第一篇：龍井市公益性崗位管理辦法

龍井市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理，全面做好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，更好地服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)，根據(jù)國(guó)家和省制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指由政府或社會(huì)籌資開(kāi)發(fā)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。

第三條 公益性崗位開(kāi)發(fā)管理遵循的主要原則：

（一）省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與地方自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則；

（二）以就業(yè)困難群體為安置重點(diǎn)的原則；

（三）以開(kāi)發(fā)便民、利民服務(wù)操作崗位為主的原則；

（四）符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用的原則；

（五）統(tǒng)一規(guī)章，屬地管理，保持規(guī)模，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。

第四條

人社局和財(cái)政局分別負(fù)責(zé)本地公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理和專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、使用等項(xiàng)工作。

第五條

加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公益性崗位開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作。

第二章 崗位開(kāi)發(fā)與認(rèn)定

第六條

公益性崗位領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，將公益性崗位開(kāi)發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項(xiàng)基本措施，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類(lèi)、數(shù)量及用工形式。

第七條 公益性崗位主要包括公共服務(wù)類(lèi)、便民服務(wù)類(lèi)和其他公益性崗位。

（一）公共服務(wù)類(lèi)崗位主要包括:專(zhuān)職治安巡邏、交通協(xié)管、基層就業(yè)、社會(huì)保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障協(xié)管、殘疾人服務(wù)、食品安全監(jiān)督、困難職工幫扶、社會(huì)福利服務(wù)等崗位。

（二）便民服務(wù)類(lèi)崗位主要包括：非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)看管、社區(qū)保潔、社區(qū)保綠、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)盲人按摩康復(fù)服務(wù)等崗位。

第三章 人員招聘

第八條 公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合下列條件的人員：

（一）國(guó)有或集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員中的“4050”（女性年滿(mǎn)40周歲，男性年滿(mǎn)50周歲）；

（二）享受城市居民最低生活保障，女性年滿(mǎn)35周歲，男性年滿(mǎn)45周歲以上且失業(yè)一年以上人員；

（三）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員；

（四）“零就業(yè)”家庭中勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員；

（五）未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生

（六）贍養(yǎng)未成年子女單親家庭的人員；

（七）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；隨軍家屬

（八）失地農(nóng)民

第九條

用人單位需要開(kāi)發(fā)新的公益性崗位種類(lèi)或在原有的公益性崗位增加人員時(shí),須事先向公益性崗位開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組遞交申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由公益性崗位管理辦公室會(huì)同紀(jì)檢、用人單位等相關(guān)部門(mén)按照公開(kāi)、公平、公正的原則面向社會(huì)組織招聘，擇優(yōu)錄用。

第十條

公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿(mǎn)后自然終止。協(xié)議期滿(mǎn)后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。對(duì)距法定退休年齡不足五年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十一條

針對(duì)公益性崗位的開(kāi)發(fā)規(guī)模，公益性崗位管理辦公室2個(gè)月內(nèi)對(duì)其出現(xiàn)的空崗位進(jìn)行補(bǔ)充。

第四章 職責(zé)與管理

第十二條 用人單位負(fù)責(zé)對(duì)使用的公益性崗位人員日常管理，包括：進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗中管理，實(shí)行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，確定公益性崗位人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。用人單位需按月向公益性崗位管理辦公室上報(bào)公益性崗位人員變動(dòng)月報(bào)表。

第十三條 人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé)本地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作。公益性崗位管理辦公室要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。要對(duì)用人單位使用公益性崗位情況和公益性崗位人員有關(guān)待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查不合 格的用人單位限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一年內(nèi)對(duì)其空崗位不予補(bǔ)充或收回其使用的公益性崗位。

第十四條 人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況、公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改處理意見(jiàn)。

第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付

第十五條 公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決。

第十六條

公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)按省州要求執(zhí)行，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，用人單位按照省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

第十七條 ？公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位和個(gè)人按繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條

公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《吉林省實(shí)施＜工傷保險(xiǎn)條列＞若干規(guī)定》（省政府令第151號(hào)）享受相關(guān)待遇，享受待遇發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由用人單位所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十九條

公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式。對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由財(cái)政局根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。對(duì)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或 經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由財(cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。

第二十條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決。

第二十一條

用人單位申請(qǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需按月提供公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬名冊(cè)、上月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等材料，報(bào)公益性崗位管理辦公室審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核。人社局和財(cái)政局要按職責(zé)，采取靈活便捷的資金撥付程序，確保在用人單位上報(bào)材料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。

