第一篇：教育十條紅線

記者4月14日從省教育廳獲悉，我省正式啟動(dòng)教師“縣管校聘”管理改革，2015年，各市遴選1至2個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，2016年，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2017年在全省全面推行。同時(shí)，完善教師退出機(jī)制，連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。我市目前已初步實(shí)現(xiàn)教師“縣管校聘”，市教育局正在謀劃更深層次改革。

所謂教師“縣管校聘”是指中小學(xué)教職工在強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能的基礎(chǔ)上，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，為教師合理交流輪崗提供制度保障，打破教師交流輪崗的管理體制障礙，促進(jìn)優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，大力推進(jìn)教育公平的有效手段。

教師“縣管校聘”管理將建立“總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)控”機(jī)制，對(duì)學(xué)生規(guī)模較小的村小、教學(xué)點(diǎn)，按照教職工與學(xué)生比例和教職工與班級(jí)比例相結(jié)合的方式核定教職工編制，在分配專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位時(shí)應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。完善義務(wù)教育教師交流輪崗制度，建立縣(市、區(qū))域內(nèi)教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間雙向流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

與此同時(shí)，我省將完善教師退出機(jī)制。建立以師德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為核心，學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格考核、科學(xué)評(píng)價(jià)，逐步建立教職工退出機(jī)制。教師年度考核被確定為不合格等次的，學(xué)?？梢哉{(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。

據(jù)市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市現(xiàn)行教師管理機(jī)制與“縣管校聘”管理高度契合，目前正在認(rèn)真調(diào)研，爭(zhēng)取在某些方面實(shí)現(xiàn)新的突破，更有效地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡。同城報(bào)道

連續(xù)兩年不合格，老師將“下課”

省教育廳要求完善教師退出機(jī)制 島城去年已推行校長(zhǎng)教師輪崗制度

對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾、體罰學(xué)生、收受家長(zhǎng)禮金、參與有償家教??從今年開(kāi)始，有這些行為的老師，將在年度考核中直接被定為不合格，而連續(xù)兩年不合格，老師“鐵飯碗”有可能不保，學(xué)校有權(quán)解除合同“炒老師魷魚(yú)”。昨日下午，省教育廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)公布了《關(guān)于推進(jìn)縣(市區(qū))域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《山東省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師考核工作的意見(jiàn)》4個(gè)文件，將義務(wù)教育學(xué)校教師的輪崗交流、聘任管理、繼續(xù)學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了全面設(shè)計(jì)。學(xué)生將參與評(píng)價(jià)教師 記者注意到，針對(duì)大家最為關(guān)注的教師編制問(wèn)題，《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，其中要求在核定的編制總量?jī)?nèi)，教育主管部門要按照班額、生源以及師資結(jié)構(gòu)等情況，把編制具體分配到各學(xué)校，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)明確提到要完善教師退出機(jī)制，要求建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。

這一文件中，也顛覆了以往大家對(duì)教師行業(yè)“鐵飯碗”的認(rèn)識(shí)，明確提出對(duì)于不合格老師可以“炒魷魚(yú)”。按照規(guī)定，對(duì)于教師年度考核被確定為不合格等次的，學(xué)?？梢哉{(diào)整崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位，教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更崗位的，或者雖同意調(diào)整崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的，學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的，依法解除聘用合同。按照時(shí)間表，對(duì)于縣管校聘改革，2015年各市遴選1至2個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2016年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;2017年在全省全面推行。超兩個(gè)聘期教師輪崗

從去年開(kāi)始，青島義務(wù)教育階段校長(zhǎng)教師交流輪崗，就成為了家長(zhǎng)們熱議的話題，昨日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)縣(市區(qū))域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗的意見(jiàn)》中，也就這一制度進(jìn)行了設(shè)計(jì)，其中要求義務(wù)教育范圍內(nèi)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，在同一所學(xué)校連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆(每屆任期一般3-5年)，同時(shí)已聘任中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過(guò)兩個(gè)聘期(每個(gè)聘期一般3-5年)專任教師，原則上也應(yīng)當(dāng)交流輪崗。

