第一篇：基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)知識

基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)局黨組安排，現(xiàn)在由我和大家共同學(xué)習(xí)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，其中基層政權(quán)建設(shè)部分學(xué)習(xí)七個問題，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)十一個問題。不妥之處請?zhí)岢鰧氋F的意見。

第一部分 基層政權(quán)建

一、關(guān)于基層政權(quán)建設(shè)的概念：基層政權(quán)建設(shè)廣義指基層政權(quán)組織內(nèi)部的自身建設(shè)和在本區(qū)域內(nèi)與政權(quán)建設(shè)相關(guān)的各方面的建設(shè)。狹義指基層政權(quán)組織內(nèi)部的自身建設(shè)和制度建設(shè)。目前我縣有5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1個街道辦事出，1428個村小組，6個社區(qū)居委會。

二、什么叫村委會？村級組織有哪些？村民自治適用哪些法律法規(guī)？

《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規(guī)定：村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村級組織包括：村黨組織、村民委員會、村監(jiān)督委員會以及村集體經(jīng)濟組織、民間組織、群團組織、中介服務(wù)組織等組織機構(gòu)，健全治安調(diào)解委員會、公共衛(wèi)生委員會、共青團、民兵連、村民小組等組織，人員配臵到位。

村民自治適用的法律法規(guī)有《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》。

三、什么是村民自治？村民自治就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本社會政治制度。

四、村民自治的主要內(nèi)容是什么？村民自治的主要內(nèi)容就是全面推進本村的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

民主選舉就是由本村有選舉權(quán)的村民依照法律法規(guī)規(guī)定的程序，直接

選舉村民委員會主任、副主任和委員，真正把村民群眾擁護的思想好、作風(fēng)好、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人，選進村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。

民主決策就是凡涉及全體村民利益的事項和村中的重大問題，都要提請村民會議或村民代表會議討論決定，按多數(shù)人的意見辦理。（民主決策檔案資料整理：要按照相關(guān)要求做好會議記錄，詳細記載會議名稱、時間、地點、參會人員、應(yīng)到會多少人、實到會多少人、請假多少人、缺席多少人、主持人、記錄人、議題、議程，如果有決策結(jié)果的要有記錄。每次召開會議時，要拍照，并將相關(guān)圖片、資料存檔。）民主管理就是依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，結(jié)合本村的實際情況，由全體村民討論制定村民自治章程或村規(guī)民約，加強村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。（其主要的職責(zé)制度包括規(guī)范的《村民自治章程》、《村規(guī)民約》及相關(guān)民主管理制度。注意：《 自治章程》和《村規(guī)民約》必須注明××村村規(guī)民約，× 年×月×日經(jīng)×次村民會議通過。）民主監(jiān)督，就是村里的重大事項和群眾普遍關(guān)心的問題，都要向村民公開，村委會定期向村民會議或村民代表會議報告工作，由村民會議或村民代表會議評議村委會干部，接受村民監(jiān)督。

五．村務(wù)公開應(yīng)重點注意把握那些事項？

(1)、村（居）務(wù)公開的主體是全縣所有村（居）民委員會，公開的對象是各村（居）民委員會的所有村（居）民。

(2)、村（居）務(wù)公開的目的是為了實現(xiàn)村民委員會自治中的民主決策和民主監(jiān)督，倡導(dǎo)“事前公示”，擴大村（居）務(wù)的開放度；實行“事決公議”，提高村（居）民的參與度；堅持“事中公察”，提高村（居）民的監(jiān)審度；完善“事后公布”，提高村（居）務(wù)公開的透明度。

(3)、村（居）務(wù)公開的內(nèi)容是要將涉及村（居）級財務(wù)、計劃生育、政務(wù)、經(jīng)濟及社會發(fā)展、國家政策落實五個方面的政策規(guī)定、標準對象、申報程序等內(nèi)容進行全方位公開。

(4)、村（居）務(wù)公開的方式：各村（居）民委員會可以在便于群眾

（居民）觀看的地方設(shè)立固定的村（居）務(wù)公開欄公開；通過召開村（居）民大會或村（居）民代表會，發(fā)放“明白紙”、“告知書”、“宣傳單”進行公開；通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進行公開。在工作實踐中要不斷創(chuàng)新公開形式，做到實用、方便、清晰，便于村（居）民了解。

(5)、村（居）務(wù)公開的程序是：村（居）民委員會提出村（居）務(wù)公開方案——村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查監(jiān)督并審議簽字——村黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論確定——進行村（居）務(wù)公開——上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案及各種資料進行整理歸檔。在公開過程中要及時聽取和收集群眾（居民）意見，做好信息反饋；解答群眾（居民）疑問。

(6)、村（居）務(wù)公開的時間：每季度必須公開一次；重大村務(wù)及時公開。六、四議兩公開的內(nèi)容是什么？對村級重要決策、重大事務(wù)、重點工作和重點工程建設(shè)資金等村(居)級重大事務(wù)由黨支部提議、“兩委”會議商議、黨員大會審議、村（居）民大會或村（居）民代表會議決議后，將決議結(jié)果公告，辦理結(jié)果公示。

七、雙述雙評的內(nèi)容是什么？鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委政府組織召開村民代表會議，由村“兩委”班子、村干部述職述廉，群眾代表民主評議村“兩委”班子、村干部的工作及報酬等。（村級組織班子測評結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次，個人考評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。每年至少在年底開展一次“雙述雙評”會。）

第二部分 城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

一、什么是社區(qū)和社區(qū)居委會？

社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。（主要政策法規(guī)有：《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》等。）

二、村黨支部、村委會與社區(qū)三者的職能是什么？村黨支部的職能

主要是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和決策作用；村委會的職能主要是引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)群眾致富奔小康；社區(qū)的職能主要是為群眾提供全方位的服務(wù)。

三、我縣農(nóng)村示范社區(qū)的創(chuàng)建標準是什么？

我縣農(nóng)村示范社區(qū)創(chuàng)建有6個方面的標準，具體是：①新型社區(qū)格局發(fā)育成熟。完成了村莊整體規(guī)劃，有未來10年的詳規(guī)圖。社區(qū)發(fā)育充分，單獨形成新型社區(qū)的行政村群眾居住相對集中；按照地域相鄰、親緣相近、風(fēng)俗相容原則，打破村域界限形成的“中心村莊+村落”的社區(qū)格局，中心村莊必須效應(yīng)明顯。社區(qū)方圓3公里范圍內(nèi)居民戶達到150戶以上，社區(qū)用地實現(xiàn)集約化、群眾居住集中化、經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域化。②社區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的年度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，牛、果、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，至少有1處500畝以上的生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)大戶達到社區(qū)居民總戶數(shù)的50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全縣范圍內(nèi)或與周邊比較優(yōu)勢明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占到群眾收入的50%以上，社區(qū)農(nóng)民人均純收入高出全縣平均水平的20%以上。③基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。新農(nóng)村建設(shè)深入推進，集中連片建成文明生態(tài)家園100戶以上。社區(qū)水、電、路、訊、林配套，村道全部硬化，自來水入戶率達到95%以上，完成了“三清五改”或“五改三建”的戶達到社區(qū)總戶數(shù)的80%以上，群眾出行方便，生產(chǎn)生活條件便利。電、訊、醫(yī)、校、娛等設(shè)施完善，群眾生活水平日益提高，新農(nóng)村建設(shè)走在全縣前列，面貌變化大。④服務(wù)功能顯著提升。建成了以村部為場所的議事決策中心；以學(xué)校、幼兒園及遠程教育基地為平臺的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中心；以廣播電視及寬帶網(wǎng)絡(luò)為媒介的信息傳播交流中心；以小型廣場、農(nóng)家書屋及各種文體設(shè)施為內(nèi)容的文體娛樂活動中心；以村衛(wèi)生所+計生室為主體的醫(yī)療保健服務(wù)中心；以百貨、農(nóng)資等小超市，食品加工、“農(nóng)家樂”等餐飲，老人照料、理發(fā)洗浴等生活服務(wù)為內(nèi)容，以專業(yè)經(jīng)濟合作組織、志愿者服務(wù)隊、紅白理事會和幫辦公司為主體的便民服務(wù)中心；以社區(qū)警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處組織、為民服務(wù)“一站式”辦理機構(gòu)為主體的公共事務(wù)服務(wù)中心“七大中心”，社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，社區(qū)服務(wù)全

