第一篇：10個(gè)方面的腐敗問(wèn)題

記者今天從市紀(jì)委獲悉，今年市紀(jì)委將著重加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾身邊腐敗問(wèn)題。為此，市紀(jì)委在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展了六大專項(xiàng)(便民利民、民生監(jiān)察、治庸治懶治散、規(guī)范執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、維權(quán)懲戒)行動(dòng)和五大系統(tǒng)(廉潔鄉(xiāng)村、權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、科技防腐、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng))工程。

各縣(市)區(qū)年內(nèi)都要建成行政服務(wù)中心

便民利民行動(dòng)，包括繼續(xù)完善12345市民服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全投訴舉報(bào)受理處置快速反應(yīng)機(jī)制。整合資源建立市政務(wù)服務(wù)中心。各縣(市)區(qū)要在年內(nèi)全部建成行政服務(wù)中心和三級(jí)綜合便民服務(wù)組織體系。

治庸治懶治散行動(dòng)，將著力整治干部隊(duì)伍中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅整頓弄虛作假、欺上瞞下、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不良作風(fēng)，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。

社會(huì)監(jiān)督行動(dòng)，將加大行風(fēng)民主評(píng)議工作力度，年中開(kāi)展一次行風(fēng)效能測(cè)評(píng)，結(jié)果納入全年行風(fēng)民主評(píng)議，并向社會(huì)公開(kāi)。認(rèn)真辦好《廉政縱橫》、《政務(wù)面對(duì)面》、《政務(wù)監(jiān)督熱線》三個(gè)新聞欄目，強(qiáng)化媒體監(jiān)督。

對(duì)群眾身邊的腐敗實(shí)行“零容忍”

規(guī)范執(zhí)法行動(dòng)，將進(jìn)一步清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。認(rèn)真解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等問(wèn)題。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，堅(jiān)決糾正執(zhí)法部門和執(zhí)法人員濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。

民生監(jiān)察行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)、物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”、各類學(xué)校亂收費(fèi)、涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題的監(jiān)察。深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加大對(duì)解決住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等涉及民生突出問(wèn)題的監(jiān)督力度。

維權(quán)懲戒行動(dòng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處基層干部買官賣官、拉票賄選，玩忽職守、濫用職權(quán)，執(zhí)法不公、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員侵占國(guó)家、集體利益和侵害職工群眾權(quán)益的案件，對(duì)群眾身邊的腐敗問(wèn)題實(shí)行“零容忍”。

讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

建設(shè)廉潔鄉(xiāng)村(社區(qū))工程，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的教育監(jiān)督。完善對(duì)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源的監(jiān)管制度。全面搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。

推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光”工程，統(tǒng)籌黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、司法和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)，積極構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的綜合公開(kāi)體系。進(jìn)一步細(xì)化和拓展公開(kāi)內(nèi)容。廣泛征求群眾對(duì)公開(kāi)工作的意見(jiàn)，并抓好督促、整改和落實(shí)。完善“陽(yáng)光民生”救助體系，規(guī)范民生救助四級(jí)平臺(tái)。

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程，突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持分類防控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，增強(qiáng)措施的針對(duì)性。

深化科技防腐工程，繼續(xù)推進(jìn)8大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善貫通市、縣(市)區(qū)，覆蓋各領(lǐng)域的科技防腐體系。建立政府采購(gòu)網(wǎng)上超市，規(guī)范采購(gòu)人和協(xié)議供貨商的行為。

開(kāi)展改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，把反腐敗寓于各項(xiàng)改革措施之中。深入推進(jìn)行政審批、干部人事、公共資源交易、村級(jí)監(jiān)督管理等改革，破除機(jī)制制度障礙，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。

本報(bào)訊 今年以來(lái)，蕉嶺縣紀(jì)委嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，改變過(guò)去“學(xué)習(xí)念報(bào)紙讀文件”的傳統(tǒng)模式，借鑒專家講座形式，開(kāi)設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察干部講壇”，推行全員講學(xué)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

講壇計(jì)劃每月開(kāi)設(shè)一期，按照“人人當(dāng)主講”的方式，要求從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，自選講演主題，內(nèi)容突破專業(yè)局限，既可結(jié)合自己的本職工作，講解業(yè)務(wù)理論、工作方法、具體案例等，以提高大家的業(yè)務(wù)水平和工作能力；也可根據(jù)自己的業(yè)余興趣和愛(ài)好，和大家談生活、科技、文學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，以擴(kuò)大大家的知識(shí)面，提高大家的生活情趣；還可對(duì)有關(guān)文件、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)心得等進(jìn)行交流。

通過(guò)開(kāi)設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察干部講壇”，不僅充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍，而且使黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，并把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作質(zhì)量的實(shí)際舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的水平和能力，為開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

遜克縣紀(jì)委開(kāi)展“百家講壇”活動(dòng)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

更新時(shí)間：2010/12/30 9:06:13 查看次數(shù)[227]

