第一篇：環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話

在2012年紀(jì)念6?5世界環(huán)境日 暨全旗環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

錄入時(shí)間：2012-06-06

（2012年6月5日）

同志們：

今天，是第41個(gè)世界環(huán)境日，我們?cè)诖苏匍_環(huán)保工作大會(huì)，旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才，環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署，全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成，為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”，這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可，也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。市委、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”，這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面，考核內(nèi)容有所增加，減排壓力明顯加大。同時(shí)，全旗新建項(xiàng)目不斷增多，企業(yè)分布點(diǎn)多面廣，治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外，媒體、輿論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化，廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，切?shí)加以解決。

下面，我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境

節(jié)能減排既是國(guó)家的政策要求，也是我旗轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，今年我們要采取強(qiáng)有力的措施，確保我旗各項(xiàng)減排任務(wù)按期完成。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。今天的會(huì)議上，旗政府與環(huán)保局和各重點(diǎn)企業(yè)簽訂了責(zé)任狀。各企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，將目標(biāo)責(zé)任

逐項(xiàng)細(xì)化，分解到人，落實(shí)到位；旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保減排任務(wù)圓滿完成。二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施，加大減排調(diào)度、分析和核查力度，把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保其達(dá)標(biāo)排放；對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止反彈；對(duì)工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治；對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的，要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任，加大資金投入，推廣應(yīng)用減排適用技術(shù)，積極采取有效措施，確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面，煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造，年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù)，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排，脫硫效率要達(dá)到80%以上。

今年7月初，國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí)，同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作，旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè)，進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。

（一）抓好環(huán)評(píng)管理。堅(jiān)決把總量指標(biāo)做為環(huán)評(píng)審批的前置條件，從源頭上遏止污染物新增量。要嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”與“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目主管部門和審批核準(zhǔn)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，充分考慮資源環(huán)境的承載能力，堅(jiān)決淘汰落后的工藝技術(shù)和產(chǎn)能，大力扶持環(huán)保型項(xiàng)目。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)和監(jiān)督關(guān)。對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國(guó)家政策的項(xiàng)目，一律不予審批；對(duì)沒(méi)有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，旗環(huán)保局一律不得驗(yàn)收

和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案，國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件，城建局不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商局不得辦理執(zhí)照，供電局不得供電，確保從源頭上消除污染隱患。

（二）提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?！熬G色通道”，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，加快審批進(jìn)度，提高審批效率。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管，定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力，從嚴(yán)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理，鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停，重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（四）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè)，對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性，做到快速反應(yīng)，果斷處理，有效應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作

當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng)，絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù)，努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí)，完善目標(biāo)責(zé)任制，突出重點(diǎn)，并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）各司其職，密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線，統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn)，抓項(xiàng)目，抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓清潔生產(chǎn)，切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尋求新突破，環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接，有效配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，分類指導(dǎo)，全程跟蹤做好服務(wù)。

（三）加強(qiáng)管理，科學(xué)治污。各企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行排污總量控制制度，自覺(jué)做到達(dá)標(biāo)排放；積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源和資源，減少產(chǎn)品生產(chǎn)使用對(duì)環(huán)境的污染；提高產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)治理污染的方式可以

多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費(fèi)，運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。

（四）積極參與，強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺(jué)接受旗人大常委會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同志們，環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作，努力做好環(huán)保工作。

第二篇：環(huán)境保護(hù)會(huì)議上書記講話

這次全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是在圓滿完成規(guī)劃任務(wù)、全面啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要是總結(jié)及年環(huán)保工作,進(jìn)一步分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)措施,對(duì)年工作進(jìn)行安排部署。

時(shí)期是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,全面完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步走上又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。

這5年也是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。主要污染物減排超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),走在了全國(guó)前列;松花江流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目全部建成,重點(diǎn)流域污染防治工作取得顯著成效;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,污水處理廠和垃圾處理設(shè)施累計(jì)投入87.8億元,污染防治能力顯著提高,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);環(huán)境監(jiān)管水平不斷提高,群眾環(huán)境權(quán)益得到保障;及時(shí)妥善處置了一批環(huán)境突發(fā)事件,環(huán)境安全得到有效維護(hù);環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)提高到了一個(gè)新水平,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平明顯提升。