覆蓋、均等化。⑤社區(qū)生活文明和諧。社區(qū)環(huán)境整治取得成效，實現(xiàn)生活垃圾集中集納和無害化處理，用水安全，生活污水、農(nóng)藥、化肥殘留以及其它廢棄物等面源污染有效遏制，村容整潔，生態(tài)環(huán)境良好。社會主義核心價值體系深入人心，各類群眾性文體活動深入開展，“和諧五星”創(chuàng)評工作持續(xù)深化，星級農(nóng)戶達到總戶數(shù)的80%以上，四星以上占到40%以上，鄰里和睦，家庭和諧。農(nóng)村弱勢群體利益得到妥善維護，生產(chǎn)生活得到有效保障。矛盾糾紛調(diào)處及時，各類利益關(guān)系協(xié)調(diào)。普法守法教育經(jīng)?；?，綜治維穩(wěn)工作成效明顯，無不安全事故及違紀違法乃至犯罪事件，建成了平安村、文明村，社區(qū)穩(wěn)定祥和，群眾安居樂業(yè)。⑥黨建工作持續(xù)加強。建成“五好”村黨支部和縣級黨建示范村，黨建特色明顯，至少創(chuàng)建命名1個縣級以上的黨建工作、黨組織或黨員品牌?！皟晌卑嘧訄詮娪辛ΓI(lǐng)富帶富能力強，在黨員群眾中威信高，各項工作居本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。嚴格落實黨員“三卡”管理制度，開展設(shè)崗定責(zé)和致富競賽活動，黨員隊伍整齊，管理有序，作用充分發(fā)揮。積極創(chuàng)新黨組織設(shè)臵模式，黨組織有活力。村級民主管理持續(xù)推進，能夠嚴格按照“四議兩公開”工作法民主議事決策，落實村干部“雙評雙議”和黨建“兩述一評”制度，深入開展“四強三爭促跨越”等載體活動，黨群干群關(guān)系密切，黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出。

四、我縣農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)模式和主要內(nèi)容是什么？

農(nóng)村示范社區(qū)的主要功能定位是管理與服務(wù)，我縣農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)模式是按照“一村一社區(qū)”及“中心+村落”建設(shè)模式。

主要內(nèi)容是建強四類社區(qū)組織（社區(qū)黨組織、社區(qū)群眾自治組織、工、青、婦、兵等群眾組織、社區(qū)服務(wù)組織）、完善八項基礎(chǔ)設(shè)施（社區(qū)辦公設(shè)施、小康樂居設(shè)施、道路交通設(shè)施、文體娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育教學(xué)設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、治安保衛(wèi)設(shè)施）、建成五類服務(wù)站、構(gòu)建五大服務(wù)體系（即建成社區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)站，構(gòu)建完善的社區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)體系；建成社區(qū)文化服務(wù)站，構(gòu)建完善的社區(qū)文化服務(wù)體系；建成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，構(gòu)建完善的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；建成社區(qū)綜治安

保站，構(gòu)建完善的社區(qū)社會治安服務(wù)體系；建成社區(qū)互助救助服務(wù)站，構(gòu)建完善的社區(qū)互助救助服務(wù)體系。）。

五、農(nóng)村示范社區(qū)五個服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容是什么？

（1）生產(chǎn)生活服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容：開展果樹、養(yǎng)殖、蔬菜等實用技術(shù)培訓(xùn)；組織志愿者進行果樹栽植、管理，科技養(yǎng)殖，蔬菜種植，旱作農(nóng)業(yè)推廣等技術(shù)服務(wù)；開展致富、勞務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等信息提供、咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各個體門店為社區(qū)群眾提供化肥、農(nóng)藥、籽種、生活日用品等物資供應(yīng)服務(wù)；組織志愿者進行下水道疏通、用電線路維護等水電暖維修服務(wù)；定期組織衛(wèi)生服務(wù)隊清掃、清理、保潔，做好疫情監(jiān)控處臵和消毒工作。

（2）文化服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容：經(jīng)常開放社區(qū)圖書室，為群眾提供學(xué)習(xí)服務(wù)；組織社火、秧歌、秦腔自樂班、文藝演出隊進行演出；開展籃球、象棋、兵乓球等文體活動，豐富社區(qū)群眾文化生活；組織開展“和諧五星”創(chuàng)評活動。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容：一是開展醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳、普及。宣傳衛(wèi)生知識，提供健康教育、咨詢等服務(wù)；二是開展兒童計劃免疫，為新生兒、嬰幼兒及兒童免費發(fā)放糖丸、疫苗注射，健全兒童免疫檔案；三是開展計劃生育服務(wù)。宣傳計生政策，提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、婦女病普查等服務(wù) ；四是協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點、個體藥店開展常見病、多發(fā)病的診斷治療，急重癥病人救護、轉(zhuǎn)診，慢性病及恢復(fù)期病人的治療、康復(fù)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

（4）綜治安保服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容：一是開展法律知識宣傳普及。宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和法律法規(guī)，教育群眾遵規(guī)守法；二是開展民事糾紛調(diào)解。調(diào)解鄰里莊基、地畔、瑣事及家庭、婚姻等糾紛；三是兩釋人員幫教。協(xié)同公安干警對兩釋人員進行幫教、疏導(dǎo)工作；四是開展法律援助。針對社會弱勢群體開展法律援助，解決其困惑及問題。

（5）互助救助服務(wù)站的服務(wù)內(nèi)容：一是組織志愿者、黨員開展互助養(yǎng)老服務(wù)；二是對留守老人兒童開展幫扶、幫困服務(wù)，解決其生活問題；

三是組織群眾幫耕、幫種，開展鄰里互幫互助服務(wù)；四是開展低保、醫(yī)療救助、臨時救助的審核上報工作；五是開展養(yǎng)老保險評定。做好宣傳動員并辦理社區(qū)群眾社會養(yǎng)老保險參保工作。

六、什么是農(nóng)村社區(qū)全覆蓋？

農(nóng)村社區(qū)全覆蓋是按照“一村一社區(qū)”及“中心村莊+村落”建設(shè)模式和建強四類組織、完善八項基礎(chǔ)設(shè)施、建成五類服務(wù)站、構(gòu)建五大服務(wù)體系的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在全縣農(nóng)村開展社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣行政村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

七、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋創(chuàng)建標準是什么？ 農(nóng)村社區(qū)全覆蓋創(chuàng)建標準具體是：

①領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)、社會力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入黨委政府重要議事日程，納入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃?？h直各有關(guān)部門按照在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)，制定具體措施，村級建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)共建機制。②社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際，按照既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合的整體思路，確定明確的指導(dǎo)思想、工作原則、目標任務(wù)和保障措施，制定功能定位合理、范圍劃分明確、服務(wù)設(shè)施齊全、投資方式合理的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并按要求開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗工作。③社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)全部建有社區(qū)服務(wù)中心，初步形成以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)站點為補充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。綜合服務(wù)設(shè)施布局合理、功能齊全、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷、實用的生產(chǎn)生活服務(wù)。④社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。初步建立社區(qū)基本公共服務(wù)、志愿者服務(wù)和互助服務(wù)相銜接的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。以生產(chǎn)生活、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、綜治安保和互助救助為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村社區(qū)，群眾性的志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動普遍開展。建立有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活、方便農(nóng)民消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、日

用品供應(yīng)、文化娛樂、綜治安保類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，農(nóng)民群眾對社區(qū)服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量滿意。⑤社區(qū)各項管理全覆蓋。建立以村“兩委”成員為主體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，建強社區(qū)黨組織、社區(qū)群眾自治組織、工、青、婦、兵等群眾組織、社區(qū)服務(wù)組織四類農(nóng)村社區(qū)組織，并充分發(fā)揮在社區(qū)管理中的作用。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，初步形成一支較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。鼓勵駐在農(nóng)村社區(qū)的機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和外來人口參與社區(qū)管理與服務(wù)，建立多種形式的資源共享、共駐共建機制。