第六章 管理和監(jiān)督

第二十二條

公益性崗位管理辦公室要主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的支持配合，確保公益性崗位人員招聘活動(dòng)做到“公平、公正、公開(kāi)”。在公益性崗位人員招聘過(guò)程中，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第二十三條 ？各公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)列帳，按規(guī)定使用。接受勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二十四條 公益性崗位開(kāi)發(fā)、管理、安置、使用、核查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員要嚴(yán)格履行職責(zé)。公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室與市財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)經(jīng)辦部門(mén)及用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除追回所有資金外，還將依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。

第二十五條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位人員的日常管理和出勤考核，制定本部門(mén)公益性崗位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考勤考核辦法等規(guī)章制度?？记趯?shí)行日?？记诤统椴榭记谙嘟Y(jié)合的辦法。公益性崗位人員因工作需要調(diào)動(dòng)崗位時(shí)需調(diào)用單位與原用人單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市公益性崗位管理辦公室申請(qǐng)批準(zhǔn)并備案。日常考勤由用人單位負(fù)責(zé)。抽查考勤由市公益性崗位管理辦公室負(fù)責(zé)，每年抽查與季度檢查不少于四次。

第二十六條 公益性崗位人員請(qǐng)假與銷(xiāo)假按以下規(guī)定執(zhí)行：（1）實(shí)行簽到制度，公益性崗位人員上下班要簽到，簽到情況每個(gè)用人單位或社區(qū)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)簽到情況作為公益性人員考核依據(jù)之一。

（2）公益性崗位工作人員因病、事、婚、喪等原因需要請(qǐng)假，經(jīng)用人單位或社區(qū)同意審批后方可離崗并附假條備案。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。

（3）公益性崗位工作人員因病請(qǐng)假須出具正規(guī)醫(yī)院開(kāi)具的診斷證明。（4）請(qǐng)假一天（含一天）以?xún)?nèi)者，由用人單位或社區(qū)批準(zhǔn)。請(qǐng)假一天以上者，必須寫(xiě)請(qǐng)假條，經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)主任簽字后，送街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所備案；請(qǐng)假一周（含一周）者需經(jīng)市公益性崗位辦公室批準(zhǔn)備案，否則按曠工處理。

（5）工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。請(qǐng)假期滿(mǎn)，應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)假，凡需續(xù)假，再辦理續(xù)假手續(xù)（特殊情況下電話(huà)請(qǐng)假），否則，按曠工論處。

第二十七條 公益性崗位錄用人員有下列情形之一的，用人單位可解除用工協(xié)議，并報(bào)告公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

（一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

（二）達(dá)到法定退休年齡的或死亡的；

（三）無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

（四）一年內(nèi)病、事假累計(jì)60天的；

（五）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的；

（六）有違法行為、被追究刑事責(zé)任的。

第二十八條

第二十九條

第七章 附 則

本辦法自2011年10月10日起施行。

本辦法由公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室 2011年10月10日印發(fā)

附件一

龍井市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：

市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：宋學(xué)軍

市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 成員：

市紀(jì)檢二組副組長(zhǎng)

金吉山

市政法委副書(shū)記、市綜合治理辦公室主任市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng) 市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng) 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 市公安局副局長(zhǎng) 市民政局副局長(zhǎng) 市建設(shè)局副局長(zhǎng) 市水利局副局長(zhǎng) 市司法局 市教育局副局長(zhǎng)

市文化出版和體育局副局長(zhǎng) 市人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng) 市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長(zhǎng) 市婦女聯(lián)合會(huì)副主席 市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng) 安民街道辦事處主任 龍門(mén)街道辦事處主任

第二篇：龍井市公益性崗位管理辦法

龍井市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理，全面做好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，更好地服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)，根據(jù)根據(jù)國(guó)家和省制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指由政府或社會(huì)籌資開(kāi)發(fā)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。第三條 公益性崗位開(kāi)發(fā)管理遵循的主要原則：

（一）省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與地方自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則；

（二）以就業(yè)困難群體為安置重點(diǎn)的原則；

（三）以開(kāi)發(fā)便民、利民服務(wù)操作崗位為主的原則；

（四）符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用的原則；

（五）統(tǒng)一規(guī)章，屬地管理，保持規(guī)模，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。第三條

勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)分別負(fù)責(zé)本地公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理和專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、使用等項(xiàng)工作。加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的公益性崗位開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理日常工作，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、公安、建設(shè)、民政、計(jì)生、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)配合。

