第一篇：成教會議上的講話

規(guī)范管理 開拓創(chuàng)新 推進我院成人高等教育又好又快發(fā)展

各位領導、各位同仁：

今天，我們在這里召開2010—2011學年XXXX學院函授教育工作會議，首先我代表XXXX學院對各位同仁表示熱烈歡迎和衷心的感謝，下面我就向與會代表介紹一下我校的發(fā)展歷史和現狀，以及我校成人高等教育取得的成績和存在的問題，并就今后的工作談幾點想法。

一、XXXX學院概況

XXXX學院是一所省屬普通本科高等學校，學院前身是XXXX?？茖W校，創(chuàng)辦于1977年，2007年1月經教育部批準升格為XXXX學院。2008年9月，學院分期分批整體置換至教育園區(qū)。XXXX學院校園面積約1928畝（約1285440㎡），規(guī)劃總建筑面積54萬平方米。學院現設有13個教學系、2個省級研究中心，8個校級研究中心和1個研究所等；70個專業(yè)，其中本科專業(yè)28個。現有全日制本?？粕?2000余人?，F有教職工561人，專職教師469人，其中教授及正高職稱31人，副教授130人。

XXXX學院成人高等教育，充分利用我院的師資力量、儀器設備、圖書資料和辦學場所等有利條件，已形成與普通高等教育“兩條腿走路”、協(xié)調發(fā)展的良好格局。我院成人教育堅持質量為本的辦學原則，注重培養(yǎng)一專多能的綜合性人才，經過18年的發(fā)展，現有成教在校學生2700余人，設有脫產、業(yè)余、函授大學多種本、?？妻k學形式，1998年被評為“安徽省成人教育優(yōu)秀辦學單位”。

我院“十二五”期間發(fā)展定位是：立足XX、服務安徽、面向全國、走向世界；以本科教育為主，適度兼顧社會需求的?？平逃?；積極開展專業(yè)學位研究生教育；以人文學科、理學為主干，積極發(fā)展工學、管理學、經濟學，形成八大學科協(xié)調發(fā)展的教育教學局面；到2015年，全日制在校生達到15000人，成人教育在籍學生達到5000人；將學校建設成特色鮮明的地方性、師范性、開放性的應用型本科院校。同時針對地方經濟社會發(fā)展的要求，把原有理工類、教育類專業(yè)拓展到成人高等教育方面，增強服務經濟社會的功能。

二、我校成人高等教育取得的成績

（一）專業(yè)建設初顯成效 依據地方性、師范性、開放性、應用型的我校辦學定位，結合學校已有的全日制學科專業(yè)基礎，根據地方經濟發(fā)展需要，進行學科專業(yè)設置與調整，初步構建了較為合理的學科專業(yè)結構體系。目前，我校成人教育專科專業(yè)26個（含今年獲批5個?？茖I(yè)），其中文史類12個，理工類14個；本科專業(yè)11個，其中文史類，理工類?；拘纬闪说胤叫?、師范性、開放性的應用型本科院校的學科專業(yè)格局。

學校以培養(yǎng)“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”的應用型高級專門人才為目標，強調個性培養(yǎng)與共性培養(yǎng)相結合，不斷完善人才培養(yǎng)方案，積極探索適應成人高等教育的人才培養(yǎng)模式改革。培養(yǎng)計劃和人才培養(yǎng)模式符合培養(yǎng)目標要求，體現德、智、體、美全面發(fā)展，執(zhí)行情況好。適時修訂和完善本、?？茖I(yè)培養(yǎng)方案。各專業(yè)的培養(yǎng)方案符合學校人才培養(yǎng)目標，體現了德、智、體、美全面發(fā)展的要求，有利于學生綜合素質的提高，有利于學生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。通過教學質量監(jiān)督和保障機制，嚴格執(zhí)行和落實培養(yǎng)方案。

（二）函授站建設

緊緊抓住“立足XX、服務安徽、面向全國、走向世界”的辦學定位，在成人教育設置函授站（點）時，堅持“走出XX，立足安徽，加快發(fā)展”的設站思路，積極探索校校合作、校企合作和產學研結合的成人高等教育辦學模式。2010年成人高等教育新增貴池函授站和東至函授站兩個函授站，另外增設了一些特色的教學點，比如XXXXX教學點等。2011年，我院將進一步加大“走出XX，立足安徽”的步伐，擬增設XX函授站和XX函授站。函授站（點）的設立，有利于充分發(fā)揮我院教育優(yōu)勢，增大招生的輻射面，擴大成人教育規(guī)模，提升我院聲譽。目前，我院成人高等教育共有4個函授站：XXXX學院XX函授站、XXXX學院XX函授站、XXXX學院XX函授站和XXXX學院XX函授站，站點設置基本覆蓋了XX市及周邊地區(qū)。

（三）成人教學管理工作逐漸規(guī)范

成人高等教育作為高等教育的重要組成部分，一直是我校服務地方經濟建設的又一重要渠道。重視和加強成人高等教育教學管理，是成人高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近年來，我校在規(guī)范成人教育教學管理上做了許多工作，取得了一定成績。

1、加強對我校成人高等教育的組織領導。2008年，以我校升本為契機，以原有的成教院為依托，及時理順辦學體制，完善管理機制。將普通高等教育和成人高等教育并入教務處，由教務處統(tǒng)一歸口管理成人高等教育工作。并根據成人高等教育的特點，建立健全教育教學管理規(guī)章制度，重點加強招生、收費、教學、考試、學籍、學歷證書發(fā)放等工作的管理。分管院長要對成人招生工作負主要責任，教務處處長負直接責任。收取的學費主要用于教學工作，不得違反有關規(guī)定挪作他用。

2、規(guī)范函授站的設置與管理。一是嚴格按照教育部《成人高等學校設置的暫行規(guī)定》和《普通高等學校函授教育輔導站暫行規(guī)程》，以及《安徽省成人高等教育函授站（教學點）設置與管理辦法》等有關規(guī)定，謹慎設站。2010年，我院申報的東至函授站和貴池函授站順利通過評審。二是認真做好函授站的年檢及評估工作。按照省市教育部門要求，我校制定印發(fā)了《關于做好2010年成人高等教育函授站年檢工作的通知》和《關于進一步加強成人高等教育函授站管理的若干規(guī)定》，對我校函授站評估年檢工作做出安排布置。學校積極配合各地教育行政部門，從招生秩序、教學教務管理、收費及財務管理、建站規(guī)范等方面對函授站進行了全面檢查。各函授站也積極與學校取得經常性聯(lián)系，以積極的態(tài)度，主動接受當地教育主管部門的指導和檢查，積極配合開展年檢工作。

3、加強學籍和學歷證書管理。我院嚴格執(zhí)行國家高等教育學籍管理和學歷證書管理政策，不舉辦“超前班”、招收“超前生”，杜絕“先上車后買票”現象；未經省教育廳備案，從不擅自為學生調整學習形式和專業(yè)。嚴格執(zhí)行學歷證書電子注冊制度，規(guī)范學歷證書和檔案的填寫、頒發(fā)工作。

（四）成人教育質量逐年提高

近年來，如何穩(wěn)定和提高成人高等教育教學質量，已成為我校成人高等教育的重中之重。質量是教育永恒的主題，沒有質量就不能生存，沒有質量就不能發(fā)展，又好又快，首先是好，就是要保證質量，在教學工作中我們所做的教學督導、函授站評估、嚴格面授管理、以人為本開展管理和服務，都在圍繞質量做文章、圍繞“好”字下功夫。

1、嚴把入口關，確保生源質量

前期招生工作中，將成人高校情況介紹、招生政策、章程等可以公開的信息向成人考生和社會公開，深入開展招生咨詢和來訪接待，盡心盡力去組織好的生源，為今后教學工作和教學質量良性發(fā)展奠定基礎；把好考試關，杜絕舞弊現象，確保成教招生質量；把好審查關。

2、提高認識，端正思想，加強領導

我校一直將成人高等教育工作看作學校整體工作的重要組成部分，當作普教事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，列入學校教學工作的議事日程。認真貫徹“從嚴治學，質量第一”的辦學方針，視質量為生命，端正經濟效益與社會效益的關系，切實把教學質量擺在突出位置來抓，以辦學的高質量贏得廣泛的社會信譽，贏得廣泛的社會承認和贊許，樹立良好的社會形象。

3、深化教學改革，保持鮮明辦學特色

（1）專業(yè)設置。在成教專業(yè)結構調整問題上要恪守專業(yè)與社會區(qū)域經濟發(fā)展、文化振興、學校功能定位和教育資源配置相協(xié)調的原則，避免其機械化傾向。

（2）課程體系。在課程體系上，保持與普教課程體系相區(qū)別的鮮明特色，基礎理論課與專業(yè)理論課以“必需”為原則，專業(yè)課以“實用”為重點，主干課程注意吸收和擴大最新科學技術成果。