一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)

“十二五”是我省加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是環(huán)保事業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。黨的十七屆五中全會(huì)提出,要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),加大環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量顯著減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的目標(biāo),提高生態(tài)文明建設(shè)水平。省委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了部署。環(huán)保工作如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量,如何為統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略服務(wù),如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一,是擺在我們面前的重大課題。

環(huán)境保護(hù)是衡量是否從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志,環(huán)境問(wèn)題是重大的民生問(wèn)題,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓民生。加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解矛盾、大有作為,確保完成“十二五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、全力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,必須堅(jiān)持不懈打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力和水平。

一要著力加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量的重要支撐?！笆濉逼陂g,我們必須進(jìn)一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市垃圾、污水處理水平。要圍繞年底實(shí)現(xiàn)縣縣建成污水處理廠的目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大力度,加快項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成。要有計(jì)劃地推動(dòng)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),現(xiàn)在就要著手研究,搞好規(guī)劃,探討建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的途徑和辦法,搞好試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn),逐步推開。要搞好工業(yè)集中區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè),要超前謀劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),同步搞好環(huán)境保護(hù),不能再走先污染再治理的老路。要積極拓寬環(huán)保投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保投入,積極引導(dǎo)外資和社會(huì)資金參加環(huán)保建設(shè),形成政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、各方參與、互利共贏的環(huán)保設(shè)施建設(shè)新格局。要建立健全項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度制度,針對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)采取措施。要切實(shí)解決環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)難問(wèn)題,按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的思路,通過(guò)排污者拿一塊、政府補(bǔ)一塊、資源再利用創(chuàng)收一塊的辦法,建立環(huán)保企業(yè)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制和盈利模式,確保建成的垃圾、污水處理設(shè)施真正運(yùn)行起來(lái)、堅(jiān)持下去,努力走出一條環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理的新路子。

二要著力加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染綜合治理。松花江、遼河等重點(diǎn)流域是我省工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人口主要分布區(qū),是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的重要來(lái)源。要堅(jiān)決落實(shí)讓江河湖泊休養(yǎng)生息的重大措施,毫不松懈地抓好重點(diǎn)流域水污染防治。要全面實(shí)施“十二五”水污染防治規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)伊通河、飲馬河、條子河、招蘇臺(tái)河等重要支流的綜合治理力度,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù),突出抓好森林、濕地、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其生態(tài)功能恢復(fù)和保護(hù)重點(diǎn)流域的基礎(chǔ)作用。要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)水和節(jié)約用水,淘汰高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快節(jié)水改造,促進(jìn)用水方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)綜合治理,在重點(diǎn)流域真正形成生態(tài)宜居城市群和生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。

三要著力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排。造紙、石化、冶金、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、火電、交通運(yùn)輸、水泥等行業(yè),污染物排放量占工業(yè)排放總量的70%以上;年耗煤萬(wàn)噸以上的272戶企業(yè),污染物排放量占全省的70%以上。這些行業(yè)和企業(yè),既是污染物排放的大戶,也是減排的重點(diǎn),抓住這些行業(yè)和企業(yè),對(duì)于完成全年減排任務(wù)至關(guān)重要。要加大減排技術(shù)應(yīng)用力度,圍繞高效清潔燃燒、余熱利用、清潔生產(chǎn)、廢水處理、煙氣治理、廢物資源化利用等加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣應(yīng)用污水處理、垃圾處理、脫硝技術(shù)。要加快淘汰落后產(chǎn)能,健全落后產(chǎn)能的淘汰機(jī)制,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污強(qiáng)度大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益差的小火電、造紙、鋼鐵、水泥等落后產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控和調(diào)度,明確考核辦法,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)綜合治理。所有工業(yè)企業(yè)必須穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,對(duì)違法排污的要發(fā)現(xiàn)一起關(guān)一起,絕不含糊。

