第一篇:標(biāo)本兼治____從嚴(yán)治黨
標(biāo)本兼治 從嚴(yán)治黨 努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
各位代表:
現(xiàn)在,我受中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,將本屆五年來的工作向大會報(bào)告,請予審議。一、五年來的工作回顧
五年來,中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會在上級紀(jì)律檢查委員及鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,依靠廣大黨員干部和人民群眾,認(rèn)真落實(shí)黨章賦予的任務(wù),嚴(yán)格履行職能,按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)的要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),并著重開展了反腐敗斗爭,確實(shí)糾正不正之風(fēng),對加強(qiáng)黨的建設(shè)維護(hù)政治穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起了積極作用,現(xiàn)就**鎮(zhèn)紀(jì)委五年來的工作報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì) 加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育是提高黨員干部思想政治素質(zhì),防止黨員干部不犯錯(cuò)誤,減少犯錯(cuò)誤的一項(xiàng)重要工作。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,采取不同形式和不同方法,把嚴(yán)肅黨紀(jì)同思想政治教育工作緊密結(jié)合起來,不斷探索黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育新路子,使這項(xiàng)工作不斷有新起色。一是我們在深入開展保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動,全面深刻領(lǐng)會鄧小平理論,結(jié)合實(shí)際開展了《黨章》、《準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制
度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等學(xué)習(xí)教育。二是加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、廉潔自律條規(guī)教育,提高了黨員干部遵紀(jì)守法自覺性。五年來,開展了由縣紀(jì)委組織的黨紀(jì)、政紀(jì)教育月活動,組織黨員觀看《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《反腐大案要案紀(jì)實(shí)》、《廉內(nèi)功、貪內(nèi)助》等電教片,參加教育月活動的黨員干部達(dá)80%以上。三是加強(qiáng)正反面典型教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣。鎮(zhèn)紀(jì)委通過抓學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物,弘揚(yáng)了正氣,把胡長清、成克杰等一批典型違法案例,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中進(jìn)行了反腐倡廉教育,提高了黨員干部遵紀(jì)守法意識。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題
鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終堅(jiān)持為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),進(jìn)一步把監(jiān)督和服務(wù)監(jiān)督及保護(hù)結(jié)合起來。五年來,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題集中目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效措施進(jìn)行了專項(xiàng)檢查治理,取得了不同程度的效果。一是對中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了監(jiān)督,進(jìn)行了一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查;二是對黨員干部公款配備移動電話進(jìn)行了清理;三是對各種罰款收費(fèi)問題實(shí)行監(jiān)督;四是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)各項(xiàng)政策和措施。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)中充分認(rèn)識到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要性、緊迫性,認(rèn)真對農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是對利用職權(quán)吃、拿、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的歪風(fēng)及時(shí)給予制止。
(三)堅(jiān)持查辦違紀(jì)違法案件,深入開展反腐敗斗爭
五年來,我們把查處黨員干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅黨紀(jì),從嚴(yán)治黨工作作為中心環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,把嚴(yán)肅認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件作為抓好黨內(nèi)建設(shè)的前提,同時(shí)也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗、密切黨群關(guān)系、深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把這
項(xiàng)工作作為整個(gè)紀(jì)委工作的重中之重來抓。一是以查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污、行賄受賄、官僚主義、不負(fù)責(zé)任、失職、瀆職等案件為重點(diǎn),著重抓了村級財(cái)務(wù)清理整頓。亂砍亂伐,木竹走私、貪污挪用公款等方面的案件,五年來鎮(zhèn)紀(jì)委共立案10件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,其中留黨察看1人,警告處分 1 人,嚴(yán)重警告處分1人,在查辦案件中,鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊依靠黨組織,依靠群眾排除各種阻力,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,秉公執(zhí)紀(jì)、不講情面、敢于碰硬,既懲處了一批違法者又教育了黨員干部。從關(guān)心和愛護(hù)黨員干部出發(fā),對工作中出現(xiàn)失誤的進(jìn)行耐心幫助,對錯(cuò)告和誣告的,在查清事實(shí)后,予以澄清,并對誣告者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五年來為4名被誣告的同志澄清了是非。二是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。為了搞好案件檢查加強(qiáng)群眾監(jiān)督,深入揭發(fā)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí)對舉報(bào)人做好保密和保護(hù)工作。五年來共受理群眾來信來訪20件(次),為查辦違法違紀(jì)案件提供了一批重要線索,較好發(fā)揮了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督作用。
通過查違紀(jì)違法案件,懲處了違紀(jì)者,消除了腐敗分子,純潔了黨和干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,振奮了黨心民心。
(四)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了黨員干部拒腐防變意識
黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。針對新形勢下黨員干部出現(xiàn)的新情況、新問題,對照黨中央先后制定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,及省、地、縣制定的具體實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)紀(jì)委一是建立和完善了各項(xiàng)制度,年初建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。如各村制定了每年電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立和完善了招待、用車、電話管理等各項(xiàng)制度,完善村級財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度;二是抓好黨員民主評議,清
理出違紀(jì)資金2萬余元;三是加強(qiáng)了黨的紀(jì)律。在改革開改過程中,要實(shí)現(xiàn)黨的基本路線方針、政策得到貫徹執(zhí)行,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。新舊交替,各種利益的調(diào)整,政策不配套,制度不健全,難免出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題;有的黨員和干部在紀(jì)律問題上不講是非,不講原則,不講黨性,怕得罪人;從團(tuán)體利益、個(gè)人利益出發(fā),對本單位問題姑息遷就,大事化小、小事化了,助長不正之風(fēng)和違紀(jì)現(xiàn)象的滋生蔓延。五年來我們從嚴(yán)執(zhí)行加強(qiáng)黨的紀(jì)律并積極引導(dǎo)黨員干部維護(hù)黨的紀(jì)律,純潔了黨的組織。
五年來,我們雖然做了大量工作,也取得了較好成績,但離黨和人民的要求還存在一定差距。有些干部對反腐現(xiàn)象的嚴(yán)重性和重要性、緊迫性認(rèn)識不足,工作不得力,有些民主生活會流于形式。從紀(jì)檢自身的角度來檢查,存在的問題和不足主要有:思想政治教育還不夠得力;對改革開改形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深刻,系統(tǒng)的認(rèn)識;深入調(diào)查研究不夠,不能及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提供比較全面的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和建議;這些問題的存在都有待于我們在今后工作中加以改正和解決。
二、今后五年的工作建議