（3）教學管理。根據教育部有關規(guī)定，結合我校實際，制定規(guī)范教學管理的規(guī)章制度，涵蓋函授和業(yè)余辦學形式的招生、學籍、課堂教學、考試考核、畢業(yè)、學位等諸多方面與其它管理文件一起匯編成冊，校本部與函授站點統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試試卷，確保教學秩序穩(wěn)定，促進教學質量提高。

4、加強師資隊伍建設，提高教師綜合素質

要加強對管理人員和輔導教師的培訓，不斷提高教學和管理水平，是保證和提高教育質量的關鍵。一是建立成教學院工作人員的培訓制度。二是要選拔或引進一部分高學歷、懂管理的年輕管理人員充實到成教管理隊伍中來。三是建立教師培訓制度，由人事處、教務處和系部組織，定期抽調各專業(yè)的一部分專兼職教師，進行短期培訓。四是加強監(jiān)督檢查工作。經過幾年的發(fā)展，我院已經擁有一支結構合理、數量適宜、素質優(yōu)良、相對較穩(wěn)定的成人高等教育師資隊伍。

三、存在的問題

（1）學科專業(yè)建設有待進一步加強。幾年來，學校抓住我國高等教育大眾化發(fā)展和高教強省的機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，實現了跨越式發(fā)展，在人才培養(yǎng)和為地方經濟建設服務方面取得了一定成績。但在深化教育教學改革，加強學科、專業(yè)建設等方面，還需進一步凝練專業(yè)方向，優(yōu)化專業(yè)結構，更新教學內容，改革教學方法，形成我校成人高等教育特色。

（2）函授站的增設工作有待進一步規(guī)范。目前，我院已設置的站（點）從地理分布上來講基本實現“走出XX，立足安徽”的目標，但是從發(fā)揮我院教育優(yōu)勢，增大招生的輻射面，擴大成人教育規(guī)模，提升我院聲譽的實際功效角度來分析，有些站（點）效果甚微。這就要求我們在增設站（點）的時候，按照《安徽省成人高等教育函授站（教學點）設置與管理辦法》規(guī)定的設站單位條件，嚴格把關，做到不濫設。對于那些已經設置的而又不履行職責和義務的站（點），我們將進一步加強管理，必要時要給予撤銷。

（3）教學管理工作有待進一步規(guī)范。隨著各項規(guī)章制度的建立，我院成人教育管理工作正朝著健康規(guī)范的方向發(fā)展，但是，仍然有一些不規(guī)范的行為存在，特別是一些函授站（點），在教學管理過程中，有章不循，有章不依，亂收費、捆綁收費的現象屢禁不止；不嚴格按照制定的教學計劃開授課程，甚至是光收學費不開課的現象也是有發(fā)生。這些不規(guī)范的行為嚴重損害了我校的形象和聲譽，希望各站（點）進一步加強教學管理，規(guī)范自身的辦學行為。

（4）教學質量有待進一步提高。

四、下一步努力方向

面對困難與挑戰(zhàn)，結合《綱要》和《關于加快發(fā)展高等學校繼續(xù)教育的若干意見》的精神，以下幾個方面將是我校成人高等教育努力的方向。

第一，進一步明確成人高教的基本宗旨。即進一步確立為社會、經濟發(fā)展服務、為全體成年民眾之職業(yè)與生活發(fā)展服務的基本宗旨。從而，能夠在更新專業(yè)設置、擴大招生來源方面，乃至在整個辦學過程中，發(fā)揮更大的主觀能動性。

第二，進一步探索多種多樣的辦學方式。積極形成學歷與非學歷教育相結合、職前與職后教育相結合、本科前學歷教育與本科后學歷教育相結合、職業(yè)性教育和非職業(yè)性教育相結合、功利性教育與公益性教育相結合、正規(guī)教育與非正規(guī)教育相結合的辦學形式，從而擴大生源概念、拓展服務項目、并籍此強化滿足社會需求的能量，謀取自身發(fā)展的根基。

第三，進一步探索學習者為中心的教育模式。注重成人學習需求，尊重成人身心特點，并將之作為專業(yè)設置、課程內容選擇與教學方法創(chuàng)新的重要依據。

第四，進一步形成有效的成人學習激勵機制。除了繼續(xù)用好學歷、文憑等外部激勵因素以外，還要從成人學習者的內部出發(fā)，幫助他們了解自我、挖掘自身需求、開發(fā)自身潛力、確定發(fā)展目標，并從個體和組織的角度出發(fā)，為其提供多樣化的激勵措施，以持續(xù)激發(fā)并維持成人學習者的學習動機。

第五，進一步在構建終身教育體系中發(fā)揮作用。成人高等教育應充分利用自身的場地、設備、圖書、師資與人力資源，尤其是現代互聯(lián)網技術和遠程教育資源，為社區(qū)教育、企業(yè)教育、社會教育發(fā)展提供便利與服務，以在構建終身教育體系中發(fā)揮應有的作用。

第二篇：2012成教協(xié)會會議上的報告

江蘇省成人教育協(xié)會 2011-2012工作報告

陳乃林

(2012年2月21日)

各位理事、同志們：

又一個新年開始了，全省成教協(xié)會年會今天在南京隆重召開。這次年會的指導思想和主要內容是，認真學習全國繼續(xù)教育工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，以落實省政府辦公廳《關于加強繼續(xù)教育工作推進學習型社會建設的意見》為重點，總結2011年工作，共同謀劃2012年發(fā)展，促進全省繼續(xù)教育事業(yè)再上新臺階，為推進終身教育體系建設、形成學習型社會服務。

下面，我對省成協(xié)2011年工作作個簡要回顧，并對2012年主要工作提出基本構想，請大家共商。

（一）關于2011年省成協(xié)工作的簡要回顧

2011年，是值得記住的一年，面對復雜多變的國際形勢和國內艱巨繁重的發(fā)展任務，在黨中央的正確領導下，全國人民團結一心，各項工作取得新成就，實現了“十二五”時期的良好開局，這為包括成人教育在內的各級各類教育發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件。一年來，在省教育廳、省民政廳的領導下，在中國成協(xié)和省社科聯(lián)的指導下，省成人教育協(xié)會根據新形勢、新任務，緊緊依靠全省廣大成人教育工作者，繼續(xù)堅持以服務為宗旨，促進成人教育發(fā)展為導向，在服務我省終身教育體系構建和學習型社會建設中明確定位，力求為建設美好江蘇、幸福江蘇有所作為，基本完成了年初所確定的主要工作。

1、召開省成協(xié)2010－2011工作會議

2010年是我國教育發(fā)展史上的重要一年，國家召開了全國教育工作會，國家和省相繼頒布了2010－2020年教育發(fā)展規(guī)劃綱要，因此，貫徹落實國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，大力推進成人繼續(xù)教育發(fā)展，這也自然地構成了江蘇省成人教育協(xié)會2010－2011年會的主題，沈健廳長、楊湘寧副廳長出席會議并分別作了“當前教育改革發(fā)展的形勢和任務”、“關于江蘇構建終身教育體系建設學習型社會的構想”的主題報告；省委黨校方建中教授、省政府研究室科研處陳建清處長、南京大學政府管理學院王云俊教授先后作了“人力資源開發(fā)與經濟發(fā)展研究”、“江蘇經濟形勢及十二五展望”、“當前我國社會管理的形勢與任務”的專題報告。

從領導和專家們的報告中可以看出，2011年年會的內容既保持了教育、經濟形勢的最新動態(tài)信息，而且又增添了社會管理的最新內容。因為胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上，提出了社會管理及其創(chuàng)新的問題，這是我國社會可持續(xù)發(fā)展的極為現實的重要命題，從事成人教育工作者必須關注，并拓展視野，把成教的發(fā)展 與社會發(fā)展，把成教的使命與服務和諧社會建設同步。

年會上，南京市教育局介紹了“突出社區(qū)教育內涵發(fā)展、推進學習型城市建設”的經驗，江南大學繼續(xù)教育與網絡學院介紹了“把握機遇轉型發(fā)展、大力提升成人繼續(xù)教育辦學水平”的經驗，常州市社區(qū)大學介紹了“發(fā)揮社區(qū)大學作用、推進常州社區(qū)教育發(fā)展”的經驗，淮安市清河區(qū)教育局介紹了“積極發(fā)展社區(qū)教育、促進和諧城區(qū)建設”的經驗，蘇州市木瀆鎮(zhèn)社區(qū)教育中心介紹了“組織全民學習、建設學習型木瀆”的經驗。這些經驗表明，我省成人教育順應形勢，與時俱進，不斷調整發(fā)展方向，增強服務大局意識。