四要著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片治理。我省是農(nóng)業(yè)大省,在搞好城市環(huán)境治理的同時(shí),要積極開展農(nóng)村環(huán)境連片治理,加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決影響群眾健康和人居環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題。要研究制定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治政策,積極開展畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用示范工程。要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾治理,逐步完善生活污水和垃圾治理設(shè)施建設(shè),落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,積極開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥的使用管理,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥,推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)、新方法,探索秸稈綜合利用和土壤污染修復(fù)技術(shù),加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。省環(huán)保廳要積極爭(zhēng)取將我省列入國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片治理試點(diǎn)省,有條件的縣市可以先搞試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn)。

五要著力提高環(huán)境安全管理水平。環(huán)境污染具有潛伏性和累積性,風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在,對(duì)人民群眾生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們要堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民理念,切實(shí)解決好影響人民群眾身體健康的環(huán)境問(wèn)題,防范和化解環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,突出重點(diǎn)流域和飲用水源的監(jiān)管,突出排查各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大整改力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。要加快建立和完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要建立三級(jí)防控體系。要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急裝備和物資,提高應(yīng)急能力。各級(jí)政府是應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的第一責(zé)任人,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各職能部門要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)指揮,果斷處置,避免造成重大社會(huì)影響和損失,切實(shí)維護(hù)好環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

六要著力增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,在保護(hù)環(huán)境中推動(dòng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。要在更大范圍、更高層次上參與宏觀決策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐。要進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)評(píng)審批服務(wù)方式方法,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”,縮短審批時(shí)限,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)國(guó)家審批的建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)堅(jiān)持主動(dòng)介入,為基層排憂解難,爭(zhēng)取順利通過(guò)審批。對(duì)國(guó)家嚴(yán)格限制的“兩高一資”項(xiàng)目,要講清政策約束,避免企業(yè)走彎路。對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批,確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,準(zhǔn)入門檻不降低,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)及城市建設(shè)等重大規(guī)劃中,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)作用,促進(jìn)綠色增長(zhǎng),為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量。

三、切實(shí)完善環(huán)境保護(hù)管理體制和政策機(jī)制

今年是“十二五”開局之年。各地要從體制和機(jī)制入手,認(rèn)真研究探索適應(yīng)新形勢(shì)的環(huán)境保護(hù)政策制度,為完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府是轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要責(zé)任人。要將環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)納入當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全總量減排、重點(diǎn)流域治理、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,完善績(jī)效考核和評(píng)估制度,真正把地方政府責(zé)任落到實(shí)處。要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)履行環(huán)保職責(zé),督促相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,引導(dǎo)全社會(huì)提高環(huán)保意識(shí),提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制。做好環(huán)境保護(hù)工作是全社會(huì)共同的責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,著力解決工作落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,相關(guān)部門要按照職能分工大力支持和配合,工作銜接要緊密,信息要共享,配合要到位,真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門綜合管理、各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,推進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)工作健康發(fā)展。

三要健全政策體系,完善保障機(jī)制。要圍繞主要污染物總量減排、重點(diǎn)流域治理、污染源監(jiān)測(cè)管理等重點(diǎn)任務(wù),逐步建立比較完善的地方環(huán)境法律法規(guī)體系和更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),做到有法必依,違法必究。要研究制定激勵(lì)與約束并舉的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、管理政策,從根本上解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。要加快研究制定污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、主要污染物排放權(quán)交易、重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙芾磙k法,從根本上建立有利于環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮省政府環(huán)保專項(xiàng)資金作用,對(duì)減排貢獻(xiàn)大的地方政府和企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

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第三篇：市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委二屆十次全會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)環(huán)保工作情況，安排部署2012年環(huán)保工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，完善措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長(zhǎng)總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護(hù)行動(dòng)工作目標(biāo)考核責(zé)任書和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書。市政府張景松副秘書長(zhǎng)宣讀了市政府表彰決定，市環(huán)保局黃杰局長(zhǎng)傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