在今后的五年里,我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指引,以保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動為契機(jī),全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持反腐敗的指導(dǎo)思想基本原則,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,力爭在今后五年內(nèi)使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),抓好干部廉潔自律
發(fā)揮紀(jì)檢的職能作用,抓好自身建設(shè),必須振奮精神,敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性開展工作,培養(yǎng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,抓出成效,把“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、求效”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。加強(qiáng)干部的培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
抓好干部廉潔自律有利于教育干部,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)干部的公仆意識,改善黨群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于懲治腐敗,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)廉潔新風(fēng),要抓好干部廉潔自律工作必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以身作則,身體力行,作出表率;同時(shí)要狠抓制度建設(shè),制訂和完善有關(guān)制度,辦事公開監(jiān)督制度,財(cái)務(wù)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)制度,民主生活會制度,辦事公開監(jiān)督制度,財(cái)務(wù)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)制度,民主生活會制度。依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng)。
(二)嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,加大反腐敗工作力度
近年來,我們查辦了一批違法違紀(jì)案件,也處分了一些違紀(jì)黨員干部,糾正了多次群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),為保持我鎮(zhèn)改革,發(fā)展的穩(wěn)定的大局,為促進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)起到了積極作用。但是我鎮(zhèn)一些消極腐敗現(xiàn)象仍在滋生蔓延,黨員干部違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生,所有這些,要求我們必須嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,加大反腐敗工作力度。一是在查處各種案件中,我們必須要做到態(tài)度要堅(jiān)決,責(zé)任要明確,措施要得力,執(zhí)行處理要嚴(yán)肅。絕不能聽任錯(cuò)誤觀點(diǎn)流行,要把責(zé)任落實(shí)到人,建立責(zé)任制,加大辦案力度。二是在反腐敗工作中進(jìn)一步拓寬案源,擴(kuò)大案件線索。進(jìn)一步做好群眾舉報(bào)工作,克服放松群眾信訪舉報(bào)工作的現(xiàn)象,對每一件群眾舉報(bào)要慎重,及時(shí)處理、不壓不拖,抓住線索一查到底,嚴(yán)肅處理,努力創(chuàng)造條件,保證群眾舉報(bào)渠道暢通,同時(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,實(shí)行舉報(bào)有功獎勵制度;深入實(shí)際,深入群眾反映了強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
(三)從糾正不正之風(fēng)入手,密切黨群關(guān)系
糾正不正之風(fēng)是反腐敗工作的一個(gè)重要組織部分。當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的不正之風(fēng)和影響農(nóng)村黨群、干群關(guān)系的主要問題和原因:一是少數(shù)干部工作方法簡單,挫傷了群眾的積極性和自尊心,工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢的要求,違背了群眾的意愿;有的思想不夠解放,精神不夠振奮,缺乏開拓意識,在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),壯大集體力量;幫助農(nóng)民致富方面無所作為。為官一任,不能造福一方,因而在群眾中威信不高。二是打牌賭博巳成公害,浪費(fèi)了勞動力資源;封建迷信陋習(xí)沉渣泛起,危害社會,婚喪嫁娶大操大辦等。三是少數(shù)黨員干部政治素質(zhì)不高,思想作風(fēng)不正,主要表現(xiàn)在不廉、不勤、不實(shí),有的用公款大吃大喝,引起群眾不滿,有的以權(quán)謀私,貪污受賄;一些黨員干部事業(yè)心不強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神,心思沒有放在工作上,作風(fēng)虛浮,不做實(shí)事,不深入群眾。
要糾正各種不正之風(fēng),在農(nóng)村就必須充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作風(fēng),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用。一是要狠剎公款“吃、喝”歪風(fēng);二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持克服自由渙散思想,解決當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)問題,克服工作上的簡單化,倡導(dǎo)村務(wù)公開,大力推行“依法治鎮(zhèn)治村”;三是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育,以身作則;同時(shí)做好身邊人的工作,教育好自己的子女;四是要帶頭勤勞致富,帶頭搞好一些公益事業(yè)。
(四)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)黨的作風(fēng)廉政建
設(shè)
黨的十六屆五中全會通過的決定是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略決策,是我們黨反腐防變的根本保證,是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,要抓住思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題對癥下藥?!督⒔∪逃⒅贫?、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》要在觀念和理論素養(yǎng)上與時(shí)俱進(jìn),在工作和生活上樹立威信,在立言和立行上保持一致,全面貫徹落實(shí)《決定》精神,要深入農(nóng)村,企業(yè)解決實(shí)際問題為人民謀利益。
各們代表,今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,我們有理由相信,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章賦予的職責(zé),發(fā)揚(yáng)求實(shí)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),同心協(xié)力,努力奮斗,我們一定能克服困難,為深入持久開展反腐敗斗爭,為促進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:從嚴(yán)治黨 標(biāo)本兼治
從嚴(yán)治黨 標(biāo)本兼治
不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
——中共周浦鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
向中國共產(chǎn)黨周浦鎮(zhèn)第四次代表大會的工作報(bào)告(摘要)
二○○六年十一月二十日
各位代表、同志們:
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),為保障我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)對五年來的工作情況和今后五年工作的意見,向鎮(zhèn)黨的第四次代表大會報(bào)告如下,請予審議。
一、五年來的工作回顧
五年來,在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律、案件查處、糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建立和諧社會作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,廉潔自律意識不斷增強(qiáng)
為切實(shí)抓好黨員干部廉潔自律工作,樹立良好的人民公仆形象,每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,傳達(dá)上級文件精神和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行工作部署;每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間廉潔自律工作的通知》,嚴(yán)禁節(jié)日期間的公款吃喝宴請、外出游玩考察。五年來,我鎮(zhèn)節(jié)日期間的吃喝問題及禮券、禮金、禮品問題得到了有效的遏止,形成了良好的廉潔氛圍。同時(shí),針對以前我鎮(zhèn)黨員干部參與賭博時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視,認(rèn)真制定了《關(guān)于貫徹南委辦[2004] 57號文件的實(shí)施細(xì)則》。在禁賭的責(zé)任主體上,從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向基層黨員干部、在編在職人員延伸;對各基層黨組織實(shí)行負(fù)責(zé)制,一級抓一級,層層抓落實(shí),一經(jīng)查實(shí),分別給予紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。還與每位責(zé)任對象簽訂禁賭責(zé)任承諾書,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。由于措施得力,責(zé)任到人,至今未發(fā)生簽約責(zé)任對象參與賭博的違紀(jì)現(xiàn)象。
按照區(qū)紀(jì)委的部署,鎮(zhèn)紀(jì)委每年集中開展不同主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動,根據(jù)實(shí)際情況,推出不同的主題教育內(nèi)容,通過學(xué)先進(jìn)、樹典型、宣傳討論等形式使主題教育深入人心。組織召開中心組會議和專題會議,學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件精神,下發(fā)《關(guān)于組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動的實(shí)施意見》。組織黨員干部學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委編印的《警示教育讀本》;全鎮(zhèn)黨員干部分批觀看了《黨在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片;分層次組織黨員干部進(jìn)行討論;觀摩“清風(fēng)頌”黨風(fēng)廉政建設(shè)的文藝演出等。
