第一篇：“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作推進會

晉州市中醫(yī)院

召開“一問責八清理”專項行動暨基層 “微腐敗”專項整治工作推進會

5月20日，我院召開“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作推進會，院黨支部書記王永鳳，院長蘇鐵柱、副院長張軍生、陳造祥、董曉煒，支部委員王義勉、王煥、劉瑋及各科室主任、護士長參加會議。

王書記要求，各級各科室一定要充分認識開展兩個專項工作的重大意義，堅決把思想和行動統(tǒng)一到院決策部署來，切實擔起主體責任，自覺主動、不折不扣抓好落實。

王書記指出，兩個專項工作是今年必須完成好的政治任務，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的具體實踐，是全面開創(chuàng)工作新局面的有力抓手，各有關科室要抓緊制定實施案，成立相關機構(gòu)，建立健全制度，全力確保兩個專項工作開好局、起好步。要嚴格按規(guī)定的時間步驟推進兩個專項工作扎實開展，打牢查找問題這個基礎，用好追責問責這個手段，盯緊整改提高這個目的。要全力為兩個專項工作順利推進提供堅強保障，務求取得實實在在的效果。

王煥宣讀了《晉州市“一問責八清理”專項行動》和《晉州市基層“微腐敗”專項整治》的實施方案。劉瑋主持會議。

第二篇：“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項治理行動工作總結(jié)

多措并舉查擺自糾 扎實推進問題整改

--XXX局深入開展“微腐敗”專項治理工作

按照市“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項治理行動安排部署，現(xiàn)將我局基層“微腐敗”專項治理行動自查自糾工作簡要總結(jié)如下：

一、建章立制，強化領導

自收到《關于“微腐敗”專項整治自查自糾階段工作的通知》后，我局立即按照文件要求進行安排布署，迅速印發(fā)了《XX市XXX局基層“微腐敗”專項整治實施方案》。

同時強化領導健全機構(gòu)，成立了專項清理工作領導小組，組長由XX局局長XXX擔任，副組長由副局長XX、XXX擔任。自領導小組成立之日起，我局就從學習文件、把握精髓入手，堅持標本兼治，從查找問題線索起步，從問責追究上求效，加速推進專項清理工作，初見成效，尚需加力。

二、精心組織，扎實開展工作

為落實市“微腐敗”專項治理行動工作要求，2017年XX月XX日上午，局長XXX在局會議室主持召開了以“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治工作為主題的宣講動員大會。會上制定了我局的相關實施方案，明確領導小組責任分工，全局每位工作人員要做到對自身嚴格要求，及時整改，不斷進步，保證規(guī)范嚴格的工作紀律以及高效的工作進度。XXX局長強調(diào)要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持自查自糾、認真整改，強化監(jiān)督、嚴厲問責，從嚴要求、標本兼治。全體工作人員在參會認真領會會議精神的同時，在會上做出保證將高度重視，認真落實相關工作。

強力調(diào)度抓推進，領導小組組長XXX多次組織召開“一問責八清理”專項座談會，就專項治理工作做進一步的安排部署，并群策群力共同查擺工作中存在的問題，要求各股室詳實周全的填報自查自糾表。

三、聚焦細查，務求著力見實效

一是聚焦工作重點，促進自查自糾提質(zhì)提效。聚焦重點對象，分層開展談心談話。

二是堅持嚴管細查。強化擔當，抓實抓細。各問題整改承辦人切實擔負起“第一責任人”責任，抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實。

我局對各問題整改承辦人的自查自糾工作嚴督細查。同時要求立行立改、改建并重，力求在治本上見成效，在下一步工作中堵住漏洞、防微杜漸。

2017年XX月XX日

第三篇：一問責八清理和整治基層微腐敗心得體會

一問責八清理和整治基層微腐敗心得體會

5月9日，我市召開專門會議，對“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治進行動員部署，吹響了進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的號角！

開展好兩個專項工作，意義重大，任重道遠，是增強“四個意識”、貫徹落實總書記對唐山重要指示的重大舉措，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的具體實踐，是夯實“兩個責任”的有效行動，是加強“三個環(huán)境”建設、進一步改善黨風政風、凝聚黨心民心的迫切需要，必將為奮力爭取“三個走在前列”，加快實現(xiàn)“三個努力建成”，把唐山建成國際化沿海強市，提供堅強保證。