第二章 崗位開(kāi)發(fā)與認(rèn)定

第四條

各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將公益性崗位開(kāi)發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項(xiàng)基本措施，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類(lèi)、數(shù)量及用工形式。

第五條

本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指由政府出資購(gòu)買(mǎi)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位，主要包括公共服務(wù)類(lèi)、便民服務(wù)類(lèi)崗位和其他公益性崗位。

（一）社會(huì)性公益崗位。如治安協(xié)管、交通協(xié)管、城市環(huán)衛(wèi)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)等。

（二）社區(qū)性公益崗位。如社區(qū)保潔保綠、保安、殘疾人服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)、停車(chē)管理等。

（三）政府出資開(kāi)發(fā)適合安置就業(yè)援助對(duì)象的其他公益性崗位。

第三章 人員招聘

第六條 公益性崗位主要安置下列就業(yè)困難對(duì)象：

（一）國(guó)有或集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員中的“4050”（女性年滿(mǎn)40周歲，男性年滿(mǎn)50周歲）；

（二）享受城市居民最低生活保障，女性年滿(mǎn)35周歲，男性年滿(mǎn)45周歲以上且失業(yè)一年以上人員；

（三）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員；

（四）“零就業(yè)”家庭中勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員；

（五）未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生

（六）贍養(yǎng)未成年子女單親家庭的人員；

（七）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；隨軍家屬

（八）失地農(nóng)民

第七條 用人單位需要開(kāi)發(fā)新的公益性崗位項(xiàng)目或在原有的公益性崗位增加人員和補(bǔ)充公益性崗位空缺的,須事先向同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)遞交申請(qǐng)報(bào)告,勞動(dòng)保障部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，由勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)人力資源市場(chǎng)面向社會(huì)公開(kāi)組織招聘。

第八條 公益性崗位招聘工作由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢、用人單位等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行。本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)聘用的原則，經(jīng)過(guò)筆試和面試后公布成績(jī)并進(jìn)行公示，嚴(yán)格審查，擇優(yōu)錄用。

第九條 公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員應(yīng)簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。

第十條 公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿(mǎn)后自然終止。協(xié)議期滿(mǎn)后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。對(duì)距法定退休年齡不足五年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，其余人員用工期限由各地自行確定。公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第四章 職責(zé)與管理

第十一條 用人單位負(fù)責(zé)對(duì)使用的公益性崗位人員日常管理，包括：進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗中管理，實(shí)行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，確定公益性崗位人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。

第十二條 勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作。要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。要對(duì)有關(guān)方面使用公益性崗位情況和公益性崗位人員有關(guān)待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查不合格的用人單位限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一年內(nèi)對(duì)其空崗位不進(jìn)行補(bǔ)充或收回其使用的公益性崗位。

第十三條 勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況、公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改處理意見(jiàn)。從2009年起，省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的公益性崗位歸屬地方統(tǒng)一管理，并由地方結(jié)合實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付

第十四條 各地和用人單位應(yīng)及時(shí)足額支付公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬，公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

第十五條 用人單位按照省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

第十六條 公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位和個(gè)人按繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《吉林省實(shí)施＜工傷保險(xiǎn)條列＞若干規(guī)定》（省政府令第151號(hào)）享受相關(guān)待遇，享受待遇發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由用人單位所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十七條 省財(cái)政每年按原省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)公益性崗位數(shù)量和2007年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為各地安排補(bǔ)助資金，并以此作為補(bǔ)助基數(shù)。同時(shí)，將省補(bǔ)助資金與各地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作成效掛鉤，對(duì)崗位開(kāi)發(fā)管理不到位的市縣，相應(yīng)扣減省補(bǔ)助資金；對(duì)崗位開(kāi)發(fā)管理較好的市縣，適當(dāng)增加省補(bǔ)助資金。

第十八條 從2009年起，采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式支付公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。對(duì)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。

第十九條 各地公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決。

第二十條 用人單位申請(qǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需按月提供公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬名冊(cè)、上月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等材料，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要按職責(zé)，采取靈活便捷的資金撥付程序，確保在用人單位上報(bào)材料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。