為切實(shí)加強(qiáng)對村干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人品性的教育,鎮(zhèn)紀(jì)委會同鎮(zhèn)組織科、社會事業(yè)辦,組織村兩委成員專題學(xué)習(xí)村務(wù)公開、民主管理和理事理財(cái)?shù)确矫嫖募?。組織村黨總支、村委會、民主理事理財(cái)小組和動拆遷工作人員到周浦監(jiān)獄,進(jìn)行珍惜前途、珍惜榮譽(yù)、珍惜家庭的警示教育;積極開展座談討論,要求基層干部找準(zhǔn)位置、擺正心態(tài)、嚴(yán)于律己、克己奉公,努力做一名講規(guī)矩、講程序、講紀(jì)律的好干部。
(二)履行黨內(nèi)監(jiān)督職能,廉政文化氛圍不斷形成五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結(jié)合點(diǎn),在擴(kuò)大鄉(xiāng)土內(nèi)涵、創(chuàng)新活動載體、拓展工作領(lǐng)域等方面進(jìn)行了大膽的實(shí)踐,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的說服力、吸引力和感染力,廉政文化呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
一是認(rèn)真做好宣傳教育,寓廉于教。幾年來,鎮(zhèn)紀(jì)委下發(fā)黨風(fēng)廉政警示臺歷,寄出賀年廉政卡片;每逢重大節(jié)日前,向每位鎮(zhèn)管干部發(fā)送廉政短信,以人性化的提醒代替嚴(yán)肅的說教,此舉受到了黨員干部的歡迎;為了加強(qiáng)宣傳力度,及時(shí)反映基層紀(jì)檢監(jiān)察動態(tài),06年5月開通了周浦鎮(zhèn)紀(jì)委網(wǎng)站,內(nèi)容包括紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)、工作進(jìn)展、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政園地、最新動態(tài)、舉報(bào)信箱、問卷調(diào)查等欄目,平時(shí)還指定專人對網(wǎng)站進(jìn)行更新和維護(hù)。二是注重發(fā)揮藝術(shù)作用,寓廉于藝。去年,我鎮(zhèn)編排的廉政滬劇小戲《年關(guān)》獲得了 “全國映山紅戲劇展演”優(yōu)秀劇目獎,并在基層進(jìn)行了巡演?!赌觋P(guān)》用反面案例,讓黨員干部和廣大群眾在接受文化藝術(shù)熏陶的同時(shí)強(qiáng)化廉潔自律的意識。今年,在鎮(zhèn)紀(jì)委的推進(jìn)下,由本鎮(zhèn)文藝工作者創(chuàng)作的滬劇小戲《情滿同心樓》,又獲得了第三屆“中國濱洲?博興國際小戲藝術(shù)節(jié)”優(yōu)秀推薦劇目。《情滿同心樓》用身邊事教育身邊人,從正面塑造了執(zhí)政為民的清官形象,弘揚(yáng)了“八榮八恥”的社會主義新風(fēng)尚,為基層的廉政教育提供了新的文化內(nèi)容。
三是充分挖掘文化資源,寓廉于文。鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展送廉政課下基層、老年廉政書畫展、警示教育展等活動,使黨員干部群眾的廉政認(rèn)知水準(zhǔn)不斷提高,全社會廉榮腐恥的氛圍日益濃厚。組織開展了反腐倡廉格言警句的征集活動,并評選出一、二、三等獎,其中許多佳句還在《周浦情況》上刊出,在社會上得到很好的反響。
(三)堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象,查信辦案工作不斷加強(qiáng)
鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真研究新形勢下辦案工作的新特點(diǎn),加大查辦案件工作的力度。以機(jī)關(guān)黨員干部和基層負(fù)責(zé)干部為重點(diǎn)對象,以土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程為重點(diǎn)領(lǐng)域,以經(jīng)濟(jì)案件和基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益為重點(diǎn)問題,查處了一批有影響的違紀(jì)案件,嚴(yán)懲了違紀(jì)者。同時(shí),通過拓寬信訪監(jiān)督渠道,制止違紀(jì)苗子,糾正了一些違紀(jì)違規(guī)問題。每年做好對違紀(jì)黨員回訪教育工作。
(四)深入開展糾風(fēng)工作,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷改善
鎮(zhèn)紀(jì)委按照區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,積極配合各職能部門開展了政風(fēng)行風(fēng)的測評工作、征地補(bǔ)償費(fèi)清理工作等,收到了較好的效果。
五年來,我鎮(zhèn)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓。成立了以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的周浦鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。其次,通過中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會、邀請知名學(xué)者講課等方式,使機(jī)關(guān)全體工作人員深刻認(rèn)識到加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性。每年多次召開機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)專題大會,組織專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上相繼出臺了《周浦鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)三年行動計(jì)劃》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)檢查的通知》、《首問責(zé)任制辦法》、《崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考評實(shí)施細(xì)則》等內(nèi)部管理文件。鎮(zhèn)紀(jì)委還印發(fā)了《宣傳手冊》和“五個(gè)不讓”小卡片下發(fā)至每個(gè)工作人員手中。通過建立行之有效的管理機(jī)制,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高了工作質(zhì)量和效率。對查出的問題,該提醒的進(jìn)行了提醒、該批評的進(jìn)行了批評。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有了明顯改善。人人佩帶胸牌,接待群眾熱情有禮貌,即使不是屬于自己分管的事項(xiàng),也能落實(shí)“首問責(zé)任”,有禮貌地加以指引。鎮(zhèn)班子人員帶頭深入基層,主動上門服務(wù),征求對我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的意見,加強(qiáng)相互之間的了解和溝通,并開展調(diào)查研究,幫助基層解決實(shí)際問題。
(五)堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,源頭治理工作不斷推進(jìn)
一是重視小型工程項(xiàng)目建設(shè)的管理。鎮(zhèn)紀(jì)委會同相關(guān)職能部門,制訂了《周浦鎮(zhèn)小型建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了周浦鎮(zhèn)小型建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包與承
包的管理,確保了招投標(biāo)的公開、公正、公平和規(guī)范有序,并建立了小型工程項(xiàng)目建設(shè)的會審制度。
二是加強(qiáng)對政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識,在推進(jìn)政府重點(diǎn)工程建設(shè)的過程中,能夠自我約束,自我提醒,找準(zhǔn)位置,擺正心態(tài)。鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部抓管理,外部抓“四個(gè)介入”(即監(jiān)察介入、審計(jì)介入、群眾介入、司法介入),使政府的重點(diǎn)工作推進(jìn)有序,操作規(guī)范透明、群眾放心。
三是積極參與“政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)”公開工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了鎮(zhèn)“三務(wù)公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。把任務(wù)落實(shí)到位,做到常抓不懈,在區(qū)有關(guān)部門組織的明查暗訪活動中,此項(xiàng)工作得到了上級的好評。同時(shí),每年組織檢查評比,進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)公開”的場所、內(nèi)容和形式,有力地推進(jìn)了“三務(wù)公開”的制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(六)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,反腐倡廉合力不斷凝聚
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持“統(tǒng)一認(rèn)識是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,源頭治理是根本,責(zé)任追究是重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作。每年以鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人進(jìn)行三級責(zé)任制簽約。簽約后,下發(fā)《責(zé)任人與責(zé)任對象談話情況記載冊》,保證了責(zé)任人與責(zé)任對象聯(lián)系制度的落實(shí),每年進(jìn)行兩次抽查。鎮(zhèn)紀(jì)委還定期深入基層,通過聽取各單位的工作匯報(bào)、查閱資料、看統(tǒng)計(jì)表、翻閱民主生活會記錄和查閱群眾信訪記錄等方式,及時(shí)掌握和了解各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行提醒,督促整改。為完善監(jiān)督機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,經(jīng)常開展明查暗訪,每月形成《黨風(fēng)黨紀(jì)信息報(bào)告》,對存在的問題進(jìn)行歸類,及時(shí)將意見和建議向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反饋,并下發(fā)《即知即改通知單》到各相關(guān)職能部門,從幾年的監(jiān)督檢查情況看,起到了很大的促進(jìn)作用??偟目磥?,五年來,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下,取得了預(yù)期的效果,2005鎮(zhèn)紀(jì)委被評為區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。因此,我們要正確認(rèn)識和把握反腐敗形勢,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。
