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      遼源生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定試行
      
        
       時間：2019-05-13 20:22:18下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：遼源生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定試行
      

      遼源市生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(試行)
      第一章  總 則
      第一條 為嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家和省關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
      第二條 全市各級黨委、政府及有關(guān)部門、法院和檢察 院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章履行環(huán)境保護責(zé)任，按照 本規(guī)定抓好各項工作的落實。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。
      第三條 實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，堅持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的方針，按照黨 政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管和“誰主管誰負(fù) 責(zé)”“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管 生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任體系及問責(zé)制度。
      第四條 各級黨委、政府對本區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；黨委、政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院 在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)；黨委、政府 及其有關(guān)部門、法院和檢察院主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本 部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人，對生態(tài)環(huán)
      境保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo) 班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對分管工作范圍 內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作負(fù)直接責(zé)任。
      第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
      第二章  黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)
      第六條 縣級以上黨委生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)：(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān) 于加快生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護工 作的方針政策，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟社 會發(fā)展全局，依法推進生態(tài)環(huán)境保護工作，切實促進環(huán)境質(zhì) 量改善、保障生態(tài)環(huán)境安全。
      (二)將環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任考核和工作履職情況作為領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
      (三)建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究配套制度，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任進行嚴(yán)格追責(zé)。
      (四)將環(huán)境保護法律法規(guī)，黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護的重要方針、政策和省委、省政府決策部署納入黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
      (五)加強環(huán)境保護監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊伍建設(shè)。
      (六)將生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育納入黨的宣傳工作中，加強環(huán)境保護宣傳教育、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作，支持新聞媒 體對環(huán)境違法、違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督。引導(dǎo)群眾團體、社 會各界及廣大人民群眾全面參與、主動支持環(huán)境保護工作。(七)支持司法機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境保護違法犯罪行 為，支持審判機關(guān)依法審理各類環(huán)境資源刑事、民事、行政 案件，督促有關(guān)部門依法依規(guī)做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件 的調(diào)查處理及責(zé)任追究工作。
      (八)協(xié)調(diào)推進環(huán)境保護行政管理體制改革，按規(guī)定審 議改革中的重大事項。
      第七條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)：(一)全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，批準(zhǔn)并公布實施本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，將環(huán)境保護工作 納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
      (二)嚴(yán)格執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度，完成上 級下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)。組織實施本行政區(qū)域內(nèi) 大氣、水、土壤、廢棄物、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強工業(yè)園區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范，維護環(huán)境安全。
      (三)建立并完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，對本行政區(qū)域環(huán)
      境監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持并保障環(huán)境監(jiān)管隊伍和能 力建設(shè)，組織所屬相關(guān)部門加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，組織環(huán) 保執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重 環(huán)境違法的企業(yè)?？h(市、區(qū))級人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干監(jiān)管網(wǎng)格，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實監(jiān)管方案。(四)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護需要，加大保護和 改善環(huán)境、防治污染和其他公害、環(huán)保部門能力建設(shè)的財政 投入，推行有利于環(huán)境保護的財政、稅收、價格、政府采購 等政策。
      (五)根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。支持企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為改善環(huán) 境依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。組織制定并實施生態(tài)保 護補償政策。采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。加強 飲用水水源地建設(shè)和保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜 禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理 等環(huán)境保護工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)保設(shè)施，危險廢物集中處 置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施，并保障其正常運行。
      (六)加強環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 并組織實施。建立健全環(huán)境污染監(jiān)測預(yù)警機制，做好突發(fā)環(huán) 境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
