第一篇：淺談稅收征管過(guò)程中納稅人建設(shè)情況及管理

淺談稅收征管中納稅人的建賬情況及管理

吉林省敦化市國(guó)稅局王志蓮（征管科科長(zhǎng)）

加強(qiáng)納稅人帳簿憑證管理是稅收征收管理的重要內(nèi)容，也是稅務(wù)管理的重要基礎(chǔ)。納稅人帳簿憑證管理問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理問(wèn)題，其水平的高低，直接關(guān)系到依法計(jì)征、稅負(fù)公平、稅收征管效率等一系列問(wèn)題，是稅務(wù)機(jī)關(guān)不容忽視并亟待加強(qiáng)管理的一項(xiàng)重要工作。

一、納稅人賬簿設(shè)置方面存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我們?cè)诙愂展芾砗腿粘z查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分納稅人的帳簿憑證管理情況令人擔(dān)憂，沒(méi)有做到真實(shí)性、完整性、及時(shí)性，未達(dá)到《征管法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要存在以下幾種情況：

（一）賬簿記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與實(shí)際發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不符

納稅人為了達(dá)到追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的目的，采取多種措施，其中設(shè)臵假賬，逃避繳納稅款是其手段之一，發(fā)生了銷售行為卻不在賬簿中反映核算；也有的納稅人鉆國(guó)家科收優(yōu)惠政策的空子，把應(yīng)稅銷售收入記錄在免稅銷售收入中。

（二）賬簿、憑證設(shè)臵不建全

雖然為了應(yīng)付檢查設(shè)臵了賬簿，但賬簿憑證不建全，沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求設(shè)臵賬簿憑證，必要的總賬和明細(xì)賬缺失，難以全面真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（三）賬簿憑證記錄內(nèi)容模糊混亂

雖設(shè)臵賬簿，但賬簿憑證記錄模糊混亂，前后矛盾，不知所云，難以正確反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，給稅務(wù)機(jī)關(guān)日常管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查帶來(lái)很大阻礙。

二、納稅賬簿設(shè)置存在問(wèn)題的原因

納稅人賬簿憑證設(shè)臵方面存在很多問(wèn)題，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）納稅人主觀意識(shí)不強(qiáng)

實(shí)行建賬建制手續(xù)繁瑣，部分納稅人對(duì)建賬建制抱消極態(tài)度，產(chǎn)生抵觸情緒，不愿建賬。還有些納稅人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，沒(méi)有能力建賬或者不必要建賬。更多的納稅人認(rèn)為建賬后，經(jīng)營(yíng)情況暴露無(wú)遺，稅務(wù)機(jī)關(guān)一目了然，按實(shí)交稅負(fù)擔(dān)重，自己無(wú)利可圖，從個(gè)人利益出發(fā)，不敢建賬或不按規(guī)定建賬。利益最大化的目標(biāo)使得部分納稅人故意做假賬，以達(dá)到少繳稅款的目的，不計(jì)或少計(jì)收入、多列成本情況屢見(jiàn)不鮮。

（二）稅源管理部門督導(dǎo)不力

個(gè)別稅務(wù)干部對(duì)納稅人建賬政策領(lǐng)悟不透，業(yè)務(wù)水平較低，導(dǎo)致對(duì)納稅人建賬宣傳不夠，輔導(dǎo)不力，監(jiān)督不到位。部分干部對(duì)賬簿憑證放松了管理。對(duì)納稅人反映的實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，對(duì)納稅人提出的具體困難沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行解決，導(dǎo)致賬簿憑證管理過(guò)于疏松。

（三）社會(huì)環(huán)境影響賬簿管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，各種代理記賬公司興起。納稅人請(qǐng)代理公司記賬既省心又省錢，大部分代理公司財(cái)務(wù)人員記賬時(shí)，納稅人給什么做什么，給多少做多少，不加過(guò)問(wèn)，造成了大部分代理建賬嚴(yán)重失真。社會(huì)上部分財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，經(jīng)常出現(xiàn)記賬隨意，手續(xù)不清，差錯(cuò)嚴(yán)重等問(wèn)題，更有些財(cái)務(wù)人員甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策。

三、加強(qiáng)納稅人賬簿管理的措施

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下納稅人賬簿設(shè)臵方面存在的問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《征管法》及《細(xì)則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、日常巡查、監(jiān)督管理。從以下幾個(gè)方面提高納稅人建賬意識(shí)和建賬質(zhì)量：

（一）廣泛宣傳開(kāi)展自查

充分利用各種宣傳渠道，向納稅人宣傳財(cái)務(wù)核算宣傳資料，召開(kāi)納稅人座談會(huì)，詳細(xì)講解會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的規(guī)定以及稅收法律法規(guī)的要求和處罰規(guī)定，輔導(dǎo)納稅人查找財(cái)務(wù)核算問(wèn)題，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)軟件備案。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)提升能力

定期對(duì)企業(yè)賬務(wù)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理員進(jìn)行培訓(xùn)，向企業(yè)財(cái)務(wù)人員和稅收管理員發(fā)放賬簿憑證管理相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)范等資料。