二、今后五年工作思路
今后五年,周浦既處在一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期,又處在一個(gè)矛盾凸顯期和調(diào)適整合期。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好黨的紀(jì)律檢查工作,對于加快我鎮(zhèn)的發(fā)展,有著極其重要的意義。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今后五年我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和中紀(jì)委六次全會,市、區(qū)紀(jì)委全會及鎮(zhèn)第四次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,實(shí)施好“十一五”規(guī)劃。鎮(zhèn)紀(jì)委要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,為周浦的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)學(xué)習(xí)黨章、履行職責(zé),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新郊區(qū)新農(nóng)村提供保證要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主,因地制宜、分類指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選好配強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作班子,在各基層黨組織繼續(xù)設(shè)立紀(jì)檢員,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,把黨章
賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”作為紀(jì)委開展工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理,深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,為建設(shè)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保障。
(二)深化改革、創(chuàng)新體制,不斷拓寬從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域
要注重用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮制度在構(gòu)建長效機(jī)制中的治本功能,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象,以干部選拔任用、財(cái)政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資源出讓、工程建設(shè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊建立完善“四個(gè)制度”,即完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,完善規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員從政行為的制度,完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照《實(shí)施綱要》的要求,全面落實(shí)“四個(gè)制度”,即落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度,落實(shí)政府采購管理和監(jiān)督制度,確保權(quán)力依法透明運(yùn)行,全力構(gòu)建廉潔高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(三)加強(qiáng)教育、廉潔從政,牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入黨建工作總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,使教育內(nèi)容與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。要重點(diǎn)抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,并把教育貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個(gè)環(huán)節(jié),通過建立健全干部考察任用實(shí)行廉政談話、新任干部接受廉政教育制度,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)民族精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。積極開展廉政教育進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動,依托政府和紀(jì)委網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展宗旨觀念、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)正氣,激濁揚(yáng)清,增強(qiáng)教育的主動性和實(shí)效性,提高教育的說服力和感染力。
(四)發(fā)展民主、健全法制,使權(quán)力運(yùn)行受到有效監(jiān)督制約
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。要制定落實(shí)相關(guān)措施,進(jìn)一步細(xì)化具體規(guī)定,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。健全民主集中制,大力發(fā)展黨內(nèi)民主,全面推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要鞏固和深化行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開;調(diào)整、充實(shí)、規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序,健全村民議事等制度,保證涉及人民群眾切身利益和人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)得到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)公開。要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,進(jìn)一步制訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的法制化水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、依法辦案,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性
要按照“提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序”的要求,繼續(xù)保持辦案工作力度,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,集中力量查辦群眾意見較大的案件。要把嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)辦案的要求貫徹到查處案件的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督,做到安全文明辦案。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān);對腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息;要正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,既要堅(jiān)決懲處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃改革發(fā)展、勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)對嚴(yán)重違紀(jì)問題的剖析和研究,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,注重發(fā)揮辦案的治本功
能。
(六)標(biāo)本兼治、糾建并舉,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
要按照權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手,以查處頂風(fēng)違紀(jì)案件為手段,繼續(xù)糾正在征用土地、房屋拆遷、老鎮(zhèn)改造過程中損害群眾利益的問題,堅(jiān)決依法懲處商業(yè)賄賂,不斷加大專項(xiàng)治理力度,建立長效機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和基層黨風(fēng)廉政建設(shè),按照區(qū)委提出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)三年行動計(jì)劃的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔從政意識,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),真正做到辦事公道、作風(fēng)正派、用人恰當(dāng)、為政清廉,決不吃拿卡要、與民爭利。要深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,把作風(fēng)建設(shè)的情況作為對單位、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的考核及領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容,實(shí)行定量考核與定性評議相結(jié)合、日??荚u與年終評比相結(jié)合,并與目標(biāo)管理獎、文明單位評選等相掛鉤,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
(七)細(xì)化責(zé)任、健全機(jī)制,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
