第一篇：定西市公益性崗位管理辦法

定西市人民政府

關(guān)于印發(fā)定西市公益性崗位管理辦法的通知

定政發(fā)?2012?96號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市直各部門，省駐定各單位：

《定西市公益性崗位管理辦法》已經(jīng)2012年6月8日市政府第12次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

定西市人民政府 二〇一二年七月四日

定西市公益性崗位管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會(huì)籌資，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的公共管理和非營利性社會(huì)公益服務(wù)崗位。

第三條 公益性崗位設(shè)臵管理要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、合理設(shè)臵、總量控制、有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

第四條 公益性崗位人員聘用堅(jiān)持嚴(yán)格條件、面向社會(huì)、自愿申報(bào)和“公開、公正、公平”的原則。

第五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門是公益性崗位設(shè)臵與崗位

—1— 管理的主管部門。

第二章 崗位設(shè)置

第六條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類、數(shù)量及用工形式。

第七條 公益性崗位主要包括：政府投資開發(fā)的保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、公共物業(yè)管理、市場(chǎng)管理、公共設(shè)施維護(hù)、旅游景區(qū)公廁保潔、勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管、街道社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障，及其他經(jīng)市以上人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位。

第八條 公益性崗位的設(shè)臵和定員應(yīng)當(dāng)遵循因事設(shè)崗、以崗定人的原則。崗位設(shè)臵總量應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)市、縣區(qū)的真正需求，補(bǔ)貼支出在就業(yè)專項(xiàng)資金中所占的比例要控制在合理范圍內(nèi)。由各縣區(qū)、市直有關(guān)單位提出申請(qǐng)，市人力資源和社會(huì)保障局按公益性崗位需求和就業(yè)專項(xiàng)資金的合理支出范圍內(nèi)對(duì)崗位設(shè)臵和數(shù)量進(jìn)行審核，報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后組織實(shí)施。

第九條 街道社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管崗位，應(yīng)當(dāng)在中專以上文化程度并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員中擇優(yōu)聘用。

第三章 招聘條件、對(duì)象及程序

第十條 招聘的基本條件：

(一)本縣區(qū)城鎮(zhèn)戶口；

(二)身體健康，具備適應(yīng)聘用崗位工作的能力；

(三)遵守憲法和法律，品行良好，作風(fēng)正派；

(四)符合人力資源和社會(huì)保障部門同意的其他條件。

—2—

第十一條 聘用對(duì)象包括在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，并在市縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理失業(yè)登記的下列就業(yè)困難人員：

(一)縣級(jí)以上勞動(dòng)模范；

(二)失業(yè)的退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、現(xiàn)役軍人配偶、烈軍屬；

(三)登記失業(yè)6個(gè)月以上的大中專畢業(yè)生；

(四)殘疾人；

(五)就業(yè)確有困難的“4050”下崗失業(yè)人員；

(六)享受最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

(七)“零就業(yè)”家庭人員；

(八)贍養(yǎng)老人或撫養(yǎng)未成年子女的單親失業(yè)人員；

(九)因失去土地等原因轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的就業(yè)困難人員；

(十)其他經(jīng)市以上人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的就業(yè)援助對(duì)象。

第十二條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在市政府審批的公益性崗位的設(shè)臵與總量范圍內(nèi)負(fù)責(zé)聘用，用人單位協(xié)助辦理。

(一)申報(bào)。由用人單位向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)聘用公益性崗位人員計(jì)劃，內(nèi)容包括單位簡況、崗位介紹、擬招聘人數(shù)、條件、期限、崗位補(bǔ)貼及用人單位補(bǔ)助等。

(二)審批。由市縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申報(bào)計(jì)劃的，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批。

(三)信息發(fā)布。市縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門分別按照批準(zhǔn)的招聘崗位和定員發(fā)布招聘信息和方案。

(四)資格審查。個(gè)人提出申請(qǐng)，用人單位憑所在地社區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的身份證明組織報(bào)名，并與相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人聯(lián)合初審，初審合格后報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行資格復(fù)審。

