第一篇：毛概論文 城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查

摘要：

我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療系統(tǒng)體系的構(gòu)建經(jīng)過(guò)全面探索和全面推進(jìn)后，逐步在向農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)非從業(yè)人員擴(kuò)大，目前很多地區(qū)存在著享受較好的醫(yī)療服務(wù)難、就醫(yī)渠道通暢難、醫(yī)療費(fèi)用降低難的“三難”問(wèn)題，必須從體制上、資源配置和布局上、觀念上，徹底改變現(xiàn)行的布局上的資源梯級(jí)機(jī)構(gòu)、群體上的等級(jí)三元結(jié)構(gòu)、空間上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、管理上本轄區(qū)居民的板塊結(jié)構(gòu)以及監(jiān)控機(jī)制失衡的問(wèn)題，目前實(shí)施的三大醫(yī)療保險(xiǎn)，即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，正在采取多方面積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)體現(xiàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上在解決人民看病難，看病貴等問(wèn)題。正文：

關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑之一，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)是必不可少的。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，并深入貫徹十七大精神，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯曾強(qiáng)，人民群眾的衛(wèi)生素質(zhì)繼續(xù)提升。

2006年，我市針對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療保健需求，認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的文件精神，從實(shí)際出發(fā)，采取了一系列的有效措施，調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局，鞏固和發(fā)展以公有制為主導(dǎo)多種所有制共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建成了適合我市際縣鄉(xiāng)兩級(jí)，鄉(xiāng)村一體，防治結(jié)合，多元投入及分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)建，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健的內(nèi)涵得到充實(shí)，縣，鎮(zhèn)，村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得到加強(qiáng)。

江蘇為加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系于2006年10月省委書(shū)記李源潮在南通考察，了解江蘇省構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的情況，他強(qiáng)調(diào)了胡錦濤總書(shū)記的要求，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革步伐，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)體系。期間分別考察了崇川市興仁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，南通瑞慈醫(yī)院和南通市第三人民醫(yī)院。考察中也訪查不少居民，大家紛紛反映長(zhǎng)期“看病難，看病貴”的問(wèn)題得到了緩解，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距也不斷縮小。

2007年，南通市派出427人開(kāi)展城市衛(wèi)生對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，40家醫(yī)院派出427人對(duì)口支持農(nóng)村醫(yī)療工作。并且改革了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，調(diào)整了城市醫(yī)療服務(wù)體系層次結(jié)構(gòu)和資源配置，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)公平。

2008年，我區(qū)著力建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由于我區(qū)發(fā)展速度較快，人口比較多，在1KM的路段中就有33個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)和一個(gè)醫(yī)院，村民們感冒咳嗽之類(lèi)的都不要去醫(yī)院，在家門(mén)口就有得治，這里的衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施齊全，每天都消毒，環(huán)境好，干凈衛(wèi)生值得放心。據(jù)了解這也屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，該戰(zhàn)略的實(shí)施一方面為公民提供了基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，同時(shí)促進(jìn)政府在農(nóng)村方面的公共服務(wù)得到補(bǔ)償和加強(qiáng)，另一方面也為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中創(chuàng)造了條件，客觀上起到了推快城市化進(jìn)程加快的作用。

如果說(shuō)城鄉(xiāng)一體化等一系列政策的出臺(tái)是政府為了縮小城鄉(xiāng)差距，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，以行政權(quán)力強(qiáng)制推動(dòng)的產(chǎn)物，那么讓農(nóng)村，農(nóng)民享受城鄉(xiāng)和諧帶來(lái)的實(shí)惠和文明無(wú)疑是一種內(nèi)在的動(dòng)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化沿著健康的道路不斷邁進(jìn)。

2009年，我區(qū)（南通市崇川區(qū)）開(kāi)展了衛(wèi)生惠民醫(yī)療服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)。6月20日上午南通市惠民醫(yī)療服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村居，進(jìn)家庭活動(dòng)正大啟動(dòng)。由我區(qū)11家醫(yī)療衛(wèi)生單位110余名醫(yī)療骨干組成的志愿者對(duì)于定期到全村各鎮(zhèn)村和困難群眾家庭開(kāi)展送醫(yī)送藥等惠民服務(wù)活動(dòng)。09年來(lái)崇川區(qū)著力改善民生，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，讓全區(qū)2萬(wàn)多名殘疾人，低保戶(hù)等特困對(duì)象享受“五免五減兩優(yōu)惠”加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)----此外，我區(qū)還開(kāi)展了擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃，全面啟動(dòng)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等工作。到09年，我市市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本健全，全市現(xiàn)有各類(lèi)醫(yī)院333所，公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室共3327個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)135.56萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的參保率也達(dá)到96%。