近年來(lái)，各級(jí)各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以實(shí)施“七彩云南·××保護(hù)行動(dòng)”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹立“保護(hù)為了發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入政策關(guān)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動(dòng)為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠等重大項(xiàng)目排放指標(biāo)、環(huán)評(píng)手續(xù)審批辦理等問(wèn)題，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施淘汰減排，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問(wèn)題、過(guò)程中求實(shí)效，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)，堅(jiān)決打擊違法排污的“兩土”企業(yè)，溪洛渡、向家壩水電站等重點(diǎn)工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強(qiáng)，飲用水源保護(hù)工作深入開展，漁洞水庫(kù)部分水域鐵離子超標(biāo)等環(huán)境事件得到及時(shí)處置，“城考”工作綜合考核和單項(xiàng)指標(biāo)考核位次逐年前移。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。各縣區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)逐漸深化，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等工作力度進(jìn)一步加大，所有縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了環(huán)保局單獨(dú)設(shè)置，有效保證了環(huán)境保護(hù)工作的正常有序推進(jìn)。同時(shí)，環(huán)保部門以打造“今日××效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。

同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績(jī)，凝聚了大家的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候，并表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也面臨著新的任務(wù)和要求。各級(jí)各部門必須堅(jiān)持從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，真正重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）做好環(huán)保工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。如果不重視環(huán)境保護(hù)，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一時(shí)會(huì)快一點(diǎn)，但最終也會(huì)慢下來(lái)、甚至停下來(lái)。只有保住綠水青山，才會(huì)有“金山銀山”。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀要求，沒(méi)有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在礦產(chǎn)資源開發(fā)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏科學(xué)論證，忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響，導(dǎo)致污染事件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，扎實(shí)抓好環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。

（二）做好環(huán)保工作，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及千家萬(wàn)戶。在新的發(fā)展形勢(shì)下，人們的生活水平越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。環(huán)境問(wèn)題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。在每年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問(wèn)題之一就是環(huán)境問(wèn)題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號(hào)。這方面，我們要引起足夠重視，認(rèn)真吸取昆明陽(yáng)宗海砷污染等事件的教訓(xùn)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)人民群眾切身權(quán)益的重要內(nèi)容，真正站在向歷史、向未來(lái)負(fù)責(zé)，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅(jiān)持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環(huán)保工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環(huán)保工作，是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。衡量一個(gè)地方的發(fā)展程度和文明程度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是惟一的指標(biāo)，環(huán)境的地位和作用越來(lái)越重要。哪個(gè)地方重視環(huán)境保護(hù)，那個(gè)地方就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。從微觀經(jīng)濟(jì)主體來(lái)看，投資主體對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。投資者關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進(jìn)行投資考察時(shí)，對(duì)環(huán)境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，甚至對(duì)空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。以紡織行業(yè)為例，水質(zhì)相差一級(jí)，漂染產(chǎn)品的價(jià)格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家環(huán)保政策的門檻越來(lái)越高，對(duì)許多項(xiàng)目的環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，二氧化硫等排放容量和指標(biāo)甚至成為了一些項(xiàng)目的決定性因素。因此，環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到對(duì)外來(lái)投資的吸引力。實(shí)際上，如果放松了環(huán)保，好的項(xiàng)目就進(jìn)不來(lái)，來(lái)的項(xiàng)目就好不了。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。許多國(guó)家，甚至一些大型企業(yè)，對(duì)未獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到“綠色壁壘”的限制，發(fā)展必然受到制約。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設(shè)“森林云南”的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過(guò)渡的××，既要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究總量與容量、污染減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問(wèn)題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善體系，健全機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，推動(dòng)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然欠發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)依然薄弱。各級(jí)各部門必須堅(jiān)定不移把加快發(fā)展作為各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，將發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)。環(huán)保工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，依法淘汰落后的工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是在區(qū)域布局中，要充分考慮資源環(huán)境承載能力，科學(xué)謀劃，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術(shù)，大力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要突出做好重大項(xiàng)目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取和環(huán)評(píng)審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對(duì)我市發(fā)展的制約。只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，我們都要給予支持，排放指標(biāo)、環(huán)保手續(xù)都可以爭(zhēng)取解決。五是在新農(nóng)村建設(shè)中，要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染蔓延，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項(xiàng)制度，從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，積極探索重大決策環(huán)評(píng)方法，所有建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到環(huán)評(píng)要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達(dá)各地的污染物排放總量指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。二是抓綜治。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運(yùn)等運(yùn)輸污染，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全，探索研究有利于環(huán)境保護(hù)的流通方式，建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證、綠色采購(gòu)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費(fèi)品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系。