要深入貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,明確黨政“一把手”既是經(jīng)濟(jì)工作的第一責(zé)任人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,形成區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)管領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)人“三級聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo),明確分解責(zé)任,實(shí)行分級負(fù)責(zé);各基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),按照年初與鎮(zhèn)黨委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》認(rèn)真抓好落實(shí),把反腐倡廉工作與黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;鎮(zhèn)紀(jì)委每年要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解安排,對各基層黨組織貫徹執(zhí)行責(zé)任制情況將實(shí)行年中檢查、年底考核,次年初進(jìn)行滿意度測評的工作方法,督促抓好責(zé)任書中各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)。要進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則、配套規(guī)定和相關(guān)制度,使考核結(jié)果與干部的任用、獎金掛鉤,同時(shí)健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況通報(bào)制度,增強(qiáng)責(zé)任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(八)恪盡職守、樹立形象,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力解決自身建設(shè)上存在的突出問題,下功夫提高“五種能力”,即:提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)力的能力,提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題,做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔、無私奉獻(xiàn),樹立“可親、可信、可敬”的新時(shí)期紀(jì)檢干部良好形象。要努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識,不斷更新思想觀念,提高適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力,切實(shí)履行協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),按照“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,造就一支適應(yīng)改革發(fā)展需要,讓黨放心、讓人民滿意,經(jīng)受得住一切考驗(yàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,全面擔(dān)負(fù)起黨章賦予的神圣職責(zé)。
各位代表、同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要以嶄新的精神風(fēng)貌,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),為構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)周浦新的崛起作出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:從嚴(yán)治黨 標(biāo)本兼治
從嚴(yán)治黨 標(biāo)本兼治 不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
——2011年5月10日在##鎮(zhèn)第十三次黨代會上 ##鎮(zhèn)紀(jì)委書記
張某
各位代表、同志們:
我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,現(xiàn)將中共##鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會五年來的工作情況和對今后工作的意見,向中共##鎮(zhèn)第十三次代表大會報(bào)告如下,請予審議。
一、五年來的工作回顧
五年來,本屆紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委全會精神,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),從服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局出發(fā),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定為第一要務(wù),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展順利,取得了新的成果,維護(hù)了我鎮(zhèn)的政治安定和社會穩(wěn)定。
(一)齊抓共管,充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用
五年來,我們始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是主動當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。根據(jù)上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,制定工作方案,并在鎮(zhèn)黨委的周密部署下,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了年初及時(shí)安排部署、平時(shí)認(rèn)真督促落實(shí)、年底全面綜合考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金發(fā)放等工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯(cuò)誤。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
(二)積極組織,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作進(jìn)一步深化
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)等形式,有計(jì)劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進(jìn)”活動,先后完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作,建立了廉政宣傳專欄,在有關(guān)場所制作和懸掛有關(guān)廉言警句、反腐格言,進(jìn)一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是以干部作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育,通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。通過以上活動,切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對性和實(shí)效性,做到廉政教育制度化、經(jīng)常化。
(三)健全機(jī)制,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動,通過抓機(jī)制,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工。二是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的局面。通過抓制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為。堅(jiān)持自律與制度相結(jié)合,明確辦事程序,規(guī)范干部行為。通過自律、制度、活動相結(jié)合,有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)黨員干部的廉潔從政行為。保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)紀(jì)委采取有效措施,抓好機(jī)關(guān)干部和部門、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
一是為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律,制訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、上班簽到制度、值班制度、包村責(zé)任制度等規(guī)章制度,狠抓機(jī)關(guān)干部工作的正?;?、規(guī)范化。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委每年都圍繞鎮(zhèn)黨委的要求,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經(jīng)費(fèi)均實(shí)行收支兩條線,結(jié)合政務(wù)、村務(wù)公開及時(shí)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。
三是每年都在廣泛動員、自查自糾、深入調(diào)查整理的基礎(chǔ)上,組織縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)代表、工商戶代表、各基層站所負(fù)責(zé)人、各村主干、城鎮(zhèn)居民參加的評議大會,在評議會上,由評議代表和基層站所面對面進(jìn)行民主評議,當(dāng)場回答調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題;會后,鎮(zhèn)紀(jì)委組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對行風(fēng)評議中基層站所存在問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查;通過行風(fēng)評議,促進(jìn)了各基層站所的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了基層站所的為民服務(wù)意識。
(五)高度重視,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),成立了農(nóng)廉領(lǐng)導(dǎo)組,籌建了鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉服務(wù)大廳。15個(gè)行政村的陽光農(nóng)廉查詢室覆蓋率達(dá)80%,每個(gè)農(nóng)廉室都配臵有電話、電腦并有專人值班。建立了以政府網(wǎng)絡(luò)為載體的陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)平臺,全鎮(zhèn)群眾都能通過運(yùn)城市陽光農(nóng)廉網(wǎng)查詢到黨和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策法規(guī)、涉農(nóng)事項(xiàng)的辦事程序、各村的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的基本情況,實(shí)現(xiàn)了“三資”規(guī)范化;“三務(wù)”公開化,監(jiān)督多元化,運(yùn)行機(jī)制陽光化,減少信訪量,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(六)認(rèn)真受理,加大信訪舉報(bào)案件的查辦力度