會上，還對高校成人教育優(yōu)秀校外教育點進行了表彰。這次年會有近400人參加，為什么每次年會我們總要總結到年會的盛況連年，因為成人教育在各類教育中還是一種弱勢的類型，之所以能夠形成一種群策群力、人氣興旺的局面，主要還是得益于各級領導和各個方面的關心和支持，也是我們長期堅持的緊緊依靠全省成人教育工作者智慧和力量的結果。

2、協(xié)助省教育行政部門做好有關成人教育工作

為教育行政部門服務是協(xié)會不變的宗旨，也是協(xié)會自身發(fā)展的一條有效路徑。這幾年我們一直致力于這方面的實踐探索，善于運用行政部門轉變職能的機遇，通過項目服務爭取教育行政部門的支持，鍛煉發(fā)展自身的能力素質。

2011年，省成人教育協(xié)會協(xié)助教育行政部門開展的主要工作：（1）協(xié)助草擬政策文件。①協(xié)會參與了貫徹省政府教育發(fā)展綱 要實施意見的調研草擬工作。②參與《社區(qū)教育現代化標準及評估指標體系》的草擬工作。此外，還有關于社區(qū)大學標準、社區(qū)培訓學院標準化建設實施意見（初稿）的討論和草擬工作。

（2）參與老年教育調研。老年教育是構建終身教育體系不可或缺的一個組成部分，隨著我省老齡化進程加快，省教育發(fā)展規(guī)劃綱要中提出“加快發(fā)展老年教育”，以適應老齡化和提高老年人生活質量的需要。去年下半年省教育廳和省老齡辦聯(lián)合發(fā)文，決定開展全省老年教育調研工作，在全面了解“十一五”以來全省老年教育發(fā)展現狀、成績、經驗、問題的基礎上，研究“十二五”發(fā)展的思路、對策、建議。為此，省成協(xié)協(xié)助省教育廳制訂調查提綱，組織調研人員，召開調研座談會，并直接參與了無錫市、泰州市、鹽城市等市的各地調研。目前已完成了《江蘇省老年教育調研報告》初稿。

（3）協(xié)辦“江蘇省暨泰州市全民終身學習活動周”。自2005年開始“全民終身學習活動周”已在全國舉辦了7屆，產生了極大影響，成為推動全民終身學習的一個品牌項目，越來越受到許多省市的高度重視，前5屆是中國成教協(xié)會下發(fā)通知，而近二年來均由教育部辦公廳下發(fā)通知，由中國成教協(xié)會承辦，說明教育部對此項活動的重視，并積極發(fā)揮民間組織的作用。圍繞全民終身學習每年確定一個主題，2011年的主題是“永遠跟黨走——人人終身學習，創(chuàng)建學習型社會”。江蘇“全民終身學習活動周”，由省教育廳、泰州市人民政府主辦，省成協(xié)在活動周上提出了“全民終身學習倡議”，活動結束后，承擔了書面總結工作，了解全省各地開展“全民終身學習活動周”的情況，以書面材料上報中國成教協(xié)會。據了解，全省13個市教育局先后都舉辦了2011年全民終身學習活動周。經與省教育廳社會教育處商定，并報中國成人教育協(xié)會批準，南京市、無錫市、常州市、泰州市、南京市建鄴區(qū)、蘇州市金閶區(qū)、泰州市海陵區(qū)，榮獲中國成人教育協(xié)會“2011年全民終身學習活動周優(yōu)秀組織獎”，徐州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮(zhèn)江市、宿遷市，榮獲中國成人教育協(xié)會“2011年全民終身學習活動周成功組織獎”。

（4）參與省屬民辦非學歷教育機構年檢工作。（5）參與省級農科教結合示范基地抽查。

（6）參與《新型農民讀本》編寫的策劃工作，包括討論編寫目錄、體例及有關內容。

3、舉辦“江蘇省‘和諧社會，魅力社區(qū)’社區(qū)教育系列活動” 2011年是中國共產黨成立90周年，全黨全國人民都為此開展了各種宣傳和慶?；顒樱沂∩鐓^(qū)教育的發(fā)展為和諧社會建設取得了顯著成績，經研究，決定舉辦“和諧社會，魅力社區(qū)”活動。這一活動主要有二項，一是，舉辦“黨在我心中”文藝匯演。各市積極組織踴躍參與，申報參賽的節(jié)目有214個，數量多、質量高、覆蓋面廣，經評選，有19個節(jié)目獲獎，其中一等獎2名，二等獎3名，三等獎4名，優(yōu)秀獎10名；優(yōu)秀組織獎15個，組織獎27個。這些節(jié)目的突出特點是①主題鮮明，謳歌社會主義祖國，謳歌美好生活；②緊扣時代主旋律，展示社區(qū)教育改革與發(fā)展的成果，著眼和諧社區(qū)，彰顯社區(qū)教育特色。③形式活潑，內容創(chuàng)新，藝術性與思想性統(tǒng)一，且多數 屬原創(chuàng)。有18個節(jié)目參加了在江蘇教育電視臺舉行的“黨在我心中”慶祝中國共產黨成立90周年社區(qū)教育文藝匯演。受到了原省委副書記顧浩、原省政府副省長王湛、省政府副秘書長、辦公廳主任李一寧、省政協(xié)副主席周珉、省教育廳副廳長胡金波等領導與觀眾們的一致好評，有力宣傳了社區(qū)教育。

第二項活動是：表彰江蘇省社區(qū)教育示范社區(qū)。社區(qū)居委會是廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的基礎。廣大社區(qū)居委會積極宣傳社區(qū)教育、終身教育，開展豐富多彩的市民教育活動，為江蘇省社區(qū)教育蓬勃發(fā)展發(fā)揮了很重要的基礎性作用。2011年，省成協(xié)立足廣大基層社區(qū)，表彰了全省首批76個社區(qū)居委會為“江蘇省社區(qū)教育示范社區(qū)”。這次表彰，對激勵居委會進一步加強領導，提升社區(qū)教育基礎品質，讓社區(qū)教育成果惠及更多社區(qū)居民，使居民生活得更加美好更加幸福，發(fā)揮了積極作用。

4、主辦“2011年終身學習常州論壇”

圍繞我省終身教育體系的構建、學習型社會的建設，我會與中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身教育工作委員會、常州市人民政府共同主辦，于2011年10月在常州舉辦了“2011年終身學習常州論壇”。論壇主題是構建終身教育體系，促進學習型城市建設。教育部副部長魯昕出席，并作了“積極推進學習型城市建設”的主旨報告，希望教育行政部門轉變觀念，在學習型城市建設中自覺肩負使命，落實推動的有效措施，加快實施繼續(xù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標與主要任務，工作策略上要加強經驗交流和案例推廣。魯部長的重要報告引起了與會者極大 反響，國家教育咨詢委員會委員、全國教育科學規(guī)劃領導小組副組長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會會長郝克明作了“推進終身學習和學習型城市建設的思考”專題報告。常州市副市長居麗琴發(fā)表了“努力構建終身教育體系、促進學習型城市建設”的演講。會議廣泛交流了全國各地終身教育工作，終身學習活動，學習型城市建設的實踐經驗。與會代表認為常州市重視和推進學習型城市建設已走在全國前列，成績顯著，其經驗值得推廣和學習。論壇規(guī)模300余人，我省與會代表達180人。

5、舉辦社會教育管理干部培訓班

為了順應社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求，發(fā)揮社會教育在建設和諧社會、學習社會中的作用，6月中旬省成協(xié)舉辦了社會教育管理干部培訓班。舉辦培訓班的目的，是通過專家講座和實際工作者的經驗交流，幫助與會者正確把握社會建設的新變化，深刻理解社會管理創(chuàng)新的內涵，進一步提高社會教育對社會管理創(chuàng)新意義的認識，更自覺地把社會教育融入到社會管理創(chuàng)新之中，使社會教育更有效地服務于社會建設。教育部職成司原處長張志坤作了社會教育管理者素質建設的報告，省成教協(xié)會陳乃林會長、省政府參事室主任宋林飛教授、省民政廳基層政權與社區(qū)建設處仲景處長、省委黨校章凝教授分別作了“教育制度創(chuàng)新與終身教育體系構建”、“社會建設與社會管理創(chuàng)新”、“社區(qū)建設與社會管理”、“宗教信仰與社會建設”的專題報告。

各市、縣（區(qū)）教育行政部門分管社會教育工作的同志，部分省級社區(qū)培訓學院院長、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心負責人約220人參加 了培訓，特別是市縣社區(qū)學校校長等基層管理干部因輪崗，不少為新輪崗過來的，參加這樣的培訓就顯得尤其必要。

