第一篇:縣關(guān)于國(guó)務(wù)院大督查情況匯報(bào)
XX縣關(guān)于國(guó)務(wù)院大督查 情況落實(shí)事項(xiàng)的匯報(bào)
今年以來(lái),我縣上下認(rèn)真落實(shí)XX省長(zhǎng)在省貫徹新理念培育新動(dòng)能領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大會(huì)議)講話精神,圍繞清理陳規(guī)舊章、推進(jìn)雙創(chuàng)、落實(shí)十三五規(guī)劃項(xiàng)目、擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度、貫徹新理念培育新動(dòng)能,開(kāi)展了一系列研究工作。為進(jìn)一步總結(jié)貫徹新理念培育新動(dòng)能作了大量的工作,也取得了一定成效?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新導(dǎo)向
(一)生態(tài)旅游業(yè)扎實(shí)推進(jìn)
一是全域旅游順利推進(jìn)。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為總抓手,編制了《XX縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,圍繞“四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)、八項(xiàng)工作重點(diǎn)”的創(chuàng)建要求,對(duì)全縣旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行了全方位的提升,取得明顯成效。成功舉辦全省、全市旅游發(fā)展大會(huì),1-6月,全縣共接待游客同比增長(zhǎng)10.8%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入同比增長(zhǎng)11.6 %。二是鄉(xiāng)村旅游全面發(fā)展。下長(zhǎng)興村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目列入全省首批智慧化鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)。XX“真相鄉(xiāng)村”休閑旅游帶、“懈逅XX”特色民宿、XX花海、XX“美麗田園”、“野狼居”扎實(shí)推進(jìn)。三是旅游招商成效顯著。引進(jìn)了總投資3億元的XX毛竹精深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
(二)有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,確定有機(jī)白茶、有機(jī)水稻、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、有機(jī)畜禽為支撐產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)步建基地。大力推進(jìn)XX鎮(zhèn)、XX山鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)域有機(jī)農(nóng)業(yè),因地制宜打造有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、竹林雞、苗木繁育等基地。目前,全縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積已超過(guò)13.6萬(wàn)畝,其中有機(jī)白茶3.4萬(wàn)畝、有機(jī)水稻0.6萬(wàn)畝、有機(jī)竹筍8萬(wàn)畝、有機(jī)果蔬0.5萬(wàn)畝。二是努力壯龍頭。采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等方式,積極培育龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。重點(diǎn)引進(jìn)了“一畝農(nóng)莊” “香檀山茶業(yè)”“山夫農(nóng)業(yè)”等一批龍頭企業(yè)。目前,全縣共有市級(jí)以上龍頭企業(yè)30家、其中省級(jí)6家;農(nóng)民專業(yè)合作社450家、其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社1家、省級(jí)7家;家庭農(nóng)場(chǎng)6家。三是創(chuàng)新示范帶動(dòng)。按照“一次規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐年建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的方式,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分步建設(shè)集特色種養(yǎng)、觀光休閑、養(yǎng)生度假等多種功能于一體的生態(tài)示范園。目前,全縣已建成千畝以上集中連片示范園11個(gè)、其中萬(wàn)畝以上達(dá)4個(gè),“香檀山”、“悟怡”2家白茶基地被列為“第七批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”,“一畝茶園”茶葉基地被評(píng)為首屆“全國(guó)生態(tài)茶園示范基地”,XX縣被批準(zhǔn)為“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”。
(二)低碳發(fā)展格局初步顯現(xiàn)
按照區(qū)域、資源等優(yōu)勢(shì),以綠色發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)集聚,打造低碳工業(yè)體系,三大工業(yè)集中區(qū)格局顯現(xiàn)。著力打造以新云峰木業(yè)、大莊竹制品為龍頭的XX竹木精深加工集中區(qū);以圣農(nóng)食品、華誼食品為龍頭的XX生態(tài)工業(yè)集中區(qū);以及以珍展鞋業(yè)為龍頭的XX(XX)機(jī)械鞋帽產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。大莊項(xiàng)目整體搬遷已經(jīng)簽訂搬遷意向合同,大莊的高性能竹基纖維復(fù)合材料新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,產(chǎn)品和技術(shù)已列入2017年《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》。同時(shí),加大XX工業(yè)集中區(qū)清理閑置土地力度,規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。通過(guò)調(diào)查摸底,確認(rèn)了1宗閑置工業(yè)用地和3宗低效工業(yè)用地,已有3宗清理處置到位。XX面包產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速
一是大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展。百越民俗文化村、XX面包文化產(chǎn)業(yè)園建成開(kāi)業(yè),文化因素注入XX大旅游。二是健康服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),獅子山養(yǎng)老基地主體完工,御龍灣養(yǎng)老公寓開(kāi)工建設(shè)。三是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。建成XX電子商務(wù)孵化園并投入運(yùn)營(yíng)。四是不斷壯大金融服務(wù)業(yè)。開(kāi)設(shè)小額貸款公司、地方法人金融機(jī)構(gòu)、股份制銀行分支機(jī)構(gòu)。運(yùn)用“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等政策破解融資難題。中國(guó)建設(shè)銀行重新在我縣開(kāi)展業(yè)務(wù)。
二、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)新理念
1.加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。一是深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,投入治理經(jīng)費(fèi)2000余萬(wàn)元,繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)一體、直收直運(yùn)、日產(chǎn)日清”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式。全縣所有的生活垃圾全部運(yùn)輸?shù)絏X垃圾填埋場(chǎng)處理,無(wú)害化垃圾處理率達(dá)到100%。同時(shí),強(qiáng)化日??己?、月度考核和季度考核,完善“一月一督查通報(bào)、一季度一通報(bào)排名”的督查調(diào)度機(jī)制,出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村生活垃圾縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》、《XX縣農(nóng)村生活垃圾治理工作考核細(xì)則》以考核推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運(yùn)處理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是開(kāi)展雨污分離管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)了城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、人口聚集地的雨污分離管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路網(wǎng)、管網(wǎng)規(guī)劃。
2.大力推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。制定了《XX縣“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》和《2017年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件,2018年安排 91個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),在全縣10個(gè)“十三五”貧困村、26個(gè)行政村部分村莊開(kāi)展村莊整治建設(shè),并落實(shí)掛點(diǎn)幫扶單位。大力推進(jìn)316國(guó)道沿線和高速公路沿線環(huán)境整治工程。全縣村莊環(huán)境整治共拆除空心房、危舊房、違章房3.25萬(wàn)平方米,清理亂堆亂放、亂搭亂建900余處。