2010年8月4日，南通市副主席張慶平率領(lǐng)導(dǎo)演組來(lái)我市專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作情況：近年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，以深化改革為動(dòng)力，努力探索建立新型醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系，通過(guò)建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立大病醫(yī)院救助制度，大大降低了農(nóng)村居民大病致貧的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展9大類(lèi)22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以提高群眾健康水平為根本，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；加大財(cái)政收入，加快人才培養(yǎng)，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在實(shí)地還察看了市博愛(ài)醫(yī)院，并聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)后，張慶平要求各級(jí)各部門(mén)加快改革進(jìn)度，加大投入，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力；要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力，讓人民群眾真正享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

有所發(fā)展，但是目前，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)比較弱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有待完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不夠合理，政府醫(yī)療衛(wèi)生投入不足，城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待健全。

綜合問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合我們對(duì)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的走訪調(diào)查，以及網(wǎng)上查詢(xún)，可以總結(jié)出我市目前的醫(yī)療服務(wù)體系所存在的問(wèn)題主要是：人才以及醫(yī)療設(shè)備的缺乏，依然是阻礙衛(wèi)生院發(fā)展以及村民就醫(yī)的最大“瓶頸”；衛(wèi)生院的功能定位不明確，影響著衛(wèi)生院的發(fā)展；藥費(fèi)虛高性昂貴，導(dǎo)致好的藥品農(nóng)村村民買(mǎi)不起；社會(huì)醫(yī)療福利沒(méi)有全面普及到村民；衛(wèi)生院的醫(yī)生沒(méi)有得到合理的編制；財(cái)政項(xiàng)目資金的投入缺乏應(yīng)有的效益。

因此，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情對(duì)我市目前所面臨的醫(yī)療服務(wù)的改善問(wèn)題提出一些想法：第一，強(qiáng)化中心衛(wèi)生院的輻射功能，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化；第二，政府應(yīng)進(jìn)一步加大公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改力度,實(shí)現(xiàn)全體公民享有基本醫(yī)療服務(wù)的廣泛性，進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,實(shí)現(xiàn)全體公民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的普惠性。第三，在藥品上增強(qiáng)質(zhì)量與價(jià)格上的透明度，有效的控制在藥品價(jià)格上的“虛高”；第四，提高醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人水平，保住人才，留住人才，提高醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)公益心理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才上的合理分配，更新用人觀念，健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人才流動(dòng)；第六，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不分人員類(lèi)別實(shí)行一個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等、平等互助；第七，提高公共醫(yī)療服務(wù)意識(shí)，多開(kāi)展免費(fèi)慢性病以及高發(fā)傳染性疾病的檢查與預(yù)防服務(wù)，幫助人民降低發(fā)病率，提高人民的健康水平。

我市的醫(yī)療服務(wù)體系從一定程度上可以影射出全國(guó)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的弊端。要解決以上問(wèn)題，還要從全局的角度考慮，目前實(shí)施的三大醫(yī)療保險(xiǎn)，即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，正在積極解決這些問(wèn)題,一定程度改善了人民的就醫(yī)條件,但實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化體系，建立合理的實(shí)惠型醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系的目標(biāo)仍是中國(guó)當(dāng)前艱巨的任務(wù)。

通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)查，對(duì)我國(guó)社會(huì)和國(guó)情有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解，同時(shí)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展情況有了更深刻的發(fā)現(xiàn)。

關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療體系的建設(shè)是一個(gè)多元化，范圍廣的問(wèn)題。以上問(wèn)題只是小區(qū)域農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的基本情況，此外還有更多、更深入的問(wèn)題有待我們?nèi)グl(fā)展去完善。建立和發(fā)展城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，是提高全民健康水平的基礎(chǔ)性工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。為此，我們必須深化對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，加快步伐、加大力度，推進(jìn)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，抓緊解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度化、均等化；全社會(huì)共同關(guān)注和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，共同促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷把全民健康提升到新的水平。

科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持以人為本的客觀要求，以造福全體公民為目標(biāo)，以社會(huì)保險(xiǎn)模式為主導(dǎo)，以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主體，逐步規(guī)范各類(lèi)醫(yī)療保障制度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的十七大報(bào)告所要求的“為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。