市第十次黨代會確立的“奮力爭取‘三個走在前列’、加快實現(xiàn)‘三個努力建成’、把唐山建成國際化沿海強市”的目標任務，為唐山的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。今年是迎接黨的十九大勝利召開之年，是全面貫徹落實市第十次黨代會精神的開局之年。今后五年，是唐山大有可為的戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面攻堅期和再創(chuàng)輝煌的跨越提升期。面對“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等重大機遇，以及化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染等重大挑戰(zhàn)，若想實現(xiàn)第十次黨代會確立的宏偉目標，必須全面掃除各種障礙，充分調(diào)動一切積極因素。

開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治恰逢其時，迫在眉睫。

黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出全面部署。我們大張旗鼓開展“一問責八清理”專項行動，深入開展基層“微腐敗”專項整治，目的在于緊密結(jié)合唐山實際，以解決突出問題為突破口和主抓手，創(chuàng)造性貫徹落實中央精神，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。毫無疑問，這兩個專項工作是堅定不移推進全面從嚴治黨的重大舉措，是艱巨嚴肅的政治任務，必須拿出決戰(zhàn)決勝的信心，堅決打贏打好。

開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和唐山發(fā)展實際，靶向清晰，目標明確。“一問責八清理”專項行動聚焦人民群眾和市場主體反映強烈及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失等影響改革發(fā)展和黨的建設的突出問題，推進標本兼治，進一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場營商環(huán)境，確保中央和省重大決策部署貫徹落實?；鶎印拔⒏瘮　睂ｍ椪尉o盯重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，重點整治以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)問題。

開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治，必須統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進?！耙粏栘煱饲謇怼睂ｍ椥? 動要堅持標本兼治，綜合運用“四種形態(tài)”，狠抓問題整改，深入推進體制機制改革，從根本上防止不作為、亂作為、慢作為以及惠農(nóng)政策不落實等問題的發(fā)生?；鶎印拔⒏瘮　睂ｍ椪我扇《綄栘?、通報曝光等措施，壓緊壓實主體責任，嚴肅整治群眾身邊的各種不正之風和腐敗問題。

開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治，必須嚴字當頭、實字托底。一分部署，九分落實。這兩項工作若想取得預期效果，必須真抓實干，按照“四個干”抓落實機制，制定運行圖，層層抓落實，通過簽字背書壓實責任，防止應付了事、弄虛作假。各級黨委、政府要進一步增強“四個意識”，嚴格落實管黨治黨的政治責任，切實做到敢擔當、善作為。各級各單位必須強化時間觀念，嚴把節(jié)點，不等不靠、立行立改，邊清理邊問責，邊整治邊建章立制；必須用好問責這把利劍，確保工作有序有力推進。

開展“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民參戰(zhàn)。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)、職能部門，必須依規(guī)依法履行職責，講究策略，確保兩個專項工作順利開展。這次清理和整治的內(nèi)容，很大一部分都是長期存在的老問題，必須以眼里不揉沙子的認真勁兒，不達目的不罷休，一竿子插到底，堅決問責、堅決清理、堅決整治，防止問題反彈。懲治腐敗，根治頑疾，乃民心所向。制約唐山發(fā)展的頑疾有哪些，群眾最有發(fā)言權(quán)，這就必 須開門納諫，發(fā)起人民戰(zhàn)爭，廣泛發(fā)動群眾舉報案件線索。

開展“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，絲毫都不能懈怠，既不能上熱下冷、首尾脫節(jié)，更不能前緊后松、虎頭蛇尾，必須樹立全市一盤棋思想，鞏固成果，防止反彈，必須敢于堅持原則，敢于碰硬，不怕得罪人，不當老好人，做到真問責、真清理、真整治，切實讓工作成效體現(xiàn)到全市各級黨組織管黨治黨責任明顯增強上，體現(xiàn)到全市“三個環(huán)境”明顯改善上，體現(xiàn)到人民群眾滿意度、獲得感明顯提升上，體現(xiàn)到黨風政風民風社風明顯好轉(zhuǎn)上。

兩個專項工作，號角已經(jīng)吹響。我們必須擼起袖子加油干，邁開大步向前走，聚焦問題不放松，鏟除腐敗不手軟，進一步唱響“實干興唐”主旋律，爭做“把信送給加西亞”的人，奮力爭取“三個走在前列”、加快實現(xiàn)“三個努力建成”、建設國際化沿海強市，用實際行動給黨和人民交上一份合格的答卷，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開！