      (七)加強環(huán)境保護宣傳教育和普及工作，將環(huán)境宣傳 教育納入政府及相關(guān)部門職責(zé)范圍，提高全民環(huán)境保護意 識；依法公開環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺，引導(dǎo)公眾參與 環(huán)境保護。依法向本級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告環(huán) 境保護工作和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況，并接受監(jiān)督。(八)建立環(huán)境保護部門協(xié)調(diào)機制，實行由政府負(fù)責(zé)召 集、有關(guān)部門參加、各相關(guān)主管部門承擔(dān)日常工作的環(huán)境保 護聯(lián)席會議制度，研究解決環(huán)境保護監(jiān)督管理工作中的重大 問題。
      (九)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任并組織實施。
      第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū))應(yīng)督促指導(dǎo)本轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實環(huán)境保護措施，配置必要監(jiān)管人員，落實監(jiān)管網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強隱患排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級人民政府和有關(guān)部門報告。組織本轄區(qū)內(nèi)各單位和居民開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染防治和秸稈禁燒，抓好生活垃圾分類處置、生活污水集中處理，加強農(nóng)村飲用水源和耕地保護。
      第三章 黨委工作機構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)
      第九條 紀(jì)檢監(jiān)察部門工作職責(zé)：
      (一)對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境和資源保護
      工作中的違紀(jì)問題進行責(zé)任追究。
      (二)檢查生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究落實情況。
      (三)受理因生態(tài)環(huán)境損害被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任的 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴。
      第十條 組織部門工作職責(zé)：
      (一)將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護工作實績作為領(lǐng) 導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評價和選拔領(lǐng) 導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
      (二)檢查督促環(huán)境保護系統(tǒng)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職 情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大力度培養(yǎng)環(huán)境保護系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才，提高環(huán)境保護系統(tǒng)干部隊伍 素質(zhì)。
      (三)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究 制度，會同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管責(zé)任的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，對需要實行問責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé) 任追究。
      (四)將環(huán)境保護法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納 入各級黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護教育培訓(xùn)的課時數(shù)。
      第十一條 宣傳部門工作職責(zé)：
      (一)規(guī)劃、部署、實施生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳教育
      工作。制定生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳計劃，推動生態(tài)環(huán)境和 資源保護理論學(xué)習(xí)與研究工作。
      (二)組織協(xié)調(diào)各級各類媒體圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護 進行宣傳，加強輿情監(jiān)測，統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)境突發(fā)事件宣傳報 道，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。
      第十二條 編制部門工作職責(zé)：
      (一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護行政管理體制、機構(gòu)改 革和機構(gòu)編制管理工作。
      (二)加強各級環(huán)境保護部門隊伍建設(shè)，充實環(huán)境保護 力量。推進生態(tài)環(huán)境和資源保護行政審批制度改革工作。
      第十三條 信訪部門工作職責(zé)：
      (一)引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求，依法維護群眾環(huán)境 權(quán)益，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。依法應(yīng)對無理纏訪鬧訪 問題，配合公安機關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的非訪鬧訪違 法行為，大幅減少重復(fù)信訪、越級信訪、非法信訪、無理信 訪數(shù)量。
      (二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，及時解決環(huán)境信訪 突出問題。
      第四章 政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)
      第十四條 發(fā)展改革部門工作職責(zé)：
      (一)組織制定能源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的 規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。
      (二)協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進有關(guān)工作。
      (三)組織協(xié)調(diào)節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
      (四)會同有關(guān)部門推進農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。(五)實施能源消費總量控制，推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。(六)會同相關(guān)部門建立健全并組織實施生態(tài)補償制度。
      第十五條 財政部門工作職責(zé)：
      (一)依照國家規(guī)定和政府的決策部署，根據(jù)經(jīng)濟社會 發(fā)展和環(huán)境保護工作的實際需要，將環(huán)境保護工作經(jīng)費納入 預(yù)算管理，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)經(jīng)費支出，不斷 加大環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財政投入。
      (二)落實國家環(huán)境保護方面的財稅政策和經(jīng)濟政策。(三)依法加強排污費征收和使用管理，貫徹落實環(huán)境 資源稅改革，加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護專項資金的監(jiān)督 管理，確保專款專用，提高資金使用效益。
      第十六條 工業(yè)和信息化部門工作職責(zé)：
      (一)制定并組織實施工業(yè)能源節(jié)約與資源綜合利用政策，參與能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃編制。
      (二)依照環(huán)境保護法律規(guī)定，依法辦理有關(guān)工業(yè)技術(shù)
      改造項目的核準(zhǔn)手續(xù)。
      (三)會同有關(guān)部門，制定和實施淘汰落后產(chǎn)能計劃，并向社會公告，對落后產(chǎn)能依法實施監(jiān)督管理。
      (四)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技 術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
      (五)負(fù)責(zé)核應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作，健全核應(yīng)急體系，提 高應(yīng)急處理能力。
      （六）配合環(huán)保部門推進工業(yè)企業(yè)污染治理，全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。落實重污染天氣工業(yè)企業(yè)臨時管控措施，實施錯峰生產(chǎn)和停產(chǎn)限產(chǎn)，有效減緩工業(yè)企業(yè)排污對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響。
      第十七條 國土資源部門工作職責(zé)：
      (一)建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編 制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護和合理 利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。
      (二)依據(jù)土地管理和環(huán)境保護法律法規(guī)，辦理建設(shè)項 目用地的土地審批手續(xù)。
