第一篇：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序及法律依據(jù)

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序及法律依據(jù)

一、征收程序

根據(jù)《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《湖北省人口與計劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，我省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序。具體如下：

（一）立案

立案是指縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門對當(dāng)事人違反法律法規(guī)的生育行為，經(jīng)審查后決定作為征收社會撫養(yǎng)費(fèi)案件處理。立案時必須填寫《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)審批表》，寫明當(dāng)事人基本情況，違反法律法規(guī)規(guī)定生育事實(shí)的認(rèn)定及立案處理意見，承辦人簽字，征收機(jī)關(guān)審批意見及負(fù)責(zé)人簽字。

（二）調(diào)查取證

調(diào)查取證是縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門（或接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）對于立案決定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的案件，為查明事實(shí)，收集證據(jù)，依法定程序而進(jìn)行的專門活動。調(diào)查取證具體程序參照《行政處罰法》關(guān)于行政處罰的調(diào)查取證程序辦理。

（三）作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定

調(diào)查終結(jié)以后，征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：確有違反法律法規(guī)生育子女的違法行為的，根據(jù)情節(jié)和具體情況，作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；違反法律法規(guī)規(guī)定生育的違法事實(shí)不能成立的，不得作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

（四）制作征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書

對于決定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的案件，應(yīng)按省計生委統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書要求，制作征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書應(yīng)包括如下內(nèi)容：當(dāng)事人基本情況，違法事實(shí)的認(rèn)定及依據(jù)；處理意見；履行期限；不服征收決定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限；征收機(jī)關(guān)的名稱及印章；作出征收決定的日期。

（五）征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書的送達(dá)

送達(dá)是征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定發(fā)生法律效力的前提條件，未經(jīng)送達(dá)的征收決定書，對當(dāng)事人沒有約束力。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將征收決定書送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和委托送達(dá)等。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。

（六）社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行收繳分離

社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財政廳統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，并按“收支兩條線”等有關(guān)規(guī)定上交社會撫養(yǎng)費(fèi)。

（七）當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)程序和決定機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的程序

當(dāng)事人如對本決定不服，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級人民政府或上一級計劃生育行政部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可在收到本決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行的，作出征收決定的機(jī)關(guān)或復(fù)議決定的機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、征收時限：

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)征。（有實(shí)際困難的，經(jīng)縣級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以分期繳納，分期繳納的期限最長不超過3年，第一年繳納金額不低于應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)總金額的40%。）

三、法律依據(jù)：

《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第十八條第一款 國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》

第三條 不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項目，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)?！逗笔∪丝谂c計劃生育條例》

第十五條 提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女。禁止違法生育。

第四十一條 違反本條例規(guī)定生育的，按照下列規(guī)定對當(dāng)事人雙方進(jìn)行處理：

(一)城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定多生育一個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定多生育一個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村居民年人均純收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

前款當(dāng)事人的實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入，經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門會同稅務(wù)、工商等行政部門核實(shí)的，按其年實(shí)際收入的3倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人違反本條例規(guī)定多生育兩個及兩個以上子女的，以第一款、第二款多生育一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條 違反計劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，或者不符合生育條件，以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)證》或者《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第二篇：征收社會撫養(yǎng)費(fèi)法律依據(jù)

征收社會撫養(yǎng)費(fèi)法律依據(jù)

１、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。２、《浙江省人口與計劃生育條例》第三十六條 生育一胎后不符合法定條件妊娠，經(jīng)教育拒絕終止妊娠的，計劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可按征收標(biāo)準(zhǔn)對其預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)；終止妊娠后，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)退還。

３、《浙江省人口與計劃生育條例》第四十九條 違反本條例規(guī)定生育的，對男女雙方分別按照統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的下列倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收；

（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；

（三）符合再生育條件但不到間隔生育時間生育以及已滿間隔生育時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收；