第四篇：泊頭市“一問責八清理”及“微腐敗”專項工作明白紙

泊頭市“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治

明 白 紙

“一問責八清理”專項行動

一、總體要求

深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦人民群眾和市場主體反映強烈以及巡視巡察紀律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，在全市集中開展“一問責八清理”專項行動，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、落實政策不力、有章不循、懶政怠政等影響我市改革發(fā)展和黨的建設的突出問題，推進標本兼治，進一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場營商環(huán)境，確保中央、省、滄州市重大決策部署貫徹落實，為加快建設經(jīng)濟強市、美麗泊頭提供有力保證。

二、主要任務及責任分工

（一）“一問責”

主要任務：依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》等，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，倒逼“兩個責任”落實。重點解決3個方面問題：

1．對落實黨的路線方針政策和中央決策部署、市委市政府重大部署要求不重視，安排不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。特別是開展“一問責八清理” “微腐敗”專項整治等重點工作，清理不深入，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設不到位，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場。

2．黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨責任落實不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視整改不落實，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，或者在處臵本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響。

3．維護黨的六項紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴重，腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出；履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬松軟，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處臵、不整改不問責，造成嚴重后果。（牽頭單位：市紀委）

（二）“八清理”

1.對“放管服”改革不到位問題進行清理。主要任務:認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和滄州市委、市政府關于“放管服”改革的各項部署要求，結(jié)合全市深化機關作風整頓活動，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，最大程度釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。（牽頭單位:市政府辦公室、市編辦、市市場監(jiān)督管理局）

2．對項目落地難問題進行清理。主要任務：對照中央和省、滄州市有關政策要求，聚焦解決市場主體反映的審批效率不高，土地、資金及相關配套要素供應不及時，承諾條件不兌現(xiàn)，服務不到位等突出問題，促進項目盡早落地投產(chǎn)。（牽頭單位:市發(fā)改局）

3．對政事政企政會職責不分、謀取不當利益問題進行清理。主要任務：全面清理行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會存在的政事、政企(事企)、政會不分，職責不清、管理不嚴、違規(guī)兼職、權(quán)力尋租等問題，進一步轉(zhuǎn)變職能、嚴格管理、優(yōu)化環(huán)境。（牽頭單位:市政府辦公室、市編辦）

4.對落實治霾措施不力問題進行清理。主要任務：圍繞市委、市政府大氣污染治理重點工作，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，著力解決制度措施不健全、工作執(zhí)行不到位、監(jiān)管責任不落實，完成任務疲于應付、弄虛作假、欺上瞞下等問題。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）

5.對脫貧攻堅政策不落實問題進行清理

主要任務：對照中央和省、滄州市出臺的脫貧攻堅政策，聚焦精準扶貧、精準脫貧，重點清理2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議以來，脫貧攻堅政策不落實方面存在的突出問題，切實提高脫貧質(zhì)量和貧困群眾獲得感。（牽頭單位：市民政和民族宗教事務局）

6.對招標投標不規(guī)范問題進行清理。主要任務:對2016年7月以來依法必須進行招標的工程建設項目招標投標、公共資源交易平臺運行服務不規(guī)范問題進行回頭看，對2015年10月以來政府采購項目招標投標、藥品集中采購不規(guī)范問題進行專項清理，進一步營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。（牽頭單位:市發(fā)改局、市公共資源交易管理辦公室）

7.對設立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題進行清理。主要任務:在全市各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體，依法依規(guī)、全面清理未按規(guī)定審批開設銀行賬戶或公款私存設立“小金庫”問題，以及超標準超范圍支出等問題，切實嚴肅財經(jīng)紀律。（牽頭單位：市財政局）

8.對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理。主要任務:聚焦優(yōu)化市場營商環(huán)境，全面清理和糾正 “不作為亂作為慢作為”問題，促進全市各級干部講政治守紀律、強擔當轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務提效能。(牽頭單位：市委辦公室）

三、時間步驟

“一問責八清理”專項行動自2017年5月開始至2017年11月底結(jié)束，共分為4個階段。

（一）制定方案、動員部署階段(5月初)。

（二）全面清理、自查自糾階段(5月至6月)。

（三）集中整改、解決問題階段(7月至9月)。

（四）完善制度、總結(jié)提高階段(10月至11月)。

基層“微腐敗”專項整治

一、總體要求

推動全市各級各部門切實擔負起管黨治黨政治責任，結(jié)合“一問責八清理”專項行動，聚焦以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)等突出問題，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持自查自糾、認真整改，強化監(jiān)督、嚴厲問責，從嚴要求、標本兼治，集中對發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題開展專項整治，強化基層黨組織管黨治黨責任，提高人民群眾對正風反腐的獲得感和滿意度，促進黨風政風社風民風持續(xù)向善向好，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎。

