第一篇：關(guān)于印發(fā)加油站管理皖商改字﹝2007﹞253號

關(guān)于印發(fā)《安徽省關(guān)于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實(shí)施意見》的通知

皖商改字﹝2007﹞253號

各市商務(wù)局、12個(gè)試點(diǎn)縣商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將?安徽省關(guān)于?成品油市場管理辦法?和?原油市場管理辦法?實(shí)施意見?印發(fā)給你們，請遵照?成品油市場管理辦法?（商務(wù)部令2006年第23號）和?原油市場管理辦法?（商務(wù)部令2006年第24號），并結(jié)合?成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊?和?原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊?及有關(guān)石油經(jīng)營企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范，一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本通知自下發(fā)之日起施行。在執(zhí)行過程中，各地各部門有好的意見和建議，請及時(shí)反饋省商務(wù)廳（商業(yè)改革發(fā)展處）。

聯(lián) 系 人：魯 偉、王積水

聯(lián)系電話：0551-2831488、2831385，2831387（傳真）

電子信箱: wangjsh@ahbofcom.gov.cn 特此通知

2007年4月18日

安徽省關(guān)于《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理

辦法》實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)石油市場監(jiān)督管理，規(guī)范石油經(jīng)營行為，維護(hù)石油市場秩序，保護(hù)石油經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全省石油流通行業(yè)健康、有序的發(fā)展，根據(jù)?成品油市場管理辦法?（商務(wù)部令2006年第23號）和?原油市場管理辦法?（商務(wù)部令2006年第24號）（以下簡稱?辦法?）、?成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊?和?原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊?（以下簡稱?手冊?），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法進(jìn)行石油經(jīng)營企業(yè)的資格審查

凡在我省范圍內(nèi)從事石油經(jīng)營活動的企業(yè)，必須按照?辦法?、?手冊?規(guī)定的條件、程序和要求，履行經(jīng)營許可申請手續(xù)，取得相應(yīng)石油經(jīng)營批準(zhǔn)證書后，方可開展石油經(jīng)營。根據(jù)?辦法?規(guī)定，成品油批發(fā)和倉儲、原油銷售和倉儲經(jīng)營許可由商務(wù)部實(shí)施，成品油零售經(jīng)營許可由省商務(wù)廳實(shí)施。成品油、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。?成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書?和?成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書?、?原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書?和?原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書?由商務(wù)部頒發(fā)；?成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書?由省商務(wù)廳頒發(fā)。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定

各級商務(wù)主管部門和石油經(jīng)營企業(yè)辦理經(jīng)營資格的申請、注銷、撤銷及辦理暫時(shí)歇業(yè)、證書變更、證書掛失補(bǔ)辦、年度檢查等，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?辦法?、?手冊?及本?實(shí)施意見?。省商務(wù)廳委托省轄市商務(wù)局負(fù)責(zé)本區(qū)域城區(qū)、國省道、縣鄉(xiāng)道、內(nèi)河加油站（點(diǎn)）（不含高速公路服務(wù)區(qū)和水上服務(wù)區(qū)加油站，以下簡稱道路加油站）建設(shè)規(guī)劃的確認(rèn)和道路加油站建設(shè)土地投標(biāo)、競買的預(yù)核準(zhǔn)；在報(bào)省商務(wù)廳備案后，由市商務(wù)局下達(dá)加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)或成品油經(jīng)營企業(yè)預(yù)核準(zhǔn)文件。

省政府以皖政?2006?126號文確定的12個(gè)試點(diǎn)縣（市）的商務(wù)主管部門比照省轄市商務(wù)局有關(guān)職責(zé)執(zhí)行本實(shí)施意見。

（二）預(yù)核準(zhǔn)的申報(bào)程序及提交材料

申請人參加成品油油庫和加油站（點(diǎn)）規(guī)劃建設(shè)土地的投標(biāo)、競買，必須到商務(wù)主管部門辦理預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)，在取得?安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)預(yù)核準(zhǔn)通知書?（附表1）后，方可參加投標(biāo)、競買。申請人是已具備成品油經(jīng)營資質(zhì)且年檢通過的企業(yè)，可憑相應(yīng)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書直接參加投標(biāo)、競買。

1、申報(bào)程序

參加成品油油庫和高速公路服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)土地投標(biāo)、競買的經(jīng)營單位和個(gè)人，應(yīng)向省商務(wù)廳提出預(yù)核準(zhǔn)申請，由省商務(wù)廳核發(fā)預(yù)核準(zhǔn)通知書。參加道路加油站（點(diǎn)）建設(shè)土地投標(biāo)、競買的經(jīng)營單位和個(gè)人，應(yīng)向市商務(wù)局提出預(yù)核準(zhǔn)申請，由市商務(wù)局報(bào)省商務(wù)廳備案后，核發(fā)預(yù)核準(zhǔn)通知書。

2、提交材料

（1）申請人向省商務(wù)廳或市商務(wù)局提交的預(yù)核準(zhǔn)申請文件（申請文件應(yīng)說明申請人基本情況，投標(biāo)、競買土地的性質(zhì)、具體位置、面積，擬從事何種經(jīng)營方式、經(jīng)營可行性分析等）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或自然人身份證復(fù)印件；

（3）其它相關(guān)材料。

（三）規(guī)劃確認(rèn)的申報(bào)程序及提交材料

企業(yè)新建、遷建、擴(kuò)建（以下簡稱建設(shè)）成品油油庫、加油站（點(diǎn)），必須向商務(wù)主管部門提出規(guī)劃確認(rèn)申請，在取得相應(yīng)規(guī)劃確認(rèn)文件后，方可組織開工建設(shè)。

1、申報(bào)程序

（1）成品油油庫建設(shè)單位的申報(bào)程序

申請人建設(shè)成品油油庫，應(yīng)向省商務(wù)廳提出規(guī)劃確認(rèn)申請，在取得省商務(wù)廳核發(fā)的?安徽省成品油油庫規(guī)劃確認(rèn)書?（附表2）后，按相關(guān)規(guī)定組織開工建設(shè)。

（2）高速公路（水上）服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)單位的申報(bào)程序 申請人建設(shè)高速公路、水上服務(wù)區(qū)加油站，應(yīng)向省商務(wù)廳提出規(guī)劃確認(rèn)申請，在取得省商務(wù)廳核發(fā)的?安徽省加油站規(guī)劃確認(rèn)書?（附表3）后，按相關(guān)規(guī)定組織開工建設(shè)。

（3）道路加油站（點(diǎn)）建設(shè)單位的申報(bào)程序

申請人建設(shè)道路加油站（點(diǎn)），應(yīng)向市商務(wù)局提出規(guī)劃確認(rèn)申請，在取得市商務(wù)局報(bào)省商務(wù)廳備案后核發(fā)的?安徽省加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)函?（附表4），按相關(guān)規(guī)定組織開工建設(shè)。

2、提交材料

（1）成品油油庫建設(shè)單位提交的材料 ①申請人向省商務(wù)廳提交的申請文件（申請文件應(yīng)說明申請人基本情況，已有和擬建油庫的名稱、具體位置、庫容量，建設(shè)油庫的原因，各出資人情況等）；

②獲得油庫土地使用權(quán)的證明材料；

③具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的油庫建設(shè)施工方案及經(jīng)營可行性分析報(bào)告；