（四）未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收；

（五）未滿法定婚齡生育的，按照一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五倍征收；

（六）有配偶的一方與他人非婚生育的，按照第一項、第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；

（七）民政部門、計劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在五個月內(nèi)改正；當(dāng)事人未在五個月內(nèi)改正的，按照第一項、第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。

個人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

４、《浙江省人口與計劃生育條例》第五十條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處作出書面征收決定。

第三篇：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

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社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

一、立案：

計生部門工作人員通過信訪舉報、工作排查等渠道發(fā)現(xiàn)不符合《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條規(guī)定的生育行為，經(jīng)審查后應(yīng)予立案調(diào)查。

二、調(diào)查：

征收單位對違法生育行為要進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)(包括直接證據(jù)和間接證據(jù))。調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)向被調(diào)查對象出示河南省政府統(tǒng)一制發(fā)的《行政執(zhí)法證》。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查，不得阻撓。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被調(diào)查人簽字或蓋章(按手印)。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

對當(dāng)事人不符合規(guī)定生育的調(diào)查取證可從以下途徑搜集證據(jù)材料：

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(1)小孩的戶籍申報證明;

(2)小孩的出生醫(yī)學(xué)證明或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生嬰兒報告單等證明材料;

(3)小孩的預(yù)防免疫或疾病的登記證明;

(4)孕婦的近期生育史的檢查鑒定;

(5)小孩與當(dāng)事人的親子鑒定;

(6)小孩與當(dāng)事人的合影照片;

(7)服務(wù)所或醫(yī)院男、女節(jié)育手術(shù)等檔案材料;

(8)其他書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、音像資料等。

以上有關(guān)證據(jù)材料應(yīng)在作出《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)告知書》之前搜集到位。

三、告知權(quán)利：

調(diào)查終結(jié)，征收單位在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯(當(dāng)

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事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外)。征收單位對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

三、作出決定：

調(diào)查終結(jié)后，征收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對確屬違法生育的，按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法作出征收決定。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書應(yīng)載明下列事項：

(1)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;

(2)違法生育的事實(shí)和證據(jù);

(3)對當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;(4)代收社會撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)名稱和繳納期限;

(5)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(6)作出征收決定的行政機(jī)關(guān)名稱、作出決定日期和征收機(jī)關(guān)印章。

五、送達(dá)決定書：

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征收單位作出征收決定以后，應(yīng)在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》(以下簡稱征收決定書)。征收決定書應(yīng)加蓋征收單位印章，由征收單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，指定專人直接送達(dá)，當(dāng)事人或其代收人拒絕接受征收決定時，可采取留置送達(dá)的方式，直接送達(dá)有困難的情況下，可采取郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)的方式。征收決定書應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)回證。

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。

六、執(zhí)行：

社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次繳清。

當(dāng)事人一次性繳納確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)提出分期繳納的書面申請，并載明分期繳納的理由、時間和金額，憑所在村(居)民委員會或者單位的證明，報征收單位審批。征收單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會、居民委員會或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長分期繳納的期限。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收

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欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的縣級人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、征收方式：

由當(dāng)事人直接到縣級人口和計劃生育行政部門和財政部門共同指定的金融機(jī)構(gòu)繳納;

當(dāng)事人繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)時，征收單位應(yīng)持有當(dāng)?shù)匚飪r部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》，并向繳納當(dāng)事人開具河南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù)。

當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行;但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

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婚

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撞的請

求

權(quán)