八、我縣城市社區(qū)建設(shè)的主要目標是什么？

我縣城市社區(qū)建設(shè)的主要目標是：通過努力，力爭到2013年底，全縣50%的社區(qū)達到“七好”要求；到“十二五”末，全縣所有社區(qū)普遍達到“七好”要求。真正把社區(qū)建設(shè)成為居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美的文明和諧社區(qū)。①黨建好。把社區(qū)黨建工作放在突出位臵，以黨組織建設(shè)為核心，引領(lǐng)帶動社區(qū)各類組織配套建設(shè)。②自治好。社區(qū)居民在基層經(jīng)濟、政治、文化和社會事務(wù)中當(dāng)家作主，民主程序完善，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的居民自治機制，成為“民主社區(qū)”。③管理好。社區(qū)依法管理，各類組織體制合理、職責(zé)明確，民情反映、民主協(xié)商、矛盾調(diào)處等機制健全，工作制度完善，社區(qū)單位共駐共建，成為“法治社區(qū)”。④服務(wù)好。社區(qū)服務(wù)設(shè)施齊全、服務(wù)機構(gòu)完備、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)內(nèi)容多樣、服務(wù)手段創(chuàng)新，能為社區(qū)居民的個性化需求提供多樣化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為“惠民社區(qū)”。⑤治安好。社區(qū)安全防范體系完善，社會治安綜合治理各項工作落實，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂業(yè)，成為“平安社區(qū)”。⑥環(huán)境好。社區(qū)內(nèi)建筑、設(shè)施、能源、綠化等符合環(huán)保要求，環(huán)境衛(wèi)生整潔，居民普遍具有較強的環(huán)保意識和節(jié)約意識，人與自然和諧相處，成為“生態(tài)社區(qū)”。⑦風(fēng)尚好。社區(qū)居民崇尚學(xué)習(xí)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動普遍開展，文化生活豐富，健康、科學(xué)、文明的生活方式蔚然成風(fēng)，人與人和諧相處，成為“人文社區(qū)”。

九、我縣城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？

我縣城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容是科學(xué)、合理地劃分社區(qū)；建立健全社

區(qū)組織；理順社區(qū)管理體制；建立健全社區(qū)民主管理制度；加強社區(qū)居委會干部隊伍和辦公用房等設(shè)施建設(shè)；拓展社區(qū)服務(wù)；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)；繁榮社區(qū)文化；美化社區(qū)環(huán)境；加強社區(qū)治安。

十、城市社區(qū)建設(shè)中“民情流水線工程”主要指什么？

民情流水線工程是以服務(wù)群眾為根本，以“12345工作法”為核心，以一系列便民利民措施為載體的社區(qū)管理服務(wù)體系。

十一、民情流水線工程中的“12345工作法”主要內(nèi)容是什么？ 民情流水線工程中的“12345工作法”主要內(nèi)容是：打造一個平臺（即在城市社區(qū)安裝“三維數(shù)字社區(qū)”信息管理系統(tǒng)，建設(shè)社區(qū)服務(wù)管理平臺）；貫穿兩條主線（實行社區(qū)對居民提供服務(wù)，居民對服務(wù)進行監(jiān)督，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與社會監(jiān)督兩條主線相互促動）；建立三個中心（建立“民情通”呼叫中心，居民事務(wù)代辦中心和信訪代理中心）；規(guī)范四項流程（在城市社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)站，按照暢通民情、辦理民事、公示反饋、跟蹤監(jiān)督的流水線工作方式，為居民提供“一站式”服務(wù)），健全五項機制（一是實行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”社區(qū)管理機制；二是推行以樓院長為主體，社區(qū)警務(wù)、司法調(diào)解員、城市執(zhí)法員、物業(yè)管理員、環(huán)保監(jiān)察員共同參與的“六位一體”樓院管理機制；三是建立助老、助幼、助殘、濟困、就業(yè)服務(wù)等弱勢群體幫扶機制。四是建立社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，整合社區(qū)黨建資源，開展“共建共管”活動，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，對轄區(qū)黨員實行“雙向共管”，組織引導(dǎo)轄區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)。五是健全社區(qū)干部管理機制，建立社區(qū)干部周檢查、月評比、年考核的長效機制、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向居民公開述職述廉民主會議機制，激發(fā)社區(qū)干部隊伍為民服務(wù)的積極性和主動性）。

謝謝！

第二篇：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

按照上級部門對基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的要求，我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作有序開展，現(xiàn)將我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)2010年上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作開展情況

1、開展援建新農(nóng)村圖書室活動。

為豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，加快致富奔小康進程，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。市局積極籌措資金，在全市援建了68個新農(nóng)村圖書室，我縣的11個新農(nóng)村試點也位列其中。09年春節(jié)假期剛過，我局就將省下?lián)艿?32箱、8000余冊圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個試點村，平均每個村700多冊。為了管理好這批圖書，發(fā)揮在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的重要作用，我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度，加強管理，還將定期對其進行監(jiān)督檢查。

2、開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作

按照黑市社辦發(fā)[2010]2號，《關(guān)于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求，我們迅速行動起來，組織召開了宣傳會，組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組，全面開展此項工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位，尋找到了有關(guān)反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關(guān)資料總計60余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。

3、對社區(qū)2010年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進行了考評。

我局于5月5日與縣組織部共同組成考評組，對我縣各社區(qū)2010年基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進行了考評。按照《黑河市2010年社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評表》的內(nèi)容，本著公平、公正、公開的原則，嚴格標準，逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個社區(qū)為達標（這只是在我縣內(nèi)相對比較而言）。

4、加強社區(qū)宣傳工作

一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入2010年社區(qū)工作目標考評加分項目，充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的積極性，實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。

二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺，也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況我局建立了“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。按照上級部門要求，每個社區(qū)也在6月20日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”，使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺，成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設(shè)中來。

三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設(shè)工作的牽頭部門，要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)市局要求，各社區(qū)要把各種類型主題活動，群眾文化活動，面向弱勢群體的愛心活動，面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關(guān)心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作，在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質(zhì)量高的社區(qū)工作信息，使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。

5、開展社區(qū)為老服務(wù)工作。

按照黑市民字[2010]30號《黑河市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見》要求，組織各社區(qū)開展“為老服務(wù)”工作。一是要進行了廣泛細致的調(diào)查摸底，掌握老人迫切需要的服務(wù)項目和有效形式，有針對性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有60歲以上老年人的基本情況。對已經(jīng)建立的60歲以上老年人檔案進行細化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟困難老人5種分類檔案，并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案，提出工作目標措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實際，確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務(wù)”試點社區(qū)，制定試點社區(qū)為老服務(wù)實施方案。

6、進一步推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作

開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是今后推進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重要內(nèi)容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6號《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》精神，我縣制定了《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》和《實施細則》，確定市級試點村4個：奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村；臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村?？h級試點村16個：沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村；辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村；西興鄉(xiāng)平度村、興南村；孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村；腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村；奮斗鄉(xiāng)奮斗村；紅旗鄉(xiāng)紅旗村；清溪鄉(xiāng)清溪村；臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村；正陽山鄉(xiāng)泉山村；群山鄉(xiāng)富山村。

7、認真開展村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作

為落實好《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務(wù)公開民主管理“難點村”參考標準》認真進行自查，確定1個“難點村”，形成自查情況和“難點村”基本情況報告，我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，認真做好排查，摸清我縣“難點村”的具體情況，并對其進行綜合分析。制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，全面有序的推進了此項工作。

8、認真落實“市政府關(guān)于充分發(fā)揮社會自治功能的意見”

按照黑市民函[2010]22號文件要求和市民政局關(guān)于重點查找落實《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，加重村委會、社區(qū)居委會負擔(dān)的行為的問題的要求，我局分別針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向村兩委班子成員、黨員、村民代表和社區(qū)工作者發(fā)放了“征求意見表”，重點查找和梳理出了一些“不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及部門履行的職責(zé)”的工作，并進行了分析，提出了采取的辦法和措施，形成了“關(guān)于影響和制約我縣基層群眾自治組織建設(shè)和發(fā)展問題的調(diào)查報告”上報了市局。

9、召開了我縣“民政工作會議”。

我局于6月1日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會議”。在會議第二項，由莫志軍副局長針對2010年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，在如何認真貫徹落實市局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作業(yè)務(wù)會議精神的同時重點從“加強社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動”、“ 2010年社區(qū)建設(shè)目標考評工作”、“ 深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作”、“ 推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作”、“做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作”、“開展村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作”、“建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報制度”等八個方面部署了2010年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。