第五章 公益性崗位管理和監(jiān)督

第二十一條 勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的支持配合，確保公益性崗位人員招聘活動(dòng)做到“公平、公正、公開(kāi)”。在公益性崗位人員招聘過(guò)程中，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。各用人單位和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所需按月向市公益崗位管理辦公室上報(bào)公益性崗位人員增減變動(dòng)表。市公益性崗位管理辦公室根據(jù)報(bào)表向財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼。公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí)，由用人單位向市公益性崗位管理辦公室提出空崗補(bǔ)充申請(qǐng)，由公益性崗位辦公室通過(guò)人力資源市場(chǎng)公開(kāi)召聘，通過(guò)筆試、面試“公開(kāi)、公平、擇優(yōu)錄用”。

第二十二條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位人員的日常管理和出勤考核，制定本部門(mén)公益性崗位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考勤考核辦法等規(guī)章制度?？记趯?shí)行日?？记诤统椴榭记谙嘟Y(jié)合的辦法。公益性崗位人員因工作需要調(diào)動(dòng)崗位需調(diào)用單位與原用人單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市公益性崗位管理辦公室申請(qǐng)批準(zhǔn)并備案。日?？记谟捎萌藛挝回?fù)責(zé)。抽查考勤由市公益性崗位管理辦公室負(fù)責(zé)，每年抽查與季度檢查不少于四次。公益性崗位人員請(qǐng)假與銷(xiāo)假按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）、實(shí)行簽到制度，公益性崗位人員上下班要簽到，簽到情況每個(gè)用人單位或社區(qū)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)簽到情況作為公益性人員考核依據(jù)之一。

（2）、公益性崗位工作人員因病、事、婚、喪等原因需要請(qǐng)假，經(jīng)用人單位或社區(qū)同意審批后方可離崗。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。（3）、公益性崗位工作人員因病請(qǐng)假須出具正規(guī)醫(yī)院開(kāi)具的診斷證明。（4）、請(qǐng)假一天（含一天）以?xún)?nèi)者，由用人單位或社區(qū)批準(zhǔn)。請(qǐng)假一天以上者，必須寫(xiě)請(qǐng)假條，經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)主任簽字后，送街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所備案；請(qǐng)假一周（含一周）者需經(jīng)市公益性崗位辦公室批準(zhǔn)備案，否則按曠工處理。

（5）、工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。請(qǐng)假期滿(mǎn)，應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)假，凡需續(xù)假，再辦理續(xù)假手續(xù)（特殊情況下電話(huà)請(qǐng)假），否則，按曠工論處。

第二十三條 公益性崗位錄用人員有下列情形之一的，用人單位可解除用工協(xié)議，并報(bào)告公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

（一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

（二）達(dá)到法定退休年齡的或死亡的；

（三）無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

（四）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的；

（五）有違法行為、被追究刑事責(zé)任的。

第二十四條

公益性崗位開(kāi)發(fā)、管理、安置、使用、核查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員要嚴(yán)格履行職責(zé)。公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室與市財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)經(jīng)辦部門(mén)及用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除追回所有資金外，還將依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。

第六章

附 則

第二十五條

本辦法自2011年10月10日起施行。

第二十六條

本辦法由公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室

2011年10月10日印發(fā)

附件一

龍井市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：安澤滿(mǎn)

市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：宋學(xué)軍

市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 成員：曹賢順

市紀(jì)檢二組副組長(zhǎng)

吳

穎

姜肇斌

牛序亮

金吉山

崔京花

趙鴻雷

吳熙范

金鳳武

張洪斌

李光林

玄東哲

鄭永杰

高紅英

金光植

樸海玉

金慶峰

呂仙玉

市政法委副書(shū)記、市綜合治理辦公室主任市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng) 市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng) 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 市公安局副局長(zhǎng) 市民政局副局長(zhǎng) 市建設(shè)局副局長(zhǎng) 市水利局副局長(zhǎng) 市司法局作政治部主任 市教育局副局長(zhǎng)

市文化出版和體育局副局長(zhǎng) 市人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng) 市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長(zhǎng) 市婦女聯(lián)合會(huì)副主席 市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng) 安民街道辦事處主任 龍門(mén)街道辦事處主任

第三篇：龍井市公益性崗位管理制度

龍井市公益性崗位管理制度

根據(jù)《吉林省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本制度:

一、開(kāi)發(fā)與管理

人力資源和社會(huì)保障局（就業(yè)服務(wù)局）和財(cái)政部門(mén)分別負(fù)責(zé)本地公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理和專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、使用等項(xiàng)工作。用人單位負(fù)責(zé)對(duì)使用的公益性崗位人員日常管理，包括：進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗中管理，實(shí)行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，確定公益性崗位人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。

