第一篇：文化街道公益性崗位管理辦法實施細(xì)則（模版）

文化街道公益性崗位管理辦法實施細(xì)則

為了進一步規(guī)范我街道公益性崗位開發(fā)管理工作，充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效益，使我街道就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和幫助，按照市人社局松人社發(fā)【2012】113號文件精神要求和區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神，結(jié)合我街實際，制定本實施細(xì)則。一公益性崗位從業(yè)人員認(rèn)定范圍

有勞動能力和就業(yè)愿望，女滿40周歲及以上、男滿45周歲（計算年齡的截止時間為2005年底）及以上的失業(yè)、“協(xié)?！比藛T（以下簡稱“4045”人員），享受城鎮(zhèn)居民家庭最低生活保障的失業(yè)人員（以下簡稱“低保”人員），零就業(yè)家庭、夫妻雙失業(yè)、單親撫養(yǎng)未成年子女、一戶兩代失業(yè)人員和失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶。

二、公益性崗位任職條件（1）符合“4050”（男年滿50周歲，女年滿40周歲）條件、正在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇或享受失業(yè)保險待遇期滿的失業(yè)人員；

（2）零就業(yè)家庭成員（法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭）；

（3）正在享受最低生活保障待遇、就業(yè)困難的被征地人員；

（4）正在享受最低生活保障待遇家庭中就業(yè)困難的高校畢業(yè)生；

（5）正在享受最低生活保障待遇12個月以上的其他就業(yè)困難人員等。

公益性崗位應(yīng)聘用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合條件的下列人員：

（一）大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；

（二）“零就業(yè)家庭”成員；

（三）撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員；

（四）享受最低生活保障人員；

（五）大中專畢業(yè)生；

（六）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；

（七）持有《中華人民共和國殘疾人證》人員；

（八）連續(xù)失業(yè)1年以上人員；

（九）因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。

三、崗位職責(zé)

1、公益性崗位人員要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本職工作，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。

2、聽從指揮、服從安排，做到每天按時上崗，不得無故遲到曠工。

3、公益性崗位人員如在每月的考核中未達(dá)到合格要求，將停發(fā)當(dāng)月工資并立即解聘。

4、自覺遵守各項規(guī)章制度，服從鄉(xiāng)政府管理和屆時解聘。

四、公益性崗位人員的日常管理

為了進一步做好公益性崗位開發(fā)和管理工作，結(jié)合本區(qū)再就業(yè)工作的具體情況，為進一步強化公益性崗位管理，充分發(fā)揮好公益性崗位在解決就業(yè)困難群體充分就業(yè)的作用，使公益性崗位管理工作不斷向制度化、規(guī)范化軌道邁進，區(qū)人社局多措并舉，全力打造高素質(zhì)的公益性崗位隊伍。

一、加強就業(yè)專項資金監(jiān)管。區(qū)人社局、財政局密切配合，加強對公益性崗位補貼和社會保險補貼的審核、發(fā)放和管理工作。

二、加強公益性崗位管理。我街與全區(qū)70名參加公益性崗位的就業(yè)困難人員簽訂了就業(yè)援助協(xié)議書，并按季發(fā)放公益性崗位考勤考核表，深化了管理制度，細(xì)分了考核評定的等次。

三、發(fā)揮好公益性崗位的作用。本著“誰用人，誰管理”的原則，要求各社區(qū)制定符合公益性崗位特點和困難人員實際情況的公益性崗位管理制度，切實落實崗位責(zé)任制。同時加強對公益性崗位人員情況的監(jiān)督管理，建立從業(yè)人員基本臺帳，并將人員信息全部輸入電腦，及時掌握從業(yè)人員崗位變動情況，實行動態(tài)管理

四、深入基層檢查指導(dǎo)工作。不定期到各社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，掌握各社區(qū)公益性崗位管理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