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,大力宣傳《信訪條例》,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全縣鎮(zhèn)村組四級信訪網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),較好實(shí)現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo),在各種重大活動期間都沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪137件,其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦65件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件,對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時(shí)給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀(jì)的黨員,堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,五年來,共組織查辦了11起黨員違法違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)處分11人,結(jié)案率達(dá)100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件,既維護(hù)了黨章的嚴(yán)肅性,維護(hù)了黨員干部隊(duì)伍的純潔性,也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作建議
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省、市紀(jì)委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅(jiān)定的工作信念,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,全面履行黨章賦予的職責(zé),加大工作力度,采取更有力的措施,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力爭取更大的工作成績。(一)注重監(jiān)督檢查,保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對性,在方式方法上要突出有效性,進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系,在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫,著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進(jìn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。(二)注重教育防范,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式,創(chuàng)新教育載體,開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育,提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,不斷提高教育的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)成果。加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重鞏固深化,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件
貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年,要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式,嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為,保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律,努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn),為廉政教育提供教材,為制度建設(shè)提供依據(jù),為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。
(四)注重農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)作用
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督落實(shí)“四議兩公開”工作法和村級重大事項(xiàng)民主決策情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級重大事項(xiàng)必須按照“四議兩公開”程序研究決定。充分發(fā)揮陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步健全深化“三務(wù)”公開,以財(cái)務(wù)共公開為核心,持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理,加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督,建立村干部問責(zé)制。積極推動“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實(shí)、陽光工程全面推動、群眾訴求全面解決、經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展”的黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村建設(shè)工作。夯實(shí)基層基礎(chǔ),建設(shè)和諧新農(nóng)村。
各位代表、同志們,過去五年我們?nèi)〉昧孙@著成績,今后五年的工作任務(wù)光榮而又艱巨,但我們堅(jiān)信:有鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各個(gè)部門的通力協(xié)作,有全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的支持, 我們一定會振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、不負(fù)重托,使全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)現(xiàn)新的跨越!為##鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:(打)標(biāo)本兼治 從嚴(yán)治黨
標(biāo)本兼治 從嚴(yán)治黨
努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
各位代表:
現(xiàn)在,我受中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托,將本屆五年來的工作向大會報(bào)告,請予審議。一、五年來的工作回顧
五年來,中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會在上級紀(jì)律檢查委員及鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,依靠廣大黨員干部和人民群眾,認(rèn)真落實(shí)黨章賦予的任務(wù),嚴(yán)格履行職能,按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)的要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),并著重開展了反腐敗斗爭,確實(shí)糾正不正之風(fēng),對加強(qiáng)黨的建設(shè)維護(hù)政治穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展起了積極作用,現(xiàn)就**鎮(zhèn)紀(jì)委五年來的工作報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育是提高黨員干部思想政治素質(zhì),防止黨員干部不犯錯(cuò)誤,減少犯錯(cuò)誤的一項(xiàng)重要工作。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,采取不同形式和不同方法,把嚴(yán)肅黨紀(jì)同思想政治教育工作緊密結(jié)合起來,不斷探索黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育新路子,使這項(xiàng)工作不斷有新起色。一是我們在深入開展保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動,全面深刻領(lǐng)會鄧小平理論,結(jié)合實(shí)際開展了《黨章》、《準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立
健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等學(xué)習(xí)教育。二是加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)、廉潔自律條規(guī)教育,提高了黨員干部遵紀(jì)守法自覺性。五年來,開展了由縣紀(jì)委組織的黨紀(jì)、政紀(jì)教育月活動,組織黨員觀看《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《反腐大案要案紀(jì)實(shí)》、《廉內(nèi)功、貪內(nèi)助》等電教片,參加教育月活動的黨員干部達(dá)80%以上。三是加強(qiáng)正反面典型教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣。鎮(zhèn)紀(jì)委通過抓學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物,弘揚(yáng)了正氣,把胡長清、成克杰等一批典型違法案例,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中進(jìn)行了反腐倡廉教育,提高了黨員干部遵紀(jì)守法意識。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題
鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終堅(jiān)持為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),進(jìn)一步把監(jiān)督和服務(wù)監(jiān)督及保護(hù)結(jié)合起來。五年來,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題集中目標(biāo),突出重點(diǎn),采取有效措施進(jìn)行了專項(xiàng)檢查治理,取得了不同程度的效果。一是對中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了監(jiān)督,進(jìn)行了一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查;二是對黨員干部公款配備移動電話進(jìn)行了清理;三是對各種罰款收費(fèi)問題實(shí)行監(jiān)督;四是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)各項(xiàng)政策和措施。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)中充分認(rèn)識到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要性、緊迫性,認(rèn)真對農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是對利用職權(quán)吃、拿、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的歪風(fēng)及時(shí)給予制止。
