第一篇：一般納稅人管理的變化

一般納稅人管理的變化

《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（22號(hào)總局令）新出臺(tái)的《一般納稅人登記管理辦法》（43號(hào)總局令）主要有以下幾點(diǎn)變化： 把認(rèn)定改為登記

老的是《一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》新的是《一般納稅人登記管理辦法》。老辦法要求納稅人申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。新辦法則把權(quán)利放在納稅人手中，由納稅人判斷自己是否符合一般納稅人條件，符合條件的，只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)登記即可。免稅銷售額不再包含在銷售額中

《一般納稅人登記管理辦法》第二條第二款規(guī)定：“本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月或四個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額，包括納稅申報(bào)銷售額、稽查查補(bǔ)銷售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷售額?！? 免稅銷售額不再計(jì)入一般納稅人銷售標(biāo)準(zhǔn)。增加事先告知程序

對(duì)納稅人銷售額達(dá)標(biāo)沒(méi)有主動(dòng)登記的情況?！兑话慵{稅人登記管理辦法》第八條（銷售額達(dá)標(biāo)后）??未按規(guī)定時(shí)限辦理的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限結(jié)束后5日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍不辦理的，次月起按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，直至納稅人辦理相關(guān)手續(xù)為止。也就是說(shuō)，如果納稅人在銷售額達(dá)到一般納稅人登記標(biāo)準(zhǔn)后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（次月15日）登記為一般納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行告知程序。即在5日內(nèi)制作并向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》5日內(nèi)辦理登記，逾期仍不辦理的，次月起按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，直至納稅人辦理相關(guān)手續(xù)為止。簡(jiǎn)化程序

一般納稅人登記程序比起以前的認(rèn)定程序簡(jiǎn)單了很多。納稅人只需填寫《增值稅一般納稅人登記表》，若納稅人填報(bào)內(nèi)容與稅務(wù)登記信息一致的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)登記。若填報(bào)內(nèi)容與稅務(wù)登記信息不一致，或者不符合填列要求的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。取消不經(jīng)常發(fā)生經(jīng)營(yíng)行為的表述

老辦法有對(duì)不經(jīng)常發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)定，新辦法，取消了“不經(jīng)常發(fā)生經(jīng)營(yíng)行為”的表述，而是規(guī)定“納稅人偶然發(fā)生的銷售無(wú)形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的銷售額，不計(jì)入應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額?！? 一般納稅人開始日期由納稅人選擇 關(guān)于一般納稅人生效日期，《一般納稅人登記管理辦法》規(guī)定“按本辦法所稱的生效之日，是指納稅人辦理登記的當(dāng)月1日或者次月1日，由納稅人在辦理登記手續(xù)時(shí)自行選擇?！北热?，3月8日完成一般納稅人登記，那么，是從3月1日，還是從4月1日開始按一般納稅人管理，由納稅人自己選擇。

第二篇：如何加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理

加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理措施

針對(duì)部分增值稅一般納稅人賬務(wù)核算不規(guī)范、稅負(fù)明顯偏低的情況，按照《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》以及相關(guān)稅收財(cái)會(huì)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)采取措施督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度，根據(jù)合法有效的憑證核算，做到資金流、貨物流、發(fā)票流真實(shí)準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)稅收核算符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

一、建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)制度

（一）嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)人員從業(yè)資格。針對(duì)小企業(yè)財(cái)務(wù)人員兼職過(guò)多過(guò)亂的情況，一是不允許不具備財(cái)務(wù)職業(yè)資格人員擔(dān)任企業(yè)會(huì)計(jì)，二是兼職會(huì)計(jì)每人不允許超過(guò)5戶，在系統(tǒng)中進(jìn)行查詢對(duì)兼職過(guò)多會(huì)計(jì)進(jìn)行限期整改。

（二）檢查督促企業(yè)賬簿健全?？傎~、明細(xì)賬等賬簿健全，特別是庫(kù)存商品明細(xì)賬、保管賬、銷售明細(xì)賬要及時(shí)記錄；會(huì)計(jì)憑證真實(shí)有效，相關(guān)人員簽章齊全，按月裝訂，杜絕賬簿混亂、憑證簡(jiǎn)單的問(wèn)題。

（三）要求企業(yè)如實(shí)準(zhǔn)確核算。一是貨物流，購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)及時(shí)登記進(jìn)銷存明細(xì)賬要與企業(yè)實(shí)際情況相符，購(gòu)進(jìn)銷售要有運(yùn)費(fèi)發(fā)票，對(duì)方負(fù)擔(dān)的要有運(yùn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件，每月盤點(diǎn)庫(kù)存，填寫《庫(kù)存盤點(diǎn)表》裝訂到會(huì)計(jì)憑證中；對(duì)外銷售要填寫《日銷售報(bào)表》，月末填寫《月銷售報(bào)表》，業(yè)務(wù)量較小的 企業(yè)逐筆填寫，業(yè)務(wù)量大的企業(yè)可按日匯總填寫，銷售報(bào)表按照商品明細(xì)品種填寫品名、數(shù)量、單價(jià)、總金額等項(xiàng)目，按月裝訂備查；二是資金流，大額資金往來(lái)（5000元以上）要通過(guò)公司賬戶，個(gè)人銀行卡收支的要按月打出明細(xì)記錄并填寫到現(xiàn)金賬中；三是發(fā)票流，購(gòu)進(jìn)貨物及時(shí)取得發(fā)票，銷售商品按照規(guī)定開具發(fā)票，不得推遲發(fā)票開具時(shí)間調(diào)節(jié)銷售收入。

