第一篇:安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知
【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1995-11-28 【生效日期】1995-11-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知
(1995年11月28日皖政〔1995〕62號(hào))
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策,是關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事。為把黨和國(guó)家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策切實(shí)落到實(shí)處,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,特通知如下:
一、一、各級(jí)人民政府要帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以此促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
二、二、向國(guó)家繳納稅金,完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù),依照法律、法規(guī)承擔(dān)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)(農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工)以及其他費(fèi)用,是農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)。要鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投資興修水利,進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。除此以外,不得要求農(nóng)民無(wú)償提供其它財(cái)力、物力,否則農(nóng)民有權(quán)拒絕。
三、三、村提留款和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)全體農(nóng)民所有的集體資金,其總量不得超過上一年農(nóng)民人均純收入的5%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織不得改變其性質(zhì),要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、用途進(jìn)行提取、審批和使用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁把村提留款、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)等集體資金平調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外使用,或者把使用權(quán)屬村的村提留款平調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 或者其他村使用;嚴(yán)禁以集體資金充抵財(cái)政收入。
四、四、凡涉及農(nóng)民的各種行政事業(yè)性收費(fèi)以及向農(nóng)民集資,除教育集資按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定由縣政府審批外,其他任何涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目或集資,都須經(jīng)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)、計(jì)劃主管部門批準(zhǔn);重要項(xiàng)目須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),地、市、縣和其他部門都無(wú)權(quán)下達(dá)此類文件。嚴(yán)禁擅自恢復(fù)中央和省已明令取消的各農(nóng)民收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁在農(nóng)民辦理諸如結(jié)婚證、住房證和子女上學(xué)等手續(xù)時(shí)搭車收費(fèi),嚴(yán)禁一切讓農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)、升級(jí)活動(dòng),嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安小分隊(duì)介入向農(nóng)戶收取錢糧的行動(dòng)。對(duì)已經(jīng)擅自出臺(tái)的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目,要五、五、為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、勞務(wù)、信息服務(wù)以及保險(xiǎn)、發(fā)售有價(jià)證券、放映電影、訂閱報(bào)刊等,應(yīng)遵循自愿的原則(國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。收取服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得以代收款的名義或者其他手段強(qiáng)行攤派。
六、六、屠宰稅一律在宰殺環(huán)節(jié)定額收費(fèi),不得按戶、按人、按田畝平攤,也不得以任何形式向飼養(yǎng)戶預(yù)收稅款。
七、七、本通知自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知
【發(fā)布單位】81702
【發(fā)布文號(hào)】湘政傳電[1996]4號(hào) 【發(fā)布日期】1996-01-04 【生效日期】1996-01-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知
(1996年1月4日湘政傳電〔1996〕4號(hào))
各行政公署,自治州、市、縣人民政府,省直機(jī)關(guān)各單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神,遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈勢(shì)頭,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,經(jīng)省人民政府同意,特通知如下,一、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作擺到十分重要的位置,納入工作目標(biāo),作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓。實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度、確保沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留超過上年人均純收入的5%。
二、二、認(rèn)真開展精兵簡(jiǎn)政,除奢省費(fèi)。嚴(yán)禁在撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和年終決算的過程中增加農(nóng)民各種不合理的負(fù)擔(dān)。各地對(duì)鄉(xiāng)村干部補(bǔ)貼人數(shù)一定要減少,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村非生產(chǎn)性基本建設(shè),對(duì)各種達(dá)標(biāo)性的建設(shè)要一律停止。同時(shí),各地對(duì)去年遭災(zāi)嚴(yán)重的地方的農(nóng)業(yè)稅和定購(gòu)糧減免一定要逐級(jí)落實(shí)到戶,真正把黨的溫暖送到災(zāi)民手中。
