第一篇:(海關(guān)總署令第110號(hào))中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法
(2004年1月29日海關(guān)總署令第110號(hào)公布 自2004年3月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十九條規(guī)定,制定本辦法。
第二條 用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂(以下簡(jiǎn)稱“集裝箱和集裝箱式貨車車廂”),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1)制造、改裝和維修,并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
“營(yíng)運(yùn)人”是指對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車車廂實(shí)際控制使用者,不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人?!俺羞\(yùn)人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)出境的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人。
“申請(qǐng)人”是指申請(qǐng)辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。
第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者未安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,不得用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
境內(nèi)制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)檢查。第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運(yùn)輸工具在進(jìn)出境時(shí),承運(yùn)人、營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并遞交載貨清單(艙單)。
載貨清單(艙單)上應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸工具名稱、航(班)次號(hào)或者集裝箱式貨車車牌號(hào)、國(guó)籍、卸貨港口,集裝箱箱號(hào)或者集裝箱式貨車車廂號(hào)、尺寸、總重、自重,以及箱(廂)體內(nèi)裝載貨物的商品名稱、件數(shù)、重量,經(jīng)營(yíng)人、收發(fā)貨人、提(運(yùn))單或者裝貨單號(hào)等有關(guān)內(nèi)容。
第六條 營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定向海關(guān)傳輸相關(guān)載貨清單(艙單)的電子數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,并與所交驗(yàn)的紙質(zhì)載貨清單(艙單)的有關(guān)內(nèi)容一致。所傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)與紙質(zhì)單證均具有法律效力。第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),國(guó)際集裝箱班輪公司可以在境內(nèi)沿海港口之間調(diào)運(yùn)其周轉(zhuǎn)空箱及租用空箱。國(guó)際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準(zhǔn)文件和自制的集裝箱調(diào)運(yùn)清單,向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)申報(bào)。調(diào)運(yùn)清單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:承運(yùn)集裝箱原進(jìn)境船舶名稱、航(班)次號(hào)、日期,承運(yùn)調(diào)運(yùn)空箱的船舶名稱、航(班)次號(hào)、集裝箱箱號(hào)、尺寸、目的口岸、箱體數(shù)量等,并向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)傳輸相關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
其他運(yùn)輸方式在境內(nèi)調(diào)撥或者運(yùn)輸?shù)目占b箱,不需再辦理海關(guān)手續(xù)。
第八條 用于承運(yùn)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車,其營(yíng)運(yùn)人或者承運(yùn)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第九條 未經(jīng)海關(guān)許可,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關(guān)封志、更改、涂抹箱(廂)號(hào)、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
第二章 集裝箱制造核準(zhǔn)
第十條 境內(nèi)制造集裝箱的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件2),經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》(附件3),方可從事集裝箱制造。
第十一條 境內(nèi)制造的集裝箱可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照,也可以向加入聯(lián)合國(guó)《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的境外有關(guān)國(guó)家當(dāng)局申請(qǐng)外國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
境外制造的集裝箱,可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
第十二條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理集裝箱我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。第十三條 中國(guó)船級(jí)社應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求簽發(fā)批準(zhǔn)證明書(shū)。
(一)境內(nèi)制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的,中國(guó)船級(jí)社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)集裝箱圖紙進(jìn)行審查,并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,核發(fā)《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》(見(jiàn)附件4)或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》(見(jiàn)附件5)。
(二)境外制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的,制造廠或者所有人應(yīng)當(dāng)提交集裝箱有關(guān)圖紙,經(jīng)中國(guó)船級(jí)社審查并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后核發(fā)《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》。第十四條 集裝箱的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照(式樣見(jiàn)附件6),并在箱體外部規(guī)定位置標(biāo)識(shí)序列號(hào)。
第十五條 海關(guān)對(duì)中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)的集裝箱有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并可以隨時(shí)對(duì)中國(guó)船級(jí)社辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)簽發(fā)批準(zhǔn)牌照管理不善的,海關(guān)將視情決定是否停止授權(quán)其簽發(fā)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝
第十六條 境內(nèi)制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》,方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。
第十七條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理在境內(nèi)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
中國(guó)船級(jí)社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進(jìn)行審查,并按照規(guī)定對(duì)集裝箱式貨車車廂進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,核發(fā)《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》(附件9)。