參考文獻(xiàn)： [1]《病有所醫(yī)不再遙遠(yuǎn)---建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年簽數(shù)據(jù)庫(kù)》 [2]對(duì)話(huà)向春玲.建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保障體系[EB/OL].中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)，2009-03-10.[3]陳曉燕，李遠(yuǎn)志.實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要進(jìn)行四大體制改革[EB/OL].中國(guó)江蘇網(wǎng)，2008-03-18.[4]仇雨臨.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系的整合銜接思考[N].中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)，2008-06-05.農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》 附錄

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查

加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。1.您對(duì)您所在居住地當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系滿(mǎn)意嗎 *

○ 滿(mǎn)意 ○ 一般 ○ 不滿(mǎn)意

2.您所在地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)體系能滿(mǎn)足您的日常就醫(yī)嗎

○ 能 ○ 不能

3.如果生病您會(huì)選擇在哪里就醫(yī) *

○ 附近的衛(wèi)生院或社區(qū)醫(yī)院 ○ 大城市的正規(guī)醫(yī)院 ○ 自己買(mǎi)藥吃不去醫(yī)院 ○ 看病情而定

4.您會(huì)病急亂投醫(yī)嗎 *

○ 會(huì) ○ 不會(huì)

5.您或您的家人有因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)方面的問(wèn)題而耽誤病情的治療嗎 * ○ 有 ○ 沒(méi)有

6.您認(rèn)為您目前看病的最大困難是什么 * [多選題] □ 費(fèi)用高 □ 庸醫(yī)誤人 □ 專(zhuān)家號(hào)難掛

□ 不信任醫(yī)院 □ 醫(yī)療體系不健全 □ 不知道應(yīng)該到哪里看病 □ 居住地附近沒(méi)有正規(guī)專(zhuān)科醫(yī)院 □ 其他_______ 7.您認(rèn)為目前的醫(yī)療體系有哪些不足 * [多選題]

□ 醫(yī)療站點(diǎn)太少 □ 醫(yī)保保障水平低 □ 城鄉(xiāng)醫(yī)療設(shè)備不完善 □ 公立醫(yī)院公益性淡化 □ 醫(yī)生的過(guò)度及浪費(fèi)服務(wù) □ 藥價(jià)及收費(fèi)不合理的增高 □ 政府未解決資源共享問(wèn)題

8.您認(rèn)為如何才能提高城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù) * [多選題]

□ 政府扶持

□ 建立醫(yī)療基金救助組織 □ 放寬稅收政策降低藥價(jià) □ 靠市場(chǎng)自然形成

9.您認(rèn)為我國(guó)在社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面的建設(shè)符合我國(guó)的國(guó)情嗎 * ○ 符合 ○ 不符合

10.您認(rèn)為您享受到了我國(guó)新時(shí)期醫(yī)療體制改革的福利了嗎 * ○ 有 ○ 沒(méi)有

11.您對(duì)目前我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)或建議 *_________________________

第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查（本站推薦）

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查

目的意義：深入貫徹十七大精神，了解城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展情況，了解社會(huì)的保障和發(fā)展，關(guān)注農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生情況，關(guān)注城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，作為解決三農(nóng)問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑之一，推快城市化進(jìn)程加快。

研究思路：從06年開(kāi)始到2010，了解我市城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)動(dòng)態(tài)，了解我區(qū)有關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及發(fā)展的狀況，并逐年形成對(duì)比。訪查人民群眾并結(jié)合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系在今年來(lái)的變化確定城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的進(jìn)步和發(fā)展情況。

研究方法：通過(guò)上網(wǎng)搜索近幾年相關(guān)新聞報(bào)道，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)以及各地方的政策和實(shí)施力度以及通過(guò)訪談了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)體系變化的切身感受，同時(shí)查看以此對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。參考文獻(xiàn)：

《病有所醫(yī)不再遙遠(yuǎn)---建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系》

江蘇省南通市勞動(dòng)和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處《社會(huì)保障研究》

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年簽數(shù)據(jù)庫(kù)》

《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》06，十六大

正文：

關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑之一，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)是必不可少的。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，并深入貫徹十七大精神，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯曾強(qiáng)，人民群眾的衛(wèi)生素質(zhì)繼續(xù)提升

2006年：中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的時(shí)候指出：“要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題，努力縮小城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，不同收入群眾之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距，加快完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)，安全用藥，合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量?！?/p>