五、公益性崗位人員在職期間，任何部門和人員無權(quán)擅自調(diào)動、撤換，如確調(diào)整必須經(jīng)街道黨工委同意。

六、建立社區(qū)公益性崗位人員考勤制度。社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任病、事假超過1天，分別由街道黨工委主管副書記、街道辦事處主管副主任批準(zhǔn)；超過3天以上者由街道黨工委書記、街道辦事處主任批準(zhǔn)，其他社區(qū)工作人員由社區(qū)書記、主任批準(zhǔn)，社區(qū)將書記、主任簽字的假條上報就業(yè)科備案，同時提交相關(guān)證明，并扣除相應(yīng)的補貼，其標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)工作者的每天補貼金額（除去保險補貼外）乘以病、事假天數(shù)。但病假六個月以內(nèi)的，病假補貼為本人補貼的70%。無故曠工參照病、事假標(biāo)準(zhǔn)雙倍處罰。一年內(nèi)，病、事假超過六個月以上的，視為自動離職。社區(qū)原則上不允許加班加點，如遇特殊情況需要加班，社區(qū)安排輪休。公益性崗位人員婚、產(chǎn)假，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。每月10日前，各社區(qū)將出勤表及相關(guān)材料上報就業(yè)科科。

五、公益性崗位人員考核內(nèi)容、方法步驟及運用

公益性崗位人員的考核由街道、勞保所負(fù)責(zé)組織實施。

（一）考核內(nèi)容

1、德。擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項政策，模范遵守社會公德和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，品行端正，廉潔自律，秉公辦事，團結(jié)合作，服從管理。

2、能。具有一定的文化水平，招聘的社區(qū)工作者應(yīng)具有較高的文化水平和專業(yè)技能。具有較強的語言、文字、組織、協(xié)調(diào)以及獨立處理問題的能力，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勇于開拓創(chuàng)新。

3、勤。具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。牢固樹立服務(wù)意識，愛崗敬業(yè)，踏實肯干，無私奉獻(xiàn)，情系居民。

4、績。注重辦事效率，在規(guī)定的時間內(nèi)，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，社區(qū)居民對所負(fù)責(zé)工作滿意度高。

5、廉。廉潔奉公，不貪私利，受到居民擁護。

（二）考核的方法步驟

街道組織考核組深入各社區(qū)進行年度考核：

1、方法步驟（1）民主測評。參加測評人員對公益性崗位人員測評打分（40%）;（2）個別座談（20%）。與被考核對象本人、同事、社區(qū)黨員代表、社區(qū)居民代表等進行座談，了解被考核對象的情況；（3）街道機關(guān)各科室對社區(qū)工作者測評打分（20%）；（4）街道領(lǐng)導(dǎo)班子分包領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)工作者測評打分（20%）；（5）綜合評價?？己私M對社區(qū)工作者民主測評、個別座談、街道機關(guān)各科室測評、街道領(lǐng)導(dǎo)班子分包領(lǐng)導(dǎo)測評等考核情況進行綜合分析，在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，客觀公正地對公益性崗位人員作出評價，形成考核報告，上報街道黨工委、辦事處。街道黨工委辦事處根據(jù)考核意見，集體研究分析，最后確定社區(qū)工作者的考核結(jié)果。

2、社區(qū)工作者考核等次分為分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。

（三）考核結(jié)果的運用

公益性崗位人員年度考核結(jié)果作為公益性崗位人員獎懲和續(xù)聘等事項的主要依據(jù)。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次的與社區(qū)各項獎勵掛鉤；對確定為基本稱職的進行誡勉談話；當(dāng)年考核為不稱職的，履行罷免程序（。

（四）考核時間

每年12月份至次年1月份。

六、公益性崗位人員的罷免和解聘

（一）社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會成員發(fā)生下列問題不適合從事社區(qū)工作的，由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會提出建議或其本人自動提出辭職，分別由社區(qū)黨員代表大會和社區(qū)居民代表大會依法履行罷免程序。并在一定范圍內(nèi)予以公布，同時，報區(qū)就業(yè)局備案。