第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照(式樣見(jiàn)附件10),并在廂體外部規(guī)定位置標(biāo)識(shí)序列號(hào)。
第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修
第十九條 境內(nèi)維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》,方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。已取得《工廠認(rèn)可證書(shū)》并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠,可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。
第二十條 未經(jīng)海關(guān)許可,任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結(jié)構(gòu)。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)應(yīng)保持原狀,如發(fā)生箱(廂)體特征變更的,集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請(qǐng)人必須拆除海關(guān)批準(zhǔn)牌照,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社提出書(shū)面檢驗(yàn)申請(qǐng),并重新辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第二十一條 海關(guān)可以隨時(shí)對(duì)維修工廠維修的安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)行核查。
第五章 對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管
第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標(biāo)識(shí)的序列號(hào)應(yīng)當(dāng)與安裝的海關(guān)批準(zhǔn)牌照所標(biāo)記的序列號(hào)一致。
第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號(hào)變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)檢驗(yàn)并辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。序列號(hào)模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,不得裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進(jìn)出口時(shí),無(wú)論其是否裝載貨物,有關(guān)收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十五條 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國(guó)營(yíng)運(yùn)人購(gòu)買進(jìn)口的集裝箱在投入國(guó)際運(yùn)輸前,營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)(見(jiàn)附件
7、附件8)。
境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱已經(jīng)辦理出口及國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)稅出口退稅手續(xù)的,不在海關(guān)登記;已經(jīng)登記的,予以注銷。
第二十六條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規(guī)定向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理車輛注冊(cè)。
第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報(bào)廢時(shí),營(yíng)運(yùn)人憑登記或者注冊(cè)資料向所在地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十八條 符合本辦法規(guī)定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,無(wú)論其是否裝載貨物,海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境,營(yíng)運(yùn)人或者其代理人無(wú)需對(duì)箱(廂)體單獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。第二十九條 暫時(shí)進(jìn)境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如因特殊情況不能按期復(fù)運(yùn)出境的,營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向暫時(shí)進(jìn)境地海關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以延期,但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月,逾期應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口及納稅手續(xù)。
對(duì)于已經(jīng)按本辦法第二十五條第一款規(guī)定在海關(guān)登記的集裝箱,進(jìn)出境時(shí)不受前款規(guī)定的期限限制。
第六章 附 則
第三十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法施行后向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記的運(yùn)輸企業(yè),其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法施行前在海關(guān)注冊(cè)登記的運(yùn)輸企業(yè),其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)于2008年5月運(yùn)輸企業(yè)年審時(shí)起符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》(〔83〕署貨字第699號(hào))、1986年7月22日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國(guó)際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
2.集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)(略)
3.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)(略)4.按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)(略)5.按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)(略)
6.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱批準(zhǔn)牌照樣式(略)7.集裝箱國(guó)際運(yùn)輸海關(guān)登記申請(qǐng)書(shū)(略)8.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱國(guó)際運(yùn)輸海關(guān)登記證書(shū)(略)9.集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)(略)
10.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)牌照樣式(略)
第二篇:海關(guān)總署(2004)110號(hào)令 《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令
第 110 號(hào)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》已經(jīng)海關(guān)總署2003年11月21日署務(wù)會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》(〔83〕署貨字第699號(hào))、1986年7月22日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國(guó)際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號(hào))同時(shí)廢止。
署 長(zhǎng)
牟新生
二○○四年一月二十九日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的
集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十九條規(guī)定,制定本辦法。
第二條 用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂(以下簡(jiǎn)稱 “集裝箱和集裝箱式貨車車廂 ”),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1)制造、改裝和維修,并在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
“營(yíng)運(yùn)人”是指對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車車廂實(shí)際控制使用者,不論其是否為該集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的所有人。
