第一篇：加強廠務公開民主管理制度化、規(guī)范化建設的理論與實踐探討

加強廠務公開民主管理制度化、規(guī)范化建設 的理論與實踐探討

緊密圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮職工的聰明才智，促進企業(yè)和諧發(fā)展，這既是民主管理的目的，也是民主管理的發(fā)展方向和生命力之所在。廠務公開民主管理工作開展十余年來的實踐證明實踐證明，只有緊密結合企業(yè)中心工作，才能保證民主管理的不斷深入。因此，要牢固樹立“唯有融入，才有作為”的思想，不斷開辟職工參與企業(yè)管理的新領域和新途徑，使職工在參與中展示作為，推動企業(yè)各項工作在職工參與中實現(xiàn)健康和諧發(fā)展。

一、強化教育引導，提高職工參與民主管理意識

抓好民主管理，關鍵在職工，前提在認識。要利用板報、宣傳欄、職工政治學習、談心交流等多種形式，強化職工主人翁意識教育，使職工認識到：參與企業(yè)管理既是國家法律賦予的重要權利，又是維護自身合法權益重要保證。參與民主管理，對于提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，改善職工個人工作生活條件具有重要作用，從而不斷增強職工參與民主管理的自覺性。同時，要尊重職工參與行為，對于職工的每一條建議、每一項要求都要高度重視、認真對待，做到事事有回音、件件有落實，問題有整改，以扎實的工作取信于職工群眾。要讓職工分享參與成果，對于職工提出的優(yōu)秀提案、小改小革、合理化建議等，都要給予相應的物質(zhì)和精神鼓勵，充分調(diào)動職工參與民主管理的主動性和積極性。

二、抓好四個環(huán)節(jié)，不斷提高職代會質(zhì)量和水平

職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理的權力機構，是我國企業(yè)民主政治建設的基本制度。多年來，濟寧市總、集團公司、煤業(yè)公司在落實職工代表大會制度上積累了豐富的經(jīng)驗，但隨著形勢發(fā)展變化，職代會的內(nèi)容和表達方式需要進一步創(chuàng)新完善，關鍵要抓好以下四個環(huán)節(jié)：一要選好職工代表。在有條件的單位，最好推行職工普選；不具備普選條件的，要根據(jù)德、能、勤、績等方面確定好候選人，適當擴大差額選舉比例，真正選出讓職工滿意、代表最大多數(shù)職工利益的職工代表。要堅決防止由單位主要負責人指定、輪流坐莊等不良現(xiàn)象。二要抓好提案征集處理。在形式上，除采取書面征集外，還可以采取網(wǎng)上征集、電話征集等形式；在內(nèi)容上，除傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等內(nèi)容外，還要增加黨建、企業(yè)文化等內(nèi)容；在提案處理上，要組織管理、技術等各個方面的專家參與，共同研究制定落實措施，確保措施的科學性、可行性；在落實上，要實行一把手負責制，建立定期檢查、通報制度，確保提案按期落實。三要完善職代會審議內(nèi)容。不僅企業(yè)重要改革、發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策向職代會報告，而且企業(yè)經(jīng)營管理、財務管理、干部人事管理領域的重要問題也必須向職代會報告；不僅工資收入、福利待遇等涉及職工切身利益的重要問題向職代會報告，而且制定的規(guī)章制度、獎懲措施也必須提交職代會討論通過，真正使職代會成為職工表達訴求和意愿的重要平臺。要堅持涉及職工切身利益的重大決策事項不經(jīng)職代會通過不實施，重大改制方案不經(jīng)職代會通過不實行，重要制度 措施不經(jīng)職代會通過不出臺。四要做好民主評議。改變大會集中評議的單一方式，堅持集中評議、無記名測評、個別訪談相結合，切實提高評議效果。認真抓好評議結果的公開，存在問題的整改，建立民主評議結果與干部獎金、評優(yōu)、晉升掛鉤考核機制，真正使領導干部工作由職工來考核，政績由職工來評判，干部任用由職工說了算。

三、把握三個關鍵，深入推進礦務公開

一要將礦務公開機制納入企業(yè)管理制度建設之中來規(guī)范。要把礦務公開作為企業(yè)反腐倡廉工作的重要考核內(nèi)容，完善監(jiān)督管理機制，將礦務公開上升為企業(yè)法定管理程序。對每一項公開事項，既要公開有關政策和本單位的規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容和標準，讓職工了解實情；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序，使職工感到真實可信；既要公開職工的意見建議，又要公開職工意見建議的辦理情況，確保職工滿意。二要圍繞職工關心的熱點、難點、焦點來推進。要通過走訪談心、合理化建議征集等形式，了解職工所思、所想、所盼，堅持把職工關注的問題作為礦務公開的重點，由過去公開什么職工群眾看什么，變?yōu)槁毠と罕娤胫朗裁淳凸_什么，以職工滿意不滿意作為檢驗礦務公開效果的首要標準，切實增強公開的針對性和實效性。三要將礦務公開作為維權機制體系的重要環(huán)節(jié)來建設。礦務公開必須注意與其它維權機制相互銜接、協(xié)調(diào)配套、互為補充，不能“單打一”。在內(nèi)容上，要堅持以職代會為基本載體，通過平等協(xié)商和集體合同等制度來落實公開的內(nèi)容，加強勞動法律監(jiān)督檢查來制約公開的效果；在格局上，要堅持在黨委統(tǒng)一領導下，推動建立各部門共同參與、各 負其責、齊抓共管、合力推進的領導體制和工作機制；在手段上，要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和輿論等多種手段，為礦務公開提供有力保障；在方式上，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，促進礦務公開形式的多樣化，不斷提高工作質(zhì)量和效果。