三、三、堅(jiān)決糾正收繳稅、費(fèi)中的各種錯(cuò)誤行為。一是堅(jiān)決制止、糾正對(duì)農(nóng)民完不成農(nóng)作物種植計(jì)劃的罰款行為,不得把罰款“保證金”強(qiáng)加農(nóng)民繳納。二是農(nóng)村各類保險(xiǎn)要尊重群眾意愿,不能搞一刀切。不得對(duì)農(nóng)民強(qiáng)行攤派和在統(tǒng)籌提留項(xiàng)目中搭車扣款。三是要堅(jiān)決制止平均攤派和擅自增加稅額的行為。對(duì)生豬屠宰稅,要堅(jiān)持按實(shí)際屠宰、收購(gòu)生豬頭數(shù)計(jì)征,嚴(yán)禁按戶、人或田畝平均攤派,也不得按分配的生豬發(fā)展或出欄任務(wù)計(jì)征;對(duì)生豬增值稅、要嚴(yán)格按省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的通知》(湘政辦發(fā)〔1995〕32號(hào))執(zhí)行;對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)或收購(gòu)的單位和個(gè)人,按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的實(shí)際收入或收購(gòu)金額和國(guó)家規(guī)定的稅目、稅率征收,嚴(yán)禁按戶、按人、按畝平均攤派,也不得任意增加稅額。在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)稅照征,計(jì)算繳納農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅時(shí),將農(nóng)業(yè)稅扣除,不得重復(fù)征稅。對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)附加,要按照《教育法》規(guī)定,由鄉(xiāng)政府組織收取。在鄉(xiāng)統(tǒng)籌中所占具體比例和具體管理辦法,按省政府《關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)若干問題的通知》(湘政發(fā)〔1991〕1號(hào))的規(guī)定,納入鄉(xiāng)統(tǒng)籌的預(yù)決算,實(shí)行定項(xiàng)限額管理,決不允許平調(diào)到縣或挪作他用。
四、四、大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)純收入1萬(wàn)元以下的村,要采取各種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力用2-3年時(shí)間,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的地方,有一個(gè)明顯的改觀。
五、五、強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)政府農(nóng)村工作辦公室是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的主管部門,要按照省政府發(fā)布的《湖南省實(shí)施〈 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例〉細(xì)則》,切實(shí)行使監(jiān)督管理職能。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室;省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改為省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、與省政府農(nóng)村辦經(jīng)管處合署辦公,承擔(dān)全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理日常工作。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而造成的惡性案件要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知
【發(fā)布單位】82502
【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]42號(hào) 【發(fā)布日期】2001-08-19 【生效日期】2001-08-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知
(陜政發(fā)〔2001〕42號(hào)2001年8月19日)
各市、縣、區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策,開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目,執(zhí)行農(nóng)民承擔(dān)的村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一定三年不變”、總額不超過上年人均純收入的5%和1997年預(yù)算額的制度,推行農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅據(jù)實(shí)征收的措施,精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外人員,查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的典型案件,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。但是,目前農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題還沒有從根本上解決。有的地方違反規(guī)定平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅,高估農(nóng)民收入收取提留統(tǒng)籌費(fèi);對(duì)災(zāi)區(qū)和貧困戶的稅費(fèi)減免政策沒有很好落實(shí);有的地方和部門有令不行,仍然巧立名目,向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和進(jìn)行各種攤派,特別是農(nóng)村用電和農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、報(bào)刊征訂亂攤派以及各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等問題,群眾反映強(qiáng)烈;少數(shù)基層干部群眾觀念和法制觀念淡薄,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,強(qiáng)行向群眾收款收物,傷害了群眾感情,激化了干群矛盾,影響了農(nóng)村穩(wěn)定。為了認(rèn)真解決這些問題,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕42號(hào))精神,特作如下通知:
一、一、從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性、緊迫性
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),是事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。近幾年,由于大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下滑,吸納勞動(dòng)力的能力下降,農(nóng)民外出務(wù)工遇到困難,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工作中面臨的突出問題。特別是今年我省發(fā)生嚴(yán)重低溫凍害和大范圍、長(zhǎng)時(shí)期的特大干旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來(lái)嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,是增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的首要之舉。各地、各部門一定要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的極端重要性,真正把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為一件大事來(lái)抓,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,把國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神落到實(shí)處。
二、二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
全面貫徹落實(shí)中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵所在。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革暫停后可能出現(xiàn)的問題,各地要繼續(xù)執(zhí)行中央“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定,一如既往地做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,做到思想不松懈,政策不松動(dòng),工作不松勁,確保今年農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比上年有所減輕。