（三）分期開(kāi)展專項(xiàng)檢查

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納科建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，把賬簿檢查規(guī)范工作做為一項(xiàng)常態(tài)性的日常管理工作，經(jīng)常組織源管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的納稅人分期分批進(jìn)行專項(xiàng)檢查。將原始憑證(發(fā)票)、賬簿、輔助性單據(jù)、賬簿登記作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，組織專人進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)未按規(guī)定建立帳簿、未按規(guī)定登記銀行、現(xiàn)金日記帳、存在核算外賬戶交易的、核算資料不能準(zhǔn)確計(jì)算銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的、不能提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，視同財(cái)務(wù)核算不健按規(guī)定進(jìn)行處罰。而后，由稅源管理部門監(jiān)督納稅人整改，幫助納稅人規(guī)范建賬，并對(duì)納稅人跟蹤管理。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督以求實(shí)效

稅務(wù)機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)稅源管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，把賬簿、憑證規(guī)范管理工作列為日?？?jī)效考核的內(nèi)容，不定期對(duì)納稅人建賬情況進(jìn)行抽查復(fù)核，復(fù)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)稅收管理員未履行職責(zé)，未按規(guī)定進(jìn)行管理的，進(jìn)行考核通報(bào)，按目標(biāo)考核辦法處理。

四、賬簿檢查管理中的成效

敦化市國(guó)稅局從2009年起加大力度開(kāi)展對(duì)納稅人建設(shè)情況進(jìn)檢查規(guī)范，通過(guò)一系列措施收到良好效果：

（一）提高對(duì)納稅人賬簿管理的認(rèn)識(shí)。在賬簿檢查規(guī)范過(guò)程中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及管理中的漏洞，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，在今后的工作中，必須把賬簿憑證管理擺上應(yīng)有的位臵，真正抓上手，深入研究在稅收征管中如何提高賬簿憑證管理水平的措施，促進(jìn)稅收征收管理工作，盡快制定和完善賬簿憑證管理的相關(guān)配套制度。根據(jù)新《稅收征管法》及其相關(guān)的法律法規(guī)，細(xì)化賬簿憑證管理的范圍、內(nèi)容，并

在現(xiàn)有的相關(guān)制度及目標(biāo)管理中加入賬簿憑證管理的要求。

（二）強(qiáng)化了納稅人嚴(yán)肅建賬意識(shí)

通過(guò)納稅人自查、稅務(wù)機(jī)關(guān)檢、稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范等一系列措施，使納稅人充分認(rèn)識(shí)到賬簿憑證管理的重要性，按規(guī)定建賬勢(shì)在必行。為納稅人敲響警鐘，提高了納稅人對(duì)賬簿憑證的重視程度，促使其提高納稅誠(chéng)信度，督促納稅人按《征管法》及《會(huì)計(jì)制度》的要求真實(shí)、完整地記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（三）提高了賬簿憑證的管理質(zhì)量，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

我局強(qiáng)化賬簿憑證的管理，以專項(xiàng)檢查為主要手段，一定程度的改善了轄區(qū)內(nèi)納稅人賬簿不健全及賬簿設(shè)臵混亂的問(wèn)題，虛假建賬情況也得到改善。糾正了納稅人不規(guī)范的建賬行為，進(jìn)一步提升了納稅人涉稅信息的真實(shí)度，為日常檢查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查工作的有效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）提高了稅收管理員的業(yè)務(wù)水平

對(duì)納稅人的賬簿管理和檢查的過(guò)程，也是稅收管理員加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的過(guò)程，稅收管理員檢查前都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究和學(xué)習(xí)。一年下來(lái)，對(duì)賬簿設(shè)臵、管理方面的知識(shí)有了更深的理解，并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用，使稅源管理隊(duì)伍的素質(zhì)又得到了極大提升。

（五）加大了核定征收的力度。通過(guò)檢查，對(duì)一部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，建賬確實(shí)有困難的小規(guī)模納稅人進(jìn)行了核定征收。并規(guī)定在以后的管理中，經(jīng)過(guò)檢查、規(guī)范仍達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人都比照同行業(yè)、同地段、同等規(guī)模的納稅人核定其應(yīng)納稅額。

第二篇：稅收征管過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

稅收征管過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議

一、關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收征管問(wèn)題

雖然總局出臺(tái)了國(guó)稅發(fā)[2011]126號(hào)文件，要求各地工商和稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，但各地在執(zhí)行過(guò)程中還是遇到很多的阻力，效果不理想。建議省局盡快與省工商局進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定出具體操作細(xì)則，最好能夠向房地產(chǎn)一體化一樣，在納稅人申請(qǐng)變更股權(quán)登記時(shí)，能夠憑稅務(wù)部門開(kāi)具的《完稅證明》，我局對(duì)此項(xiàng)工作也跟市級(jí)工商部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，取得了初步的成效。