(五)組織聘用。資格審查合格后，由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門及用人單位通過入戶調(diào)查、考核等方式按照擇優(yōu)招聘或照顧弱勢(shì)的原則確定擬聘用人員，并予以公示，公示期限不得少于7

—3— 日。

(六)上報(bào)審批。用人單位對(duì)公示結(jié)束后無異議的人員，向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)辦理擬聘用人員的審批手續(xù)。

(七)聘用手續(xù)。用人單位組織培訓(xùn)、上崗和簽訂聘用協(xié)議并到縣區(qū)或市人力資源和社會(huì)保障部門辦理備案等手續(xù)。

第四章 聘用與管理

第十三條 公益性崗位從業(yè)人員由各用人單位負(fù)責(zé)日常管理工作。各用人單位要結(jié)合實(shí)際制定從業(yè)人員管理辦法，明確聘用雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。|

第十四條 公益性崗位從業(yè)人員聘用期限一般為三年，聘用協(xié)議的簽訂方式為一年一簽。協(xié)議期滿后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽聘用協(xié)議。對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休年齡。公益性崗位聘用協(xié)議不適用《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十五條 社會(huì)公益性崗位從業(yè)人員原則上每周工作不少于30小時(shí)；社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員每日工作時(shí)間不少于4小時(shí)。具體由市、縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門或用人單位可根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作環(huán)境、人員狀況等依法合理確定工作時(shí)間和工作量。

第十六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理，定期不定期的對(duì)用人單位日常管理、崗位需求、工資支付、個(gè)人身份和上崗情況等進(jìn)行檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求，停止其使用公益性崗位人員資格。

第十七條 公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí)，用人單位必須在下月10日前將空崗情況報(bào)同級(jí)人社部門備案。用人單位空缺的公益性崗位仍需用人的，按本辦法的十條規(guī)定進(jìn)行公開招聘。

第十八條 公益性崗位人員有下列情形之一的由同級(jí)人力資源和

—4— 社會(huì)保障部門責(zé)令用人單位清退，并解除聘用協(xié)議：

(一)戶口為農(nóng)村戶口或戶口不屬本縣區(qū)的；

(二)以提供虛假材料或證件安排的；

(三)未持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的；

(四)本人未提供相應(yīng)勞動(dòng)，他人頂替上崗的；

(五)連續(xù)曠工超過10天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過20天的；

(六)不服從用人單位管理或違反聘用單位管理辦法的；

(七)其他不符合公益性崗位條件的。

第十九條 公益性崗位人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)退出公益性崗位：

(一)已批準(zhǔn)退休的；

(二)已通過其他方式和途徑實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；

(三)自愿退出崗位的。

第五章 補(bǔ)貼與資金撥付

第二十條 公益性崗位上的人員，由用人單位按照崗位要求、工作難易程度和工作量確定支付公益性崗位補(bǔ)貼和單位補(bǔ)助。

第二十一條 就業(yè)專項(xiàng)資金支付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

(一)崗位補(bǔ)貼按不超過所在縣區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

(二)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼包括：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；

(三)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分由用人單位代扣代繳。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 公益性崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序：用人單位對(duì)公益性崗位聘用人員填寫《甘肅省公益性崗位補(bǔ)貼審批表》、《甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》和花名冊(cè)，每季度末20日前報(bào)同級(jí)人社部門審核，人力資源和社會(huì)保障部門加注意見后送財(cái)政部門復(fù)

—5— 審，審核符合條件的，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付用人單位。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要建立和完善公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申報(bào)、審核、發(fā)放、管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用管理，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，用人單位不得將補(bǔ)貼資金挪作它用，對(duì)玩忽職守的工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅處理，并追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十四條 公益性崗位的從業(yè)人員由用人單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所建立專門的檔案，按公益性崗位的工種建立本單位（轄區(qū)）內(nèi)公益性崗位人員基礎(chǔ)檔案及臺(tái)賬，做到一人一檔。

第二十五條 用人單位將公益性崗位從業(yè)人員調(diào)整至不屬于原審批的公益性崗位工種范圍內(nèi)的，不得再享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。

