第一篇：寧都縣財政惠農一卡通工作匯報
寧都縣財政惠農補貼“一卡通”工作情況匯報
按照市效能辦的要求，我局對財政惠農補貼“一卡通”工作進行了認真細致的檢查與總結，現(xiàn)將我縣惠農補貼“一卡通”工作情況匯報如下：
一、我縣財政惠農資金“一卡通”改革情況
我縣財政惠農補貼“一卡通”改革大致可分為三個階段：一是改革的準備階段，從2007年10月份至2008年2月份，這一階段主要是做好惠農補貼“一卡通”改革的宣傳與農戶基礎信息的采集工作；二是改革的實施階段，從2008年3月份至2008年年底，在這一階段，我縣財政惠農補貼“一卡通”改革全面展開，“一卡通“軟件由蹣跚起步迅速成長為正常運行。從3月15日起，我局通過與相關部門協(xié)調，開始縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，截止4月24日，歷時一個月零九天的時間，一個覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、惠及13萬多農戶的財政惠農補貼”一卡通“網(wǎng)絡順利建成，標志著我縣惠農補貼“一卡通”綠色通道全面開通?？h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)結束后，我局馬上聘請用友軟件公司技術員授課，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長與“一卡通”專管員進行業(yè)務培訓，使各位“一卡通”專管員都熟悉軟件操作。在縣鄉(xiāng)兩級財政部門的共同努力下，我縣財政惠農補貼項目陸續(xù)通過“一卡通”軟件系統(tǒng)發(fā)放。
三、改革的完善階段，從2009年元月份起，針對惠農補貼“一 卡通”改革中存在的問題，我縣鄉(xiāng)財局把準脈膊，對癥下藥，逐步解決。目前我縣“一卡通”系統(tǒng)基礎信息資料全面準確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”專管員都能熟練操作軟件，熟悉資金發(fā)放流程，對各項補貼資金都能自覺地錄入“一卡通”系統(tǒng)；縣鄉(xiāng)財局嚴格把關，將各項補貼資金全部納入“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放，絕不允許出現(xiàn)手工發(fā)放的現(xiàn)象，“一卡通”軟件運行已步入日?；?、正規(guī)化軌道。
二、我縣惠農補貼“一卡通”工作的主要做法
〈一〉、規(guī)范操作。我縣的財政惠農補貼“一卡通”工作，嚴格按照省財政廳的“四個統(tǒng)一”要求進行。一是惠農補貼指標“統(tǒng)一下”。在上級補貼政策、標準和數(shù)額不變的前提下，按部門分職責將補貼資金逐一分解到各責任單位，由各單位根據(jù)實際情況，在調查、核實的基礎上將資金細化到各補貼對象。二是惠農補貼資金“一戶管”?；蒉r補貼資金涉及的部門多，范圍廣。我縣對各項惠農補貼資金，均要求各歸口部門應撥入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局在縣農村信用聯(lián)社設立的“一卡通”專戶上，實行“一戶管理”，不再允許出現(xiàn)多個部門管理、由各職能部門發(fā)放的情況。三是惠農補貼服務“一廳辦”?？h財政局將各財政所原來的農稅服務大廳轉變?yōu)椤柏斦蒉r補貼‘一卡通’服務大廳”，負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補貼對象、補貼項目、補貼標準等有關事項的登記、審核、調整、匯總與上報等工作，并同時為廣大農戶提供優(yōu)質的咨詢幫助等服務。四是惠農補貼資金“一卡發(fā)”。按照“一戶一卡一號”的要求，各農戶在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信用社開設惠農資金補貼存折，并由農信社加蓋“一卡通”印章，該農戶的所有補 貼項目全部進入該本存折，不允許出現(xiàn)多戶管理的情況。〈二〉、結合實際。財政惠農補貼“一卡通”改革的目的，就是要使各項惠農補貼資金及時、足額發(fā)放到受助對象手中，使國家的惠農政策落到實處，讓廣大群眾享受到黨的關懷與溫暖。我縣緊緊扣住這一目標，結合自身實際，利用”一卡通“軟件高效便捷的操作平臺，扎實有效地將改革順利推進。具體操作規(guī)程是：（1）、各職能部門收到上級部門撥來的補貼資金時，會同相關部門將補貼資金分解到各責任單位，并將補貼資金撥入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“一卡通”專戶，同時要求各責任單位按照規(guī)定與標準將補貼資金細化到各補貼對象；（2）、各責任單位根據(jù)實際情況，經(jīng)過調查與核實后，造好補貼資金發(fā)放花名冊，并送主管部門審核，形成正確的發(fā)放數(shù)據(jù)，并一式三份送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所；（3）、縣鄉(xiāng)財局收到職能部門報來的補貼項目與數(shù)據(jù)后，通知各財政所將補貼花名冊輸入“一卡通”軟件系統(tǒng)，同時對相關操作進行指導說明；（4）、各財政所將補貼數(shù)據(jù)全部輸入系統(tǒng)后，通知縣鄉(xiāng)財局審核，縣鄉(xiāng)財局對照文件審核后，將數(shù)據(jù)上傳到省財政廳，同時將補貼資金從縣鄉(xiāng)財局“一卡通”專戶上撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農信社設立的財政惠農補貼“一卡通”專戶，再由各財政所將補貼數(shù)據(jù)從“一卡通”軟件上導出到銀行發(fā)放；（5）、銀行部門將財政所提供的電子發(fā)放表導入發(fā)放后，對賬號錯誤的農戶及時打出“導入農戶失敗清單”，財政所根據(jù)清單會同各責任單位將錯誤存折更改，再次送交銀行入賬，直到正確為止。