四、突出五個重點，切實維護職工合法權益

作為煤礦企業(yè)，加強民主管理，維護職工權益，要把維護好職工的生命權、發(fā)展權、文化生活權等各項合法權益作為重點，使民主管理各項工作落到實處。一要維護好職工生命權。要堅持“以人為本、生命至上”，積極倡樹安全發(fā)展觀，狠抓“雙基”、安全質(zhì)量標準化及安全文化建設，傾力打造本質(zhì)安全型礦井。工會組織要積極開展“安康杯”競賽，強化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督，組織職工代表開展安全督察，及時消除各類安全隱患，促進礦井長治久安。二要維護好職工勞動權。認真落實源頭參與、穩(wěn)定預警、注重調(diào)解三大機制，完善勞調(diào)預測、預報、預防三個體系，建立職工法律服務中心，積極開展勞動關系信息調(diào)研、勞動關系分析和職工來信來訪接待、職工法律服務援助等活動，及時掌握可能引起勞動爭議的苗頭和傾向性問題，努力把影響勞動關系和諧的因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。三要維護好職工發(fā)展權。每個人都有自我發(fā)展的需要。良好的成長發(fā)展環(huán)境是調(diào)動職工工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力的重要途徑。要堅持尊重人、關心人、愛護人、教育人，認真落實職業(yè)培訓制度，深入推進“創(chuàng)爭”活動，積極開展“工人先鋒號”、“學練樹”和“群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽”，形成“技術培訓— 崗位練兵—成長成才”的良性發(fā)展模式，使職工在建功立業(yè)的過程中實現(xiàn)自我價值。四要維護好職工文化生活權。要不斷滿足職工群眾精神文化需求，成立書畫協(xié)會、氣功協(xié)會、夕陽紅藝術團和臺球隊、足球隊、乒乓球隊等。精心組織文藝晚會、民間藝術表演、廣場文藝演出、焰火晚會等大型文藝活動，豐富活躍礦區(qū)文化生活。五要維護好職工生活保障權。牢固樹立全心全意為職工服務的思想和真心實意對職工負責的精神，關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。要完善職工利益保障長效機制建設，積極開展走訪慰問、困難救助、愛心助學等活動，進一步密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系。

五、完善三項機制，著力提升工會工作者整體素質(zhì)

做好任何一項工作，關鍵在人，人在素質(zhì)。抓好民主管理，克服工作中的各種問題，關鍵在于提升各級工會工作者的整體素質(zhì)。一要完善任用機制。建立任前考察制，在確定工會主席人選前，上級工會應主動與下級黨組織或行政聯(lián)系溝通，依據(jù)企業(yè)工會主席的任職條件，認真進行考察，確定候選人，然后由職工選舉產(chǎn)生，真正把思想政治素質(zhì)高、熱愛工會工作、愿意為職工服務的人選到工會主席崗位上。二要完善學習培訓機制。在培訓內(nèi)容上，既要重視企業(yè)工會工作的實務培訓，更要重視工會法律、勞動法律、勞動權益保障、勞動爭議調(diào)解等專業(yè)知識的培訓；在培訓形式上，堅持以辦班培訓為主渠道，探索發(fā)展網(wǎng)上培訓、巡回培訓、“菜單式”培訓、工作交流式培訓等形式。三要完善工作考核機制。推行職工代表述職制度，各級職工代表向職 工群眾報告一年來的工作情況，接受大家的監(jiān)督和評議，切實提高職工代表的工作積極性。同時，要建立靈活的工會干部評價考核體系，實行能上能下的人員聘用機制，進一步增強工會干部的事業(yè)心和責任感，努力培育一支作風一流、素質(zhì)過硬的工會干部隊伍，為抓好民主管理工作奠定堅實基礎。