二、關(guān)于耕地占用稅的征管問(wèn)題

按照川府發(fā)[2008]27號(hào)《四川省耕地占用稅實(shí)施辦法》第十三條 “各級(jí)土地管理部門應(yīng)當(dāng)憑當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件”之規(guī)定，因我省是由省國(guó)土部門統(tǒng)一辦理后發(fā)放，尤其是對(duì)政府部門作為納稅人時(shí)的耕地占用稅征收難度非常大，為實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地占用稅的源泉控管，建議省局及時(shí)加強(qiáng)與國(guó)土部門的聯(lián)系，在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件時(shí)，一律憑當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開(kāi)具的耕地占用稅完稅憑證領(lǐng)取。

三、關(guān)于房地產(chǎn)稅收一體化工作中的信息共享問(wèn)題 目前我局已基本實(shí)現(xiàn)與房管、國(guó)土部門的房屋、土地成交信息的共享，但這是靠平時(shí)積累的私人關(guān)系而獲得的，沒(méi)

有形成具體的信息共享機(jī)制，尤其是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門的信息共享，造成工作非常被動(dòng)。建議省局能夠完善房地產(chǎn)一體化的相關(guān)部門的信息共享機(jī)制，統(tǒng)一出臺(tái)全省的指導(dǎo)性文件，實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享。目前我市已由市政府辦簽頭，出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)一體化的稅收規(guī)范性文件，但效果非常不理想，據(jù)了解那個(gè)文件已于去年就已經(jīng)提交各相關(guān)職能部門討論，但到目前為止進(jìn)展非常緩慢，沒(méi)有任何進(jìn)展。

第三篇：德國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅收征管

（二）稅務(wù)機(jī)構(gòu)

德國(guó)政府稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)分為高層、中層和基層三個(gè)層次。

聯(lián)邦財(cái)政部和各州財(cái)政部共同構(gòu)成德國(guó)稅務(wù)管理的高層機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦財(cái)政部主要通過(guò)其所屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局（Bundesamt für Finanzen）履行有關(guān)稅收規(guī)劃和管理的職能。聯(lián)邦財(cái)政部和州財(cái)政部每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，就稅收政策、分享比例等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，二者無(wú)指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，系平級(jí)機(jī)構(gòu)。

高等稅政署（Oberfinanzdirektion）是德國(guó)稅務(wù)管理的中層機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)稅法和有關(guān)征管規(guī)定的實(shí)施，并就與稅收相關(guān)的問(wèn)題在聯(lián)邦和州政府間進(jìn)行協(xié)調(diào)，其轄區(qū)和所在地由聯(lián)邦和各州協(xié)商確定。高級(jí)稅政署內(nèi)設(shè)分管聯(lián)邦稅和地稅事務(wù)的多個(gè)部門。管理聯(lián)邦事務(wù)的部門一般包括關(guān)稅與消費(fèi)稅處、聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)處等；管理州事務(wù)的有財(cái)產(chǎn)稅與流轉(zhuǎn)稅處、州財(cái)產(chǎn)處等。德國(guó)現(xiàn)有18個(gè)高等稅政署，在巴符州、巴伐利亞州和北威州各設(shè)2個(gè)，不來(lái)梅州沒(méi)有，其他州各設(shè)1個(gè)。

地方稅務(wù)局（Finanzamt）是德國(guó)稅務(wù)管理的基層機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理除關(guān)稅和由聯(lián)邦負(fù)責(zé)的消費(fèi)稅（Verbrauchsteuer）之外的所有稅收。企業(yè)和個(gè)人報(bào)稅、繳稅和申請(qǐng)減、免、退稅都需到注冊(cè)地或居住地的地方稅務(wù)局辦理。

1．法律依據(jù)

德國(guó)稅法體系復(fù)雜，是一個(gè)由聯(lián)邦和州一級(jí)稅收法律、條例組成的網(wǎng)絡(luò)，輔以聯(lián)邦和州稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的各種原則、指令、解釋和決定等。另外，盡管德國(guó)不是案例法國(guó)家，但各級(jí)稅政法院的判例對(duì)處理類似的涉稅爭(zhēng)議或糾紛也具有重要參考意義。

2．稅收申報(bào)

一般周期性稅種都必須逐年填寫稅務(wù)申報(bào)表。德國(guó)的稅務(wù)年是公歷年，但企業(yè)不同于公歷年的會(huì)計(jì)也可用作計(jì)算應(yīng)稅所得的基礎(chǔ)。對(duì)于會(huì)計(jì)不是公歷年的企業(yè)，要求其按本企業(yè)會(huì)計(jì)截止時(shí)的情況進(jìn)行當(dāng)年的稅務(wù)申報(bào)（一般發(fā)生在企業(yè)成立或清算時(shí)）。有些稅種（如增值稅）還須呈報(bào)月度或季度申報(bào)表，在某些情況下（如公司成立或開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)）還須呈報(bào)相應(yīng)的財(cái)務(wù)資料。

對(duì)于需按公歷年進(jìn)行的稅務(wù)申報(bào)，無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人都要在每年5月31日前遞交上一公歷年的報(bào)稅文件。如果聘請(qǐng)專業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)報(bào)稅，一般可自動(dòng)延長(zhǎng)至9月30日前。遇特殊情況，還可申請(qǐng)延長(zhǎng)至下一年的2月28日前。