6、各財政所設立財政惠農補貼“一卡通”專賬，分月及時進行賬務處理。專賬分總賬與明細賬，明細賬按補貼項目設置三欄式，可隨時反映結存余 額。各財政所于每月5日前上報“一卡通”賬戶月報表，以便鄉(xiāng)財局掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金發(fā)放情況。
三、我縣惠農補貼“一卡通”工作取得的成效
1、促進了惠農政策落實。實行財政惠農補貼“一卡通”，由農信社按照財政部門提供的清冊，直接將補貼資金打入補貼對象的“一卡通”存折，有效地杜絕了截留、挪用、抵扣補貼資金問題，確保資金及時足額發(fā)放到群眾手中，使廣大農戶實實在在享受到黨的惠農政策帶來的溫暖。
2、創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式。通過改革，我縣運用“一卡通”軟件系統(tǒng)，構建了環(huán)節(jié)少、效率高、公開透明的惠農補貼資金發(fā)放平臺。不僅規(guī)范了惠農補貼資金發(fā)放流程，提高了補貼資金發(fā)放效率，同時也加快了我縣財政系統(tǒng)信息化進程，體現(xiàn)了國庫集中支付管理理念。
3、改善了黨群干群關系。過去的惠農資金在發(fā)放過程中存在環(huán)節(jié)多、成本高、多頭管理、多折使用、滯留積壓，甚至截留挪用的現(xiàn)象，農戶群眾反映比較強烈?；蒉r補貼“一卡通”改革的實行，有效地解決了這些問題，大大改善了基層干群關系。
四、我縣2010年惠農補貼資金發(fā)放情況
截止６月23日，我縣2010年通過“一卡通”發(fā)放的財政惠農補貼項目累計20個，補貼資金累計12361.99萬元，發(fā)放項目明細為：老村干部補助47.72萬元，移民建房補助506.89萬元，種糧大戶補貼10.11萬元，計劃生育獎勵7.49萬元，社會救助776.7萬元，農機補貼5.12萬元，加工橙補助179.65萬元，扶貧貸款貼息41.72 萬元，糧食直補1102.94萬元，綜合直補4318.3萬元，良種補貼2283.16萬元（其中2009年1069.74萬元，2010年1213.42萬元），公益林補助934.98萬元，農村低保478.86萬元，寄宿生補助200萬元，優(yōu)撫補助537.46萬元，五保戶補助70.78萬元，大中型水庫移民補助93.87萬元，高中生助學金40.08萬元，退耕還林補貼449.42萬元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼276.73萬元；其中發(fā)放2009年項目10個，發(fā)放補貼資金3179.74萬元，發(fā)放2010年項目10個，發(fā)放補貼資金9282.25萬元。2010年5月份，根據(jù)省財政廳“一卡通”發(fā)放月報反映，我縣財政惠農補貼“一卡通”工作資金發(fā)放率為95.77%，項目發(fā)放率為100%，“一卡通“工作在全省的排名為12名。
我縣財政惠農補貼“一卡通”能夠取得較好的成績，主要得益于以下幾個方面：
1、領導重視。2007年9月份，財政惠農補貼“一卡通”改革全面啟動，縣財政局十分重視此項工作，專門成立了惠農補貼“一卡通”改革領導小組，全面負責改革的各項工作?？h財政局出巨資為各財政所配備電腦、打印機等硬件設備，并租用電信網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng)，建立惠農資金補助綠色通道?！耙豢ㄍā鄙婕暗牟块T多，為了搞好部門之間協(xié)調，縣局組織召開多次協(xié)調會，局領導親自到會強調“一卡通”改革的重要性與緊迫性，明確部門之間職責，為我縣“一卡通”改革的順利進行奠定良好的基礎。
2、部門協(xié)調。財政惠農補貼“一卡通”改革涉及財政、民政、林業(yè)、教育、農信社等多個部門、任何一個部門工作滯后，都可能延誤補貼資金的及時發(fā)放。我縣通過召開幾次協(xié)調會，各部門分工清楚，職責明確，各司其職，形成一條通暢、快捷、有序的流水線，確保了惠農補貼資金及時、足額、準確發(fā)放。
3、業(yè)務熟練。2008年4月份，縣財政局租用寧都師范機房、聘請用友公司技術員對全縣“一卡通”專管員進行業(yè)務培訓，系統(tǒng)地學習了“一卡通”的發(fā)放流程與操作技能；2008年下半年與2009年縣局又舉辦了幾次培訓，針對“一卡通”工作出現(xiàn)的疑難問題進行專門講解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”專管員都非常熟悉“一卡通”發(fā)放程序、非常熟練“一卡通”軟件操作技能，為我縣惠農補貼資金順利發(fā)放提供了堅強的技術保障。
二0一0年六月十八日
第二篇：財政惠農資金“一卡通”操作流程圖
財政惠農資金“一卡通”操作流程圖
