè)的創(chuàng)新能里是一個企業(yè)運(yùn)行的核心問題。提升我們國家的創(chuàng)新能力，同時也是在提高我國處于國際上的地位，落實中央關(guān)于第十一個五年規(guī)劃提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點，要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，要形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。

第五篇：以標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升

以標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升

內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán) 張宏志 齊學(xué)會

一機(jī)集團(tuán)是國家“一五”期間156個重點建設(shè)項目之一，也是國家特大型工業(yè)企業(yè)。經(jīng)過50多年的建設(shè)和發(fā)展，一機(jī)集團(tuán)在科研、技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等各方面，形成了較為科學(xué)完善的管理體系，具有雄厚的科研開發(fā)和生產(chǎn)制造能力。隨著改革改制的不斷深入，一機(jī)集團(tuán)逐步建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營步入規(guī)?；?、市場化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道，公司先后通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO10012-1計量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。2006年公司被國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部委批準(zhǔn)為“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。被國防科工委確定為“國防科技工業(yè)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”，被自治區(qū)政府評為“創(chuàng)新先導(dǎo)型企業(yè)”和“自主創(chuàng)新名牌企業(yè)”。

一機(jī)集團(tuán)在經(jīng)營建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展過程中，始終將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項重點工作來抓，緊緊圍繞公司經(jīng)營管理工作目標(biāo)，積極加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要作用，為公司核心競爭力的提升和自主創(chuàng)新能力的提高創(chuàng)造了條件，也為公司實現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)健發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。一機(jī)集團(tuán)先后被評為兵器行業(yè)和包頭市的標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位，在中國兵器行業(yè)被樹為標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)。

一、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)科學(xué)管理水平

標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)科技發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件，是科學(xué)管理的重要組成部分，是保證產(chǎn)品有序生產(chǎn)的技術(shù)法規(guī)，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)保證。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理同企業(yè)的計劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn) 1 管理和質(zhì)量管理等一樣，是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個組成部分，也是企業(yè)管理系統(tǒng)中不可缺少的一項管理職能，它既服務(wù)于其它各系統(tǒng)，同時又是其它系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。把標(biāo)準(zhǔn)化工作同企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，可以使企業(yè)的經(jīng)營活動更加科學(xué)規(guī)范、有序高效。一機(jī)集團(tuán)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，積極加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)科學(xué)管理水平。

1、推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)管理,建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)管理環(huán)境

標(biāo)準(zhǔn)制定是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要內(nèi)容，只有結(jié)合科研生產(chǎn)活動適時制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，才能規(guī)范企業(yè)的各項技術(shù)行為和管理行為。一機(jī)集團(tuán)經(jīng)過多年工作實踐，按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體、包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的、內(nèi)容相互協(xié)調(diào)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)各項經(jīng)營活動加以規(guī)范、控制，為產(chǎn)品研制生產(chǎn)、技術(shù)管理等各項經(jīng)營活動創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)控制下的科學(xué)管理環(huán)境，促進(jìn)了“物”、“事”、“人”的同步互動發(fā)展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品、工藝、材料等方面的技術(shù)事項為主，規(guī)范和指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計、制造、試驗和檢測，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低制造成本；管理標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)品研發(fā)管理、工藝技術(shù)管理、質(zhì)量管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理等為重點，規(guī)范各項管理活動；工作標(biāo)準(zhǔn)以與產(chǎn)品研發(fā)、制造和經(jīng)營有關(guān)的崗位工作為主，包括領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和技能人員崗位等，規(guī)范人的行為。到目前為止公司制定（包括修訂）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共2470多項，其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1380項、管理標(biāo)準(zhǔn)370項、工作標(biāo)準(zhǔn)720項。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立完善和各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，確定了產(chǎn)品研制生產(chǎn)的技術(shù)狀態(tài)、規(guī)范了企業(yè)管理行為、明確了各類人員的崗位職責(zé)，為企業(yè)科學(xué)管理提供了技術(shù)依據(jù)。