遜克縣紀(jì)委把深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察“百家講壇”活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以講促學(xué)，以學(xué)促干，使每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都能達(dá)到“張口能說(shuō)，提筆能寫，遇事能干，無(wú)事能思”的要求，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。一是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)。遜克縣紀(jì)委、監(jiān)察局出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，每周一次集中學(xué)習(xí)常抓不懈，每季度一次統(tǒng)一會(huì)考雷打不動(dòng)。遜克縣紀(jì)委在開(kāi)展“百家講壇”活動(dòng)中，實(shí)行“中心發(fā)言人”制度，從書記、常委、室主任到一般干部輪流講課，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個(gè)主題，聯(lián)系一次實(shí)際，受到一次啟迪，為使“百家講壇”活動(dòng)開(kāi)展的有深度，從年初開(kāi)始，組織縣直單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢書記（組長(zhǎng)）、監(jiān)察室主任定期參加縣紀(jì)委組織的聽(tīng)課和講課活動(dòng)。并為聽(tīng)、授課人建立學(xué)習(xí)筆記檔案，實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，還按照開(kāi)放、提高的原則，在“百家講壇”中適當(dāng)穿插當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、聽(tīng)眾評(píng)價(jià)等多種形式進(jìn)行。

二是堅(jiān)持以開(kāi)展活動(dòng)為載體。遜克縣紀(jì)委堅(jiān)持每月開(kāi)展一個(gè)主題教育，如開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。半年舉行一次讀書會(huì)活動(dòng)。選擇1-2個(gè)主題舉行全委讀書會(huì)，科室副主任以上干部、后備干部、新進(jìn)干部圍繞主題談感悟、談體會(huì)、談建議，委局領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)，為給紀(jì)檢干部們提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，利用遜克廉政網(wǎng)舉辦“百家講壇”網(wǎng)上交流互動(dòng)，共談科學(xué)發(fā)展，共同探討當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的新方法，新思路。三是堅(jiān)持以創(chuàng)新能力為重點(diǎn)。遜克縣紀(jì)委在圍繞開(kāi)展“百家講壇”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，更新知識(shí)、儲(chǔ)備知識(shí)，選擇前沿性學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重“請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去”相結(jié)合的原則，聘請(qǐng)縣委黨校和有關(guān)部門的人員到縣紀(jì)委進(jìn)行互動(dòng)交流和學(xué)習(xí)，同時(shí)也指派紀(jì)檢干部到基層去學(xué)習(xí)鍛煉和提高，起到了“雙收獲、雙促進(jìn)”的效果。為使活動(dòng)取得實(shí)效，建立了嚴(yán)格的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)建活動(dòng)同評(píng)選學(xué)習(xí)型科（室）、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)標(biāo)兵相結(jié)合，年終將設(shè)立工作進(jìn)步獎(jiǎng)、工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)抓出成效。

第二篇：腐敗問(wèn)題探討

腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生及解決措施

腐敗,是指生物有機(jī)體受到外界有害菌體的危害侵蝕發(fā)生的腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。而在社會(huì)政治生活中的腐敗則是指公權(quán)主體違反公共規(guī)則的以權(quán)謀私的行為,包括能運(yùn)用 公權(quán)的主體違反公共規(guī)則的事實(shí)以及謀取私利的行為。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。

胡錦濤在2011年七一講話時(shí)說(shuō)：“反腐敗關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡”。“腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”，“著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。”從“十八大”閉幕至今，來(lái)自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對(duì)反腐的一系列表態(tài)，引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注，也被輿論看作是一場(chǎng)反腐風(fēng)正在掀起的標(biāo)志。11月15日，中共中央總書記習(xí)近平在當(dāng)選后的首次亮相中就以“打鐵還需自身硬”表露了反腐的決心，而在兩天之后，十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平又以“物必先腐，而后蟲生”來(lái)警示大家。他說(shuō)，近年來(lái)一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因，大量事實(shí)告訴我們腐敗問(wèn)題越演越烈最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)，我們要警醒。他進(jìn)一步表示，對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為都必須嚴(yán)懲不貸，絕不能手軟。新任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山，在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì)上，也再次強(qiáng)調(diào)要將反腐工作引向深入，他要求下決心改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。從以上看來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于腐敗問(wèn)題都非常重視，反腐敗已經(jīng)刻不容緩。

（一）我國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀

腐敗現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”一般集中在權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟(jì)決策部。從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)貪污賄賂案件在壟斷行業(yè)、行政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育四領(lǐng)域出現(xiàn)了高發(fā)態(tài)勢(shì)。一些國(guó)家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部索取、收受賄賂，大搞權(quán)力腐敗，嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門，腐敗表現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)行業(yè)已成為犯罪的多發(fā)部門。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，那些對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行使調(diào)控職能的部門逐漸成為犯罪的熱點(diǎn)，因而在金融、證券、房地產(chǎn)等熱點(diǎn)部門發(fā)生的貪污案件日益突出。