嚴(yán)格執(zhí)行提留統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)決算制度。今年農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌費(fèi),一律不得超過上年人均純收入的5%和1997年的預(yù)算額。繼續(xù)停止除農(nóng)村義務(wù)教育危房改造外的其他農(nóng)村教育集資。各地要嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(陜辦發(fā)〔2001〕14號(hào))和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有關(guān)問題的通知》(農(nóng)負(fù)辦發(fā)〔2001〕6號(hào))要求,做好提留統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)決算審批和明白卡的發(fā)放工作。要嚴(yán)格規(guī)范卡內(nèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁加項(xiàng)加碼??h、鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí),要及時(shí)向群眾做好農(nóng)村稅費(fèi)改革暫緩后的宣傳解釋工作,教育和引導(dǎo)他們自覺按照政策規(guī)定繳納稅費(fèi),履行應(yīng)盡的義務(wù)。
繼續(xù)落實(shí)好“八個(gè)禁止”的規(guī)定。禁止平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅;禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng);禁止一切沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi);禁止面向農(nóng)民的集資;禁止各種攤派行為;禁止強(qiáng)行以資代勞;禁止在村里招待下鄉(xiāng)干部,取消村組招待費(fèi);禁止用非法手段向農(nóng)民收款收物。對(duì)違反“八個(gè)禁止”規(guī)定的,必須追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
切實(shí)做好對(duì)災(zāi)區(qū)和貧困戶的稅費(fèi)減免工作。各地要對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重、生活困難的農(nóng)戶,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留費(fèi)。對(duì)因執(zhí)行減免政策而減少的稅費(fèi)收入,通過上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的辦法解決,不得分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶。禁止在災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)向農(nóng)民搞任何名義和任何形式的集資或募捐活動(dòng)。
在西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)和小康村建設(shè)中,各地、各部門一定要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持群眾自愿和量力而行的原則,絕不能搞強(qiáng)迫命令,增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。取消國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目中要求農(nóng)民無(wú)償出資出勞進(jìn)行配套的做法。各級(jí)政府安排的公路建設(shè)、大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,必須按照“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)拿錢”的原則,不留投資缺口。不得違反農(nóng)民意愿,干預(yù)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng),強(qiáng)制農(nóng)民種這種那,強(qiáng)迫農(nóng)民接受經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)的違法違紀(jì)行為。
漢陰、合陽(yáng)、子洲3個(gè)稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣,要嚴(yán)格按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(中發(fā)〔2000〕7號(hào))、《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕5號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕28號(hào))以及《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(陜發(fā)〔2000〕7號(hào)),《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(陜辦發(fā)〔2001〕14號(hào))精神,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。要注意區(qū)別不同情況,嚴(yán)格掌握政策界限,防止向農(nóng)民突擊清欠。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善政策措施,穩(wěn)步推進(jìn)配套改革,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,不得再搞任何形式的集資攤派,不得將改革后取消的行政性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),不得將“一事一議”變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目,并擅自擴(kuò)大范圍和提高限額標(biāo)準(zhǔn)。
三、三、深入開展專項(xiàng)檢查,解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題
按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款以及各種攤派等突出問題,省政府決定今年8月至10月在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊征訂攤派以及各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。這次農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作要上下結(jié)合,條塊結(jié)合,不留死角,不走過場(chǎng),做到邊清邊查、邊查邊改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低,違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅(jiān)決廢止,要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和檢查、評(píng)比活動(dòng)要堅(jiān)決停下來(lái)。
涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的專項(xiàng)檢查由省物價(jià)局負(fù)責(zé),著重檢查糧食、棉花、烤煙、蠶繭收購(gòu)價(jià)格,農(nóng)用柴油、化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,農(nóng)村電價(jià)和電網(wǎng)改造收費(fèi),藥品價(jià)格和農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi),農(nóng)村郵電資費(fèi),農(nóng)田灌溉水價(jià),農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、婚姻登記、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)等,重點(diǎn)是農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)民建房。農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電收費(fèi)著重檢查在農(nóng)村電網(wǎng)改造中有無(wú)亂集資、亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),強(qiáng)制農(nóng)民義務(wù)出工、出料、攤派食宿等變相收費(fèi)和搭車收費(fèi),強(qiáng)迫農(nóng)民購(gòu)買高價(jià)電表,以校表為由向農(nóng)民多收費(fèi)等問題;有無(wú)超過省物價(jià)部門核定的電價(jià)亂漲價(jià)、亂攤線損多收費(fèi)的現(xiàn)象,農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革完成地區(qū)是否執(zhí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)民建房收費(fèi)檢查著重檢查有無(wú)將應(yīng)由農(nóng)民自愿接受的咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)性收費(fèi)變?yōu)閺?qiáng)制性收費(fèi)的問題;對(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)的農(nóng)民翻建住房,有無(wú)收取征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、新建房開發(fā)費(fèi)等亂收費(fèi)問題。