“承運(yùn)人”是指承載集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)出境的運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人。
“申請(qǐng)人”是指申請(qǐng)辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的制造或者維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠。
第四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
不符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者未安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,不得用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
境內(nèi)制造、改裝和維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)檢查。
第五條 承載集裝箱或者集裝箱式貨車車廂的運(yùn)輸工具在進(jìn)出境時(shí),承運(yùn)人、營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并遞交載貨清單(艙單)。載貨清單(艙單)上應(yīng)當(dāng)列明運(yùn)輸工具名稱、航(班)次號(hào)或者集裝箱式貨車車牌號(hào)、國(guó)籍、卸貨港口,集裝箱箱號(hào)或者集裝箱式貨車車廂號(hào)、尺寸、總重、自重,以及箱(廂)體內(nèi)裝載貨物的商品名稱、件數(shù)、重量,經(jīng)營(yíng)人、收發(fā)貨人、提(運(yùn))單或者裝貨單號(hào)等有關(guān)內(nèi)容。
第六條 營(yíng)運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定向海關(guān)傳輸相關(guān)載貨清單(艙單)的電子數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,并與所交驗(yàn)的紙質(zhì)載貨清單(艙單)的有關(guān)內(nèi)容一致。所傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)與紙質(zhì)單證均具有法律效力。
第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn),國(guó)際集裝箱班輪公司可以在境內(nèi)沿海港口之間調(diào)運(yùn)其周轉(zhuǎn)空箱及租用空箱。國(guó)際集裝箱班輪公司或者其代理人憑交通主管部門的批準(zhǔn)文件和自制的集裝箱調(diào)運(yùn)清單,向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)申報(bào)。調(diào)運(yùn)清單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:承運(yùn)集裝箱原進(jìn)境船舶名稱、航(班)次號(hào)、日期,承運(yùn)調(diào)運(yùn)空箱的船舶名稱、航(班)次號(hào)、集裝箱箱號(hào)、尺寸、目的口岸、箱體數(shù)量等,并向調(diào)出地和調(diào)入地海關(guān)傳輸相關(guān)的電子數(shù)據(jù)。
其他運(yùn)輸方式在境內(nèi)調(diào)撥或者運(yùn)輸?shù)目占b箱,不需再辦理海關(guān)手續(xù)。第八條 用于承運(yùn)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的廂體與車輛不可分隔的廂式貨車,其營(yíng)運(yùn)人或者承運(yùn)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第九條 未經(jīng)海關(guān)許可,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀集裝箱和集裝箱式貨車車廂上的海關(guān)封志、更改、涂抹箱(廂)號(hào)、取出或者裝入貨物、將集裝箱或者集裝箱式貨車車廂及其所載貨物移離海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
第二章 集裝箱制造核準(zhǔn)
第十條 境內(nèi)制造集裝箱的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件2),經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》(附件3),方可從事集裝箱制造。
第十一條 境內(nèi)制造的集裝箱可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照,也可以向加入聯(lián)合國(guó)《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的境外有關(guān)國(guó)家當(dāng)局申請(qǐng)外國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
境外制造的集裝箱,可以申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)的批準(zhǔn)牌照。
第十二條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理集裝箱我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第十三條 中國(guó)船級(jí)社應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求簽發(fā)批準(zhǔn)證明書(shū)。
(一)境內(nèi)制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的,中國(guó)船級(jí)社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)集裝箱圖紙進(jìn)行審查,并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,核發(fā)《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》(見(jiàn)附件4)或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》(見(jiàn)附件5)。
(二)境外制造的集裝箱的所有人申請(qǐng)我國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的,制造廠或者所有人應(yīng)當(dāng)提交集裝箱有關(guān)圖紙,經(jīng)中國(guó)船級(jí)社審查并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后核發(fā)《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》。第十四條 集裝箱的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)》或者《按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照(式樣見(jiàn)附件6),并在箱體外部規(guī)定位置標(biāo)識(shí)序列號(hào)。
第十五條 海關(guān)對(duì)中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)的集裝箱有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并可以隨時(shí)對(duì)中國(guó)船級(jí)社辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照的情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)簽發(fā)批準(zhǔn)牌照管理不善的,海關(guān)將視情決定是否停止授權(quán)其簽發(fā)海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第三章 集裝箱式貨車車廂的制造或者改裝
第十六條 境內(nèi)制造或者改裝集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》,方可從事集裝箱式貨車車廂制造或者改裝。
第十七條 海關(guān)總署授權(quán)中國(guó)船級(jí)社統(tǒng)一辦理在境內(nèi)裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
中國(guó)船級(jí)社按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱式貨車車廂的圖紙進(jìn)行審查,并按照規(guī)定對(duì)集裝箱式貨車車廂進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,核發(fā)《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》(附件9)。
第十八條 集裝箱式貨車車廂的海關(guān)批準(zhǔn)牌照申請(qǐng)人在取得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的集裝箱式貨車車廂上按照本辦法規(guī)定安裝中國(guó)船級(jí)社核發(fā)的海關(guān)批準(zhǔn)牌照(式樣見(jiàn)附件10),并在廂體外部規(guī)定位置標(biāo)識(shí)序列號(hào)。
第四章 集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修 第十九條 境內(nèi)維修集裝箱和集裝箱式貨車車廂的工廠,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》,向其所在地海關(guān)申請(qǐng)遞交《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)核準(zhǔn)后由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》,方可從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。