腐敗犯罪手段呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，使懲治更加困難。各種腐敗犯罪行為在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突現(xiàn)的同時(shí)，手段逐步呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，與傳統(tǒng)的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪形成交織狀況。犯罪分子在實(shí)施犯罪時(shí)，都會(huì)千方百計(jì)地規(guī)避法律，行 為更加隱蔽。

腐敗犯罪的窩案、串案逐漸增多，腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。近年來(lái)，腐敗犯罪逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、群體化的現(xiàn)象，涉案人員職務(wù)高、金額大、涉案范圍廣，許多腐敗分子都是從最初的一個(gè)腐敗犯罪案件中牽扯連帶出來(lái)的。貪污腐敗犯罪的窩案、串案越來(lái)越多，涉案范圍越來(lái)越廣，這就嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的切身利益。

犯罪心理具有極大的貪婪性、冒險(xiǎn)性和瘋狂性。一是不擇手段，肆意掠奪。二是頂風(fēng)作案，肆無(wú)忌憚。三是膽大妄為，鋌而走險(xiǎn)。

總的來(lái)看腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：權(quán)利的商品性、腐敗滲透的廣泛性、瘋狂性、頑固性、貪婪性和隱藏性。熱點(diǎn)領(lǐng)域主要集中在領(lǐng)導(dǎo)干部“傍”不法“大款”現(xiàn)象嚴(yán)重。作案方式、手段更具隱蔽性；一些犯罪分子向國(guó)外、境外轉(zhuǎn)移贓款；涉案人員外逃；查處與反查處，腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)激烈。

（二）腐敗問(wèn)題的原因分析

（三）腐敗問(wèn)題的對(duì)策

1、加強(qiáng)思想道德教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)思想道德教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本，其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問(wèn)題。通過(guò)思想道德教育和紀(jì)律教育，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。

2、權(quán)力的制約和監(jiān)督。

權(quán)力是一把“雙刃劍”，失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。如果思想防線不堅(jiān)固，經(jīng)不起誘惑，又缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制可以有效地預(yù)防腐敗。加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規(guī)則，明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權(quán)。重大行政裁量行為必須經(jīng)過(guò)咨詢、聽(tīng)證、決定、審議、復(fù)核和監(jiān)察等環(huán)節(jié)。同時(shí)，必須增加行政行為的透明度，建立健全行政公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事制度和規(guī)則、公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)和人員、公開(kāi)辦事程序和方式、公開(kāi)辦事結(jié)果和依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。加強(qiáng)行政審批制度的改革，減少和規(guī)范行政審批，凡是設(shè)定審批權(quán)的事項(xiàng)，必須設(shè)定嚴(yán)格的審批條件、審批范圍和審批程序。完善和強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督。黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督是在黨的上下級(jí)之間、黨員之間建立起來(lái)的一種內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)紀(jì)律部門干部隊(duì)伍建設(shè)；增強(qiáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化民主集中制，實(shí)行黨內(nèi)政治生活公開(kāi)化、透明化。

3、制度的完善與創(chuàng)新。腐敗是制度漏洞的表現(xiàn)，反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過(guò)程。醫(yī)治腐敗的根本途徑和突破口就是構(gòu)建國(guó)家廉政制度。一個(gè)國(guó)家不論處在什么樣的發(fā)展階段，采用什么樣的社會(huì)制度，腐敗的程度多么嚴(yán)重，建立國(guó)家廉政制度對(duì)于醫(yī)治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結(jié)晶，又是最有效的反腐敗措施。

4、完備的法制。為反腐敗提供完備的法律依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的反腐敗基本納入了法制化的軌道。其中包含著三個(gè)基本的要素，即嚴(yán)密立法、嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)厲制裁。要真正做到“三嚴(yán)”，需要有相應(yīng)的制度和大量的法律法規(guī)來(lái)保障。當(dāng)前，中國(guó)反腐敗的法制建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于反腐敗實(shí)踐的需要。雖然我們已經(jīng)出臺(tái)了一系列的預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、條例和規(guī)章，但是這些法規(guī)、條例大多散見(jiàn)于憲法、刑法等法律之中，迄今尚未形成一部完整的反腐敗法律。對(duì)此，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)立法建設(shè)，為預(yù)防和懲治腐敗提供完善的法律保障。依法嚴(yán)肅懲治腐敗。以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的腐敗案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要通過(guò)依法嚴(yán)肅查處腐敗案件，嚴(yán)厲打擊腐敗分子，使廣大黨員干部受到教育，發(fā)揮案件查處在預(yù)防和遏制腐敗中的警示作用?？傊?，要通過(guò)嚴(yán)格的法治和高效的工作運(yùn)行機(jī)制，使腐敗分子不敢貪、不能貪、不想貪。