二、對(duì)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)重點(diǎn)審核

通過(guò)核對(duì)企業(yè)貨物流、資金流、發(fā)票流，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)審核。

（一）體外循環(huán)偷稅。資金量、貨物量明顯大于企業(yè)申報(bào)銷售收入，存在對(duì)不需要開具發(fā)票業(yè)務(wù)不記、少記銷售收入問(wèn)題，通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn)等方式進(jìn)行檢查。

（二）廠家返利。通過(guò)對(duì)資金流的核對(duì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)廠家返利不入賬的疑點(diǎn)，向同行業(yè)了解情況或進(jìn)行外調(diào)協(xié)查，對(duì)接受現(xiàn)金返利或以廠家支付人員工資、贈(zèng)貨等形式的返利要求如實(shí)入賬核算。

（三）虛列成本費(fèi)用。人員工資，企業(yè)支付要有勞動(dòng)合同，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，并通過(guò)銀行工資卡發(fā)放工資；租賃費(fèi)、修理費(fèi)等必須有正規(guī)發(fā)票；汽油費(fèi)等要與實(shí)際車輛使用情況相一致。要求企業(yè)真實(shí)核算成本費(fèi)用，嚴(yán)格審核企業(yè)多列費(fèi)用偷逃所得稅行為。

（四）糧食企業(yè)發(fā)票填開。收購(gòu)業(yè)發(fā)票要真實(shí)有效，與實(shí)物相符，銷售貨物開具專用要與運(yùn)費(fèi)發(fā)票、資金往來(lái)相一致，重點(diǎn)審核是否存在虛開現(xiàn)象。

三、穩(wěn)步實(shí)施，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)

（一）初步制定具體賬務(wù)核算、涉稅整改具體要求，結(jié)合稅負(fù)預(yù)警偏低戶清理，由管理員進(jìn)行宣傳，要求企業(yè)限期整改。

（二）抽調(diào)專人成立區(qū)局納稅評(píng)估小組，對(duì)稅負(fù)偏低拒不繳納的納稅人以及煤炭等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，認(rèn)真審核貨物流、資金流、發(fā)票流，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算不健全的一般納稅人，按照適用稅率征稅，不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

（三）對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅行為的立案檢查，嚴(yán)格查出，通過(guò)新聞媒體曝光典型案例，起到威懾作用，維護(hù)稅法剛性。

第三篇：增值稅一般納稅人管理

增值稅一般納稅人管理

首先我們講一下增值稅納稅人認(rèn)定的管理。在試點(diǎn)過(guò)程中，大部分的認(rèn)定過(guò)程和管理辦法，還是依照原來(lái)的增值稅一般納稅人管理來(lái)進(jìn)行的。增值稅和其他稅種不一樣，分為兩類，一個(gè)是一般納稅人，一個(gè)是小規(guī)模納稅人。

從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，對(duì)年應(yīng)征增值稅銷售額50萬(wàn)元以下的，視為小規(guī)模納稅人；除上述規(guī)定以外，進(jìn)行零售批發(fā)商業(yè)性的企業(yè)，年銷售額在80萬(wàn)以下的；工業(yè)企業(yè)年銷售額在100萬(wàn)以下的；商業(yè)企業(yè)年銷售額在180萬(wàn)以下的，可以視為小規(guī)模納稅人。

除了小規(guī)模納稅人以外，達(dá)到以上幾個(gè)銷售額度的，同時(shí)會(huì)計(jì)制度健全的，視為一般納稅人。一般納稅人是可以享受進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，可以使用增值稅的專用發(fā)票。

既然進(jìn)行了分類，在管理上肯定會(huì)有些區(qū)別。第一是認(rèn)定辦法不同，對(duì)于小規(guī)模納稅人，是不需要進(jìn)行認(rèn)定的。新辦企業(yè)被視為小規(guī)模納稅人，如果想享受一般納稅人的管理方式，要到主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)。

另外，二者征收的方法也不同，現(xiàn)在的征收稅率是17%、13%、11%、6%、0%，一般納稅人是17%、13%；小規(guī)模納稅人是按照征收率3%來(lái)征收的，所以二者在稅率和征收率上是有差別的。

另外一個(gè)比較重要的差別是兩者在進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣上不同。一般納稅人按稅率征收，可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也就是說(shuō)企業(yè)在采購(gòu)貨物或者是需要其他的一些供貨商提供相應(yīng)的應(yīng)稅勞務(wù)的時(shí)候，拿到增值稅的專用發(fā)票，這個(gè)進(jìn)項(xiàng)稅是可以從銷項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣的；如果是小規(guī)模納稅人，不管取得什么樣的發(fā)票，統(tǒng)一按照銷售額進(jìn)行征收，沒(méi)有抵扣。一般納稅人可以取得增值稅專用發(fā)票，可以自行開具；小規(guī)模納稅人是不可以使用增值稅專用發(fā)票的，如果想使用增值稅專用發(fā)票，是需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行代開的。