已取得《工廠認(rèn)可證書(shū)》并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造或者改裝的工廠,可以從事集裝箱和集裝箱式貨車車廂的維修。
第二十條 未經(jīng)海關(guān)許可,任何人不得擅自改變集裝箱和集裝箱式貨車車廂的結(jié)構(gòu)。維修后的集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)應(yīng)保持原狀,如發(fā)生箱(廂)體特征變更的,集裝箱和集裝箱式貨車車廂的所有人或者申請(qǐng)人必須拆除海關(guān)批準(zhǔn)牌照,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)船級(jí)社提出書(shū)面檢驗(yàn)申請(qǐng),并重新辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。
第二十一條 海關(guān)可以隨時(shí)對(duì)維修工廠維修的安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照的集裝箱和集裝箱式貨車車廂進(jìn)行核查。
第五章 對(duì)集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管
第二十二條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂投入運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝海關(guān)批準(zhǔn)牌照。集裝箱和集裝箱式貨車車廂外部標(biāo)識(shí)的序列號(hào)應(yīng)當(dāng)與安裝的海關(guān)批準(zhǔn)牌照所標(biāo)記的序列號(hào)一致。
第二十三條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂序列號(hào)變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)檢驗(yàn)并辦理海關(guān)批準(zhǔn)牌照。序列號(hào)模糊不清以及破損的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,不得裝載海關(guān)監(jiān)管貨物。
第二十四條 集裝箱和集裝箱式貨車車廂作為貨物進(jìn)出口時(shí),無(wú)論其是否裝載貨物,有關(guān)收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。第二十五條 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國(guó)營(yíng)運(yùn)人購(gòu)買進(jìn)口的集裝箱在投入國(guó)際運(yùn)輸前,營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)(見(jiàn)附件
7、附件8)。
境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱已經(jīng)辦理出口及國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)稅出口退稅手續(xù)的,不在海關(guān)登記;已經(jīng)登記的,予以注銷。
第二十六條 承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)在集裝箱式貨車車廂獲得《集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》的規(guī)定向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理車輛注冊(cè)。
第二十七條 本辦法第二十五條第一款和第二十六條所述集裝箱和集裝箱式貨車車廂報(bào)廢時(shí),營(yíng)運(yùn)人憑登記或者注冊(cè)資料向所在地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十八條 符合本辦法規(guī)定的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,無(wú)論其是否裝載貨物,海關(guān)準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)境和異地出境,營(yíng)運(yùn)人或者其代理人無(wú)需對(duì)箱(廂)體單獨(dú)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十九條 暫時(shí)進(jìn)境的集裝箱和集裝箱式貨車車廂應(yīng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如因特殊情況不能按期復(fù)運(yùn)出境的,營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向暫時(shí)進(jìn)境地海關(guān)提出延期申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以延期,但延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月,逾期應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理進(jìn)口及納稅手續(xù)。
對(duì)于已經(jīng)按本辦法第二十五條第一款規(guī)定在海關(guān)登記的集裝箱,進(jìn)出境時(shí)不受前款規(guī)定的期限限制。
第六章 附
則
第三十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法施行后向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記的運(yùn)輸企業(yè),其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法施行前在海關(guān)注冊(cè)登記的運(yùn)輸企業(yè),其承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱式貨車車廂應(yīng)于2008年5月運(yùn)輸企業(yè)年審時(shí)起符合本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 本辦法自2004年3月1日起施行。1984年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱和所載貨物監(jiān)管辦法》(〔83〕署貨字第699號(hào))、1986年7月22日施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于運(yùn)輸海關(guān)加封貨物的國(guó)際集裝箱核發(fā)批準(zhǔn)牌照的管理辦法》(〔86〕署貨字第566號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
2.集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)(略)
3.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)(略)
4.按定型設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證明書(shū)(略)
5.按制成以后批準(zhǔn)證明書(shū)(略)
6.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱批準(zhǔn)牌照樣式(略)
7.集裝箱國(guó)際運(yùn)輸海關(guān)登記申請(qǐng)書(shū)(略)
8.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱國(guó)際運(yùn)輸海關(guān)登記證書(shū)(略)
9.集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)證明書(shū)(略)
10.中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱式貨車車廂批準(zhǔn)牌照樣式(略)
附件1
集裝箱和集裝箱式貨車車廂結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)
定
一、基本原則
用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂〔以下統(tǒng)稱“箱(廂)”〕應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求:
(一)箱(廂)體結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、完整,箱(廂)體密封部分可以施加海關(guān)封志。如采用非法手段取出或者裝入貨物,將會(huì)損壞海關(guān)封志,或者在箱(廂)體外留下開(kāi)拆痕跡。
1.箱(廂)體各組成部分(端壁、側(cè)壁、底板、門、頂板、角柱、縱桁、橫梁等)的裝配方式,應(yīng)當(dāng)保證無(wú)法從箱(廂)體外面移動(dòng)或者調(diào)換其各組成部分或者改變其結(jié)構(gòu),否則將會(huì)留下明顯可見(jiàn)痕跡。
2.當(dāng)箱(廂)體頂板、側(cè)壁、底板、門由不同部件組成時(shí),這些部件應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定,并且具有足夠的強(qiáng)度。
(二)海關(guān)封志可以簡(jiǎn)便而有效地施加在箱(廂)體上。
1.箱(廂)門和其他關(guān)閉部分(包括截止旋塞、人孔蓋、法蘭等),應(yīng)當(dāng)配有可以簡(jiǎn)便而有效地施加海關(guān)封志的裝置,其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)保證無(wú)法從箱(廂)體外部打開(kāi)箱門和其他一切關(guān)閉裝置,否則將會(huì)破壞海關(guān)封志。