6、舉辦全省高校繼續(xù)教育創(chuàng)新力提升會

隨著我國產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整以及國家對高校繼續(xù)戰(zhàn)略目標與發(fā)展政策的調整，穩(wěn)步發(fā)展學歷教育，大力發(fā)展非學歷教育成為高校繼續(xù)教育為社會服務的新走向，這種變化要求高校繼續(xù)教育必須更新發(fā)展觀念，而且要具備與時俱進的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新舉措。正是出于這一思考，經省教育廳高教處同意，協(xié)會于2011年7月下旬舉辦了全省高校繼續(xù)教育創(chuàng)新力提升會。

出席這次會的人員主要是高校成人（繼續(xù)）學院院長和高校“優(yōu)秀校外教學點”負責人，計180多人。會議期間，省教育廳副廳長丁曉昌、北京大學成人教育學院院長、教授李國斌、江蘇省經濟與信息化委員會副巡視員施友成、省成教協(xié)會會長陳乃林等作專題報告；同時，與會代表就試行學分銀行、產學合作，構建終身教育體系、建設學習型社會等重點、熱點問題進行了理性思考和較為深入的探討。參會人員一致反映，此次創(chuàng)新力提升會開得很及時，對于引導高校繼續(xù)教育工作者進一步認清高校繼續(xù)教育面臨的形勢與任務，深刻領會以改革促進高教強省建設、明確成人高等教育職責，深入了解我國經濟與社會發(fā)展對人才需求的新變化、新要求，增強創(chuàng)新發(fā)展意識具有積極意義。

7、召開沿江沿海高校繼續(xù)教育服務地方建設研討會

根據省成協(xié)2011年工作的安排，協(xié)會于2011年5月上旬在江蘇 科技大學召開了“江蘇沿江沿海高校繼續(xù)教育服務當地經濟結構調整研討會”。這是一個小型研討會，參會的主要是我省沿江沿海的部分高校繼續(xù)教育的同志。聘請了南京大學專門進行沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)的黃繁華教授作了專題報告，使與會者進一步了解了我省沿江沿海產業(yè)結構調整、新興產業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢，并通過校際交流，相互學習，借鑒可行之舉，尋求服務沿江沿海新的增長點。此次研討會恰逢江蘇科技大學舉辦企業(yè)培訓班，有100多人也都聽取了專家的報告，從中受益。

8、對“十二五”成人教育研究課題進行評審立項

開展群眾性課題研究，是協(xié)會的一項重要職能?！笆濉睒酥局忠粋€歷史新階段的開啟，以科研為先導，通過課題研究提升理論素養(yǎng)，指導實踐，已成為搞好工作行之有效的重要路徑。特別是每逢五年起始之年，協(xié)會總要制訂成人教育課題研究指南，引導成人教育工作者就一些重點、難點問題，開展群眾性的成教研究。成教協(xié)會于去年3月中旬年會上下發(fā)了“關于開展《江蘇省成人教育協(xié)會“十二五”成人教育課題研究指南》和課題申報立項的通知”（[2011]11號），以后又發(fā)了兩次補充通知，截止10月底，各地申報的成人高等教育、遠程教育、社區(qū)教育、企業(yè)職工教育、農村成人教育課題計142項。其中以社區(qū)教育課題數為最，共申報52個，占37%，這說明社區(qū)教育的興旺和社區(qū)教育工作者對研究的重視。為了做好課題立項工作，協(xié)會組織了專家評審組，本著客觀、公平、公正，又鼓勵群眾性科研的原則，經集體評議，評選出130項立項課題，其中重點課題20項，占立項數15.4%，一般課題110項。這次課題立項有一個新的突破，就是被列為重點課題分別給予2000元資助，雖然錢不多，但也表明了扶持的態(tài)度。這要感謝省教育廳高教處和社會教育處的大力支持。

南通廣播電視大學、無錫市崇安區(qū)教育局、蘇州市滄浪區(qū)社區(qū)學院、海安縣教育局等4個單位在組織課題申報中作了很好地發(fā)動和組織，評委會一致同意授予這4個單位“江蘇省成人教育協(xié)會十二五課題申報”組織獎。

9、表彰江蘇省高校成人教育優(yōu)秀校外教學點

改革開改以來，我省高等成人教育奮力開拓，不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)和培訓了大批應用型人才，有效提高了在職從業(yè)者學歷水平和專業(yè)素質，受到人民群眾和社會各方面的充分肯定，其間大量校外教學點發(fā)揮了積極作用。為促進我省高校校外教學點規(guī)范辦學，科學發(fā)展，更好地服務全民終身學習，2011年，省成協(xié)制訂了高校成人教育優(yōu)秀校外教學點評審批準，經各高校推薦和省教育廳高教處核準，共評出南京大學蘇州新區(qū)函授站等85個校外教學點為“江蘇省高校成人教育優(yōu)秀校外教學點”。這項工作受到了高校及校外教學點的贊許，中國藥科大學還借此親自將銅牌送到校外教學點之際，召開了隆重的獎勵大會，并發(fā)給兩個優(yōu)秀校外教學點各一萬元獎金，激勵教學點規(guī)范管理，提高質量，產生了良好影響。

10、組織編撰《江蘇社區(qū)教育發(fā)展報告》

編撰《江蘇社區(qū)教育發(fā)展報告》的目的，是反映江蘇本世紀以來社區(qū)教育的發(fā)展，宣傳社區(qū)教育工作，引起領導進一步重視。該報告 分為二個部分，一是總報告，對十年來，我省社區(qū)教育發(fā)展的基本情況進行總結，記錄歷史，借鑒歷史經驗，開拓今后發(fā)展的路徑；二是各地社區(qū)教育發(fā)展的典型案例。目前已完成了總報告的初稿部分。

11、組織推薦中國成人教育協(xié)會全國成人教育先進工作者和先進集體

2011年是中國成人教育協(xié)會成立30周年，中國成人教育協(xié)會決定，在全國范圍內樹典型，創(chuàng)先進，評選表彰各級各類成人教育先進工作者和中國成人教育協(xié)會先進集體，以進一步調動廣大成人教育工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進我國繼續(xù)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為建設全民學習、終身學習的學習型社會發(fā)揮更大的作用。中國成人教育協(xié)會分配給我省40個名額。經征得省教育廳有關處室意見，協(xié)會將名額分配給各市和高校及全國社區(qū)教育示范區(qū)等單位。經評選、推薦、中國成人教育協(xié)會批準，有8人被評為全國成人教育貢獻獎，有32人被評為全國成人教育優(yōu)秀獎。江蘇省成人教育協(xié)會和常州市終身教育學會，在宣傳終身教育思想，開展成人教育研究，組織成人教育活動，服務教育行政部門工作等方面，作出了較好成績，社會影響良好，被評為中國成人教育協(xié)會的先進集體獎。

12、接待臺灣成人及終身教育學會的專家學者

2011年1月，省成協(xié)組織了我省社區(qū)教育一行16人赴臺灣考察社區(qū)教育，之后按時向省臺辦和省教育廳臺辦遞呈了考察報告，認真地匯報了考察情況和對我省社區(qū)教育發(fā)展的建議，并分別報給了丁廳長及社會教育處、高教處，受到了他們的肯定，所以去年8月11日 －22日接待臺灣的活動即是繼我方考察后臺方的回訪。此次沿途參觀交流，臺灣代表有震憾之感，認為我省各地方政府對社區(qū)教育高度重視，投入較大，他們難以企及，二是我省社區(qū)教育三級網絡健全，整體運作，在社區(qū)教育中發(fā)揮了很大的作用，他們十分佩服，三是華西村的大發(fā)展以及大陸城鎮(zhèn)化進程的快速，改革開放的豐碩成果，他們驚嘆不已。這次接待起到了宣傳江蘇社區(qū)教育，宣傳江蘇經濟社會發(fā)展的作用。非常感謝蘇州市金閶區(qū)、勝浦鎮(zhèn)、木瀆鎮(zhèn)、昆山市、無錫市崇安區(qū)、江陰市、常州市鐘樓區(qū)、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)、南京玄武區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)，是你們的熱情接待、精心安排，展示了良好的江蘇社區(qū)教育形象。

2011年，各市成教協(xié)會都較好地發(fā)揮了協(xié)會的功能，主動為教育行政部門服務，積極開展課題研究與評審，宿遷市從實際出發(fā)，成立了職業(yè)教育與社會教育學會，有計劃地開展各項活動。去年新建的省成協(xié)分支機構老年教育專業(yè)委員會，自主開展活動，一季度一次，顯示出勃勃活力。高校成人教育專業(yè)委員會的活動依然保持著規(guī)范而有成效的會風，特別是按地區(qū)分片活動的機制有效保證了活動小型化、經?；蔀槟鄹咝３山坦ぷ髡叩募~帶。

此外，我們還利用全國社區(qū)教育專業(yè)委員會的近水樓臺，鼓勵非國家級實驗區(qū)、示范區(qū)參加全國的社區(qū)教育活動，例如蘇州工業(yè)園區(qū)勝浦鎮(zhèn)、吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)、吳江市社區(qū)學院、松陵鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江潤州社區(qū)學院都參與了全國社區(qū)教育實驗項目評審，均取得了不錯的成績，無錫新區(qū)申報的3門社區(qū)教育特色課程獲全票通過，鎮(zhèn)江潤州區(qū)、蘇州吳 江市、張家港市被評上“2011年全國數字化學習先行區(qū)”。