很少發(fā)生增值稅的銷售貨物或者應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)，是不能作為一般納稅人的。即使你可能某一達(dá)到了銷售額度，也是不能進(jìn)行認(rèn)定的。以前的申報(bào)是一個(gè)公歷，現(xiàn)在在認(rèn)定過(guò)程中，連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，累積達(dá)到規(guī)定的銷售額，就可以進(jìn)行一般納稅人的申報(bào)?，F(xiàn)在隨著增值稅征管制度完善，大家都希望納入一般的納稅人管理體系中來(lái)。

即使沒(méi)有達(dá)到年銷售額的要求，有一些特殊的企業(yè)也可以申請(qǐng)，只要符合兩個(gè)條件。第一是有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；第二是按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)企業(yè)的帳簿，能夠合法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)資料。

對(duì)于沒(méi)有達(dá)到銷售額的標(biāo)準(zhǔn)，又符合上述情況的企業(yè)，可以有一個(gè)選擇的空間，可以主動(dòng)申請(qǐng)，也可以不申請(qǐng)，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況去衡量一下，到底申請(qǐng)合適還是不申請(qǐng)合適。申請(qǐng)了就是17%的稅率，可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣；不申請(qǐng)的話，就是13%的稅率，進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣。

一般納稅人的認(rèn)定程序

符合條件的一般納稅人如果進(jìn)行認(rèn)定，應(yīng)該是什么樣的一個(gè)程序？跟以前比，現(xiàn)在的程序越來(lái)越簡(jiǎn)化了，而且稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的時(shí)限也是比較清晰。

首先應(yīng)該在申報(bào)期結(jié)束以后40日，申報(bào)期是指征稅銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的月份。比如說(shuō)1月份達(dá)到了全年銷售額了，2月15日就是申報(bào)期；在2月15日40天之內(nèi)就可以申請(qǐng)一般納稅人的資格。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要在20個(gè)工作日內(nèi)完成這個(gè)認(rèn)定，并且送達(dá)一個(gè)通知書告知納稅人，已經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人了，而且會(huì)告訴你資格認(rèn)定的開始時(shí)間。比如你已經(jīng)超過(guò)了銷售額標(biāo)準(zhǔn)，符合一般納稅人的申報(bào)條件，在申報(bào)期結(jié)束40日之后沒(méi)有申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)在20個(gè)工作日之內(nèi)制作送達(dá)稅務(wù)事項(xiàng)通知書。

沒(méi)有達(dá)到年銷售額，但是有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)核算制度健全，也可以進(jìn)行一般納稅人的認(rèn)定。但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，提交的資料會(huì)相對(duì)多一些。受理這樣的情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行一個(gè)實(shí)地的查驗(yàn)，實(shí)際上還是考察企業(yè)在達(dá)到這樣的銷售規(guī)模以后，你的管理體系、財(cái)務(wù)體系是不是配套。

另外有一個(gè)情況大家都不太關(guān)注，就是覺(jué)得企業(yè)現(xiàn)在銷售額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了，經(jīng)過(guò)了認(rèn)定，但是可能過(guò)了一段時(shí)間銷售額有所下降，所以還是考慮作為小規(guī)模納稅人比較劃算。但是這個(gè)認(rèn)定是單向的，已經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人以后，是不能再轉(zhuǎn)回小規(guī)模納稅人了。

認(rèn)定完了以后，對(duì)一般納稅人還有相應(yīng)的一些后續(xù)管理。經(jīng)過(guò)認(rèn)定以后，相關(guān)部門會(huì)在企業(yè)的稅務(wù)登記正副本中加蓋一般納稅人的戳記，證明已經(jīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)定了。認(rèn)定以后，稅務(wù)局還會(huì)給你一個(gè)受理通知書，會(huì)明確告訴你認(rèn)定期限是什么時(shí)候。從認(rèn)定的次月開始，就要按照一般納稅人計(jì)算納稅額，而且會(huì)有增值稅的專用發(fā)票。

一般納稅人的輔導(dǎo)期管理

在進(jìn)行認(rèn)定以后，還有一個(gè)一般納稅人輔導(dǎo)期的管理。輔導(dǎo)期三個(gè)月到半年不等，在這個(gè)期間，對(duì)企業(yè)的各種事項(xiàng)進(jìn)行更加嚴(yán)格的關(guān)注和輔導(dǎo)，包括發(fā)票、進(jìn)項(xiàng)稅票交叉的比對(duì)等等。其他的納稅人偷稅的、騙取出口退稅的、虛開增值稅的，也要進(jìn)入一般納稅人輔導(dǎo)期管理。