3．稅收征繳

稅收征管機(jī)構(gòu)每季度對(duì)個(gè)人和企業(yè)應(yīng)繳納的所得稅、營(yíng)業(yè)稅等進(jìn)行預(yù)估。納稅人在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)估稅通知書后一個(gè)月內(nèi)須繳清所有稅款。待納稅人年終遞交報(bào)稅文件后，稅收征管機(jī)關(guān)再根據(jù)經(jīng)評(píng)定審核后的應(yīng)納稅額對(duì)照預(yù)繳稅額多退少補(bǔ)。

4．評(píng)稅、行政復(fù)議和上訴

納稅人遞交的稅收申報(bào)表一般須由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)稅審核。調(diào)查和評(píng)定完成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)出正式的評(píng)稅通知書，其內(nèi)容包括應(yīng)繳稅款金額及法律依據(jù)、繳稅時(shí)間、地點(diǎn)等。

如納稅人對(duì)評(píng)稅通知書的內(nèi)容持有異議，有權(quán)就相關(guān)事項(xiàng)提出申訴。納稅人的申訴意見(jiàn)一般須在收到評(píng)稅通知書的一個(gè)月內(nèi)提出。納稅人在將案件提交稅政法院之前，必須先進(jìn)行行政復(fù)議，如對(duì)行政復(fù)議的裁決仍有異議，才可向法院起訴。

5．稅務(wù)審計(jì)

德國(guó)稅務(wù)和審計(jì)機(jī)關(guān)可以定期對(duì)納稅企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面稅務(wù)審計(jì)，也可以針對(duì)特定稅種或特定交易進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)規(guī)模越大，審計(jì)頻率越高，也越徹底。

6．處罰

如果納稅人申報(bào)延誤，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其處以最高相當(dāng)于評(píng)定稅額10%的罰款。對(duì)于支付日期已確定的稅款，如果未按期支付，則會(huì)每月按應(yīng)繳稅額的1%加征滯納金。

第四篇：稅收征管信息建設(shè)的重要性

淺談稅收信息化建設(shè)對(duì)稅收工作的重要性

隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球快速進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代。信息化逐步深入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等各方面，信息技術(shù)日益成為當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。稅務(wù)部門作為國(guó)家一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)職能部門，也應(yīng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，隨同而來(lái)的是辦稅業(yè)務(wù)量的急劇增加，如果不是依托信息化建設(shè)來(lái)推進(jìn)稅收征管工作的話，僅開(kāi)票工作就已經(jīng)成為稅務(wù)部門的一個(gè)重頭戲了，何況還有其它的一些精細(xì)化征管工作的不斷推進(jìn)。信息化建設(shè)，為全世界帶來(lái)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，也為我們稅收征管工作的高速發(fā)展起到了極其重要的促進(jìn)作用。

信息化建設(shè)在稅收工作中的重要作用

縱觀我局近十年來(lái)的信息化建設(shè)工作的歷程，稅收信息化建設(shè)是伴隨著稅制改革和征管改革不斷推進(jìn)、依法治稅理念不斷深化、各項(xiàng)管理不斷加強(qiáng)的歷程，并且在不斷發(fā)展完善中，日益成為支撐稅收征管工作健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)依托，發(fā)揮著不可或缺的作用。

1、稅收征管信息化建設(shè)，有效規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法，促進(jìn)了廉政建設(shè)。稅務(wù)征管系統(tǒng)從登記、管理、申報(bào)、征收到發(fā)票管理，稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了工作的電子化，改變了傳統(tǒng)的手工操作模式，所有工作步驟必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序處理，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，減少了執(zhí)法的隨意性、人情性，通過(guò)信息化的管理，還可以隨機(jī)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過(guò)錯(cuò)責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，限制了不廉行為的發(fā)生，促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。

2、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，可以加強(qiáng)稅源監(jiān)控，防止稅源流失。稅收信息化建設(shè)可以在現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)資源，建立覆蓋全社會(huì)的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使該系統(tǒng)既覆蓋國(guó)稅，又與銀行、海關(guān)、工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息和數(shù)據(jù)的高度共享。豐富的信息數(shù)據(jù)資源能夠?yàn)槎悇?wù)部門從源頭上控管稅源、發(fā)現(xiàn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)方面和稅收分析，提供了科學(xué)而準(zhǔn)確的依據(jù)，提高了稅源的監(jiān)控水平和稅收管理的針對(duì)性，防止稅源流失。

3、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，征管質(zhì)量和效率有了明顯提高。我局系統(tǒng)的稅收信息化經(jīng)過(guò)幾年的探索和適應(yīng)，目前綜合征管軟件的穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)稅收各個(gè)方面起到了很好的作用。通過(guò)稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)，我們可以及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確地查詢到納稅人的申報(bào)繳款信息，對(duì)未及時(shí)申報(bào)繳款的企業(yè)進(jìn)行催報(bào)催繳。申報(bào)征收效率明顯提高，這是以前手工模式征管所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到的；征收入庫(kù)率明顯提高，欠稅逐年下降，然而稅收信息化的管理也是功不可沒(méi)。