2、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，為有效開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供基本保證 標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的活動，涉及到企業(yè)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。只有建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，才能發(fā)揮系統(tǒng)管理職能，有效開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。為適應(yīng)公司相關(guān)多元專業(yè)化戰(zhàn)略及新的經(jīng)營管理模式要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理，一機(jī)集團(tuán)建立了“一個委員會、兩個網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)：一是成立了由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任主任委員，科技管理、人力資源管理和經(jīng)營管理主管領(lǐng)導(dǎo)任副主任委員的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，統(tǒng)一管理公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理。二是設(shè)立了專職標(biāo)準(zhǔn)化部門，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一對各類標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、監(jiān)督與檢查管理工作進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)和考核。三是建立了標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室統(tǒng)一指揮下的專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化員網(wǎng)和專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)資料員網(wǎng)。公司現(xiàn)有專職標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員20多人，兼職標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員40多人，形成了歸屬明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和一支強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，為一機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

3、制定完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供制度保證 為了明確職責(zé)、落實責(zé)任，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，公司制定完善了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，如：《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理總則》、標(biāo)準(zhǔn)化委員會及其各組成部門工作職責(zé)、專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化員網(wǎng)管理條例和專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)資料員網(wǎng)管理條例等，并將公司標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、人員配置和職責(zé)分工等納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)加以明確。隨著公司相關(guān)多元化專業(yè)戰(zhàn)略的實施，公司進(jìn)行了多個子公司的改革改制工作，建立了獨立法人管理模式，為適應(yīng)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)要求，公司結(jié)合行業(yè)特點制定了各類民品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，用于指導(dǎo)民品研制的標(biāo)準(zhǔn)化工作，使民品產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化。幾年來共制(修)定標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度20多項，基本涵蓋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各項業(yè)務(wù)工作，為一機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供了制度保證。

4、將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入公司的考核評價體系，促進(jìn)各項標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展

為使各級各類標(biāo)準(zhǔn)和制度在公司產(chǎn)品研制及生產(chǎn)經(jīng)營過程的各環(huán)節(jié)得到有效貫徹落實，并及時總結(jié)經(jīng)驗、揚(yáng)長避短，公司建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評價體系，制定了《集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查與考核辦法》，并由公司標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)組織，以日常、不定期和定期檢查等多種方式，對有關(guān)單位貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化文件、制度等的準(zhǔn)確性和及時性進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入公司對直屬單位的績效考核。該項工作的開展，不僅有效提高了各部門各類人員貫徹標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，而且通過監(jiān)督檢查，找出系統(tǒng)管理中存在的主要問題，進(jìn)行深入細(xì)致的分析，制定措施加以持續(xù)改進(jìn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，取得了良好效果。

二、結(jié)合企業(yè)科研生產(chǎn)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造條件

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理為前提，以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)為核心的系統(tǒng)工程。一機(jī)集團(tuán)緊緊圍繞產(chǎn)品研制生產(chǎn)、制造技術(shù)研究、工藝改進(jìn)與創(chuàng)新等科技創(chuàng)新活動的全過程，重點從標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)先研究、標(biāo)準(zhǔn)化科研、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施等方面，創(chuàng)造性地開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作，為一機(jī)集團(tuán)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步搭建標(biāo)準(zhǔn)化平臺。

1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研，不斷推進(jìn)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化

標(biāo)準(zhǔn)化科研是一項系統(tǒng)工程，是將成熟技術(shù)或研究成果固化下來轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)要求的活動。多年來一機(jī)集團(tuán)十分重視標(biāo)準(zhǔn)化科研，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研管理，重點從規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計工藝生產(chǎn)工作、提高工作效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化科研，以標(biāo)準(zhǔn)的形式固化先進(jìn)技術(shù)、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果、專利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，為企業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步搭建平臺。先后完成國家級、行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目160多項，形成390多項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中有8個項目獲得省部級以上科技進(jìn)步獎。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，為企業(yè)及行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)制造等提供了重要的技術(shù)依據(jù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、縮短研制周期、降低生產(chǎn)成本等方面發(fā)揮重要作用，提高了產(chǎn)品技術(shù)水平。不僅推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)公司科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，同時也為行業(yè)的發(fā)展做出了 很大貢獻(xiàn)。