      (三)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防治 工作，依法查處非法采礦行為；會同環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等部門 開展礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。
      第十八條  環(huán)境保護部門工作職責(zé)：
      (一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和方針、政策，建立健全環(huán)境保護法規(guī)和體系制度，對相關(guān)部門和下級人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責(zé)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
      (二)監(jiān)督管理實施排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)保 “三同時"、排污收費、污染總量控制、污染減排、區(qū)域限 批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護管理制度。
      (三)負(fù)責(zé)制定生態(tài)保護規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，編制重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和 飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃，報政府批準(zhǔn)后組織 實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類保護區(qū)域的保護和環(huán)境管理，負(fù)責(zé)生態(tài)縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。
      (四)負(fù)責(zé)環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)管。
      (五)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測管理工作。建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測（信息）網(wǎng)絡(luò)，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)警。
      (六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對包括核 與輻射、危險廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理，會同有關(guān) 部門加強飲用水水源地環(huán)境保護。
      (七)負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報政府批準(zhǔn)后實施。在 政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故，協(xié) 調(diào)處理污染糾紛。
      (八)組織實施環(huán)境保護政策，組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使
      用和交易工作。
      (九)會同有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進 步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護對外合作與交流。(十)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護法制建設(shè)、環(huán)境保護宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。
      (十一)負(fù)責(zé)環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量 狀況報告、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告。發(fā)布重大環(huán)境事件 處置情況信息，依法公開環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點污染企 業(yè)環(huán)境信息公開。
      （十二）組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。受本級黨委、政府委托，將環(huán)境保護重點目標(biāo)任務(wù)分解落實到黨委、政府相關(guān)部門和下一級黨委、政府，并會同有關(guān)部門組織對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行監(jiān)督、考核，結(jié)果報請本級黨委、政府實施獎懲。
      第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作職責(zé)：
      (一)依法組織編制、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推進住建領(lǐng)導(dǎo)域污染防治和生態(tài)建設(shè)。
      （二）推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作，提高綠色發(fā)展水平。
      （三）負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑施工單位文明施工，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對建筑施工超時作業(yè)、噪聲污染、揚塵污染等環(huán)境違法行為
      進行查處。
      第二十條 公用事業(yè)管理部門工作職責(zé)：
      （一）加強城市園林、綠地、公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和管理，加強對自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護。(二)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾、城市黑臭水體整治建設(shè)，采取措施，保證處理設(shè)施正常運營。
      (三)負(fù)責(zé)城市公共供水、排水和污水廠的建設(shè)、運營與管理，保障出水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。依法查處城市管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)雨污混接，排放污水的企事業(yè)單位和個體工商戶將污水直接排入外環(huán)境，不接入城市管網(wǎng)的違法行為。
      （四）制定城市集中供熱規(guī)劃，發(fā)展集中供熱和清潔能源供熱，加快淘汰供熱燃煤小鍋爐，完成集中供熱鍋爐脫硫、除塵和脫硝治理，實現(xiàn)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
      （五）推進地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市建設(shè)，完善城市再生水利用設(shè)施，促進再生水利用。
      第二十一條 城市規(guī)劃管理局工作職責(zé)
      （一）編制城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，將環(huán)境保護列為規(guī)劃研究重要內(nèi)容。
      （二）立足城市發(fā)展實現(xiàn)需要和資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城市發(fā)展空間布局和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展強度。
      (三)依法行使餐飲服務(wù)業(yè)噪聲和油煙污染，露天燒烤污染，焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染，排放有毒、有害和惡臭氣體污染，露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。
      （四）依法行使占道經(jīng)營，違法建筑、張貼廣告等影響市容環(huán)境的行政處罰權(quán)。
      第二十二條 交通運輸部門工作職責(zé)：
      (一)監(jiān)督交通建設(shè)項目落實環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。(二)加強機動車維修和營運車輛檢測的監(jiān)督管理，配 合環(huán)境保護部門開展機動車尾氣排放污染檢測。配合環(huán)境保 護部門做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和 裝卸揚塵污染防治的監(jiān)督管理，以及非道路移動機械的大氣 污染防治工作。
      (三)負(fù)責(zé)道路運輸、水路運輸監(jiān)督管理，防止污染。組織實施船舶油氣動力改造，協(xié)助政府妥善處理公路交通運輸事故次生環(huán)境污染和流域船舶污染事故處置工作。
      （四）負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、危險廢物等特種公路、水路運輸單位及其運輸工具的監(jiān)督管理，防止造成環(huán)境污染。
      第二十三條 農(nóng)業(yè)畜牧部門工作職責(zé)：
      (一)制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)計劃，指導(dǎo)農(nóng) 業(yè)節(jié)能減排和農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)濕地及農(nóng)業(yè)生 物物種資源保護管理。
      (二)加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測和修復(fù)治理工作，加強農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動物保護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保
      護，牽頭管理農(nóng)業(yè)外來入侵物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和 農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會 同和配合有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調(diào)查、處理。