4、加強(qiáng)信息化建設(shè)既方便了納稅人，有效減低納稅人成本，又為其提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著稅收征管信息化的深入發(fā)展，網(wǎng)上報(bào)稅、電話報(bào)稅、自動(dòng)劃轉(zhuǎn)稅款等新型的辦稅方式將逐漸取代傳統(tǒng)的稅款申報(bào)、繳納方式，有效地提升為納稅人服務(wù)的層次。通過(guò)稅務(wù)部門的統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，納稅人將徹底擺脫辦稅時(shí)間的限制，足不出戶便輕松享受到由稅務(wù)部門提供的稅收政策全咨詢、網(wǎng)上辦稅等全方位的辦稅服務(wù)，在獲得更充足和個(gè)性化的納稅資訊的同時(shí)，還將切

實(shí)享受到因納稅成本的降低所帶來(lái)的便利與實(shí)惠。達(dá)到降低辦稅成本提高辦稅效率的目標(biāo)。

總之，為適應(yīng)全社會(huì)信息化進(jìn)程，提高稅收征管的科技含量，推進(jìn)地稅事業(yè)不斷向前發(fā)展，我們必須進(jìn)一步做好稅收信息化建設(shè)工作，逐步規(guī)范各項(xiàng)信息化管理制度，不斷提高管理的科學(xué)性，積極探索信息化管理的新路子，努力打造出一個(gè)“創(chuàng)新、規(guī)范、高效、廉潔”的新地稅！

第五篇：稅收征管總結(jié)

遵化市地稅局

二ＯＯ四稅收征管工作總結(jié)

2004我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展省局倡導(dǎo)的 “管理年”、“落實(shí)年”活動(dòng)，按照“圍繞一個(gè)中心，突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)發(fā)展”的工作思路，大力實(shí)施“科技加管理、素質(zhì)加法治”的發(fā)展戰(zhàn)略，組織收入為中心，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)管理，累計(jì)完成各項(xiàng)稅收28000.37萬(wàn)元，占計(jì)劃的107.69%，同比增加6652.32萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.36%；入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5349.35萬(wàn)元，占計(jì)劃的100.93%，同比增加1319.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.73%，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。

一、2004年主要工作回顧

（一）立足實(shí)際，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)

1、征管改革落實(shí)及時(shí)、到位。2004年初，我局按照省局批復(fù)的機(jī)構(gòu)改革方案，將稅管科分設(shè)為稅政管理科和征管法規(guī)科；將原來(lái)的計(jì)會(huì)科改為征收計(jì)會(huì)科，對(duì)外稱辦稅服務(wù)廳專職負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的稅費(fèi)征收工作；將市區(qū)內(nèi)的直屬分局和城關(guān)分局合并為城區(qū)分局，專職負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的稅收管理工作。我局局黨組深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)征管工作精神，結(jié)合自身的工作實(shí)際，把征管法規(guī)科在稅收征管系列中臵于突出位臵，大膽提出了“大征管”概念，將原來(lái)由計(jì)會(huì)科管理的信息處理中心靠掛到征管法規(guī)科，積極推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)。同時(shí)，我局通過(guò)嚴(yán)格按照省局下發(fā)的《河北地稅系統(tǒng)執(zhí)法崗位

深入的調(diào)查研究，根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定行業(yè)所得率，實(shí)行定率征收。第三，依靠企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行稅收清理。將國(guó)稅下發(fā)企業(yè)的增值稅控系統(tǒng)“拿來(lái)我用”，對(duì)本市及周邊縣區(qū)的龍頭企業(yè)的核算數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、篩選，按征管單位加工下發(fā)這些企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位的收入數(shù)據(jù)，通過(guò)我局辦公網(wǎng)以交辦督辦形式下發(fā)各管理單位，進(jìn)行徹查。對(duì)篩選、整理出的14個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)無(wú)證戶交由稽查局立案查處，查補(bǔ)入庫(kù)各稅370多萬(wàn)元，對(duì)偷漏稅納稅人起到了強(qiáng)大的震懾作用。

4、征管辦法規(guī)范、落實(shí)好。首先，征管改革初期征、管、查職責(zé)普遍反映不夠清晰，我局根據(jù)《業(yè)務(wù)規(guī)程》及時(shí)進(jìn)行了明確和理順，同時(shí)建立健全征收、管理、稽查之間的信息傳遞機(jī)制，確保稅收征管工作銜接有序。其次，認(rèn)真落實(shí)省市局制定的《企業(yè)所得稅規(guī)范化操作辦法》、《建筑業(yè)稅收管理辦法》等征管規(guī)范的基礎(chǔ)上，注重自身征管經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，搞好廣泛深入的調(diào)查研究，抓好以往制定的各種征管辦法的同時(shí)，針對(duì)今年征管工作中的實(shí)際問(wèn)題，又制定了《遵化市地方稅務(wù)局基層征管檔案管理辦法》、《建筑業(yè)稅收管理暫行辦法》、《稅收征管綜合考核辦法》等一系列行之有效的管理辦法，使稅收征管工作更加有章可循、井然有序，稅收征管質(zhì)量得到大幅提高。第三，嚴(yán)格按照唐山市局《關(guān)于印發(fā)河北省城市維護(hù)建設(shè)稅征收管理辦法的通知》要求，積極與國(guó)稅局聯(lián)合成立了信息交換與工作協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開(kāi)展了協(xié)作征收稅費(fèi)的工作，堵塞了國(guó)稅代開(kāi)發(fā)票偷逃地稅稅收的漏洞。