二、考核與考勤

考核實(shí)行三級(jí)考核制度。即市公益性崗位管理辦公室、街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)勞動(dòng)保障站對(duì)公益性崗位、人員實(shí)行三級(jí)考核。具體考核辦法由市公益性崗位管理辦公室制定。

考勤實(shí)行日?？记诤统椴榭记谙嘟Y(jié)合的辦法。日?？记谟捎萌藛挝缓凸芾聿块T(mén)（街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)）負(fù)責(zé)。抽查考勤由市公益性崗位管理辦公室負(fù)責(zé)，每年抽查不少于兩次。

三、請(qǐng)假與銷(xiāo)假

1、實(shí)行簽到制度，公益性崗位人員上下班要簽到，簽到情況每個(gè)用人單位或社區(qū)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，根據(jù)簽到情況作為公益性人員考核依據(jù)之一。

2、公益性崗位工作人員因病、事、婚、喪等原因需要請(qǐng)假，經(jīng)用人單位或社區(qū)同意審批后方可離崗。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。

3、公益性崗位工作人員因病請(qǐng)假須出具正規(guī)醫(yī)院開(kāi)具的診斷證明。

4、請(qǐng)假一天（含一天）以?xún)?nèi)者，由用人單位或社區(qū)批準(zhǔn)。請(qǐng)假一天以上者，必須寫(xiě)請(qǐng)假條，經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)主任簽字后，送街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所備案；請(qǐng)假一周（含一周）者需經(jīng)市公益性崗位辦公室批準(zhǔn)備案，否則按曠工處理。

4、工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。請(qǐng)假期滿(mǎn)，應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)假，凡需續(xù)假，再辦理續(xù)假手續(xù)（特殊情況下電話(huà)請(qǐng)假），否則，按曠工論處。

5、曠工處理：一年累計(jì)曠工、事假在30天以上、或連續(xù)曠工超過(guò)15天者，病、事假累計(jì)超過(guò)3個(gè)月,根據(jù)《吉林省公益性崗位管理暫行辦法》規(guī)定,由用人單位或街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所上報(bào)市公益性崗位管理辦公室, 由公益性崗位管理辦公室備案后予以解除勞動(dòng)用工協(xié)議并附解聘?jìng)浒竼巍⒐べY卡。

6、各用人單位或街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所需按月向市公益崗位管理辦

公室上報(bào)公益性崗位人員增減變動(dòng)表。市公益性崗位管理辦公室根據(jù)報(bào)表向財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼。

四、錄用與解聘

1、用人單位需要開(kāi)發(fā)新的公益性崗位項(xiàng)目或在原有的公益性崗

位增加人員和補(bǔ)充公益性崗位空缺時(shí),須事先向市公益性崗位管理辦公室遞交申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)市公益性崗位管理辦公室同意后，由市公益性崗位管理辦公室通過(guò)人力資源市場(chǎng)面向社會(huì)公開(kāi)組織招聘。

2、公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí)，由用人單位向市公益性崗位管理辦

公室提出空崗補(bǔ)充申請(qǐng)，由公益性崗位辦公室通過(guò)人力資源市場(chǎng)公開(kāi)召聘，通過(guò)筆試、面試“公開(kāi)、公平、擇優(yōu)錄用”。

3、公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員應(yīng)簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。

4、公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿(mǎn)后自然終止。協(xié)議期滿(mǎn)后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。對(duì)距法定退休年齡不足五年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，其余人員用工期限按實(shí)際情況確定。公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

五、福利與待遇

1、公益性崗位用工協(xié)議簽訂方式為一年一簽，期滿(mǎn)自然終止。

2、公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，龍井市為550元。

3、公益性崗位人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：女性于1963年12月31日前；男性于1953年12月31日前出年的人員報(bào)銷(xiāo)至退休外，其余人員按省、州下發(fā)現(xiàn)行政策執(zhí)行。

4、用人單位與公益性崗位人員雙方建立在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)用工協(xié)議。

六、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

龍井市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦公室

2010年2月25日

第四篇：公益性崗位管理辦法

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)公益性崗位管理辦法

為加強(qiáng)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，有效促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)辦法》、《貴州省公益性崗位管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、公益性崗位的范圍

公益性崗位是指由政府出資、政策扶持，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)，并通過(guò)勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類(lèi)崗位。主要包括：

（一）政府投資開(kāi)發(fā)的社會(huì)公共管理類(lèi)崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。

（二）社區(qū)公益性崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)辦的非營(yíng)利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)公益性崗位；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的保潔、護(hù)林、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要包括門(mén)衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。