3.大力開(kāi)展“凈空、凈水、凈土”污染防治行動(dòng)。一是持續(xù)抓好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制訂了《XX縣2018年水污染防治工作計(jì)劃》,明確目標(biāo)和任務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和責(zé)任,按照計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作。三是抓好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定了《XX縣土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)2018年土壤污染防治工作目標(biāo)、任務(wù)、措施等。2018年,按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求,進(jìn)一步調(diào)整全縣礦山布局,開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理,縣政府制定了《XX縣礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)控新增對(duì)生態(tài)環(huán)境有破壞的采礦權(quán)和探礦權(quán),“關(guān)停并轉(zhuǎn)”已有的破壞生態(tài)環(huán)境的礦山,確?,F(xiàn)有花崗巖開(kāi)采礦山在今年底前全部無(wú)條件退出。
三、開(kāi)創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展新制度
1.完善綠色生態(tài)審計(jì)制度。結(jié)合《XX省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法(試行)》,形成《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)責(zé)任情況考核、審計(jì)工作方案(試行)》《XX縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作制度》。初步形成了以自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制為基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)責(zé)任情況為手段、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究為保障的綠色生態(tài)審計(jì)制度體系。
2.建立健全自然保護(hù)區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》有關(guān)規(guī)定,與有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)自然資源資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)厲打擊各種破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源資產(chǎn)的行為。今年以來(lái),已組織多次大型森林防火宣傳活動(dòng),制作各種宣傳資料10000余份、宣傳手機(jī)短信4000條,在保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域路旁制作并埋設(shè)了40塊防火宣傳指示牌。
3.建立健全生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法體系。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議,建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。制定了縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,由縣國(guó)土局、市管局、城管局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、公安局等單位作為成員,具體負(fù)責(zé)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法的協(xié)調(diào)督導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)任務(wù),明確縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)察大隊(duì)在全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法中的牽頭作用。為徹底解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法中力量分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題,建立聯(lián)合執(zhí)法信息通報(bào)、聯(lián)合辦案、案件移送以及責(zé)任追究等工作制度,初步形成“分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一監(jiān)管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。同時(shí),建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及環(huán)境監(jiān)管日常巡查機(jī)制,組建XX縣環(huán)境保護(hù)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查辦,網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格或所屬片區(qū)環(huán)保人員報(bào)告。
四、下一步措施
下半年,我縣將根據(jù)年度計(jì)劃安排和省市工作部署,繼續(xù)抓好國(guó)務(wù)院省市要求的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),著重抓好以下幾方面的工作。
(一)持續(xù)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
一是加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、倒排進(jìn)度、全力以赴推進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)各項(xiàng)工作。二是加快提升全域旅游品質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)御龍灣等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。爭(zhēng)取XX面包文化產(chǎn)業(yè)園年底開(kāi)工建設(shè)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色。結(jié)合有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,加快推進(jìn)XX“真相鄉(xiāng)村”休閑旅游帶、XX山秀美鄉(xiāng)村旅游帶、怡川山莊、XX有機(jī)現(xiàn)代小鎮(zhèn)、等項(xiàng)目建設(shè),著力將鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育成為XX旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。四是全力加大旅游設(shè)施投入。重點(diǎn)加強(qiáng)全縣旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè);支持旅游景區(qū)發(fā)展旅游演藝,切實(shí)做好旅游文化的挖掘整理工作;建立健全XX縣旅游商品名錄,著力推進(jìn)深受游客歡迎的旅游商品的研發(fā)。
(二)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
一是大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)定和增加糧食播種面積,搞好良種培育和供應(yīng),促進(jìn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效;進(jìn)一步完善加快綠色有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),深化全縣域有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,細(xì)化落實(shí)“一核四區(qū)九莊園”總體布局和修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)全縣有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步鞏固歷年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的成果,堅(jiān)持鄉(xiāng)村與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)效管理和務(wù)實(shí)推進(jìn)并舉,注重環(huán)境整治,突出形象提升。以道路沿線村莊為責(zé)任整治單位,大力開(kāi)展國(guó)省道及景區(qū)沿線村莊整治提升活動(dòng),打造建筑整潔、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)走廊。
(三)持續(xù)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展
一是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷完善園區(qū)服務(wù)體系,積極推進(jìn)XX工業(yè)園區(qū) “兩園一基地”的建設(shè)與發(fā)展。進(jìn)一步提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,構(gòu)建完善的工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系。注重園區(qū)配套生活服務(wù)、休閑娛樂(lè)設(shè)施,不斷完善和提升園區(qū)服務(wù)功能,全面打造良好的工業(yè)園區(qū)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加速推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取XX毛竹產(chǎn)業(yè)園完工投產(chǎn)。三是優(yōu)化幫扶企業(yè)舉措。一如既往幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等實(shí)際困難。進(jìn)一步做好全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶全覆蓋工作,深入企業(yè)幫扶,幫助企業(yè)排憂解難。重點(diǎn)做好銀企對(duì)接工作,暢通信貸渠道,增強(qiáng)銀行放貸信心。
(四)持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