5、服務(wù)理念求創(chuàng)新、較真勁。一是積極打造以職能性服務(wù)為根

業(yè)戶底數(shù)，對(duì)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分類建檔，分別設(shè)立了工程進(jìn)度臺(tái)賬；其次，采取委托居委會(huì)監(jiān)督、投資單位代征、嚴(yán)格以票管稅等措施，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證業(yè)戶的控管；第三我局按照《建筑業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)稅收管理暫行辦法》，對(duì)建筑業(yè)稅務(wù)登記、外出經(jīng)營(yíng)證明開(kāi)具、發(fā)票管理與代開(kāi)、違章處罰等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，集中力量進(jìn)行了行業(yè)稅收清理，使建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的稅收管理更加規(guī)范。今年累計(jì)入庫(kù)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅1800.13萬(wàn)元，同比增收237.85萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.22％。

2、加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)的征收管理。具體做法有：一是按照年初國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的“三個(gè)辦法和一個(gè)方案”精神，我局對(duì)所管轄的貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人實(shí)行了嚴(yán)格規(guī)范的認(rèn)證管理，摸清行業(yè)稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制自開(kāi)票納稅人規(guī)模；二是在個(gè)人所得稅征管上，將過(guò)去由運(yùn)管站按40元/噸代扣的辦法改為征收3.3％的個(gè)人所得稅，使稅款征收更加規(guī)范；三是取消認(rèn)證后，我局重新規(guī)定了代開(kāi)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的條件和手續(xù)，實(shí)行單車核定定額，對(duì)超出定額部分隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使運(yùn)輸業(yè)稅收管理更加規(guī)范；四是對(duì)于客運(yùn)出租業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)《客運(yùn)出租業(yè)稅收管理辦法》，由出租公司根據(jù)車輛型號(hào)代征稅款的同時(shí)，規(guī)范稅控計(jì)價(jià)器的管理和使用，使個(gè)體出租車業(yè)納稅秩序?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。四是積極與交警、運(yùn)管站等部門接洽，做好委托代征車船使用稅工作。通過(guò)以上各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我局的運(yùn)輸業(yè)累計(jì)入庫(kù)車船使用稅696.52萬(wàn)元，比上年同期增收16.83萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.48%；入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅3295.52萬(wàn)元，比上年同期增收1832.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)125.31%，貨物運(yùn)輸業(yè)稅源監(jiān)控能力和征管質(zhì)量得到全面提升。

3、完善飲食業(yè)的稅收征管。主要措施有：一是積極推行飲食業(yè)

收入群體的稅費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，對(duì)2003年全年和2004年1—3月份發(fā)生的稅費(fèi)進(jìn)行了一次集中清理。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了職能部門之間的協(xié)作，規(guī)范了稅費(fèi)征納秩序，建立了科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效的稅費(fèi)征管新機(jī)制。其次，根據(jù)我市稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開(kāi)展了的以鐵礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、車船稅為核心的“四項(xiàng)稅收專項(xiàng)清理”，做到征收、扣繳、代征、清欠多管齊下，收到了較好效果。今年以來(lái)，我局通過(guò)專項(xiàng)稅收清理累計(jì)入庫(kù)資源稅860萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅360萬(wàn)元，個(gè)人所得稅270萬(wàn)元，企業(yè)所得稅80萬(wàn)元，為推動(dòng)我局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

（三）依法管票，發(fā)票管理水平上臺(tái)階

對(duì)于發(fā)票管理工作，我們一直堅(jiān)持完善制度，細(xì)化管理，加強(qiáng)檢查的工作方針，堅(jiān)持依法管票，以票控稅，從嚴(yán)治理的工作態(tài)度。

1、積極推行機(jī)打發(fā)票，全市率先取消手工票。從2004年1月1日起，我局就頂住內(nèi)外各種壓力，在唐山全市范圍內(nèi)第一個(gè)取消了手工發(fā)票的發(fā)售，只保留微機(jī)打印發(fā)票和定額發(fā)票。手工發(fā)票的取消，大大限制了發(fā)票使用過(guò)程中的隨意性，不僅開(kāi)具規(guī)范，而且在完稅上也得到了有效控制，使發(fā)票日常管理工作更加直觀便捷。

2、強(qiáng)化貨運(yùn)發(fā)票管理，全市率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代開(kāi)。為了規(guī)范運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的管理，從2004年1月份起，我局加大了貨運(yùn)業(yè)的稅源調(diào)查力度，嚴(yán)格審查自開(kāi)票納稅人資格，確定自開(kāi)票納稅人非常稀少的基礎(chǔ)上，一改向運(yùn)輸業(yè)納稅人發(fā)售發(fā)票的發(fā)票管理方法，嚴(yán)格審驗(yàn)發(fā)票代開(kāi)手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)一由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人代開(kāi)發(fā)票，通過(guò)完稅開(kāi)票達(dá)到以票管稅的目的，從根本上杜絕了運(yùn)輸業(yè)發(fā)票違章行為。