我市針對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療保健需求，認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的文件精神，從實(shí)際出發(fā)，采取了一系列的有效措施，調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局，鞏固和發(fā)展以公有制為主導(dǎo)多種所有制共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建成了適合我市際縣鄉(xiāng)兩級(jí)，鄉(xiāng)村一體，防治結(jié)合，多元投入及分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)建，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健的內(nèi)涵得到充實(shí)，縣，鎮(zhèn)，村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得到加強(qiáng)，群眾的基本醫(yī)療保健得到了保證，農(nóng)民群眾“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院”初步得到了實(shí)現(xiàn)。

江蘇為加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系于2006年10月省委書(shū)記李源潮在南通考察，了解江蘇省構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的情況，他強(qiáng)調(diào)了胡錦濤總書(shū)記的要求，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革步伐，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)體系。

期間分別考察了通州市興仁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，南通瑞慈醫(yī)院和南通市第三人民醫(yī)院?？疾熘幸苍L查不少居民，大家紛紛反映長(zhǎng)期“看病難，看病貴”的問(wèn)題得到了緩解，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距也不斷縮小。

2007年，胡錦濤在十七大報(bào)告中提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平的任務(wù)，要求做好關(guān)于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系，藥品供應(yīng)保障體系的工作，為群眾提供安全，有效，方便，價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我們要貫徹落實(shí)這一精神，努力完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)于推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。

2007年南通市派出427人開(kāi)展城市衛(wèi)生對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，40家醫(yī)院派出427人對(duì)口支持農(nóng)村醫(yī)療工作。

并且改革了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，調(diào)整了城市醫(yī)療服務(wù)體系層次結(jié)構(gòu)和資源配置，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)公平，控制了醫(yī)療費(fèi)用過(guò)度增長(zhǎng)，向醫(yī)療結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善的方向邁了一大步。

2008年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中曾經(jīng)也提出“重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”，這也在代表委員中引起共鳴，讓群眾“病有所醫(yī)”讓人人都享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)之一。

當(dāng)年，我區(qū)著力建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由于我區(qū)發(fā)展速度較快，人口比較多，在1KM的路段中就有33個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)和一個(gè)醫(yī)院，村民們感冒咳嗽之類(lèi)的都不要去醫(yī)院，在家門(mén)口就有得治，這里的衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施齊全，每天都消毒，環(huán)境好，干凈衛(wèi)生值得放心。據(jù)了解這也屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，該戰(zhàn)略的實(shí)施一方面為公民提供了基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，同時(shí)促進(jìn)政府在農(nóng)村方面的公共服務(wù)得到補(bǔ)償和加強(qiáng)，另一方面也為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中創(chuàng)造了條件，客觀上起到了推快城市化進(jìn)程加快的作用。

我想，如果說(shuō)城鄉(xiāng)一體化等一系列政策的出臺(tái)是政府為了縮小城鄉(xiāng)差距，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，以行政權(quán)力強(qiáng)制推動(dòng)的產(chǎn)物，那么讓農(nóng)村，農(nóng)民享受城鄉(xiāng)和諧帶來(lái)的實(shí)惠和文明無(wú)疑是一種內(nèi)在的動(dòng)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化沿著健康的道路不斷邁進(jìn)。

2009年，我區(qū)（南通市通州區(qū)）開(kāi)展了衛(wèi)生惠民醫(yī)療服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)。6月20日上午南通市惠民醫(yī)療服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村居，進(jìn)家庭活動(dòng)正大啟動(dòng)。由我區(qū)11家醫(yī)療衛(wèi)生單位110余名醫(yī)療骨干組成的志愿者對(duì)于定期到全村各鎮(zhèn)村和困難群眾家庭開(kāi)展送醫(yī)送藥等惠民服務(wù)活動(dòng)。09年來(lái)通州區(qū)著力改善民生，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，讓全區(qū)2萬(wàn)多名殘疾人，低保戶(hù)等特困對(duì)象享受“五免五減兩優(yōu)惠”加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)----此外，我區(qū)還開(kāi)展了擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃，全面啟動(dòng)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等工作。

到09年，我市市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本健全，全市現(xiàn)有各類(lèi)醫(yī)院333所，公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室共3327個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)135.56萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的參保率也達(dá)到96%。

發(fā)展雖快，但是目前，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)比較弱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療

制度有待完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不夠合理，政府醫(yī)療衛(wèi)生投入不足，城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待健全。