④其它相關(guān)證明材料。

（2）高速公路（水上）服務(wù)區(qū)加油站建設(shè)單位提交的材料

①申請人向省商務(wù)廳提交的申請文件（申請文件應(yīng)說明申請人基本情況，該高速公路或長江水道在安徽省境內(nèi)里程數(shù)、已有加油站數(shù)量，擬建加油站的名稱、具體位置、罐容量，沿高速公路左右相鄰100公里或沿長江水道左右相鄰服務(wù)區(qū)加油站的名稱、具體位置，各出資人情況等）；

②獲得服務(wù)區(qū)加油站土地（或水域）使用權(quán)的證明材料；

③加油站建設(shè)施工方案及經(jīng)營可行性分析報(bào)告；

④其它相關(guān)材料。

（3）道路加油站（點(diǎn)）建設(shè)單位提交的材料

①申請人向市商務(wù)局提交的申請文件（申請文件應(yīng)申請人基本情況，已有和擬建加油站、點(diǎn)的名稱、具體位置、罐容量，建設(shè)加油站、點(diǎn)的原因、各出資人情況等）；

②獲得加油站（點(diǎn)）土地（或水域）使用權(quán)的證明材料；

③加油站（點(diǎn)）建設(shè)施工方案及經(jīng)營可行性分析報(bào)告； ④其它相關(guān)材料。

（四）領(lǐng)取成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的申報(bào)程序與提交材料

申請從事成品油經(jīng)營企業(yè)在成品油油庫、加油站（點(diǎn)）建設(shè)完工后，應(yīng)向商務(wù)等部門提出驗(yàn)收，成品油油庫、高速公路（水上）服務(wù)區(qū)加油站由省商務(wù)廳組織驗(yàn)收，道路加油站（點(diǎn)）由省商務(wù)廳委托市商務(wù)局組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，申請人向商務(wù)主管部門提出領(lǐng)取成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的申請；在取得批準(zhǔn)證書后，方可開展成品油經(jīng)營活動。

1、申報(bào)程序

（1）領(lǐng)取成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書單位的申報(bào)程序

企業(yè)申領(lǐng)成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)將申請材料報(bào)送省商務(wù)廳（省行政服務(wù)中心商務(wù)廳窗口）。省商務(wù)廳認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具?行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書?(附表5)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，省商務(wù)廳出具?行政許可申請受理通知書?(附表6)，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營許可。

（2）領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書單位的申報(bào)程序

企業(yè)申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)將申請材料報(bào)送市商務(wù)局。市商務(wù)局認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具?行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書?，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)出具?行政許可申請受理通知書?，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳自收到市商務(wù)局上報(bào)材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對符合?辦法?規(guī)定條件的，給予成品油零售經(jīng)營許可，頒發(fā)?成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書?；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

2、提交材料

企業(yè)申領(lǐng)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書所應(yīng)提交的材料，按?辦法?、?手冊?相關(guān)規(guī)定辦理。根據(jù)我省推廣使用乙醇汽油等實(shí)際，申請人申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書時(shí)，應(yīng)提交符合相關(guān)規(guī)定和解釋的成品油供油協(xié)議。

（五）成品油經(jīng)營企業(yè)建設(shè)油庫、加油站（點(diǎn)）的備案

已具備成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格且年檢合格的企業(yè)，建設(shè)成品油油庫完工，經(jīng)省商務(wù)廳組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，應(yīng)填寫?安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴(kuò)建油庫備案表?（附表7）并附相關(guān)材料，由省商務(wù)廳報(bào)商務(wù)部備案。

已具備成品油零售經(jīng)營資格且年檢合格的企業(yè)，擴(kuò)建、遷建加油站（點(diǎn)）完工，經(jīng)省商務(wù)廳或市商務(wù)局組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，應(yīng)填寫?安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）備案表?（附表8）并附相關(guān)材料，報(bào)省商務(wù)廳或由市商務(wù)局報(bào)省商務(wù)廳備案。

?辦法?、?手冊?另有規(guī)定的除外，以上各種申報(bào)材料應(yīng)提供原件和2份復(fù)印件；所有復(fù)印件要由申請人蓋章，經(jīng)辦人員在檢驗(yàn)原件后，要在復(fù)印件上簽字并蓋“與原件相符”專用章。

二、規(guī)范市場秩序，切實(shí)加強(qiáng)石油市場的過程管理

各級商務(wù)主管部門要主動研究和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及石油行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持準(zhǔn)入條件、過程管理和退出機(jī)制相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，規(guī)范市場管理秩序。

（一）認(rèn)真做好《辦法》實(shí)施過程中的銜接工作

要依法妥善處理好?辦法?實(shí)施前成品油審批事項(xiàng)的有關(guān)遺留問題。2007年1月1日前，經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)建設(shè)加油站的企業(yè)，未獲得加油站建設(shè)土地使用權(quán)的，可憑批準(zhǔn)文件參加原待建加油站土地的投標(biāo)、競買；已獲得加油站建設(shè)土地使用權(quán)的，建設(shè)完工后，按本?實(shí)施意見?辦理成品油零售經(jīng)營資質(zhì)申報(bào)手續(xù)。

（二）扎實(shí)做好石油經(jīng)營企業(yè)的年度檢查工作

根據(jù)我省實(shí)際，成品油零售經(jīng)營企業(yè)參加年檢，應(yīng)提交符合相關(guān)規(guī)定和解釋的成品油供油協(xié)議。各級商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識年檢是把握企業(yè)經(jīng)營情況、審核企業(yè)是否繼續(xù)具備石油經(jīng)營資格的一個(gè)重要手段，是行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督管理和建立市場退出機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的年檢工作，并將年檢結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。

（三）依法做好對石油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作

要嚴(yán)格按照?辦法?規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對石油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)常性的監(jiān)督管理，及時(shí)了解掌握企業(yè)的經(jīng)營行為，督促各石油經(jīng)營企業(yè)抓好安全管理，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，積極構(gòu)建公平競爭、開放有序的市場流通秩序；要積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，加?qiáng)與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、消防安全等部門溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決打擊和依法查處各種違法違規(guī)行為。

三、改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高石油市場監(jiān)督和管理水平

各級商務(wù)主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提高行政效能；要認(rèn)真研究石油市場管理工作面臨的新形勢、新問題，本著依法便民的原則，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)提高石油市場監(jiān)督管理水平。

（一）扎實(shí)做好規(guī)劃的編制與實(shí)施工作，確保成品油市場布局合理、競爭有序

要盡快編制并發(fā)布本地區(qū)“十一五”期間加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃，未完成加油站（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃編制、發(fā)布和上報(bào)備案的，不得申報(bào)規(guī)劃確認(rèn)手續(xù)；未獲得規(guī)劃確認(rèn)的企業(yè)，不予辦理成品油經(jīng)營許可手續(xù)。各級商務(wù)主管部門在核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)文件之前，必須通過本級商務(wù)主管部門網(wǎng)站或石油信息管理系統(tǒng)進(jìn)行不少于7天的公示，并公布本級商務(wù)主管部門監(jiān)督電話、聯(lián)系人。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作，確保石油市場供需平衡、運(yùn)行平穩(wěn)

要及時(shí)掌握能源供應(yīng)形勢，加強(qiáng)對石油市場供需變動情況的監(jiān)測，并做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及經(jīng)營分析工作；要密切關(guān)注可能引起市場異常波動的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)，制訂和完善本級石油市場管理應(yīng)急預(yù)案，提高對石油市場資源變化的監(jiān)控能力。