2.箱(廂)體的通氣孔和排水孔,應(yīng)當(dāng)裝有防護(hù)罩等類似裝置,用以防止由通氣孔和排水孔進(jìn)入箱(廂)體內(nèi)部。該防護(hù)罩等類似裝置無(wú)法從箱(廂)體外部被移動(dòng)或者調(diào)換,否則將會(huì)留下明顯可見(jiàn)痕跡。
(三)箱(廂)體應(yīng)無(wú)可供藏匿貨物的隱蔽部位。
1.凡組合部件在結(jié)構(gòu)上必需留有必要空隙的部位(例如雙層壁板之間的空隙),但為了防止這些部位用于藏匿貨物,箱(廂)體內(nèi)部的襯板應(yīng)當(dāng)無(wú)法被移動(dòng)或者調(diào)換,否則將會(huì)留下明顯可見(jiàn)痕跡。
2.為便于海關(guān)查驗(yàn),上述留有空隙的結(jié)構(gòu)數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在最少限度。
(四)箱(廂)體裝載貨物空間,應(yīng)當(dāng)便于海關(guān)檢查。
二、聯(lián)接結(jié)構(gòu)的規(guī)定
如使用聯(lián)接緊固配件(如鉚釘、螺釘、螺栓和螺帽等)裝配箱(廂)體構(gòu)件(如門板、側(cè)壁等)時(shí),應(yīng)當(dāng)采用將聯(lián)接緊固配件由外向內(nèi)穿入,在箱(廂)內(nèi)部緊固的裝配方式,并能保證這些聯(lián)接緊固配件無(wú)法從箱(廂)體外部被拆除或者調(diào)換(如將螺母焊接在螺栓上)。
凡是可以從一面拆除或者更換而不留下明顯痕跡的聯(lián)接緊固配件(如膨脹螺栓、螺絲和暗釘?shù)?,均不得使用。
三、集裝箱門鉸鏈結(jié)構(gòu)的規(guī)定
用于固定箱(廂)門的對(duì)接鉸鏈、板條鉸鏈、鉸鏈釘和其他裝置,必須保證箱門一旦關(guān)閉并施加海關(guān)封志后即無(wú)法拆換,否則將會(huì)留下明顯痕跡。箱(廂)門如具有兩個(gè)以上鉸鏈的,則只需最靠近箱(廂)門上下兩端的兩個(gè)鉸鏈符合上述要求即可。
第三篇:集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)
附件1 集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠
海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)
1.工廠名稱:(1)2.工廠地址:(2)3.郵政編碼:(3)4.電話:(4)5.傳真:(5)
6.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):(6)7.中國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可證書(shū)號(hào):(7)8.企業(yè)法人姓名:(8)9.經(jīng)營(yíng)范圍:(9)
我廠將按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定從事上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),請(qǐng)予以審查核準(zhǔn)。呈(10)
海關(guān)
企業(yè)法人簽字:(11)
(工廠蓋章)
日期: 年 月 日(12)填制說(shuō)明:
(1)工廠名稱——填寫(xiě)申請(qǐng)的工廠全稱;(2)工廠地址——填寫(xiě)工廠所在地詳細(xì)地址;(3)郵政編碼——填寫(xiě)工廠所在地郵政編碼;
(4)電話——填寫(xiě)工廠主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系電話或值班電話號(hào)碼;
(5)傳真——填寫(xiě)傳真號(hào)碼;
(6)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)——填寫(xiě)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào);
(7)中國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可證書(shū)號(hào)——填寫(xiě)中國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可證書(shū)號(hào);
(8)企業(yè)法人姓名——填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)法人姓名:
(9)經(jīng)營(yíng)范圍——填寫(xiě)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上列明的經(jīng)營(yíng)范圍:
(10)呈XX海關(guān)——工廠所在地主管海關(guān);(11)企業(yè)法人簽字——企業(yè)法人簽字并加蓋公章;(12)X年X月X日——填寫(xiě)申請(qǐng)的日期。
示范文本:
集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠
海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)
1.工廠名稱:南京XX公司
2.工廠地址:江蘇省南京市XX路XX號(hào) 3.郵政編碼:2100XX 4.電話:025—XXXXXXXX 5.傳真:025—XXXXXXXX 6.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):3201XXXXXXXXXXXXXXXXXX 7.中國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)可證書(shū)號(hào):NJXXWAXXXX 8.企業(yè)法人姓名:王XX
9.經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)銷售集裝箱和鋼結(jié)構(gòu)件。
我廠將按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定從事上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),請(qǐng)予以審查核準(zhǔn)。呈 新生圩 海關(guān)
企業(yè)法人簽字:王XX
(工廠蓋章)
日期:20XX年XX月XX日
第四篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法
(2004年2月26日海關(guān)總署令第113號(hào)發(fā)布,根據(jù)2008年1月14日海關(guān)總署令第168號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關(guān)總署令第195號(hào)公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定
(二)》修正)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展,規(guī)范海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于辦理加工貿(mào)易貨物備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、加工、監(jiān)管、核銷手續(xù)。
加工貿(mào)易貨物的備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、核銷,應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)的形式。
第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
加工貿(mào)易,是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡(jiǎn)稱料件),經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。
來(lái)料加工,是指進(jìn)口料件由境外企業(yè)提供,經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口,按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配,只收取加工費(fèi),制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)料加工,是指進(jìn)口料件由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口,制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
加工貿(mào)易貨物,是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。
加工貿(mào)易企業(yè),包括經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)。
經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè),以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。
加工企業(yè),是指接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配,且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè),以及由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格,但實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證(執(zhí)照)的工廠。
單位耗料量,是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量,簡(jiǎn)稱單耗。深加工結(jié)轉(zhuǎn),是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