一是完善旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施。突出景區(qū)與城區(qū)互動(dòng),不斷完善以縣城為中心的旅游交通體系,建好城區(qū)背街小巷整治提升、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程,確保撫草線縣道升級(jí)改造項(xiàng)目年底開(kāi)工建設(shè)。二是著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。全力推進(jìn)保障性住房、棚戶區(qū)改造、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造等項(xiàng)目建設(shè)。全面完成城東迎賓大道景觀帶、新建自來(lái)水廠及管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。三是提高城鄉(xiāng)管理水平。強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),深入開(kāi)展縣城中心城區(qū)交通秩序、違障建筑、衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治,促進(jìn)城市環(huán)境進(jìn)一步改善,不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。
(五)持續(xù)提高群眾幸福指數(shù)
一是加快完善城鄉(xiāng)公共設(shè)施。重點(diǎn)完善交通、道路、給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施。實(shí)施好農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程、農(nóng)村公路等公共設(shè)施項(xiàng)目。二是加快提高民生服務(wù)水平。以服務(wù)群眾為宗旨,不斷提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)就業(yè)率、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)、農(nóng)村和城市低保保障標(biāo)準(zhǔn);不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度;不斷增加扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)額和民生工程地方財(cái)政投入。全面提高群眾生活水平、社會(huì)保障水平和幸福指數(shù)。
2018年7月15日
第二篇:國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查匯報(bào)12.13
石嘴山市交通運(yùn)輸和口岸管理局 2010年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
2010年,我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),不斷深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,采取各種有效措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,以全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),不斷加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),全面落實(shí)交通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,繼續(xù)保持了全行業(yè)無(wú)安全責(zé)任事故的好成績(jī)。
一、強(qiáng)化宣傳教育、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開(kāi)展了多種形式的宣教活動(dòng)。成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2010年安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了工作要求,期間全系統(tǒng)辦公場(chǎng)所、車站及轄區(qū)主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅36幅,設(shè)立集中宣傳點(diǎn)7個(gè),制作宣傳展板20塊,散發(fā)交通安全生產(chǎn)宣傳資料近20000份。積極推進(jìn)安全文化建設(shè),開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車站、進(jìn)班組、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),局安委會(huì)充分利用行業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)、深入基層企業(yè)單位檢查的機(jī)會(huì),廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)和應(yīng)急救援知識(shí),全年組織安全管理人員集中學(xué)習(xí)6次,深
入基層站所、企業(yè)宣傳96次。通過(guò)全方位的安全知識(shí)宣傳,大大提升交通行業(yè)安全管理水平。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行了安全生產(chǎn)“一票否決制”和“一崗雙責(zé)”。建立和完善了各單位行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子其他成員各負(fù)其責(zé)的安全責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)崗位。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)對(duì)局安委會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革調(diào)整增設(shè)了綜合監(jiān)督科,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全,人員到位,經(jīng)費(fèi)落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。局安委會(huì)與局屬各單位、各監(jiān)管單位與監(jiān)管企業(yè)、企業(yè)與班組層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),確保部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)到位。三是落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)1次安全生產(chǎn)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件、會(huì)議精神,通報(bào)安全生產(chǎn)事故情況,分析研究部署安全工作,為安全生產(chǎn)工作健康有序開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管、認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理 集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,圍繞危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、危橋、公共客運(yùn)、渡船渡口和交通工程建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,以全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生
產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。抽調(diào)人員組成檢查組先后多次深入轄區(qū)交通運(yùn)輸監(jiān)管單位、客運(yùn)站場(chǎng)、危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行隱患排查。一是以道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸安全隱患進(jìn)行了全面排查,排查運(yùn)輸企業(yè)28家,查出一般安全隱患26處;二是以在建交通工程和列養(yǎng)道路為重點(diǎn),結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)路段、危橋和施工工地進(jìn)行了排查,排查公路施工及養(yǎng)護(hù)企業(yè)、工程項(xiàng)目部19家,查出一般安全隱患30處;三是以查處“三無(wú)”船舶為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)水域安全隱患進(jìn)行了排查,排查出一般安全隱患3處。對(duì)存在的安全隱患逐一下達(dá)了限期整改通知,并進(jìn)行了跟蹤復(fù)查,截止目前56處安全全部整改完畢,整改率達(dá)到100%。
采取有效措施強(qiáng)化日常監(jiān)管。局安委會(huì)及局系統(tǒng)各單位除集中組織隱患排查以外,還堅(jiān)持在重大活動(dòng)和節(jié)假日期間開(kāi)展專項(xiàng)檢查。采取“一聽(tīng)、二看、三查、四糾”的方法,聽(tīng)取各單位主要負(fù)責(zé)人安全工作匯報(bào),詳細(xì)查看日常安全管理記錄、安全隱患排查整改以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管落實(shí)到位。“五一”、“十一”黃金周、全國(guó)兩會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、寧夏中阿經(jīng)貿(mào)論壇、建市“五十”大慶等重大活動(dòng)期間,均根據(jù)實(shí)際制定了安全保障措施,組織開(kāi)展了專項(xiàng)排查整治行動(dòng),并認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保了活動(dòng)期間交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