(三)堅(jiān)持查辦違紀(jì)違法案件,深入開展反腐敗斗爭
五年來,我們把查處黨員干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅黨紀(jì),從嚴(yán)治黨工作作為中心環(huán)節(jié),從治標(biāo)入手,把嚴(yán)肅認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件作為抓好黨內(nèi)建設(shè)的前提,同時(shí)也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐
敗、密切黨群關(guān)系、深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把這項(xiàng)工作作為整個(gè)紀(jì)委工作的重中之重來抓。一是以查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污、行賄受賄、官僚主義、不負(fù)責(zé)任、失職、瀆職等案件為重點(diǎn),著重抓了村級財(cái)務(wù)清理整頓。亂砍亂伐,木竹走私、貪污挪用公款等方面的案件,五年來鎮(zhèn)紀(jì)委共立案10件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,其中留黨察看1人,警告處分 1 人,嚴(yán)重警告處分1人,在查辦案件中,鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊依靠黨組織,依靠群眾排除各種阻力,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,秉公執(zhí)紀(jì)、不講情面、敢于碰硬,既懲處了一批違法者又教育了黨員干部。從關(guān)心和愛護(hù)黨員干部出發(fā),對工作中出現(xiàn)失誤的進(jìn)行耐心幫助,對錯(cuò)告和誣告的,在查清事實(shí)后,予以澄清,并對誣告者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五年來為4名被誣告的同志澄清了是非。二是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。為了搞好案件檢查加強(qiáng)群眾監(jiān)督,深入揭發(fā)黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí)對舉報(bào)人做好保密和保護(hù)工作。五年來共受理群眾來信來訪20件(次),為查辦違法違紀(jì)案件提供了一批重要線索,較好發(fā)揮了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督作用。
通過查違紀(jì)違法案件,懲處了違紀(jì)者,消除了腐敗分子,純潔了黨和干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,振奮了黨心民心。
(四)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了黨員干部拒腐防變意識
黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。針對新形勢下黨員干部出現(xiàn)的新情況、新問題,對照黨中央先后制定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定,及省、地、縣制定的具體實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)紀(jì)委一是建立和完善了各項(xiàng)制度,年初建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。如各村制定了
每年電話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立和完善了招待、用車、電話管理等各項(xiàng)制度,完善村級財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度;二是抓好黨員民主評議,清理出違紀(jì)資金2萬余元;三是加強(qiáng)了黨的紀(jì)律。在改革開改過程中,要實(shí)現(xiàn)黨的基本路線方針、政策得到貫徹執(zhí)行,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。新舊交替,各種利益的調(diào)整,政策不配套,制度不健全,難免出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題;有的黨員和干部在紀(jì)律問題上不講是非,不講原則,不講黨性,怕得罪人;從團(tuán)體利益、個(gè)人利益出發(fā),對本單位問題姑息遷就,大事化小、小事化了,助長不正之風(fēng)和違紀(jì)現(xiàn)象的滋生蔓延。五年來我們從嚴(yán)執(zhí)行加強(qiáng)黨的紀(jì)律并積極引導(dǎo)黨員干部維護(hù)黨的紀(jì)律,純潔了黨的組織。
五年來,我們雖然做了大量工作,也取得了較好成績,但離黨和人民的要求還存在一定差距。有些干部對反腐現(xiàn)象的嚴(yán)重性和重要性、緊迫性認(rèn)識不足,工作不得力,有些民主生活會流于形式。從紀(jì)檢自身的角度來檢查,存在的問題和不足主要有:思想政治教育還不夠得力;對改革開改形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深刻,系統(tǒng)的認(rèn)識;深入調(diào)查研究不夠,不能及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提供比較全面的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和建議;這些問題的存在都有待于我們在今后工作中加以改正和解決。
二、今后五年的工作建議
在今后的五年里,我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指引,以保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動為契機(jī),全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持反腐敗的指導(dǎo)思想基本原則,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,力爭在今后五年內(nèi)使我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建
設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),抓好干部廉潔自律
發(fā)揮紀(jì)檢的職能作用,抓好自身建設(shè),必須振奮精神,敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)造性開展工作,培養(yǎng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,抓出成效,把“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、求效”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。加強(qiáng)干部的培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
抓好干部廉潔自律有利于教育干部,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)干部的公仆意識,改善黨群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于懲治腐敗,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)廉潔新風(fēng),要抓好干部廉潔自律工作必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以身作則,身體力行,作出表率;同時(shí)要狠抓制度建設(shè),制訂和完善有關(guān)制度,辦事公開監(jiān)督制度,財(cái)務(wù)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)制度,民主生活會制度,辦事公開監(jiān)督制度,財(cái)務(wù)制度,集體領(lǐng)導(dǎo)制度,民主生活會制度。依靠自身力量解決矛盾,有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng)。
(二)嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,加大反腐敗工作力度
近年來,我們查辦了一批違法違紀(jì)案件,也處分了一些違紀(jì)黨員干部,糾正了多次群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),為保持我鎮(zhèn)改革,發(fā)展的穩(wěn)定的大局,為促進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)起到了積極作用。但是我鎮(zhèn)一些消極腐敗現(xiàn)象仍在滋生蔓延,黨員干部違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生,所有這些,要求我們必須嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,加大反腐敗工作力度。一是在查處各種案件中,我們必須要做到態(tài)度要堅(jiān)決,責(zé)任要明確,措施要得力,執(zhí)行處理要嚴(yán)肅。絕不能聽任錯(cuò)誤觀點(diǎn)流行,要把責(zé)任落實(shí)到人,建立責(zé)任制,加大辦案力度。
二是在反腐敗工作中進(jìn)一步拓寬案源,擴(kuò)大案件線索。進(jìn)一步做好群眾舉報(bào)工作,克服放松群眾信訪舉報(bào)工作的現(xiàn)象,對每一件群眾舉報(bào)要慎重,及時(shí)處理、不壓不拖,抓住線索一查到底,嚴(yán)肅處理,努力創(chuàng)造條件,保證群眾舉報(bào)渠道暢通,同時(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,實(shí)行舉報(bào)有功獎勵制度;深入實(shí)際,深入群眾反映了強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
(三)從糾正不正之風(fēng)入手,密切黨群關(guān)系
糾正不正之風(fēng)是反腐敗工作的一個(gè)重要組織部分。當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的不正之風(fēng)和影響農(nóng)村黨群、干群關(guān)系的主要問題和原因:一是少數(shù)干部工作方法簡單,挫傷了群眾的積極性和自尊心,工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢的要求,違背了群眾的意愿;有的思想不夠解放,精神不夠振奮,缺乏開拓意識,在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),壯大集體力量;幫助農(nóng)民致富方面無所作為。為官一任,不能造福一方,因而在群眾中威信不高。二是打牌賭博巳成公害,浪費(fèi)了勞動力資源;封建迷信陋習(xí)沉渣泛起,危害社會,婚喪嫁娶大操大辦等。三是少數(shù)黨員干部政治素質(zhì)不高,思想作風(fēng)不正,主要表現(xiàn)在不廉、不勤、不實(shí),有的用公款大吃大喝,引起群眾不滿,有的以權(quán)謀私,貪污受賄;一些黨員干部事業(yè)心不強(qiáng),缺乏進(jìn)取精神,心思沒有放在工作上,作風(fēng)虛浮,不做實(shí)事,不深入群眾。