第二篇：廠務公開民主管理制度化規(guī)范化建設工作總結

加強廠務公開民主管理制度化規(guī)范化建設 促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 廠務公開民主管理制度化規(guī)范化建設工作總結近年來，XX 市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照 “因地制宜，因企制宜，不拘一格，形式多樣，注重實效”的工作思路，不斷豐富公開內(nèi)容 , 擴大公開范圍 , 提高公開質(zhì)量 , 拓展公開形式 , 推動廠務公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展，進一步加強基層企事業(yè)單位民主政治建設，維護廣大職工合法權益，增強廠務公開民主管理工作的實際效果，推動廠務公開民主管理工作不斷深入。目前，全市建立基層工會 3158 個，涵蓋法人單位 22608 個，已建工會的各類企業(yè) 95% 以上實行了廠務公開民主管理?；鶎勇毚鷷ㄖ坡?88%，國有公司制企業(yè)職工董事、監(jiān)事建制率 70%。市廠務公開協(xié)調(diào)小組榮獲“全國推動廠務公開民主管理工作先進單位”，2010 年市紀委監(jiān)察局被推薦為“全國推動廠務公開民主管理先進單位”，市總工會先后榮獲了“**省廠務公開民主管理工作先進單位”、“**省推動廠務公開民主管理先進單位”等榮譽稱號，2007 年以來全市有 49 個基層單位分別被授予省、市廠務公開民主管理工作先進單位。

第三篇：醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

醫(yī)院加強院務公開民主管理 制度化建設的理論與實踐探討

張威韡

【摘要】隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進一步深化，醫(yī)院面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。面對激烈的市場競爭，作為醫(yī)改的前沿陣地，如何最大程度的調(diào)動人力資源，凝心聚力推進醫(yī)院發(fā)展建設將是醫(yī)院工會面臨的一大課題。借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度中成功的經(jīng)驗，堅持和完善院務公開民主管理制度，將有利于增強廣大職工的民主意識，激發(fā)他們的聰明才智和工作熱情，調(diào)動他們積極投身醫(yī)改和醫(yī)院發(fā)展建設的自覺性，同時以民主管理確保各項決策科學、合理，符合醫(yī)院實際、符合患者和職工訴求，以完善的民主管理制度和強有力的精神支持推進醫(yī)院的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】院務公開、民主管理、制度化建設。

實行院務公開是醫(yī)院在新形勢下加強醫(yī)院民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的必然要求。在推行、深化、延伸院務公開工作中積極探索醫(yī)院各項工作與院務公開工作相互協(xié)調(diào)的工作機制，逐步建立起醫(yī)院院務公開工作的長效機制，最終形成領導權力運行公開化，職工民主管理制度化，使職工在民主參與中展示作為，推動醫(yī)院各項工作實現(xiàn)健康和諧發(fā)展。這既是民主管理的目的，也是民主管理的發(fā)展方向和生命力之所在。

第一部分 加強院務公開民主管理的重要意義 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

一、加強院務公開民主管理是加強醫(yī)院民主政治建設的需要

眾所周知，發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標，是推進社會主義各項事業(yè)快速發(fā)展的政治保障。醫(yī)院是社會主義事業(yè)不可缺少的重要組成部分，是維護和增進廣大人民群眾身心健康的重要部門。加強醫(yī)院民主政治建設，保證醫(yī)院各項決策科學、民主，切實源自群眾、基于工作實際，切實維護職工利益，讓職工、群眾滿意，就是要通過院務公開讓廣大職工真正當家作主，直接參與管理醫(yī)院的事務，行使管理醫(yī)院的權利。加強院務公開，豐富公開載體，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性與創(chuàng)造性，對加強醫(yī)院民主政治建設，實行民主管理、民主決策及民主監(jiān)督，提高醫(yī)院的社會、經(jīng)濟效益大有裨益。

二、加強院務公開民主管理是依法治院的需要 加強醫(yī)院法制建設，使醫(yī)院管理工作納入法制軌道，依法管理、依法治院，是醫(yī)院今后發(fā)展的重要任務。依法治院要求醫(yī)院管理者具備較全面、豐富的法律知識，同時醫(yī)院有完備的依法治院的程序及規(guī)章制度。加強院務公開，把醫(yī)院重要工作的各項決定權直接交給職工、群眾，使醫(yī)院管理的行為置于廣大干部職工的監(jiān)督之下。這樣，可以有效地促進醫(yī)院管理人員增強組織觀念、法制觀念、群眾觀念，增強依法決策、依法辦事、依法處理醫(yī)院的各項事務的能力，不斷提高醫(yī)院管理人員的整體素質(zhì)，保證醫(yī)院管理的法制化建 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

設。

三、加強院務公開民主管理是醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要 黨的群眾路線教育實踐活動，對醫(yī)院的民主管理提出了更高的要求，如何切實維護職工、群眾合法權益，如何解決阻礙醫(yī)院發(fā)展建設的實際問題，如何以最科學、合理的決策促進醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展，都是醫(yī)院民主管理的重要課題。目前部分醫(yī)院仍然存在管理作風不民主、搞形式主義等問題，加強院務公開民主管理，能夠有效地遏制這種不正之風，同時也適應新形勢的發(fā)展要求，真正改進工作方法和工作作風，密切黨群、干群關系，樹立醫(yī)院管理人員全心全意為臨床一線服務、為患者服務的理念，造就政通人和，和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