（三）積極研究和創(chuàng)新工作方法，努力建立石油市場管理工作的長效機(jī)制 要建立健全企業(yè)檔案管理等制度，加強(qiáng)對石油經(jīng)營企業(yè)基本情況、經(jīng)營主體變動、經(jīng)營行為記錄、主管部門材料審核情況、行政事項(xiàng)辦理情況等資料的收集和整理，做到企業(yè)的各種經(jīng)營變化及各級商務(wù)主管部門的行政行為有據(jù)可查，增強(qiáng)石油市場管理工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性；要針對?辦法?施行后石油市場管理工作可能面臨的新情況、新問題，主動加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于開拓創(chuàng)新，逐步建立和完善石油市場管理的長效機(jī)制。

本?實(shí)施意見?自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前原省級成品油流通行業(yè)主管部門下發(fā)的文件與本?實(shí)施意見?不一致的，以本?實(shí)施意見?為準(zhǔn)。

附表：

1、安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)預(yù)核準(zhǔn)通知書

2、安徽省成品油油庫規(guī)劃確認(rèn)書

3、安徽省加油站規(guī)劃確認(rèn)書

4、安徽省加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)函

5、行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書

6、行政許可申請受理通知書

7、安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴(kuò)建油庫備案表

8、安徽省成品油經(jīng)營企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）備案表

第二篇：加油站管理之字訣

加油站管理之五字訣

我們對加油站的管理，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，摸索出了一套自己的管理模式，我們總結(jié)概括為五個(gè)字：“嚴(yán)”、“活”、“誠”、“愛”、“責(zé)”。

一、在安全管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，“嚴(yán)”即嚴(yán)格。加油站所經(jīng)營的成品油是易燃易爆品，稍有不慎，或許就會引發(fā)驚天事故，所以安全在加油站的重要地位可想而知。從一建站開始，我們便重視對安全的管理，并且是加大力度，嚴(yán)格管理。主要體現(xiàn)在：一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕違章違紀(jì)行為發(fā)生。同時(shí)在站內(nèi)醒目處張貼“嚴(yán)禁煙火”、“嚴(yán)禁撥打手機(jī)”等安全宣傳標(biāo)語，及時(shí)提醒進(jìn)站加油客戶遵守站內(nèi)安全規(guī)定，每天在加油現(xiàn)場還設(shè)置一名專職安全員，對站內(nèi)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時(shí)糾正或制止。二是嚴(yán)格“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，將站上安全目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各崗位、人頭。在每年初，站上管理人員都要將安全目標(biāo)細(xì)化分解到各崗位，明確各崗位的安全職責(zé)和任務(wù)，并與每位站員簽訂細(xì)化責(zé)任書，這樣的好處是不僅使每位站員自己每天當(dāng)什么班該做什么，該怎么做，做到什么程度都清楚明白，而且使每項(xiàng)設(shè)施設(shè)備都有人管，有人維護(hù)。一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，我們就按照崗位職責(zé)追究當(dāng)事人的責(zé)任。形成了“我的安全我負(fù)責(zé)、崗位的安全我有責(zé)、單位的安全我盡責(zé)”的安全工作氛圍。三是嚴(yán)格安全檢查。本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加油站堅(jiān)持每天對全站進(jìn)行一次安全檢查，加油站主管部門每周、月和遇重大節(jié)假日對加油站進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容以安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況和安全應(yīng)急預(yù)案等為主，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)梳理和分類，站上能整改的便抓緊時(shí)間整改，站上無力整改的便及時(shí)采取防范措施后上報(bào)主管部門予以解決。四是嚴(yán)格按照規(guī)范要求加強(qiáng)加油站“三防”。一防火災(zāi)。我們的加油站汽油、柴油罐都是直埋式，即油罐本體直接埋入地下，僅將罐口、觀察孔及通氣孔等留在地面，如油罐發(fā)生火災(zāi)，一般用毛毯堵住罐口，即可撲滅火焰。故加油站內(nèi)均沒有設(shè)計(jì)消防給水系統(tǒng)。但是我們在消防配備上都是超油站設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配置，每2臺加油機(jī)就配備了2具8kg手提式干粉滅火器，另配備8具4 kg手提式干粉滅火器備用，滅火毯若干只，消防砂若干方。二防雷電。即防止雷電引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。因此，站內(nèi)所有油罐都要確保接地良好，并在每年春秋兩季邀請防雷中心進(jìn)行接地電阻測試，確保接地電阻阻值不大于10Ω。三防靜電。我們在油品管道的始末端和分支處都安裝防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置，管線法蘭及膠管兩端都用金屬線跨接，以確保其導(dǎo)電性能良好。另外，油品罐車卸油臺也設(shè)置卸車時(shí)的接地裝置，以防止卸油過程中因流速過快，造成靜電電荷集聚，引發(fā)火災(zāi)事故。各種接地裝置電阻值不大于10Ω。

二、在經(jīng)營模式上采用一個(gè)“活”字，“活”即“靈活”。一是在營銷方式上注重靈活經(jīng)營，始終堅(jiān)持“短、平、快”的經(jīng)營策略，力求穩(wěn)妥的經(jīng)營方針保證了經(jīng)營無大的失誤。每當(dāng)油源充足，批零順差利潤可觀時(shí)，我們加油站便加大銷售力度，爭取提高銷量；若遇油源緊張，出現(xiàn)批零倒掛時(shí)，我們便根據(jù)實(shí)際情況采取限量或停售等方式，盡力減少銷售量，因多銷售一噸油就可能多虧損幾百元，盡最大可能減少損失，使虧損降到最低。二是在利潤分配上也堅(jiān)持靈活的“三、三、四”分配原則，實(shí)現(xiàn)加油站和公司的可持續(xù)發(fā)展。所謂的“三、三、四”分配原則即：30%用來有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行生產(chǎn)性基礎(chǔ)建設(shè)，30%用于經(jīng)營流動資金積累，40%用于彌補(bǔ)下?lián)馨山?jīng)費(fèi)不足，改善職工生活。這樣的分配方式既保證了事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和不斷壯大，使我處的加油站由當(dāng)初的1座發(fā)展到了現(xiàn)在的9座，擁有4輛自己的油料配送車；又保證了職工的福利待遇逐年提高，生活質(zhì)量得以改善，使每位職工都在江油城里購買了住房，過上了舒心的日子。三是在日常管理中靈活、科學(xué)安排。加油站每天的具體事務(wù)很多，我們便固定分?jǐn)偟桨嘟M或人。比如，臺帳按分類該誰做的誰做，生活區(qū)、加油區(qū)、辦公區(qū)、罐儲區(qū)和配電區(qū)的五區(qū)衛(wèi)生該劃給誰的要?jiǎng)澖o誰，要做到事事有人做，人人有事干。事務(wù)分配后還要根據(jù)站上加油高峰的不同進(jìn)行科學(xué)靈活調(diào)整。當(dāng)天的事要當(dāng)天做完，當(dāng)班的事要當(dāng)班了清，具體時(shí)間處理的事務(wù)必須在具體時(shí)間完成，什么時(shí)間辦什么事心中要有數(shù)。每天固定的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、加油站場地的打掃，加油機(jī)內(nèi)部的衛(wèi)生、臺帳的填寫等都要盡量放在事少的時(shí)候進(jìn)行。如果加油高峰期在上午或下午，這些事可以放在晚上固定進(jìn)行，對高峰期在晚上的，可以固定到上午或下午進(jìn)行，這樣一來不僅可以保證黃金時(shí)段專心投入，又可以確保站員不因瑣事纏身而疲憊。這樣才能做到分工有序，忙而不亂，閑而不荒，事事有人干，時(shí)時(shí)無閑人，從而達(dá)到輕松管理的境界。