1、違反黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的；

2、對重大突發(fā)事件處理不力，造成嚴(yán)重后果的；

3、品行不端，道德敗壞，違反社會公德，造成惡劣影響，群眾反響較大的；

4、在工作中，營私舞弊、以權(quán)謀私、損害群眾利益的；

5、基本情況不清，不能履行工作職責(zé)的；

6、組織紀(jì)律性較差，無故連續(xù)曠工3天以上的，由街道黨工委和街道辦事處分別進行批評教育；連續(xù)15天或一年內(nèi)累計30天曠工或無故長期泡病假的，依法進行罷免或解聘；

7、工作不思進取，鬧無原則糾紛，打擊報復(fù)他人，對他人進行人身攻擊，不服從組織領(lǐng)導(dǎo)，弄虛作假、騙取榮譽，群眾反映強烈的；

8、因本人行為不利于社區(qū)開展工作造成不良影響，或因本人身體等其他原因不能堅持工作的；

9、受到公安司法機關(guān)刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的；

10、存在其他應(yīng)當(dāng)予以罷免或辭職問題的。

（二）社區(qū)勞動保障協(xié)助員發(fā)生前款所列問題的，報區(qū)人事勞動和社會保障局建議解聘。

（三）公益性崗位人員由于本人原因提出辭職的，要向社區(qū)居委會提出書面申請，履行法定批準(zhǔn)程序后方可離崗。

（四）公益性崗位人員依法罷免、辭職、解聘、免除職務(wù)或社區(qū)工作者在職期間所在社區(qū)撤銷的，其與所在社區(qū)的關(guān)系將自行解除，其所享受的各種待遇自行終止。

第二篇：公益性崗位管理辦法

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)公益性崗位管理辦法

為加強公益性崗位的開發(fā)和管理，有效促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《貴州省就業(yè)促進辦法》、《貴州省公益性崗位管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

一、公益性崗位的范圍

公益性崗位是指由政府出資、政策扶持，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)，并通過勞動獲得一定勞動報酬的各類崗位。主要包括：

（一）政府投資開發(fā)的社會公共管理類崗位。具體包括勞動保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會治安聯(lián)防隊員等崗位。

（二）社區(qū)公益性崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機構(gòu)公益性崗位；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的保潔、護林、保安及社會化服務(wù)等公益性崗位。

（三）機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、集體企業(yè)的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。

（四）其他政府需要特殊崗位。

二、公益性崗位安置的對象

具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、有勞動能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員：

（一）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;

（二）“4050”人員：女性年滿40周歲、男性年滿50周歲失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)同一戶口居民家庭成員中，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無1人就業(yè)的家庭；

（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員；

（五）登記失業(yè)連續(xù)12個月以上人員；

（六）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員；

（七）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生；

（八）省級以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對象。

三、公益性崗位的開發(fā)

（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

（二）開發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會保障部門進行申報，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核同意后，方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。

四、公益性崗位人員的招聘

（一）公益性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。

（二）新增公益性崗位人員招聘時，應(yīng)面向社會，自愿報名，堅持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。

五、公益性崗位人員勞動關(guān)系的建立及解除

公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動合同。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報區(qū)人力資源和社會保障部門審核備案后予以清退。

六、公益性崗位人員待遇

（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會保障局申請撥付公益性崗位補貼。

（二）對各類公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按政策給予社會保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補。

七、公益性崗位的申請及撥付

（一）用人單位可按月或按季度持以下書面材料向區(qū)人社局提出撥付補貼的申請：

1、公益性崗位補貼申請表；

2、公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊；

3、單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。

（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報公益性崗位人員的增、減情況，并按時申報所有在崗人員的崗位補貼，提供資料不完整的，不撥付補貼資金。

（三）任何單位或個人不得虛報、截留、挪用、擠占補貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實，停發(fā)公益性崗位補貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。

八、公益性崗位的管理和監(jiān)督

（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對用人單位崗位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實情況的監(jiān)督檢查。

（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。

（三）公益性崗位人員上崗實行考勤制度。用人單位對其上崗情況進行考核，作為崗位補貼發(fā)放的重要依椐。

（四）公益性崗位管理實行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對用人單位進行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止執(zhí)行公益性崗位補貼。