      (三)指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進農(nóng) 業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無害化。加強畜牧業(yè)污染治理和生態(tài)建設(shè)的日常管理，推進統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)合理布局，嚴(yán)格畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入，強化畜禽糞污和病死畜禽無害化處理。
      （四）實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，積極開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
      第二十四條 水利部門工作職責(zé)：
      (一)制定水資源保護規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健 全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效 率控制和水功能區(qū)限制納污。嚴(yán)格取水許可和入江河、湖泊排污口設(shè)置審批。
      (二)依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項目 審批手續(xù)。
      (三)組織開展地下水保護和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道的生態(tài)破壞，依法查處河道棄土、棄渣和采沙等環(huán)境違法行為。
      (四)組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)飲用水源保護工作、農(nóng)村飲用水安 全工程項目的實施及運行管理；依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。
      第二十五條 林業(yè)部門工作職責(zé)。
      (一)制定和實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對林業(yè)(含 國有林場、森林公園、濕地公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū))及 其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
      (二)負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護、防沙治沙、濕地 保護、陸生野生動物資源的保護與利用等工作。
      （三）實施退耕還林工程，依法查處森林和植被破壞等違法行為。
      第二十六條 經(jīng)合部門工作職責(zé)：
      堅持“環(huán)保優(yōu)先”，嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護準(zhǔn)入關(guān)口。
      第二十七條 商務(wù)部門工作職責(zé)：
      （一）負(fù)責(zé)對商品流通行業(yè)的監(jiān)督管理，推進流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護。
      (二)負(fù)責(zé)報廢汽車管理，廢棄電器電子產(chǎn)品和再生資源回收工作，配合有關(guān)部門按期推進加油站地下油罐更新雙層罐，完成防滲池設(shè)置和油品質(zhì)量升級工作。
      (三)落實清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭退出市場等工作措 施，推進潔凈煤炭儲配送體系建設(shè)。
      第二十八條 教育部門工作職責(zé)：
      (一)組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護知識納入教學(xué)內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護科普教育和志愿服務(wù)活動，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識。
      (二)在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師 生安全時，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護措施，保障師生安全。
      （三）組織、督促“綠色學(xué)?！薄ⅰ爸行W(xué)環(huán)境教育社會實踐基地”等創(chuàng)建活動。
      第二十九條 科技部門工作職責(zé)：
      加強環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)集成，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，提升環(huán)境保護技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
      第三十條 公安部門工作職責(zé)：
      (一)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需 給予行政拘留等處罰的行政案件。
      (二)負(fù)責(zé)對社會生活噪聲、娛樂噪聲和交通噪聲的污染進行監(jiān)督管理。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，實施黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰，協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車尾氣污染進行管理。(三)會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
      （四）對在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行監(jiān)督管理。
      （五）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)
      品購買許可證和道路運輸通行證，對危險化學(xué)品運輸車輛道路交通安全進行管理。
      （六）依法保障環(huán)境保護等部門行政執(zhí)法活動，嚴(yán)厲查處阻礙環(huán)境保護等部門執(zhí)行公務(wù)等違法行為。建立執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動。
      第三十一條 民政部門工作職責(zé)：
      (一)依法加強對環(huán)境保護社會團體登記管理。(二)依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
      第三十二條 司法行政部門工作職責(zé)：
      (一)將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推 進環(huán)境保護法律法規(guī)的全民法制宣傳教育。
      (二)依法加強律師事務(wù)所及律師、公證機構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定機構(gòu)及司 法鑒定人涉及環(huán)境保護的法律服務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)建立健全環(huán)境 保護領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強對環(huán)境保護糾 紛的人民調(diào)解工作。開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強對環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的困難群眾法律援助工作。
      第三十三條 人力資源和社會保障部門工作職責(zé)：
      （一）會同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護部門，按照確定的環(huán)境問題責(zé)任追究調(diào)查結(jié)論，對負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作
      人員落實責(zé)任追究處理決定。
      （二）負(fù)責(zé)將同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行環(huán)境保護職責(zé)情況納入績效考評體系，組織相關(guān)部門加強考評，落實獎懲。
      第三十四條 文廣新部門工作職責(zé)：
      (一)加強生態(tài)文明和環(huán)境保護文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社 會公眾的環(huán)境保護意識。
      (二)配合有關(guān)部門加強文化娛樂場所的環(huán)境管理，防 止噪聲、震動等污染環(huán)境。
      (三)協(xié)調(diào)媒體加強環(huán)境保護宣傳，發(fā)布環(huán)境保護公益 廣告。
      (四)指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強對環(huán)境保護的監(jiān)督管理。對 環(huán)境違法行為進行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合 相關(guān)部門加強正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡 意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。
      第三十五條 衛(wèi)生計生部門工作職責(zé)：
      (一)加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對 自來水廠出廠水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
      (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類、收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處置的管理。配合和支持環(huán)境保護部門監(jiān)督查處醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境違法行為。