2、開展標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)先研究，為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力創(chuàng)造前提條件 標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)研主要是以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對企業(yè)貫標(biāo)、采標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求為依據(jù)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法開展的產(chǎn)品、工藝和材料標(biāo)準(zhǔn)化先期研究工作。一機(jī)集團(tuán)結(jié)合新產(chǎn)品研制生產(chǎn)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)預(yù)研，主要從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、重大標(biāo)準(zhǔn)實施方案研究、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化資源開發(fā)、優(yōu)選和壓縮品種規(guī)格研究、通用工藝研究、指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計制造用技術(shù)手冊編制和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)事項的數(shù)字化管理等方面開展工作，為公司科技創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造了前提條件。累計完成標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)先研究項目19項（其中行業(yè)級6項、一機(jī)集團(tuán)級13項），形成指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計制造用技術(shù)手冊8項，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化資源信息庫2項，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)150項。上述成果實施后收到了很好的效果，達(dá)到了提高產(chǎn)品設(shè)計和制造質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、縮短設(shè)計周期、提高工作效率的目的。

3、加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施力度，提高公司標(biāo)準(zhǔn)化整體水平

貫徹實施與公司產(chǎn)品研制、生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的各級各類標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作做不好，即使有健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體 系和先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，也無法發(fā)揮其作用。因此，必須加大標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理中的作用。由于一機(jī)集團(tuán)產(chǎn)品品種多，涉及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量巨大，為了加強(qiáng)各級各類標(biāo)準(zhǔn)貫徹的有效性、針對性，在新標(biāo)準(zhǔn)實施前，首先由標(biāo)準(zhǔn)化部門進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，做好新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分析和新舊標(biāo)準(zhǔn)對照，確定標(biāo)準(zhǔn)實施方式、實施要求等，最終形成實施方案下發(fā)宣貫。為方便設(shè)計、工藝人員使用，將公司所采用的大量上級標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對用量大、查閱頻繁的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類整理，并對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)剪裁，保留主要常用內(nèi)容匯編成冊，形成標(biāo)準(zhǔn)匯編手冊，如：《標(biāo)準(zhǔn)件手冊》、《液壓件手冊》、《材料手冊》、《工裝夾具零部件手冊》等，該方法將集中貫標(biāo)與有效貫標(biāo)融為一體，為產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計及相關(guān)人員提供了方便，極大地提高了科研設(shè)計、工藝技術(shù)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及物供采購等部門和相關(guān)人員的工作效率，縮短了生產(chǎn)周期，加快了生產(chǎn)進(jìn)度，降低了制造成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

4、開展 “三化”設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化研究，為實現(xiàn)產(chǎn)品組合化設(shè)計提供技術(shù)支撐