要糾正各種不正之風(fēng),在農(nóng)村就必須充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范帶頭作風(fēng),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用。一是要狠剎公款“吃、喝”歪風(fēng);二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持克服自由渙散思想,解決當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)問題,克服工作上的簡單化,倡導(dǎo)村務(wù)公開,大力推行“依法治鎮(zhèn)治村”;三是加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育,以
身作則;同時(shí)做好身邊人的工作,教育好自己的子女;四是要帶頭勤勞致富,帶頭搞好一些公益事業(yè)。
(四)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)黨的作風(fēng)廉政建設(shè)
黨的十六屆五中全會通過的決定是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略決策,是我們黨反腐防變的根本保證,是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,要抓住思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題對癥下藥。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》要在觀念和理論素養(yǎng)上與時(shí)俱進(jìn),在工作和生活上樹立威信,在立言和立行上保持一致,全面貫徹落實(shí)《決定》精神,要深入農(nóng)村,企業(yè)解決實(shí)際問題為人民謀利益。
各們代表,今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,我們有理由相信,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章賦予的職責(zé),發(fā)揚(yáng)求實(shí)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),同心協(xié)力,努力奮斗,我們一定能克服困難,為深入持久開展反腐敗斗爭,為促進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:全面從嚴(yán)治黨必須標(biāo)本兼治
全面從嚴(yán)治黨 必須標(biāo)本兼治
在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。深入貫徹七次全會精神,全面落實(shí)總書記講話要求,必須把標(biāo)本兼治放到全面從嚴(yán)治黨大局中提出工作要求、作出工作部署,在堅(jiān)持治標(biāo)不松勁的同時(shí),不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
首先要在堅(jiān)持治標(biāo)不松勁上下功夫、見實(shí)效。沒有離開“標(biāo)”的“本”,也沒有離開“本”的“標(biāo)”。黨的十八大以來,總體上從治標(biāo)入手,但治本工作也一直沒有放松,有時(shí)治本就寓于治標(biāo)之中。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對形式主義、官僚主義問題治理力度,繼續(xù)開展治庸問責(zé)、電視問責(zé),健全長效機(jī)制,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,推動政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
基礎(chǔ)要在培養(yǎng)思想自覺上下功夫、見實(shí)效。修身立德是為政之基,從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂,把思想政治建設(shè)擺在首要位置。堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀導(dǎo)向,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒介相結(jié)合、主動引導(dǎo)和議題設(shè)置并重、權(quán)威發(fā)聲與講好故事并舉,整合委局機(jī)關(guān)“一網(wǎng)(網(wǎng)站)一端(手機(jī)客戶端)一刊(自辦刊物)”,注重通過動漫、微視頻等形式加強(qiáng)理想信念教育、黨的宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育內(nèi)容,繼續(xù)辦好市屬媒體
“遵規(guī)守紀(jì)正風(fēng)促廉”專欄,打造“見微思紀(jì)”常態(tài)化宣傳平臺,加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。拍攝《淬煉》警示教育片,新編印嚴(yán)重違紀(jì)人員《懺悔錄》,以案明紀(jì)、以案說法。共同培育廉潔文化品牌,從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中汲取營養(yǎng),各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委協(xié)調(diào),充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、文聯(lián)等職能部門作用,按照“一區(qū)(單位)一品”創(chuàng)建和提檔升級廉潔文化陣地,重點(diǎn)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列展教育作用,講好“武漢故事”“監(jiān)委故事”,涵養(yǎng)政治文化,不斷提升黨員干部精神境界。
核心要在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活上下功夫、見實(shí)效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,全面從嚴(yán)治黨必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在核心位置。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找黨內(nèi)政治生活方面的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持原則,敢于斗爭,勇于開展批評與自我批評,不斷糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛問題,不斷糾正庸俗化、隨意化、平淡化傾向,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化。堅(jiān)持常態(tài)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)對各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活、黨員干部參與黨內(nèi)政治生活情況的常態(tài)化督查,特別是對“三重一大”決策制度、“三會一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等落實(shí)情況的督查,推動黨內(nèi)政治生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。堅(jiān)持創(chuàng)新落實(shí),不斷從內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,打造更加吸引黨員、方便黨員參與的平臺載體,深化“支部主題黨日”活動,實(shí)施“黨員常青”工程,增強(qiáng)吸引力和感染力,不斷提高組織生活的質(zhì)量和效果。
關(guān)鍵要在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上下功夫、見實(shí)效。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯(cuò)正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)功能,是全面從嚴(yán)治黨的全局性、根本性、系統(tǒng)性力量。落實(shí)黨委主體責(zé)任,貫徹《黨委主體責(zé)任人落實(shí)“第一種形態(tài)”開展談話的規(guī)定(試行)》,健全主體責(zé)任人日常監(jiān)督管理制度體系,推動各級黨組織常念監(jiān)督的“經(jīng)”,見物見人見細(xì)節(jié),從具體問題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,立足于早、著眼于小,綜合運(yùn)用多種方式,層層設(shè)防、時(shí)時(shí)提醒,使黨員干部感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明,不犯或少犯錯(cuò)誤。強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督,研究制定2017至2021年巡察規(guī)劃,實(shí)行交賬、建賬、對賬、銷賬清單式管理,將巡察結(jié)果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨成果;鞏固和擴(kuò)大派駐機(jī)構(gòu)改革成果,充分發(fā)揮“探頭”作用。
重點(diǎn)要在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用上下功夫、見實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)干部既負(fù)有主體責(zé)任也負(fù)有示范責(zé)任,只有帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。自覺對標(biāo)看齊,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清不講政治對自己、對黨的嚴(yán)重危害,始終把握正確政治方向,堅(jiān)持政治立場和政治原則,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)正氣。警惕防止“圍獵”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺落實(shí)新頒布的《市公共資源交易管理辦法》,落實(shí)一把手不直接分管本地本部門財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作制度,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中筑起防火墻、阻隔利益輸送。帶頭管好親屬和身邊工作人員,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng),管好親屬,管好身邊工作人員。繼續(xù)舉辦新任市管領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政座談會,采取多種形式引導(dǎo)干部家屬守住“家門”、把好“后院”。