      (三)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急處置工作；組織協(xié) 調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中傷亡人員救治和相關(guān)疾病的預(yù)防工作。(四)根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度 及研究結(jié)果，做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
      第三十六條 審計部門工作職責(zé)：
      (一)加強對環(huán)境保護治理專項資金的檢查指導(dǎo)和審計監(jiān)督，開展專項資金審計，促進提高專項資金使用效益。(二)把環(huán)境保護和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干 部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，配合有關(guān)部門做好對下級政府及有關(guān) 部門生態(tài)環(huán)境保護審計工作的績效考評。
      (三)根據(jù)自然資源管理部門編制的自然資源資產(chǎn)負(fù)債 表，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任試點審計。
      第三十七條 工商部門工作職責(zé)：(一)嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。
      (二)因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的 市場主體，根據(jù)環(huán)保部門公示到國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(吉 林)的處罰信息，責(zé)令市場主體到工商部門依法辦理經(jīng)營范 圍變更或注銷手續(xù)。
      (三)依法查處在市場中出售國家保護野生動物及其制 品的違法行為。
      (四)推進企業(yè)信息歸集共享，嚴(yán)格實行企業(yè)信用信息監(jiān)管，協(xié)助環(huán)保部門登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
      第三十八條 質(zhì)監(jiān)部門工作職責(zé)：
      (一)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)許可證管理，審批中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)要求，把好環(huán)境保護關(guān)。
      (二)負(fù)責(zé)機動車安全、環(huán)保檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，配 合環(huán)境保護行政主管部門做好對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。
      (三)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器、儀表等的計量檢定、校準(zhǔn)和對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。(四)按禁塑令要求，加強生產(chǎn)企業(yè)管理，依法查處違規(guī)生產(chǎn)一次性不可降解塑料購物袋的違法行為。
      （五）會同工商行政管理部門依法查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，生產(chǎn)揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的原材料和產(chǎn)品，生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑和潤滑油添加劑以及其他添加劑等行為。
      第三十九條 食藥監(jiān)督管理部門工作職責(zé)：
      加強對食品、藥品的安全監(jiān)管，協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營 者規(guī)范餐廚廢棄物處置和醫(yī)學(xué)藥品制造行業(yè)廢棄物的規(guī)范管理。
      第四十條 安全監(jiān)管部門工作職責(zé)：
      (一)貫徹實施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 程，監(jiān)督檢查險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；依法 查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。(二)及時通報安全隱患信息和安全事故處置信息，防 止造成二次環(huán)境污染。
      （三）負(fù)責(zé)加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。
      第四十一條 統(tǒng)計部門工作職責(zé)：
      (一)將環(huán)境保護有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展 統(tǒng)計指標(biāo)體系，并定期公布。
      (二)加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會 發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計法律、法 規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究調(diào)查。
      第四十二條 旅游部門工作職責(zé)：
      (一)加強旅游發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃、環(huán) 境保護規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理利用旅游資源，防止環(huán)境污染 和生態(tài)破壞。
      (二)協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館 的環(huán)境保護和污染防治工作，加強旅游者、旅游經(jīng)營者生態(tài) 環(huán)境保護意識，引導(dǎo)開展文明旅游。
      (三)會同環(huán)境保護部門指導(dǎo)生態(tài)旅游示范區(qū)的建設(shè)，并組織實施生態(tài)旅游示范區(qū)的評定。
      第四十三條 機關(guān)事務(wù)工作管理部門職責(zé)：
      (一)推進各級機關(guān)各部門落實綠色采購的有關(guān)規(guī)定。(二)加大機關(guān)節(jié)能環(huán)保工作力度，大力開展“綠色機 關(guān)”建設(shè)。
      第四十四條 人防部門工作職責(zé)：
      負(fù)責(zé)應(yīng)急機動通信指揮支援，應(yīng)急防化檢測支援。
      第四十五條 法制部門工作職責(zé)：
      (一)積極推進環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，依法審查相關(guān)草案。
      (二)對擬以政府、政府辦公室名義下發(fā)的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護方面內(nèi)容進行合法性審查。
      (三)加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理 涉及環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
      第四十六條 物價部門工作職責(zé)：
      (一)建立健全資源環(huán)境價格體系，推進資源環(huán)境價格 改革。組織實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的差別水價、差別電 價，積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善城鎮(zhèn)污水處理收費等 價格政策。
      (二)負(fù)責(zé)價格管理與監(jiān)督，對排污費征收、排污權(quán)有 償使用的指導(dǎo)價格、排污權(quán)交易底價進行調(diào)控，加強環(huán)保價
      格監(jiān)管。
      (三)負(fù)責(zé)資源環(huán)境價格改革，完善資源環(huán)境的價格形成機制，促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護。
      (四)監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差 別電價等節(jié)能減排電價政策。
      第四十七條 金融監(jiān)管部門工作職責(zé)：
      (一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護信息，加強授信管 理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸。
      (二)積極采納環(huán)境保護部門的信用評價結(jié)果，實施綠 色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
      第四十八條 保險監(jiān)督管理機構(gòu)工作職責(zé)：
      鼓勵保險機構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)，督促保險機 構(gòu)依法履行保險合同，加強理賠管理。
      第四十九條 供電部門工作職責(zé)：
      (一)對政府有關(guān)部門依法淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法 企業(yè)實施停、限電措施。
      (二)負(fù)責(zé)輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
      (三)對未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門驗收善自投產(chǎn)的企業(yè)，不予受理用電
      申請。
      第五十條 氣象部門工作職責(zé)：
      配合環(huán)境保護部門加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)報、預(yù)警信息，提供重大突發(fā)環(huán) 境事件的氣象應(yīng)急服務(wù)，加強大氣污染氣象監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng) 急氣象服務(wù)管理工作。
      第五十一條 地震部門工作職責(zé)：