農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)檢查由省教育廳負(fù)責(zé),著重檢查各地對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)行為是否進(jìn)行了全面清理和糾正、查處;是否按省政府統(tǒng)一制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目是否取消,擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否糾正;是否按省教育廳制定的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配備課本;對(duì)學(xué)校收費(fèi)是否實(shí)行“收支兩條線”管理;一切通過學(xué)校代收的費(fèi)用是否取消;違反規(guī)定向?qū)W校亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)和截留、平調(diào)、挪用收費(fèi)收入的現(xiàn)象是否得到制止。
報(bào)刊攤派的專項(xiàng)檢查由省新聞出版局負(fù)責(zé),著重檢查各地是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)刊征訂進(jìn)行了清理;是否存在以部門、機(jī)構(gòu)名義發(fā)文、開會(huì)或以“回扣”等違法手段向基層攤派訂閱報(bào)刊任務(wù);是否制定和落實(shí)了對(duì)農(nóng)村報(bào)刊征訂費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)和總額;對(duì)攤派報(bào)刊的問題是否進(jìn)行了認(rèn)真糾正和及時(shí)處理;對(duì)內(nèi)部資料擅自攤派征訂是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的專項(xiàng)檢查由省政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),著重檢查各地對(duì)要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是否進(jìn)行了全面清理,該取消、廢止和修改的項(xiàng)目、文件及工作要求是否已經(jīng)取消、廢止和修改,是否停止了各種創(chuàng)建、評(píng)比、驗(yàn)收、授牌、命名等要求或變相要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的問題是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作,從8月中旬開始,到10月底基本結(jié)束,分4個(gè)階段進(jìn)行:8月中、下旬為縣區(qū)自查自糾階段,9月全月為地市檢查階段,10月上、中旬為省政府部門聯(lián)合抽查階段,10月下旬進(jìn)行總結(jié)。
縣區(qū)自查自糾由縣區(qū)政府制定方案,作出部署。要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊征訂攤派、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村用電收費(fèi)、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記等方面的情況進(jìn)行全面檢查清理。自查結(jié)果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向群眾公示,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問題要進(jìn)行認(rèn)真查糾,切實(shí)做到邊查邊改??h區(qū)自查結(jié)束后,要及時(shí)向地市政府寫出書面報(bào)告。
地市要統(tǒng)一組織力量,對(duì)所轄縣區(qū)自查工作進(jìn)行交叉檢查。要檢查縣區(qū)自查是否徹底,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題是否進(jìn)行了整改,還存在哪些亟待解決的政策性問題。地市檢查結(jié)束后,要向省政府寫出專題報(bào)告。
在自查、檢查的基礎(chǔ)上,省政府組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行抽查。每個(gè)地市抽查縣區(qū)不少于該地市所轄縣區(qū)的1/3,每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查3個(gè)村。抽查結(jié)束后,由省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室牽頭,組織省級(jí)檢查組,對(duì)全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在問題提出整改意見,最后以省政府名義向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專題報(bào)告。
此外,結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查,各有關(guān)部門對(duì)本部門、本系統(tǒng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件和項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。將清理情況于10月底前報(bào)省政府辦公廳,同時(shí)抄報(bào)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室,以便統(tǒng)一匯總報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。今后,凡出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目,必須按規(guī)定事先經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。
四、四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)既是經(jīng)濟(jì)工作,也是政治任務(wù),必須認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制。一是要堅(jiān)持實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為考核和任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作機(jī)制和部門專項(xiàng)治理工作責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察(糾風(fēng))、財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、教育、新聞出版、法制等部門,要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做到“三個(gè)確保”,即確保不出現(xiàn)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)突破上年農(nóng)民人均純收入的5%和1997年的預(yù)算額,確保不違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目,確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)糾正”的原則,認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任制,把農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查責(zé)任落到實(shí)處。在地方機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力量只能加強(qiáng),不能削弱。三是要加大違法違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)和集資攤派的,要追究有關(guān)直接責(zé)任者的行政責(zé)任;對(duì)非法收取的款物要如數(shù)退還農(nóng)民;對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件上報(bào)制度。對(duì)隱瞞不報(bào)和上報(bào)不及時(shí)、查處不力的,要從嚴(yán)處理。對(duì)一些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的典型案件,要予以曝光。對(duì)屢次發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件,社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的,要對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。實(shí)行減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)“一票否決”制,對(duì)違反減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)政策的有關(guān)責(zé)任單位和人員一律不得評(píng)為先進(jìn),責(zé)任人不得提拔使用。