（四）其他政府需要特殊崗位。

二、公益性崗位安置的對(duì)象

具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員：

（一）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;

（二）“4050”人員：女性年滿(mǎn)40周歲、男性年滿(mǎn)50周歲失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)同一戶(hù)口居民家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無(wú)1人就業(yè)的家庭；

（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員；

（五）登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員；

（六）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口的失業(yè)人員；

（七）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生；

（八）省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對(duì)象。

三、公益性崗位的開(kāi)發(fā)

（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

（二）開(kāi)發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核同意后，方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。

四、公益性崗位人員的招聘

（一）公益性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。

（二）新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)面向社會(huì)，自愿報(bào)名，堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)具體承辦，用人單位協(xié)辦。

五、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除

公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核備案后予以清退。

六、公益性崗位人員待遇

（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼。

（二）對(duì)各類(lèi)公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。

七、公益性崗位的申請(qǐng)及撥付

（一）用人單位可按月或按季度持以下書(shū)面材料向區(qū)人社局提出撥付補(bǔ)貼的申請(qǐng)：

1、公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

2、公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊(cè)；

3、單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。

（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。

（三）任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。

八、公益性崗位的管理和監(jiān)督

（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位崗位開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。

（三）公益性崗位人員上崗實(shí)行考勤制度。用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。

（四）公益性崗位管理實(shí)行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止執(zhí)行公益性崗位補(bǔ)貼。

九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，并報(bào)區(qū)人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

1、按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過(guò)3年的；

2、通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

3、到退休年齡或死亡的；

4、不能堅(jiān)持正常工作的；

5、無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

6、嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；

7、有違法行為的。

十、工作要求

（一）堅(jiān)持誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問(wèn)題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任，并收回公益性崗位。

（二）嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，自下發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：公益性崗位管理辦法

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

襄再就辦〔2006〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《襄樊市直開(kāi)發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知

各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開(kāi)發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各縣（市）（含襄陽(yáng)區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定辦法，切實(shí)做好就業(yè)援助工作。附：《襄樊市直開(kāi)發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》

二〇〇六年三月十日

主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)

襄樊市直開(kāi)發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。

一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開(kāi)發(fā)主體

（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營(yíng)利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。

（二）公益性崗位具體包括：

1、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；

2、社區(qū)安全保衛(wèi)；

3、社區(qū)衛(wèi)生保潔；

4、公共環(huán)境綠化；

5、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)管理；

6、交通協(xié)管；

7、社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；

8、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；

9、機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

10、其他公益崗位。

（三）公益性崗位開(kāi)發(fā)的主體是社區(qū)（居委會(huì)）和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開(kāi)發(fā)分為政府投資開(kāi)發(fā)購(gòu)買(mǎi)和社區(qū)開(kāi)發(fā)兩種方式。政府投資開(kāi)發(fā)購(gòu)買(mǎi)的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對(duì)象；社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對(duì)象。上述兩類(lèi)公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

二、公益性崗位安置對(duì)象及申請(qǐng)公益性崗位登記辦法

（四）公益性崗位安置對(duì)象為：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿(mǎn)40周歲、男性滿(mǎn)50周歲的人員）；

2、享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

3、下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；

4、“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。

（五）上述人員申請(qǐng)公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報(bào)名提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《襄樊市開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：

1、身份證原件、復(fù)印件；

2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；

3、一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶(hù)口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；

4、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）出具的證明。

三、公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)及管理

（六）公益性崗位開(kāi)發(fā)單位，須先填寫(xiě)《襄樊市公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)審核表》，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，報(bào)市再就業(yè)辦審批。

（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。

（八）開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂1-3年的勞動(dòng)合同，同時(shí)為援助對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)。

（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象和用人單位均可依法解除勞動(dòng)合同。合同期滿(mǎn)后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動(dòng)合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時(shí)，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對(duì)象上崗。

四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（十一）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（十二）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，并為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實(shí)際錄用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實(shí)行先繳后補(bǔ)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。

五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

（十三）公益性崗位開(kāi)發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下資料：

1、《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)審核表》；

2、用人單位與被安置人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

3、被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶(hù)口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；

4、用人單位為被安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資料復(fù)印件；

5、安置人員簽字的工資表。

（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開(kāi)發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

六、其他事項(xiàng)

（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報(bào)市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請(qǐng)的就業(yè)援助對(duì)象上崗。

（十六）市再就業(yè)辦要對(duì)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。