      (一)加強地震與火山監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)，以及地震 與火山活動監(jiān)測的管理與信息服務(wù)。
      (二)指導(dǎo)地方政府妥善處置地震與火山災(zāi)害引起的次生環(huán)境污染事件。
      第五十二條 通信管理部門工作職責(zé)：
      負(fù)責(zé)組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援提供通信保障。
      第五章  法院和檢察院職責(zé)
      第五十三條 各級人民法院工作職責(zé)：
      (一)推進環(huán)境資源類案件的集中審判和專業(yè)化審判，充分發(fā)揮審判機關(guān)職能作用，依法辦理環(huán)境刑事、民事、行 政案件及非訴執(zhí)行案件。
      (二)依法審理環(huán)境資源刑事案件，依法懲處破壞生態(tài)
      資源、污染環(huán)境犯罪行為。
      (三)依法審理環(huán)境資源行政案件，強化行政執(zhí)法司法 監(jiān)督，支持行政機關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)督管理職責(zé)。(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強對自然人、法 人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救助及保護。對可能造成破壞 生態(tài)、污染環(huán)境嚴(yán)重后果和危害社會公眾合法權(quán)益的案件，積極發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行等預(yù)防、減損功能措施。(五)依法審理各類環(huán)境公益訴訟案件、政府相關(guān)部門 提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護環(huán)境公共利益 和國家所有者權(quán)益。
      (六)加強對下級法院審理各類環(huán)境資源案件的指導(dǎo)工作。
      第五十四條 各級人民檢察院工作職責(zé)：
      (一)依法履行檢察職能，推進生態(tài)環(huán)境保護案件專業(yè)化辦理。
      (二)加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜 接，加強涉嫌環(huán)境刑事犯罪的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境 保護領(lǐng)域職務(wù)犯罪。
      (三)加強環(huán)境公益檢察保護，積極開展檢察機關(guān)提起 公益訴訟試點工作，加大環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督 力度，促進依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
      (四)加強對環(huán)境資源保護領(lǐng)域行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，充
      分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能和環(huán)境保護部門依法監(jiān)管職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
      第六章
      督促檢查
      第五十五條 黨委和政府應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的落實，把生態(tài)環(huán)境保護各項任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查制度、考核評價制度、獎勵懲戒制度。
      第五十六條 各級黨委常委會應(yīng)將執(zhí)行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的情況，作為向黨委全會報告工作的一項重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將履行生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的情況，作為年度述職報告的重要內(nèi)容。
      第五十七條 黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護工作納入督促檢查范圍，加大專項督促檢查力度，推動生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任和各項決策部署落到實處。
      第七章
      獎勵與問責(zé)
      第五十八條 對推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護 工作成績突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定給予褒獎。對受到嘉獎的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)
      材料存入本人檔案。
      第五十九條 黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院 未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕 45號)、《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施 細(xì)則(試行)》(吉辦發(fā)〔2016〕44號)進行責(zé)任追究。
      第八章 附則
      第六十條
      本規(guī)定未涉及的事項，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
      第六十一條 本規(guī)定自2017年6月29日起施行。
      第二篇：甘肅生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定試行
      甘肅省生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)
      第一章
      總則
      第一條
      為了貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和“1+6”生態(tài)文明體制改革總體方案(“1”即《生態(tài)文明體制改革總體方案》，“6”即《環(huán)境保護督察方案(試行)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《編制自然資源資產(chǎn)，負(fù)債表試點方案》生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
      第二條
      各級黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院，依照相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和本規(guī)定，緊密結(jié)合國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建、主體功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定和區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護重點、城市產(chǎn)業(yè)特點及環(huán)境質(zhì)量特征等實際，履行好生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域內(nèi)的各自職責(zé)。
      蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。
      第三條
      堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護并重，堅持誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護的原則，建立落實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系和問責(zé)制度，形成黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動的工作格局。
      第四條
      各級黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；黨委和政府有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)；環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
      第五條
      各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      黨委和政府有關(guān)部門、法院和檢察院負(fù)責(zé)人按照職責(zé)要求分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      第六條
      負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的部門除按本規(guī)定履行工作職責(zé)外，要認(rèn)真落實本級黨委政府交辦的其他生態(tài)環(huán)境保護事項，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      各市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工，對有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定。
      第二章
      黨委及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé) 第七條
      各級黨委工作職責(zé)：
      (一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院及上級黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護方針政策和決策部署，將其作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動樹立和落實綠色發(fā)展新理念，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)；
      (二)加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題，領(lǐng)導(dǎo)和督促政府及其職能部門、法院和檢察院履行工作職責(zé)，落實生態(tài)環(huán)境保護和改善環(huán)境質(zhì)量工作措施；