第二部分 院務公開民主管理的制度化建設

一、轉變觀念，提高認識

想方設法使全院職工轉變觀念，提高認識，是積極開展院務公開，強化醫(yī)院民主管理的第一步。組織職工積極學習黨的十八大精神，學習醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項文件精神，學習衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、衛(wèi)生局相關會議、文件精神，使全院干部、職工轉變觀念，增強對醫(yī)院發(fā)展、對醫(yī)療服務市場的關切程度，以“主人翁”的姿態(tài)去思考醫(yī)院的改革與發(fā)展，把自己的前途和醫(yī)院的命運緊密結合起來，逐步將觀念的轉變?nèi)谌氲饺粘９ぷ髦腥?。醫(yī)院管理要變“要我公開”為“我要 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

公開”，使全院職工、領導班子達成共識，一致認為積極開展院務公開，強化醫(yī)院民主管理是“上級要求搞，形勢督促搞，工作需要搞，群眾希望搞”的一項重要工作。

二、完善組織保障，建立長效機制

一是成立院務公開領導小組。成立由院長、黨委書記任組長，黨委副書記及醫(yī)院其他副職任副組長，工會、黨辦、院辦等職能科室負責人任成員的院務公開領導小組，領導小組設立辦公室。成立由紀檢、審計、民主黨派人士組成的監(jiān)督小組。建立起由黨委統(tǒng)一領導，黨政工齊抓共管，各職能科室具體承辦，審計、紀檢、監(jiān)察組織督查，職工群眾積極參與的民主管理領導體制和工作機制。制定“院務公開責任分解表”，將院務公開的內(nèi)容細化，明確責任，落實到各職能科室，形成開展院務公開的強大合力。

二是匯編院務公開目錄。院務公開領導小組辦公室將醫(yī)院的辦事公開指南、機構職能及領導分工、院務公開運行流程圖、院務公開相關制度等匯編成冊。院務公開相關制度要明確院務公開實施方案、院務公開領導機構及辦事機構工作制度、院務公開審核辦法、院務公開考核及責任追究暫行辦法等。使院務公開在醫(yī)院管理中有章可循，有據(jù)可依，在很大程度上促進醫(yī)院院務公開與民主管理工作的扎實、有序開展。

三、積極推進，注重落實

一是向患者公開抓住三個問題：第一，抓住患者敏感的問題?；颊邔︶t(yī)藥費用比較敏感，在門診大廳用電子屏幕公 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

示常用藥品、診療項目價格，并在門診大廳設置導醫(yī)服務中心，安排專職導醫(yī)，為患者提供問詢相關服務。推行住院患者一日一清單制、門診患者藥品費用清單制，方便病人查對、監(jiān)督，提高了醫(yī)療收費透明度，使患者明明白白消費。第二，抓住患者關心的問題。公開醫(yī)務人員特別是專家的姓名、照片、專業(yè)、特長，實行掛牌服務，方便病人選擇醫(yī)生。加強醫(yī)患之間溝通，告知患者的病情、診斷、檢查、治療、藥物不良反應、手術方式、手術并發(fā)癥及防范措施、醫(yī)療費用明細等。第三，抓住患者需要幫助的問題。為急診、危重病人24小時開通綠色通道；為行動不便的老人、殘疾人員配備輪椅、手推車；提供中藥加工服務；設置導醫(yī)人員，為沒有人陪護和行動不便的患者門診、病房各種功能檢查提供全程陪送；為外地病人郵寄化驗單；向患者提供病歷資料復印服務；在醒目地方公布舉報電話或投訴方法等。

二是向社會公開完善四項內(nèi)容：第一醫(yī)療機構概況。醫(yī)療機構基本信息，醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項，經(jīng)批準開展的各項診療技術和特殊臨床檢驗項目，大型醫(yī)用設備的配置許可及技術實力，重點?？频娜藛T組成及技術實力，公開承擔的教學任務，學生來源、數(shù)量、臨床教學實施情況等。第二醫(yī)療機構環(huán)境。醫(yī)療機構位置及周邊的交通，醫(yī)療機構內(nèi)交通線路及導診路標提示，門診、急診、住院部各病房的設置、位置格局及科室布局，緊急情況應急避難的疏散通道等。第三行風廉政建設。醫(yī)德醫(yī)風建設的有關規(guī)定及監(jiān)督途徑，病人權利和義務主要內(nèi)容，服務投訴方式和向上級 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

部門投訴方式，行風廉政建設情況等。第四醫(yī)療服務。臨床、醫(yī)技科室名稱、服務內(nèi)容等醫(yī)療服務基本情況，?？?、專業(yè)門診、專科特色，醫(yī)療機構服務時間，門診、急診、住院服務流程和便民服務流程，預約掛號方式，特殊人群優(yōu)先措施，特需服務的項目和內(nèi)容、服務對象及提供的門診咨詢服務和健康教育咨詢服務等。