輔導(dǎo)期管理有幾個(gè)方面的要求，一個(gè)是時(shí)間期限，小型商貿(mào)是三個(gè)月，其他的將會(huì)比較長(zhǎng)一些，是六個(gè)月的管理期限，受到處罰的，接受到稽察通知書的，也有四個(gè)月之內(nèi)的輔導(dǎo)期。增值稅發(fā)票會(huì)限量限額發(fā)售，像小型商貿(mào)企業(yè)最高發(fā)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元，過(guò)了輔導(dǎo)期以后，才會(huì)根據(jù)你的實(shí)際狀況有一個(gè)新的核定。

輔導(dǎo)期更多的還是關(guān)注增值稅專用發(fā)票的使用，一個(gè)月多次領(lǐng)發(fā)票，從當(dāng)月第二次領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票起，按照上一次已領(lǐng)購(gòu)并開具的專用發(fā)票銷售額的3%預(yù)繳增值稅，實(shí)際上還是加強(qiáng)了一些限制。另外，在進(jìn)項(xiàng)稅抵扣上，也要求得比較嚴(yán)格，對(duì)于取得的專用發(fā)票發(fā)抵扣聯(lián)、運(yùn)輸費(fèi)，都要進(jìn)行交叉比對(duì)。

上海試點(diǎn)在一般納稅人資格認(rèn)定上的有一些特殊的規(guī)定。上海試點(diǎn)這次參與的是交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，年銷售額超過(guò)500萬(wàn)以上的都應(yīng)該進(jìn)行一般納稅人資格的認(rèn)定。如果本身就已經(jīng)取得了一般納稅人的資格，這次不需要再進(jìn)行重新的認(rèn)定。原來(lái)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)票有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，所以營(yíng)業(yè)稅發(fā)票管理上也是非常嚴(yán)格的。稅務(wù)機(jī)關(guān)比較認(rèn)可的、能夠信得過(guò)的，才可以做自開票納稅人。自開票納稅人不管一年的銷售額是不是達(dá)到500萬(wàn)，只要是交通運(yùn)輸行業(yè)自開票的，就要認(rèn)定為一般納稅人。

在這次試點(diǎn)當(dāng)中，同樣也對(duì)銷售額沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，進(jìn)行了一些特殊的處理。銷售額沒(méi)達(dá)到500萬(wàn)，但是有良好的財(cái)務(wù)管理制度和場(chǎng)所，就要衡量是不是要選擇作為一般納稅人，更多的還是要看進(jìn)項(xiàng)稅的金額和整體的稅負(fù)情況。

北京試點(diǎn)以后，就會(huì)面臨從營(yíng)業(yè)稅納稅人向增值稅納稅人轉(zhuǎn)變的過(guò)程；另外，要注意試點(diǎn)改革實(shí)行的周期，不然的話可能面對(duì)高稅率的風(fēng)險(xiǎn)。

金融界

中匯稅務(wù)師事務(wù)所有限公司合伙人 洪希娜

第四篇：一般納稅人認(rèn)定管理2

一般納稅人認(rèn)定管理2

江蘇省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于完善新辦工業(yè)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定管理的通知

蘇國(guó)稅函〔2009〕144號(hào)

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)分局：

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法》的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]59號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]62號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下完善新辦工業(yè)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定管理的意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、自2009年6月1日起，新辦工業(yè)企業(yè)（指生產(chǎn)、提供加工、修理修配勞務(wù)等非商業(yè)企業(yè)）申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)案頭審核、實(shí)地查驗(yàn)等，符合一般納稅人認(rèn)定條件的，應(yīng)直接認(rèn)定為一般納稅人，取消預(yù)認(rèn)定（暫認(rèn)定）。

二、2009年6月1日前已納入一般納稅人預(yù)認(rèn)定（暫認(rèn)定）的工業(yè)企業(yè)，預(yù)認(rèn)定期限未滿，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按簡(jiǎn)便、有效的原則，通過(guò)一定的方式，將其轉(zhuǎn)為正式一般納稅人。具體方式由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行確定。

江蘇省國(guó)家稅務(wù)局

二〇〇九年五月十三日

江蘇省國(guó)家稅務(wù)局

增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額 許可工作規(guī)程（試行）

第一章

總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》等相關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范我省增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額行政許可工作，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，特制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程適用于我省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額行政許可（以下簡(jiǎn)稱最高開票限額行政許可）工作。

第三條 增值稅一般納稅人開具萬(wàn)元版以下（即最高開票限額為十萬(wàn)元，一萬(wàn)元，下同）的發(fā)票由區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可；開具十萬(wàn)元版（即最高開票限額為一百萬(wàn)元，下同）的發(fā)票由省轄市級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可；開具百萬(wàn)元以上版（即最高開票限額為一千萬(wàn)元，一億元，下同）的發(fā)票由省級(jí)國(guó)稅局實(shí)施許可。第四條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額的行政許可工作。

第二章

受理

第五條納稅人申請(qǐng)最高開票限額行政許可統(tǒng)一由區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局專門窗口受理。

第六條納稅人申請(qǐng)最高開票限額行政許可時(shí)，應(yīng)提交以下材料。

１、《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》（附件１）；

２、《防偽稅控企業(yè)申請(qǐng)最高開票限額情況說(shuō)明表》（附件２）； ３、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件； ４、上及申請(qǐng)日上月的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；