      (三)健全完善生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價體系，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、目標(biāo)任務(wù)完成及工作履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用和工作獎罰的重要依據(jù)；
      (四)加大生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究力度，督促政府和有關(guān)部門嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境保護違法、違規(guī)行為，支持司法機關(guān)依法打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，實行嚴(yán)格的終身追責(zé)制；
      (五)加強各級生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理部門干部配備、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。
      第八條
      各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作職責(zé)：
      (一)對各級黨組織及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各級政府及其有關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)情況進行監(jiān)督；
      (二)對因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、造成惡劣影響的生態(tài)環(huán)境事件的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究。
      第九條
      組織部門工作責(zé)任：
      (一)加強生態(tài)環(huán)境保護部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；(二)加大生態(tài)環(huán)境保護主要約束性指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價中的權(quán)重；
      (三)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度；(四)組織開展各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護的教育培訓(xùn)工作。
      第十條
      宣傳部門工作責(zé)任：
      (一)加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，做好社會與論引導(dǎo)，提高全民生態(tài)環(huán)境保護意識；
      (二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件媒體報道，根據(jù)與情監(jiān)測，及時發(fā)布相關(guān)信息，做好應(yīng)對工作。
      第十一條
      政法部門工作責(zé)任：
      (一)監(jiān)督檢察院、法院、公安機關(guān)、司法行政等部門依法行使職權(quán)，督促重大生態(tài)環(huán)境違法案件查處工作；
      (二)加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法有效銜接，建立檢察院、法院、公安機關(guān)、司法行政部門與環(huán)境行政監(jiān)察執(zhí)法部門之間的司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
      第十二條
      機構(gòu)編制部門工作責(zé)任：
      (一)推進生態(tài)環(huán)境保護管理體制改革和環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)改革，統(tǒng)籌解決改革中涉及的環(huán)保機構(gòu)編制和人員身份；
      (二)逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)和人員；(三)協(xié)調(diào)確定各部門之間生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任劃分。第十三條
      機關(guān)工委工作責(zé)任： 指導(dǎo)基層黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對黨員干部的教育管理，督促各級黨組織依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。
      第十四條
      農(nóng)村工作管理部門工作責(zé)任：
      抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，制定有關(guān)政策措施，督促指導(dǎo)各地各部門落實各項工作，組織實施考核。
      第十五條
      信訪部門工作責(zé)任：
      各級信訪部門按照《信訪條例》規(guī)定，引導(dǎo)群眾依法逐級表達(dá)訴求，登記受理、轉(zhuǎn)辦涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪事項，協(xié)調(diào)和督促職能部門及時妥善化解。
      第三章 人大和政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé) 第十六條
      各級人大常委會工作職責(zé)：
      (一)加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的立法工作，推進大氣、水、土壤等污染防治立法進程；
      (二)加強對本級政府履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)的監(jiān)督，聽取和審議政府環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成情況報告；
      (三)對生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查；(四)加強人大代表在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的調(diào)查研究，提出意見建議,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。
      第十七條
      各級政協(xié)工作職責(zé)：
      (一)開展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域調(diào)研視察，通過建議案、調(diào)研報告、社情民意、提案或其他民主監(jiān)替形式，向黨委和政府提出意見建議；
      (二)充分發(fā)揮各民主黨派、團體和各族各界人士的監(jiān)督職能,為全省生態(tài)環(huán)境保護工作諒言獻策,推動社會力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)。
      第四章 政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé) 第十八條
      各級政府工作職責(zé)：
      (一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委作出的生態(tài)環(huán)境保護決策部署，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，制定并實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟、科技、技術(shù)等政策措施；
      (二)將生態(tài)環(huán)境保護工作納入政府工作重要議事日程，結(jié)合特區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護重點、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量特征等實際，定期研究部署本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護重要工作，科學(xué)劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，建立健全環(huán)境保護委員會制度和生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制，完善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任體系；
      (三)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，嚴(yán)格執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度，下達(dá)并督促下級政府和相關(guān)部門完成生態(tài)環(huán)境保護約束性指標(biāo)和重點目標(biāo)任務(wù)；
      (四)根據(jù)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護總體部署及重大行動計劃，制定本地區(qū)貫徹落實方案，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物和核與輻射等環(huán)境污染防治，加強重點區(qū)域、流域、行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)的污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量總體改善；
      (五)建立健全跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌解決重點區(qū)域、流域污染防治和重大生態(tài)環(huán)境保護問題；
      (六)加大生態(tài)環(huán)境保護財政投入力度，完善各項制度辦法，加強資金監(jiān)管,提高資金使用效益；
      (七)支持生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，加快生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵和促進清潔生產(chǎn)，推廣清潔能源；