三、在經(jīng)營服務(wù)上注重一個(gè)“誠”字，“誠”即“誠信”。加油站是一個(gè)服務(wù)窗口，服務(wù)態(tài)度的好壞直接代表一個(gè)單位的形象，從一建站以來我們十分重視經(jīng)營服務(wù)，力求為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到誠信經(jīng)營。所以10幾年來，我處的加油站口碑非常好，當(dāng)?shù)厝硕枷矚g到我處加油站加油，他們認(rèn)為我處加油站質(zhì)量有保證，服務(wù)態(tài)度好。具體做法有：一是保證油品的質(zhì)量，俗話說質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的保障，我們在平常管理中嚴(yán)把進(jìn)油關(guān)，每次進(jìn)油都要仔細(xì)察看有無水分、雜質(zhì)，觀察油品的顏色和測驗(yàn)密度、溫度等，確保所進(jìn)油料質(zhì)量合格。每隔半年還邀請具有計(jì)量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對加油機(jī)進(jìn)行檢測，確保計(jì)量準(zhǔn)確，不克扣客戶。二是提高服務(wù)水平，為客戶營造賓至如歸的氛圍。我們要求員工統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶上崗證，遵守公司規(guī)章制度，認(rèn)真履行服務(wù)規(guī)范各條款，推行文明用語等，并逐漸提高員工的市場競爭意識，從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。員工服務(wù)意識提高了，以顧客為導(dǎo)向的服務(wù)運(yùn)作鏈才能得以發(fā)揮，以客為尊，使得顧客有了尊貴感，有了賓至如歸的感受。良好的服務(wù)從某種意義來說，是留住老客戶、抓住新客戶的關(guān)鍵。三是保持良好的站容站貌。為了有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，我們專門制定了一個(gè)《加油站內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，對站上上墻制度、場地衛(wèi)生、人員著裝、工具擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、綠化環(huán)境和設(shè)備設(shè)施維護(hù)等都進(jìn)行了規(guī)范，通過多年的實(shí)施，效果明顯。這樣不僅使員工有一個(gè)好的精神面貌，使客戶有一個(gè)安全、舒適和放心的加油環(huán)境；而且能給人以加油站管理規(guī)范、值得信賴的良好形象。

四、在內(nèi)部管理上體現(xiàn)一個(gè)“愛”字，“愛”即“關(guān)愛”。人是事業(yè)的締造者，俗話說成事在人，所以我們一直以來堅(jiān)持以人為本的理念。一方面抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，另一方面主動關(guān)心、關(guān)愛員工，為他們提供一個(gè)寬松的工作環(huán)境。一是為員工提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，每隔兩年我們單位都要出資組織員工到當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓員工在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能，從而通過提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)以達(dá)到整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)提高的目的，使整個(gè)經(jīng)營隊(duì)伍成為一支拉得出、打得贏的隊(duì)伍。二是要主動關(guān)心、關(guān)愛員工，給員工以尊重、理解、關(guān)愛，愛心會化為推進(jìn)管理的無形動力。用愛凝聚的集體，是一個(gè)溫馨和諧的集體，充滿生機(jī)活力的集體。員工有了困難，要盡力幫助解決，員工思想有了問題，要去開導(dǎo)、去做思想工作，讓他們感受到加油站就是他的家，站上的同事就是他的家人，有了問題大家共同解決。三是有效的員工管理，使員工具有團(tuán)隊(duì)精神，有了團(tuán)隊(duì)的向心力和明確的方向，做起事來才能事半功倍。對于員工管理，一方面要恰到好處勇于激勵(lì)員工，對于員工成績要給予肯定，要認(rèn)可。在員工具有不滿的情緒時(shí)，管理者一定要控制自己的情緒，認(rèn)真對待并弄清事情的原由，并及時(shí)快速解決問題。想方設(shè)法與員工打成一片，經(jīng)常與員工進(jìn)行交流，打破員工與領(lǐng)導(dǎo)的隔閡。

五、在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘為社會勇當(dāng)一個(gè)“責(zé)”字，“責(zé)”即“責(zé)任”。我處的9個(gè)加油站都零星分散在xx市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上唯一的加油站。為此，我們不只是把創(chuàng)收放在重要位置，更堅(jiān)持把社會責(zé)任放在第一位，全力維護(hù)了當(dāng)?shù)厥袌龅姆€(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來，每當(dāng)?shù)胤接驮淳o張時(shí)，處公司總是想方設(shè)法，利用所有進(jìn)油渠道購進(jìn)油料投放市場以補(bǔ)市場急需，關(guān)鍵時(shí)刻多次緩解油荒，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，得到政府的認(rèn)可和肯定。特別是在2008年“5.12”地震后的抗震搶險(xiǎn)中，我處公司及9個(gè)加油站更是不畏余震危險(xiǎn)，一方面自救自保，另一方面搶修設(shè)備，積極、及時(shí)地向政府、軍隊(duì)、醫(yī)院、自來水廠等救災(zāi)搶險(xiǎn)設(shè)備車輛不間斷供油。在油料庫存不足的情況下，我處還不計(jì)巨額虧損“高價(jià)進(jìn)、低價(jià)出”，從外地采購油源并堅(jiān)持搶險(xiǎn)救災(zāi)供油。尤其是在主震后第3天發(fā)生6級余震，運(yùn)油司機(jī)不懼危險(xiǎn)卻堅(jiān)持連夜將油料送到救援軍隊(duì)駐地，回返途中險(xiǎn)些被泥石流推下山坡。由于我們及時(shí)、有效地保證了救災(zāi)用油，為政府分了憂，事后，當(dāng)?shù)卣氐叵蛭姨庍f交感謝信，以示感謝。

當(dāng)然，管理是一個(gè)系統(tǒng)龐大的軟件工程，并不是幾句話幾篇文章就能概括的。過去適用的不一定現(xiàn)在適用，現(xiàn)在適用的不一定以后適用；他人適用的不一定自己就有用。所以以上只是本人從事站長管理工作幾年以來的一點(diǎn)心得和體會，與大家共勉?！肮芾碛新非跒閺?，學(xué)海無涯苦作舟”，管理是學(xué)無止境的，讓我們大家在管理這個(gè)大海中把握好自己的舵，向自己認(rèn)定的方向航行！

第三篇：加油站管理之字訣

加油站管理之五字訣

我們對加油站的管理，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，摸索出了一套自己的管理模式，我們總結(jié)概括為五個(gè)字：“嚴(yán)”、“活”、“誠”、“愛”、“責(zé)”。