５、增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用存情況表；

６、單筆銷售業(yè)務(wù)、單臺(tái)設(shè)備銷售合同及其履行合同的證明材料。

第七條窗口受理人員對(duì)納稅人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行如下審查：

1、是否屬于本窗口職權(quán)范圍；

2、申請(qǐng)材料是否齊全；

3、申請(qǐng)材料是否符合法定形式；

4、申請(qǐng)內(nèi)容是否符合審批要求；

5、申請(qǐng)人是否按照要求全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料；

6、其他方面。

第八條窗口受理人員根據(jù)審查情況，當(dāng)即作出以下處理。１、受理：對(duì)屬于本窗口職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者納稅人按照要求已全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，受理窗口向納稅人出具加蓋相應(yīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)行政許可專用章的《稅務(wù)行政許可受理通知書》（附件３）。行政許可受理通知書最高開票限額十萬(wàn)元以下加蓋區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局行政許可專用章；最高開票限額一百萬(wàn)元行政許可加蓋省轄市級(jí)國(guó)稅局行政許可專用章；最高開票限額一千萬(wàn)元及一千萬(wàn)元以上行政許可加蓋省級(jí)國(guó)稅局行政許可專用章。

2、要求補(bǔ)正材料：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，受理窗口向納稅人出具加蓋相應(yīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)行政許可專用章的《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》（附件4）。

3、不受理或不予受理：申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理及解決的途徑；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本窗口職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理決定，出具加蓋區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局行政許可專用章的《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》（附件 5）。

第九條、最高開票限額為一千萬(wàn)元及一千萬(wàn)元以上的行政許可申請(qǐng)，受理窗口應(yīng)于受理的當(dāng)日將受理情況反饋給省轄市級(jí)國(guó)稅局。

第三章 實(shí)地核查和委托實(shí)地核查

第十條、受理最高開票限額行政許可申請(qǐng)后，相關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)指派兩名以上工作人員以本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)或委托國(guó)稅機(jī)關(guān)的名義，在5日內(nèi)完成核查工作，填寫《防偽稅控企業(yè)申請(qǐng)開票系統(tǒng)最高開票限額實(shí)地核查表》（附件6），出具《核查意見報(bào)告書》，并將相關(guān)材料傳遞給審批國(guó)稅機(jī)關(guān)?！斗纻味惪仄髽I(yè)申請(qǐng)開票系統(tǒng)最高開票限額實(shí)地核查表》加蓋本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)或受托核查國(guó)稅機(jī)關(guān)公章。

省轄市級(jí)國(guó)稅局可委托區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局核查納稅人提交的最高開票限額為一百萬(wàn)元的行政許可申請(qǐng)；省級(jí)國(guó)稅局可委托省轄市級(jí)國(guó)稅局核查納稅人提交的最高開票限額為一千萬(wàn)元及一千萬(wàn)元以上的行政許可申請(qǐng)。第十一條實(shí)地核查具體內(nèi)容如下：

1、納稅人提交的材料是否真實(shí)有效；

2、申請(qǐng)理由是否符合實(shí)際業(yè)務(wù)需要，即：是否確為銷售總額較大，且單筆銷售業(yè)務(wù)超過(guò)設(shè)定開票限額不便于拆分開票的情形；或是否為企業(yè)單臺(tái)（件）設(shè)備銷售超過(guò)設(shè)定開票限額且不可拆分開票的情形；

3、財(cái)務(wù)核算是否真實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常；

4、有無(wú)虛開發(fā)票違法行為，有無(wú)偷稅行為；

5、增值稅稅收負(fù)擔(dān)率是否異常；

6、其他情況。第十二條、《核查意見報(bào)告書》應(yīng)對(duì)《防偽稅控企業(yè)申請(qǐng)開票系統(tǒng)最高開票限額實(shí)地核查表》中有關(guān)情況及表中未列舉情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，提出綜合核查意見，表明準(zhǔn)予最高開票限額行政許可或不準(zhǔn)予最高開票限額行政許可的建議。

第四章

作出行政許可決定

第十三條最高開票限額行政許可批準(zhǔn)條件：

1、企業(yè)銷售總額較大，且單筆銷售業(yè)務(wù)超過(guò)設(shè)定開票限額不便于拆分開票的；

2、企業(yè)單臺(tái)（件）設(shè)備銷售超過(guò)設(shè)定開票限額且不可拆分開票；

3、沒(méi)有虛開發(fā)票違法行為的。

第十四條納稅人符合上述批準(zhǔn)條件，但大宗業(yè)務(wù)偶有發(fā)生或增值稅稅收負(fù)擔(dān)率偏低等情形，準(zhǔn)予臨時(shí)最高開票限額行政許可。