在參與輪崗的校長(zhǎng)教師比例上，省廳文件要求，城鎮(zhèn)學(xué)校、省市規(guī)范化學(xué)校、已聘高中級(jí)教師職務(wù)達(dá)到或超過(guò)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校，每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于應(yīng)交流教師總數(shù)的10%，其中初級(jí)中學(xué)高級(jí)教師、小學(xué)高中級(jí)教師交流輪崗的比例不低于交流教師總數(shù)的20%，特級(jí)教師、名師名校長(zhǎng)、教學(xué)能手和縣級(jí)以上優(yōu)秀教師等要占一定比例。島城細(xì)則月底或公布 “義務(wù)教育階段校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，從去年開(kāi)始青島已經(jīng)全面鋪開(kāi)，截止到去年，全市符合條件的校長(zhǎng)教師，交流輪崗比例達(dá)到了12%，其中光骨干就達(dá)到了27%。”市教育局人事處處長(zhǎng)陳健介紹，從2012年開(kāi)始，市南區(qū)作為全省的試點(diǎn)，就開(kāi)始在區(qū)里嘗試教師異校交流，2013年市北區(qū)也進(jìn)入試點(diǎn)范圍?！皬娜ツ昵闆r來(lái)看，整體很平穩(wěn)很成功，今年還將繼續(xù)實(shí)行?！标惤≌f(shuō)，不同于省里規(guī)定的是滿兩屆(3-5年)，青島出臺(tái)的 《關(guān)于推進(jìn)區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，對(duì)任教年限直接固定為6年，同時(shí)也在細(xì)節(jié)上更加明確。

對(duì)于省教育廳文件中涉及的教師退出機(jī)制，陳健表示，縣管校聘作為交流輪崗的配套文件，青島最近也在研究具體的細(xì)則，爭(zhēng)取在4月底正式公布?！捌渲猩婕暗浇處煹钠赣谩⑼顺龅纫幌盗袡C(jī)制，比起省廳的文件，青島市文件還將做進(jìn)一步的突破。”

教師考核10條“紅線” ①在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的;②在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;③在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的;④在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研、繼續(xù)教育中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的;⑤體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的;⑥對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾的;⑦索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生禮品、禮金等財(cái)物的;⑧組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的;⑨組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的;⑩其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第二篇：質(zhì)量安全紅線“十嚴(yán)禁”

安全紅線“十嚴(yán)禁”

一“十嚴(yán)禁”紅線問(wèn)題及處理規(guī)定

（一）工程實(shí)體方面

1.隧道初支，襯砌厚度和混凝土強(qiáng)度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開(kāi)挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開(kāi)展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體溢出的隧道不按專項(xiàng)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)。

4.路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理檢測(cè)不合格，邊坡防護(hù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計(jì)要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn) Ⅲ Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架，連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)要求施工。7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場(chǎng)隨意簽認(rèn)，第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)虛假不實(shí)。

凡違反上述質(zhì)量紅線問(wèn)題，建設(shè)單位半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理，檢測(cè)人員清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，記入“黑名單”；情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位將具體工點(diǎn)施工的伍清出現(xiàn)場(chǎng)。

（二）建設(shè)行為方面

1.偷工減料、以次充好。偷工減料：隧道開(kāi)挖后故意遮擋形成空洞；地基處理樁長(zhǎng)度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不能滿足設(shè)計(jì)要求。2.轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。3.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

人為修改拌合站數(shù)據(jù)；監(jiān)控量測(cè)、沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)作假；出具混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)假報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收資料作假。

凡違反上述紅線問(wèn)題的，建設(shè)單位根據(jù)情節(jié)輕重，在1-2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。并將施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)，將標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理總工程師，具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)，記入“黑名單”。

一、舉報(bào)電話

鼓勵(lì)參建單位自查自糾。凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)違反“十嚴(yán)禁”紅線管理歸檔的，所有人員均可撥打電話：028-86483198 86483188 向成昆鐵路公司舉報(bào)。

第三篇：十二條紅線、十個(gè)嚴(yán)禁

十二條紅線

“十二條紅線”的具體內(nèi)容為：

一、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的；

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

三、瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的；

四、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)的；

五、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動(dòng)的；

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的；

七、礦井在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中瓦斯等級(jí)發(fā)生變化或超出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定（突出煤層鑒定）或認(rèn)定，降低礦井瓦斯等級(jí)的；

八、礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

九、未進(jìn)行瓦斯防治能力評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯、突出礦井仍進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；

十、礦井未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的；

十一、超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力1/12的；

十二、未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用，導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

十個(gè)嚴(yán)禁

這“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定包括：嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠組織采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)進(jìn)行作業(yè)；嚴(yán)禁在通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不可靠的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁降低礦井瓦斯等級(jí)的礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁礦井瓦斯超限作業(yè)、隱瞞瓦斯超限現(xiàn)象；嚴(yán)禁安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或運(yùn)行不正常、各類傳感器應(yīng)設(shè)而未設(shè)進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井未按設(shè)計(jì)方案建立完善的防滅火系統(tǒng)或未開(kāi)展火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，進(jìn)行采掘活動(dòng)；嚴(yán)禁防塵灑水系統(tǒng)不完備的礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)。