第二十六條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門隨機(jī)抽查并將檢查結(jié)果存入檔案，對(duì)不履行新增崗位申報(bào)、人員調(diào)整備案等制度，或提供虛假材料空設(shè)崗位、騙取各項(xiàng)補(bǔ)貼、扣留個(gè)人補(bǔ)貼，有崗拒絕安臵就業(yè)困難人員的單位，取消其使用公益性崗位資格，追回所有補(bǔ)貼資金，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，具體由市人社局負(fù)責(zé)解釋，有效期五年。本辦法與國家、省上出臺(tái)的政策不一致的，以國家、省上的規(guī)定為準(zhǔn)。

—6—

第二篇：公益性崗位管理辦法

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)公益性崗位管理辦法

為加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理，有效促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)辦法》、《貴州省公益性崗位管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、公益性崗位的范圍

公益性崗位是指由政府出資、政策扶持，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)，并通過勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位。主要包括：

（一）政府投資開發(fā)的社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。

（二）社區(qū)公益性崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)公益性崗位；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的保潔、護(hù)林、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、集體企業(yè)的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。

（四）其他政府需要特殊崗位。

二、公益性崗位安置的對(duì)象

具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員：

（一）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;

（二）“4050”人員：女性年滿40周歲、男性年滿50周歲失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)同一戶口居民家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無1人就業(yè)的家庭；

（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員；

（五）登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員；

（六）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員；

（七）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生；

（八）省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對(duì)象。

三、公益性崗位的開發(fā)

（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

（二）開發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后，方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。

四、公益性崗位人員的招聘

（一）公益性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。

（二）新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)面向社會(huì)，自愿報(bào)名，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。

五、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除

公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。

六、公益性崗位人員待遇

（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼。

（二）對(duì)各類公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。

七、公益性崗位的申請(qǐng)及撥付

（一）用人單位可按月或按季度持以下書面材料向區(qū)人社局提出撥付補(bǔ)貼的申請(qǐng)：

1、公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

2、公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊(cè)；

3、單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。

（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。

（三）任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。

八、公益性崗位的管理和監(jiān)督

（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位崗位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。

（三）公益性崗位人員上崗實(shí)行考勤制度。用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。

（四）公益性崗位管理實(shí)行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止執(zhí)行公益性崗位補(bǔ)貼。

九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，并報(bào)區(qū)人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

1、按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過3年的；

2、通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

3、到退休年齡或死亡的；

4、不能堅(jiān)持正常工作的；

5、無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

6、嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；

7、有違法行為的。

十、工作要求

（一）堅(jiān)持誰用人誰負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任，并收回公益性崗位。

（二）嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理，自下發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：公益性崗位管理辦法

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

襄再就辦〔2006〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知

各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各縣（市）（含襄陽區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定辦法，切實(shí)做好就業(yè)援助工作。附：《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》

二〇〇六年三月十日

主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)

襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。

一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開發(fā)主體

（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。

（二）公益性崗位具體包括：

1、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；

2、社區(qū)安全保衛(wèi)；

3、社區(qū)衛(wèi)生保潔；

4、公共環(huán)境綠化；

5、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)管理；

6、交通協(xié)管；

7、社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；

8、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；

9、機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

10、其他公益崗位。

（三）公益性崗位開發(fā)的主體是社區(qū)（居委會(huì)）和各類經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開發(fā)分為政府投資開發(fā)購買和社區(qū)開發(fā)兩種方式。政府投資開發(fā)購買的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對(duì)象；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對(duì)象。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

二、公益性崗位安置對(duì)象及申請(qǐng)公益性崗位登記辦法

（四）公益性崗位安置對(duì)象為：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；

2、享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

3、下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；

4、“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。

（五）上述人員申請(qǐng)公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報(bào)名提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《襄樊市開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：

1、身份證原件、復(fù)印件；

2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；

3、一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；

4、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）出具的證明。

三、公益性崗位開發(fā)申報(bào)及管理

（六）公益性崗位開發(fā)單位，須先填寫《襄樊市公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》，主管部門簽署意見并加蓋公章后，報(bào)市再就業(yè)辦審批。

（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。

（八）開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂1-3年的勞動(dòng)合同，同時(shí)為援助對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)。