當(dāng)前,各地、各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神和在農(nóng)村基層干部中開展江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育管理,組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策,增強(qiáng)群眾觀念、政策觀念和法制觀念,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),提高依法行政的水平和自覺性。同時(shí),要對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義和民主法制教育,使廣大人民群眾能夠正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系,自覺履行應(yīng)盡義務(wù)。凡發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重群體事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)人要到第一線,面對(duì)面向群眾做疏導(dǎo)和化解工作,迅速、妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
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第四篇:市人民政府開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知
市人民政府開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知
市人民政府開展2006年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦,市直各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為,依據(jù)《國(guó)務(wù)院
辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕48號(hào))和《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見的通知》(南政辦〔2006〕226號(hào))文件要求,經(jīng)市政府同意,決定開展各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道今年以來(lái)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的自查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自查目的通過自查,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,著力解決當(dāng)前在侵害農(nóng)民合法權(quán)益方面存在的突出問題,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,督促推動(dòng)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,建立健全減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、自查主要內(nèi)容
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作開展情況
主要有:(1)是否建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度;(2)是否強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能,切實(shí)保證工作必需的經(jīng)費(fèi)和條件;(3)《武夷山市村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資投勞管理辦法》實(shí)施情況;(4)對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管情況,被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障,征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專項(xiàng)管理和監(jiān)督。
(二)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況
1、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度落實(shí)情況。(1)是否建立預(yù)防和處置涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制;(2)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件的查處是否嚴(yán)格按照中辦發(fā)(2002)19號(hào)的要求執(zhí)行。
2、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落實(shí)情況。(1)村級(jí)訂閩報(bào)刊費(fèi)用是否控制在限額內(nèi);(2)是否存在單位和個(gè)人以各種形式和名義向鄉(xiāng)村基層組織、學(xué)?;蜣r(nóng)民、學(xué)生攤派報(bào)刊征訂。
3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí)情況。(1)公示的項(xiàng)目是否合法,標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確,實(shí)際收費(fèi)與公示內(nèi)容是否一致;(2)是否及時(shí)對(duì)調(diào)整的公示內(nèi)容進(jìn)行變更。
4、農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”落實(shí)情況。(1)是否嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法進(jìn)行收費(fèi);(2)是否存在向?qū)W生搭車收費(fèi)或?qū)W期中間亂收費(fèi)。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作開展情況
1、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。(1)農(nóng)村中小學(xué)是否要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買校服、臥具,是否向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料和學(xué)具。(2)農(nóng)村中小學(xué)是否存在變相集資、亂收費(fèi)和攤派。
2、農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)民利用農(nóng)村集體土地建設(shè)自用住房,除收取依法頒發(fā)的證照工本費(fèi)外,各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)組織是否繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)種。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)是否按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);是否加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。