為加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，為盡快讓群眾享受到公平的服務(wù)，于2010年8月4日，南通市副主席張慶平率領(lǐng)導(dǎo)演組來(lái)我市專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作情況：近年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，以深化改革為動(dòng)力，努力探索建立新型醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系，通過(guò)建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立大病醫(yī)院救助制度，大大降低了農(nóng)村居民大病致貧的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展9大類(lèi)22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以提高群眾健康水平為根本，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；加大財(cái)政收入，加快人才培養(yǎng)，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

在實(shí)地還察看了市博愛(ài)醫(yī)院，并聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)后，張慶平要求各級(jí)各部門(mén)加快改革進(jìn)度，加大投入，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力；要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力，讓人民群眾真正享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第三篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)報(bào)告(南通)

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展情況調(diào)查 關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑之一，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)是必不可少的。所以，我就城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)及發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，并深入貫徹落實(shí)十七大精神，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，使衛(wèi)生服務(wù)能力明顯曾強(qiáng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距逐年縮小，人民群眾的衛(wèi)生素質(zhì)繼續(xù)提升。

2006年：中共中央總書(shū)記胡錦濤在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的時(shí)候指出：“要著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題，努力縮小城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，不同收入群眾之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距，加快完善有利于人民群眾及時(shí)就醫(yī)，安全用藥，合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量?！?/p>

我們南通市針對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療保健需求，認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的文件精神，從實(shí)際出發(fā)，從人民的利益出發(fā)，采取了一系列的有效措施，調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局，鞏固和發(fā)展以公有制為主導(dǎo)多種所有制共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建成了適合我市際縣鄉(xiāng)兩級(jí)，鄉(xiāng)村一體，防治結(jié)合，多元投入以及分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)建，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健的內(nèi)涵得到充實(shí)，縣、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得

到加強(qiáng)，群眾的基本醫(yī)療保健也得到了保證，農(nóng)民群眾“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院”從而初步得到了實(shí)現(xiàn)。

江蘇省為加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，省委書(shū)記李源潮于2006年10月在南通進(jìn)行了考察，了解江蘇省構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的情況，他強(qiáng)調(diào)了胡錦濤總書(shū)記的要求，要求加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革步伐，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，讓人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)體系。

期間，李源潮分別考察了原通州市興仁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南通瑞慈醫(yī)院、南通市第三人民醫(yī)院等衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所?？疾熘幸苍L查了不少居民，了解了不少情況，大家都紛紛反映長(zhǎng)期“看病難，看病貴”的問(wèn)題得到了很大的緩解，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距也不斷縮小，看病就醫(yī)再也不是人們心頭的負(fù)擔(dān)，再也不是農(nóng)民遙不可及的了。

2007年，胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平的任務(wù)，要求做好關(guān)于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系，藥品供應(yīng)保障體系的工作，為群眾提供安全，有效，方便，價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我們要貫徹落實(shí)這一精神，努力完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)于推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。

2007年南通市派出427人開(kāi)展城市衛(wèi)生對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，40家醫(yī)院派出的427人對(duì)口支持農(nóng)村醫(yī)療工作，幫助促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)范化。并在下半年，我市審計(jì)局組織力量先后對(duì)我市第一、第二、第三、第四人民醫(yī)院、肺科醫(yī)院等單位實(shí)施了審計(jì)，審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注了基建工程，醫(yī)療設(shè)施購(gòu)置，藥品采購(gòu)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容，通過(guò)審計(jì)揭示了醫(yī)院招投標(biāo)管理不規(guī)范，基建工程立項(xiàng)報(bào)批不規(guī)范，收費(fèi)內(nèi)控制度不力，醫(yī)療，藥品，材料價(jià)格管理不符合規(guī)定等問(wèn)題。分析這個(gè)問(wèn)題，多數(shù)在于上級(jí)監(jiān)督不足，才是部分醫(yī)院管理不夠有機(jī)可乘，傷害到人民群眾的利益，如此長(zhǎng)期下去后果是兩極分化更為嚴(yán)重還是破罐子破摔？為此我市初步改革了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，調(diào)整了城市醫(yī)療服務(wù)體系層次結(jié)構(gòu)和資源配置，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)公平化，控制了醫(yī)療費(fèi)用過(guò)度增長(zhǎng)，進(jìn)一步完善醫(yī)療結(jié)構(gòu)，保護(hù)了人民群眾的切身利益，真正緩解了“看病貴，看病難”的狀況。

2008年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中曾經(jīng)也提出“重點(diǎn)健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”，這也在代表委員中引起共鳴，讓群眾“病有所醫(yī)”讓人人都享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)之一。