一年來，協(xié)會秉承服務宗旨，用心盡力做了一些工作。如果用國務委員劉延東提出的要“把教育協(xié)會辦成教育工作者的精神家園”來衡量，從社會管理創(chuàng)新、從社會團體創(chuàng)新的高度來審視，在制度建設、內涵建設、能力建設等多方面，還有許多努力改進的空間?？傊?，我們心存一個愿望，就是在大家的支持下，不遺余力，緊跟形勢，扎實工作，與時俱進。

（二）省成協(xié)2012年主要工作

新年開啟新征程，承載著新希望，龍年還象征著吉祥。在去年的12月24日，全國繼續(xù)教育工作會隆重召開，國務委員會劉延東親自到會講話，對繼續(xù)教育取得的成績高度肯定，她說，繼續(xù)教育已成為實現人的全面發(fā)展的重要途徑，跨進學習型社會的重要支柱，建設創(chuàng)新型國家的客觀要求，傳承與創(chuàng)新人類文明的重要動力。這次會議再次確認了繼續(xù)教育在社會主義現代化建設中具有舉足輕重的地位。1987年國務院曾開過全國成人教育改革發(fā)展大會，頒布了《成人教育改革決定》以后，成人教育欣欣向榮，蓬勃發(fā)展，時隔24年再一次召開同樣性質的大會，預示著新時期我國繼續(xù)教育必將出現大發(fā)展打繁榮的新局面。

去年9月，江蘇省政府為貫徹教育發(fā)展規(guī)劃綱要，下發(fā)了《省政府關于加快完善終身教育體系的實施意見》，把“加大繼續(xù)教育推進力度”，作為加快完善終身教育體系的有力措施之一，提出：穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。2011年的最后一天，即 12月31日，省政府辦公廳下發(fā)了《省政府辦公廳關于加強繼續(xù)教育工作推進學習型社會建設的意見》，對繼續(xù)教育進行了全面部署，這個文件有目標、有舉措、有保障。相信通過對這個文件的具體落實，必將使我省繼續(xù)教育出現一個新的發(fā)展。在這種新的可喜形勢下，省成協(xié)面臨著新的任務、新的發(fā)展。

1、服務教育行政部門賦予的有關工作

在落實省政府《關于加快完善終身教育體系的實施意見》、省政府《關于加強繼續(xù)工作推進學習型社會建設的意見》的首開之年，省教育廳職能處室承擔一系列的繁重任務，協(xié)會必須以飽滿的政治熱情，積極主動配合，例如參與草擬《江蘇省社區(qū)教育示范區(qū)建設標準》、《學習型社區(qū)建設標準》、《高水平農科教結合富民示范基地標準》、《社會教育培訓機構星級管理辦法》等，還要推出一批示范項目、特色項目引導發(fā)展，凡是需要協(xié)會參與的，協(xié)會責無旁貸，盡心盡力。

此外，還有已經明確的以下具體任務：

（1）修改《老年教育調研報告》，在此基礎上，代為起草《江蘇省老年教育工作的意見》，為行政部門決策提供咨詢服務。

（2）參與編寫《江蘇教育志·社會教育篇》。此項工作2011年僅是參與了編寫會議和草擬編寫方案，包括編寫組人員落實的討論，今年正式上馬，要如期完成任務。

（3）協(xié)辦“2012年江蘇省全民終身學習活動周”。（4）協(xié)辦《第九屆長三角社區(qū)教育論壇》。

⑸協(xié)助高教處開展成人高教辦學情況測評工作，在高教處的委 托下擬訂《測評指標及其說明》，并進行具體測評工作。

2、舉辦學習型社區(qū)建設交流會

省政府繼續(xù)教育工作意見已經明確，到2015年，全省學習型社區(qū)建成率達50%以上，2020年學習型組織普遍建立。

為了很好地配合創(chuàng)建學習型社區(qū)工作，需要交流研討，加強輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍；需要總結經驗，打造典型個案，明確創(chuàng)建標準要求。此次交流研討會將把社區(qū)學習型組織創(chuàng)建和推動全民閱讀結合起來，全民閱讀是全民終身學習的重要形式，創(chuàng)建學習型組織則是建設學習型社會的重要基礎。怎么倡導全民閱讀，全民閱讀讀什么，如何加快各類學習型組織建設，難點在哪里，有哪些可行的經驗，破解這些問題的思路和舉措是什么，等等，力求通過交流探討，在思想上有所提高，促進學習型社區(qū)創(chuàng)建工作。

3、計劃開展社區(qū)教育“居民綠色生活社區(qū)行”活動

關注安全，關注健康，關注生態(tài)，是伴隨我國社會主義現代化進程，人民生活水平不斷提高而成為近年來時尚的元素。綠色生活包括環(huán)保（低碳）、安全、健康三個方面，“綠色生活社區(qū)行”的目的是廣泛普及綠色生活知識，牢固樹立綠色生活意識，大力提高綠色生活能力，深入實施綠色生活行動。省成協(xié)已經初步和省相關部門溝通，通過選用或編寫相關普及讀物，總結先行經驗和開展試點，搞好宣傳普及，開展評比競賽激勵，經過幾年努力，逐步把這項活動打造成為社區(qū)教育的一個創(chuàng)新項目和亮點。今年先搞試點，總結經驗，逐步推進。在此，我們希望各地有條件的區(qū)縣市先行先試，有關高校能夠發(fā)揮人 才智力優(yōu)勢，積極支持這項活動。

4、召開高校繼續(xù)教育體制機制創(chuàng)新推進會

繼續(xù)教育正處于大有作為的機遇期，高校是繼續(xù)教育的主干，對提升國家核心競爭力，推進創(chuàng)新型國家建設起著重要的支撐作用。但是目前我國繼續(xù)教育與社會發(fā)展方式的轉變有著諸多不適應，重學歷教育、重傳統(tǒng)專業(yè)教育，重知識傳授，培養(yǎng)社會急需緊缺人才能力不足，有職業(yè)考核證書，但實際競爭力、適應力、創(chuàng)新力欠缺，所以高校繼續(xù)教育急需改革創(chuàng)新，而其中體制機制的改革創(chuàng)新則是重點。經和一些高校繼教院院長溝通和高教處同意，召開此次推進會，一方面宣傳高校繼續(xù)教育面臨新形勢，認識體制機制改革創(chuàng)新的必要性，同時交流一些先行可行的新鮮經驗，啟發(fā)思路，推進工作。

5、舉辦社會教育培訓機構負責人培訓班

目前全省非學歷社會教育培訓機構3000多個，在滿足人們多樣化教育學習需求，構建終身教育體系，建設學習型社會中發(fā)揮了一定作用。但其中良莠不齊，一方面需要積極支持、鼓勵，同時又要加強行業(yè)自律，規(guī)范管理，省教育廳將采取社會教育培訓機構星級管理制度，以促進社會教育培訓機構的健康可持續(xù)發(fā)展。省政府繼續(xù)教育工作意見提出，“到2015年，全省形成一批有社會影響的品牌培訓機構”。國家標準化管理委員會已制定了《非正規(guī)教育與培訓的學習服務質量要求》，包括總則、語言培訓、職業(yè)培訓，不久即作為國家標準正式頒布。此次培訓班一方面為配合行政部門對社會培訓機構的管理，推動品牌培訓機構的創(chuàng)建，同時也是學習、宣傳、推動執(zhí)行國家 標準。

6、籌備“江蘇省成人教育協(xié)會30周年”慶祝活動

改革開放以后，江蘇省成人教育協(xié)會，伴隨成人教育事業(yè)因應而生，風雨兼程，走過了不平常的30年歷程。2003年，我們曾慶祝過20周年生日，明年我們將迎來30華誕。本著既隆重熱烈又勤儉務實的原則，重點做好二方面工作，一是認真做好30周年總結，特別是新世紀以來，順應教育行政部門職能轉變的形勢，積極探索在市場機制下社會團體在主動服務中生存發(fā)展成長的做法、體會和思路、愿景；二是表彰一批曾為和正在為江蘇成教事業(yè)作出貢獻的先進集體和個人。通過表彰活動，彰顯成教工作者艱苦卓越的奉獻精神和所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，激勵成人教育工作者繼續(xù)前行。

7、加強成人教育課題研究過程管理

總結既往課題研究工作，有一個很大不足，就是重立項輕管理，重一般要求輕過程管理，對課題進展和課題成果情況不甚了解。為改變這種情況，協(xié)會今年將舉辦一期立項課題進度交流會，在交流會上，一是聘請科研工作的專家指導課題研究，幫助大家提高研究水平。二是對立項課題、特別是重點課題的進展情況逐個檢查，督促有序進行，確保所有立項課題如期按質完成，立項的重點課題，一定要爭取出高質量的研究成果，引領和服務于實踐工作的開展。