二、下半年我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作思路

1、開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動

為提升我縣社區(qū)知名度，促進我縣社區(qū)建設(shè)工作向更好更快發(fā)展，為落實省、市關(guān)于和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的通知要求，按照市局要求，我縣社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對完善，要組織申報“省和諧社區(qū)建設(shè)示范縣”，組織我縣城區(qū)街道辦申報“省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。組織各社區(qū)按照市局文件要求，對照創(chuàng)建標準進行自查，填寫“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”申請報表，認真分解細化解讀相關(guān)文件，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標的對策措施，并形成自評報告，做好材料上報等各項工作。

2、做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作

按照黑市社辦發(fā)［2010］9號文件精神，給我縣2個市級“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”名額，4個“示范村”名額。我局將協(xié)調(diào)縣組織部、紀檢委、農(nóng)委等部門，嚴格按照《黑河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》有關(guān)要求，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次聯(lián)合專項檢查，指導(dǎo)督促我縣“兩公開”工作的開展。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村進行檢查，按照《黑河市村務(wù)公開目錄及驗收標準》和《孫吳縣村務(wù)公開操作規(guī)范》要求，推進村務(wù)公開工作規(guī)范開展。根據(jù)檢查整改情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擇優(yōu)推薦上報一個“村務(wù)公開民主管理示范村”。我局將在7月份組織有關(guān)部門開展考核評選和申報工作，再優(yōu)中選優(yōu)，確定我縣2個申報“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和4個申報“示范村”名單。

3、建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報制度

為提高工作效率，方便工作聯(lián)系，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要設(shè)立基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè) “業(yè)務(wù)工作郵箱”。我局將通過“業(yè)務(wù)郵箱”及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)針對基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)各項工作情況進行溝通，要求定期上報工作進展情況，各級有關(guān)文件、材料、表格和通知等也將通過業(yè)務(wù)郵箱傳送。

4、鞏固深化我縣村務(wù)公開民主管理工作。

要組織開展我縣村務(wù)公開目錄編制工作，進一步加強村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，適時組織督查調(diào)研活動，并著手命名表彰全縣先進典型。采取請進來、走出去、培訓(xùn)班等各種方式，加強對農(nóng)村基層干部，特別是村級干部的培養(yǎng)。使其增強執(zhí)行黨的政策和法律法規(guī)的自覺性，成為農(nóng)

第三篇：基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

.基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科2012年上半年 工作總結(jié)和下半年工作計劃

根據(jù)2012市局工作目標及我局總體工作計劃，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科積極謀劃，嚴密組織，堅持高標準起步，突出民政特色，全力推進，目前已取得初步成效?，F(xiàn)將2012年上半年主要工作情況和下半年年工作計劃匯報如下：

一、上半年主要工作

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照民生項目建設(shè)指揮部總體要求和安排部署，積極推進2012年社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。通過“大代小”，“一帶多”，“中心輻射周邊”等多元化方式，進一步滿足居民的各項民生需求。

（二）社區(qū)建設(shè)工作。一是對全區(qū)18個街道辦事處進行日?？己撕湍杲K聯(lián)合考核評估。本次對各街道辦事處社會管理和公共服務(wù)工作考核內(nèi)容共四大方面63項內(nèi)容，按照考細、考真、考實的原則，在考核工作中采取考績和考責(zé)相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊和群眾評議相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的方式，平時考核占60%，年終考核占40%。按照《哈爾濱市道里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)道里區(qū)加強街道辦事處社會管理和公共服務(wù)的指導(dǎo)意見的通知》要求，根據(jù)各考評責(zé)任單位平時考評和年終考評的得分，采取加權(quán)平均的方法求出得分，分10萬元、8萬元、6萬元三個檔次給予獎勵。通過本次考核，各街道辦事處都能夠認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府2011年3月10日召開的全區(qū) 街道社區(qū)工作會議精神。把抓社會管理和公共服務(wù)工作擺到了重要工作日程，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、細化職能、工作扎實，在環(huán)境衛(wèi)生、治安、服務(wù)等方面加大了管理力度，取得了明顯成效，使全區(qū)公共服務(wù)和社會管理工作更加細化、到位。基本實現(xiàn)了居民小事不出社區(qū)、大事不出街道，逐步形成“居民需求服務(wù)變?yōu)槲覟榫用袼头?wù)”。二是落實社區(qū)包燒費。進行社區(qū)包燒費的審核和核算工作，為道里區(qū)146個社區(qū)撥付冬季取暖費171.22萬元。三是召開全區(qū)街道社區(qū)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。3月20日，召開“道里區(qū)街道社區(qū)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”，對社會管理和公共服務(wù)優(yōu)秀街道辦事處、社區(qū)居民委員會主任標兵、十佳社區(qū)網(wǎng)格督導(dǎo)員、百名優(yōu)秀社區(qū)網(wǎng)格管理員、百名優(yōu)秀社區(qū)網(wǎng)格志愿者進行表彰，并出臺了《道里區(qū)加強街道辦事處社會管理和公共服務(wù)的實施意見》、《2012年道里區(qū)街道辦事處社會管理和公共服務(wù)目標考核標準》和《道里區(qū)關(guān)于社區(qū)居民評議居委會成員的實施方案》，將民生保障、城市環(huán)境、安全維穩(wěn)和綜合管理四大方面近百項工作職責(zé)進行目標分解，建立獎懲機制，實施目標考核，將考核結(jié)果作為街道辦事處二級班子提拔重用的重要指標之一。四是繼續(xù)開展“五百”工程主題活動。按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)[2010]27號）、《哈爾濱市社區(qū)服務(wù)工作站管理暫行辦法》（哈社區(qū)辦發(fā) [2008]3號）和《中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公 廳關(guān)于實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的意見》（哈辦發(fā)[2011]14號）要求，進一步加強和創(chuàng)新基層社會管理工作，加快推進和諧社區(qū)建設(shè)，我區(qū)繼續(xù)開展“五百”工程主題活動。五是開展“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。結(jié)對共建，交流社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，探索農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展途徑，推進公共服務(wù)均等擴面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)對共建社區(qū)建設(shè)要上水平，均達到星級社區(qū)標準。共建活動開展有實效，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力支持。六是接受省市領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)及調(diào)研活動十余次，接待全國各地同仁來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)二十余次。

（三）開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是開展“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。為提高我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平，發(fā)揮好社區(qū)在“社會管理、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”中的積極作用，在道里區(qū)開展了“城鄉(xiāng)社區(qū)互聯(lián)，結(jié)對幫扶共建”活動。二是印發(fā)《道里區(qū)村務(wù)公開和民主管理檔案目錄設(shè)置參考模板》文件。為進一步提高我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平，按照《民政部關(guān)于做好村務(wù)公開目錄編制工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)[2007]136號）要求，我區(qū)出臺《道里區(qū)村務(wù)公開和民主管理檔案目錄設(shè)置參考模板》并在42個行政村全面開展此項工作。三是在我區(qū)4個鎮(zhèn)展開關(guān)于對《黑龍江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》立法調(diào)研工作。

二、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施尤其是中心社區(qū)建設(shè)。擬建設(shè)復(fù)合 型主題中心社區(qū)6-8處，實現(xiàn)每個街道辦事處都建有復(fù)合型主題中心社區(qū)的目標。

（二）繼續(xù)做好社區(qū)建設(shè)工作

一是落實社區(qū)“兩委”成員待遇提標。將社區(qū)工作經(jīng)費、社區(qū)黨組織活動經(jīng)費落實到位，為離崗居委會成員發(fā)放生活補貼提標。二是撥付社區(qū)“兩委”成員“五險”資金。預(yù)計撥付230萬元左右。三是做好社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。我區(qū)已將社區(qū)專職工作者培訓(xùn)工作納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)規(guī)劃，并設(shè)立專項培訓(xùn)經(jīng)費，每年由區(qū)委黨校開展為期一周的政策、技能等方面培訓(xùn)，全面提高社區(qū)專職工作者的能力素質(zhì)和工作水平。四是舉辦社工節(jié)文化活動月大型系列活動。根據(jù)今年年初出臺的《“社工，你好！”——道里區(qū)社區(qū)專職工作者協(xié)會成立暨社工節(jié)文化活動月大型系列活動實施方案》（哈里社建辦發(fā)[2012]號）文件要求，分為五個部分：