時

效

是

多

久

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第四篇：征收社會撫養(yǎng)費(fèi)程序

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

一、決定機(jī)關(guān)縣級計劃生育行政部門。

依法受縣級計劃生育行政部門委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處。

二、立案范圍

1、不符合四川省人口和計劃生育條例第14條、第15條規(guī)定再生育的；

2、未履行婚姻登記手續(xù)生育的；

3、有配偶者與他人生育的；

4、符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的；

5、符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的；

6、收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的；

7、以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

三、調(diào)查取證

1、調(diào)查應(yīng)由兩人以上的執(zhí)法人員進(jìn)行。

2、調(diào)查人員在實(shí)施調(diào)查取證時，必須向被調(diào)查、取證對象出示身份證件，說明調(diào)查取證意圖。

3、調(diào)查、取證的內(nèi)容。

（1）查清當(dāng)事人是否屬于立案范圍規(guī)定的情況；

（2）查清當(dāng)事人違法的時間、地點(diǎn)和所生或所收養(yǎng)的子女的姓名、性別，現(xiàn)居住地與存活情況；

（3）調(diào)查和掌握當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)收入情況，是否有收入超過當(dāng)?shù)仄骄降那闆r；（4）收集整理與本案有關(guān)的書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等證據(jù)材料。

4、調(diào)查人在調(diào)查中必須按法律文書的有關(guān)要求制作好調(diào)查筆錄或其它形式的調(diào)查材料。所作筆錄，應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核對無誤后簽名、蓋章或按手印。

5、調(diào)查人員調(diào)查、取證工作結(jié)束后，應(yīng)及時將調(diào)查情況和處理的建議意見報告所屬縣級人民政府計劃生育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人。

四、作出處理決定

1、調(diào)查、取證工作終結(jié)后，縣級人民政府行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人，應(yīng)對調(diào)查人員的調(diào)查結(jié)果和處理意見進(jìn)行認(rèn)真的審查，并根據(jù)實(shí)際情況，依法作出以下決定：（1）確應(yīng)受到計劃生育行政處理的違法行為的，根據(jù)當(dāng)事人的具體情況和經(jīng)濟(jì)能力，作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；

（2）違法事實(shí)不成立的，作出不予征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；

（3）受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對收入超過當(dāng)?shù)仄骄降漠?dāng)事人作出處理決定應(yīng)經(jīng)委托的機(jī)關(guān)同意。

2、決定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)金額時，必須按計劃生育法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的計征標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)核定。

3、作出征收決定以后，計劃生育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)用鋼筆或毛筆認(rèn)真填寫征收決定書中的有關(guān)事項，加蓋公章后及時送達(dá)當(dāng)事人。

五、送達(dá)

1、填寫送達(dá)回證，經(jīng)受送達(dá)人簽字或蓋章后帶回單位存檔備案。

2、征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，本人不在的，交其同住成年家屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期。

3、受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接受征收決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或所在單位代表到現(xiàn)場，說明情況，在送達(dá)回證上注明拒收事由、日期，由送達(dá)、見證人簽名蓋章，將征收決定書留置在受送達(dá)人住處。

4、被處理對象在外地的，應(yīng)查明住處后郵寄送達(dá)，或通過其親屬代為轉(zhuǎn)交，以掛號信回執(zhí)上注明的日期或轉(zhuǎn)交人簽收的日期為送達(dá)日期。

5、被處理對象下落不明無法送達(dá)的，以公告形式送達(dá)。自公告發(fā)出之日起3個月后，即視為送達(dá)，并在公告正本上說明原因和經(jīng)過。

六、履行

1、應(yīng)敦促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，及時、主動履行。對確有實(shí)際困難、經(jīng)本人申請和縣計劃生育行政部門審查同意后，可在規(guī)定的期限內(nèi)分期履行。

2、逾期不履行征收決定的，應(yīng)從當(dāng)事人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

3、被征收對象履行或部分履行征收決定后，計生部門應(yīng)出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)。

七、存檔將立案、調(diào)查、取證、處理、送達(dá)、執(zhí)行等材料按歸檔要求進(jìn)行整理裝訂，一人一卷，以備查證、復(fù)議或應(yīng)訴。

第五篇：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

（一）決定機(jī)關(guān)縣級計劃生育行政部門，依法受縣級計劃生育行政部門委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處。

