第一篇：市農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)提高工作效能活動(dòng)整改方案

市農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè) 提高工作效能專項(xiàng)活動(dòng)整改方案

市加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)提高工作效能專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照黑市辦文[2011]11號(hào)《中共黑河市委辦公室 黑河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于中省直機(jī)關(guān)集中開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)提高工作效能專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，以及市加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)提高工作效能專項(xiàng)活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果和查擺的問題，我們及時(shí)對(duì)全局的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行整改。首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過集中精力、集中時(shí)間、集中人員對(duì)查擺出的問題進(jìn)行深度的整改。把市農(nóng)機(jī)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、確保政令暢通等六個(gè)方面作為整改的重點(diǎn)，進(jìn)行改進(jìn)和提高。突出整改的針對(duì)性、突出整改的操作性、突出整改的時(shí)效性。建立健全本單位加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)整制度，以達(dá)到整改的預(yù)期目標(biāo)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)

市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)該項(xiàng)工作十分重視，對(duì)黑市辦文[2011]11號(hào)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，對(duì)市農(nóng)機(jī)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深刻的分析。6月10市農(nóng)機(jī)局召開由全體干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市委文件精神，部署活動(dòng)開展。會(huì)上局黨組書記、局長李世忠同志對(duì)活動(dòng)開展提出了明確要求，一是要認(rèn)真遵守作息時(shí)間；二是要認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)假制度；三是要認(rèn)真工作，提高效率；四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí)組織大家學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》等有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定和要求，通過學(xué)習(xí)使全局干部職工認(rèn)識(shí)到，做好此項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好、更快、更大發(fā)展的客觀需要；是提升干部素質(zhì)、樹立農(nóng)機(jī)形象的有力措施。我們及時(shí)把該項(xiàng)工作納入重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了市農(nóng)機(jī)局專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭管、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任明確、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作格局。

二、深入查擺，針對(duì)具體問題深度整改

為促進(jìn)這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展起來，更加全面、準(zhǔn)確地掌握工作中存在的缺點(diǎn)和不足，我們按照“自下而上，自上而下”的方式進(jìn)行了全面檢查，開展了“關(guān)注民生，問需于民”的專題活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)科室人員深入到市縣農(nóng)機(jī)局、基層農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)銷售維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)戶家中，主動(dòng)征求對(duì)市農(nóng)機(jī)局及農(nóng)機(jī)工作的意見和建議。同時(shí)，市局機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，集中進(jìn)行查擺，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、政令暢通等六個(gè)方面進(jìn)行排查。

經(jīng)過嚴(yán)格全面的自查和梳理，我們感到市農(nóng)機(jī)局在貫徹落實(shí)市委決定、決議方面態(tài)度是堅(jiān)決的，行動(dòng)是迅速的。特別是在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)工作中，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照政策辦事，成效是顯著的，也得到了基層干部和廣大農(nóng)民的認(rèn) 同；農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)制度建設(shè)也比較完備，機(jī)關(guān)工作人員能夠按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格都經(jīng)過認(rèn)證；絕大多數(shù)機(jī)關(guān)工作人員都能夠認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，工作期間不從事與工作無關(guān)的活動(dòng)；這些年來，我們?cè)诟倪M(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面也下了很大氣力，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，并努力改進(jìn)會(huì)議召開方式，縮短會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議質(zhì)量。對(duì)各科室草擬的文件嚴(yán)格審查，對(duì)照搬照抄、沒有提出新的政策性措施的文件一律不發(fā)。但是，在自查中我們也發(fā)現(xiàn)一些不足之處。一是對(duì)于市委市政府部署的一些學(xué)習(xí)活動(dòng)個(gè)別同志不夠積極主動(dòng)，雖然也在學(xué)，但學(xué)習(xí)成果不突出。在貫徹落實(shí)市委、市政府決策中，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，自覺性不夠強(qiáng)。認(rèn)為與自己工作聯(lián)系不大，自己做好本職工就行了；二是個(gè)別同志對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，工作效率不高，有時(shí)有遲到早退的現(xiàn)象；三是發(fā)文還不夠精簡，存在重復(fù)發(fā)文的情況。