產(chǎn)品和工藝裝備的“通用化、系列化、模塊化”（簡稱“三化”）設(shè)計是節(jié)省研制經(jīng)費、降低研制風(fēng)險、縮短研制周期、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的有效途徑，是穩(wěn)步提高產(chǎn)品研制和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度和標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要方法。近年來一機(jī)集團(tuán)十分重視“三化”研究，取得了良好效果。一是開展產(chǎn)品“三化”研究，將含有核心技術(shù)、能夠在系列產(chǎn)品間實現(xiàn)通用，并在后續(xù)變形產(chǎn)品開發(fā)時具有生命力的組件或部件，按獨立的通用產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計和管理；將多個產(chǎn)品借用的具有較高借用頻次、通用性較強(qiáng)的零部件，按標(biāo)準(zhǔn)件進(jìn)行管理。幾年來，共形成按獨立產(chǎn)品管理的產(chǎn)品通用件80多項，按標(biāo)準(zhǔn)件管理的產(chǎn)品通用件120多項，提高了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，簡化了管理程序。二是開展通用工藝研究，組織編制了《通用工藝規(guī)程編制管 理辦法》，根據(jù)公司多品種小批量生產(chǎn)的特點，將結(jié)構(gòu)相似、工藝過程相同、工藝基準(zhǔn)一致、所用設(shè)備相同和工藝裝備類似的同族零件，共用同一工藝規(guī)程，解決了工藝設(shè)計周期長和工藝水平提高緩慢等問題，減少工藝準(zhǔn)備中的大量重復(fù)勞動。三是開展組合工藝裝備研究，夾具、模具是機(jī)械加工中應(yīng)用最廣泛的工藝裝備之一，組合夾具、模具是通用性很廣的夾具、模具，而且具有很多優(yōu)點，如生產(chǎn)周期短、利用率高，可組裝成專用夾具、模具，在單件小批生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)性非常好。夾具、模具的通用化、系列化、模塊化設(shè)計，節(jié)約了工藝準(zhǔn)備工作量，極大地提高了生產(chǎn)效率。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力

1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才

人才的培養(yǎng)建設(shè)已成為綜合國力競爭的焦點。對企業(yè)來說，誰能更好地培養(yǎng)使用人才，誰就能在市場競爭中占據(jù)主動。幾年來公司按照“用好、用活現(xiàn)有人才”、“以政策激勵人，以培訓(xùn)提高人，以崗位造就人”的方針政策，努力營造尊重特長、鼓勵創(chuàng)新、增強(qiáng)信任和理解的環(huán)境，創(chuàng)建、倡導(dǎo)生動、活潑、民主、團(tuán)結(jié)的氛圍，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作實際，切實加強(qiáng) “人才工程”建設(shè)，采取各種措施，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍。針對公司專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員工作特點，通過專題講座、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)交流等方式加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其綜合業(yè)務(wù)水平和專項技術(shù)能力；通過外派培訓(xùn)、調(diào)研、參加學(xué)術(shù)交流等活動，開闊視野，豐富和拓展知識面；通過由經(jīng)驗豐富、技術(shù)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員擔(dān)任導(dǎo)師，進(jìn)行“傳幫帶”、“導(dǎo)師制”和崗位練兵等多種方式，指導(dǎo)培養(yǎng)年輕職工，快速提高業(yè)務(wù)能力。建立有效的競爭機(jī)制與激勵機(jī)制，完善業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)、選拔、考核制度，充分發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)尖子的作用，要求專業(yè)帶頭人積極承擔(dān)科研項目，主動培養(yǎng)下一級技術(shù)人員，傳授專業(yè)技術(shù)知識，專業(yè)技術(shù)人員定期撰寫專業(yè)論文。合理制定有關(guān)制度和分配政策，嚴(yán)格考核與 獎懲，鼓勵技術(shù)人員多出成績、快出成績、出好成績。通過多年來堅持不懈的努力，公司培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，為一機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳，提高全員標(biāo)準(zhǔn)化意識

一機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化部門通過組織舉辦各級各類新標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)班、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽、創(chuàng)辦一機(jī)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化刊物和在各種媒體、局域網(wǎng)開辟標(biāo)準(zhǔn)化知識專欄等手段，加大標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，積極宣傳貫徹新標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識和標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和實施方法、途徑等。創(chuàng)辦一機(jī)集團(tuán)內(nèi)部刊物《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化通訊》(雙月刊)，幾年來共出版發(fā)行50余期，刊物結(jié)合公司經(jīng)營生產(chǎn)工作需要，重點介紹標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、制度政策和標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的有關(guān)知識，進(jìn)行重點新標(biāo)準(zhǔn)講座、公司標(biāo)準(zhǔn)化人和事的報道，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高公司全員標(biāo)準(zhǔn)化意識和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。結(jié)合 “世界標(biāo)準(zhǔn)日（10月14日）”，開展有聲有色的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動，在“一機(jī)工人報”上開設(shè)專版進(jìn)行專題報道，介紹“世界標(biāo)準(zhǔn)日的來歷及簡介”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞”、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識等。在“世界標(biāo)準(zhǔn)日”到來之際，專門制作了“一機(jī)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作成果展示”的展覽，介紹多年來標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績和對公司作出的貢獻(xiàn)，這些成績的取得凝聚了一機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人的汗水和智慧。