8、完成《江蘇社區(qū)教育發(fā)展報告》

9、鼓勵參與全國社區(qū)教育專業(yè)委員會活動

2012年全國社區(qū)教育專業(yè)委員會要召開一系列的研討會、推進 會和開展相關活動，如創(chuàng)建學習型城區(qū)推進會、構建終身教育體系研討會、社區(qū)教育學習資源建設推進會，評選第三批全國社區(qū)教育示范街鎮(zhèn)、2012建設數字化學習先行區(qū)等，希望省成協(xié)理事和常務理事單位以及其他感興趣的單位積極參與。

10、加強協(xié)會的思想建設和組織建設

協(xié)會要加強學習，深入把握發(fā)展走向，不斷提高組織品質，強化服務意識，提高服務水平，要更加關注基層的需要，更多傾聽基層成教工作者的意見，不斷改進工作，爭取辦好各項活動。對分支機構要加強指導、服務、溝通、交流，充分發(fā)揮他們的作用，積極支持成人高教和老年教育專業(yè)委員會的活動，希望和鼓勵社區(qū)教育、農村成人教育、民辦非學歷教育專業(yè)委員會積極開展活動，要向成人高教和老年教育專業(yè)委員會學習，開展小型多樣活動，提高活動質量和成效。

各位理事、同志們，2011年由于各級領導的重視與關心，同志們的齊心協(xié)力，鼎力相助，我們共同走過，共享事業(yè)發(fā)展的喜悅。2012年，是舉國上下喜迎黨的十八大勝利召開之年，也是實施十二五規(guī)劃的關鍵之年，我們堅信全省成教工作者們一定會“好雨知時節(jié)”，乘著繼續(xù)教育大力發(fā)展的大好形勢，發(fā)揚江蘇人“三創(chuàng)三先”精神，把握繼續(xù)教育新特點，改革創(chuàng)新，務實奮進，推進我省繼續(xù)教育實現更大發(fā)展，為建設美好江蘇、幸福江蘇，促進終身教育體系構建和學習型社會形成，造福江蘇人民作出新的貢獻。

不當之處，請大家批評指正。謝謝！

第三篇：2011成教工作總結上

辰居路小學2010年上半年

成人教育工作總結

今年我校以黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，圍繞崇州市“西部輕工名城、田園宜居之都、山地旅游高地”戰(zhàn)略，按照“產業(yè)優(yōu)化發(fā)展年”和“教育管理優(yōu)化年”工作要求，貫徹崇教業(yè)（2011）26號文件精神，大力開展勞動力轉移培訓和學校資源開放工作，積極送教進社區(qū)，促進社區(qū)教育發(fā)展，努力構建學習型社會，為促進崇州經濟和社會發(fā)展努力。

1、認真學習，明確目標，健全機制

我們認真學習貫徹成人教育文件精神，進一步提高對大力發(fā)展成人教育的認識，以科學發(fā)展觀為指導，成立以校長為組長的成教領導小組，把成教工作作為學校工作的重要組成部分，辦公室分管和協(xié)調，各部門合作，及時報送信息，規(guī)范檔案管理。

2、結合實際，因地制宜，積極開展培訓工作，促進就業(yè)和轉移就業(yè)。

（1）農村勞動力轉移培訓工作。以學?；锸硤F為基地進行培訓，以就業(yè)為重點，積極開展勞動力轉移培訓、實用技術培訓，培訓人次15，已單獨轉移就業(yè)人數2人。

（2）配合社區(qū)做好勞動力就業(yè)觀念的轉變和創(chuàng)業(yè)觀念教育的培訓。加強社區(qū)教育，積極“送教進社區(qū)”。內容有如何做一 1

個好家長、父母養(yǎng)育態(tài)度影響孩子人格形成、培養(yǎng)孩子的愛國之心、食品安全衛(wèi)生教育、科普小知識等。

3、創(chuàng)造條件，主動配合，積極服務于社區(qū)各項教育工作。進一步推進學校設施向市民開放工作，向社區(qū)提供選舉場所，積極支持社區(qū)工作。學校教育資源向社區(qū)開放面保持在98℅以上。非節(jié)假日每天開放不低于2小時，節(jié)假日每天開放不低于8小時，實現資源共享。以“4.23”世界讀書日和全民讀書月、全民終身學習活動周為契機，通過小手牽大手等形式多樣的活動，創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型家庭等。

4、推進“三新”活動的開展。落實“三新”活動工作，擬定方案、成立領導小組和教師志愿者隊伍，7月1日前把活動送到對口安置點。

二0一一年六月

第四篇：民主生活會議上講話

在縣委常委民主生活會議上的發(fā)言

縣委常委、副縣長陳曉琴

（2008年8月28日）

各位領導，同志們：

按照市紀委、市委組織部的統(tǒng)一要求，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，本人就今年以來在學習、工作、思想方面做的努力、存在的問題和改進的措施做一個簡要匯報，請予評議。

一、努力學習強素質

面對日新月異的發(fā)展形勢，需要學習和掌握的知識很多，我深感不加強學習，就無法跟上時代發(fā)展的步伐，就無法與時俱進和貫徹落實科學發(fā)展觀。因此，不論平時工作多忙多累，我都堅持學習，不斷提高完成本職工作的素質和本領。

一是持之以恒，向書本學知識。今年以來，我認真、系統(tǒng)地學習了黨的十七大報告，胡錦濤總書記在第十七屆中紀委二次全體會議上的講話和省委蘇榮書記在省紀委第十二屆三次全體會議上的講話以及一系列關于科學發(fā)展觀的重要論述，特別是中央關于做好抗震救災工作的一系列重要指示，深刻領會其精神內涵，豐富自己的理論素養(yǎng)，增強黨性修養(yǎng)。另外還認真學習了公共管理、經濟、法律、科技等方面的基本知識，堅持每天閱讀報刊雜志，了解發(fā)展動態(tài)，捕捉政策走向。

二是求真務實，向實踐要能力。一方面通過調研、座談、實地查看等方式深入部門、群眾和施工現場調查了解情況，力求抓住工作中的主要問題、關鍵環(huán)節(jié)，剖析問題，總結經 1

驗，以達到事半功倍的效果；另一方面先后赴南昌、杭州等地學習城市建設與管理的先進經驗，增長了見識，開闊了眼界，并在實踐中努力做到理論與實際相結合，做到學有所思、學有所悟、學有所用。

三是謙虛謹慎，向同仁取經驗。在平常工作中，我總是有意識地向身邊共事的班子成員學習，學習他們分析問題的思維方式，學習他們處理問題的工作方法，學習他們親民愛民為民的從政追求。在春節(jié)抗冰救災和電力搶修等突發(fā)事件處理過程中，書記、縣長和班子成員們臨危不亂，冷靜分析，果斷決策的工作作風使我深受啟發(fā)，獲益非淺。

二、立足本職促發(fā)展

一是統(tǒng)籌兼顧，確保分管工作高效運轉。按照分工，我主要協(xié)助縣長分管城建、創(chuàng)建、商貿物流等方面的工作。今年以來，我縣城建工作以“拉開框架，合理布局，完善功能，提升品位”為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快推進城鎮(zhèn)化為目標，以全面提高城鄉(xiāng)科學規(guī)劃、科學建設、科學管理水平為動力，縣城建成區(qū)面積達到8.54平方公里，城市供水率達100%；道路硬化率、亮化率均達到97%以上，城鎮(zhèn)化率達到35.8%，積極策應了環(huán)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設戰(zhàn)略部署。按照“建設大市場，發(fā)展大商貿，搞活大流通，提升大服務”思路，城市商貿流通服務業(yè)正有序、健康發(fā)展，農村市場也進一步完善，大力培育了農村經紀人隊伍，組建了農民專業(yè)合作社，并與省供銷社農資有限公司合作建立了農資超市。另外，還將萬年貢米集團打造成了省級農業(yè)龍頭企業(yè)，并力爭兩年內實現上市。

二是多方協(xié)調，全力做好信訪穩(wěn)定工作。堅決執(zhí)行民本工作制和縣長接訪日制度，堅持群眾的利益無小事，對于每一份領導批示督辦件、每一起信訪件我都高度重視，積極牽頭組織召開會議，協(xié)調處理問題。在重大節(jié)日、全國兩會尤其是奧運期間還主動深入上訪戶家中調查了解情況，耐心細致做工作，并安排落實單位責任領導和控訪責任人，確保了所包案件在重大節(jié)日、全國兩會和奧運期間安全穩(wěn)定。使一批信訪問題得到了妥善解決，群眾對處理結果都基本表示滿意。