準(zhǔn)予臨時(shí)最高開票限額行政許可的納稅人自動(dòng)獲得低一級(jí)最高開票限額行政許可。

第十五條 實(shí)施許可的國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申請(qǐng)材料及《核查意見報(bào)告書》，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予最高開票限額行政許可或不準(zhǔn)予最高開票限額行政許可決定，填發(fā)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》（附件7）或《不予稅務(wù)行政許可決定書》（附件8），并自作出決定之日起10日內(nèi)將有關(guān)文書送達(dá)納稅人，同時(shí)自上而下逐級(jí)傳遞給區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局。

第五章

變更、終止和延續(xù)實(shí)施許可的

第十六條納稅人要求變更增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額，應(yīng)向區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局專門窗口重新提出最高開票限額行政許可申請(qǐng)。

第十七條主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額審批規(guī)定條件，應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限的規(guī)定，提請(qǐng)實(shí)施許可的國(guó)稅機(jī)關(guān)終止許可。

實(shí)施許可的國(guó)稅機(jī)關(guān)終止最高開票限額行政許可，應(yīng)出具《終止行政許可決定書》（附件9），并將決定書及時(shí)送達(dá)納稅人，同時(shí)逐級(jí)傳遞給區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局。

區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局根據(jù)《終止行政許可決定書》，收回納稅人《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，并逐級(jí)傳遞給相應(yīng)審批國(guó)稅機(jī)關(guān)。第十八條實(shí)施許可的國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形，可以依法撤消對(duì)被許可人做出的最高限額行政許可，出具《撤消稅務(wù)行政許可決定書》（附件10）。第十九條最高開票限額一百萬(wàn)元以上的行政許可有效期為兩年，其他長(zhǎng)期有效。納稅人應(yīng)在許可有效期屆滿30日前攜帶《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》及《防偽稅控企業(yè)申請(qǐng)最高開票限額申請(qǐng)表》向區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局專門窗口提出增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額延續(xù)申請(qǐng)。實(shí)施許可的國(guó)稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)申請(qǐng)決定。

第二十條對(duì)臨時(shí)準(zhǔn)予最高開票限額的行政許可，納稅人在規(guī)定的有效期內(nèi)持《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》、銷售業(yè)務(wù)證明材料至區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局辦理臨時(shí)變更發(fā)行。開票后，區(qū)縣級(jí)國(guó)稅局應(yīng)及時(shí)督促納稅人到發(fā)行窗口恢復(fù)原最高開票限額。

第六章

法律責(zé)任

第二十一條對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)稅務(wù)人員在辦理本許可過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，按《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章

附則

第二十二條本規(guī)程由江蘇省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體解釋。第二十三條本規(guī)程規(guī)定的國(guó)稅機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第二十四條本規(guī)程自2005年1月1日起執(zhí)行。

附件1：

稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表

申請(qǐng)日期：

年 編號(hào)：

申 請(qǐng) 人

姓名

身份 證件

日

月

電話

郵政 編碼

住址

單位

法

定 代表人

郵政 編碼

電話

地址

委托代理

人 身份 證件

住址

電話

申請(qǐng)事項(xiàng)

（在申請(qǐng)事項(xiàng)前劃“√”）

1、指定企業(yè)印制發(fā)票；

2、對(duì)發(fā)票使用和管理的審批；

3、對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核；

4、對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批；

5、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批；

6、印花稅票代售許可。

第五篇：發(fā)票管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)納稅人

發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)資料（之三）納稅人辦理發(fā)票業(yè)務(wù)指引（1.1）

一、辦理發(fā)票業(yè)務(wù)注意事項(xiàng)

（一）開戶：首批上線的試點(diǎn)企業(yè)資格認(rèn)定、發(fā)票核定等初始設(shè)置已由稅務(wù)機(jī)關(guān)按目前企業(yè)的發(fā)票核定情況結(jié)合系統(tǒng)要求重新審核，并預(yù)先輸入系統(tǒng)，無(wú)須企業(yè)再提交申請(qǐng)。

（二）調(diào)整發(fā)票核定：在系統(tǒng)未升級(jí)前，企業(yè)需要申請(qǐng)調(diào)整供票數(shù)量、開票項(xiàng)目、每月開票限量、單張開票限額等核定信息時(shí)，需要填寫《調(diào)整發(fā)票核定申請(qǐng)表》到稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。待系統(tǒng)升級(jí)后，企業(yè)可在網(wǎng)上提交《調(diào)整發(fā)票核定申請(qǐng)表》申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票。

（三）首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票：在系統(tǒng)未升級(jí)前，企業(yè)需要填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)表》到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。待系統(tǒng)升級(jí)后，企業(yè)可在網(wǎng)上提交《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)表》申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，還可簽定協(xié)議由快遞公司將發(fā)票送達(dá)指定地點(diǎn)。

（四）開票和查詢：參照《用戶操作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容操作。企業(yè)開具發(fā)票時(shí)應(yīng)按紙質(zhì)發(fā)票印刷流水號(hào)的順序使用，有作廢發(fā)票時(shí)應(yīng)保管好紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物，續(xù)購(gòu)發(fā)票時(shí)交稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)銷。開具紅字發(fā)票時(shí)，除按《用戶操作手冊(cè)》操作外，還要取得原發(fā)票付款方出具的證明，附于記帳清單后備查。