九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動合同，并報區(qū)人社局，停止發(fā)放各項補貼：

1、按規(guī)定享受公益性崗位補貼超過3年的；

2、通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

3、到退休年齡或死亡的；

4、不能堅持正常工作的；

5、無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計曠工30天的；

6、嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；

7、有違法行為的。

十、工作要求

（一）堅持誰用人誰負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問題追究用人單位和個人的責(zé)任，并收回公益性崗位。

（二）嚴(yán)禁弄虛作假。對違反政策騙取崗位補貼和社保補貼的單位和個人，一經(jīng)查實，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理，自下發(fā)之日起實施。

第三篇：公益性崗位管理辦法

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

襄再就辦〔2006〕4號

關(guān)于印發(fā)《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知

各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號文件精神，為了進一步加強就業(yè)援助工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進就業(yè)援助對象盡快實現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各縣（市）（含襄陽區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實際，制定辦法，切實做好就業(yè)援助工作。附：《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》

二〇〇六年三月十日

主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)

襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號文件精神，為了進一步加強下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進就業(yè)援助對象盡快實現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。

一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開發(fā)主體

（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。

（二）公益性崗位具體包括：

1、社區(qū)勞動保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；

2、社區(qū)安全保衛(wèi)；

3、社區(qū)衛(wèi)生保潔；

4、公共環(huán)境綠化；

5、停車場、廣場管理；

6、交通協(xié)管；

7、社區(qū)公用設(shè)施維護；

8、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；

9、機關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

10、其他公益崗位。

（三）公益性崗位開發(fā)的主體是社區(qū)（居委會）和各類經(jīng)濟組織及機關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開發(fā)分為政府投資開發(fā)購買和社區(qū)開發(fā)兩種方式。政府投資開發(fā)購買的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對象；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對象。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對象，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按實際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼。

二、公益性崗位安置對象及申請公益性崗位登記辦法

（四）公益性崗位安置對象為：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；

2、享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

3、下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；

4、“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。

（五）上述人員申請公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報名提出申請，如實填寫《襄樊市開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：

1、身份證原件、復(fù)印件；

2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；

3、一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；

4、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動保障所（站）出具的證明。

三、公益性崗位開發(fā)申報及管理

（六）公益性崗位開發(fā)單位，須先填寫《襄樊市公益性崗位開發(fā)申報審核表》，主管部門簽署意見并加蓋公章后，報市再就業(yè)辦審批。

（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實行雙向選擇。

（八）開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂1-3年的勞動合同，同時為援助對象辦理社會保險接續(xù)。

（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對象和用人單位均可依法解除勞動合同。合同期滿后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補貼和社會保險補貼按相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對象上崗。

四、公益性崗位的崗位補貼及社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)

（十一）對社區(qū)及機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對象，在相應(yīng)的期限按實際錄用人數(shù)給予崗位補貼，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開發(fā)和購買的公益性崗位補貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位補貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（十二）對社區(qū)及機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象，并為其繳納了社會保險金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實際錄用人數(shù)給予社會保險補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險費計算，個人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實行先繳后補。對2005年底前核準(zhǔn)社會保險補貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。

五、公益性崗位補貼和社會保險補貼申領(lǐng)程序

（十三）公益性崗位開發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請撥付公益性崗位補貼和社會保險補貼需提供以下資料：

1、《公益性崗位開發(fā)申報審核表》；

2、用人單位與被安置人員簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件；

3、被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；

4、用人單位為被安置人員繳納社會保險費資料復(fù)印件；

5、安置人員簽字的工資表。

（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補貼和社會保險補貼。

六、其他事項

（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請的就業(yè)援助對象上崗。

（十六）市再就業(yè)辦要對開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對象的扶持政策執(zhí)行情況進行定期檢查，對弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項補貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：公益性崗位管理辦法