一、在安全管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，“嚴(yán)”即嚴(yán)格。加油站所經(jīng)營的成品油是易燃易爆品，稍有不慎，或許就會引發(fā)驚天事故，所以安全在加油站的重要地位可想而知。從一建站開始，我們便重視對安全的管理，并且是加大力度，嚴(yán)格管理。主要體現(xiàn)在：一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕違章違紀(jì)行為發(fā)生。同時(shí)在站內(nèi)醒目處張貼“嚴(yán)禁煙火”、“嚴(yán)禁撥打手機(jī)”等安全宣傳標(biāo)語，及時(shí)提醒進(jìn)站加油客戶遵守站內(nèi)安全規(guī)定，每天在加油現(xiàn)場還設(shè)置一名專職安全員，對站內(nèi)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時(shí)糾正或制止。二是嚴(yán)格“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，將站上安全目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各崗位、人頭。在每年初，站上管理人員都要將安全目標(biāo)細(xì)化分解到各崗位，明確各崗位的安全職責(zé)和任務(wù)，并與每位站員簽訂細(xì)化責(zé)任書，這樣的好處是不僅使每位站員自己每天當(dāng)什么班該做什么，該怎么做，做到什么程度都清楚明白，而且使每項(xiàng)設(shè)施設(shè)備都有人管，有人維護(hù)。一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，我們就按照崗位職責(zé)追究當(dāng)事人的責(zé)任。形成了“我的安全我負(fù)責(zé)、崗位的安全我有責(zé)、單位的安全我盡責(zé)”的安全工作氛圍。三是嚴(yán)格安全檢查。本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加油站堅(jiān)持每天對全站進(jìn)行一次安全檢查，加油站主管部門每周、月和遇重大節(jié)假日對加油站進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容以安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備

技術(shù)狀況和安全應(yīng)急預(yù)案等為主，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及

時(shí)梳理和分類，站上能整改的便抓緊時(shí)間整改，站上無力整

改的便及時(shí)采取防范措施后上報(bào)主管部門予以解決。四是嚴(yán)

格按照規(guī)范要求加強(qiáng)加油站“三防”。一防火災(zāi)。我們的加

油站汽油、柴油罐都是直埋式，即油罐本體直接埋入地下，僅將罐口、觀察孔及通氣孔等留在地面，如油罐發(fā)生火災(zāi)，一般用毛毯堵住罐口，即可撲滅火焰。故加油站內(nèi)均沒有設(shè)

計(jì)消防給水系統(tǒng)。但是我們在消防配備上都是超油站設(shè)計(jì)規(guī)

范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配置，每2臺加油機(jī)就配備了2具8kg手提式

干粉滅火器，另配備8具4 kg手提式干粉滅火器備用，滅

火毯若干只，消防砂若干方。二防雷電。即防止雷電引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。因此，站內(nèi)所有油罐都要確保接地良好，并

在每年春秋兩季邀請防雷中心進(jìn)行接地電阻測試，確保接地

電阻阻值不大于10Ω。三防靜電。我們在油品管道的始末端

和分支處都安裝防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置，管線法

蘭及膠管兩端都用金屬線跨接，以確保其導(dǎo)電性能良好。另

外，油品罐車卸油臺也設(shè)置卸車時(shí)的接地裝置，以防止卸油

過程中因流速過快，造成靜電電荷集聚，引發(fā)火災(zāi)事故。各

種接地裝置電阻值不大于10Ω。

二、在經(jīng)營模式上采用一個(gè)“活”字，“活”即“靈活”。

一是在營銷方式上注重靈活經(jīng)營，始終堅(jiān)持“短、平、快”的經(jīng)營策略，力求穩(wěn)妥的經(jīng)營方針保證了經(jīng)營無大的失誤。

每當(dāng)油源充足，批零順差利潤可觀時(shí)，我們加油站便加大銷

售力度，爭取提高銷量；若遇油源緊張，出現(xiàn)批零倒掛時(shí)，我們便根據(jù)實(shí)際情況采取限量或停售等方式，盡力減少銷售

量，因多銷售一噸油就可能多虧損幾百元，盡最大可能減少

損失，使虧損降到最低。二是在利潤分配上也堅(jiān)持靈活的“三、三、四”分配原則，實(shí)現(xiàn)加油站和公司的可持續(xù)發(fā)展。

所謂的“三、三、四”分配原則即：30%用來有計(jì)劃、有步

驟進(jìn)行生產(chǎn)性基礎(chǔ)建設(shè)，30%用于經(jīng)營流動資金積累，40%用

于彌補(bǔ)下?lián)馨山?jīng)費(fèi)不足，改善職工生活。這樣的分配方式

既保證了事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和不斷壯大，使我處的加油站由

當(dāng)初的1座發(fā)展到了現(xiàn)在的9座，擁有4輛自己的油料配送

車；又保證了職工的福利待遇逐年提高，生活質(zhì)量得以改善，使每位職工都在江油城里購買了住房，過上了舒心的日子。

三是在日常管理中靈活、科學(xué)安排。加油站每天的具體事務(wù)

很多，我們便固定分?jǐn)偟桨嘟M或人。比如，臺帳按分類該誰

做的誰做，生活區(qū)、加油區(qū)、辦公區(qū)、罐儲區(qū)和配電區(qū)的五

區(qū)衛(wèi)生該劃給誰的要?jiǎng)澖o誰，要做到事事有人做，人人有事

干。事務(wù)分配后還要根據(jù)站上加油高峰的不同進(jìn)行科學(xué)靈活

調(diào)整。當(dāng)天的事要當(dāng)天做完，當(dāng)班的事要當(dāng)班了清，具體時(shí)

間處理的事務(wù)必須在具體時(shí)間完成，什么時(shí)間辦什么事心中

要有數(shù)。每天固定的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、加油站場地的打掃，加油機(jī)內(nèi)部的衛(wèi)生、臺帳的填寫等都要盡量放在事少的時(shí)候

進(jìn)行。如果加油高峰期在上午或下午，這些事可以放在晚上

固定進(jìn)行，對高峰期在晚上的，可以固定到上午或下午進(jìn)行，這樣一來不僅可以保證黃金時(shí)段專心投入，又可以確保站員

不因瑣事纏身而疲憊。這樣才能做到分工有序，忙而不亂，閑而不荒，事事有人干，時(shí)時(shí)無閑人，從而達(dá)到輕松管理的境界。

三、在經(jīng)營服務(wù)上注重一個(gè)“誠”字，“誠”即“誠信”。

加油站是一個(gè)服務(wù)窗口，服務(wù)態(tài)度的好壞直接代表一個(gè)單位的形象，從一建站以來我們十分重視經(jīng)營服務(wù)，力求為客戶

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到誠信經(jīng)營。所以10幾年來，我處的加

油站口碑非常好，當(dāng)?shù)厝硕枷矚g到我處加油站加油，他們認(rèn)

為我處加油站質(zhì)量有保證，服務(wù)態(tài)度好。具體做法有：一是

保證油品的質(zhì)量，俗話說質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的保障，我們

在平常管理中嚴(yán)把進(jìn)油關(guān)，每次進(jìn)油都要仔細(xì)察看有無水

分、雜質(zhì)，觀察油品的顏色和測驗(yàn)密度、溫度等，確保所進(jìn)

油料質(zhì)量合格。每隔半年還邀請具有計(jì)量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對加油

機(jī)進(jìn)行檢測，確保計(jì)量準(zhǔn)確，不克扣客戶。二是提高服務(wù)水

平，為客戶營造賓至如歸的氛圍。我們要求員工統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶上崗證，遵守公司規(guī)章制度，認(rèn)真履行服務(wù)規(guī)范各

條款，推行文明用語等，并逐漸提高員工的市場競爭意識，從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。員工服務(wù)意識提高