（五）續(xù)購(gòu)發(fā)票：在系統(tǒng)未升級(jí)前，企業(yè)每次續(xù)購(gòu)發(fā)票時(shí)需要填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)表》，并攜帶作廢的紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物到稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)銷。待系統(tǒng)升級(jí)后，企業(yè)也可在網(wǎng)上提交《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)表》申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，如果選擇取票方式是到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取發(fā)票的，攜帶作廢的紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物到稅務(wù) 機(jī)關(guān)驗(yàn)銷；如果選擇快遞方式送達(dá)的，平時(shí)不需要驗(yàn)銷紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物，由系統(tǒng)自動(dòng)控制剩余可領(lǐng)購(gòu)發(fā)票數(shù)量，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)“必須驗(yàn)銷作廢發(fā)票”預(yù)警提示或稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí)再到稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)銷紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物；也可定期到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理紙質(zhì)發(fā)票實(shí)物驗(yàn)銷，期限為3個(gè)月、6個(gè)月或12個(gè)月，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

（六）記賬：由于系統(tǒng)使用的電子類發(fā)票沒(méi)有記賬聯(lián)，企業(yè)記賬采用系統(tǒng)生成的記賬清單。企業(yè)可按需要如按開票項(xiàng)目、子用戶、開票人等選擇生成“電子發(fā)票記賬清單”。每張發(fā)票數(shù)據(jù)只能參與生成一次記賬清單。每個(gè)月份記賬清單的生成期限暫定為每月1號(hào)到下月10號(hào)。該功能在7月初還不能實(shí)現(xiàn)，具體時(shí)間另行通知。

（七）掛失：遺失紙質(zhì)發(fā)票要按目前規(guī)定辦理登報(bào)聲明等相關(guān)手續(xù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告遺失時(shí)間、地點(diǎn)、原因、紙質(zhì)發(fā)票印刷流水號(hào)等情況。

二、概念解釋

1．發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)：是以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托，以便利納稅人辦稅為指導(dǎo)，以數(shù)字管稅為核心，對(duì)納稅人發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開具、使用、查詢和數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)提供全面實(shí)時(shí)管理服務(wù)的系統(tǒng)。2．網(wǎng)上開票: 納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定網(wǎng)上開票資格后，憑帳號(hào)和密碼進(jìn)入發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)，選擇需要開具的發(fā)票種類，填寫付款方名稱、開票金額等發(fā)票內(nèi)容，提交稅務(wù)機(jī)關(guān)后臺(tái)系統(tǒng)生成電子發(fā)票數(shù)據(jù)，由納稅人將有關(guān)數(shù)據(jù)打印在紙質(zhì)發(fā)票上，同時(shí)可進(jìn)行發(fā)票查詢、生成發(fā)票電子記賬清單等操作。3．開票方式：根據(jù)納稅人不同的行業(yè)特點(diǎn)和稅務(wù)機(jī)關(guān)管理需要，網(wǎng)上開票按電子發(fā)票數(shù)據(jù)的產(chǎn)生方式和傳輸方式不同，分為實(shí)時(shí)傳輸方式開票和定時(shí)傳輸方式開票兩種。

4．實(shí)時(shí)傳輸方式：納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸本系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線填寫發(fā)票內(nèi)容，提交稅務(wù)機(jī)關(guān)后臺(tái)生成電子發(fā)票數(shù)據(jù)，獲取授權(quán)打印發(fā)票后，開票數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)的開票方式。

5．定時(shí)傳輸方式：納稅人在開具發(fā)票前要登陸本系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)票配號(hào)，獲得打印發(fā)票授權(quán)，而開具發(fā)票時(shí)不需要連接互聯(lián)網(wǎng)，事后再按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限連接互聯(lián)網(wǎng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)上傳開票數(shù)據(jù)的開票方式。6．集團(tuán)用戶：集團(tuán)用戶是指業(yè)務(wù)量大、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有多個(gè)部門或營(yíng)業(yè)點(diǎn)，需要設(shè)立多個(gè)開票點(diǎn)，同時(shí)開具相同或不同種類發(fā)票的納稅人。

7．非集團(tuán)用戶：只需要設(shè)立單個(gè)開票點(diǎn)的納稅人。8．子用戶：指集團(tuán)用戶按經(jīng)營(yíng)需要設(shè)立的開票點(diǎn)。

9．網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)發(fā)票: 納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定網(wǎng)上購(gòu)票資格后，進(jìn)入發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)，填寫領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)表，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，即可按確認(rèn)取票方式領(lǐng)取發(fā)票。

10．發(fā)票核定:指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的適用發(fā)票種類、數(shù)量、網(wǎng)上開票參數(shù)等指標(biāo)作出核定。

11．供票方式：稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票核定時(shí)確認(rèn)的納稅人每次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)的處理方式，包括驗(yàn)舊供新和繳舊供新兩種。

12．取票方式：發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)開通網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)發(fā)票功能后，稅務(wù)機(jī) 關(guān)進(jìn)行發(fā)票核定時(shí)確認(rèn)納稅人領(lǐng)取發(fā)票的方式，包括自行取票和快遞取票兩種。