承攬企業(yè),是指與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂加工合同,承接經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托的外發(fā)加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。承攬企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記,具有相應(yīng)的加工生產(chǎn)能力。
外發(fā)加工,是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。
核銷,是指加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后,憑規(guī)定單證向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管,海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。
第四條 除國(guó)家另有規(guī)定外,加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件;加工貿(mào)易出口制成品屬于國(guó)家對(duì)出口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。
第五條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管的,待加工成品出口后,海關(guān)根據(jù)核定的實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量予以核銷;對(duì)按照規(guī)定進(jìn)口時(shí)先征收稅款的,待加工成品出口后,海關(guān)根據(jù)核定的實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量退還已征收的稅款。
加工貿(mào)易項(xiàng)下的出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅。
第六條 海關(guān)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)加工貿(mào)易貨物實(shí)行擔(dān)保制度。
第七條 未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),加工貿(mào)易貨物不得抵押。
第八條 海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要,可以對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)核查不得影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證,記錄與本企業(yè)加工貿(mào)易貨物有關(guān)的進(jìn)口、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況,憑合法、有效憑證記賬并進(jìn)行核算。
加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)提交上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的報(bào)表等資料。
加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開(kāi)管理。加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場(chǎng)所,實(shí)行專料專放。企業(yè)變更加工貿(mào)易貨物存放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。
第二章 加工貿(mào)易貨物備案
第十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關(guān)管轄的區(qū)域范圍的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理貨物備案手續(xù)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸,以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格和原產(chǎn)地等。
第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
(一)主管部門簽發(fā)的同意開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件;
(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身有加工能力的,應(yīng)當(dāng)提交主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》;
(三)經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》;
(四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同;
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。
第十三條 經(jīng)海關(guān)審核,單證齊全有效,并且符合本辦法第十條至第十二條規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受企業(yè)備案申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以備案,并核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。
需要辦理?yè)?dān)保手續(xù)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定辦理?yè)?dān)保手續(xù)后,海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。
第十四條 有下列情形之一的,海關(guān)不予備案并且書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)企業(yè):
(一)進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的;
(二)加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的;
(三)進(jìn)口料件屬于海關(guān)無(wú)法實(shí)行保稅監(jiān)管的;
(四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開(kāi)展加工貿(mào)易的;
(五)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè),又向海關(guān)申請(qǐng)備案的。
第十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)可以在經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案:
(一)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,案件未審結(jié)的;
(二)因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改,在整改期內(nèi)的。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一,海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的,可以比照前款規(guī)定辦理,并書(shū)面告知有關(guān)企業(yè):
(一)租賃廠房或者設(shè)備的;
(二)首次開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的;
(三)加工貿(mào)易手冊(cè)申請(qǐng)兩次或者兩次以上延期的;
(四)辦理加工貿(mào)易異地備案的。
第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
(一)貨物尚未進(jìn)口的,海關(guān)注銷其備案;
(二)貨物已進(jìn)口的,企業(yè)可以申請(qǐng)退運(yùn),也可以向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后繼續(xù)履行合同。
第十七條 已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物備案的經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)、續(xù)冊(cè)。
第十八條 加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容發(fā)生變更的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊(cè)有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。需要報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章 加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口、加工
第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口加工貿(mào)易貨物,可以從境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口,也可以通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口加工貿(mào)易貨物,可以向境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出口,也可以通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出。