“一卡通”操作流程圖上級財政部門財政業(yè)務股室①下達指標財政局鄉(xiāng)財局⑦指標文件復印件審核蓋章的分戶發(fā)放表及電子表②統(tǒng)一電子表格樣式通知主管部門按政策采集補貼對象信息數(shù)據(jù)業(yè)務主管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站③布置所站在規(guī)定時間內采集補貼對象信息鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所④協(xié)助所站采集農戶信息分類匯總并蓋章⑤將加蓋所站和財政所公章的分戶發(fā)放表、匯總表及電子表格信息數(shù)據(jù)送縣主管部門審批核⑥將審核確定項目補貼對象標準金額等信息的分戶發(fā)放表、匯總表蓋章連同電子表格數(shù)據(jù)報財政局業(yè)務股室⑧將業(yè)務股室審核蓋章的分戶發(fā)放表電子數(shù)據(jù)交財政所上機⑨將發(fā)放無誤的項目告知鄉(xiāng)財局結賬并上傳數(shù)據(jù)至省財政廳附件
21、信息采集、審核、上報流程財政局業(yè)務股室農戶財政局鄉(xiāng)財局農村信用社
2、撥付流程①提供審核蓋章的分戶發(fā)放表、匯總表和電子數(shù)據(jù)。根據(jù)項目申報審批單2個工作日內通過國庫或財政專戶將撥入“一卡通”專戶。②3個工作日內將業(yè)務股室提供的分戶發(fā)放表及電子表格數(shù)據(jù)審核并匯總、“一卡通”項目撥入農村信用社。④依據(jù)鄉(xiāng)財局提供的分戶發(fā)放表和電子表格數(shù)據(jù)2日內打入農戶“一卡通”存折。業(yè)務主管部門①對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站提供的分戶發(fā)放表按項目補貼政策進行審批后匯總并填報申報單。
3、失敗數(shù)據(jù)更正流程農戶農村信用社鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務主管部門①未收到補貼②反饋打不進農戶存折的失敗數(shù)據(jù)③在2個工作日內將失敗數(shù)據(jù)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站進行更正⑤在7個工作日內查找原因將更正后的分戶發(fā)放表、電子表格送財政所④對發(fā)放失敗對象重新采集信息⑧次年1月底前將無法糾錯更正的農戶基礎信息上報業(yè)務主管部門⑥2個工作日內將更正后的分戶發(fā)放表和電子表格送農村信用社發(fā)放⑦根據(jù)財政所提供更正信息數(shù)據(jù)將打入農戶“一卡通”存折財政局業(yè)務股室財政局鄉(xiāng)財局⑨次年1月底前將無法糾錯更正的農戶基礎信息上報財政局業(yè)務股室和鄉(xiāng)財局
4、一卡通存折遺失補辦流程農戶村委會鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所農村信用社鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站財政局業(yè)務股室①到村委會開具“一卡通”存折遺失證明②憑村委會證明、身份證或戶口簿到農村信用社重新開戶并加蓋“贛字惠農一卡通”印章③將村委會證明和補辦的“一卡通”賬號等信息告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所④上機更新農戶賬號等信息后導出項目分戶發(fā)放電子表格交鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站⑤將修改后的農戶信息匯總后上報業(yè)務股室備案
第三篇：區(qū)縣惠民惠農財政補貼資金一卡通工作匯報
區(qū)縣惠民惠農財政補貼資金一卡通工作匯報
為貫徹落實X省、X市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理視頻會主要精神，根據(jù)《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的通知》《X市財政局關于印發(fā)<惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案>的通知》《X市財政局關于轉發(fā)
縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實，成立了X縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，由X縣財政局牽頭組織，扎實推進了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理各階段工作。X年X月X日起,根據(jù)X號文件要求，我縣制定了《關于印發(fā)
一、高度重視，成立機構統(tǒng)籌協(xié)調專項治理工作
X縣高度重視惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作，將該項工作作為重大民生事務和政治任務來抓。
縣委、縣政府以《關于成立X縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組的通知》成立了以縣委常委、常務副縣長和縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)察委代理主任任組長，縣紀委副書記為副組長，縣審計局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣教育局、縣人社局、縣扶貧移民局等單位一把手為成員的領導機構，建立督查督辦、工作例會和報告制度，統(tǒng)籌協(xié)調惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