XX區(qū)公益性崗位管理辦法

第一條 為加強和規(guī)范公益性崗位管理，建立健全公益性崗位監(jiān)督管理長效機制，進一步明確公益性崗位人員的工作職責(zé)，更好的發(fā)揮公益性崗位就業(yè)人員的積極性，使公益性崗位得到充分有效的利用，根據(jù)《就業(yè)促進法》、XX等法律、法規(guī)，給合XX實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公益性崗位是指由政府投資開發(fā)，享受一定的財政扶持，并以安排就業(yè)困難人員為主的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)崗位，具有公益性、臨時性和過渡性的特點，主要包括：

（一）基層非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、為殘疾人等特殊群體服務(wù)等崗位；

（二）城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；

（三）機關(guān)事業(yè)單位和社會組織單位臨時設(shè)置的服務(wù)性崗位。

第三條 公益性崗位開發(fā)作為建立健全就業(yè)援助制度的基本措施，納入全區(qū)就業(yè)工作總體規(guī)劃。

第四條 公益性崗位開發(fā)堅持以下原則：政府主導(dǎo)，多方參與；面向基層，科學(xué)設(shè)置；統(tǒng)籌管理，單位負(fù)責(zé)；動態(tài)監(jiān)管，突

核工作，結(jié)合各自工作實際，負(fù)責(zé)制定切實可行的崗位職責(zé)和管理辦法；要加強與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的日常溝通和聯(lián)系，為公益性崗位工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第十一條 XX人力資源和社會保障局做好對用人單位的監(jiān)督工作，要建立全區(qū)公益性崗位工作人員信息庫，隨時掌握公益性崗位就業(yè)人員的增減變動情況；要對公益性崗位工作人員上崗情況進行不定期抽查，對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、吃空餉的單位和個人，除追回所有補貼資金外，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并對違反規(guī)定的用人單位通報批評，縮減公益性崗位指標(biāo)。

第十二條 XX人力資源和社會保障局、公益性崗位用人單位要對公益性崗位工作人員進行崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提升公益性崗位工作人員的能力。

第十三條 公益性崗位工作人員安置實行試用期，試用期為3個月，試用期滿經(jīng)過用人單位考評合格后，雙方簽訂勞動合同（期限為一年），并報區(qū)人力資源和社會保障局審核備案。

第十四條 公益性崗位出現(xiàn)空缺后，用人單位要在3日內(nèi)報區(qū)人力資源和社會保障局，按照安置流程進行補充。用人單位不得擅自招聘，不得自行將在崗的人員調(diào)整交流到其他單位；不得隨意替換公益性崗位人員。

第十五條 公益性崗位工作人員每年可享受公休假待遇，具體參照《XX帶薪年休假實施辦法》。因個人原因請假15天以內(nèi)由用人單位核準(zhǔn)，15天以上由用人單位審核同意后，報XX力資源和

第二十條 公益性崗位工作人員崗位補貼發(fā)放、社會保險補貼申報及資金管理由XX人力資源和社會保障局、XX財政局密切配合，建立和完善各項制度，加強對崗位補貼和社會保險補貼的審核、發(fā)放及管理工作，對玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：貴州省公益性崗位管理辦法

貴州省公益性崗位管理辦法

一、公益性崗位的界定

公益性崗位是指由政府出資開發(fā)，以實現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的，從事非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)，并通過勞動獲得一定勞動報酬的各類崗位，主要包括：

（一）基層人力資源和社會保障管理。具體包括勞動保障協(xié)管、勞動保障協(xié)理、人力資源開發(fā)協(xié)管、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理、勞動監(jiān)察協(xié)理等。

（二）基層農(nóng)業(yè)服務(wù)。具體包括村支書（主任）助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、失地農(nóng)民專項服務(wù)協(xié)理等。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生輔助服務(wù)、基層計劃生育服務(wù)協(xié)管、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院護理服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生防疫協(xié)管、鄉(xiāng)村（社區(qū)）婦幼保健、社區(qū)護士、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。

（四）基層文化科技服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化室管理、鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化宣傳、鄉(xiāng)村（社區(qū)）科技服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）體育服務(wù)等。