第四篇：瓦斯防治十二條紅線{2014}134號(hào)

晉能通防函﹝2014﹞134號(hào)

晉能有限責(zé)任公司

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線” 的通知》的通知

各市公司，晉神公司、能源投資公司，集團(tuán)各相關(guān)部門：

為了進(jìn)一步做好煤礦瓦斯治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)，山西省煤炭工業(yè)廳印發(fā)了《煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”》，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，同時(shí)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際制定了《晉能有限責(zé)任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實(shí)施細(xì)則》，要求遵照?qǐng)?zhí)行。

一、集團(tuán)公司各相關(guān)部門、二級(jí)公司、礦井要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號(hào)）和《晉能有限責(zé)任公司“十二條紅線”實(shí)施細(xì)則》，準(zhǔn)確掌握“十二條紅線”內(nèi)涵要求，在礦井生產(chǎn)、建設(shè)中堅(jiān)決不觸碰“十二條紅線”，確保礦井的安全生產(chǎn)。

二、各二級(jí)公司要結(jié)合所轄礦井實(shí)際制定具體落實(shí)“十二條紅線”的實(shí)施辦法，切實(shí)做到瓦斯防治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保礦井安全建設(shè)、生產(chǎn)。

附件：

1、晉能有限責(zé)任公司煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”實(shí)施細(xì)則

2、山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號(hào)）

晉能有限責(zé)任公司 2014年4月22日

附件1：

晉能有限責(zé)任公司

煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”

實(shí)施細(xì)則

為了貫徹落實(shí)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十二條紅線”的通知》（晉煤瓦發(fā)﹝2014﹞201號(hào)）的文件精神，切實(shí)做好礦井的瓦斯防治工作，確保礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制訂了“十二條紅線”實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施細(xì)則

（一）礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。礦井任何地點(diǎn)的風(fēng)量風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，無(wú)有害氣體積聚超限；局部扇風(fēng)機(jī)配風(fēng)充足，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒末端出口風(fēng)量符合規(guī)定要求；礦井不存在違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。

（二）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠是指下列情形之一的。

1、建設(shè)礦井二期工程開(kāi)工前沒(méi)有形成全風(fēng)壓的機(jī)械式通風(fēng)系統(tǒng)；

2、礦井單主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行或兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配；

3、礦井總風(fēng)量不足；

4、礦井沒(méi)有專用回風(fēng)井、專用回風(fēng)巷；

5、采掘工作面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分區(qū)獨(dú)立通風(fēng)；

6、礦井任何地點(diǎn)不得出現(xiàn)深度超過(guò)6米、入口寬度小于1.5米獨(dú)頭巷道，不得出現(xiàn)瓦斯積聚；凡出現(xiàn)盲巷必須在24h內(nèi)封閉。

（三）瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

礦井要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?26號(hào)）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

（四）應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)的。

煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)（建設(shè)中的高瓦斯礦井必須在三期工程開(kāi)工前，建設(shè)中的突出礦井必須在揭煤前建成并投入使用抽采系統(tǒng)）。

（五）瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動(dòng)的。

按照《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號(hào)）規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井，必須進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。

（六）突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的。

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)。

（七）礦井在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中瓦斯等級(jí)發(fā)生變化或超出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定（突出煤層鑒定）或認(rèn)定，降低礦井瓦斯等級(jí)的。

礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝?2011?162號(hào)），發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、符合瓦斯等級(jí)升級(jí)條件的礦井應(yīng)及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定或突出危險(xiǎn)性鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施。

（八）礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

生產(chǎn)礦井、基建礦井揭露基巖之前必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)運(yùn)行正常，裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。

（九）未進(jìn)行瓦斯防治能力評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯、突出礦井仍進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

各二級(jí)公司、礦井必須按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯 防治能力評(píng)估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)能煤炭?2011?414號(hào)）要求，建設(shè)完善企業(yè)的瓦斯防治能力。

（十）礦井未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

1、生產(chǎn)礦井供電電源應(yīng)取自電力網(wǎng)中兩個(gè)不同區(qū)域的變電所或發(fā)電廠，確有困難則必須分別取自同一區(qū)域變電所或發(fā)電廠的不同母線段；當(dāng)任何一回發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。兩回路電源線路上都不得分接任何負(fù)荷；正常情況下，礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式。若一回路運(yùn)行，另一回路必須帶電備用，以保證供電的連續(xù)性和可靠性。