1、舉辦有獎社工服務(wù)成果征集大賽。（1）作品征集分為有獎?wù)魑模歇刣v、攝影作品征集，書法、繪畫、手工制作等作品征集。（2）作品以街道辦事處為單位報送，不限數(shù)量。

2、舉辦文藝演出活動。

（1）節(jié)目要求把握主題、突出特色，采取歌曲、舞蹈、器樂、相聲、小品、雜技、地方戲、詩朗誦等形式，創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的作品。（2）《道里區(qū)社區(qū)之歌》征集。（3）報送要求及時間：以街道辦事處為單位，報送《道里區(qū)社區(qū)之歌》自創(chuàng)作品的詞、曲，并報影像資料。同時報送2-3個自創(chuàng)節(jié)目影像資料。

3、舉辦技能比拼競賽。比賽要求：（1）參賽人員以街道辦處為單位，選送3 名不同崗位的社區(qū)專職工作者；（2）預(yù)賽采取筆答形式，按照各街道辦事處3人總分取前6名街道辦事處參加決賽。

4、舉辦團體趣味運動項目比賽。比賽為六人七足跑、投籃比賽、跳大繩比賽、拍球往返跑接力等項目。

5、舉辦社區(qū)建設(shè)成果展。成果展全面展示近兩年我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作所取得的輝煌成果。全區(qū)統(tǒng)一為每個街道辦事處制作兩塊展板。此次活動預(yù)算資金為35萬元。五是開展社區(qū)創(chuàng)新項目評選工作。按照今年年初出臺的《道里區(qū)社區(qū)創(chuàng)新項目評選辦法（試行）》（哈里社建辦法[2012]3號）文件要求，每年11月中旬全區(qū)社區(qū)申報本年創(chuàng)新項目，創(chuàng)新項目申報材料必須準確、真實，并涵蓋所申報項目的全部內(nèi)容。項目申報內(nèi)容要詳略得當(dāng)、準確精練、通俗易懂、表述清楚，重點介紹所申報項目的內(nèi)容、舉措和效果，充分體現(xiàn)項目的組織性、創(chuàng)新性、實效性、時效性要求。六是創(chuàng)建“百姓滿意星級社區(qū)”活動。根據(jù)今年年初出臺《道里區(qū)“百姓滿意星級社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》（哈里社建辦發(fā)[2012]2號）要求，“百姓滿意星級社區(qū)”分為五個級別，即五星級、四星級、三星級、二星級和一星級，最高為五星級,“創(chuàng)星”工作實行申報制，由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行評審。實行“千分制”管理，統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。區(qū)有關(guān)部門對社區(qū)的單項或綜合考評全部納入全區(qū)“百姓滿意星級社區(qū)”考評體系，不在單獨進行。星級考核實行動態(tài)管理，一年一評。每年根據(jù)實際得分結(jié)果，調(diào)整并確定“百姓滿意星級社區(qū)”等級?？己私Y(jié)果作為考核街道辦事處二級班子的重要指標之篇二：基層政權(quán)工作總結(jié)(上傳)深化幸福內(nèi)涵 推動轉(zhuǎn)型升級

努力夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)工程

——2013年基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作總結(jié) 2013年，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市相關(guān)職能部門的傾力指導(dǎo)下，緊緊盯住全國一流水準，秉承“和諧幸福是社區(qū)建設(shè)的終極目標，民意是評價和諧幸福的唯一標準”，堅持不懈地抓基礎(chǔ)規(guī)范和內(nèi)涵提升，大膽地進行社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制的探索創(chuàng)新，形成了“基礎(chǔ)扎實、規(guī)劃科學(xué)、標準嚴格、機制合理、體系完善”的社區(qū)建設(shè)工作局面。

一、績效目標辦理情況

1、扎實推進幸福社區(qū)創(chuàng)建。圍繞市級12個老舊社區(qū)幸福社區(qū)創(chuàng)建、區(qū)級29個幸福社區(qū)創(chuàng)建目標，緊密結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè)、社區(qū)惠民項目工作和各項社區(qū)建設(shè)主題活動，大力開展“六推六創(chuàng)”，創(chuàng)新了社區(qū)服務(wù)格局，提高了社區(qū)文明風(fēng)尚、保障了社區(qū)和諧平安、強化了社區(qū)自治管理。29個幸福社區(qū)創(chuàng)建全部達標，各項創(chuàng)建任務(wù)已完成100%。

2、社區(qū)服務(wù)中心提檔升級。圍繞區(qū)級新增6個1000平方米以上區(qū)域性社區(qū)服務(wù)中心的目標，加大投入、多措并舉，6個區(qū)域性社區(qū)服務(wù)中心已全部建成并投入使用，完成率100%。

3、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。在30個社區(qū)中將社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與幸福社區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌實施，取得了社區(qū)組織建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)工作者隊伍管理規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、設(shè)施建設(shè)規(guī)

范化、工作機制規(guī)范化成果。

4、流浪乞討救助工作。制定了流浪乞討人員聯(lián)動救助機制及社區(qū)臨時救助服務(wù)點工作內(nèi)容及標準，城市流浪乞討人員救助率100%，救助對象非正常死亡率及流浪乞討救助對象投訴率均為零，共救助流浪乞討人員22人。

5、即開型福利彩票銷售工作。挑戰(zhàn)任務(wù)73萬，上半年共領(lǐng)票67萬，現(xiàn)銷售已過半。

一、抓項目，促民生

我區(qū)堅持以社區(qū)黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以文化活動為載體，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以促進和諧為根本，積極探索推進幸福社區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)31個幸福社區(qū)創(chuàng)建已成效顯著。

1、以打造“十分鐘生活圈”為目標，深化拓展社區(qū)服務(wù)功能。2013年，我區(qū)大力拓展社區(qū)服務(wù)功能，在社區(qū)服務(wù)中心一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各類有效載體，按照“十分鐘生活圈”的理念，積極規(guī)劃實施社區(qū)商業(yè)布局，大力引進包含早餐店、菜市場、便利超市、經(jīng)濟餐館、洗衣店等在內(nèi)的各類社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)新體系，全面提升服務(wù)效率和便捷程度，使得居民在“十分鐘步行范圍內(nèi)”獲得基本的生活服務(wù)。

2、以“幸福100”為主題，營造充滿活力的社區(qū)文化氛圍。充分利用社區(qū)學(xué)校、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，在各街道、各社區(qū)開展“幸福100”系列活動，用豐富多彩、健康有益、喜聞樂見的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富

居民群眾的精神文化生活，陶冶情操、提升素質(zhì)。同時，注重改善社區(qū)文體設(shè)施條件，設(shè)立社區(qū)“千冊圖書室”、街道“萬冊圖書室”，在各社區(qū)設(shè)立室外體育健身點、社區(qū)文化廣場等文體設(shè)施，添置報刊、雜志和體育器材，將其建成居民公共社交場所和娛樂場所，滿足居民休閑、健身、學(xué)習(xí)和人際交流的需要。

3、以“社區(qū)治理”為重點，不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。社區(qū)環(huán)境是居民群眾關(guān)注的熱點，是提高居民群眾生活質(zhì)量的重要方面，是構(gòu)建幸福社區(qū)的重要內(nèi)容。針對不同區(qū)域社區(qū)現(xiàn)狀特征，結(jié)合今年的“創(chuàng)衛(wèi)”老舊社區(qū)綜合整治工作，大手筆地實施社區(qū)綜合整治改造，推進社區(qū)出新，使老社區(qū)在硬件條件、美化綠化、設(shè)施配套等方面都實現(xiàn)明顯改觀，極大地提升了社區(qū)的基礎(chǔ)條件。2013年，用于社區(qū)綜合治理的經(jīng)費約300萬元。此外，各社區(qū)均按《“中國社區(qū)”標識規(guī)范應(yīng)用手冊》，實施“中國社區(qū)”標識規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)居委會全面推行“一站式”服務(wù)，執(zhí)行 “一校兩站三欄四室五有六統(tǒng)一”的功能設(shè)定標準。目前，全區(qū)社區(qū)基本達到規(guī)范化標準。