三、嚴于律己塑形象

我把《論語》中的一句話“吾日三省吾身”作為座右銘，經常對照黨紀黨紀規(guī)范自己的一言一行，樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，以事業(yè)為重，淡泊名利，不計得失，老實做人，清白為官，在日常工作生活中做到“慎微、慎交、慎獨、慎行”，切實筑牢自己的思想防線。

一是服務大局，團結協(xié)作。回顧過去的工作，我積極貫徹落實縣委、縣政府的各項決策，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。特別是在各種突發(fā)事件的處理工作中，按照統(tǒng)一部署，與其他班子成員一道，制定處置方案，做細做實每一項工作。在抗冰救災、電力搶修和森林火災事故處理過程中，我?guī)Р允貚徫?，一方面勇于頂風冒雪，在一線指揮、組織民兵搬運塔材，一方面兼顧分管工作不脫節(jié)，連日的勞累使我不得不進醫(yī)院治療，但我無怨無悔。“一方有難，八方支援”，“5.12”地震后，我積極響應黨的號召，盡職盡力，踴躍捐款、籌物支援災區(qū)，并交納特殊黨費1600元，以實際行動支持災區(qū)人民重建家園。

二是勤儉淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊寧靜的心態(tài)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣，做到不慕奢華，不為利誘。對有的單位和個人的宴請，我一律謝絕，且從不出入高檔娛

樂場所。在公務用車時，盡量和同一路線的領導、同志一起乘坐，大大降低了公務用車成本。

三是拒腐防變，廉潔奉公。我自覺遵守各項黨紀、政紀規(guī)定，時時自我約束，時時自我警醒。認真執(zhí)行“五條禁令”，擺正“八種心態(tài)”，下基層輕車簡從，不參與賭博或帶賭博性質的娛樂活動。在處理重大事項和敏感問題上堅持原則，不插手房地產開發(fā)、經營性土地出讓和工程招投標，不徇私舞弊，不接受下屬單位和個人贈送的現金、有價證券等財物。同時，嚴格要求自己的家屬及身邊工作人員，不允許出現任何損公肥私的行為。

四、自我批評找不足

人無完人，金無足赤，在自己身上還存在著許多的缺點和不足，回顧自己今年以來的工作和心態(tài)，雖然自己履職盡責，做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在明顯不足。

一是理論學習不夠全面。首先是理論學習自覺性不高，理論鉆研還不深入，系統(tǒng)性不強。我在平時雖然比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但拘于日常事務，用在學習上的時間不夠，學習的主動性、自覺性不高。其次是業(yè)務學習還不全面，聯(lián)系實際還不夠緊密，針對性不夠。在學習上沒有做到全面發(fā)展，而是側重于分管工作有關的內容，強調學以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。學習的內容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習得不夠透轍，掌握和運用還不夠好。

二是工作作風不夠扎實。在工作中雖然能堅持務實的原則，平時卻忙于具體性工作多、應酬性事務多，參加各種會議多，對分管的工作雖然也經常抽時間深入到基層調研，但了解的面還不夠寬，掌握情況不夠深入。分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，雖思考得多，但破解困難的辦法少，工作雖布置下去，但進度不快。為基層服務特別是為人民群眾服務還有待進一步加強，工作上有時顧慮比較多，擔心自己沒有擺正位置，越了權，影響同志關系。

三是同志溝通還需加強。與縣委、縣政府、人大、政協(xié)班子成員間的溝通、聯(lián)系、交心、談心不夠，因工作聯(lián)系而進行的溝通多，沒有工作聯(lián)系的平時溝通較少，這都需要在今后的工作和生活中認真加以改進。希望在座的領導和同志們給予中肯的批評，我將本著虛心的態(tài)度，認真接受，進一步加強學習，總結經驗，克服不足，改進工作。

五、依法行政強措施

對照自己存在的不足，我將認真反思自己，并從思想、工作和作風三個方面認真進行整改。

一是強化理論學習。認真學習黨的十七大會議精神有關業(yè)務知識如市場經濟和法律法規(guī)等知識，只有多讀、多寫才能提高自身素養(yǎng)。抽出更多的時間和精力，自覺加強理論學習，緊密聯(lián)系工作實際，對實踐中的一些重要問題進行深入地思考，把學習與調研的過程，作為不斷提高個人素質的過程，不斷推動工作創(chuàng)新的過程。

二是注重科學履職。首先要牢固樹立科學發(fā)展觀。依據法律法規(guī)和客觀規(guī)律辦事，用發(fā)展的眼光看一切事物，從長遠的角度考慮一切問題，以促進工作全面、平衡、可持續(xù)發(fā)展。其次要做到有決策就有調研?？茖W的調研是正確決策的基礎，對于分管的單位和部門，深入一線，在決策前就進入了調研，掌握第一手的材料。今年，縣委提出“建設國際稻米城”，辦好中國萬年國際稻作文化旅游節(jié)，實現“六甲”，我針對自己分管的商貿流通口，對應我縣打好信息物流戰(zhàn)重

大舉措，深入部門調研并起草了《萬年稻商甲天下實施意見》，下一步我將進行更加深入細致的調研以完善此意見。再次要堅持辦實事求實效重落實。對于分管的單位和部門，每項任務都做到實事求是，務必使各項工作見實效。對群眾反映強烈的規(guī)劃區(qū)內農民建房問題不斷采取措施、創(chuàng)新機制解決問題，目前，已確定了陳營鎮(zhèn)、上坊鄉(xiāng)等9個農民建房安置點，出臺了《萬年縣城市規(guī)劃區(qū)內農民建房管理辦法》和 《萬年縣城市規(guī)劃區(qū)內農民建房管理實施細則》，并先后通過網絡、電視、宣傳單等形式進行了公告和宣傳，最大限度地使群眾滿意，各項政策依法依規(guī)得到落實。

三是保持公仆本色。首先，尊重自己的人格，珍惜個人的名譽，維護班子的團結，塑好黨員形象；其次，要開展經常性的批評與自我批評，在自律上做文章；再次，要時刻用抗震救災中涌現的黨員先鋒典型激勵自己，發(fā)揮黨員干部帶頭和模范作用，發(fā)揚黨組織特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的先鋒隊精神，時時自重、自省、自警、自勵，在思想深處把“入黨為什么、工作圖什么、當官干什么”的問題搞清楚、解決好，自覺發(fā)揚大公無私、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，向黨和人民交出合格的答卷。

同志們，北京奧運會已圓滿落幕，但奧林匹克運動精神一直深深吸引著我，現代奧林匹克運動創(chuàng)始人顧拜旦曾說：“重要的不是取勝而是奮斗！”在工作中，我也一直用奧運精神鞭策自己：生命不止，奮斗不息。今后我將進一步查找差距，明確方向，落實措施，以“更新、更高，更嚴，更實”的工作作風，全力推進各項工作，不斷加強自身素質和能力建設，促進全縣經濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。

我的發(fā)言完畢，不當之處，敬請各位領導、同志們批評

指正。

民主生活會發(fā)言提綱模版

領導干部的發(fā)言提綱要實事求是，簡明扼要，文字一般在2500—4000字，發(fā)言時間不要超過15分鐘。通過發(fā)言要認真回顧審視一年來自己的思想、學習、工作和生活，明確自己的優(yōu)勢，找出自己的不足。發(fā)言內容主要包括以下方面：

一、貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律

1.領導班子要認真總結分析今年以來各項工作取得的成績、經驗及差距、不足，在實際工作中堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾的情況，采取了哪些措施，有哪些實際事例為證。

2.領導班子及每位成員要對照以人為本、執(zhí)政為民理念，全面客觀地總結分析本職、本崗在落實群眾路線和群眾紀律方面的主要表現，并提出改進意見。

二、不斷加強學習力建設，有效提升素質，切實推動工作

1.在實際工作中，按照學習型組織建設的要求，在推動本單位、本部門的工作中，在提升領導干部個人學習力和團隊學習力上制訂了哪些有效措施，取得了哪些初步成效。

2.在分管的重點工作、重點工程和項目中，推動是否順利，進程是否明顯，實效是否顯著。

三、認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，嚴格自律，風清氣正

1.對照上述規(guī)定和準則逐條檢查，對存在的問題認識如何，有無整改措施和要求。

2.能否將反腐倡廉建設的重要性與各項生產經營工作緊密結合；在全面落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)有關要求方面有何舉措。