第三篇：腐敗問(wèn)題

腐敗現(xiàn)象的原因 分析及遏制政策

系 別：

班 級(jí)：

姓 名：

學(xué) 號(hào)：

腐敗現(xiàn)象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道，中國(guó)的腐敗問(wèn)題很嚴(yán)重，大官大貪小官小貪，腐敗已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)最大的危險(xiǎn)。其主要原因有：體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘，對(duì)腐敗的懲罰力度不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)削弱及中國(guó)人的官本位思想。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度等方面進(jìn)行控制和治理。[關(guān)鍵詞]腐敗；反腐敗政策

一、當(dāng)前中國(guó)腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

1．體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘 當(dāng)前，中國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和教育體制等改革的過(guò)程中，一部分舊的制度規(guī)范需要改革和調(diào)整，新的制度規(guī)范正在逐步建立和完善。一方面，在新舊體制的交替和轉(zhuǎn)換過(guò)程中，舊的體制可能已經(jīng)破除，而新的體制沒(méi)有建立起來(lái)，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時(shí)間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會(huì)出現(xiàn)大量的體制縫隙和漏洞；另一方面，中國(guó)的改革采取了漸進(jìn)策略，“雙軌制”成為一定時(shí)期和部分領(lǐng)域改革的策略選擇，這樣，也導(dǎo)致體制縫隙和漏洞的大量存在與產(chǎn)生。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘，一些掌握了一定政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源權(quán)力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞，通過(guò)各種手段侵吞、占有、攫取國(guó)家和集體乃至他人的財(cái)富。

2．對(duì)腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延 懲罰是對(duì)付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。對(duì)于某種“流行”的惡行，懲罰一定要及時(shí)，將它“扼殺”于起始之時(shí)。但20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)對(duì)于腐敗問(wèn)題并沒(méi)有采取有力的懲治手段。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的反腐敗工作，特別是對(duì)腐敗行為的懲治往往集中在受賄者，即主要是黨政官員的一方，并且，對(duì)行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。首先，受賄者所受到的最高量刑要高于行賄者。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》，犯行賄罪最高可處以無(wú)期徒刑，而犯受賄罪最高卻可處以死刑。其次，2005年之前實(shí)際因?yàn)樾匈V罪而受到起訴的人很少。在1998年至2002年的5年間，中國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樾匈V案件6440件，只相當(dāng)于同期立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件數(shù)(207103件)的3.1%。

由于懲處的力度不夠，增強(qiáng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識(shí)，削弱了他們的自律意識(shí)?？吹揭恍┤朔浅８瘮?，不僅沒(méi)有受到懲罰，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，開(kāi)始起而效尤。這種逆向激勵(lì)和示范效應(yīng)，使得一些人熱衷于所謂的官場(chǎng)技巧和社會(huì)關(guān)系，導(dǎo)致他們的價(jià)值觀和世界觀發(fā)生扭曲，從而開(kāi)始滑向腐敗的深淵，也使得各種腐敗行為因“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”變得非常活躍和猖獗。腐敗者所付出的代價(jià)太低，激勵(lì)和促長(zhǎng)了腐敗行為，由此導(dǎo)致的腐敗行為泛濫成為因?qū)Ω瘮土P不力付出的另一種代價(jià)。

3．部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)削弱

“心清則自正，無(wú)欲則自廉?！绷疂嵤菑恼碌幕緝?nèi)容，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義和其他各種不良風(fēng)氣有了滋生的土壤，并開(kāi)始侵蝕部分領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期往往是政治、社會(huì)、思想觀念變化最大的時(shí)期，也是利益沖突最激烈的時(shí)期，還是各種利益對(duì)處于“脫貧致富”過(guò)程中人們誘惑最大的時(shí)期，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)疑也是一個(gè)極大的考驗(yàn)。同時(shí)，在體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，體制縫隙和漏洞導(dǎo)致正向的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成，反而出現(xiàn)了一種逆向的激勵(lì)機(jī)制。有時(shí)候，堅(jiān)持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，甚至反受他人攻擊；而見(jiàn)風(fēng)使舵、拉幫結(jié)派、弄虛作假、鼠竊狗盜之徒難以受到應(yīng)有的懲罰，甚至還反被提拔。在這種背景下，一些意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀就可能發(fā)生扭曲，廉潔自律意識(shí)就可能喪失。

4．中國(guó)人的官本位思想。

在這點(diǎn)，和封建社會(huì)是沒(méi)有區(qū)別的。做官好。為什么一定要做官呢，說(shuō)到底官有權(quán)，權(quán)可以延伸到錢和榮譽(yù)。這種延伸才是官本位思想發(fā)展動(dòng)力。官，本來(lái)是人民請(qǐng)你來(lái)辦事的來(lái)管理這個(gè)社會(huì)的，是人民大眾賦予了你權(quán)力?？墒聦?shí)卻是官都是騎在人民頭上的，去看望下人民那叫“慰問(wèn)”，去送點(diǎn)東西給需要求助的人本是你義務(wù)卻是“親切關(guān)懷”，當(dāng)保姆當(dāng)家做主了，這個(gè)“家”就要亂了。權(quán)力失去控制沒(méi)人管，不腐敗都難。