二、抓基礎(chǔ)，促保障

1、推進社區(qū)黨建。我們及時調(diào)整充實黨組織的設(shè)置，加強城市最基層的黨組織建設(shè)，并在社區(qū)普遍建立了“一會一站一中心”，即“黨員議事會”、“黨員服務(wù)站”和“黨員服務(wù)中心”。在社區(qū)推廣社區(qū)黨委、支部、黨小組、樓棟長、單元長、黨員六級管理模式，探索成立了隸屬于社區(qū)黨組織包括業(yè)主、居民在內(nèi)的聯(lián)合黨支部，同時以街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員評議會為平臺，建立健全社區(qū)黨建服務(wù)體系，建立了“愛心超市”、“惠民驛站”、“黨員義務(wù)醫(yī)療隊”等黨員服務(wù)創(chuàng)新載體。

3、堅持制度建設(shè)。一是規(guī)范社區(qū)自治制度。建立社區(qū)聽證會、評議會、協(xié)調(diào)會的“三會制度”，繼續(xù)深入開展社區(qū)成員代表會議，進一步增強居民的民主法制意識，使社區(qū)居民最大限度地參與社區(qū)生活，共同建設(shè)幸福社區(qū)。二是發(fā)展社區(qū)志愿者者。成立了覆蓋全區(qū)的“時間銀行”，存儲愛心，支取快樂，綜合協(xié)調(diào)“黨員義務(wù)醫(yī)療服務(wù)隊”、“惠民驛站”等其它志愿者組織，義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、助老助殘、房屋維修等服務(wù)；組建了“市民大講堂”和“居民講壇”，由高水平的社區(qū)志愿者自已主講。三是加強社工與居民的交流。在全區(qū)全面加強社工組織隊伍建設(shè)的同時，推行“社工走訪居民全覆蓋制度”，進一步增強社區(qū)工作者中專業(yè)社工服務(wù)居民的意識，提高服務(wù)居民的能力，通過優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，進一步拉近了社區(qū)和居民的距離。

三、抓創(chuàng)新，促發(fā)展

1、培育發(fā)展社會組織，創(chuàng)新幸福社區(qū)創(chuàng)建主體。通過宣傳和實踐，xx區(qū)逐步形成了對于社會組織的“伙伴意識”，逐步樹立了“為社會組織提供發(fā)展空間是構(gòu)建幸福社會必由之路”的理念。xx區(qū)將政府購買公共服務(wù)費用納入?yún)^(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，使社會組織承接政府職能成為可能，為社會組織的生存發(fā)展創(chuàng)造條件。只要社區(qū)社會組織真正能為群眾提供公益性服務(wù)，社區(qū)在服務(wù)中心為它們妥善安排好活動場地，有些更是將場地直接交由社區(qū)社會組織自行管理使用。

2、建立民情收集機制，創(chuàng)新幸福社區(qū)創(chuàng)建程序。在幸福社區(qū)建設(shè)中，我們引入幸福社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量管理理念，精確履行“制定創(chuàng)建方案、執(zhí)行創(chuàng)建方案、檢查創(chuàng)建成果、糾正創(chuàng)建偏誤”4個環(huán)節(jié)，特別是長期以來作為難點的“檢查、糾正”兩個環(huán)節(jié)，以和諧示范社區(qū)建設(shè)、幸福社區(qū)創(chuàng)建為社區(qū)工作主線，注重民生，關(guān)注民意。專門成立了信息收集工作小組，開始實行社區(qū)民情民意收集反饋制度，實現(xiàn)了從“由上向下”到“自下而上”、從“領(lǐng)導(dǎo)說了算”到“由群眾評判”的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了上下推動、社會互動、居民齊動的創(chuàng)建格局。

3、搭建網(wǎng)上xx社區(qū)，創(chuàng)新幸福社區(qū)建設(shè)手段。xx社區(qū)在線是我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作最主要的交流平臺，2013年，自有信息條目已超過20000條。通過xx社區(qū)在線，每個社區(qū)的幸福社區(qū)常見成果都實現(xiàn)了“陽光展示”。xx社區(qū)在線作為xx社區(qū)工作篇三：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股工作總結(jié)

社政股工作總結(jié)

一是參與新的村民委員會組織法修訂的調(diào)研工作，根據(jù)我縣的實際，提出了切合實際、操作性強的意見和建議，為第九屆村民委員會的換屆選舉工作提前做好了準備工作。二是積極學(xué)習(xí)外地社區(qū)居民委員會建設(shè)的經(jīng)驗和做法，按照我縣城區(qū)人口和區(qū)域規(guī)劃初步擬定成立四個社區(qū)居委會，并對社區(qū)的工作人員隊伍配置、經(jīng)費來源、辦公用房、服務(wù)設(shè)施、組織建設(shè)等按照省、市關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的實施意見和會議精神，結(jié)合我縣實際提出了具體的操作性強的實施意見。三是完成了對第一次地名普查資料和有關(guān)文件的收集，第二次地名普查已全面開展，已初步完成信息采集工作。四是積極培養(yǎng)社會組織，落實《民間組織備案制度》，大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)民間組織。五是集中治理了社團“小金庫”問題，并建立起社團防治“小金庫”的長效機制。

明年工作計劃

一是下大力抓好我縣社區(qū)居委會建設(shè)全面啟動工作，建立社區(qū)居委會的組織體系，配齊社區(qū)居委會辦公用房和服務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是高標準完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。三是做好第二次地名普查工作，組織人員按照地名管理法規(guī)、地名普查工作規(guī)程及有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，全面 開展地名普查信息微機輸入、地名設(shè)標及做好迎接上級驗收工作。四是做好普查區(qū)劃地名界線管理工作。繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)地名標志設(shè)置和地名規(guī)范工作。加強對地名數(shù)據(jù)庫資料的更新和利用，深入開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界聯(lián)檢工作，妥善處理邊界糾紛，促進邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。四是加強對各類社會團體和民間組織的審批、監(jiān)督、管理工作，完成社會組織年檢工作。加大對社會組織日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，有效查處社會組織違法行為。篇四：南潯區(qū)2010年基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理

規(guī)范化建設(shè)的情況匯報 2010-9-25 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我區(qū)扎實推進基層民主政治建設(shè)，全面推行村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作，健全“3621”系統(tǒng)工程，即村級黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開實行“三入戶”、村招待費管理等實行“六項制度”、村級集體資產(chǎn)實行清產(chǎn)核資、清帳理財 “兩清”、每個行政村都建立一個村務(wù)監(jiān)督委員會。通過多年來的努力，我區(qū)基層民主政治建設(shè)得到了明顯加強，其中村務(wù)公開“三入戶”制度的推行，更是走在了前列，并成為全區(qū)基層民主政治建設(shè)中的創(chuàng)新亮點。

一、基本情況

從2004年開始，我區(qū)采取“先試點，后推開”的辦法，在“湖筆之鄉(xiāng)”善璉鎮(zhèn)進行先行試點的基礎(chǔ)上，進一步強化宣傳、健全機構(gòu)、營造氛圍，并逐步在全區(qū)進行推廣。截止2008年，全區(qū)221個行政村，已有217個村達到村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)標準，基本實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，其中南潯鎮(zhèn)的燈塔村、練市鎮(zhèn)的水口村、和孚鎮(zhèn)的荻港村和善璉鎮(zhèn)的車家兜村達到村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)省級示范村標準。2006年10月，我區(qū)被省評為全市唯一的省級村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)示范區(qū)。從2009年開始，根據(jù)省市要求，我區(qū)又開展了村務(wù)公開民主管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)（村）的建設(shè)工作，并在全區(qū)選擇了具有示范意義的2個鎮(zhèn)和9個村，率先完成了示范化建設(shè)，順利通過了市局驗收。今年我區(qū)將創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個，示范村7個。

二、主要做法

（一）適應(yīng)新的形勢，不斷豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況和群眾的意愿，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容。從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，對凡屬群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以及村里的重大事項都向村民公開。并對“三務(wù)”公開的基本內(nèi)容進一步作出明確，確定了本村概況、管理架構(gòu)、辦事指南、政策法規(guī)、信息服務(wù)、黨務(wù)工作、干部職責(zé)、財務(wù)狀況、工程建設(shè)、承包合同、宅基土地、轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居、計劃生育、農(nóng)民負擔(dān)等14項為公開的基本內(nèi)容。除此之外，農(nóng)民群眾要求公開的其他事項，也應(yīng)公開。