（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象和用人單位均可依法解除勞動(dòng)合同。合同期滿后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動(dòng)合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時(shí)，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對(duì)象上崗。

四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（十一）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開發(fā)和購買的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（十二）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，并為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實(shí)際錄用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實(shí)行先繳后補(bǔ)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。

五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

（十三）公益性崗位開發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下資料：

1、《公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》；

2、用人單位與被安置人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

3、被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；

4、用人單位為被安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資料復(fù)印件；

5、安置人員簽字的工資表。

（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

六、其他事項(xiàng)

（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報(bào)市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請(qǐng)的就業(yè)援助對(duì)象上崗。

（十六）市再就業(yè)辦要對(duì)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：公益性崗位管理辦法

XX區(qū)公益性崗位管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公益性崗位管理，建立健全公益性崗位監(jiān)督管理長效機(jī)制，進(jìn)一步明確公益性崗位人員的工作職責(zé)，更好的發(fā)揮公益性崗位就業(yè)人員的積極性，使公益性崗位得到充分有效的利用，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、XX等法律、法規(guī)，給合XX實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公益性崗位是指由政府投資開發(fā)，享受一定的財(cái)政扶持，并以安排就業(yè)困難人員為主的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位，具有公益性、臨時(shí)性和過渡性的特點(diǎn)，主要包括：

（一）基層非營利性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、為殘疾人等特殊群體服務(wù)等崗位；

（二）城鄉(xiāng)輔助性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)組織單位臨時(shí)設(shè)置的服務(wù)性崗位。

第三條 公益性崗位開發(fā)作為建立健全就業(yè)援助制度的基本措施，納入全區(qū)就業(yè)工作總體規(guī)劃。

第四條 公益性崗位開發(fā)堅(jiān)持以下原則：政府主導(dǎo)，多方參與；面向基層，科學(xué)設(shè)置；統(tǒng)籌管理，單位負(fù)責(zé)；動(dòng)態(tài)監(jiān)管，突

核工作，結(jié)合各自工作實(shí)際，負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行的崗位職責(zé)和管理辦法；要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的日常溝通和聯(lián)系，為公益性崗位工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第十一條 XX人力資源和社會(huì)保障局做好對(duì)用人單位的監(jiān)督工作，要建立全區(qū)公益性崗位工作人員信息庫，隨時(shí)掌握公益性崗位就業(yè)人員的增減變動(dòng)情況；要對(duì)公益性崗位工作人員上崗情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃空餉的單位和個(gè)人，除追回所有補(bǔ)貼資金外，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并對(duì)違反規(guī)定的用人單位通報(bào)批評(píng)，縮減公益性崗位指標(biāo)。

第十二條 XX人力資源和社會(huì)保障局、公益性崗位用人單位要對(duì)公益性崗位工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提升公益性崗位工作人員的能力。

第十三條 公益性崗位工作人員安置實(shí)行試用期，試用期為3個(gè)月，試用期滿經(jīng)過用人單位考評(píng)合格后，雙方簽訂勞動(dòng)合同（期限為一年），并報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核備案。

第十四條 公益性崗位出現(xiàn)空缺后，用人單位要在3日內(nèi)報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，按照安置流程進(jìn)行補(bǔ)充。用人單位不得擅自招聘，不得自行將在崗的人員調(diào)整交流到其他單位；不得隨意替換公益性崗位人員。

第十五條 公益性崗位工作人員每年可享受公休假待遇，具體參照《XX帶薪年休假實(shí)施辦法》。因個(gè)人原因請(qǐng)假15天以內(nèi)由用人單位核準(zhǔn)，15天以上由用人單位審核同意后，報(bào)XX力資源和

第二十條 公益性崗位工作人員崗位補(bǔ)貼發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)及資金管理由XX人力資源和社會(huì)保障局、XX財(cái)政局密切配合，建立和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核、發(fā)放及管理工作，對(duì)玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：貴州省公益性崗位管理辦法

貴州省公益性崗位管理辦法

一、公益性崗位的界定

公益性崗位是指由政府出資開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的，從事非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)，并通過勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位，主要包括：