三、深刻剖析，認(rèn)真整改

針對(duì)自查出的問題，我們組織干部職工認(rèn)真查找這些問題產(chǎn)生的原因，主要有兩條，一是個(gè)別干部思想素質(zhì)、認(rèn)識(shí)水平不高，對(duì)上級(jí)部署的一些學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要意義和推動(dòng)作用沒有充分理解；二是干部問責(zé)制執(zhí)行的不夠好，獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，致使個(gè)別的干部職工責(zé)任意識(shí)有些淡薄，不能很好地履行自己的職責(zé)。

為解決好這些問題我們采取了四條措施進(jìn)行整改。一是組織好政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，提高干部職工的思想意識(shí)，確保干部職工能夠認(rèn)真履行好自己的職責(zé)；二是整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，建立局機(jī)關(guān)上下班簽到制度，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng) 工作，并定期公布全局干部職工的出勤情況，對(duì)無故遲到早退人員給予通報(bào)批評(píng)；三是大力壓縮發(fā)文數(shù)量。發(fā)文應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，切實(shí)解決問題，堅(jiān)持少而精的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。機(jī)關(guān)將以上年度發(fā)文數(shù)量為基礎(chǔ)對(duì)各部門發(fā)文數(shù)量予以核定；四是進(jìn)一步提高文件簡報(bào)質(zhì)量。各部門印發(fā)的文件簡報(bào)，既要增強(qiáng)對(duì)全局工作的指導(dǎo)性，又要注重在具體工作中的可操作性，切實(shí)提高針對(duì)性和時(shí)效性。要注意改進(jìn)文風(fēng)，文件簡報(bào)要簡明扼要，分析問題要切中要害，所提建議要切實(shí)可行。

黑河市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 二〇一一年九月十四日

第二篇：xx局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號(hào)文件精神，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個(gè)人的整改措施，聽取各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、整改重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動(dòng)搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、市場配置機(jī)制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機(jī)制，不斷適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。

（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)國土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問題。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政

制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國土資發(fā)[2000]1號(hào)）和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

進(jìn)一步把加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在重要議程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位

健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國土資源各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市國土資源管理任務(wù)十分繁重。目前，市本級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取市委、市政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實(shí)國發(fā)[

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004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。

6、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記申請(qǐng)，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請(qǐng)等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。

7、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設(shè)立國土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，以制度規(guī)范人和事

除按市效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制和失職追究制七項(xiàng)制度外，還將建立信訪工作守則、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀(jì)律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等依法行政制度，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制。

（四）構(gòu)建政務(wù)公開平臺(tái)、接受社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強(qiáng)烈地?zé)狳c(diǎn)問題是土地登記發(fā)證難、時(shí)限長，對(duì)此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城市國土資源局土地登記事務(wù)所進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時(shí)限長的問題。

2.建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強(qiáng)烈；各縣市區(qū)局也對(duì)直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊(duì)伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍呼聲強(qiáng)烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城市國土資源監(jiān)察支隊(duì)，并要求各縣市區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保護(hù)國土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。二是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府進(jìn)行綜合治理。[page]

3.建立宣城市國土資源局門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。為進(jìn)一步落實(shí)在查擺問題過程中，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題整改工作，我局正在籌建宣城市國土資源局門戶網(wǎng)站，利用信息技術(shù)方便、快捷、覆蓋面廣的特點(diǎn)，開展國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開。通過信息網(wǎng)站，把國土資源管理的行政事務(wù)和主要措施向社會(huì)公開，向社會(huì)提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上舉報(bào)的渠道，以增強(qiáng)管理工作的透明度，直接接受社會(huì)監(jiān)督，充分聽取群眾意見，進(jìn)一步使國土資源管理工作做到便民、利民、為民，促進(jìn)管理工作的公平、公正、公開，進(jìn)而促進(jìn)“兩風(fēng)”和增強(qiáng)“兩性”。