中國(guó)是跨過(guò)資本社主義社會(huì)，直接從封建主義到社會(huì)主義，而不同社會(huì)性質(zhì)只是簡(jiǎn)單的到底是誰(shuí)在掌權(quán)的問(wèn)題。封建社會(huì)是皇帝一人說(shuō)了算，資本主義是一群資本家說(shuō)了算，社會(huì)主義是無(wú)數(shù)老百姓說(shuō)了算。這其實(shí)就是投射出民主法制建設(shè)的問(wèn)題。小時(shí)候課本里把資本主義說(shuō)的一無(wú)是處，長(zhǎng)大了才發(fā)現(xiàn)人家也有優(yōu)點(diǎn)。那就是人家法制建設(shè)非常的完善。中國(guó)跨過(guò)了這一步，所以要喊加強(qiáng)法制建設(shè)?？蛇@路途似乎太過(guò)遙遠(yuǎn)。法律制定能不能得到執(zhí)行是問(wèn)題關(guān)鍵所在。

二、遏制腐敗政策

1．加強(qiáng)制度建設(shè)，消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞

制度是關(guān)于個(gè)人或者組織的行為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和，它規(guī)定和塑造著個(gè)人或者組織的行為。制度作為規(guī)范、規(guī)則和慣例的總和，是社會(huì)秩序的主要構(gòu)成因素，有利于人或者組織獲取一種共識(shí)信念，從而使得人或者組織的行為具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。鄧小平非常強(qiáng)調(diào)制度的重要性，他認(rèn)為：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！笨梢哉f(shuō)，合法性政權(quán)和良好的制度安排所導(dǎo)致的有效的政府能力和經(jīng)濟(jì)績(jī)效即制度競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)國(guó)家持久強(qiáng)大的根本保證。當(dāng)前中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌階段，許多體制存在縫隙和漏洞，為腐敗提供了滋生的土壤與條件。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉工作的需要，主動(dòng)深入到腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部門，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，消除可能產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。要盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的制度基礎(chǔ)；加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎(chǔ)；進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，夯實(shí)反腐敗的法治基礎(chǔ)。2．加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的防線

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的社會(huì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，可能受到的誘惑越來(lái)越多。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的思想道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，一些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的形勢(shì)，新的道德規(guī)范尚未完全建立起來(lái)，一些領(lǐng)域和地區(qū)是非、美丑、善惡界限不清，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)蔓延，各種價(jià)值觀念都開(kāi)始在社會(huì)上占據(jù)一定的市場(chǎng)，思想文化領(lǐng)域的多元化傾向越來(lái)越強(qiáng)。不少領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏社會(huì)責(zé)任感和公共意識(shí)，也缺乏廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在這種局面下，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，促進(jìn)他們不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想的侵蝕，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔從政、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變。

3．加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力，不犯或少犯錯(cuò)誤的重要保證，是有效防止腐敗的重要手段。當(dāng)前，要不斷完善對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制，確保國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使的相對(duì)獨(dú)立與高效運(yùn)行。立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)是國(guó)家職能實(shí)現(xiàn)的具體體現(xiàn)，分屬國(guó)家三種彼此相對(duì)獨(dú)立的職能機(jī)構(gòu)。權(quán)力行使的相對(duì)獨(dú)立性要求國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)具有相對(duì)的獨(dú)立地位，在各種權(quán)力行使過(guò)程中不被其他權(quán)力所左右和控制。在確保國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)行使相對(duì)獨(dú)立的同時(shí)，要建立健全對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制，從而防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。

4．加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度，充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用 懲治腐敗，必須從嚴(yán)。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。懲治無(wú)力，教育就缺乏說(shuō)服力，制度就缺乏約束力，監(jiān)督就缺乏威懾力。依法依紀(jì)查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。2003年至2009年，各級(jí)人民檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)案件24萬(wàn)多件。在懲治受賄犯罪的同時(shí)，中國(guó)完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，加大懲治和預(yù)防行賄犯罪力度。2009年，對(duì)3194名行賄人依法追究了刑事責(zé)任。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件，并嚴(yán)肅查處為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。

【結(jié)束語(yǔ)】如果我國(guó)想到更好更快更強(qiáng)的發(fā)展，就必須解決政府的腐敗現(xiàn)象。只要政府決心大一點(diǎn)，懲罰力度大一點(diǎn)，腐敗現(xiàn)象肯定可以從一定程度上遏制。

第四篇：2012腐敗問(wèn)題

一：“房妹”事件拷問(wèn)官員個(gè)人信息公開(kāi)