X縣財政局作為具體負責此項工作的單位，將該項工作作為重點工作來抓，以《X縣財政局關于成立惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組的通知》成立以局黨組書記、局長為組長，XX為副組長，財監(jiān)股、國庫股、農業(yè)股、社保投資股、企業(yè)股等股長為成員的領導小組，統(tǒng)籌部署專項治理工作，制定工作方案，明確具體任務，指導、督促全縣財政系統(tǒng)按要求開展全面清理、糾正整改和專項公示，研究建立長效機制，規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。
二、狠抓落實，專項治理工作有序推進
（一）制定方案抓貫徹執(zhí)行。
X年X月X日，X縣財政局印發(fā)了《惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》，對惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查自糾階段、全面檢查階段、重點抽查階段三個階段進行了工作安排，明確了工作目標、治理范圍和內容以及工作要求。
X.在市督導組的指導下，X年X月X日，再次下發(fā)《X縣財政局關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作有關事項的通知》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全面自查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑、定期報送等進行了明確。
（二）召開會議抓推進落實。
X年X月X日，X縣召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作推進會，會議傳達學習了全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作視頻會會議精神，分析了當前工作中存在的問題，就下一步工作進行了安排部署。要求按照《X縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》主動履職盡責，結合整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動廣泛宣傳動員，強化溝通協(xié)調，抓好統(tǒng)籌推進，務求專項治理取得實效。
X年X月X日，召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作推進會，傳達市上召開的視頻會精神，對專項治理工作進行了再安排、再布置、再強調。
X年X月X日至X月X日，由X縣財政局牽頭，組織農業(yè)、林業(yè)、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計生、扶貧移民、住建、人社等部門，先后召開安排會、聯(lián)席會和碰頭會X次，通報各階段檢查情況，共同商議惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
三、精心組織，單位自查和專項檢查扎實開展
（一）縣級相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查自糾。
經(jīng)單位自查，X縣X年共計撥付惠民惠農補貼資金X萬元（其中：中央資金X萬元，省級資金X萬元，市級資金X萬元，縣級資金X萬元），X年實際享受補貼X人次，X戶，X年實際發(fā)放補貼X萬元，未發(fā)放資金額X萬元。
X年共計撥付惠民惠農補貼資金X萬元（其中：中央資金X萬元，省級資金X萬元，市級資金X萬元，縣級資金X萬元），X年實際享受補貼X人次，X戶，X年實際發(fā)放補貼X萬元，未發(fā)放資金額X萬元。
X年X月至X年X月共計撥付惠民惠農補貼資金X萬元（其中：中央資金X萬元，省級資金X萬元，市級資金X萬元，縣級資金X萬元），涉及補貼資金X項（其中市縣明確通過社?？òl(fā)放的補貼項目X項），實際享受補貼X人次，X戶，實際發(fā)放補貼X萬元，未發(fā)放資金額X萬元。
自查階段縣級各部門均未發(fā)現(xiàn)問題，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自查中發(fā)現(xiàn)問題X件，涉及金額X萬元，涉及移民后扶、重殘補貼、低保、五保、高齡補貼等X類補貼資金。
（二）成立聯(lián)合檢查組進行縣級檢查。
X.制定檢查方案。
X年X月X日，X縣財政局印發(fā)了《X縣財政局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項檢查的通知》，決定由財政局牽頭，組織農業(yè)、林業(yè)、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計、扶貧移民、住建、人社等部門，抽調干部X名組成四個檢查組，采取查閱檔案資料、財務憑證、詢問了解、進村入戶調查等方式，從X月X日至X月X日對縣級相關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進行檢查。
為深入開展專項檢查，X年X月X日，以《X縣財政局關于深入開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理檢查的通知》，增加X名檢查人員充實到四個檢查組，對進村入戶等進行擴面檢查。