積極做好應(yīng)對(duì)氣候變化等安全防范工作。對(duì)汛期安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,成立工作機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)單位責(zé)任,并與氣象部門建立了信息共享機(jī)制,確保了氣象信息及時(shí)傳達(dá)到基層運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)一線,氣象信息服務(wù)作用得到了有效發(fā)揮,確保了安全度汛。及時(shí)修訂完善了防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍,并開(kāi)展了演練。及時(shí)對(duì)冬季防火工作進(jìn)行專題安排,并組織了火災(zāi)隱患排查整治。建立了反恐工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)集人員裝備參與了全市反恐實(shí)戰(zhàn)演練,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。組織開(kāi)展了學(xué)校周邊交通運(yùn)輸秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)對(duì)出租車、公交車司乘人員的安全教育和校園周邊的安全檢查,基本消除了校園周邊交通運(yùn)輸安全隱患,為學(xué)校周邊營(yíng)造了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。6.26海原重大交通事故發(fā)生以后,召開(kāi)專門會(huì)議通報(bào)關(guān)情況,并對(duì)轄區(qū)道路、水上運(yùn)輸安全工作做了部署,并組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查。
三、突出行業(yè)重點(diǎn)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度 以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),以集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。圍繞交通運(yùn)輸企業(yè)、公路施工企業(yè)和行業(yè)管理,開(kāi)展經(jīng)常性安全執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處和糾正違章行為。
一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全執(zhí)法。加大對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)、車輛超載超限、破壞公路設(shè)施等非法違法行為的執(zhí)法力度,嚴(yán)
厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定站點(diǎn)隨意停車爭(zhēng)客、等違章行為,聯(lián)合公安交警等部門繼續(xù)對(duì)“黑的”、學(xué)校路段交通運(yùn)輸秩序進(jìn)行了整治。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法稽查人員5200人次,查處未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的非法運(yùn)輸車輛253 輛,有力打擊了各種非法運(yùn)輸行為,有效遏制了非法運(yùn)輸?shù)穆樱龠M(jìn)了道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定。對(duì)全市35家客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了5次拉網(wǎng)式檢查,檢查客車524輛、危貨運(yùn)輸車輛236輛,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,但是執(zhí)法過(guò)程中檢查出經(jīng)營(yíng)管理方面的安全隱患98處,下達(dá)整改通知書(shū)36份,已全部進(jìn)行了整改。對(duì)110國(guó)道兩側(cè)和隆湖一站的80家汽車維修企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,其中110國(guó)道沿線64家、隆湖一站16家,對(duì)這些企業(yè)中存在以賣代修、占道超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正規(guī)范。
二是強(qiáng)化了交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全監(jiān)管。加大了對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、施工企業(yè)安全管理人員無(wú)證無(wú)照、施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目不具備安全生產(chǎn)條件盲目冒險(xiǎn)施工等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。對(duì)承建的14個(gè)標(biāo)段,采取了查閱相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、內(nèi)業(yè)資料,查看施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方法進(jìn)行了執(zhí)法檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照施工和違反基本建設(shè)程序的問(wèn)題;但在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查出安全隱患點(diǎn)9個(gè),主要是安全管理措施落實(shí)不到位的問(wèn)題,均責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。
三是強(qiáng)化水上安全執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)“三無(wú)”船舶、違章航行、不落實(shí)安全措施的船舶監(jiān)管力度,對(duì)非法從事渡口渡運(yùn)、違法載客、船舶未按要求配齊安全設(shè)施設(shè)備等違法違規(guī)行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查渡口2個(gè)、水運(yùn)企業(yè)2家,查處水上違章行為3處。
四、堅(jiān)持預(yù)防為主、全面提升安全生產(chǎn)保障能力 一是制度建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的要求,在加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹力度的同時(shí),不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部安全制度建設(shè)。市局安委會(huì)、各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門、局屬各單位及轄區(qū)各運(yùn)輸企業(yè)均對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)規(guī)程、崗位職責(zé)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)退出機(jī)制等進(jìn)行了修訂完善,增強(qiáng)了可操作性,做到了關(guān)口前移,為有效預(yù)防安全事故奠定了基礎(chǔ)。
二是逐步建立和完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制。按照安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的要求,對(duì)行業(yè)《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《公路施工、養(yǎng)護(hù)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《道路、水上交通運(yùn)輸救援應(yīng)急預(yù)案》、《防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善,明確了預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體,建立了應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)了救災(zāi)物資儲(chǔ)備,編制在冊(cè)應(yīng)急運(yùn)輸車輛200臺(tái),各類工程搶修專用機(jī)械46臺(tái),水泥 編制袋 并與氣象、地質(zhì)等部門建立了的信息互通機(jī)制。與此同時(shí),為了切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力,還積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,今年調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)近200人次,先后組織開(kāi)展了交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障、防震減災(zāi)、反恐怖和水上搜救等4次實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)。通過(guò)建立完善應(yīng)急救援體系,開(kāi)展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力和保障水平進(jìn)一步提高。
三是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷提高監(jiān)管水平和專業(yè)技能。各級(jí)安委會(huì)成員和安全監(jiān)管人員每年進(jìn)行教育培訓(xùn)4次;從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急的工作人員每年組織學(xué)習(xí)培不少于36課時(shí);新調(diào)整和錄用人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn);客運(yùn)駕駛員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員及押運(yùn)員均持證上崗?;鶎痈鲉挝粦?yīng)急隊(duì)伍逐步建立完善;安全生產(chǎn)信息化建設(shè)有序推進(jìn),重點(diǎn)路段安全標(biāo)志、水域航標(biāo)、危貨運(yùn)輸標(biāo)志,JPS安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管落實(shí)到位。
五、存在的主要問(wèn)題
個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)制度尚不夠健全,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳落實(shí)不及時(shí)。一些單位安全應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工不具體,操作性不強(qiáng)。道路施工企業(yè)因施工周期短、人員進(jìn)出頻繁,施工中的安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全落實(shí)還不到位。個(gè)別危貨運(yùn)輸企業(yè)管理體制松散,安全措施落實(shí)不到位。交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)性大,查處取證困難,加之執(zhí)法裝備落后,給打擊治理工作帶來(lái)一定難度,增加了打擊非法營(yíng)運(yùn)治