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004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)

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第三篇：局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號(hào)文件精神，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個(gè)人的整改措施，聽取各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”xiexiebang.com思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、整改重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動(dòng)搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、場配置機(jī)制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機(jī)制，不斷適應(yīng)建立社會(huì)主義場經(jīng)濟(jì)體制的wmjy.net。

（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)國土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問題。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政

制定《宣城國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國土資發(fā)[2000]1號(hào)）和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

進(jìn)一步把加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在xiexiebang.com議程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位

健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國土資源各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的xiexiebang.com保證。隨著以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全國土資源管理任務(wù)十分繁重。目前，本級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適

應(yīng)新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取委、政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實(shí)國發(fā)[2004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入xiexiebang.com議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及xiexiebang.com典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有xiexiebang.com價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。

6、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記申請(qǐng)，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請(qǐng)等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。

7、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設(shè)立國土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，以制度規(guī)范人和事

除按效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制和失職追究制七項(xiàng)制度外，還將建立信訪工作守則、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀(jì)律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等依法行政制度，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制。

（四）構(gòu)建政務(wù)公開平臺(tái)、接受社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強(qiáng)烈地?zé)狳c(diǎn)問題是土地登記發(fā)證難、時(shí)限長，對(duì)此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務(wù)所進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時(shí)限長的問題。

2.建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大國土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強(qiáng)烈；各縣區(qū)局也對(duì)直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊(duì)伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍呼聲強(qiáng)烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城國土資源監(jiān)察支隊(duì)，并要求各縣區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保護(hù)國土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。二是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報(bào)告報(bào)政府進(jìn)行綜合治理。

第四篇：xx局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號(hào)文件精神，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個(gè)人的整改措施，聽取各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、整改重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動(dòng)搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、市場配置機(jī)制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機(jī)制，不斷適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。

（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)國土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問題。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政

制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。

按照《國土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國土資發(fā)[2000]1號(hào)）和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

進(jìn)一步把加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在重要議程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位

健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國土資源各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市國土資源管理任務(wù)十分繁重。目前，市本級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭取市委、市政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實(shí)國發(fā)[2004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面

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依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。

6、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記申請(qǐng)，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請(qǐng)等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。

7、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設(shè)立國土資源法律熱線，免費(fèi)提供法

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第五篇：稽查局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整治活動(dòng)整改方案

稽查局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整治活動(dòng)整改方案

（一）針對(duì)在思想作風(fēng)方面存在的問題，其具體整改措施為：

一是狠抓黨組中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)。做到學(xué)習(xí)有時(shí)間安排、有內(nèi)容指導(dǎo)、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有考核評(píng)比。同時(shí)做到局黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)每月至少1次，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于12天。黨組中心組學(xué)習(xí)人員撰寫調(diào)研文章每年不少于2篇。職工政治學(xué)習(xí)每月至少2次，心得體會(huì)文章不少于3篇。

二是要按照市局安排和要求，及時(shí)選派稽查、財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)骨干參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；選派股、所長等中層干部參加市局組織的重在帶隊(duì)伍、抓管理培訓(xùn)，以及科級(jí)干部重在創(chuàng)新意識(shí)和管理方面的培訓(xùn)。

三是結(jié)合稅收征、管、查工作實(shí)際，針對(duì)存在的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展法律知識(shí)和各類業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)。

四是繼續(xù)鼓勵(lì)和提倡學(xué)歷教育。鼓勵(lì)干部職工通過自考、函授等多種學(xué)習(xí)途徑自學(xué)成才，努力提高干部隊(duì)伍學(xué)歷層次和知識(shí)水平。

（二）針對(duì)在學(xué)風(fēng)方面存在的問題，其具體整改措施為：

在端正學(xué)風(fēng)上下功夫，要把理論學(xué)習(xí)與堅(jiān)持在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與稅收征管改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與提高自身綜合素質(zhì)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、教育、管理等多方面知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬視野，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)理論解決地稅工作實(shí)際問題的能力。