4、農(nóng)村殯葬和計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理。農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行;計(jì)生工作是否存在亂收費(fèi)、亂罰款等情況。
三、自查要求
1、要把農(nóng)民反映較多、較敏感、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題作為重點(diǎn),明察與暗訪相結(jié)合,深入基層農(nóng)戶、走訪群眾摸清實(shí)情,邊查邊糾督促整改。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把本地區(qū)開展自查情況形成書面材料于10月18日前報(bào)送市政府辦,同時(shí)抄送市減負(fù)辦(地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局)。市委辦、市政府辦將根據(jù)各地信訪及自查情況,會(huì)同有關(guān)部門組成督查組于10月19-20日對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
二00六年十月十二日
第五篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報(bào)告
2017年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市縣農(nóng)監(jiān)辦的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督,及時(shí)化解各種矛盾,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各項(xiàng)工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)議,研究部署減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,切實(shí)解決工作中存在的問題。
二、強(qiáng)化宣傳,提高知曉率
一是強(qiáng)化培訓(xùn),注重宣傳落實(shí)。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的必修課,每周五組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行涉農(nóng)政策學(xué)習(xí),在加大宣傳力度的同時(shí),促進(jìn)社會(huì)和群眾對(duì)財(cái)政部門落實(shí)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督。二是積極宣傳,確保整體覆蓋。將惠農(nóng)政策及辦理程序等內(nèi)容通過信息平臺(tái)、宣傳資料、宣傳車、條幅等形式進(jìn)行全方位宣傳,對(duì)群眾的咨詢、提問、電話舉報(bào)等,做到有問必答、有報(bào)必查、有信必復(fù)。三是公開接訪,做好政策 1 服務(wù)。在堅(jiān)持做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的基礎(chǔ)上,不定期進(jìn)村入戶,開展惠農(nóng)政策宣傳,同時(shí)調(diào)查了解落實(shí)惠農(nóng)政策情況,著實(shí)化解了因惠農(nóng)政策不落實(shí)造成的群眾上訪問題。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)政策
2017年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、土地、電業(yè)等部門充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力。各種補(bǔ)貼全部落實(shí)到位,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”共1.5萬(wàn)畝,元,村級(jí)補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位,實(shí)行了分村設(shè)戶管理,無(wú)平調(diào)、擠占、挪用、克扣現(xiàn)象;村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),不存在向農(nóng)民收費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有補(bǔ)貼實(shí)行“一卡通”,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,杜絕了截留、抵扣等現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化措施,落到實(shí)處
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置了涉農(nóng)收費(fèi)公示欄;按要求開展了向村級(jí)組織收費(fèi)專項(xiàng)整治工作,建立了向村組織收費(fèi)審核制度和村組織向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制度;屬于政府承擔(dān)的資金政府承擔(dān),沒有以強(qiáng)制性措施要求村級(jí)組織超額征訂報(bào)刊等現(xiàn)象,在執(zhí)行農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民外出務(wù)工、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)用水用電等項(xiàng)目中嚴(yán)格程序,公開透明開展了涉及農(nóng)民切身利益的各類工作,村級(jí)組織不存在不合理收費(fèi)情況,沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務(wù)的情況;能夠嚴(yán)格落 2 實(shí)“約法三章、兩項(xiàng)制度”,制止新債務(wù)的發(fā)生;不存在違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象;嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)法收費(fèi),無(wú)違法強(qiáng)征強(qiáng)收現(xiàn)象;
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的現(xiàn)象。
五、規(guī)范程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)組織和機(jī)構(gòu)健全,各種職責(zé)明確;按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序;酬勞籌資嚴(yán)格按要求進(jìn)行,不存在借“一事一議”名義向農(nóng)民亂集資現(xiàn)象;民主理財(cái)小組能夠在“一事一議”中充分發(fā)揮作用,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
六、實(shí)行民主,執(zhí)行制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每季度組織專項(xiàng)檢查,建立健全了各項(xiàng)工作制度,定期報(bào)送工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠及時(shí)報(bào)送農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)報(bào)表及整改報(bào)告;工作方法得當(dāng)、思路清晰并不斷創(chuàng)新;能夠積極配合上級(jí)農(nóng)監(jiān)部門開展工作。
七、完善機(jī)制,落實(shí)制度
認(rèn)真落實(shí)了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)紙費(fèi)用“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡填寫規(guī)范,并且100%按時(shí)發(fā)放到戶;無(wú)村級(jí)招待費(fèi)用;向 3 農(nóng)民收取的各項(xiàng)費(fèi)用均已按規(guī)定開具票據(jù);積極參加上級(jí)舉辦的農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)培訓(xùn)。
八、嚴(yán)格把關(guān),杜絕隱患
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會(huì)公布了舉報(bào)電話,舉報(bào)電話24小時(shí)暢通;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)重訪、赴京、赴省、赴市上訪現(xiàn)象;未發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的案件。