了，以顧客為導(dǎo)向的服務(wù)運(yùn)作鏈才能得以發(fā)揮，以客為尊，使得顧客有了尊貴感，有了賓至如歸的感受。良好的服務(wù)從

某種意義來說，是留住老客戶、抓住新客戶的關(guān)鍵。三是保

持良好的站容站貌。為了有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，我們專門

制定了一個(gè)《加油站內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，對站上上墻制度、場

地衛(wèi)生、人員著裝、工具擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、綠化環(huán)境和設(shè)備

設(shè)施維護(hù)等都進(jìn)行了規(guī)范，通過多年的實(shí)施，效果明顯。這

樣不僅使員工有一個(gè)好的精神面貌，使客戶有一個(gè)安全、舒

適和放心的加油環(huán)境；而且能給人以加油站管理規(guī)范、值得

信賴的良好形象。

四、在內(nèi)部管理上體現(xiàn)一個(gè)“愛”字，“愛”即“關(guān)愛”。

人是事業(yè)的締造者，俗話說成事在人，所以我們一直以來堅(jiān)

持以人為本的理念。一方面抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，另一方面主

動關(guān)心、關(guān)愛員工，為他們提供一個(gè)寬松的工作環(huán)境。一是

為員工提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，每隔兩年我們單位都要出資組

織員工到當(dāng)?shù)叵馈脖O(jiān)等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓員

工在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能，從而通過

提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)以達(dá)到整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)提高的目的，使整個(gè)

經(jīng)營隊(duì)伍成為一支拉得出、打得贏的隊(duì)伍。二是要主動關(guān)心、關(guān)愛員工，給員工以尊重、理解、關(guān)愛，愛心會化為推進(jìn)管

理的無形動力。用愛凝聚的集體，是一個(gè)溫馨和諧的集體，充滿生機(jī)活力的集體。員工有了困難，要盡力幫助解決，員

工思想有了問題，要去開導(dǎo)、去做思想工作，讓他們感受到

加油站就是他的家，站上的同事就是他的家人，有了問題大

家共同解決。三是有效的員工管理，使員工具有團(tuán)隊(duì)精神，有了團(tuán)隊(duì)的向心力和明確的方向，做起事來才能事半功倍。

對于員工管理，一方面要恰到好處勇于激勵(lì)員工，對于員工

成績要給予肯定，要認(rèn)可。在員工具有不滿的情緒時(shí)，管理

者一定要控制自己的情緒，認(rèn)真對待并弄清事情的原由，并

及時(shí)快速解決問題。想方設(shè)法與員工打成一片，經(jīng)常與員工

進(jìn)行交流，打破員工與領(lǐng)導(dǎo)的隔閡。

五、在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘為社會勇當(dāng)一個(gè)“責(zé)”

字，“責(zé)”即“責(zé)任”。我處的9個(gè)加油站都零星分散在xx

市的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上唯一的加油站。為此，我們

不只是把創(chuàng)收放在重要位置，更堅(jiān)持把社會責(zé)任放在第一

位，全力維護(hù)了當(dāng)?shù)厥袌龅姆€(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。多

年來，每當(dāng)?shù)胤接驮淳o張時(shí)，處公司總是想方設(shè)法，利用所

有進(jìn)油渠道購進(jìn)油料投放市場以補(bǔ)市場急需，關(guān)鍵時(shí)刻多次

緩解油荒，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，得到政府的認(rèn)可

和肯定。特別是在2008年“5.12”地震后的抗震搶險(xiǎn)中，我處公司及9個(gè)加油站更是不畏余震危險(xiǎn)，一方面自救自保，另一方面搶修設(shè)備，積極、及時(shí)地向政府、軍隊(duì)、醫(yī)院、自

來水廠等救災(zāi)搶險(xiǎn)設(shè)備車輛不間斷供油。在油料庫存不足的情況下，我處還不計(jì)巨額虧損“高價(jià)進(jìn)、低價(jià)出”，從外地

采購油源并堅(jiān)持搶險(xiǎn)救災(zāi)供油。尤其是在主震后第3天發(fā)生

6級余震，運(yùn)油司機(jī)不懼危險(xiǎn)卻堅(jiān)持連夜將油料送到救援軍

隊(duì)駐地，回返途中險(xiǎn)些被泥石流推下山坡。由于我們及時(shí)、有效地保證了救災(zāi)用油，為政府分了憂，事后，當(dāng)?shù)卣?/p>

地向我處遞交感謝信，以示感謝。

當(dāng)然，管理是一個(gè)系統(tǒng)龐大的軟件工程，并不是幾句話

幾篇文章就能概括的。過去適用的不一定現(xiàn)在適用，現(xiàn)在適

用的不一定以后適用；他人適用的不一定自己就有用。所以

以上只是本人從事站長管理工作幾年以來的一點(diǎn)心得和體

會，與大家共勉?！肮芾碛新非跒閺?，學(xué)海無涯苦作舟”，管理是學(xué)無止境的，讓我們大家在管理這個(gè)大海中把握好自

己的舵，向自己認(rèn)定的方向航行！

第四篇：皖工發(fā)〔2018〕3號 關(guān)于印發(fā)《安徽省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知

皖工發(fā)〔2018〕3號

關(guān)于印發(fā)《安徽省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》的通知

各市、縣（市、區(qū)）總工會，省直、省產(chǎn)業(yè)工會：

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)中華全國總工會辦公廳《關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）精神，省總工會制定了《安徽省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省總工會 2018年3月12日

安徽省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法

（試 行）

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》、《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》及中華全國總工會（以下簡稱“全國總工會”）貫徹落實(shí)中央和國家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，結(jié)合我省工會實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法適用于安徽省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會。

第三條

基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則?；鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會委員會討論通過和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意，并報(bào)上級主管工會批準(zhǔn)。

（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院和安徽省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則?；鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入

第四條

基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一）會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的0.5%向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級工會補(bǔ)助收入。上級工會補(bǔ)助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（六）投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。按照會員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會員應(yīng)交的會費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和安徽省總工會規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會經(jīng)費(fèi)的基層工會，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會按照省級工會確定的 留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會賬戶管理。

第三章 工會經(jīng)費(fèi)支出

第六條

基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。

第七條

基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條

職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括：

（一）職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

對優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)注重精神鼓勵(lì)，可適當(dāng)發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)每年不超過兩次，每次評選的優(yōu)秀學(xué)員不得超過參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的10%，獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)品）人均不超過300元。

授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

基層工會舉辦職工運(yùn)動會、文藝演出、體育比賽等文體活動獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔，堅(jiān)持“誰舉辦誰獎(jiǎng)勵(lì)”原則。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二，獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)品）標(biāo)準(zhǔn)：一等獎(jiǎng)人均不超過500元，其他等次應(yīng)依次遞減。不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的趣味性文體活動等, 可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀(jì)念品，每年限一次。

基層工會舉辦文體活動，一般不統(tǒng)一購置服裝。特殊情況下，如有統(tǒng)一著裝要求的集體項(xiàng)目，可按照人均不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)為參加人員購買服裝（含鞋），每人每年限購一次。經(jīng)選拔參加省級和全國大型職工文體活動的，基層工會可按照活動主辦單位的要求適當(dāng)提高購置標(biāo)準(zhǔn)。

基層工會應(yīng)在屬地組織開展文體活動，原則上不統(tǒng)一安排食宿；確因活動需要統(tǒng)一安排食宿的，按照同級財(cái)政規(guī)定的會議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用由舉辦單位負(fù)責(zé)。