（二）立案范圍

1、不符合條例第14條、第15條規(guī)定再生育的。

2、未履行婚姻登記手續(xù)生育的。

3、有配偶者與他人生育的。

4、符合再生育的規(guī)定條件或間隔時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的。

5、符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔生育時間的。

6、收養(yǎng)他人子女期滿6個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的。

7、以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

（三）調(diào)查取證

1、調(diào)查應(yīng)由兩人以上的執(zhí)法人員進(jìn)行。

2、調(diào)查人員在實(shí)施調(diào)查取證時，必須向被調(diào)查、取證對象出示身份證件，說明調(diào)查取證意圖。

3、調(diào)查取證的內(nèi)容：（1）查清當(dāng)事人是否屬于立案范圍規(guī)定的情況；（2）查清當(dāng)事人違法的時間、地點(diǎn)和所生或所收養(yǎng)的子女姓名、性別、現(xiàn)居住地與存活情況；（3）調(diào)查和掌握當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)收入情況，是否有收入超過當(dāng)?shù)厝司杖胨降那闆r；（4）收集整理與本案有關(guān)的書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等證據(jù)材料。

4、調(diào)查人在調(diào)查中必須按法律文書的有關(guān)要求作好調(diào)查筆錄或其他形式的調(diào)查材料。所作筆錄，應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核實(shí)無誤后簽名、蓋章、按手印。

5、調(diào)查人員調(diào)查、取證工作結(jié)束后，應(yīng)及時將調(diào)查情況和處理建議意見報告所屬縣級人民政府計劃生育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人。

（四）作出處理決定

1、調(diào)查、取證工作終結(jié)后，縣級人民政府計劃生育部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人，應(yīng)對調(diào)查員的調(diào)查結(jié)果處理意見進(jìn)行認(rèn)真審查，并根據(jù)實(shí)際情況，依法作出以下決定：（1）確有應(yīng)受到計劃生育行政處理的違法行為的，根據(jù)當(dāng)事人的具體情況和經(jīng)濟(jì)能力，作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；（2）違法事實(shí)不成立，作出不予征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定；（3）受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對收入超過當(dāng)?shù)仄骄降漠?dāng)事人作出處理決定應(yīng)經(jīng)委托人的相關(guān)同意。

2、決定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)金額時，必須按計劃生育法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的計征標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)核實(shí)。

3、作出征收決定以后，計劃生育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)用鉛筆或毛筆認(rèn)真填寫征收決定書中的有關(guān)事項，加蓋公章及時報送當(dāng)事人。

（五）送達(dá)

1、認(rèn)真填寫送達(dá)回執(zhí)，經(jīng)受送達(dá)人簽字或蓋章后帶回單位存檔備案。

2、征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人。本人不在的，交其同住成年家屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期。

3、受送達(dá)人或共同住成年家屬拒絕接收征收決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或所在單位代表到現(xiàn)場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)證上注明拒收事由、日期，由送達(dá)人、見證人簽名蓋章，將征收決定書留置在受送達(dá)人住處。

4、被處理對象在外地的，應(yīng)查明住處后郵寄送達(dá)，或通過其家屬代為轉(zhuǎn)交，以掛號信回執(zhí)上注明的日期或轉(zhuǎn)交人簽收的日期為送達(dá)日期。

5、被處理對象下落不明無法送達(dá)的，以公告形式送達(dá)，自公告發(fā)出之日起3個月后，即視為送達(dá)，并在公告正本上說明原因和經(jīng)過。

（六）履行

1、應(yīng)敦促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，及時、主動履行。對確實(shí)有困難、經(jīng)本人申請和縣計劃生育行政部門審查同意后，可在規(guī)定的期限內(nèi)分期履行。

2、逾期不履行征收決定的，應(yīng)從當(dāng)事人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。逾期申請的除有正當(dāng)理由的，人民法院不予受理。

3、被征收對象履行或部分履行征收決定后，計生部門應(yīng)出具省財政部門統(tǒng)一印制的征收社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)。

（七）存檔將立案、調(diào)查、取證、處理、送達(dá)、執(zhí)行等材料按規(guī)程要求進(jìn)行整理裝訂，一人一卷，以備查證、復(fù)議或應(yīng)訴。