2、建設(shè)礦井供電電源必須符合《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》要求。其中“高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突出危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的礦井進(jìn)入二期工程前，其它礦井進(jìn)入三期前，必須建成可靠的雙回路供電”。

3、礦井主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房，應(yīng)有兩回路直接由變電所饋出的供電線路。

4、煤礦企業(yè)禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備。

5、煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格井下電氣設(shè)備的失爆管理，杜絕井下電氣設(shè)備失爆。

（十一）超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

礦井超能力生產(chǎn)指礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的；瓦斯礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃的10%，高、突礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井能力1/12的。

（十二）未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用，導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

礦井必須按照《晉能財(cái)務(wù)字函》?2013?173號(hào),和《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企?2012?16號(hào)），保證足額提取使用礦井的安全費(fèi)用。同時(shí)，瓦斯防治的專項(xiàng)資金要在安全費(fèi)用中重點(diǎn)保證，提取費(fèi)用不低于安全費(fèi)用的50%，且必須做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用。

二、考核及責(zé)任追查

1、集團(tuán)公司各類檢查和二級(jí)公司日常檢查過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)礦井在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中觸碰“十二條紅線”規(guī)定的，礦井一律停

工停產(chǎn)整頓。

2、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級(jí)公司總工程師負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“五定”原則，制定具體的整改方案和措施，并認(rèn)真督辦。同時(shí)，將整改方案和報(bào)集團(tuán)公司一通三防與瓦斯治理中心。

3、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由各二級(jí)公司按照“四不放過(guò)”的原則組織追查處理，并將追查處理結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局和一通三防與瓦斯治理中心。

4、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，由所屬二級(jí)公司經(jīng)理在下一周集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)上說(shuō)明情況，匯報(bào)整改措施。

5、凡發(fā)現(xiàn)觸碰“十二條紅線”的，每發(fā)現(xiàn)一次，在一通三防季度考核總分基礎(chǔ)上扣3分，并對(duì)二級(jí)公司分管煤礦的經(jīng)理、總工程師、分管經(jīng)理、安全經(jīng)理季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核扣罰10000元。

三、各二級(jí)公司和礦井要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法。

四、本細(xì)則從發(fā)之日起執(zhí)行。

附件2

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抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

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第五篇：鐵路十嚴(yán)禁紅線學(xué)習(xí)安排

質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理學(xué)習(xí)安排

根據(jù)呼張公司《關(guān)于立即開(kāi)展質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定學(xué)習(xí)工作的通知》（呼張工程調(diào)〖2017〗034號(hào)）文件指示精神，決定對(duì)全體人員開(kāi)展《質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定》學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和過(guò)程控制要求，對(duì)建筑法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和施工圖等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)綱要如下：

1、鐵路總公司質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定

2、《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于迅速開(kāi)展鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的相關(guān)內(nèi)容

3、《建筑法》的相關(guān)內(nèi)容

4、《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》原材料檢驗(yàn)的有關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)

5、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目資料管理規(guī)程》相關(guān)要求

6、《高速鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收驗(yàn)標(biāo)》關(guān)于CFG樁和路基填料相關(guān)要求

7、《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《高速鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于橋梁樁基相關(guān)要求

8、《鐵路混凝土梁支架法現(xiàn)澆施工技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求

9、《鐵路預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁（剛構(gòu)）懸臂澆筑施工技術(shù)指南》相關(guān)要求

10、相關(guān)施工圖紙和大樣圖集等

11、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容 具體要求：

1、所有人員要站在政治高度，做到深刻理解《質(zhì)量安全“十嚴(yán)禁”紅線管理規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容，提高思想認(rèn)識(shí)，把質(zhì)量安全工作作為當(dāng)前最核心、最關(guān)鍵、最重要的工作來(lái)抓，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和過(guò)程控制要求，科學(xué)有序的扎實(shí)推進(jìn)。

2、開(kāi)展全員培訓(xùn)，使每一個(gè)人員深刻認(rèn)識(shí)到“十嚴(yán)禁”的重要性，使“十嚴(yán)禁”深入人心，并在日常工作中自覺(jué)遵守。

3、全體人員要把當(dāng)前質(zhì)量安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)同學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

4、考試：在學(xué)習(xí)后監(jiān)理站將對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行考試，對(duì)考試不合格的人員將上報(bào)公司給予嚴(yán)肅處理。

-----公司

--鐵路

2017年12月15日