二、基本原則

加強黨的領導、充分依靠群眾、嚴格依規(guī)依法、堅持標本兼治。

三、整治重點

（一）重點范圍。市直接聯(lián)系服務群眾的基層執(zhí)法單位、窗口服務單位和基層站所的領導班子及黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(辦事處)領導班子及黨員干部，村(社區(qū))“兩委”班子成員；黨組織關系在地方的垂直管理機構(gòu)領導班子及黨員干部。

（二）重點問題。緊盯重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，重點整治以下4類問題： 1.以權(quán)謀私問題。重點整治在扶貧資金、惠農(nóng)資金等專項資金管理使用中“雁過拔毛”、虛報冒領、克扣侵占；在集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領域強占掠奪、貪污挪用；在惠農(nóng)政策落實等領域超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題。

2.處事不公問題。重點整治在救濟補助、社會保障、項目扶持和物資分配上優(yōu)親厚友、吃拿卡要、與民爭利等問題。

3.作風不實問題。重點整治高高在上、漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重，工作推諉扯皮、應付了事等問題。

4.濫用職權(quán)問題。重點整治行政執(zhí)法和辦理涉及群眾事務時執(zhí)法不公、濫用職權(quán)，甚至成為家族勢力、黑惡勢力代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓等問題。

四、工作步驟專項整治工作共分為4個階段： 第一階段：動員部署(5月初)。第二階段：自查自糾(5月至6月)。第三階段：集中查處(7月至9月)。第四階段：總結(jié)提高(10月至11月)。

市紀委信訪舉報電話：0317—8180007 電子郵箱：btsjwxfs@163.com 舉報信箱設置地點:

1、市紀委辦公樓一樓門廳內(nèi)。

2、市郵政局郵政大廳門外。

問題解答，請聯(lián)系泊頭市專項清理辦公室 0317-8186568 辦公地址：市委大院市紀委辦公樓3樓318室

第五篇：“一問責八清理”專項行動實施方案

張家口通泰控股集團有限公司

“一問責八清理”專項行動實施方案

為深入推進全面從嚴治黨，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，促進政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認真貫徹落實《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，結(jié)合通泰控股集團實際，制定本方案。

一、總體要求

深入學習總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口時重要講話，認真研讀《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，領會精神實質(zhì)，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、建體系、嚴獎懲，聚焦群眾反映強烈以及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題，深入推進專項行動的貫徹落實，著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題，進一步推進控股集團黨風廉政建設和反腐敗工作，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團重大決策部署貫徹落實，為集團持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。

二、主要任務及責任分工

（一）“一問責” 主要任務：依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》，對各二級集團、直屬公司黨的領導弱化、主體責任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，抓住典型，嚴肅問責，公開處理，倒逼“兩個責任”落實。重點解決三個方面問題：

（1）對落實黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團黨委、經(jīng)理辦公會重大部署要求不重視，安排不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。特別是開展“一問責八清理”專項行動、“微腐敗”專項整治等重點工作，清理不深入，整改不認真，解決問題不徹底，制度建設不到位，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場。

（2）黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨責任落實不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實，致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響。

（3）維護黨的六項紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，等嚴重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果。（責任單位：通泰控股集團紀委、各二級單位）

（二）“八清理”的主要內(nèi)容：重點是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》中明確的招投標不規(guī)范問題；設立小金庫等違反財經(jīng)紀律問題；不作為、亂作為、慢作為問題以及控股集團明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問題。

1.對招標投標不規(guī)范問題進行清理。

主要任務：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標投標不規(guī)范、違規(guī)問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的生產(chǎn)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點解決三個方面問題：

（1）依法必須進行招標的工程建設項目招標人違規(guī)招標、定標，簽訂合同。

（2）大宗材料、儀器設備采購、車輛設備定點維修應當采用招標方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標準，供應商弄虛作假。

（3）應進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易。（責任單位：控股集團企管部、各二級單位）

2、對設立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題清理 主要任務：全面清理未按規(guī)定審批開設銀行賬戶或公款私存設立“小金庫”等問題（1）設立“小金庫”問題。利用收費、罰款設立小金庫；用資產(chǎn)處置、出租設立“小金庫”；經(jīng)營收入未納入賬簿核算設立“小金庫”；以會議費、勞務費、培訓費、咨詢費、伙食補貼、臨時用工工資等名義套取資金設立“小金庫”；以虛假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設立“小金庫”；和他人合作利用對方賬戶設立“小金庫”等問題。