X.聯(lián)合組織檢查。
四個檢查組共X名檢查人員，動用X輛車輛、從X月X日至X月X日對全縣所有X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個相關主管部門進行了專項檢查。檢查組檢查村（農村社區(qū)）X個村，占全縣村（農村社區(qū)）的X%，入戶X戶進行調查和核查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在檔案資料不全、具體補貼政策宣傳不到位、補貼資金發(fā)放滯后、未按各類補貼管理規(guī)定進行公示并保存公示資料X個共性問題，X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在耕地地力保護、森林生態(tài)效益補償、大中型水庫移民后扶、困難群眾救助、自然災害補助等方面存在銀行卡非本人保管、現(xiàn)金發(fā)放自然災害救助資金、資金滯留等問題X個，涉及金額X萬元。
四、積極配合，自覺接受市檢查組全面檢查工作
根據(jù)X市財政局《關于開展惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問題專項治理全面檢查工作的通知》、《X市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理全面檢查工作方案》的安排部署，“一卡通”專項治理X檢查組一行X人于X年X月X日—X月X日對X縣專項治理工作展開了全面檢查。
檢查組通過采取聽匯報、查閱檔案資料、入戶核查和大數(shù)據(jù)比對等方式，抽查了民政、衛(wèi)計等涉及“一卡通”補助資金的X個部門、X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個行政村（其中X個農村社區(qū)），入戶調查走訪農戶X戶，涉及補助資金項目X個，涉及資金規(guī)模X萬元（其中：X年X萬元；X年X萬元），應發(fā)放數(shù)X萬元（其中：X年X萬元；X年X萬元），實際已發(fā)放數(shù)X萬元（其中：X年X萬元；X年X萬元）。檢查中發(fā)現(xiàn)共性問題X個，個性問題X個，涉及問題金額X萬元。
五、立查立改，狠抓檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改
X縣委、縣政府主要領導多次專題聽取檢查發(fā)現(xiàn)問題匯報，親自過問、親自安排，召開專題會議進行研究布置整改工作，要求各相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行專項治理檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作主體責任，層層傳導壓力，把惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理檢查發(fā)現(xiàn)問題整改作為當前的一項重要工作，強化組織領導。
按檢查組檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題，縣專項治理領導小組以發(fā)“點球”的形式向被查單位發(fā)出整改通知，要求被查單位建立整改臺賬，確定整改責任人、整改時限和整改要求，實行銷號管理，認真開展整改工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用多種形式在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內對“一卡通”專項治理所涉及補貼資金的種類、補貼標準、補貼對象、認定程序等信息進行了公示公告，并對入戶調查信息、專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題、重新核查的結果以及整改情況等都進行了公示公告。
縣農業(yè)局、林業(yè)局、民政局、衛(wèi)計局、住建局、教育局、移民局等部門在互聯(lián)網(wǎng)“X之窗”門戶網(wǎng)站上公示了“一卡通”專項治理所涉及補貼資金的種類、補貼標準、補貼對象、認定程序等信息，縣財政局、縣“一卡通”治理領導小組公示了“一卡通”治理的相關通知、公告等信息。
同時，縣專項治理領導小組分別于X年X月X日和X月X日召集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門主要負責人、分管領導及經(jīng)辦人員，專題安排部署落實整改工作。會上，縣財政局局長X通報了自查階段及交叉檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改要求，縣紀委作了紀律強調，縣委常委、常務副縣長X對整改工作提出明確要求，做到立行立改，確保整改工作到位?？h專項治理領導小組向全縣涉及惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出通知，要求對照檢查組檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題，舉一反三，認真開展自查整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。
（一）自查和縣級檢查階段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
X縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查和縣級檢查階段共發(fā)現(xiàn)問題X個，涉及集體和個人所有森林生態(tài)效益補償資金、耕地地力保護補貼資金、困難群眾救助補助資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、大中型水庫移民后期扶持資金、自然災害生活補助資金、高齡老人補貼等X類補貼資金，涉及金額X萬元（其中X年X萬元，X年X萬元）。已整改問題X個（其中X個問題移送紀委監(jiān)委），己整改金額X萬元（其中X年X萬元，X年X萬元），正在整改問題X個，涉及金額X萬元（其中X年X萬元，X年X萬元）。
（二）市級全面檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
市級全面檢查共發(fā)現(xiàn)共性問題X個，個性問題X個，涉及問題金額X萬元。截至目前，已整改問題X個，已整改金額X元（其中X年X元，X年X元），收回金額X元（其中X年X元，X年X元）。正在整改問題X個，涉及金額X萬元。
（三）X市審計局對X縣惠民惠農“一卡通”專項審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
《X市審計局<專項審計調查報告>》中提到X縣惠民惠農“一卡通”審計中發(fā)現(xiàn)五個方面的問題；X.政策性農業(yè)保險方面存在問題；X.困難群眾救助補助資金（農村低保）方面存在問題；X.耕地地力保護補貼方面存在問題；X.退耕還林方面存在問題；X.其他需要說明的問題。
整改情況：以上問題均已整改，其中X條問題線索移送紀委監(jiān)委。
六、完善制度，鞏固深化專項治理工作
按照《X市財政局關于轉發(fā)
X縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作方案>的通知》，對X縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作進行了全面安排和部署。
（一）明確工作目標。
按照精神，從X年X月起，省定X項中X縣X項、市定X項中X縣X項財政惠民惠農補貼資金，通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放。X年X月X日前，實現(xiàn)到人到戶的其他惠民惠農財政補貼資金通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放。
（二）及時安排布置。
X年X月X日，我縣縣委常委、常務副縣長X組織縣財政、人社、紀委監(jiān)委、縣級補貼資金業(yè)務管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作安排會，宣讀工作方案，解讀政策精神，安排具體工作。X月X日，縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)察委主任X主持相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“一卡通”推進會，分析存在的問題，提出加快推進補貼對象信息收集核實、持卡情況核實、數(shù)據(jù)比對、資金發(fā)放、政策宣傳等工作要求，為“一卡通‘工作再添措施。X月X日，縣委副書記、縣長X再次組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“一卡通”工作推進會，就社?？ǜ采w率較低等問題進行分析，再次明確按時間節(jié)點提高社?？ǜ采w率、信息核實、資金發(fā)放等工作要求。
此外，縣財政局定期和不定期多次組織縣級補貼資金業(yè)務管理部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聯(lián)席會和推進會，共同分析存在的困難和問題，共同研究加快推進的具體措施和辦法，共同推進“一卡通”工作。
（三）部門履職推進。
縣級各部門落實責任、強化分工、密切配合、有序推動?？h財政局負責發(fā)放項目確定、項目備案、方案制定、資金安排和撥付等工作；人力資源和社會保障局探索利用數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)進行信息化手段比對、辦卡補卡、用卡宣傳；
縣級補貼資金業(yè)務管理部門核定補貼對象、數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)應用比對、標準核定和資金發(fā)放；縣紀委監(jiān)委、縣審計局和人行縣支行按照各自職能履行監(jiān)督職責；縣公安局核查戶籍、車輛等信息，并到村（社區(qū)）為年老行動不便、殘疾、智障等特殊群眾辦理二代身份證；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集核實補貼對象基本信息、公示、辦卡補卡、本人持卡情況核實、激活社?？ń鹑诠δ?、用卡宣傳等工作；學校負責部分教育項目收集核實補貼對象基本信息、公示、辦卡補卡等工作。
縣人社局積極探索系統(tǒng)教育局第二次數(shù)據(jù)比對已完成，核實補貼對象信息已全部完成，即將開始通過社?？òl(fā)放補貼。農業(yè)農村局稻谷補貼已完成數(shù)據(jù)比對，即將開始發(fā)放。耕地地力保護補貼已核實補貼對象信息，除少數(shù)未聯(lián)系上的補貼對象，絕大多數(shù)補貼即將開始發(fā)放。