密，基層配合密切、工作細(xì)致，使發(fā)票換版和清收都做到了票、帳、單據(jù)一清二楚，票據(jù)票款規(guī)整一致，發(fā)票供應(yīng)未斷檔，發(fā)票管理緊張有序，實(shí)現(xiàn)了新舊發(fā)票的規(guī)范、平穩(wěn)過(guò)渡。

（四）依法治稅，積極推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程

1、規(guī)范崗責(zé)體系，加強(qiáng)崗位管理。一是將省局《崗責(zé)體系暫行規(guī)定》通過(guò)書面和電子文檔兩種形式下發(fā)到相關(guān)單位和部門，使他們隨時(shí)可以查閱自身的工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)；二是按照省、市局的統(tǒng)一安排，對(duì)各單位的原有崗位職責(zé)體系依據(jù)《崗責(zé)體系》進(jìn)行了逐項(xiàng)核對(duì)，對(duì)于崗位設(shè)臵不全、職責(zé)劃分不清的單位和部門進(jìn)行一次徹底整改。三是按照“效率優(yōu)先、量能排崗、依崗設(shè)人”原則，由縣級(jí)局對(duì)全局具備執(zhí)法資格人員進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整，再將統(tǒng)一確定的崗責(zé)體系下發(fā)到相關(guān)單位和部門付諸執(zhí)行。四是當(dāng)基層單位或業(yè)務(wù)部門的人員進(jìn)行崗位變更時(shí)，必須填報(bào)我局制作的《崗位調(diào)整報(bào)告書》，經(jīng)征管法規(guī)部門和主管局長(zhǎng)審簽后，才能辦理崗位交接、在征管系統(tǒng)中進(jìn)行崗位調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，扎實(shí)貫徹“兩制”。根據(jù)省、市局年初確定的工作要點(diǎn)，我局將落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法崗位責(zé)任制和稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制作為今年稅收征管中的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要做法有：一是利用每月業(yè)務(wù)所長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)省、市局制定的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制進(jìn)行反復(fù)宣講，使全體執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任管念普遍得到增強(qiáng)；二是認(rèn)真組織好各單位1、4季度的執(zhí)法檢查自查，并且根據(jù)本局中心工作做好重點(diǎn)事項(xiàng)的抽查，提高執(zhí)法單位規(guī)范日常執(zhí)法行為的自覺(jué)性；三是嚴(yán)格做好半年和全局稅收?qǐng)?zhí)法大檢查，把實(shí)地調(diào)查與數(shù)據(jù)稽核結(jié)合起來(lái)，內(nèi)部檢查和外部調(diào)查聯(lián)系起來(lái)，做到不查則已、逢查必透，不給違規(guī)執(zhí)法行為以僥幸機(jī)會(huì)；四

序和許可文書進(jìn)行了全面規(guī)范。四是加強(qiáng)取消審批的事項(xiàng)的后續(xù)管理工作，一方面堅(jiān)決不再將這些事項(xiàng)納入審批范圍，另一方面對(duì)取消和下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作進(jìn)行了規(guī)范和加強(qiáng)，避免了各項(xiàng)工作在管理上出現(xiàn)“真空”。截至12月底，我局累計(jì)辦理對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審批、使用計(jì)算機(jī)開(kāi)票、印花稅代售等三項(xiàng)共計(jì)69件許可事項(xiàng)的處理，做到了事前有申請(qǐng)、事中有受理、事后有落實(shí)。四是將行政許可法貫徹落實(shí)情況納入執(zhí)法檢查內(nèi)容，使行政許可工作件件不延時(shí)、不積壓、不謀取個(gè)人利益，文書規(guī)范、程序合法。

4、審理工作從嚴(yán)，重大案件把關(guān)。具體做法有：一是對(duì)重大案件審理委員會(huì)做了重新調(diào)整，擴(kuò)大審理委員會(huì)規(guī)模，成員由原來(lái)的—個(gè)科室的—人擴(kuò)大為—個(gè)科室的—人,使審理委員會(huì)的審理力量得到較大加強(qiáng)；二是一如既往地堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則開(kāi)展重大稅務(wù)案件審理工作，將上會(huì)審議案件的比例由去年的—%增加到—%，使經(jīng)過(guò)重大案件審理的案卷真正成為執(zhí)法規(guī)范樣板；三是加大了基層單位日常檢查案件的審理力度，使基層日常檢查執(zhí)法工作水平得到一定程度的提高；四是開(kāi)創(chuàng)了審理委員會(huì)辦公室初審，審理委員會(huì)成員傳遞會(huì)審，大要案審理會(huì)議終局裁定的“流水線式”審理，增加了《審理委員會(huì)成員意見(jiàn)書》、《重大案件審理會(huì)議記錄》等規(guī)范性文書，使大案要案審理工作記錄更加翔實(shí)確切。今年，我局審理委員會(huì)共對(duì)33個(gè)重大案件進(jìn)行了審理，其中基層單位案件3個(gè)，維持初審意見(jiàn)的案件有7個(gè)，發(fā)回復(fù)查的案件有26個(gè)，改變調(diào)查部門擬處理意見(jiàn)的29個(gè)，使我局稅收檢查和稽查工作進(jìn)一步得到有效規(guī)范。