3、建立標(biāo)準(zhǔn)資料數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)品研制生產(chǎn)構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)資料信息平臺 標(biāo)準(zhǔn)資料是標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的具體表現(xiàn)形式，是記錄和傳播標(biāo)準(zhǔn)信息 的重要載體，是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)制(修)定節(jié)奏的加快，無論國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都在不斷的完善和快速更新，傳統(tǒng)的紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)資料的管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。為此公司研制開發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)資料全文數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)”，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化存儲和動態(tài)管理，實現(xiàn)有效標(biāo)準(zhǔn)信息的準(zhǔn)確、高效利用。該系統(tǒng)內(nèi)容包括數(shù)字化制作模塊和資料管理模塊，共收錄了各級各類標(biāo)準(zhǔn)2500項。該系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，使公司各單位能夠快速、準(zhǔn)確地查詢、瀏覽所需標(biāo)準(zhǔn)資料的全文信息，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)信息資料的作用，為實現(xiàn)公司的高質(zhì)量、高效益、規(guī)?；芾砟繕?biāo)提供標(biāo)準(zhǔn)信息平臺。該系統(tǒng)的建立，大大提高公司標(biāo)準(zhǔn)資料管理水平，為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和公司發(fā)展打下良好的技術(shù)管理基礎(chǔ)。

四、科學(xué)策劃標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展

標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的有效手段，標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一機(jī)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，將圍繞公司建設(shè)現(xiàn)代化重型車輛制造集團(tuán)的宏偉目標(biāo)和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以相關(guān)多元專業(yè)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略促進(jìn)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新為主線，以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)為保證，不斷提升一機(jī)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為自治區(qū)、包頭市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、提高創(chuàng)新成果和專利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。當(dāng)今社會，市場的競爭就 是標(biāo)準(zhǔn)的競爭，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰就掌握了市場的主動權(quán)。我們將結(jié)合科技創(chuàng)新項目的實施，開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，提高創(chuàng)新成果和專利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，形成“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”。

2、圍繞新產(chǎn)品研制生產(chǎn)，加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化設(shè)計資源開發(fā)、產(chǎn)品和工藝裝備“三化”研究為重點的標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)先研究，為企業(yè)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力的提升創(chuàng)造前提條件。

3、通過持續(xù)改進(jìn)和自我完善，建立起更加系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為一機(jī)集團(tuán)的持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)健發(fā)展，進(jìn)一步營造科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)管理環(huán)境，為包頭市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供寶貴的經(jīng)驗。

4、積極參與上級標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

5、建立適應(yīng)裝備制造業(yè)快速發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批專項業(yè)務(wù)精通的骨干力量和專業(yè)帶頭人，培養(yǎng)既熟悉專業(yè)技術(shù)又掌握標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的專家人才隊伍，為包頭市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展提供人力支持。

6、走出一機(jī)，不斷加強(qiáng)與地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、地方企業(yè)的溝通、協(xié)調(diào)、合作，吸收其他先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，擴(kuò)展工作思路，改進(jìn)我們的方法，促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平。

在今后的工作中我們將不斷加強(qiáng)與上級部門和各企業(yè)的溝通、交流、合作，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的美好明天貢獻(xiàn)我們的力量。我們相信在上級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化同仁的共同努力，一定能夠使包頭市乃至自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作得到質(zhì)的提升。