衛(wèi)健局已完成數(shù)據(jù)比對，即將開始發(fā)放補貼。住建局數(shù)據(jù)比對已完成，即將開始發(fā)放。民政局數(shù)據(jù)比對已完成,完成絕大部分信息核實工作，即將開始發(fā)放補貼。縣移民局數(shù)據(jù)比對已完成，正進行補貼對象信息核實工作。
截至X月X日，通過匯總相關業(yè)務主管部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果為：享受補貼對象人數(shù)為X人，享受對象社?？ㄞk卡數(shù)為X張，享受對象社保卡覆蓋率為X%，享受對象社?？ㄣy行卡激活數(shù)為X張，激活率為X%。已通過社保卡發(fā)放補貼金額X萬元。
（四）檢查督導推進。
為了解決單位重視不夠，推進較慢的問題，X縣重視檢查督導工作，X年X月印發(fā)《X縣財政局關于開展惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作推進監(jiān)督檢查的通知》。從X月X日至X月X日，縣財政局牽關，聯(lián)合縣紀委、縣人社局抽調X名人員對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點檢查，檢查內容包括：
是否按工作方案要求推進工作，是否及時收集核實補貼對象基本信息，比對補貼對象數(shù)據(jù)；是否簽訂合作銀行代發(fā)補貼協(xié)議；是否進行政策宣傳和補貼對象持卡情況核實；是否及時溝通解決工作中遇到的問題；
X年檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到全面整改。
同時，縣委、縣政府督查室向相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出社保卡覆蓋率通報，明確工作要求。通過檢查和督導，加快了我縣惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”補貼對象收集核實和社?？〝?shù)據(jù)比對工作，有力推進“一卡通”工作深化鞏固。
（五）存在的主要問題：
核實補貼對象信息的過程中發(fā)現(xiàn)大量辦卡困難的情況。例如x，農村低保人員，精神病人，有暴力傾向，尚未辦理殘疾證，無監(jiān)護人無家屬，本人四處游蕩，村上也經(jīng)常找不到人，村組也拿不到身份證為其代辦；XX，此人是五保戶，現(xiàn)居住在五里敬老院并且有殘疾，村組干部也聯(lián)系不上；有個別享受補貼對象是失信人員；移民后扶補助對象外遷后辦理的是異地社?？?，無法正常打款；農行辦理的社保卡有大量卡補貼對象并未拿到手上，但比對信息時顯示已辦卡且已激活，補貼對象來注銷這些從未拿到過的卡還要收費。
（六）下一步工作措施及建議。
針對前階段信息收集和數(shù)據(jù)比對中存在的信息比對系統(tǒng)不完善和重復多次比對、部分補貼對象聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實信息難度大等問題，我縣將采取以下措施持續(xù)推進惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作：
一是進一步加強溝通協(xié)調，及時掌握工作進度、存在的問題等方面加強溝通協(xié)調，督促加快工作進度、會商研判解決存在的問題；針對特殊人群無法辦卡的問題，正在由縣財政局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣公安局聯(lián)合解決；
二是進一步加強政策宣傳，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關業(yè)務部門利用進村入戶、微信公眾號、村組微信群、公示公開欄、村組會、壩壩會等平臺，進一步強化社會保障卡“一卡通”政策宣傳，提高群眾思想認識，爭取群眾理解支持，確保工作順利推進；
三是具備發(fā)放條件的補貼力爭盡快發(fā)放。建議：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務部門督查時引入“知曉率”的概念，筑強夯實群眾基礎。
四是千方百計核實補貼對象信息，建立問題人員臺賬，窮盡一切辦法解決問題補貼對象辦卡問題，公安部門也正在大力配合核實信息工作。
第四篇：完善財政惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放工作
完善財政惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放工作
1、注重協(xié)調。財政惠農補貼“一卡通”發(fā)放涉及農業(yè)、民政、林業(yè)、教育、農信社等多個部門、任何一個部門工作滯后，都可能延誤補貼資金的及時發(fā)放。財政部門主動加強與相關部門的聯(lián)系，積極爭取他們的支持與配合；加強與銀行的溝通，縣局與縣信用聯(lián)社達成共識，明確各司其職，杜絕財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社之間推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生；加強財政內部協(xié)調配合，業(yè)務股室及時將上級指標、發(fā)放要求和分配落實情況通報給鄉(xiāng)財局，鄉(xiāng)財局根據(jù)上級文件要求和發(fā)放項目的輕重緩急，統(tǒng)籌安排發(fā)放時間，確保發(fā)放進度。各部門分工清楚，職責明確，各司其職，形成一條通暢、快捷、有序的流水線，確保了惠農補貼資金及時、足額、準確發(fā)放。