（三）必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫(kù)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水污染監(jiān)測(cè)與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫(kù)的管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與整治力度，加強(qiáng)電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測(cè)和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。要想方設(shè)法，克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)昭陽(yáng)、威信等5個(gè)污水處理廠建設(shè)，切實(shí)改善城市人居環(huán)境。對(duì)此項(xiàng)工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管和土壤污染的防治，不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底建成8個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，依法打擊各種環(huán)境違法行為，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面貫徹《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國(guó)家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快建立“排污者付費(fèi)、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向機(jī)制，激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)環(huán)保投資動(dòng)機(jī)。要進(jìn)一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

（五）必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育，著力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，環(huán)保這支隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍的思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)造性，提升執(zhí)行力，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日××效率”，切實(shí)提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)社會(huì)和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。要積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！焙汀碍h(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的社會(huì)化和大眾化，努力營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（六）必須堅(jiān)持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，具體組織，推動(dòng)實(shí)施，切實(shí)支持環(huán)保部門工作，為環(huán)保部門執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各縣區(qū)要堅(jiān)持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作措施落實(shí)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問(wèn)題。要將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制，扎實(shí)做好污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核工作。對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，或嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，必須依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，抓好環(huán)保工作，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終以高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，把××建設(shè)得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第四篇：征兵會(huì)議上講話

認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心統(tǒng)籌兼顧

確保全面完成上站任務(wù)

同志們：

一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月21日，在縣人武部召開了全縣征兵工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了自治區(qū)、、、征兵工作會(huì)議精神，明確了今年冬季征兵工作的政策規(guī)定，安排部署了今冬征兵工作的任務(wù)。今年冬季征兵的相關(guān)政策和時(shí)間安排已經(jīng)發(fā)放到各位手中，希望各單位要結(jié)合征兵工作任務(wù)，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)和宣傳。下面，就做好今年冬季征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。

能否圓滿完成征兵工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。最近，全鎮(zhèn)各部門包括各村的工作任務(wù)都十分繁重，但是征兵工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，要把征兵工作作為第四季度的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，擺上位置，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，狠抓落實(shí)。各村要克服畏難情緒，全力以赴做好征兵工作，各有關(guān)部門要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，打好打贏今冬征兵工作的整體戰(zhàn)。

二是加大宣傳教育的力度。

通過(guò)宣傳教育，提高廣大適齡青年參軍的積極性，是搞好征兵工作的重要前提。根據(jù)上級(jí)安排，各村要把征兵的宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真搞好籌劃，統(tǒng)一作出部署，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要利用墻報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，要做到不留死角，把征兵宣傳深入到方方面面，使征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到家喻戶曉。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“一人參軍，全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)把兵員審查關(guān)。

新兵質(zhì)量涉及的環(huán)節(jié)很多，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)。派出所要把好政治審查關(guān)，做到嚴(yán)而又嚴(yán)，細(xì)而又細(xì)，絕不能有半點(diǎn)馬虎和疏漏；衛(wèi)生院要把好體格檢查初檢關(guān)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員，組成強(qiáng)有力的體檢班子，切實(shí)按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴(yán)密組織新兵初檢，堅(jiān)決杜絕將身體不合格的青年濫竽充數(shù)；學(xué)校要把好文化審查關(guān)，各村要配合教育行政部門嚴(yán)格審查應(yīng)征青年的學(xué)歷，切實(shí)把新兵的文化質(zhì)量作為征集的硬指標(biāo)來(lái)完成。

四是嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，嚴(yán)把新兵素質(zhì)關(guān)。

各責(zé)任單位和村要以身作則，廉潔自律，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人。堅(jiān)持征兵工作面前一律平等的原則，不論是什么人、什么關(guān)系、什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，一視同仁，不搞特殊照顧，對(duì)每個(gè)征集對(duì)象都要過(guò)細(xì)地做好一人一事思想工作，嚴(yán)格杜絕退兵和思想回潮。