基層工會根據(jù)文體活動開展的實(shí)際需要，可給參與活動的工會會員每人每天安排一次工作餐，標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)規(guī)定伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放工作餐費(fèi)。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)到外地參加上級工會組織的文體比賽活動，參賽選手可按照本單位出差標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。舉辦文體活動期間需聘請臨場裁判、評委等工作人員的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：裁判員、評委每半天不超過300元，其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體活動和宣傳活動單位的本職工作人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

基層工會可以用會員會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，組織會員開展春游秋游，或向會員發(fā)放電影（演出、比賽）兌換券、當(dāng)?shù)毓珗@年票。兌換券和年票發(fā)放應(yīng)實(shí)名簽收，實(shí)際結(jié)算金額每人每年不超過300元。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍。

基層工會組織會員開展春游秋游，應(yīng)在本省范圍內(nèi)，并在當(dāng)日返回。不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。春游秋游如有需要，可安排工作餐、開支交通費(fèi)；不可開支景區(qū)導(dǎo)游費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)等。

（三）宣傳活動支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出，用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、展覽等宣傳活動支出。

（四）職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出。

基層工會逢年過節(jié)可向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日，即新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，每人每年不超過1500元?；鶎庸山Y(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的方式實(shí)名發(fā)放，可發(fā)放實(shí)物或貨物領(lǐng)取券，不可發(fā)放現(xiàn)金和購物卡。

工會會員每年過生日，基層工會可發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可發(fā)放蛋糕店的蛋糕券。

工會會員結(jié)婚、符合政策的生育，基層工會可以實(shí)物或現(xiàn)金形式向本人表示祝賀，金額不超過600元。

工會會員生病住院，基層工會可給予不超過1000元的慰問品（慰問金）。工會會員去世，可給予不超過2000元的慰問金；工會會員直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世，可給予不超過1000元的慰問金。

工會會員退休離崗，基層工會可以召開座談會予以歡送，同時(shí)可發(fā)放金額不超過1000元的紀(jì)念品。

（五）其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出。

基層單位可組織開展職工療休養(yǎng)活動，活動要面向基層、面向勞模、先進(jìn)和一線職工，特別是苦、臟、累、高溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工。應(yīng)優(yōu)先選 擇工會療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動，時(shí)間不超過一周，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位人數(shù)的三分之一，療休養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過3000元?；顒咏M織單位工作人員不超過療休養(yǎng)人數(shù)的5%。

勞模療休養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范勞模休養(yǎng)工作的規(guī)定，主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、形勢報(bào)告、座談交流、文體活動等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動，外出參觀原則上不超過休養(yǎng)時(shí)間的三分之一，參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館為主，將休養(yǎng)活動與愛國主義教育、提升職工和勞模素質(zhì)結(jié)合起來，嚴(yán)禁借休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。

第九條

維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，加強(qiáng)集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)，開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí),基層工會根據(jù)會員困難情況應(yīng)給予慰問，可一次性給予不超過2000元的慰問金。

基層工會應(yīng)建立和完善工會會員困難職工檔案，制定困難職工幫扶相關(guān)制度，按照全國總工會和省總工會等有關(guān)規(guī)定開展幫扶、救助工作。

（五）送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。

（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出。

第十條

業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：

（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（二）會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的會議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、幫扶服務(wù)站點(diǎn)等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等，可對優(yōu)勝者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)不超過1000元，二等獎(jiǎng)不超過800元，三等獎(jiǎng)不超過500元。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之一。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會每兩年可評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子，表彰人數(shù)不得超過單位工會會員總數(shù)的10%，獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)品）不超過人均500元。

第十一條

資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十二條

事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十三條

其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。

第十四條

根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章 財(cái)務(wù)管理

第十五條

基層工會主席對基層工會會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十六條

基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求，制定工會工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算，依法履行必要 程序后報(bào)上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條

基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，及時(shí)按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費(fèi)；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會會計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級工會審批。

第十八條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。

第十九條

基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員；不具備條件的，可由設(shè)立工會財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計(jì)人員代理記賬。

第二十條

基層工會要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為：

（一）嚴(yán)格遵守國家和上級工會有關(guān)規(guī)定，按照全國總工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范，明確經(jīng)費(fèi)支出范圍和審批程序，依法依規(guī)編制工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。

（二）工會舉辦活動要有通知和具體方案，因活動所產(chǎn)生的發(fā)票應(yīng)符合國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，如實(shí)詳細(xì)填寫品名、數(shù)量、單價(jià)等信息，數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)附具體購物清單。

（三）對個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、慰問金、幫扶救助款、慰問品、獎(jiǎng)品、紀(jì)念品、蛋糕劵、入場劵等時(shí)，要求審批手續(xù)齊全，實(shí)名制發(fā)放，并實(shí)名簽收；工會舉辦比賽、競賽活動不可普發(fā)安慰獎(jiǎng)、鼓勵(lì)獎(jiǎng)，不對參加上級工會或其他部門舉辦活動的獲獎(jiǎng)人員重復(fù)發(fā)獎(jiǎng)。

（四）規(guī)范勞模、會員職工的療休養(yǎng)和春秋游活動，嚴(yán)禁借機(jī)利用工會經(jīng)費(fèi)組織職工公款旅游或變相公款旅游。

（五）規(guī)范貨物、工程和服務(wù)的采購行為，基層工會在采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)時(shí)，應(yīng)依法組織實(shí)施集中采購活動，集中采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法；標(biāo)準(zhǔn)以下的，選擇合適的方式組織實(shí)施。

第二十一條 基層工會應(yīng)積極爭取單位行政為工會工作提供必要的活動場地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)支持；行政補(bǔ)助資金應(yīng)列入工會年初預(yù)算，按照“一事一申請”的原則申請，并切實(shí)加強(qiáng)對行政補(bǔ)助收入的管理，不可擅自擴(kuò)大支出范圍，改變資金用途。

基層單位職工體檢、職工食堂、職工和勞模療休養(yǎng)、職工教育、職工技能提升、行政表彰、走訪慰問離退休干部職工等工作，屬單位行政的福利費(fèi)、商品和服務(wù)等支出范圍，受單位行政方面委托，基層工會可協(xié)助或承辦上述工作，經(jīng)費(fèi)由單位行政負(fù)擔(dān)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條

省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，省以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十三條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受并主動配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

第二十四條

基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。

（二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

（三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動。

（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

（五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。

（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

（八）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

第二十五條

各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附

則

第二十六條

各級工會可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，確定審批權(quán)限，規(guī)范活動開展。各級工會制定的關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的相關(guān)辦法須報(bào)上級工會備案。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《安徽省總工會關(guān)于貫徹落實(shí)中華全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見》（皖工辦發(fā)〔2015〕7號）同時(shí)廢止。

第二十八條

本辦法由安徽省總工會負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法(皖政[2000]3號)

安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法

皖政[2000]3號

第一條 為加快我省水利建設(shè)，多渠道籌集水利建設(shè)基金，提高大江大河的防洪抗旱能力，確保重點(diǎn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法〉的通知》精神，我省對業(yè)已開征的地方水利建設(shè)基金進(jìn)行了清理、整頓和規(guī)范，報(bào)經(jīng)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)系會議同意，財(cái)政部對我省下達(dá)了《關(guān)于征收水利建設(shè)基金有關(guān)問題的批復(fù)》。根據(jù)國務(wù)院文件和財(cái)政部批復(fù)精神，結(jié)合我省近年來開征地方水利建設(shè)基金的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 地方水利建設(shè)基金的來源、征收標(biāo)準(zhǔn)及征收途徑：