（五）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)稅收征管信息化

今年以來(lái)，我局局黨組以省局提出的 “科技加管理”、“三化一提

1決了《地稅征管系統(tǒng)》沒(méi)有涵蓋稅源管理的問(wèn)題，一改過(guò)去管理系列疏于管理的問(wèn)題，有效地促進(jìn)了基層征管規(guī)范化，成為監(jiān)控和規(guī)范管理系列執(zhí)法行為的有效手段。

3、開(kāi)發(fā)稽查考核系統(tǒng)打造專業(yè)稽查。由我局稽查局本著環(huán)節(jié)制約、規(guī)范管理的原則，根據(jù)《征管業(yè)務(wù)規(guī)程》和《稽查操作規(guī)程》編寫業(yè)務(wù)需求，信息處理中心技術(shù)開(kāi)發(fā)小組依托本局網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)研制的《稽查考核系統(tǒng)》，集流程控制、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作考核于一身，通過(guò)100多個(gè)規(guī)范化表證單書，把稅務(wù)稽查管理以選案、實(shí)施、審理、大案審理、執(zhí)行為主線，編織成一個(gè)縱橫統(tǒng)一的完整體系；把辦理案件的每一環(huán)節(jié)、每一過(guò)程、甚至每一細(xì)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)化透明操作，將案件的交辦和轉(zhuǎn)辦完全通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交，將執(zhí)行結(jié)果納入了征管綜合系統(tǒng)進(jìn)行考核；實(shí)現(xiàn)了“對(duì)外規(guī)范執(zhí)法，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理”，不僅節(jié)約了人力資源，而且提高了工作效率，促使我局稽查系列逐步向科技型、執(zhí)法型、合作型和透明型轉(zhuǎn)變。

4、利用綜合考核系統(tǒng)強(qiáng)化征管考核。我局吸收省局制定的“四項(xiàng)、三十三條、六十九款”的規(guī)范化管理制度精華，根據(jù)自身的征管工作實(shí)際，充分利用省、市局推廣征管業(yè)務(wù)軟件，將自行開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)整合在一起，制定了自己的稅收征管考核辦法，在“千分制考核”中占分值600分以上，納入全局綜合考核系統(tǒng)按月進(jìn)行量化考核，并與每個(gè)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)了稅收征管各項(xiàng)工作專人專管、專職專責(zé)，以崗定責(zé)、以責(zé)考績(jī)、以績(jī)定獎(jiǎng)，全面提高了我局的管理和決策水平。

二、2005年工作初步規(guī)劃

2005年我局稅收征管的指導(dǎo)思想是：牢固樹立大局與法治、創(chuàng)新與效率、服務(wù)與責(zé)任觀念，緊密圍繞組織收入的中心工作，認(rèn)真

3強(qiáng)度，嚴(yán)格監(jiān)督稅務(wù)案件的稅務(wù)執(zhí)行工作，使審理案件全面落實(shí)到位。

7、積極推進(jìn)全系統(tǒng)發(fā)票管理規(guī)范化，在進(jìn)一步提升縣級(jí)局發(fā)票管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層乃至納稅人發(fā)票管理的檢查和督導(dǎo)的頻率和范圍，努力推進(jìn)基層發(fā)票管理工作上水平。

8、完善稅收征管檔案資料管理工作，加強(qiáng)對(duì)征、管、查人員的專項(xiàng)檢查和輔導(dǎo)，努力推進(jìn)基層征管檔案資料的規(guī)范化。

9、在稅收征管上推行抓大不放小策略，雙定戶盡可能推行銀行代征和簡(jiǎn)并征期管理方式，集中大部分時(shí)間、人力和物力對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。

10、認(rèn)真貫徹省、市局制定的納稅服務(wù)暫行規(guī)定，推行稅收規(guī)范化、一體化服務(wù)，認(rèn)真做好納稅信用等級(jí)評(píng)定和納稅評(píng)估工作，積極營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的征納環(huán)境。

11、加快信息化建設(shè)步伐，一是確保稅收征管系統(tǒng)中稽查管理、發(fā)票管理與代開(kāi)等子系統(tǒng)的順利上線運(yùn)行；二是做好省局行政管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)的推廣使用；三是繼續(xù)發(fā)揮我局的業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地、因時(shí)、因事制宜地搞好應(yīng)用系統(tǒng)的深度開(kāi)發(fā)和推廣；四是加強(qiáng)外部信息系統(tǒng)建設(shè)，將本局網(wǎng)、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全整合，將我局納稅服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、稅收征管的觸角進(jìn)一步向外部延伸。

12、加強(qiáng)對(duì)納稅人核算軟件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理，將登記戶籍比對(duì)擴(kuò)大為征稅數(shù)據(jù)比對(duì)，同時(shí)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)納稅實(shí)行有效監(jiān)控，把信息化征管積極向稅企數(shù)據(jù)稽核領(lǐng)域拓展。

二ＯＯ三年十二月二十五日