同志們，這次會(huì)議后，我鎮(zhèn)的征兵工作將全面展開，我們要按照上級(jí)征兵命令的要求和這次會(huì)議的部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成征兵工作任務(wù)，向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

所以在今后的征兵工作中希望各單位各行政村盡職盡責(zé)，加大宣傳力度，各村回去之后要通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式，開展聲勢(shì)浩大的征兵宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性，力求做到“四個(gè)人人明白”，即：人人明白今冬征兵工作的意義、目的；人人明白征集的對(duì)象和年齡；人人明白征集的政策和條件；人人明白今年的優(yōu)

撫政策，在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵、全家光榮”的社會(huì)氛圍。

第五篇：處室會(huì)議上講話

在處室會(huì)議上的講話

同志們：

處室建設(shè)是我們一直以來(lái)常抓不懈的工作，如何打造一支富有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的人員隊(duì)伍是一個(gè)常思常新的課題。（建好隊(duì)伍是干好工作的基礎(chǔ)，集團(tuán)創(chuàng)建全煤、全化工企業(yè)文化示范基地已驗(yàn)收掛牌，各單位都在大力推進(jìn)“五精管理”、“五個(gè)到位”，我們作為機(jī)關(guān)職能管理部門，承上啟下，既要研究制定宏觀政策，又要督導(dǎo)基層貫徹落實(shí)，而不能抱著文件一出就完事，活由基層干、我們一邊看的態(tài)度，處室成立以來(lái)，取得了不小的成績(jī)，有目共睹，這是主要的。但是，很多工作還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，我們?cè)诠芾砭?xì)、作風(fēng)過(guò)硬方面還有不小的差距，都需要我們認(rèn)真查找。知恥而后勇，之不足而后強(qiáng)。）今天我主要針對(duì)處室目前工作，談幾點(diǎn)想法，希望我們?cè)陧频Z作風(fēng)、真抓實(shí)干上更進(jìn)一步。

一、提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

處室業(yè)務(wù)涉及人事人才和教育培訓(xùn)兩大主題，社會(huì)關(guān)注度高、與職工群眾利益密切相關(guān)，同時(shí)工作也是個(gè)人的安身立命之本、揮灑才智之處、實(shí)現(xiàn)價(jià)值之基。樹立崇高的人生目標(biāo)、職業(yè)愿景，肩負(fù)起社會(huì)的責(zé)任、家庭的責(zé)任，于業(yè)于學(xué)皆無(wú)懈怠，這是我們?nèi)耸屡嘤?xùn)處人員都應(yīng)該具備的工作動(dòng)機(jī)和動(dòng)力。

敬業(yè)精神使人心存責(zé)任感，常懷使命感，堅(jiān)守優(yōu)秀的職業(yè)

品質(zhì)；工作激情使人志存高遠(yuǎn)，開拓創(chuàng)新，執(zhí)著追求，享受工作帶來(lái)的成就感和樂(lè)趣。（常思毛主席、周總理每日休息不過(guò)五小時(shí)，鄧小平三起三落不氣餒，現(xiàn)在流行講厚黑學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做聰明人、能人。我覺(jué)得什么是能人？老實(shí)人是能人，做人是第一位的，常思己之過(guò)，多看他人之優(yōu)；勤奮、精進(jìn)不是流于口頭，要體現(xiàn)于日常點(diǎn)滴。）一日無(wú)再晨，時(shí)過(guò)不再臨，我們必須具備時(shí)不我待的緊迫感，“茍日新，日日新，又日新”的精神狀態(tài)，恪盡職守和居其位、安其職的敬業(yè)精神，飽含銳氣、豪氣、勇氣和拼勁、闖勁、韌勁的工作激情，珍惜時(shí)間，珍惜工作，做到肯干事、能干事、干成事、不出事，鍛造一支用心于干事創(chuàng)業(yè)，人人都能獨(dú)當(dāng)一面的人員隊(duì)伍。