“房妹”事件的持續(xù)發(fā)酵，與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息神秘化有關(guān)。一方面，媒體力量的興盛，以及群眾對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息問(wèn)題已經(jīng)納入公眾視野。另一方面，涉事官員作為公眾人物，應(yīng)該公開(kāi)其家庭信息和個(gè)人信息。堅(jiān)持信息透明化才能獲得公眾信任，而政府部門及涉事官員遮遮掩掩，讓更多的社會(huì)公眾感覺(jué)里面有問(wèn)題。

法治周末記者趙紅旗發(fā)自河南鄭州

在河南省鄭州市長(zhǎng)江路和大學(xué)路交叉口，有一個(gè)名為“蘭亭名苑”的小區(qū)。2012年年底，網(wǎng)傳鄭州有個(gè)90后“房妹”，坐擁11套房產(chǎn)。這個(gè)“房妹”的房產(chǎn)，就分布在“蘭亭名苑”小的1號(hào)樓、17號(hào)樓、18號(hào)樓和19號(hào)樓，有的是160余平方米的底層商鋪，有的是面積在258平方米的超大型住宅。

該信息隨后日漸在網(wǎng)上發(fā)酵：“房妹”名叫翟家慧，其父為鄭州市二七區(qū)房管局原局長(zhǎng)翟振鋒；“房妹”被曝?fù)碛袃蓚€(gè)戶口；“房妹”的哥哥翟政宏有兩個(gè)戶口，名下14套房產(chǎn)；翟振鋒妻子擁有4套房。

再后來(lái)，被查出“翟振鋒一家4口皆有兩個(gè)戶口，全家共擁有29套房”。1月4日，鄭州市檢察院認(rèn)為，翟振鋒已觸犯法律并具備立案條件，決定對(duì)其立案查處。目前，翟振鋒已被刑事拘留。

“這些房產(chǎn)是怎么來(lái)的？”此問(wèn)題引發(fā)眾多網(wǎng)友評(píng)論，更多疑問(wèn)也隨之而來(lái)。其間，翟振鋒回應(yīng)稱，這些房產(chǎn)屬于其家庭經(jīng)商所得，投資的商品房和商鋪，為其妻做生意所得。

“‘房妹’事件的持續(xù)發(fā)酵，與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息神秘化有關(guān)。一方面，媒體力量的興盛，以及群眾對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息問(wèn)題已經(jīng)納入公眾視野。另一方面，涉事官員作為公眾人物，應(yīng)該公開(kāi)其家庭信息和個(gè)人信息，堅(jiān)持信息透明化才更能獲得公眾信任，而政府部門及涉事官員遮遮掩掩，讓更多的社會(huì)公眾感覺(jué)里面有問(wèn)題?！编嵵荽髮W(xué)一位不愿具名的學(xué)者認(rèn)為。

房管局長(zhǎng)家人開(kāi)辦房地產(chǎn)公司

工商資料顯示，河南蘭亭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱河南蘭亭)成立于2002年7月，是“蘭亭名苑”小區(qū)的開(kāi)發(fā)商，最初法定代表人為馮松偉。

據(jù)河南蘭亭一員工透露，馮松偉系翟振鋒的妹夫，而翟振鋒本人操控公司的運(yùn)營(yíng)。

“房妹”翟家慧的11套房產(chǎn)、其兄翟政宏的9套房產(chǎn)就位于“蘭亭名苑”內(nèi)。

河南一通的法定代表人為翟振峰的妻子李淑萍，這家公司負(fù)責(zé)南溪苑項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

爆料人稱，1985年出生的翟政宏開(kāi)有兩個(gè)公司：一個(gè)是河南十方藝術(shù)館，一個(gè)是注冊(cè)于2000年的龍?jiān)葱畔⒓夹g(shù)公司，當(dāng)時(shí)，翟政宏只有15歲。

據(jù)二七區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，翟振峰生于1963年，原在鄭州市下轄的縣級(jí)市新密市公安系統(tǒng)任職，1995年調(diào)入鄭州市二七區(qū)齊禮閆鄉(xiāng)工作，1999年任二七區(qū)計(jì)經(jīng)委主任，2000年年調(diào)任二七區(qū)市政局局長(zhǎng)，2002年調(diào)任二七區(qū)房管局局長(zhǎng)，2010年平調(diào)到二七區(qū)運(yùn)河新區(qū)管委會(huì)任主任，2011年4月被降職，任二七區(qū)運(yùn)河新區(qū)管委會(huì)主任助理，不久被撤職。

“2011年，鄭州市房管局經(jīng)適房管理系統(tǒng)案發(fā)，鄭州市房管局經(jīng)適房管理中心的領(lǐng)導(dǎo)和二七區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曲連文都被查處，翟振峰受到了影響?！倍邊^(qū)一位不愿具名的工作人員說(shuō)，翟振鋒因“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益及其他違紀(jì)行為”，于2011年9月被開(kāi)除黨籍、行政撤職。