（五）基層法律服務(wù)。具體包括司法協(xié)理、普法宣傳、民事調(diào)解協(xié)理等。

（六）基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)。具體包括民政助理、社區(qū)托（助）老服務(wù)、社區(qū)托幼服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助殘服務(wù)等。

（七）基層市政管理。具體包括道路交通協(xié)管、消防安全協(xié)管、環(huán)境保護協(xié)管、城市規(guī)劃協(xié)管、市場協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安維護協(xié)管等。

（八）基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護。具體包括鄉(xiāng)村道路維護、鄉(xiāng)村水利設(shè)施維護、廉租房配套設(shè)施維護、社區(qū)（村）公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護、社區(qū)（村）公共衛(wèi)生保潔等。

（九）其他。具體包括社區(qū)主任助理、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管等，以及基層機關(guān)企事業(yè)單位的后勤服務(wù)等崗位。

二、公益性崗位安臵的對象

在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了失業(yè)登記并持《就業(yè)援助卡》的，有勞動能力和就業(yè)愿望，在勞動年齡內(nèi)，符合下列條件之一的人員：

（一）男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上失業(yè)人員。

（二）享受最低生活保障的失業(yè)人員。

（三）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員。

（四）連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員。

（五）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。

（六）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生。

（七）夫妻雙方無一人就業(yè)且無一子女就業(yè)的困難家庭失業(yè)人員（即零就業(yè)家庭）。

（八）省級以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對象。

三、公益性崗位的申報、核實、認(rèn)定和備案

本《辦法》所列的九類公益性崗位，按照屬地管轄或分級管轄的原則，由用人單位向所在的市（州、地）或縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門申報，具體申報辦法由各地自行確定。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政部門對申報的公益性崗位及時核實、認(rèn)定和匯總后，按季向市（州、地）人力資源和社會保障部門、財政部門申報。各市（州、地）人力資源和社會保障局、財政局審核批準(zhǔn)后，報省級人力資源和社會保障、財政部門備案，并將認(rèn)定的公益性崗位信息輸入貴州省勞動就業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立公益性崗位動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。

四、公益性崗位從業(yè)人員的招聘

新增公益性崗位人員招聘時，應(yīng)堅持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)聘用。招聘工作由市（州、地）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦，相關(guān)部門配合，按照以下程序進行：

（一）新增公益性崗位在招聘前，必須由用人單位提出具體用工條件，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)招聘，辦理招聘登記手續(xù)，發(fā)布招聘信息，內(nèi)容包括崗位介紹、擬聘人數(shù)、招聘時間、聘用條件等。

（二）招聘工作采取“面向社會、自愿報名”的方式進行公開招聘?？捎舌l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障事務(wù)所或社區(qū)勞動保障工作站組織報名，也可由市、縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織報名，并報認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會保障部門進行審核。審核合格者經(jīng)考核，由用人單位按照擇優(yōu)聘用原則公示一周后聘用。

五、公益性崗位人員的待遇

（一）對提供了正常勞動的公益性崗位人員，有條件的用人單位除提供崗位補貼外，應(yīng)給予其適當(dāng)補貼，具體辦法由各用人單位自行確定，并報人力資源和社會保障部門備案。

（二）對開發(fā)公益性崗位安臵的就業(yè)人員，要由用人單位與其簽訂1年以上期限的勞動合同，并為其辦理社會保險接續(xù)手續(xù)，按規(guī)定繳納各項社會保險費。對勞動合同期滿的，根據(jù)實際情況，雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽勞動合同。達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)的不再續(xù)聘

合同期滿，年終考核不合格者；合同期內(nèi)嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或公益性崗位考核辦法的，由各用人單位報認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會保障部門審核備案后解除勞動關(guān)系。公益性崗位人員在合同期內(nèi)，經(jīng)用人單位考核兩次以上不能勝任本職工作的，報認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會保障部門審核備案后直接辭退，并解除勞動關(guān)系。