二、打造不折不扣的執(zhí)行力

執(zhí)行力是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的生命力。有些同志做得比較好，但這方面存在問(wèn)題還是比較多的，工作方法、工作態(tài)度有問(wèn)題，不敢涉及抵制矛盾、做老好人、精神面貌不好、死氣沉沉等現(xiàn)象都存在。具體講，有時(shí)規(guī)定的時(shí)間和任務(wù)，不能及時(shí)完成不提前匯報(bào)，只有在追問(wèn)時(shí)才解釋原因，不追究自己的問(wèn)題，找別人的客觀原因；“只為成功找方法，不為失敗找借口”只是掛在墻上，進(jìn)眼不進(jìn)心；調(diào)研工作落實(shí)不到位，（考核、調(diào)研、檢查走過(guò)場(chǎng)，對(duì)“五個(gè)到位”精神領(lǐng)會(huì)不透，熱衷于熱熱鬧鬧、沾沾自喜，）不能全面進(jìn)行，力度不夠；有些同志熱衷于打聽小道消息，東家長(zhǎng)李家短，熱衷于幫別人的忙，精力不集中，忙于

酒場(chǎng)，荒廢自己的業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)；有些同志對(duì)辦公室定置管理不理解，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境對(duì)人的行為的決定作用，執(zhí)行不到位。當(dāng)然還有其他方面的問(wèn)題，不再舉例。人生如逆水行舟，不進(jìn)則退，干工作，不要忘記自己的目標(biāo)，人其實(shí)每天都需要?jiǎng)?lì)志，要時(shí)刻牢記自己是在為自己工作。

提高執(zhí)行力，一要摒棄形式主義。目前新的三種形式主義即目標(biāo)、規(guī)劃一大堆，說(shuō)過(guò)聽過(guò)不落實(shí)；目標(biāo)要求常使基層無(wú)法應(yīng)付；工作過(guò)程熱鬧，其實(shí)不解決問(wèn)題。摒棄形式主義，就是要去除心浮氣躁，改變蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花的工作方式，杜絕把思路當(dāng)結(jié)果，將部署當(dāng)落實(shí)，干工作有頭無(wú)尾的現(xiàn)象，真正沉下心、撲下身，多做調(diào)查研究，勤思務(wù)實(shí)之策，大興實(shí)干之風(fēng)。二要摒棄拖拉推諉。解決問(wèn)題，絕不能以“請(qǐng)示”來(lái)推諉，以“調(diào)查”來(lái)敷衍，以“研究”來(lái)拖延，要增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化效率觀念，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。三要摒棄只求過(guò)得去不求過(guò)得硬。消除湊合應(yīng)付、敷衍了事、日復(fù)一日得過(guò)且過(guò)和滿足于按部就班、循規(guī)蹈矩的思想，將提高了什么比完成了什么更重要的觀念內(nèi)化于心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、全心投入、蹲位實(shí)干、追求卓越。

三、強(qiáng)化處室管理的精細(xì)化

精細(xì)化管理致力于工作的制度化、格式化、程序化，使工作精益求精，追求完美。我們已經(jīng)有了良好的開端，取得了一

定成績(jī)，但是與其他單位，不要說(shuō)其他局，就是集團(tuán)的一、二、四、六、首山等單位也差得很遠(yuǎn)，對(duì)精細(xì)化理解不夠，工作被動(dòng)，效果不突出，下一步要反思加強(qiáng)精細(xì)化管理的具體措施。（陣痛過(guò)后是快樂(lè)，理順職責(zé)流程后，是執(zhí)行和監(jiān)督。）

抓落實(shí)上看能力，抓實(shí)干上看素質(zhì)，抓細(xì)節(jié)上看水平。每個(gè)人都要學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題這四項(xiàng)能力；每件事都要按照項(xiàng)目管理的思路來(lái)辦，即有目標(biāo)、有辦法、有政策、有資金、有隊(duì)伍、有檢查、有監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的閉合管理；管理團(tuán)隊(duì)是一種才能，（各位主管不僅要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)任，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出辦法，落實(shí)到位，還是不夠的；還要帶隊(duì)伍、要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，帶出優(yōu)秀的隊(duì)伍，不要誤人子弟，更不要教手下搞不實(shí)、不誠(chéng)，搞小聰明的破壞大家團(tuán)結(jié)的事情。）