理的難度;部分汽車維修企業(yè)轉(zhuǎn)為汽車配件經(jīng)營(yíng)后,由于受場(chǎng)地條件限制,存在以賣代修的現(xiàn)象。
六、2011年的工作思路
2011年是“十二五”的第一年。我們要繼續(xù)以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)管,完善應(yīng)急救援機(jī)制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,確保全市交通行業(yè)安全穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。完善安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,日常監(jiān)督與集中專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立安全隱患排查整治數(shù)據(jù)臺(tái)賬,推行分級(jí)掛牌督辦制度,將安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和隱患排查治理工作有效結(jié)合起來(lái),確保各類安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)消除,責(zé)任落實(shí)到崗到人。
二是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,進(jìn)一步加大道路、水路運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管力度,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極采取有效措施加強(qiáng)行車安全管理,確保道路運(yùn)輸安全。強(qiáng)化城市公交、出租行業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。逐步完善安全監(jiān)管手段,擴(kuò)大JPS定位系統(tǒng)的安裝范圍,在鞏固客運(yùn)班線和危貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上,逐步在汽車二級(jí)企業(yè)、城市公交領(lǐng)域推行安裝
動(dòng)態(tài)監(jiān)管設(shè)施,不斷提高行業(yè)安全監(jiān)管水平,努力創(chuàng)造安全暢通的運(yùn)輸環(huán)境。全面落實(shí)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)要求,逐步建立完善公路施工安全評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)施工項(xiàng)目審批、施工、現(xiàn)場(chǎng)管理和交竣工各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
三是全面落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,建立科學(xué)有效的防控機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的工作聯(lián)系,密切關(guān)注氣象信息,及時(shí)掌握惡劣天氣的發(fā)展動(dòng)態(tài),做到早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)。對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件適時(shí)組織演練,不斷提高突發(fā)事件處置能力,將損失影響降至最低限度。
四是做好冬季安全生產(chǎn)工作。進(jìn)入冬季以來(lái),冰凍雨雪等惡劣氣候明顯能增多,為防止發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和各類季節(jié)性事故,確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定,要結(jié)合冬季特點(diǎn)及時(shí)研究制定防范措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。運(yùn)管部門要加大源頭管理;公路管理部門要備足除雪設(shè)備和防滑材料,充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,切實(shí)做好公路應(yīng)急保暢工作,同時(shí)要加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)巡查,及早發(fā)現(xiàn)和排除公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情,做好修復(fù)搶通工作,保障冰雪雨霧等惡劣天氣狀況下道路通行安全。工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位要督促施工企業(yè)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查;海事管理部門要加大船員的資格審查和船舶浮橋的技術(shù)檢測(cè)工作力度,對(duì)冬季水上項(xiàng)目及救生設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保安全不出事。
要加強(qiáng)安全值班、信息和事故報(bào)送制度,確保信息暢通。要堅(jiān)持將宣傳工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,不斷交通安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員教育培訓(xùn),繼續(xù)深入開(kāi)展“平安工地”和安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)工地等活動(dòng),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督作用,對(duì)市政府人民議政網(wǎng)和96779運(yùn)政熱線投訴,市民反映的交通運(yùn)輸安全方面的意見(jiàn)建議,認(rèn)真整改落實(shí)。
第三篇:國(guó)務(wù)院匯報(bào)材料
匯 報(bào) 材 料
一、礦井概況
郟縣景昇煤業(yè)有限公司是在原河南省景家洼煤業(yè)有限公司基礎(chǔ)上由中國(guó)平煤神馬重組成立的新公司,兼并重組主體為大莊礦實(shí)業(yè)有限公司。礦井井田面積6.3km2,批準(zhǔn)開(kāi)采煤層為二
1、五
2、六2煤層,二1煤層尚未開(kāi)采。礦井屬于瓦斯礦井,水文地質(zhì)條件中等。屬技改礦井,三斜井多水平上下山聯(lián)合開(kāi)拓,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年,現(xiàn)可采儲(chǔ)量1196.52萬(wàn)噸。服務(wù)年限26.5年。礦井重組工作2010年6月管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐,2012年4月開(kāi)始井下維修和隱患整改工作,2013年9月經(jīng)平頂山市煤炭企業(yè)兼并重組指揮部(平煤兼指[2013]4號(hào)文批準(zhǔn)恢復(fù)技改施工,現(xiàn)正在進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、礦井機(jī)電裝備情況
(一)提升運(yùn)輸設(shè)備
1、主井提升
景昇煤業(yè)礦井為三斜井多水平上下山聯(lián)合開(kāi)拓,主斜井布置在井田中南部,主井斜井長(zhǎng)度1054m,傾角23°,主井斜井井筒安裝兩部帶寬1000mm的鋼繩芯帶式輸送機(jī)。
一部帶式輸送機(jī):型號(hào):DSJ-1000/20/2×280S,輸送量:400t/h,帶速:2.0m/s 機(jī)長(zhǎng):621m,電動(dòng)機(jī)型號(hào):YB400M2-4,功率:2×280KW電壓等級(jí):6KV,轉(zhuǎn)速:1488r/min驅(qū)動(dòng)方式:采用頭部雙滾筒雙電機(jī)驅(qū)動(dòng),軟啟動(dòng)傳輸。二部帶式輸送機(jī):型號(hào):DSJ-100/20/2×220S,輸送量:400t/h,帶速:2.0m/s,機(jī)長(zhǎng):497m。電動(dòng)機(jī)型號(hào):YB2-315M-4,功率:2×220KW,電壓等級(jí):660V,轉(zhuǎn)速:1486r/min,驅(qū)動(dòng)方式:采用頭部雙滾筒雙電機(jī)驅(qū)動(dòng),軟啟動(dòng)傳輸。
2、輔助提升及運(yùn)輸
礦井副井位于井田西部老工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi),斜長(zhǎng)560m,技改二期完工后斜井延長(zhǎng)到710米,傾角22°。副井輔助運(yùn)輸系統(tǒng)采用JTP-1.6礦用提升絞車運(yùn)輸,電動(dòng)機(jī)型號(hào)為:JR127-8,功率KW。副井筒還安裝有型號(hào)為RJZ55-35/1500U(A)架空乘人裝置,用于運(yùn)送人員。
礦井井下輔助運(yùn)輸采用3t防爆型蓄電池電機(jī)車,大巷運(yùn)輸采用18kg/m重軌,1t非標(biāo)礦車運(yùn)輸。
采煤工作面鋪設(shè)40T型刮板輸送機(jī),工作面運(yùn)輸順槽安裝SPJ-650皮帶輸送機(jī),擔(dān)負(fù)回采工作面原煤運(yùn)輸。巖巷掘進(jìn)工作面耙裝機(jī)裝渣,軌道運(yùn)輸出渣,煤巷掘進(jìn)工作面采用30T型刮板輸送機(jī)或皮帶運(yùn)輸出渣。
(二)礦井供電設(shè)備
1、地面供電
景昇煤業(yè)礦井電源為雙回路供電。電源均引自宏安35KV變電站。在副井新建一座6KV地面變電所用于向井下供電,副井變電所6kV饋出線共8回,均為電纜線路。其中空壓機(jī)、井下6kV中央變電所、變電所動(dòng)力變壓器、電容器自動(dòng)補(bǔ)償裝置各兩回路,地面生活區(qū)一回路,備用1回。
副井地面變電所內(nèi)設(shè)2臺(tái)SCB10-800/6/0.4 變壓器,7臺(tái)GDS型低壓抽屜式配電柜。主要向絞車房、鍋爐房、機(jī)修車間、材料庫(kù)、架空乘人裝置、空壓機(jī)房、調(diào)度監(jiān)控中心、洗衣房、礦燈房等提供動(dòng)力電源,向辦公樓、宿舍樓、照明及工業(yè)場(chǎng)地室外照明設(shè)施供電。副井6kV變電所內(nèi)操作控制電源為直流220V,配置220V直流系統(tǒng)一套。變電所內(nèi)動(dòng)力、照明及直流電源裝置電源分別取自所內(nèi)低壓配電屏。控制、信號(hào)、繼電保護(hù)及自動(dòng)化裝置采用直流電源屏供電。