（三）針對(duì)工作作風(fēng)方面存在的問題，其具體整改措施為：

發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，注意傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，反映群眾的意愿，關(guān)注民生“助民、利民、安民、便民、富民”在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。多為群眾辦好事、辦實(shí)事，能夠當(dāng)場解決的問題立即解決；當(dāng)時(shí)解決不了的問題，進(jìn)行認(rèn)真研究，提出解決問題的具體意見，并責(zé)成有關(guān)部門抓緊落實(shí)。班子成員堅(jiān)持經(jīng)常性地深入稅收第一線調(diào)研，了解情況，及時(shí)地為干部職工排憂解難。

結(jié)合每年一次的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，積極開展企業(yè)納稅輔導(dǎo)。實(shí)行服務(wù)前移，由“事后處理”向事前服務(wù)轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)主動(dòng)提前介入，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理使用稅收政策，依法提留、抵扣和申報(bào)應(yīng)納稅額，使企業(yè)避免非人為的逃稅受到不必要的處罰，降低企業(yè)非生產(chǎn)成本，依法保護(hù)企業(yè)的合法利益。

（四）針對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的問題，其具體整改措施為：

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，用心想事、用心謀事、用心干事，在促落實(shí)推執(zhí)行上有新提高，進(jìn)一步完善黨組會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度，自覺執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事決策制度。重大問題充分醞釀，黨組會(huì)深入討論，并廣泛征求群眾意見。凡是涉及到干部任免等重大問題，黨組在開會(huì)之前，黨組書記都要分別征求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。一旦作出決定，每一位班子成員都必須堅(jiān)決服從，并自覺地在各自分工負(fù)責(zé)的崗位上大膽地、創(chuàng)造性地開展工作，負(fù)責(zé)地處理好職權(quán)范圍內(nèi)的問題，保證集體決策的貫徹落實(shí)。

（五）針對(duì)在生活作風(fēng)存在的問題，其具體整改措施為：

牢記“兩個(gè)務(wù)必”，開展黨紀(jì)政紀(jì)、正反典型和警示教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，做好表率，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，廉潔自律。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次述職述廉制度、民主生活制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，自覺接受黨員的監(jiān)督，堅(jiān)持推行政務(wù)公開制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到清正廉潔、勤政為民，在廉政自律上樹立良好形象。

（六）針對(duì)在開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富干部職工的文化生活方面存在的問題，其具體整改措施為：

進(jìn)行有針對(duì)性實(shí)用性教育，要求干部職工學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的內(nèi)容，做到學(xué)以致用，為用而學(xué)，急用先學(xué)，學(xué)習(xí)和工作相互滲透，有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。職工教育培訓(xùn)按需進(jìn)行，長短結(jié)合，自學(xué)為主，采取靈活多樣的教育形式，與綜合目標(biāo)考核、職務(wù)晉升結(jié)合起來，形成制度，以此來調(diào)動(dòng)干部職工積極求學(xué)的風(fēng)氣，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)理論的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)。

進(jìn)一步制定我局干部職工文化體育活動(dòng)實(shí)施方案，積極開展好全民健身運(yùn)動(dòng)和豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。通過豐富多彩文化體育活動(dòng)，陶冶全局干部職工情操，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

三、整改責(zé)任

為了加強(qiáng)整改措施的落實(shí)，明確整改責(zé)任，局黨組書記、局長易剛超同志全面抓整改措施的落實(shí)，為整改措施落實(shí)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)配合抓，并為整改措施落實(shí)的第二責(zé)任人。職能部門具體抓，相互配合，各稅務(wù)所、稽查局，機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，確保整改工作落到實(shí)處。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在述職述廉報(bào)告中對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行闡述，接受上級(jí)機(jī)關(guān)、干部職工和群眾監(jiān)督，并納入年終考評(píng)考核。