三是向內(nèi)部公開切實做到三個加強：第一，加強院務公開的透明性。對職工的職稱評定、考核、評優(yōu)、獎懲、干部任免、及重大科研課題的立項及經(jīng)費使用情況等，在醫(yī)院公示欄上進行公示。對藥品動態(tài)監(jiān)測、醫(yī)院財務運行情況等在院公示欄定期公布并在全院大會上進行階段性通報。第二，加強院務公開的廣泛性。對職工、群眾關心的熱點、難點問題比如績效分配方案的制定等攸關職工切身利益的重大事項由職工代表大會商討決定；每月將醫(yī)院要聞、臨床業(yè)務、醫(yī)德醫(yī)風、科研動態(tài)等通過院報、簡報、院網(wǎng)、公示欄、宣傳欄等形式，使全院職工及時了解和掌握醫(yī)院各方面的情況。第三，加強院務公開的實效性。對有關人員的招聘情況，藥品、設備、基建及物資采購公開招標，采取源頭公開、過程公開、結果公開的方式，在醫(yī)院公示欄或網(wǎng)站上公布，紀檢監(jiān)察部門全程跟進、監(jiān)督，有效防止違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四是院務公開與黨務公開互動，使黨務公開做到三個落實：第一，落實三報告。領導干部及時報告?zhèn)€人重大事項；及時向上級黨組、紀檢組報告醫(yī)院黨政領導班子貫徹落實黨風廉政責任制的情況；領導干部述職述廉報告等。第二，落 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

實預備黨員公示。第三，落實科級以上干部任前公示。

五是豐富院務公開形式。院務公開由如下基本形式組成：職工代表大會；在院務會、院周會、院長辦公會、職工座談會等會議上研究和通報院內(nèi)重大事項；在醫(yī)院網(wǎng)站上告示內(nèi)容；設立院務、黨務公示欄，電子觸摸屏、門診大廳電子屏幕等張貼有關信息；設立意見箱、監(jiān)督投訴電話等收集各方面工作的意見和建議；院報、院網(wǎng)、簡報刊登醫(yī)院信息定期發(fā)放到全院各科室；在社會媒體刊登信息；向病人及社會群眾發(fā)放宣傳資料、服務承諾卡片等；工作人員佩帶胸牌，病房門口標明責任醫(yī)生和責任護士姓名等接受群眾監(jiān)督。

四、強化監(jiān)督，健全制度

一是加強醫(yī)院內(nèi)部的自身監(jiān)督。既有院領導之間的相互監(jiān)督，也有全院職工的監(jiān)督和紀檢監(jiān)察部門、院務公開監(jiān)督小組的監(jiān)督。第一院領導對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用和藥品采購、崗位設置、績效工資分配、財務預決算的使用等情況采取充分醞釀、民主討論、集體決策的方法，充分體現(xiàn)和貫徹民主集中制原則。第二全院職工的監(jiān)督，是對院務公開最廣泛的監(jiān)督，設置院務公開監(jiān)督舉報箱，每年按時召開職代會，廣泛聽取全院職工的意見。會議期間，代表們認真審議行政工作報告、財務報告、提案審查報告，充分發(fā)表意見，行使職工代表民主管理和民主監(jiān)督的權力。會后，各代表向所在部門職工傳達會議精神，以職代會形成的各項決議、工作重點統(tǒng)一全院干部職工的思想，變職代會決議為每位職工的自覺行動。第三醫(yī) 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

院紀檢監(jiān)察部門定期或不定期地對院務公開工作進行督導檢查，院務公開監(jiān)督小組嚴格履行自己的職責，使監(jiān)督院務公開工作成為自覺行為，加強檢查，掌握情況，嚴肅紀律，對不認真落實院務公開工作職責的，及時予以糾正和處理，并追究責任。

二是強化社會監(jiān)督。聘請若干名院外行風監(jiān)督員，除監(jiān)督醫(yī)院行風工作外，醫(yī)院的院務公開工作也是監(jiān)督的重要內(nèi)容。每季度召開行風監(jiān)督員座談會，定期反饋院務公開的有關情況。每月召開工作座談會，進行患者問卷調(diào)查、出院病人隨訪等，接受社會對醫(yī)院院務公開工作的監(jiān)督，不斷改進完善院務公開工作。

三是上級主管部門的監(jiān)督。上級主管部門每年對院務公開工作進行檢查、考核，對走過場、搞形式主義的，堅決予以通報批評。醫(yī)院每年對院務公開工作進行一次自查，形成書面報告，上報上級主管部門。

四是建立和完善一系列規(guī)章制度。如“社會監(jiān)督制度”、“重大事項報告制度”、“醫(yī)療服務公示制度”、“行風工作責任追究制度”、“醫(yī)患溝通制度”、“招標采購管理辦法”、“基建、修繕工程管理工作規(guī)定”等，并嚴格按照制度進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作。