3.民主集中制和“三重一大”集體決策制度和個人重大事項報告執(zhí)行情況如何。

四、存在的不足及今后改正的方向

第五篇：處室會議上講話

在處室會議上的講話

同志們：

處室建設是我們一直以來常抓不懈的工作，如何打造一支富有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的人員隊伍是一個常思常新的課題。（建好隊伍是干好工作的基礎，集團創(chuàng)建全煤、全化工企業(yè)文化示范基地已驗收掛牌，各單位都在大力推進“五精管理”、“五個到位”，我們作為機關職能管理部門，承上啟下，既要研究制定宏觀政策，又要督導基層貫徹落實，而不能抱著文件一出就完事，活由基層干、我們一邊看的態(tài)度，處室成立以來，取得了不小的成績，有目共睹，這是主要的。但是，很多工作還遠沒有達到預期效果，我們在管理精細、作風過硬方面還有不小的差距，都需要我們認真查找。知恥而后勇，之不足而后強。）今天我主要針對處室目前工作，談幾點想法，希望我們在砥礪作風、真抓實干上更進一步。

一、提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

處室業(yè)務涉及人事人才和教育培訓兩大主題，社會關注度高、與職工群眾利益密切相關，同時工作也是個人的安身立命之本、揮灑才智之處、實現價值之基。樹立崇高的人生目標、職業(yè)愿景，肩負起社會的責任、家庭的責任，于業(yè)于學皆無懈怠，這是我們人事培訓處人員都應該具備的工作動機和動力。

敬業(yè)精神使人心存責任感，常懷使命感，堅守優(yōu)秀的職業(yè)

品質；工作激情使人志存高遠，開拓創(chuàng)新，執(zhí)著追求，享受工作帶來的成就感和樂趣。（常思毛主席、周總理每日休息不過五小時，鄧小平三起三落不氣餒，現在流行講厚黑學、領導藝術，做聰明人、能人。我覺得什么是能人？老實人是能人，做人是第一位的，常思己之過，多看他人之優(yōu)；勤奮、精進不是流于口頭，要體現于日常點滴。）一日無再晨，時過不再臨，我們必須具備時不我待的緊迫感，“茍日新，日日新，又日新”的精神狀態(tài)，恪盡職守和居其位、安其職的敬業(yè)精神，飽含銳氣、豪氣、勇氣和拼勁、闖勁、韌勁的工作激情，珍惜時間，珍惜工作，做到肯干事、能干事、干成事、不出事，鍛造一支用心于干事創(chuàng)業(yè)，人人都能獨當一面的人員隊伍。

二、打造不折不扣的執(zhí)行力

執(zhí)行力是一個團隊的生命力。有些同志做得比較好，但這方面存在問題還是比較多的，工作方法、工作態(tài)度有問題，不敢涉及抵制矛盾、做老好人、精神面貌不好、死氣沉沉等現象都存在。具體講，有時規(guī)定的時間和任務，不能及時完成不提前匯報，只有在追問時才解釋原因，不追究自己的問題，找別人的客觀原因；“只為成功找方法，不為失敗找借口”只是掛在墻上，進眼不進心；調研工作落實不到位，（考核、調研、檢查走過場，對“五個到位”精神領會不透，熱衷于熱熱鬧鬧、沾沾自喜，）不能全面進行，力度不夠；有些同志熱衷于打聽小道消息，東家長李家短，熱衷于幫別人的忙，精力不集中，忙于

酒場，荒廢自己的業(yè)務和學習；有些同志對辦公室定置管理不理解，認識不到環(huán)境對人的行為的決定作用，執(zhí)行不到位。當然還有其他方面的問題，不再舉例。人生如逆水行舟，不進則退，干工作，不要忘記自己的目標，人其實每天都需要勵志，要時刻牢記自己是在為自己工作。

提高執(zhí)行力，一要摒棄形式主義。目前新的三種形式主義即目標、規(guī)劃一大堆，說過聽過不落實；目標要求常使基層無法應付；工作過程熱鬧，其實不解決問題。摒棄形式主義，就是要去除心浮氣躁，改變蜻蜓點水、走馬觀花的工作方式，杜絕把思路當結果，將部署當落實，干工作有頭無尾的現象，真正沉下心、撲下身，多做調查研究，勤思務實之策，大興實干之風。二要摒棄拖拉推諉。解決問題，絕不能以“請示”來推諉，以“調查”來敷衍，以“研究”來拖延，要增強責任心，強化效率觀念，定下來的事情就要雷厲風行，抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。三要摒棄只求過得去不求過得硬。消除湊合應付、敷衍了事、日復一日得過且過和滿足于按部就班、循規(guī)蹈矩的思想，將提高了什么比完成了什么更重要的觀念內化于心，瞄準目標、全心投入、蹲位實干、追求卓越。

三、強化處室管理的精細化

精細化管理致力于工作的制度化、格式化、程序化，使工作精益求精，追求完美。我們已經有了良好的開端，取得了一

定成績，但是與其他單位，不要說其他局，就是集團的一、二、四、六、首山等單位也差得很遠，對精細化理解不夠，工作被動，效果不突出，下一步要反思加強精細化管理的具體措施。（陣痛過后是快樂，理順職責流程后，是執(zhí)行和監(jiān)督。）

抓落實上看能力，抓實干上看素質，抓細節(jié)上看水平。每個人都要學會系統(tǒng)思考，培養(yǎng)發(fā)現問題、認識問題、研究問題、解決問題這四項能力；每件事都要按照項目管理的思路來辦，即有目標、有辦法、有政策、有資金、有隊伍、有檢查、有監(jiān)督，實現工作的閉合管理；管理團隊是一種才能，（各位主管不僅要對自己的工作負責任，調查研究發(fā)現問題，提出辦法，落實到位，還是不夠的；還要帶隊伍、要經得起時間的考驗，帶出優(yōu)秀的隊伍，不要誤人子弟，更不要教手下搞不實、不誠，搞小聰明的破壞大家團結的事情。）

四、做好業(yè)務流程再造

業(yè)務流程再造工作包括人事、培訓兩方面，重點是人事方面。這么長時間以來，人事的變革速度慢一些，原因是多方面的，問題也比較多，涉及面大，但要堅持將放權、公開、競爭的口號落到實處，出實招，見實效。一要擺脫權利過于集中的局面，該放的堅決放下去，不能借備案、審批等名目變相濫權，該管的要管到位，做到職責明確、流程清晰，避免眉毛胡子一把抓。二是在流程再造過程中，要注意多部門協(xié)作，不要搞獨立王國，要適應集團變革的需要。三要擴大職工對人事工作的

知情權，增強服務意識，讓基層和群眾少進一個門，少蓋一個章，少跑一趟路，讓該解決的問題、該辦理的事，不找熟人也能辦成，不托關系也辦的好。

五、加強處室文化建設

不抓文化建設是政治上的近視，從處室成立之初，我們就把處室文化建設作為加強隊伍建設的重要舉措來抓，著手建設質量標準化處室，（但是，質量標準化手冊出臺后三、四次征求修改意見，個別同志無動于衷，我行我素，牢騷是有的。）

首先講下學習型處室方面。處室積極倡導工作學習化、學習工作化，我們要采取更為有效的形式，建立更為長效的機制，真正用學習力打造創(chuàng)新力和執(zhí)行力。前段時間組織大家集中學習或個人自學了安全培訓文件、管理經驗學習、煤礦管理人員知識、集團教育培訓體系等，抽時間我們進行一下考試；樹立風氣不易，布置的季度學習筆記、評價要堅持不懈，不能半途而廢。

其次講下動態(tài)流動機制方面。無論從個人還是組織來講，建立動態(tài)流動機制是促進發(fā)展、發(fā)揮效能的有效手段。我們要有創(chuàng)新的意識和適應環(huán)境的能力，不能推推走走，對不適應體制、機制的人，不管是主觀還是客觀原因，（在待遇不變的基礎上，）都要堅決調整到適合的崗位上去。這一機制從工作角度出發(fā)，平等對待每一個成員。

最后講下和諧處室方面。干事創(chuàng)業(yè)，考驗的是一支隊伍的

整體作戰(zhàn)能力，團隊如家庭，同志如手足，每個成員都要愛護集體榮譽，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的信息不傳，不利于團結的事不做；大事講原則，小事講風格，每個人都要做到襟懷坦蕩，公道正派，互助互敬，珍惜同志之間的友誼，做真正和諧團結的一員。

（目前，就我們處室所負責的各項業(yè)務職責來說，基本制度已經確定，管理體制大體理順，三級職責都已明確，業(yè)務流程總體規(guī)范，集團領導給予了我們前所未有的支持，硬件建設、資金投入也都是一路綠燈。這都是我們共同努力的結果，是我們用扎實的工作換來的。希望我們處室的每一位同志都能加倍珍惜我們共同開創(chuàng)的良好局面。大家同處一室，我們的組織形式是共同工作，但我們的工作心態(tài)應該是合作創(chuàng)業(yè)，人因事顯、事因人傳，希望我們能抓住當前的有利時機，創(chuàng)出一流業(yè)績來證明每個人的自身價值。）

以上是我個人的一些看法，聞過則喜，希望大家多交流，多提寶貴意見，我將不勝感謝。