主井地面利用原有一座6kV變電所,變電所6kV饋出線共6回,均為電纜線路。其中主井一部帶式輸送機(jī)、變電所動(dòng)力變壓器、各兩回路,地面生產(chǎn)兩臺(tái)生產(chǎn)變壓器各一回路,備用1回。6KV配出線路均裝設(shè)電流速斷,過(guò)電流及漏電保護(hù)。主井變電所6KV開(kāi)關(guān)柜選用XGN2-10型高壓開(kāi)關(guān)柜11臺(tái)。主井變電所內(nèi)設(shè)2臺(tái)S11-M-1600/6變壓器,15臺(tái)GGD型低壓配電柜,主要向灌漿泵站、設(shè)備庫(kù)、機(jī)修房、主扇房、職工宿舍、照明及工業(yè)場(chǎng)地室外照明設(shè)施供電,另外2臺(tái)變壓器向地面帶式輸送機(jī)提供動(dòng)力電源。
2、井下供電
景昇煤業(yè)礦井在副井底中央泵房附近建有一座井下中央變電所。在六
2采區(qū)上山中部的運(yùn)料斜巷下段建有六2采區(qū)變電所,在主井±0m水平建有五2采區(qū)變電所,構(gòu)成了全礦井的井下供電系統(tǒng)。
副井地面工業(yè)場(chǎng)地6KV變電所經(jīng)副斜井井筒向井下中央變電所供電,每回路長(zhǎng)800m。變電所6KV采用分段并列運(yùn)行方式。6KV配電設(shè)備采用礦用隔爆型高壓開(kāi)關(guān),型號(hào)為PBG9L/6Y型,低壓系統(tǒng)設(shè)備采用KBZ隔爆型低壓智能饋電開(kāi)關(guān),變電所所內(nèi)設(shè)有一臺(tái)KBSG-315/6 /0.69kV型礦用隔爆型干式變壓器,一臺(tái)KBSGZY-500/6 /0.69kV型礦用隔爆型干式移動(dòng)變電站作為所內(nèi)用電及供水泵房、六2區(qū)段運(yùn)料大巷低壓等負(fù)荷用電。
在±0m水平建有主井底變電所,由六2采區(qū)變電所向主井底變電所供電,每回路長(zhǎng)560m。變電所6KV采用分段并列運(yùn)行方式。6KV配電設(shè)備采用礦用隔爆型高壓開(kāi)關(guān),型號(hào)為PBG9L/6Y型,低壓系統(tǒng)設(shè)備采用KBZ隔爆型低壓饋電開(kāi)關(guān),變電所所內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)KBSGZY-500/6 /0.69kV型礦用隔爆型干式移動(dòng)變電站,作為主井底泵房和照明等負(fù)荷用電。
井下所有電氣設(shè)備均選用礦用隔爆型設(shè)備。低壓電動(dòng)機(jī)均采用真空磁力起動(dòng)器控制。
(三)礦井排水設(shè)備
景昇煤業(yè)礦井副井底+110m水平建有中央水倉(cāng),選用三臺(tái)耐磨多級(jí)離心泵,分別為MD155—30×
10、PJ80×
9、MD100-33×9。三臺(tái)水泵電源引自與水泵房毗鄰的井下6KV中央變電所。水泵采用直接起動(dòng),配電柜置于變電所內(nèi),水泵房設(shè)水泵就地控制裝置。排水管選用Φ150mm無(wú)縫鋼管一趟和Φ108mm無(wú)縫鋼管一趟,排水管路經(jīng)泵房、副斜井井筒敷設(shè)至地面排水系統(tǒng),滿足礦井正常及最大涌水期間排水的需要。
主井底±0水平建有采區(qū)水倉(cāng),安裝MD85-45×7、132KW水泵二臺(tái)和MD85-45×8、132KW水泵一臺(tái)。
(四)通風(fēng)設(shè)備
礦井通風(fēng)采用中央分列,抽出式通風(fēng),風(fēng)井和主井位于井田中央,形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),主井、副井進(jìn)風(fēng),風(fēng)井回風(fēng)。通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。FBCDZ-8-NO21型礦用隔爆軸流式主要通風(fēng)機(jī)2臺(tái),一臺(tái)工作,一臺(tái)備用,電機(jī)型號(hào):YBFE280M-6,功率2×132KW,風(fēng)井口建有防爆門。主扇額定風(fēng)量48.8-98m3/s,額定風(fēng)壓888-2286Pa。掘進(jìn)工作面均按設(shè)計(jì)配備FBD№6.0型對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī),并安裝阻燃風(fēng)筒,局部通風(fēng)機(jī)額定功率2×7.5kW,額定風(fēng)量260~447m3/min。
(五)壓風(fēng)及供暖設(shè)備 副井新建地面壓風(fēng)機(jī)房一座,安裝LG46型空氣壓縮機(jī)2臺(tái),新鋪壓風(fēng)管路(主管Φ155,支管Φ108)4000米。新鋪設(shè)井下供水管路(主管Φ108,支管Φ80、Φ50)3100米。目前壓風(fēng)和供水管路已敷設(shè)至井下個(gè)采掘工作面和機(jī)電運(yùn)輸巷。副井新建鍋爐房一座,安裝DZL-4型蒸汽鍋爐2臺(tái),新鋪供熱管路1300米。目前,職工浴室、辦公室、井口均可實(shí)現(xiàn)冬季供暖。
三、機(jī)電管理工作情況
(一)機(jī)電管理工作現(xiàn)狀
景昇公司設(shè)有機(jī)電副經(jīng)理、機(jī)電運(yùn)輸部和兩個(gè)機(jī)電區(qū)隊(duì)。
機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理和技術(shù)管理。設(shè)有部長(zhǎng)、技術(shù)員、設(shè)備員、防爆檢查員及設(shè)備維修組。
機(jī)運(yùn)一隊(duì)負(fù)責(zé)副井區(qū)域機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行及安全管理,機(jī)電二隊(duì)負(fù)責(zé)主井區(qū)域機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行及安全管理。設(shè)有隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)及各崗位操作及維護(hù)人員。
機(jī)電安全管理系統(tǒng)初步形成。建立和健全了機(jī)電系統(tǒng)所有部門及崗位的管理安全生產(chǎn)責(zé)任制、所有崗位操作規(guī)程及機(jī)電管理制度,實(shí)現(xiàn)并通過(guò)工人包設(shè)備、干部包區(qū)域的方式全部得到落實(shí)。
(二)存在問(wèn)題 1、2、四、下一步機(jī)電管理工作打算
一是搞好安全技術(shù)管理,強(qiáng)制完成所有大型設(shè)備的技術(shù)測(cè)定工作,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)督查;二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作,確保機(jī)電系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施完善、齊全、可靠;三是設(shè)立了機(jī)電技術(shù)檔案室,收集、整理各種機(jī)電設(shè)備及機(jī)電工程的圖紙資料、技術(shù)檔案及施工檔案。
4、重視機(jī)電隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng);
首先,對(duì)所有的機(jī)電系統(tǒng)崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),特殊工種全部做到了持證上崗。在日常工作中,重視基層技術(shù)培訓(xùn)工作,各基層單位通過(guò)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作等方式,不斷提高干部職工技術(shù)操作水平和安全意識(shí)。目前,已基本滿足機(jī)電安全運(yùn)行的需要。
第四篇:國(guó)務(wù)院安全督查重點(diǎn)
一、臺(tái)賬方面(含部分現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容)
(一)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
1、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
4、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入和使用情況的材料;
5、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查的資料(時(shí)間為大檢查通知后);
6、本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7、如有生產(chǎn)安全事故,上報(bào)情況;
8、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)文件。
(二)安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬(十冊(cè)資料),2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程檔案(分為紙質(zhì)材料和崗位上墻)
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)考核資格證書(shū)(有效期內(nèi));
4、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案臺(tái)賬
5、特種作業(yè)人員持證上崗制度和證件;
(三)隱患排查治理情況。
1、本項(xiàng)目安全隱患排查治理制度,2、開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理的檢查記錄和整改資料;
3、近年來(lái)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等檢查記錄、整改指令、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、整改報(bào)告、整改方案等。
4、汛期安全施工措施防范方案和隱患整改方案。
(四)應(yīng)急管理情況。
1、應(yīng)急組織體系建立的文件和網(wǎng)絡(luò)圖;
2、建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的文件
3、與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;
4、編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案(有效期內(nèi)),5、應(yīng)急演練的通知、方案、照片、總結(jié)。
6、配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;
7、事故應(yīng)急處置的總結(jié)、評(píng)估臺(tái)賬(可以是小的事故分析、總結(jié)。評(píng)估);
8、崗位應(yīng)急培訓(xùn)的資料、照片。
(五)文件、方案落實(shí)方面
1、安全生產(chǎn)大檢查文件
2、上級(jí)層轉(zhuǎn)或印發(fā)的大檢查工作方案,3、有貫徹落實(shí)上級(jí)政府部署大檢查工作的相關(guān)資料(可以用會(huì)議照片來(lái)佐證)
4、施工企業(yè)針對(duì)此次大檢查制定的工作方案(含成立工作小組情況),5、項(xiàng)目自查自改情況(含自查記錄、建立問(wèn)題和隱患清單,隱患整改情況、自查總結(jié),注意時(shí)間節(jié)點(diǎn),市安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知是7月20日印發(fā),企業(yè)動(dòng)員部署、自查自改階段的時(shí)間7月20日以后。);