第三部分 以院務公開民主管理切實維護職工合法權益

加強院務公開民主管理，要把維護好職工的各項合法權 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

益作為重點，加強制度化建設，切實把維護好職工的合法權益視為重中之重，形成長效機制，使民主管理各項工作落到實處。

一、維護好職工勞動權

認真落實源頭參與、穩(wěn)定預警、注重調(diào)解三大機制，完善勞調(diào)預測、預報、預防三個體系，建立職工法律服務中心，積極開展勞動關系信息調(diào)研、勞動關系分析和職工來信來訪接待、職工法律服務援助等活動，及時掌握可能引起勞動爭議的苗頭和傾向性問題，努力把影響勞動關系和諧的因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。注重實現(xiàn)聘用制職工與在編職工同工同酬，同等待遇，保障聘用制職工的合法權益。

二、維護好職工發(fā)展權

每個人都有自我發(fā)展的需要。良好的成長發(fā)展環(huán)境是調(diào)動職工工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造活力的重要途徑。要堅持尊重人、關心人、愛護人、教育人，認真落實職業(yè)培訓制度，積極開展“工人先鋒號”、“崗位練兵”、“提職工素質(zhì)，建美麗泉城”和“職工技術競賽”等活動，形成“技術培訓—崗位練兵—崗位成材”的良性發(fā)展模式，使職工在建功立業(yè)的過程中實現(xiàn)自我價值。

三、維護好職工文化生活權

要不斷滿足職工精神文化需求，成立書畫協(xié)會、讀書協(xié)會、攝影社會、夕陽紅藝術團和臺球隊、足球隊、乒乓球隊、醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

羽毛球隊等。精心組織大型節(jié)日文藝活動，豐富活躍職工文化生活。

四、維護好職工生活保障權

牢固樹立全心全意為職工服務的思想和真心實意對職工負責的精神，關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。要完善職工利益保障長效機制建設，積極開展走訪慰問、困難救助、愛心助學等活動，進一步密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系。

第四部分 開拓院務公開、民主管理工作的新局面

結合當前醫(yī)院發(fā)展實際，可以努力從以下幾個方面做起，扎實有序地推進院務公開民主管理工作。

一、高度重視，廣泛宣傳

積極開展院務公開民主管理工作事關醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，是推進基層民主政治建設，全心全意依靠職工發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，倡導和支持職工當家做主的重要內(nèi)容。為此，必須在院黨委統(tǒng)一領導下進行，為這項工作的有效開展把握方向和創(chuàng)造條件。同時，要大力宣傳院務公開與民主管理相關制度，使院領導和廣大職工對推行院務公開的目的、意義有深刻的認識，對院務公開的內(nèi)容、形式、方法、步驟等有深入的了解，為加強院務公開民主管理奠定思想基礎，確立行動方向。

二、及時公開，陽光操作 醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

要深化院務公開民主管理，真正落實職工的知情、參與和監(jiān)督權，就必須把職工關注、議論的熱點、難點、焦點問題，及時公開。特別是醫(yī)院的改革方案、物資采購、建設工程、資產(chǎn)評估、業(yè)務招待費、人事任免和涉及職工切身利益的其他重要事項，都必須及時、全面公開，接受職工監(jiān)督，必須規(guī)范職代會對改革方案的審議權，特別是薪酬、人事制度改革，要確保職工代表的審議通過權，凡改革方案中涉及職工切身利益的重大事項必須提交職代會審議通過。要運用各種渠道，特別是以醫(yī)院網(wǎng)站、院報等新的信息載體公開院務，讓院務更透明和更陽光，讓職工廣泛知情，創(chuàng)造“大道消息行，小道消息止”的良好局面，使構建和諧醫(yī)院的目標落到實處。

三、完善評估，注重實效

深化院務公開和民主管理工作要運用“跟蹤制”、“反饋制”等多種方式，切實抓好源頭、過程、結果三個階段，確保取得實效。院務公開與民主管理是否取得了實效，應該讓職工說了算，讓職工充分行使當家做主的權利，只有職工滿意，才能營造出一種“職工心齊氣順，醫(yī)院工作政令暢通”的生動活潑的發(fā)展局面。要完善對院務公開民主管理工作的考核評估機制，只有經(jīng)過具有廣泛群眾基礎的考核評估，才能知道醫(yī)院院務公開與民主管理工作需要“補課”的地方。建立院務公開與民主管理相關評估制度，每年召開全院職代會，由職工代表無記名考評推進院務公開、強化民主管理工作的效果，考評結果予以公布。醫(yī)院加強院務公開民主管理制度化建設的理論與實踐探討