第二十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持加工貿(mào)易手冊(cè)、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單等有關(guān)單證辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物,列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),可以開(kāi)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),并按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù),并按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù),不得將加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)賣給承攬企業(yè)。承攬企業(yè)不得將加工貿(mào)易貨物再次外發(fā)至其他企業(yè)進(jìn)行加工。
第二十四條 有下列情形之一的,申請(qǐng)開(kāi)展外發(fā)加工業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函:
(一)外發(fā)加工業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)的;
(二)全部工序外發(fā)加工的;
(三)外發(fā)加工后的貨物不運(yùn)回直接出口的;
(四)申請(qǐng)外發(fā)加工的貨物未涉案,但經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查且未審結(jié)的。
申請(qǐng)外發(fā)加工的貨物之前已向海關(guān)提供不低于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)需再按照本條前款規(guī)定向海關(guān)提供保證金或者銀行保函。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求以及申請(qǐng)外發(fā)的貨物屬于涉案貨物且案件未審結(jié)的,海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù)。
第二十五條 外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物,經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以不運(yùn)回本企業(yè)。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)和承攬企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同接受海關(guān)監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求如實(shí)報(bào)告外發(fā)加工貨物的發(fā)運(yùn)、加工、單耗、存儲(chǔ)等情況。
第二十七條 加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用。
因加工出口產(chǎn)品急需,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換,但料件串換限于同一企業(yè),并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。
來(lái)料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工工藝需要,必須使用非保稅料件的,應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實(shí)申報(bào)使用非保稅料件的比例、品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,海關(guān)核銷時(shí)在出口成品總耗用量中予以核扣。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口料件因質(zhì)量問(wèn)題、規(guī)格型號(hào)與合同不符等原因,需返還原供貨商進(jìn)行退換的,可以直接向口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。已經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得進(jìn)行退換。
第四章 加工貿(mào)易貨物核銷
第三十條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口,并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同因故提前終止的,應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。
第三十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況,并向海關(guān)提交加工貿(mào)易手冊(cè)、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單以及海關(guān)要求提交的其他單證。
第三十二條 經(jīng)審核單證齊全有效的,海關(guān)受理報(bào)核;海關(guān)不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知企業(yè)原因,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報(bào)核。
第三十三條 海關(guān)核銷可以采取紙質(zhì)單證核銷和電子數(shù)據(jù)核銷的方式,必要時(shí)可以下廠核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核之日起30日內(nèi)予以核銷。特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。
第三十四條 加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件,對(duì)保稅進(jìn)口料件依法征收稅款并加征緩稅利息;進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)因故將加工貿(mào)易進(jìn)口料件退運(yùn)出境的,海關(guān)憑有關(guān)退運(yùn)單證核銷。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的,按照海關(guān)對(duì)放棄進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理,海關(guān)憑接受放棄的有關(guān)單證核銷。
第三十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物,按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理規(guī)定辦理,海關(guān)憑有關(guān)單證核銷。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。
海關(guān)在按照有關(guān)規(guī)定處理后對(duì)遺失的加工貿(mào)易手冊(cè)予以核銷。
第三十八條 對(duì)經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的加工貿(mào)易手冊(cè),海關(guān)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書(shū)》。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)辦理?yè)?dān)保的,海關(guān)在核銷結(jié)案后按照規(guī)定解除擔(dān)保。
第四十條 加工貿(mào)易貨物備案和核銷單證自加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案之日起留存3年。
第四十一條 加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)分立、合并、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告,并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
加工貿(mào)易貨物被人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門封存的,加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)自加工貿(mào)易貨物被封存之日起5個(gè)工作日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 保稅工廠開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅工廠的管理規(guī)定辦理。
第四十四條 進(jìn)料加工保稅集團(tuán)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),按照海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅集團(tuán)的管理規(guī)定辦理。
第四十五條 實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的管理規(guī)定辦理。
第四十六條 加工貿(mào)易企業(yè)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),按照海關(guān)對(duì)保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理規(guī)定辦理。
第四十七條 單耗的申報(bào)與核定,按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易單耗的管理規(guī)定辦理。