四、做好業(yè)務(wù)流程再造

業(yè)務(wù)流程再造工作包括人事、培訓(xùn)兩方面，重點(diǎn)是人事方面。這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人事的變革速度慢一些，原因是多方面的，問(wèn)題也比較多，涉及面大，但要堅(jiān)持將放權(quán)、公開、競(jìng)爭(zhēng)的口號(hào)落到實(shí)處，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效。一要擺脫權(quán)利過(guò)于集中的局面，該放的堅(jiān)決放下去，不能借備案、審批等名目變相濫權(quán)，該管的要管到位，做到職責(zé)明確、流程清晰，避免眉毛胡子一把抓。二是在流程再造過(guò)程中，要注意多部門協(xié)作，不要搞獨(dú)立王國(guó)，要適應(yīng)集團(tuán)變革的需要。三要擴(kuò)大職工對(duì)人事工作的

知情權(quán)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓基層和群眾少進(jìn)一個(gè)門，少蓋一個(gè)章，少跑一趟路，讓該解決的問(wèn)題、該辦理的事，不找熟人也能辦成，不托關(guān)系也辦的好。

五、加強(qiáng)處室文化建設(shè)

不抓文化建設(shè)是政治上的近視，從處室成立之初，我們就把處室文化建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措來(lái)抓，著手建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化處室，（但是，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)出臺(tái)后三、四次征求修改意見(jiàn)，個(gè)別同志無(wú)動(dòng)于衷，我行我素，牢騷是有的。）

首先講下學(xué)習(xí)型處室方面。處室積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，我們要采取更為有效的形式，建立更為長(zhǎng)效的機(jī)制，真正用學(xué)習(xí)力打造創(chuàng)新力和執(zhí)行力。前段時(shí)間組織大家集中學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)了安全培訓(xùn)文件、管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、煤礦管理人員知識(shí)、集團(tuán)教育培訓(xùn)體系等，抽時(shí)間我們進(jìn)行一下考試；樹立風(fēng)氣不易，布置的季度學(xué)習(xí)筆記、評(píng)價(jià)要堅(jiān)持不懈，不能半途而廢。

其次講下動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制方面。無(wú)論從個(gè)人還是組織來(lái)講，建立動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制是促進(jìn)發(fā)展、發(fā)揮效能的有效手段。我們要有創(chuàng)新的意識(shí)和適應(yīng)環(huán)境的能力，不能推推走走，對(duì)不適應(yīng)體制、機(jī)制的人，不管是主觀還是客觀原因，（在待遇不變的基礎(chǔ)上，）都要堅(jiān)決調(diào)整到適合的崗位上去。這一機(jī)制從工作角度出發(fā)，平等對(duì)待每一個(gè)成員。

最后講下和諧處室方面。干事創(chuàng)業(yè)，考驗(yàn)的是一支隊(duì)伍的

整體作戰(zhàn)能力，團(tuán)隊(duì)如家庭，同志如手足，每個(gè)成員都要愛(ài)護(hù)集體榮譽(yù)，自覺(jué)做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的信息不傳，不利于團(tuán)結(jié)的事不做；大事講原則，小事講風(fēng)格，每個(gè)人都要做到襟懷坦蕩，公道正派，互助互敬，珍惜同志之間的友誼，做真正和諧團(tuán)結(jié)的一員。

（目前，就我們處室所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)來(lái)說(shuō)，基本制度已經(jīng)確定，管理體制大體理順，三級(jí)職責(zé)都已明確，業(yè)務(wù)流程總體規(guī)范，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給予了我們前所未有的支持，硬件建設(shè)、資金投入也都是一路綠燈。這都是我們共同努力的結(jié)果，是我們用扎實(shí)的工作換來(lái)的。希望我們處室的每一位同志都能加倍珍惜我們共同開創(chuàng)的良好局面。大家同處一室，我們的組織形式是共同工作，但我們的工作心態(tài)應(yīng)該是合作創(chuàng)業(yè)，人因事顯、事因人傳，希望我們能抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)來(lái)證明每個(gè)人的自身價(jià)值。）

以上是我個(gè)人的一些看法，聞過(guò)則喜，希望大家多交流，多提寶貴意見(jiàn)，我將不勝感謝。