四、納入管理，機制運行

加強院務公開民主管理既是一項群眾性的監(jiān)督機制，也是醫(yī)院管理的一個重要組成部分。因此，深化院務公開民主管理，要切實地將院務公開與民主管理的要求融入到醫(yī)院的管理機制和制度之中，使之成為醫(yī)院管理的一項基本制度。從目前的實際來看，院務公開、民主管理制度要與醫(yī)院領導班子和黨風廉政建設有機結合起來，與建立現(xiàn)代醫(yī)院制度有機結合起來，與健全完善職代會制度有機結合起來，與醫(yī)院管理制度有機融和起來，使院務公開民主管理發(fā)揮出真正的作用。要下大力氣，想盡一切辦法來凝聚廣大職工人心，穩(wěn)定職工隊伍，積極推進院務公開，不斷開創(chuàng)醫(yī)院民主管理的新局面，推動醫(yī)院各項工作邁上新的臺階。

第四篇：廠務公開民主管理

機械加工專業(yè)公司

二零一二年上半開展廠務公開、民主管理工作

工作總結

為進一步提高專業(yè)公司領導班子以及黨員領導干部的黨性修養(yǎng)、作風修養(yǎng)，全面總結梳理上半年以來的各項工作，全面做好今后一個時期各項工作。按照集團公司《關于召開2012集團公司黨員領導人員專題民主生活會的通知》要求，專業(yè)公司黨總支于2012年4月28日組織專業(yè)公司領導班子成員、黨員代表、管理人員召開了二零一二年上半民主生活會。會上，圍繞主題專業(yè)公司領導班子、管理人員立足實際，對照以人為本、執(zhí)政為民理念和全心全意依靠職工辦企業(yè)的有關要求，結合單位實際暢所欲言，認真查擺領導班子和個人在各項工作開展中存在的突出問題，并制定出了整改措施。

同時在會上，班子成員通過討論認為，今年以來山能機械在集團公司領導班子的帶領下，緊抓發(fā)展機遇，新項目建設、市場開拓、技術研發(fā)等各項工作所取得的成績表示一致認可。并對下一步工作的開展提出了部分建議：一是加大人才培養(yǎng)力度，多措并舉，將公司員工培養(yǎng)成技術能手、生產(chǎn)能手。二是新項目建設加快進度，合理規(guī)避各類項目建設風險，爭取項目早日見效。三是職能部門明確分工，避免推諉扯皮。

上半年以來，專業(yè)公司不斷健全各項民主制度，職工工資、獎金的分配接受群眾監(jiān)督，區(qū)務公開工作開展正常有序，群眾滿意率較高。

機械加工專業(yè)公司

2012年6月

第五篇：廠務公開民主管理

企業(yè)廠務公開民主管理工作

事 跡 材 料

山東金辰建設集團有限公司 二○一一年六月三十日

企業(yè)廠務公開民主管理工作

事 跡 材 料

2000年，山東金辰建設集團有限公司頂住各方壓力，不畏艱難，奮力改革，使得公司終獲改制成功，作為一家區(qū)域性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，展開了其飛躍發(fā)展的十年。在這個過程中，公司的各項規(guī)章制度不斷完善，各項工作職能不斷充實，各項戰(zhàn)略規(guī)劃不斷清晰，人員隊伍不斷壯大，開發(fā)規(guī)模不斷增加，產(chǎn)品品牌不斷做強。對于這些成績的取得與公司多年來不斷致力于加強廠務公開民主管理工作有著密不可分的關系。

一、積極做好推進廠務公開

隨著公司的不斷完善，廠務公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍等都在發(fā)生著新的變化。公司順應形勢的發(fā)展，把廠務公開納入企業(yè)體制和制度建設加以研究。目前，公司廠務公開工作已經(jīng)取得了新的重大突破。按照相關規(guī)定，除國家法律規(guī)定不得公開或確屬市場競爭所必須保守的商業(yè)秘密、技術秘密外，我們公司全部公開了戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、重大投資、財務預決算、房地產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)、企業(yè)盈虧情況、領導班子建設（干部的選拔、任用）、黨風廉政建設、企業(yè)干部收入待遇及事關職工切身利益（職工工資、獎金分配、保險福利情況、勞動保護措施、職工培訓計劃、職稱評定、獎懲晉級、計劃生育指標安排、勞動用工、下崗分流以及集體合同的簽訂等）等方方面面的問題。

二、持之以恒的推動企業(yè)黨風廉政建設

如果一個企業(yè)沒有好的工作風氣，那么民主管理工作勢必會無法推進。作為一家改制企業(yè)，公司經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在市建委的指導下，成立了公司黨總支。從而不斷教育培養(yǎng)新黨員，深化黨風建設。對于公司內(nèi)部工作積極、思想向上的年輕人，公司著力培養(yǎng)之余，全部適時吸收為黨員。公司黨組織由公司董事長直接擔任，定期組織廣大黨員學習黨的各項創(chuàng)新精神和工作指示，然后再利用黨員將這些新的思想和新的指示傳達到基層，進一步統(tǒng)一公司的基本步調(diào)，進而提高公司的運轉效率。