第四十八條 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí)先征收稅款出口后予以退稅的管理規(guī)定另行制定。
第四十九條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自2004年4月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法(精)
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法
(1992年9月1日海關(guān)總署令第38號(hào)發(fā)布)
第一條 為維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“過(guò)境貨物”系指由境外啟運(yùn),通過(guò)中國(guó)境內(nèi)陸路繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。
“經(jīng)營(yíng)人”,指經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)可具有國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)并擁有過(guò)境貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍(國(guó)際多式聯(lián))的企業(yè)。
“承運(yùn)人”指經(jīng)國(guó)家運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)從事過(guò)境貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條 對(duì)同我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定的國(guó)家的過(guò)境貨物,或?qū)儆谕覈?guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定國(guó)家收、發(fā)貨的,按有關(guān)協(xié)定準(zhǔn)予過(guò)境;對(duì)于同我國(guó)未簽有上述協(xié)定國(guó)家的過(guò)境貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境。
第四條 過(guò)境貨物自進(jìn)境起到出境止屬海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個(gè)人不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓,或者更換標(biāo)記。
第五條 裝載過(guò)境貨物的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件和裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)過(guò)境貨物及其裝載裝置加封。運(yùn)輸部門和經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整,任何人不得擅自開(kāi)啟或損毀。
第六條 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后,才能負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)事宜。上述企業(yè)的報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。
第七條 下列貨物禁止過(guò)境:
(一)來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物。
(二)各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品(通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓?/p>
(三)各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品。
(四)我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物、物品。
第八條 過(guò)境貨物進(jìn)境時(shí),經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào),并遞交下列單證:
(一)《中華人民共和國(guó)海關(guān)過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單》(一式四份,式樣見(jiàn)附表),(二)過(guò)境貨物運(yùn)輸單據(jù)(運(yùn)單、裝載清單、載貨清單等);
(三)海關(guān)需要的其它單證(發(fā)票、裝箱清單等)。
第九條 海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以查驗(yàn)過(guò)境貨物。海關(guān)在查驗(yàn)過(guò)境貨物時(shí),經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)搬移貨物,開(kāi)拆和重封貨物的包裝,并在海關(guān)查驗(yàn)記錄上簽字。
第十條 過(guò)境貨物經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)審核無(wú)訛后,海關(guān)在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”截記,并將二份《過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單》和過(guò)境貨物清單制做關(guān)封后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章,連同上述運(yùn)單一并交經(jīng)營(yíng)人。
經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整及時(shí)地帶交出境地海關(guān)。
第十一條,過(guò)境貨物自進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,海關(guān)視其為進(jìn)口貨物,按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十一條的有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 過(guò)境貨物應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境之日起六個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸出境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期,但延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月。
過(guò)境貨物在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能出境的,海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 過(guò)境貨物在進(jìn)境以后、出境之前,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸主管部門規(guī)定的路線運(yùn)輸,運(yùn)輸主管部門沒(méi)有規(guī)定的,由海關(guān)指定。
根據(jù)實(shí)際情況,海關(guān)需要派員押運(yùn)過(guò)境貨物時(shí),經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)免費(fèi)提供交通工具和執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)的便利,并按照規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
第十四條 過(guò)境貨物進(jìn)境后因換裝運(yùn)輸工具等原因需卸地儲(chǔ)存時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下存入經(jīng)海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所。
第十五條過(guò)境貨物出境時(shí),經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)申報(bào),并交驗(yàn)進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封和海關(guān)需要的其它單證。如貨物有變動(dòng)情況,經(jīng)營(yíng)人還應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面證明。
第十六條 過(guò)境貨物經(jīng)出境地海關(guān)審核有關(guān)單證、關(guān)封或貨物無(wú)訛后,由海關(guān)在運(yùn)單上加蓋放行章,在海關(guān)監(jiān)管下出境。
第十七條過(guò)境貨物,由于不可抗力的原因,被迫在運(yùn)輸途中換裝運(yùn)輸工具,起卸貨物或遇有意外情況時(shí),經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地海關(guān)或附近海關(guān),接受海關(guān)監(jiān)管。
第十八條 過(guò)境貨物在境內(nèi)發(fā)生滅失和短少時(shí)(除不可抗力的原因外),應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。
第十九條對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定情事的,海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自一九九二年十二月一日起實(shí)施。