當(dāng)年，我區(qū)著力建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由于我區(qū)發(fā)展速度較快，人口比較多，在1KM的路段中就有3個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)和一個(gè)醫(yī)院，村民們感冒咳嗽之類(lèi)的都不要去醫(yī)院，都能及時(shí)就醫(yī)，大家在家門(mén)口就有得治，而且這里的衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施齊全，每天都消毒，環(huán)境好，干凈衛(wèi)生值得放心。據(jù)了解，這也屬于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我市城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，該戰(zhàn)略的實(shí)施，一方面為公民提供了基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，同時(shí)促進(jìn)政府在農(nóng)村方面的公共服務(wù)得到補(bǔ)償和加強(qiáng)，另一方面也為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中創(chuàng)造了條件，客觀上起到了推快城市化進(jìn)程的作用。

如果說(shuō)城鄉(xiāng)一體化等一系列政策的出臺(tái)是政府為了縮小城鄉(xiāng)差距，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，以行政權(quán)力強(qiáng)制推動(dòng)的產(chǎn)物，那么讓農(nóng)村，農(nóng)民享受城鄉(xiāng)和諧帶來(lái)的實(shí)惠和文明無(wú)疑是一種內(nèi)在的動(dòng)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化沿著健康的道路不斷邁進(jìn)。

2009年，我區(qū)（南通市通州區(qū)）開(kāi)展了衛(wèi)生惠民醫(yī)療服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)。6月20日上午南通市惠民醫(yī)療服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村居，進(jìn)家庭活動(dòng)正大啟動(dòng)。由我區(qū)11家醫(yī)療衛(wèi)生單位110余名醫(yī)療骨干組成的志愿者對(duì)于定期到全村各鎮(zhèn)村和困難群眾家庭開(kāi)展送醫(yī)送藥等惠民服務(wù)活動(dòng)。09年以來(lái)通州區(qū)著力改善民生，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，讓全區(qū)2萬(wàn)多名殘疾人、低保戶(hù)等特困對(duì)象享受“五免五減兩優(yōu)惠”加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??此外，我區(qū)還開(kāi)展了擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃，全面啟動(dòng)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等工作。

到09年，我市市縣兩級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本健全，全市現(xiàn)有各類(lèi)醫(yī)院333所，公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室共3327個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)。全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)135.56萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的參保率也達(dá)到96%以上。

發(fā)展雖快，但是就09年，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)比較弱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還有待完善，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置還不夠合理，政府醫(yī)療衛(wèi)生投入不足，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待健全。

為加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，為加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，為盡快讓群眾享受到公平的服務(wù)，于2010年8月4日，南通市副市長(zhǎng)張慶平率領(lǐng)調(diào)研組來(lái)我市專(zhuān)題調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作情況。

近年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，以深化改革為動(dòng)力，努力探索建立新型醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系，通過(guò)建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立大病醫(yī)院救助制度，大大降低了農(nóng)村居民大病致貧的風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展9大類(lèi)22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以提高群眾健康水平為根本，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；加大財(cái)政投入，加快人才培養(yǎng)，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

在實(shí)地還察看了市博愛(ài)醫(yī)院，并聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)后，張慶平要求各級(jí)各部門(mén)加快改革進(jìn)度，加大投入，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)能力；要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力，讓人民群眾真正享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

從近年來(lái)市委市政府對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入和監(jiān)督，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)，以深化改革為動(dòng)力，努力探索建立新型醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系，建設(shè)過(guò)程不斷創(chuàng)新完善，實(shí)現(xiàn)了人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)。但是城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并不完善，城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間還存在一定差距，政府以及相關(guān)部門(mén)還需要以提高群眾健康水平為根本，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；加大財(cái)政投入，加快人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力，讓農(nóng)村農(nóng)民享受城鄉(xiāng)和諧，享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第四篇：20(加快完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系)（本站推薦）

國(guó)務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)解讀之二十加快完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度是一個(gè)重大的民生問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）圍繞完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，明確提出了支持我省建立城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的一系列政策措施。這對(duì)于加快我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)，具有重大的推動(dòng)作用。