6、項(xiàng)目開(kāi)展日常安全檢查。檢查記錄、整改記錄、復(fù)查記錄,形成閉環(huán)。
7、特種作業(yè)票證,三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)。
8、如果有重大隱患的,制定重大隱患的整改方案。
二、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)方面
1、三方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、員工要知曉大檢查工作,2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目總監(jiān)、安全管理人員熟悉有關(guān)文件(文件清單附后)精神,掌握相關(guān)文件對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求,如何貫徹落實(shí)的。事故通報(bào)類文件,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要知道事故性質(zhì),發(fā)生原因,如何舉一反三。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等要能夠說(shuō)清楚本項(xiàng)目危險(xiǎn)性最大的地方(重大危險(xiǎn)源情況、危大工程清單、施工工藝等)。
三、現(xiàn)場(chǎng)檢查方面
請(qǐng)各企業(yè)認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、硬件、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、人員防護(hù)措施等進(jìn)行逐一排查,保證做到符合要求。
第五篇:國(guó)務(wù)院大督查文件
國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展
2018年國(guó)務(wù)院大督查的通知 國(guó)發(fā)明電〔2018〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),各地區(qū)、各部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作取得積極成效。但少數(shù)地方和部門轉(zhuǎn)變政府職能不到位,制定配套政策不及時(shí)、不銜接、不協(xié)調(diào),少數(shù)干部不作為、不善為、亂作為,影響了決策部署落地生效。為進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí),按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議上關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉的重要講話精神,國(guó)務(wù)院決定對(duì)各地區(qū)、各部門工作開(kāi)展一次大督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革存在的突出問(wèn)題,圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,圍繞深化“放管服”改革和轉(zhuǎn)變政府職能,圍繞人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、梗阻和瓶頸問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮督查“利器”作用,推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)和措施見(jiàn)效,確保黨中央、國(guó)務(wù)院政令暢通、令行禁止,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
二、督查重點(diǎn)
在全面督查中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督查六個(gè)方面工作。
(一)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)情況。強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管情況。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。落實(shí)2018年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上、易地扶貧搬遷280萬(wàn)人建設(shè)任務(wù)情況。加大東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援力度,加強(qiáng)扶貧資金整合和績(jī)效管理情況。大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代,開(kāi)展柴油貨車、船舶超標(biāo)排放專項(xiàng)治理等情況。實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理,全面整治城市黑臭水體情況。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加快推進(jìn)垃圾分類處理,強(qiáng)化固體廢物污染防治情況。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快消化糧食庫(kù)存,改善農(nóng)村供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等情況。
(二)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況。實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)情況。進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)落實(shí)情況。對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施情況。清理廢止有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等情況。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管情況。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)范圍情況。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng),加大高技能人才激勵(lì),鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國(guó)人才來(lái)華綠色通道等深化人才發(fā)展體制改革情況。各地推進(jìn)雙創(chuàng)的經(jīng)驗(yàn)做法和打造雙創(chuàng)升級(jí)版的探索。
(三)深化“放管服”改革。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議部署的貫徹落實(shí)情況。落實(shí)“五個(gè)為”和“六個(gè)一”要求(即為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān),為激發(fā)有效投資拓空間,為公平營(yíng)商創(chuàng)條件,為群眾辦事生活增便利;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減一半,項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半,政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門,最多跑一次,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消)情況。五年來(lái)國(guó)務(wù)院取消、下放或調(diào)整的簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)落實(shí)情況。全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度情況。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島情況。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)情況。全面推開(kāi)“多證合一”、“證照分離”改革情況。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,整合各類市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)情況。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證情況。強(qiáng)化政府部門誠(chéng)信建設(shè)、依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問(wèn)題情況。十省百家辦事大廳暗訪督查發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題整改情況。國(guó)務(wù)院部署的2018年再減稅8000多億元、為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元政策措施落實(shí)情況。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)情況。清理整頓中介服務(wù)收費(fèi)情況。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%情況。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)情況。降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費(fèi),推進(jìn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等降低物流成本情況。完善銀行普惠金融服務(wù)保障體系,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資成本有較明顯降低情況。
(四)持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。全面取消二手車限遷政策情況。支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給情況。推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展情況?!笆濉币?guī)劃綱要確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、資金使用情況。中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的保障房建設(shè)項(xiàng)目、車輛購(gòu)置稅收入安排的公路建設(shè)項(xiàng)目、水利工程建設(shè)項(xiàng)目等的開(kāi)工建設(shè)、資金使用、固定資產(chǎn)形成情況。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程情況。鼓勵(lì)民間投資、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、破除各種隱性壁壘等政策措施落實(shí)情況,尤其是在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出對(duì)民間資本有吸引力項(xiàng)目情況。