（一）基層人力資源和社會(huì)保障管理。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管、勞動(dòng)保障協(xié)理、人力資源開發(fā)協(xié)管、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理等。

（二）基層農(nóng)業(yè)服務(wù)。具體包括村支書（主任）助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)房建設(shè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、失地農(nóng)民專項(xiàng)服務(wù)協(xié)理等。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生輔助服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院護(hù)理服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生防疫協(xié)管、鄉(xiāng)村（社區(qū)）婦幼保健、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。

（四）基層文化科技服務(wù)。具體包括鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化室管理、鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化宣傳、鄉(xiāng)村（社區(qū)）科技服務(wù)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）體育服務(wù)等。

（五）基層法律服務(wù)。具體包括司法協(xié)理、普法宣傳、民事調(diào)解協(xié)理等。

（六）基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)。具體包括民政助理、社區(qū)托（助）老服務(wù)、社區(qū)托幼服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)助殘服務(wù)等。

（七）基層市政管理。具體包括道路交通協(xié)管、消防安全協(xié)管、環(huán)境保護(hù)協(xié)管、城市規(guī)劃協(xié)管、市場(chǎng)協(xié)管、流動(dòng)人口協(xié)管、治安維護(hù)協(xié)管等。

（八）基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)。具體包括鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村水利設(shè)施維護(hù)、廉租房配套設(shè)施維護(hù)、社區(qū)（村）公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)（村）公共衛(wèi)生保潔等。

（九）其他。具體包括社區(qū)主任助理、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管等，以及基層機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的后勤服務(wù)等崗位。

二、公益性崗位安臵的對(duì)象

在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了失業(yè)登記并持《就業(yè)援助卡》的，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，在勞動(dòng)年齡內(nèi)，符合下列條件之一的人員：

（一）男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上失業(yè)人員。

（二）享受最低生活保障的失業(yè)人員。

（三）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員。

（四）連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員。

（五）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。

（六）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生。

（七）夫妻雙方無一人就業(yè)且無一子女就業(yè)的困難家庭失業(yè)人員（即零就業(yè)家庭）。

（八）省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對(duì)象。

三、公益性崗位的申報(bào)、核實(shí)、認(rèn)定和備案

本《辦法》所列的九類公益性崗位，按照屬地管轄或分級(jí)管轄的原則，由用人單位向所在的市（州、地）或縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申報(bào)，具體申報(bào)辦法由各地自行確定。

縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)的公益性崗位及時(shí)核實(shí)、認(rèn)定和匯總后，按季向市（州、地）人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門申報(bào)。各市（州、地）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核批準(zhǔn)后，報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門備案，并將認(rèn)定的公益性崗位信息輸入貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立公益性崗位動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、公益性崗位從業(yè)人員的招聘

新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)聘用。招聘工作由市（州、地）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦，相關(guān)部門配合，按照以下程序進(jìn)行：

（一）新增公益性崗位在招聘前，必須由用人單位提出具體用工條件，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)招聘，辦理招聘登記手續(xù)，發(fā)布招聘信息，內(nèi)容包括崗位介紹、擬聘人數(shù)、招聘時(shí)間、聘用條件等。

（二）招聘工作采取“面向社會(huì)、自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘?？捎舌l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所或社區(qū)勞動(dòng)保障工作站組織報(bào)名，也可由市、縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織報(bào)名，并報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行審核。審核合格者經(jīng)考核，由用人單位按照擇優(yōu)聘用原則公示一周后聘用。

五、公益性崗位人員的待遇

（一）對(duì)提供了正常勞動(dòng)的公益性崗位人員，有條件的用人單位除提供崗位補(bǔ)貼外，應(yīng)給予其適當(dāng)補(bǔ)貼，具體辦法由各用人單位自行確定，并報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案。

（二）對(duì)開發(fā)公益性崗位安臵的就業(yè)人員，要由用人單位與其簽訂1年以上期限的勞動(dòng)合同，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)勞動(dòng)合同期滿的，根據(jù)實(shí)際情況，雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)的不再續(xù)聘