六、崗位補貼和社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

（一）崗位補貼：用人單位在公益性崗位安排符合條件的人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼，其他公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。基層勞動保障協(xié)管員按黔府辦發(fā)（2009）102號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）社會保險補貼：用人單位在公益性崗位安排符合條件人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險計算，個人應(yīng)繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。

（三）公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險補貼由用人單位和各地就業(yè)專項資金承擔(dān)，就業(yè)專項資金不足的，由同級財政部門統(tǒng)籌安排。

七、崗位補貼及社會保險補貼申領(lǐng)程序

（一）公益性崗位人員的崗位補貼由用人單位向人力資源和社會保障部門申請，申請材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及登記證復(fù)印件、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）、單位在商業(yè)銀行開立的專戶等憑證材料，經(jīng)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將所需資金按季撥付到用人單位的賬戶上，用人單位按月通過商業(yè)銀行統(tǒng)一發(fā)放到公益性崗位人員開設(shè)的工資賬戶上。公益性崗位資金實行專項管理，不得挪作他用。

（二）社會保險補貼的申領(lǐng)程序由各地根據(jù)實際情況自行確定。

（三）對在公益性崗位工作的人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限最長調(diào)整至退休。

八、公益性崗位的空崗申報和統(tǒng)一調(diào)配

（一）空崗申報及崗位調(diào)整。

各用人單位及崗位調(diào)整如出現(xiàn)空崗，必須在每月5日前將崗位空崗情況報認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會保障部門，由人力資源和社會保障部門審核后重新組織招聘補員。

（二）統(tǒng)一調(diào)配。

市（州、地）人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各用人單位公益性崗位的統(tǒng)一調(diào)配工作。各市（州、地）應(yīng)加強對公益性崗位開發(fā)的指導(dǎo)，要按照本地區(qū)就業(yè)資金的規(guī)模及所轄各縣（市、區(qū)、特區(qū)）的具體情況，確定每公益性崗位的開發(fā)數(shù)量和具體分布，并將相關(guān)信息及時下達(dá)給縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門在不突破下達(dá)公益性崗位總數(shù)的前提條件下，推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗。各地應(yīng)建立公益性崗位儲備制度，實行托底安臵。要按照各地人口狀況、就業(yè)狀況等儲備不低于本地已安臵公益性崗位總量的10%，保持動態(tài)平衡。

九、公益性崗位的管理

公益性崗位人員的崗位培訓(xùn)、工作任務(wù)安排、考核、考勤、服裝、袖標(biāo)、工作牌、勞動工具等由各用人單位負(fù)責(zé)。

（一）由各用人單位制定本單位公益性崗位考核獎懲管理辦法。

（二）各用人單位將在崗的公益性崗位人員，調(diào)整至不屬于原招收的公益性崗位工種范疇之內(nèi)的，不得再享受社會保險補貼、崗位補貼。

（三）公益性崗位就業(yè)人員按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行檔案備案管理，由各縣（市、區(qū)、特區(qū)）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所或社區(qū)（村）勞動保障服務(wù)站負(fù)責(zé)，按公益性崗位工種建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位就業(yè)人員基礎(chǔ)檔案及臺帳，做到一人一檔?？h（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位人員臺帳，作為公益性崗位專項目標(biāo)考核依據(jù)。

（四）對在崗的公益性崗位人員，建立定期檢查制度?？h（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會保障部門、財政等部門對本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況每季度至少進行一次檢查。市（州、地）人力資源和社會保障、財政等部門每半年至少進行一次抽查，并將抽查結(jié)果記入就業(yè)責(zé)任考核內(nèi)容。對出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離、把專項資金挪作他用的單位，一經(jīng)查實，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）各級人力資源和社會保障、財政等部門要密切配合，通力合作，結(jié)合就業(yè)專項資金的規(guī)模，合理有序地開發(fā)和設(shè)臵公益性崗位。建立和完善公益性崗位社會保險補貼、崗位補貼發(fā)放等各項管理制度，加強對社會保險補貼和崗位補貼的審核、發(fā)放和管理工作，對玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補貼的單位和個人，除追回所有補貼資金外，還要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進行處理，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

十、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。