（二）注重實際效果，規(guī)范村務(wù)公開的形式、時間和民主決策機制。依據(jù)公開內(nèi)容的時效特點，及時或定期公開。一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。要推進村務(wù)事項從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式和手段。我區(qū)全部統(tǒng)一以書面的形式公開到戶。具體是由村民委員會統(tǒng)一印制設(shè)臵規(guī)范、項目具體明確的“三務(wù)”公開表，并在公開表上加設(shè)意見反饋回執(zhí)欄，由村民小組長負責(zé)將公開表發(fā)放到戶?！叭齽?wù)”公開確定每季度定時公開一次，即每季首月的15日被確定為“公開日”，并根據(jù)公開事項的具體情況，在確保農(nóng)民群眾能看得清楚的前提下，要求村級事務(wù)逐項進行公開，財務(wù)收支逐筆核實進行公開，真正做到貼近群眾，貼近實際。

（三）健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強對村務(wù)公開工作、民主管理工作的監(jiān)督。一是設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。委員會的建立，更有效地整合了“三

入戶”、“六項制度”、“財務(wù)審計”等村務(wù)監(jiān)督形式，健全完善了以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)，村民委員會為管理執(zhí)行機構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治機制。二是加強村民民主理財小組建設(shè)。民主理財小組負責(zé)對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。通過民主理財，理順財務(wù)收支關(guān)系，進行財務(wù)審查監(jiān)督。三是建立黨員、村民小組長例會制度，通過黨員、村民小組長例會，處理村民反饋的意見和建議，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。四是健全民主懇談、民主聽證、民主評議等制度，通過多方溝通與意見征求，廣泛聽取了群眾反映和要求。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把村務(wù)公開民主管理的各項工作落到實處。一是年初區(qū)村務(wù)分開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《南潯區(qū)2010年村務(wù)公開民主管理工作要點》（潯村辦發(fā)[2010]1號）文件，對全年工作作出規(guī)劃，明確今年目標任務(wù)和工作要求。二是在1月全區(qū)召開了由區(qū)經(jīng)委、區(qū)組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)林局以及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）村務(wù)公開民主管理工作小組組長參加的專題會議。會議上對前期工作進行了回顧總結(jié)，同時針對存在的問題進行了全面分析，為進一步做好工作打好基礎(chǔ)。三是8月區(qū)民政局于和孚鎮(zhèn)召開了村務(wù)公開民主管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)現(xiàn)場會，今年創(chuàng)建的單位負責(zé)人全部到場。會議針對建設(shè)中的重點工作。特別是四個一即：“一欄一薄一冊一檔”進行了詳細講解和規(guī)范，確保今年的創(chuàng)建工作順利完成。四是明確了一個專項檢查，即在市局對我區(qū)創(chuàng)建工作驗收前，我區(qū)經(jīng)委、組織部、民政局、農(nóng)林局等相關(guān)部門進行一次聯(lián)合檢查，并建立檢查考核機制，把村務(wù)公開情 況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考察。五是堅持典型示范。通過典型的示范帶動作用，推動村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展。對推進村務(wù)公開、民主管理工作有突出貢獻的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府及各鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰宣傳，以期達到良好的教育推動氛圍。

三、下步打算

（一）以深化“雙帶雙創(chuàng)”為重點，進一步完善黨務(wù)公開。加強組織引導(dǎo)，強化典型示范，通過黨員干部帶頭、帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在基層的先鋒模范作用，通過技術(shù)聯(lián)帶、資金聯(lián)扶、信息聯(lián)通、勞力聯(lián)幫，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。

（二）以強化“6＋1”為重點，進一步完善村務(wù)公開?！?+1”工作法是以報告、審核、聽取民意、反映意見、組織回復(fù)、做出處理六步監(jiān)督程序和一項報告為內(nèi)容的村務(wù)監(jiān)督方法，是進一步完善村務(wù)公開制度的有力保障。主要是做到“四個堅持”：一是堅持對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合。通過對村干部的培訓(xùn)和管理，進一步規(guī)提高村務(wù)公開和財務(wù)公開水平；通過對村級事務(wù)和財務(wù)的規(guī)范和監(jiān)督，進一步強化村干部的責(zé)任心。二是堅持日常監(jiān)督與年終監(jiān)督相結(jié)合。村監(jiān)委會定期對“三入戶”情況進行監(jiān)督，每季末組織民主理財，年終通過村民代表會議對村民委員會及其成員進行民主評議。三是堅持一般監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合。除了做好常規(guī)性監(jiān)督外，村監(jiān)委會對涉及群眾利益的重大決策、重大開支等項目進行重點監(jiān)督，對不合政策法規(guī)的及時提出修改意見。四是堅持主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合。一方面村民委員會、村干部定期主動向村監(jiān)委會提供村務(wù)開展情況和自身廉潔自律情況，另一方面村監(jiān)委會依法對村務(wù)和村干部進行監(jiān)督，對老百姓關(guān)心的問題予以答復(fù)，切實 做好干部群眾的“連心橋”和村務(wù)工作的“監(jiān)督人”。

（三）以試行“二推廣”為重點，進一步完善財務(wù)公開。財務(wù)公開一直以來都是所有村務(wù)公開內(nèi)容中老百姓最為關(guān)注的問題，為此我區(qū)將進一步探索以推廣村級財務(wù)“先理財后報帳”理財法和推廣村級財務(wù)“流水帳”公布法為主要內(nèi)容的“二推廣”工作方法，進一步完善財務(wù)公開。一是試行“先理財后報賬”理財法，完善財務(wù)報賬審批程序。也就是所有開支項目需先經(jīng)村民主理財小組審核，由村民主理財小組全體成員簽名后方可報賬，對內(nèi)容不規(guī)范、情況不清楚的，需進一步規(guī)范后再由村民主理財小組審核后報賬。同時充分發(fā)揮村民主理財小組的監(jiān)督作用。村民主理財小組定期對資金使用情況進行檢查，并定期在村民代表會議上向全村村民代表匯報本村的財務(wù)情況，確保村級財務(wù)理財?shù)拿裰餍浴６窃囆写寮壺攧?wù)“流水賬”公布法，進一步拓展財務(wù)公開內(nèi)容。通過制定固定格式、統(tǒng)一事項的村財務(wù)公開匯總表，以流水賬形式每月在村務(wù)公開欄中逐筆公示，切實提高村級財務(wù)管理透明度。同時及時解答群眾相關(guān)疑問。村財務(wù)流水賬公開后，對群眾不理解、不清楚、不明白的事情，村民主理財小組還需進行梳理，分析，對群眾意見和建議進行匯總，反饋給村班子，并組織解答工作，確保監(jiān)督的有效性。

第四篇：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)匯報

xxx市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作

匯報材料

xxx市加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作起步較早，在國家民政部、省民政廳和市民政局的關(guān)心和指導(dǎo)下，也做出了一定的成績，也取得了一定的經(jīng)驗，2013年省委辦公廳《快報》刊載《xxx市村級“四權(quán)建設(shè)”工作機制值得借鑒》，對邳州村居工作也予以肯定。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一．全市社區(qū)建設(shè)基本情況

近年來，根據(jù)市委、市政府工作部署，各鎮(zhèn)、街道把社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進基層和諧的重要抓手，動員群眾有序參與社區(qū)管理，推動基層民主建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，形成了社區(qū)建設(shè)新格局，和諧社區(qū)建設(shè)上邁上新臺階。2012年2月，我市順利通過“全國農(nóng)村社區(qū)實驗全覆蓋示范單位”驗收評估，被民政部正式確認為“全國農(nóng)村社區(qū)實驗全覆蓋示范單位”，是蘇北唯一一家通過驗收的單位，全市現(xiàn)有城市社區(qū)28個、農(nóng)村社區(qū)12個、村450個，共490個村（居）。其中有46個社區(qū)被認定為省、市“和諧社區(qū)”示范單位，275個社區(qū)達到和諧社區(qū)示范標準。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入民

活資料購買、生產(chǎn)資料購銷等服務(wù)。幫扶手牽手打造“一社區(qū)一特色”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織服務(wù)作用,依托本地支柱產(chǎn)業(yè)成立各類社會組織。服務(wù)面對面,開通“民生大篷車”。堅持上下聯(lián)動,了解群眾民生需求,組建便民服務(wù)隊,為群眾提供法律法規(guī)等信息服務(wù),受理和解決群眾反映的優(yōu)撫安置、管理撫恤、特殊困難群體福利救濟政策、低保對象審批和供養(yǎng)、救災(zāi)救濟等問題,實現(xiàn)群眾點名服務(wù)與面向群眾服務(wù)的“雙向互動”。