一個缺乏廉政的公司，必然是一個充斥著“自私、投機、無序”的公司，在這樣的一個環(huán)境中必然缺乏公平、公正和公開，民主管理工作也只能淪為紙上談兵。相信，沒有制約的權力必將導致腐敗。為此公司董事會、監(jiān)事會聯(lián)合公司工會達成三方監(jiān)督協(xié)定，企業(yè)職工與經(jīng)營者之間建立起了一個制約機制，實現(xiàn)了對權力的全方位制約，避免了權力的極端性與絕對化。整個過程鼓勵舉報，嚴懲貪腐。監(jiān)督是建立在根本利益一致的基礎上的，即實施監(jiān)督者同時又是被監(jiān)督者，企業(yè)中任何一個職工或領導如果做了有損企業(yè)利益的事情，職工群眾和代表就會舉報。久而久之，公司廣大干部職工形成了“公為人人、人人為公”的基本認知，優(yōu)化了公司的工作氛圍，提高了職工的工作積極性。

三、全力踐行職工代表大會制度

企業(yè)職工代表大會對于克服官僚主義，實現(xiàn)科學決策，推進企業(yè)發(fā)展意義重大。職工代表大會也是企業(yè)民主管理的基本表現(xiàn)形式。多年來，公司一直全力踐行職工代表大會，定期舉行職工代表大會，同時不斷充實職工代表大會的各項職能，認真做好職工代表大會的各項工作。目前，公司的職代會主要職能有五項，一是依法組織職工聽取企事業(yè)單位領導的工作報告，審議企業(yè)改革方案、財務報告、生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策方案，并提出意見和建議；二是職工集體審查工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法、重要的規(guī)章制度、集體合同方案和生活福利重大事項；三是大會通過投票的方式評議、監(jiān)督公司的領導干部；四是選舉產(chǎn)生公司的領導，選舉參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商的職工代表；五是組織職工代表檢查職工代表大會決議的執(zhí)行情況。

職工代表大會充分行使民主決策。一可保證“職代會”各種權力的充分行使；二可使決策帶有科學性并充分尊重職工意愿，群策群力，提高決策質(zhì)量。在審議評價干部的德、能、勤、績的同時，加強對公司重大事宜的審議和決策，使得民主決策充分上升為公司總體意志，而這恰恰是不受某個人或某些小團體所制約的。

四、在不斷實踐和學習中建立職代會立案制與動議制

在公司完善民主管理工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)由于職工對“合理化建議”的認識程度不盡相同，加之一些企業(yè)領導過于專斷，一些事實上合理的建議極易被束之高閣，嚴重挫傷職工參與企業(yè)管理的積極性。為了避免這種情況的發(fā)生，公司嘗試建立“職代會”立案制。立案制，就是凡有一名職工代表提出的要求或建議，有5人以上附議的，董事會、職代會有關機構應及時召開專門會議研究。在討論中，凡符合法定多數(shù)而通過的，則即可為提案立檔，并以職代會決議形式發(fā)布并通報全公司各職能部門。對于此，公司領導及有關部門有責任限期落實并給予明確的答復。

同時為了彌補立案制的缺陷，嘗試建立動議制。在“職代會”開會期間，對公司運營過程中臨時出現(xiàn)的事件、問題或問題雖早已出現(xiàn)，但未按規(guī)定程序列入“職代會”議程而又確需迅速作出處理的重大問題，均按動議制度提出動議，提請“職代會”討論。提議已經(jīng)上會，“職代會”必須立即討論表決，給出合理化決策和建議。

五、著力建立健全職工董事、監(jiān)事、工會制度

在公司發(fā)展過程中，為了完善各相關職能，優(yōu)化公司治理結構，提高公司運營效率，公司不斷建立健全了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的董事、監(jiān)事、工會制度，并適當提高了職工代表參加的比例，明確了董事、監(jiān)事、工會的職責，形成各負其責，協(xié)調(diào)運轉，有效制衡的公司治理結構，使企業(yè)的法人治理結構、黨委會、職代會、工會按照各自的章程各司其職，提高了公司運營的現(xiàn)代化水平。

六、建立公司領導與職工民主對話機制 多年來，公司內(nèi)部有個不成文的慣例，那就是公司領導會不定期的私下約談各個崗位的職工。對話內(nèi)容主要從這個職工的生活、學習和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃談起，實地了解這個職工的生活情況，有沒有生活上的困難，對自己的工作有什么要求，對公司發(fā)展有什么看法，并做到談話內(nèi)容絕對保密。開展這樣的協(xié)商對話，不僅使領導與職工溝通思想，聯(lián)絡感情，也可以使領導擺正位置，意識到自己的責任，更有利于使經(jīng)營思想、方針、策略為廣大職工所了解和接受，從而使職工更好的參與公司日常經(jīng)營，也更好的發(fā)揚了民主管理精神。

相信，隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著行業(yè)的不斷完善，公司發(fā)展會日臻完善，企業(yè)廠務公開民主管理工作會更上一層樓。

二○一一年六月三十日