2012年12月30日晚間，針對(duì)“鄭州市二七區(qū)房管局原局長(zhǎng)翟振峰女兒有11套經(jīng)適房”一事，二七區(qū)委宣傳部回應(yīng)稱，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)組織相關(guān)部門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

不少網(wǎng)民注意到，有關(guān)“房妹”事件的情況，幾乎都是在網(wǎng)絡(luò)和媒體的“窮追不舍”下，官方才予以回應(yīng)，官方并沒(méi)有主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)情況。二

官員頻陷“名表門” 專家稱消除質(zhì)疑需公開(kāi)財(cái)產(chǎn)

沸沸揚(yáng)揚(yáng)的甘肅省蘭州市市長(zhǎng)袁占亭佩戴名表的事件近日有了正式的結(jié)論：甘肅省紀(jì)委對(duì)此表示，網(wǎng)上出現(xiàn)相關(guān)帖文和圖片后，甘肅省紀(jì)委密切關(guān)注，高度重視，迅速采取查閱資料、調(diào)查走訪、談話了解、詢問(wèn)證人、行業(yè)資深人士辨認(rèn)甄別、專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查：袁占亭同志佩戴過(guò)黑色雷達(dá)機(jī)械陶瓷表、歐米茄仿表、西鐵城光動(dòng)能表，上述三款名表均為其本人購(gòu)買。其中價(jià)格最高的是黑色雷達(dá)機(jī)械陶瓷表，目前市場(chǎng)價(jià)格人民幣25100元。

第五篇：淺談腐敗問(wèn)題

淺談腐敗問(wèn)題

腐敗問(wèn)題是當(dāng)今世界的一個(gè)普遍性問(wèn)題，不論是在發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都程度不同地為其所困擾，我國(guó)自然也不例外。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象呈蔓延之勢(shì)。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與蔓延，不僅嚴(yán)重地影響了黨和政府的威信，動(dòng)搖了人們的信念，還滋生出一系列其它的社會(huì)問(wèn)題，直接威脅到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，反腐敗已經(jīng)成為我們當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今天我將聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，從遏制、制約、防范三個(gè)方面談?wù)勎覍?duì)反腐敗問(wèn)題的一些看法。

一、采取有效措施遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延勢(shì)頭

腐敗問(wèn)題在我國(guó)由來(lái)以久，雖然黨和政府一直十分重視反腐敗斗爭(zhēng)，采取了一系列的反腐敗措施。但是，由于我國(guó)所處的特殊的歷史時(shí)期和社會(huì)環(huán)境，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，甚至在一些部門和地區(qū)泛濫起來(lái)。近期劉志軍問(wèn)題的出現(xiàn)，就是一個(gè)很好的例證。面對(duì)日趨嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，我們反腐敗的近期目標(biāo)，應(yīng)該是采取有效措施，盡快遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延勢(shì)頭。第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要痛下決心與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人有沒(méi)有堅(jiān)定的反腐敗決心，對(duì)全社會(huì)都有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。而這種決心，首先表現(xiàn)在他本人能否做到廉潔自律。其次表現(xiàn)在他能否大義滅親，對(duì)自己的部下、親屬的腐敗行為敢于揭露處治。第三表現(xiàn)在他能否對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)持之以恒，常抓不懈。只要較好地做到了以上三點(diǎn)，腐敗之風(fēng)就能得到有效的遏制。

第二，建立特殊的反腐敗法律體系，有效地預(yù)防、監(jiān)督、查處和懲罰腐敗行為。要知道一切運(yùn)作必須在法制的軌道上進(jìn)行，否則，有可能觸發(fā)其它問(wèn)題?？紤]我國(guó)目前的特殊情況，群眾監(jiān)督有一定的困難，這些法律主要的內(nèi)容還是應(yīng)該加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督體系，以此遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)。這些法律其細(xì)則要詳細(xì)具體，處罰要十分嚴(yán)厲，對(duì)腐敗分子起到強(qiáng)烈的震懾作用，最大限度地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，以大案要案為突破口，大張旗鼓地懲治一批罪大惡極的腐敗分子，扭轉(zhuǎn)反腐敗斗爭(zhēng)的被動(dòng)局面。社會(huì)風(fēng)氣之所以不能好轉(zhuǎn)，腐敗之風(fēng)之所以得已蔓延，關(guān)鍵是某些有權(quán)有勢(shì)的大人物在興風(fēng)作浪。因此，反腐敗的矛頭應(yīng)該首先對(duì)準(zhǔn)這些既有權(quán)又有勢(shì)的腐敗分子。黨和政府必須用查處大案要案、將這類大人物輯拿歸案的鐵的事實(shí)，向人民群眾證明自己反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，從而贏得人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的支持。