三．黨建引領(lǐng)社區(qū)治理情況

四．“政社互動”、“減負增效”、“三社聯(lián)動”情況。市委專門建立了“政社互動”和社區(qū)“減負增效”等城市社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，下發(fā)了《關(guān)于成立“政社互動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（邳委〔2014〕50號）和《關(guān)于在全市開展政社互動工作的指導(dǎo)意見》（邳委發(fā)〔2014〕47號）。通過在運河街道、炮車街道、官湖鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)（街道）開展工作試點，2015年在全市推開，目前各鎮(zhèn)（街道）“政社互動”運行機制建設(shè)覆蓋率100%。在做好上述工作的同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)各鎮(zhèn)村居召開村（居）民代表會議，圍繞村（居）實際提出需要完善《村規(guī)民約》、《居民公約》的具體事項，在征求各方意見后，提交村（居）民會議討論通過。修訂完善后的《村規(guī)民約》、《居民公約》等制度體現(xiàn)了合法性、針對性更具有操作性，能夠解決當(dāng)前本村存在的突出問題，達到規(guī)范和約束村民行為的目的。

五．社區(qū)網(wǎng)格化治理情況

六．社區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)信息化建設(shè)情況。為完善政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，我市打造網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的政務(wù)服務(wù)平臺；目前各鎮(zhèn)均建有民政、人保、農(nóng)經(jīng)、司法等多家單位入駐的便民服務(wù)中心，老百姓足不出鎮(zhèn)就可以辦理多項業(yè)務(wù)，縮短了來回跑的路程，也解決了百姓辦事難的問題。同時，各鎮(zhèn)服務(wù)中心還推行零距離、一站式辦結(jié)的服務(wù)模式，真正讓群眾感受到方便、享受到實惠。

七．深化社區(qū)民主協(xié)商情況。

為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。xxx市社區(qū)開展了以議事規(guī)則的運用與社區(qū)治理相結(jié)合的社區(qū)治理探索，充分的民主討論，允許大家發(fā)表不同意見。在決策執(zhí)行過程中，同樣要走群眾路線，繼續(xù)傾聽群眾的呼聲，及時補充和完善原有的決策，糾正各種偏差；充分發(fā)揮各種渠道，保障當(dāng)前黨內(nèi)民主渠道的暢通。充分聽取廣大黨員的意見，使黨員充分行使民主權(quán)利。探索出一條“我定規(guī)、我來議，我作主、我來辦”的城市社區(qū)“協(xié)商民主、議治共融”新路徑，形成了協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的基層協(xié)商民主新局面。公開制定規(guī)則是基層協(xié)商民主的前提。由居民代表共同制定規(guī)則。社區(qū)每月召開一次居民代表大會，居民代表代表社區(qū)成員的意愿參與社區(qū)議事，行使表決權(quán)，有帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表議事大會決議的義務(wù)，有了解社區(qū)居民委員會財務(wù)收支、民

第五篇：民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

二00九年我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，按照省、市、縣對基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的總體要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加大了工作力度，積極推進我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。現(xiàn)將我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)2012年工作總結(jié)如下：

一、認真貫徹全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作會議精神

二、圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權(quán)利”的思路，進一步推進和深化村務(wù)公開民主管理工作。

三、圍繞“鞏固提高，延伸拓展”的思路，進一步推進和深化社區(qū)建設(shè)工作。

二是以做好社區(qū)宣傳工作為發(fā)展，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，完善社區(qū)服務(wù)。為做好社區(qū)宣傳工作，我局制定“社區(qū)宣傳工作方案”。首先，加強信息上報工作。為充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的積極性，實行信息的全員上報制，在每月月末前各社區(qū)要向我局上報一篇時效性強并且質(zhì)量高的社區(qū)工作簡報，工作信息可隨時隨地上報并將信息上報工作列入2012年社區(qū)工作目標考評加分項目，每個社區(qū)也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。其次，抓好宣傳陣地，明確主題，營造輿論氛圍。在原有的基礎(chǔ)上進行詳細的布局規(guī)劃，按照方案整體實施。在社區(qū)辦公室范圍內(nèi)新增宣傳畫,在社區(qū)顯眼處制作了宣傳標語，對原有的社區(qū)黑板報、宣傳欄、社區(qū)信息欄進行翻新。第三，開辟新的宣傳陣地與欄目。如“公民道德點評欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。第四，為讓全縣人民及時了解我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況，我局于09年5月份創(chuàng)建“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。通過“工作博客”及時發(fā)布一些工作中的重要文件通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的同志也通過“博客留言”提出許多好的建議和意見，也會通過博客中的“風(fēng)采展示”專欄發(fā)布一些各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的同志在基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作中好的經(jīng)驗和做法，為我縣從事基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的同志提供一個展示風(fēng)采、互相交流的渠道，從而推動我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的加快發(fā)展。各社區(qū)也先后開通“社區(qū)博客”，并在博客中發(fā)布一些社區(qū)信息、求職信息、刊登一些科普知識、社區(qū)服務(wù)指南、社區(qū)居民人物風(fēng)采等專欄內(nèi)容，使居民在瀏覽博客時就能很清楚詳細的了解到各種實用的知識和信息，從而通過網(wǎng)絡(luò)這個載體讓全縣人民及時了解我縣社區(qū)建設(shè)工作的開展情況，也給了一個民政部門和社區(qū)、社區(qū)和群眾之間互相交流和溝通的平臺，構(gòu)建一個我縣由上而下的“社區(qū)服務(wù)的信息化網(wǎng)絡(luò)”，使之不僅成為了我縣社區(qū)宣傳工作的重要陣地，而且使社區(qū)服務(wù)能夠在網(wǎng)絡(luò)中對群眾有一個較好的拓展和延伸，也基本形成了我縣社區(qū)建設(shè)工作多層次、全覆蓋的宣傳網(wǎng)絡(luò)。更多關(guān)于民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)的文章 >>到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>

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三是充分利用社區(qū)文化資源，愉悅老百姓業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，我縣各社區(qū)把社區(qū)活動的開展作為一項重點工作，充分利用社區(qū)文化資源，如秧歌隊、舞蹈隊、扇子隊、象棋隊等開展豐富多彩的文體活動，2012年8月7日新華社區(qū)在人民廣場舉辦了第四屆鄰居節(jié)綜藝活動，在居民中反響熱烈，效果顯著。八月十四日，全縣城區(qū)各社區(qū)在縣人民廣場舉辦了“祝福祖國”—慶祝建國六十周年專場文藝演出，我縣各社區(qū)居民自編、自導(dǎo)、自演的，文藝節(jié)目形式多樣，既歌頌了黨，歌頌了祖國，又唱出了全縣人民的愛國熱情。居民們在表達對祖國熱愛的同時，也展示了孫吳人與時俱進、昂揚向上的精神風(fēng)貌。社區(qū)文化活動的開展既豐富了社區(qū)居民業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。

四、按照上級部門要求，立足本職，努力完成其它相關(guān)工作。

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五、明年基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作思路

一是加大村務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)力度，逐步建立起規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作機制；二是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。加大對社區(qū)工作者的管理力度，規(guī)范社區(qū)干部檔案建設(shè)；三是利用社區(qū)宣傳的各種手段積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)；四是進一步完善我縣各社區(qū)“社區(qū)博客”的使用，使其充分發(fā)揮信息平臺的作用，探索“社區(qū)宣傳”工作的新方式；五是多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金。探索建立由政府資助、社會捐助及有關(guān)服務(wù)收費為主要來源的多元化社區(qū)發(fā)展籌資新機制；六是充分挖掘、合理利用社區(qū)資源。實現(xiàn)資源利用的合理化；七是充分發(fā)揮我局社區(qū)建設(shè)職能部門作用，加快推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二00九年我局以求真務(wù)實的工作太度，完成了基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的各項工作，做出了較大的努力，也取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。2012年我們將以真抓實干的工作熱情和善于創(chuàng)新的工作激情全面完成此項工作，使我局的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作抓出特色，實現(xiàn)創(chuàng)新。更多關(guān)于民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)的文章 >>到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>