建立覆蓋城鄉(xiāng)的居民醫(yī)療衛(wèi)生制度，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨和國(guó)家的關(guān)心支持下，我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。2009年，全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.21萬(wàn)個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員總數(shù)達(dá)到6.2萬(wàn)人，每千人口醫(yī)生數(shù)和床位數(shù)分別為1.54人和2.65張，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和疾病預(yù)防控體系初步形成，多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系基本建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生人員的素質(zhì)顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高，計(jì)劃生育工作取得顯著成效。但醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長(zhǎng)的健康需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不均衡，基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作薄弱，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不完善，醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，群眾看病難看病貴還沒(méi)有得到根本解決。如何解決好這些問(wèn)題，廣大人民群眾十分關(guān)注，也是我們今后工作的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，解決好醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題確實(shí)不是一件容易的事。按照《若干意見(jiàn)》支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施，必須以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為重點(diǎn)，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四大體系建設(shè)，近期要重點(diǎn)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等改革工作。

要完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系是政府提供公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。要加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加強(qiáng)市縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)，健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以城市社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我省是重大傳染病和地方病的高發(fā)地區(qū)，甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病率居全國(guó)第6位，骨節(jié)病和高氟病發(fā)病率高，部分地方鼠疫頻繁發(fā)生。各級(jí)政府要認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)的基本職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、計(jì)劃

免疫、應(yīng)急救治等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)體系互動(dòng)機(jī)制，加大地方病防治力度，切實(shí)做好鼠疫防控工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，有效抑制重大傳染病、慢性病和地方病發(fā)病的發(fā)生。

要加快完善基本醫(yī)療保障制度。建立完善以基本醫(yī)療保障為主體，其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次的醫(yī)療保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)做好擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面、規(guī)范基金管理、完善救助制度、加強(qiáng)醫(yī)保管理服務(wù)工作，探索城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保障管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。

要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制。建立國(guó)家基本藥物制度，重點(diǎn)做好建設(shè)供應(yīng)體系、創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制和零差利銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)基本藥物供應(yīng)不斷檔、基本藥品價(jià)格有下降、經(jīng)費(fèi)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿坏哪繕?biāo)。積極開(kāi)展公立醫(yī)院省級(jí)改革試點(diǎn)，探索新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持定員定崗不定人的原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘用制度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿(mǎn)足社會(huì)多層次多樣性的醫(yī)療服務(wù)需求。加大醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，積極探索全科醫(yī)生的培養(yǎng)模式，解決好高技術(shù)人才匱乏和基層衛(wèi)生技術(shù)人員不足的問(wèn)題，建設(shè)一支素質(zhì)較高的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

要大力扶持中藏醫(yī)事業(yè)發(fā)展。中藏醫(yī)是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的瑰寶。我省是中藏藥資源大省，發(fā)展中藏醫(yī)的優(yōu)勢(shì)明顯。要加快中藏藥生產(chǎn)基地建設(shè)，緊緊圍繞中藏藥產(chǎn)業(yè)化，建立緊密結(jié)合臨床、研究重點(diǎn)突出、中醫(yī)特色鮮明的中藏醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)中藏醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。要建立健全中藏醫(yī)藥服務(wù)體系和人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一支中藏醫(yī)藥專(zhuān)家和基層中藏醫(yī)藥骨干隊(duì)伍，加快實(shí)現(xiàn)中藏藥服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，不斷提高中藏醫(yī)藥的服務(wù)能力。

要加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育工作。加大婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率，實(shí)施出生缺陷干預(yù)等措施，提高新出生人口素質(zhì)。完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和計(jì)劃生育特別扶助制度。完善基層人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快西北人口信息中心建設(shè)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)作用，提高計(jì)劃生育的科學(xué)管理和綜合服務(wù)能力。

建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和縣市區(qū)一把手負(fù)責(zé)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)密切配合、省市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)

劃協(xié)調(diào)，完善績(jī)效考核機(jī)制，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展步伐，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)。

第五篇：毛概論文選題參考

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》期中論文選題

（供參考）

一、選題說(shuō)明及寫(xiě)作要求：

選題方向不等同論文題目，具體題目自擬。選題后面括號(hào)里是提示，可以選取某一方面寫(xiě)作，當(dāng)然也可按照自己的思路寫(xiě)作。選題方向是參考，也可選擇本課程范圍內(nèi)自己感興趣的問(wèn)題。寫(xiě)作時(shí)應(yīng)多查閱相關(guān)論文，但要有自己見(jiàn)解。

建議：因?yàn)楹暧^的理論問(wèn)題需要深厚的理論功底，你如果不具備這樣的理論功底，你會(huì)把握不住論題，無(wú)法很好分析。所以，建議可參考附件題目來(lái)確定選題，選題不要過(guò)大，最好限定一下、具體一些。比如，就一個(gè)大方面的某一個(gè)問(wèn)題、某一個(gè)側(cè)面展開(kāi)分析，即“以小見(jiàn)大”，效果可能更好。并且建議最好選擇自己所熟悉的內(nèi)容。