（一）從地方收取的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取3％，納入地方水利建設(shè)基金。應(yīng)提取地方水利建設(shè)基金的地方政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、客貨水運(yùn)附加、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、交通建設(shè)專項(xiàng)資金、車輛通行費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。對屬于省統(tǒng)收統(tǒng)支的政府性基金（收費(fèi)、附加）應(yīng)提取的3％部分，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)提取、劃轉(zhuǎn)。各市、地、縣政府性基金（收費(fèi)、附加）中應(yīng)提取的3％部分，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門負(fù)責(zé)提取、劃轉(zhuǎn)。

（二）凡有銷售收入和營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，按其上年銷售收入或營業(yè)收入的0.6‰征收地方水利建設(shè)基金。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收，保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。具體征收工作由各級地稅部門負(fù)責(zé)。

（三）行政、事業(yè)單位（包括中央駐皖行政事業(yè)單位）職工，每人每年交納20元地方水利建設(shè)基金，由各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。國有企業(yè)、股份制企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)等各類企業(yè)（包括中央在皖企業(yè)）在崗職工，每人每年交納20元地方水利建設(shè)基金，由各級地稅部門負(fù)責(zé)征收。

（四）新征用（含劃撥）的各項(xiàng)建設(shè)用地，每公頃征收7500元（每畝征收5 00元）地方水利建設(shè)基金，由用地單位在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件下發(fā)之前繳納，由批準(zhǔn)用地的人民政府所屬土地管理部門負(fù)責(zé)征收。

（五）我省有重點(diǎn)防洪任務(wù)的合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、阜陽等六個(gè)城市，每年要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15％的資金，納入當(dāng)?shù)氐牡胤剿ㄔO(shè)基金，由六個(gè)城市的財(cái)政部門負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)。其他有防洪任務(wù)的城市，可比照辦理，具體辦法由當(dāng)?shù)卣_定，并報(bào)上一級政府備案。

第三條 地方水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，首先要用于現(xiàn)有的水利工程建設(shè)。具體使用范圍：省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；重點(diǎn)防洪城市的防洪設(shè)施建設(shè)；重點(diǎn)水利工程維護(hù)；經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。

第四條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府性基金管理問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。各級掌握使用的地方水利建設(shè)基金，每年年初由水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級財(cái)政部門報(bào)送基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后撥付資金。其中用于現(xiàn)有水利工程基本建設(shè)的地方水利建設(shè)基金，要納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。地方水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第五條 財(cái)政部門要建立健全地方水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度；計(jì)劃部門要對地方水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終，各級水利部門應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編制地方水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

第六條 安徽省地方水利建設(shè)基金的管理權(quán)限屬于省人民政府。除經(jīng)民政部門認(rèn)定的享受城市居民最低生活保障制度的居民，免征其地方水利建設(shè)基金外，任何應(yīng)交納的單位和個(gè)人，均不得拒交地方水利建設(shè)基金；任何地方和部門無權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩征地方水利建設(shè)基金、調(diào)整水利建設(shè)基金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)、改變征收對象；任何地方、部門和單位不得截留、擠占、挪用地方水利建設(shè)基金。各級財(cái)政、地稅、計(jì)劃、審計(jì)部門，要加強(qiáng)對地方水利建設(shè)基金征收、管理、使用的監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。

第七條 每年由省財(cái)政廳會同省計(jì)委等部門，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，編制全省地方水利建設(shè)基金征收計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省政府審查同意后下達(dá)。各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，應(yīng)加強(qiáng)對地方水利建設(shè)基金征管工作的領(lǐng)導(dǎo)，各征收部門應(yīng)加強(qiáng)征收工作，確保完成省下達(dá)的征收任務(wù)。省政府將把各市地征收任務(wù)完成情況列入省政府對市地的考核目標(biāo)。

第八條 為進(jìn)一步調(diào)動各地征收地方水利建設(shè)基金的積極性，同時(shí)解決各地水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足的問題，省政府決定對省級分成使用的地方水利建設(shè)基金實(shí)行“定額分成、五年不變”的辦法，即從2000年起，省每年在下達(dá)給各市地的地方水利建設(shè)基金征收計(jì)劃中，確定分成的總額為1億元，一定五年不變。對各市地的具體分成數(shù)額由省財(cái)政廳確定下達(dá)。各市地征收的地方水利建設(shè)基金超過省分成數(shù)額的部分，全部留歸市地安排，專項(xiàng)用于水利建設(shè)；達(dá)不到省分成數(shù)額的部分，由省財(cái)政廳按照應(yīng)上繳省的分成數(shù)額予以扣繳。

第九條 各級財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)、足額在地方政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取、劃轉(zhuǎn)地方水利建設(shè)基金。省財(cái)政廳在做好省級提取、劃轉(zhuǎn)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對市、地、縣財(cái)政部門提取、劃轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督、檢查。

第十條 地稅部門和土地管理部門征收地方水利建設(shè)基金的征收業(yè)務(wù)費(fèi)按實(shí)際征收額的5％提取。提取的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用于征管中的業(yè)務(wù)支出、代征費(fèi)用及獎(jiǎng)勵(lì)等開支。

為強(qiáng)化地稅部門的征收責(zé)任，省政府決定，對于地稅部門未完成基金征收計(jì)劃的部分，將按相應(yīng)的數(shù)額計(jì)算征收業(yè)務(wù)費(fèi)，從省地稅部門應(yīng)當(dāng)提取的征收業(yè)務(wù)費(fèi)或工作經(jīng)費(fèi)中予以扣除。省地稅部門對于各級地稅部門征收業(yè)務(wù)費(fèi)的計(jì)提也可采取類似做法。

第十一條 省計(jì)劃、水利、財(cái)政部門將各地地方水利建設(shè)基金征收計(jì)劃的完成情況與省水利建設(shè)項(xiàng)目及水利基本建設(shè)資金的安排掛鉤。對于無特殊理由而未完成征收計(jì)劃的市地，省將緩批水利項(xiàng)目或減少省級配套資金；對于完成征收計(jì)劃和資金管理使用情況較好的市地，省將在審批水利項(xiàng)目和分配水利資金時(shí)，按照“同等優(yōu)先”的原則予以安排。

第十二條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收計(jì)劃的編制、下達(dá)，征收工作的監(jiān)督、檢查，征收部門之間的組織、協(xié)調(diào)等工作。省審計(jì)廳及各級審計(jì)部門，應(yīng)當(dāng)依法對基金的征收、解繳和使用管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十三條 按照財(cái)政部《關(guān)于執(zhí)行〈國務(wù)院關(guān)于印發(fā)（水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法）的通知〉有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，“各地區(qū)、各部門、各單位（包括中央駐地方單位）對經(jīng)財(cái)政部會同有關(guān)部門批復(fù)的地方水利建設(shè)基金征收管理辦法，都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。違反本辦法規(guī)定，不繳或少、漏繳地方水利建設(shè)基金的，由各級征收部門責(zé)令其限期交納；逾期仍不繳納的，由征收部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、私分或者擅自減征、免征地方水利建設(shè)基金的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予處罰。

第十五條 各市人民政府、行政公署和省直有關(guān)部門，可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省財(cái)政廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。執(zhí)行中如遇國家有關(guān)政策調(diào)整，從其規(guī)定。我省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。