(五)推進(jìn)高水平開(kāi)放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),深化沿線大通關(guān)合作情況。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)走出去情況。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度情況。全面放開(kāi)一般制造業(yè),擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開(kāi)放情況。有序開(kāi)放銀行卡清算等市場(chǎng),放開(kāi)外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況。簡(jiǎn)化外資企業(yè)設(shè)立程序,商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”情況。全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革,全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)情況。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一情況。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。
(六)保障和改善民生。促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、扎實(shí)做好退役軍人安置工作、擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)等情況。去產(chǎn)能企業(yè)職工安置情況。治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況。抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題等情況。支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育情況。提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,推進(jìn)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作情況。啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,落實(shí)2018年開(kāi)工580萬(wàn)套任務(wù)情況。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況。提高城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化民生兜底保障情況。
此外,對(duì)2017年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,以及整治“四風(fēng)”,特別是力戒形式主義、官僚主義情況進(jìn)行督查。
三、督查安排
(一)全面自查。各地區(qū)、各部門圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù)要求,對(duì)照六個(gè)方面督查重點(diǎn),從接到本通知之日起開(kāi)展全面自查,梳理政策措施落實(shí)情況,查找工作中存在的主要不足和突出問(wèn)題,有針對(duì)性提出整改措施以及完善政策措施的工作建議。各部門于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院。自查情況報(bào)告要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,反映問(wèn)題、提出整改措施及相關(guān)建議的篇幅應(yīng)達(dá)到報(bào)告總篇幅的60%以上。
(二)實(shí)地督查。在各地區(qū)、各部門開(kāi)展全面自查的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院派出督查組從2018年8月下旬起,對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展實(shí)地督查;從9月中旬起,對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及單位開(kāi)展實(shí)地督查。
1.按照“1+5+地方特色+營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”的設(shè)計(jì)對(duì)地方進(jìn)行實(shí)地督查?!?”是“綜合督查”,主要督查黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件貫徹落實(shí)情況,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署以及涉及地方量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署和推動(dòng)落實(shí)情況,2017年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、專項(xiàng)督查和日常督查轉(zhuǎn)辦問(wèn)題整改情況,對(duì)人民群眾、企業(yè)或有關(guān)方面反映的重要問(wèn)題線索進(jìn)行核查?!?”是“專題督查”,主要聚焦推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化“放管服”改革、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開(kāi)放、保障和改善民生等五個(gè)方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,按照迭代式督查原則,進(jìn)一步督深督透。“地方特色”,主要按照“一省一策”原則,督查了解各地區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)區(qū)域、地方發(fā)展重要部署情況?!盃I(yíng)商環(huán)境調(diào)查”,在2017年國(guó)務(wù)院大督查對(duì)18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“企業(yè)開(kāi)辦”、“投資項(xiàng)目報(bào)建審批”、“不動(dòng)產(chǎn)交易登記”3項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)選取與企業(yè)和群眾關(guān)系密切,可量化、可比較的“企業(yè)開(kāi)辦”、“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”、“房產(chǎn)交易登記”、“用電報(bào)裝”、“用水報(bào)裝”、“用氣報(bào)裝”、“獲得信貸”7項(xiàng)指標(biāo)對(duì)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。
2.在對(duì)地方開(kāi)展實(shí)地督查的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)務(wù)院部門或單位進(jìn)行實(shí)地督查。主要督查黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況;黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示辦理情況;《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)完成情況;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、重要專題會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況;2017年國(guó)務(wù)院大督查地方反映意見(jiàn)建議辦理情況;反饋并督辦此次大督查實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)和地方政府反映的涉及部門的問(wèn)題。
四、督查問(wèn)責(zé)和督查激勵(lì)
(一)督查問(wèn)責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題或群眾反映的典型問(wèn)題線索經(jīng)查證屬實(shí)的,國(guó)務(wù)院督查組可直接約談負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任的負(fù)責(zé)同志,并做好記錄。督查結(jié)束后,根據(jù)督查結(jié)果,對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程項(xiàng)目嚴(yán)重滯后、推進(jìn)“放管服”改革不作為亂作為、督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改流于形式的問(wèn)題,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)督查激勵(lì)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕82號(hào)),國(guó)務(wù)院督查組實(shí)地督查了解地方貫徹落實(shí)有關(guān)政策措施的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,作為有關(guān)方面研究提出2018年督查激勵(lì)名單的重要參考。
五、督查紀(jì)律
國(guó)務(wù)院大督查各項(xiàng)工作要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神及有關(guān)廉政要求。在實(shí)地督查中,國(guó)務(wù)院督查組成員要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”督查紀(jì)律要求,確保督查工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、廉潔。實(shí)地督查期間,國(guó)務(wù)院辦公廳督查室設(shè)立值班電話,接受各地區(qū)、各部門對(duì)督查組及其成員在廉潔、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的舉報(bào)投訴并進(jìn)行核查,對(duì)核查屬實(shí)的將嚴(yán)肅處理。國(guó)務(wù)院
2018年7月5日