要求：

1、論文的字?jǐn)?shù)1000—1500字之間即可（當(dāng)然你如果能夠多寫(xiě)、多分析更好）。

2、不要照抄教材，不要象回答問(wèn)題的寫(xiě)法。我們不是一般的作業(yè)和考試，所以，不要象回答簡(jiǎn)答題和問(wèn)答題那樣去原封不動(dòng)的抄教材，而應(yīng)該從多方面廣泛的尋求你所確定的論題的理論與資料，并加以融會(huì)貫通和自我消化，最好能理論與實(shí)際結(jié)合才能有所收獲，取得好的效果。最好圍繞論題層層展開(kāi)分析，把問(wèn)題分析深，分析透。

3、課程論文必須圍繞主題闡述自己的思考和觀點(diǎn)，有一定的見(jiàn)解。

4、關(guān)于抄襲問(wèn)題。各位同學(xué)可以借鑒其它的理論分析文章，借用其中一定的觀點(diǎn)和方法（參考文獻(xiàn)要注明出處），但是，一定要加以消化，融入自己的觀點(diǎn)和分析，絕對(duì)不可以完全照搬，一旦發(fā)現(xiàn)，按零分處理。希望同學(xué)們通過(guò)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，能夠了解中國(guó)的國(guó)情，并理解我國(guó)的改革開(kāi)放和今天實(shí)行的大政方針，能夠有所收獲、有所提高。

二、以下題目?jī)H為參考： 1.毛澤東思想與當(dāng)代大學(xué)生 2.論毛澤東思想與民族創(chuàng)新精神 3.論毛澤東思想是中國(guó)化的馬克思主義 4.論馬克思主義中國(guó)化的歷史經(jīng)驗(yàn)及啟示 5.論毛澤東的新民主主義社會(huì)理論

6.論毛澤東思想是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶 7.論新民主主義革命興起的社會(huì)歷史條件

8.論新民主主義革命時(shí)期黨內(nèi)“左”、右傾錯(cuò)誤及其根源 9新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨處理農(nóng)民問(wèn)題的基本經(jīng)驗(yàn) 10.新民主主義革命勝利的歷史必然性論析

11.新民主主義社會(huì)是中國(guó)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡的必經(jīng)階段 12.中國(guó)人民選擇社會(huì)主義的歷史必然性論析 13.毛澤東社會(huì)主義觀的歷史考察

14.社會(huì)主義基本矛盾學(xué)說(shuō)的內(nèi)容及其重要意義 15.論毛澤東加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的思想與實(shí)踐 16.毛澤東思想與中國(guó)傳統(tǒng)文化的關(guān)系 17.論鄧小平的社會(huì)主義觀

18.論鄧小平理論與毛澤東思想之間的繼承與發(fā)展關(guān)系 19.論社會(huì)主義的本質(zhì)與人的全面發(fā)展 20.論鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)論的實(shí)踐性特征

21.論“三個(gè)代表”重要思想形成的時(shí)代背景和社會(huì)歷史條件 22.“ 三個(gè)代表 ”重要思想的時(shí)代特征及其現(xiàn)實(shí)意義 23.論科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在統(tǒng)一 24.“三個(gè)代表”與當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命

25.“三個(gè)代表”重要思想與大學(xué)生的理想信念教育

26.科學(xué)發(fā)展觀方面（農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題、教育問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、住房問(wèn)題等）

27.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面（加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切性、途徑等，自主創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略核心的意義、促進(jìn)自主創(chuàng)新的途徑等、新農(nóng)村建設(shè)的思考）28.政治體制改革方面(行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容、人民代表大會(huì)制度的完善、公民有序政治參與的意義與途徑、反腐敗的制度建設(shè)、人民知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的途徑)29.文化建設(shè)方面（我國(guó)的國(guó)家文化軟實(shí)力如何體現(xiàn)、中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化、提高全民道德素養(yǎng)的途徑）

30.和諧社會(huì)方面（和諧社會(huì)與民生問(wèn)題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系與構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)公平與和諧社會(huì)、我國(guó)的收入分配問(wèn)題）31.中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)理論“特”在哪里？ 32.論鄧小平理論與毛澤東思想之間的繼承與發(fā)展關(guān)系