第四，及時(shí)適當(dāng)?shù)靥岣哒賳T的工資收入，最大限度地減少發(fā)生腐敗的動(dòng)機(jī)。凡事都要顧及兩個(gè)方面，對(duì)政府官員的腐敗行為要堅(jiān)決打擊，對(duì)政府官員正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益，則應(yīng)該給予最大程度地滿足。當(dāng)然，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，提倡高薪養(yǎng)廉是不現(xiàn)實(shí)的，但是，在國(guó)力許可的范圍內(nèi)，及時(shí)地、適當(dāng)?shù)靥岣哒賳T的工資，不斷地改善政府工作人員的生活待遇是反腐敗斗爭(zhēng)中必不可少的措施之一。

二、編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會(huì)條件

反腐敗是一項(xiàng)艱巨的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)。相對(duì)而言，但利用我國(guó)政治制度上的優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)期內(nèi)，通過(guò)一些有效措施遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭，還是比較容易做到的。但是更持久、更有效的反腐敗措施必須是法制和制度建設(shè)，則必須編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會(huì)條件。具體說(shuō)來(lái)，我們可以從以下幾方面進(jìn)行努力。

第一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督、制約機(jī)能。腐敗的中心問(wèn)題是權(quán)錢交換，這種監(jiān)督和制約的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞權(quán)和錢進(jìn)行。我們必須逐步建立起一套切實(shí)可行而不是流于形式的人民代表選舉產(chǎn)生、監(jiān)督制約各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人的制度，逐步廢除實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)委任制。

第二，逐步完善公務(wù)員制度，摸索和建立一套政務(wù)員對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督制約制度。人民代表對(duì)政府的監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人。但是，政府中的一般工作人員也可能發(fā)生濫用

職權(quán)，侵吞國(guó)家資產(chǎn)等不法行為。這種制約，表面上似乎背離了自下而上進(jìn)行監(jiān)督的思路，實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)比人民代表直接監(jiān)督政府的一般工作人員更加有效，也更加切實(shí)可行。

第三，通過(guò)公眾輿論、新聞媒介對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)、各級(jí)政府及其它有關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督制約。這種監(jiān)督制約幾乎是無(wú)所不在，其實(shí)質(zhì)是人民群眾對(duì)當(dāng)權(quán)者制約的外化和擴(kuò)大化，是利用權(quán)力體系之外的整個(gè)社會(huì)力量對(duì)整個(gè)權(quán)力體系的全面監(jiān)督制約。我們應(yīng)該借鑒這種做法，逐步建立起通過(guò)公從輿論和新聞媒介對(duì)當(dāng)權(quán)者進(jìn)行監(jiān)督制約的機(jī)制。

三、建立道德防線根除腐敗生存的思想土壤

最根本最徹底的反腐敗措施是在還人們心中建立一條道德防線，徹底根除腐敗生存的思想土壤。反腐敗問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家前途，民族存亡的大事，再難我們也應(yīng)該為此而努力。這種努力可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行運(yùn)作。

第一，構(gòu)造新時(shí)期新的道德價(jià)值體系。政府有關(guān)部門應(yīng)該構(gòu)造出一種新的道德價(jià)值體系。新價(jià)值體系的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國(guó)實(shí)際，著眼未來(lái)，遵循寧低勿高，寧小勿大，寧簡(jiǎn)勿繁的原則，以廣大人民群眾真正能夠認(rèn)可，從內(nèi)心中可以接受為最終目的。

第二，推廣新道德價(jià)值體系。在我們這樣一個(gè)有著幾千年優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、的文明國(guó)度，結(jié)合新的形勢(shì)發(fā)展，構(gòu)造出一種新的道德價(jià)值體系，應(yīng)該說(shuō)并不什么太難的事情，難的是如何推廣它，真正讓它變成千百萬(wàn)人的道德行為準(zhǔn)則。

說(shuō)完了這些措施與看法，再讓我們來(lái)看一看具體到大學(xué)生這個(gè)群體，應(yīng)當(dāng)如何去做。首先要以某種形式接受定期的道德教育。道德修養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的艱苦工作，一種道德觀念的形成和維護(hù)，需要一種定期的道德教育的形式。我們可以通過(guò)定期參與某種活動(dòng)，幫助我們凈化心靈，約束不良動(dòng)機(jī)，也強(qiáng)化我們反腐倡廉的道德觀念。另一方面，盡管我們無(wú)法對(duì)政府機(jī)關(guān)、工作人員做出有效的監(jiān)督，但必須充分利用各種大眾傳播媒介，了解社會(huì)上發(fā)生的事情及反腐敗的現(xiàn)狀，在自我完善的同時(shí)，向社會(huì)推廣新的道德價(jià)值觀念。學(xué)習(xí)、宣傳、尊敬各種各樣體現(xiàn)新道德價(jià)值觀的先進(jìn)事跡，凈化自己的心靈，完善社會(huì)的價(jià)值觀，自覺(jué)營(yíng)造和維護(hù)一種和諧的社會(huì)環(huán)境，這是每個(gè)大學(xué)生力所能及也必須去做的事情。