合同期滿，年終考核不合格者；合同期內(nèi)嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度或公益性崗位考核辦法的，由各用人單位報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后解除勞動(dòng)關(guān)系。公益性崗位人員在合同期內(nèi)，經(jīng)用人單位考核兩次以上不能勝任本職工作的，報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后直接辭退，并解除勞動(dòng)關(guān)系。

六、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金來源

（一）崗位補(bǔ)貼：用人單位在公益性崗位安排符合條件的人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼，其他公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。基層勞動(dòng)保障協(xié)管員按黔府辦發(fā)（2009）102號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：用人單位在公益性崗位安排符合條件人員就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。

（三）公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由用人單位和各地就業(yè)專項(xiàng)資金承擔(dān)，就業(yè)專項(xiàng)資金不足的，由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。

七、崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

（一）公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼由用人單位向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及登記證復(fù)印件、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）、單位在商業(yè)銀行開立的專戶等憑證材料，經(jīng)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，將所需資金按季撥付到用人單位的賬戶上，用人單位按月通過商業(yè)銀行統(tǒng)一發(fā)放到公益性崗位人員開設(shè)的工資賬戶上。公益性崗位資金實(shí)行專項(xiàng)管理，不得挪作他用。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

（三）對(duì)在公益性崗位工作的人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的期限最長調(diào)整至退休。

八、公益性崗位的空崗申報(bào)和統(tǒng)一調(diào)配

（一）空崗申報(bào)及崗位調(diào)整。

各用人單位及崗位調(diào)整如出現(xiàn)空崗，必須在每月5日前將崗位空崗情況報(bào)認(rèn)定其設(shè)立公益性崗位的人力資源和社會(huì)保障部門，由人力資源和社會(huì)保障部門審核后重新組織招聘補(bǔ)員。

（二）統(tǒng)一調(diào)配。

市（州、地）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各用人單位公益性崗位的統(tǒng)一調(diào)配工作。各市（州、地）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公益性崗位開發(fā)的指導(dǎo)，要按照本地區(qū)就業(yè)資金的規(guī)模及所轄各縣（市、區(qū)、特區(qū)）的具體情況，確定每公益性崗位的開發(fā)數(shù)量和具體分布，并將相關(guān)信息及時(shí)下達(dá)給縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門在不突破下達(dá)公益性崗位總數(shù)的前提條件下，推薦符合條件的就業(yè)困難人員上崗。各地應(yīng)建立公益性崗位儲(chǔ)備制度，實(shí)行托底安臵。要按照各地人口狀況、就業(yè)狀況等儲(chǔ)備不低于本地已安臵公益性崗位總量的10%，保持動(dòng)態(tài)平衡。

九、公益性崗位的管理

公益性崗位人員的崗位培訓(xùn)、工作任務(wù)安排、考核、考勤、服裝、袖標(biāo)、工作牌、勞動(dòng)工具等由各用人單位負(fù)責(zé)。

（一）由各用人單位制定本單位公益性崗位考核獎(jiǎng)懲管理辦法。

（二）各用人單位將在崗的公益性崗位人員，調(diào)整至不屬于原招收的公益性崗位工種范疇之內(nèi)的，不得再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。

（三）公益性崗位就業(yè)人員按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行檔案備案管理，由各縣（市、區(qū)、特區(qū)）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所或社區(qū)（村）勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)，按公益性崗位工種建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位就業(yè)人員基礎(chǔ)檔案及臺(tái)帳，做到一人一檔?？h（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門建立本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位人員臺(tái)帳，作為公益性崗位專項(xiàng)目標(biāo)考核依據(jù)。

（四）對(duì)在崗的公益性崗位人員，建立定期檢查制度?？h（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政等部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理情況每季度至少進(jìn)行一次檢查。市（州、地）人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門每半年至少進(jìn)行一次抽查，并將抽查結(jié)果記入就業(yè)責(zé)任考核內(nèi)容。對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、人崗分離、把專項(xiàng)資金挪作他用的單位，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門要密切配合，通力合作，結(jié)合就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)模，合理有序地開發(fā)和設(shè)臵公益性崗位。建立和完善公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的審核、發(fā)放和管理工作，對(duì)玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位、社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，除追回所有補(bǔ)貼資金外，還要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

十、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。