（2）其他違反財經(jīng)紀律問題?！叭?jīng)費”、會議費、培訓費超標準支出等問題。

（責任單位：通泰控股集團財務部、各二級單位）

3、對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理。主要任務：聚焦作風建設，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問題，促進控股集團各級干部精神面貌明顯改觀、擔當意識明顯增強、服務效能明顯提高。重點解決三個方面問題：

（1）著力解決不愿意、不認真做事；工作拖拉，敷衍塞責；拈輕怕重、推諉扯皮；不思進取，得過且過；長期打不開工作局面，分管領域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

（2）著力解決不履行或不正確履行職責；對上級決策部署貫徹落實大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問題不擔當；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。（3）不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實際，盲目干事；精力分散，不務正業(yè)；對崗位職責和任務要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場；紀律渙散，不守規(guī)章等問題。

（責任單位：通泰控股集團紀檢監(jiān)察室、各二級單位）

4、對吃空響問題的清理

主要任務:為嚴肅人事、財經(jīng)工作紀律，防止“ 不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預防和治理腐敗，加強日常管理，防止和杜絕少數(shù)單位及個人虛報、多領、冒領等問題。

（1）著力解決長期請假在外經(jīng)商、打工、陪讀等行為的人員；

（2）著力解決長期曠工或已調(diào)離仍在原單位和現(xiàn)單位領取雙份工資；

（3）著力解決因病或因事請假未按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資的人員；受黨紀政紀處分及司法處理工資待遇未按規(guī)定處理到位的人員；或以其它形式違規(guī)領取工資的人員。

（責任單位：通泰控股集團人力資源部、事業(yè)部、各二級單位）

5、對違規(guī)提拔使用干部的清理

主要任務：嚴格落實集團干部人事管理制度，全面糾正用人不正之風。著力解決不按組織程序和虛設崗位提拔使用干部。（責任單位：通泰控股集團人力資源部、紀檢監(jiān)察室、各二級單位）

三、時間步驟

“一問責八清理”專項行動，自2017年4月開始至2017年11月底結(jié)束，共分為3個階段：

（一）制定方案、動員部署階段（2017年4月至5月下旬）。召開動員會，組織學習《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》《張家口市基層“微腐敗”專項整治實施方案》，印發(fā)控股實施方案，對專項行動做出安排部署。5月下旬，各牽頭單位和責任單位聚焦問題，細化方案，進行動員部署。

（二）集中清理、解決問題階段（2017年6月初至8月初）。各牽頭單位和責任單位，按照集團統(tǒng)一部署，堅持問題導向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責任等措施，集中開展清理整治工作。專項行動領導小組辦公室加強督導檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年11月）。各牽頭單位和責任單位針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決，完善相關制度，鞏固清理成果，健全長效機制。同時對專項行動進行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗做法。

四、保障措施 “一問責八清理”專項行動時間緊、任務重，政策性強、敏感度高，意義重大。各有關單位要加強領導，突出重點，強化措施，狠抓落實。

（一）強化領導責任。成立通泰控股集團 “一問責八清理”專項行動暨通泰控股集團基層“微腐敗”專項整治領導小組及其辦公室。各有關單位黨委（總支）主要負責同志是第一責任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，真抓真管、嚴抓嚴管，加強溝通、密切配合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保各項任務不折不扣落實。要有計劃、有重點地深入開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，要予以表揚；對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改；對搞形式主義走過場、虛以應付的，要進行嚴肅查處；對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴肅追究領導責任。

（二）堅持統(tǒng)籌推進。這次專項行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。要結(jié)合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進。要綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴重的典型問題，要依紀依法嚴肅查處，形成強大震懾。

（三）健全長效機制。專項行動要堅持標本兼治，要綜合運用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，從黨內(nèi)政治生活嚴起，從加強教育入手，既要治標更要治本。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，針對重點領域和重點問題，要進一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度鞏固清理成果。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴懲不貸，讓制度成為帶電的“高壓線”，充分發(fā)揮制度的治本作用。

(四)強化責任追究。要通過督導檢查、情況上報、工作調(diào)度等，及時客觀地掌握各單位工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實“兩個責任”不力、進展遲緩、效果較差的，要通報批評并限期整改；對搞形式、走過場、弄虛作假的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》，嚴肅追究相關領導、主要負責人的責任，確保專項行動取得實效。