13．自行取票：納稅人自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)門前領(lǐng)取發(fā)票的方式。14．快遞取票：具有網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)發(fā)票資格的納稅人網(wǎng)上提交領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其發(fā)售發(fā)票后，由納稅人委托的快遞機(jī)構(gòu)送達(dá)發(fā)票的方式。

15．開票參數(shù): 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)上開票納稅人設(shè)定的用于控制發(fā)票業(yè)務(wù)的系統(tǒng)指標(biāo)，包括開票方式、配號(hào)數(shù)量、開票限額、數(shù)據(jù)上傳時(shí)限等。16．開票項(xiàng)目：由稅務(wù)機(jī)關(guān)事先核定，企業(yè)開票時(shí)在核定范圍內(nèi)選擇，并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面上的開票業(yè)務(wù)摘要。

17．單張開票限額：由稅務(wù)機(jī)關(guān)事先核定企業(yè)開票時(shí)每張發(fā)票可開具金額的最高限制。

18．配號(hào)：即電子發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼，由系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面右上角，共8位。

19．配號(hào)限量：納稅人每月可開具的某一種類的發(fā)票份數(shù)。20．單次下載配號(hào)限量：定時(shí)傳輸方式開票納稅人每次可從稅務(wù)機(jī)關(guān)后臺(tái)系統(tǒng)下載的配號(hào)限量。

21．上傳時(shí)限：稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定以定時(shí)傳輸方式開票納稅人，向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳送開票數(shù)據(jù)的時(shí)間限定。

22．異常發(fā)票狀態(tài): 納稅人在網(wǎng)上開票過(guò)程中，系統(tǒng)因各種原因自動(dòng)作出開票限制的異常狀態(tài)統(tǒng)稱。包括停止供票狀態(tài)、作廢異常狀態(tài)及停止開票狀態(tài)。納稅人需要提交申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)重置正常發(fā)票狀態(tài)。23．停止供票狀態(tài): 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人作出停止供應(yīng)發(fā)票處理時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)停止供票狀態(tài)，納稅人不能網(wǎng)上領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。納稅人需要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)處理后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)重置為正常供票狀態(tài)。24．作廢異常狀態(tài): 納稅人當(dāng)月作廢發(fā)票數(shù)量超出系統(tǒng)設(shè)定參數(shù)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)作廢異常狀態(tài)，納稅人不能網(wǎng)上開票。納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明作廢異常的原因，由稅務(wù)機(jī)關(guān)重置為正常狀態(tài)。25．停止開票狀態(tài):納稅人有非正常納稅指標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)停止開票狀態(tài)，納稅人不能網(wǎng)上開票。納稅人需要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)處理后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)重置停止開票狀態(tài)。

三、電子發(fā)票相關(guān)說(shuō)明

使用發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)開具的發(fā)票，紙質(zhì)票面上不印刷發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼，只印刷流水號(hào)，企業(yè)網(wǎng)上開具發(fā)票后，系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生一組票面號(hào)碼和圖形，與其他開票內(nèi)容一起打印在發(fā)票上。

1．發(fā)票代碼：由系統(tǒng)按編碼規(guī)則產(chǎn)生并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面右上角，共12位，第1-7位按總局規(guī)則編制，第8-11位以營(yíng)業(yè)稅征收品目代碼為基礎(chǔ)編制，第12位為批次碼。

2．發(fā)票號(hào)碼：由系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面右上角，共8位。

3．開票項(xiàng)目：由稅務(wù)機(jī)關(guān)事先核定，企業(yè)開票時(shí)在核定范圍內(nèi)選擇，并在打印發(fā)票時(shí)打印在相應(yīng)欄目，以營(yíng)業(yè)稅征收品目為基礎(chǔ)編制，與發(fā)票代碼的第8-11位相對(duì)應(yīng)。該欄目由納稅人手工輸入開票項(xiàng)目明細(xì)說(shuō)明，如開票項(xiàng)目選擇為“廣告業(yè)”，可以手工輸入開票項(xiàng)目明細(xì) “設(shè)計(jì)費(fèi)”、“制作費(fèi)”、“發(fā)布費(fèi)”等。

4．防偽碼：由系統(tǒng)加密產(chǎn)生并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面相應(yīng)欄目，分查詢碼和驗(yàn)證碼兩部分。查詢碼共20位，供查詢發(fā)票數(shù)據(jù)時(shí)使用；驗(yàn)證碼共20位，供稅務(wù)機(jī)關(guān)驗(yàn)證發(fā)票數(shù)據(jù)真實(shí)性時(shí)使用。5．二維碼：由系統(tǒng)產(chǎn)生并在打印發(fā)票時(shí)打印在票面相應(yīng)欄目，供手機(jī)拍照上傳查詢、讀碼器掃描查詢使用。

6．印刷流水號(hào)：印刷紙質(zhì)發(fā)票時(shí)印在票面左下角，上下兩行共20位，供稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)撥、發(fā)售、掛失、驗(yàn)銷、查詢紙質(zhì)發(fā)票時(shí)使用。