2、熟練業(yè)務。2013年2月份向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和局機關相關股室征求“一卡通”發(fā)放工作意見，并針對反饋意見和存在的問題進行完善；3月份，對新招人員進行業(yè)務培訓，系統(tǒng)地學習了“一卡通”的發(fā)放流程與操作技能；4月份，派人參加了省廳舉辦的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班，順利實現(xiàn)的一卡通前臺的更新和銀行代發(fā)工具的升級，解決了“一卡通”工作出現(xiàn)的疑難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”操作員能夠熟悉“一卡通”發(fā)放程序、熟練“一卡通”軟件操作技能，為惠農補貼資金順利發(fā)放提供了技術保障。
3、規(guī)范操作。從2013年1月1日起，所有納入“一卡通”發(fā)放的資金全部通過銀行代發(fā)工具加密發(fā)放，信用社只接收加密文件不再接收電子表格，發(fā)放完成后信用社返回回盤文件，由相關股室負責人通過代發(fā)工具導入“一卡通”軟件數(shù)據(jù)庫。每月20日，對全縣發(fā)放工作進行通報，及時與各業(yè)務股室、省廳核對發(fā)放指標和實發(fā)資金數(shù)。
4、加大宣傳。6月份將2013年各項財政惠農補貼資金納入“一卡通”發(fā)放項目的標準進行梳理，并印發(fā)宣傳單發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛宣傳。
5、完善考核。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2012年全年發(fā)放的各項惠農補貼資金進行一次自查自糾，對2013年惠農補貼農戶發(fā)放基礎信息進行核對、修改、完善，制定出了《2013年全縣“一卡通”發(fā)放工作考核細則》。
第五篇：審計局關于開展惠民惠農財政補助資金“一卡通”專項治理情況匯報
審計局關于開展惠民惠農財政補助資金“一卡通”專項治理情況匯報
根據(jù)《省紀委辦公廳關于印發(fā)＜2022年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案＞的通知》和xx省、xx市、xx市《關于開展惠民惠農財政補助資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”的通知》要求，xx市審計局切實履行監(jiān)督職責，精心部署，積極行動，全力推進，已取得階段性實效。現(xiàn)將前期工作開展情況匯報如下：
一、提高站位，加強組織領導。
審計局黨組高度重視惠民惠農財政補助資金“一卡通”突出問題專項治理工作，根據(jù)省5月23日動員會精神，及時召開專題會議進行研究部署，充分認識開展專項治理“回頭看”的重要意義，提高政治站位，加強組織領導，成立了以黨組書記、局長為組長，分管領導具體負責，相關業(yè)務股室參與的領導小組，制定了《xx市審計局關于開展惠民惠農財政補助資金“一卡通”專項治理審計工作方案》，做到周密部署、精心安排，推動專項治理“回頭看”在審計局有序開展，切實為群眾辦實事、解難題。
二、制定目標，明確審計重點。
緊緊圍繞2020-2021年各類惠民惠農領域政策落實情況，及時消除政策落實“中梗阻”問題，推動惠民惠農政
策落到實處、提升實效，針對惠民惠農政策管理中的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，全面排查基礎數(shù)據(jù)收集、政策實施管理、制度落實等方面存在的突出問題，重點審計資金管理不到位、“一卡通”辦理、發(fā)放和使用不規(guī)范違規(guī)違法等問題，堅持標本兼治，進一步健全完善惠民惠農補貼管理長效機制。
三、迅速行動，全力高效推進。
今年以來，市審計局不等不靠，首先開展了困難群眾救助補助資金審計調查，xx市審計局下發(fā)至我局數(shù)據(jù)線索共x批xx類xx條，涉及xx名人員。通過與民政局、殘聯(lián)等部門配合，查閱資料、現(xiàn)場核實等方式，共審計查出低保特困人員繳納公積金、死亡后領取殘疾人兩補、死亡后領取特困供養(yǎng)金等x大類xx人違規(guī)領取財政資金問題，涉及資金xxx元，其中死亡后領取殘疾人兩補涉及xx人xx元，已完成清退，交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的財政所代管上劃，整改完畢；死亡后領取特困供養(yǎng)金涉及xx人xx元，已全部由相關福利院退款至xx市財政局財政專戶賬戶，整改完畢；低保特困人員繳納公積金數(shù)據(jù)中，有x名低保人員，因技術手段限制，民政部門未能比對出因家庭收入條件發(fā)生變化，超出低保條件的低保對象，違規(guī)領取低保金xx元，目前正在整改中。
下一步工作，市審計局將按照這次調度會議精神，圍繞審計監(jiān)督工作目標，堅持問題導向，結合經(jīng)責審計、財政審計、專項審計等項目，整合審計資源，加強審計力量，始終保持嚴、細、深、實的作風，依法履行監(jiān)督職責，推動專項治理“回頭看”有力有序開展，切實為群眾辦實事、解難題。
xx市審計局
2022年7月
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