      (八)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控，排查整治生態(tài)環(huán)境安全隱患，建立健全相關(guān)應(yīng)急機制，妥善處理各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境損害和污染事件；
      (九)對保護和改善生態(tài)、環(huán)境成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育和公眾參與，鼓勵和支持社會組織(團體)依法開展生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作；
      (十)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受人大和社會公眾監(jiān)督。
      第十九條  發(fā)展改革部門工作責(zé)任：
      (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護，將生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在建設(shè)項目審批中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價等環(huán)保要求；
      (二)綜合協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，出臺相關(guān)政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重大問題；
      (三)協(xié)調(diào)實施主體功能區(qū)、非主要河流水電開發(fā)等規(guī)劃，推動形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局，從源頭上預(yù)防生態(tài)環(huán)境惡化；
      (四)頑固提升和示范推廣國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)成效，組織實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)計劃，加大循環(huán)經(jīng)濟新技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展清潔能源，積極創(chuàng)新多產(chǎn)業(yè)復(fù)合型區(qū)域特色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)線性經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以循環(huán)發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟改善，推進我省綠色經(jīng)濟發(fā)展；
      (五)綜合協(xié)調(diào)促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，組織實施應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動油品升級；
      (六)貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無害化處理、醫(yī)療廢物處理、差別電價等價費政策，制定實施其他有利于生態(tài)環(huán)境保護的價費政策措施；
      (七)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作，督促建設(shè)污水處理、集中供熱、固體廢物處置等環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施；
      (八)會同有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境補償和環(huán)境污染第三方治理等政策研究，組織制定推動生態(tài)文明建設(shè)的激勵政策；(九)會同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護項目資金，推動采取政府和社會資本合作等模式，拓寬籌融資渠道。
      第二十條
      教育部門工作責(zé)任：
      (一)將生態(tài)環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護意識，加強生態(tài)環(huán)境保護教學(xué)和社會實踐；
      (二)落實政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施；(三)配合有關(guān)部門加強學(xué)校的環(huán)境管理，重點做好實驗室有毒有害物質(zhì)的收儲和無害化處理；
      (四)會同相關(guān)部門開展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。第二十一條
      科技部門工作責(zé)任：
      (一)加大生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域科技投入力度，扶持現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境科研平臺和重點實驗室建設(shè)，鼓勵高校院所和相關(guān)單位開展生態(tài)環(huán)境保護重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)；
      (二)會同有關(guān)部門擬定促進生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)政策，推動生態(tài)環(huán)境保護科技成果的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣。
      第二十二條
      工業(yè)和信息化部門工作責(zé)任：
      (一)指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動工企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能降耗，督促企業(yè)開展技術(shù)改造；
      (二)監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，做好重點工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成淘汰落后一產(chǎn)能目標(biāo)，配合有關(guān)部門完成本地區(qū)節(jié)能減排任務(wù)；
      (三)擬訂并組織實施轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、中長期規(guī)劃和計劃，推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；
      (四)實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)、示范推廣，配合有關(guān)部門開展重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣，嚴(yán)格煤炭經(jīng)營質(zhì)量管控，減少工業(yè)廢水、廢氣、廢造等污染物排放。
      第二十三條
      公安部門工作責(zé)任：
      (一)參與生態(tài)環(huán)境污染事故的相關(guān)處置工作，依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪案件及因環(huán)境違法需要給子行政拘留的案件；
      (二)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車及老舊車報廢、淘汰、注銷、登記相關(guān)工作，會同相關(guān)部門開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和機動車污染減排工作；
      (三)核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理；
      (四)負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；
      (五)落實政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施，參與處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件；
      (六)對職責(zé)范圍內(nèi)的交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
      第二十四條
      民政部門工作責(zé)任：
      (一)對生態(tài)環(huán)境保護類社會團體進行登記管理和監(jiān)督；(二)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境志愿者隊伍建設(shè)信息記錄；
      (三)生態(tài)環(huán)境事件造成群眾基本生活影響特別重大時，根據(jù)本級政府的決定，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的群眾基本生活保障工作，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的社會救助工作；
      (四)監(jiān)督管理火葬場建設(shè)污染防治設(shè)施，鼓勵和引導(dǎo)文明、綠色祭花；
      (五)會同有關(guān)部門推動“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。第二十五條
      司法行政部門工作責(zé)任：
      (一)將生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)作為法治宣傳和普及法律常識規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高全民生態(tài)環(huán)境保護法治意識；
      (二)加強行政區(qū)域內(nèi)律師、公證、法律顧問等涉及生態(tài)環(huán)境保護法律事務(wù)的規(guī)范管理，指導(dǎo)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域人民調(diào)解組織，加強生態(tài)環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作；
      (三)開展生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)建設(shè)，對因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的經(jīng)濟困難公民，加大法律援助力度。
      第二十六條  財政部門工作責(zé)任：
      (一)統(tǒng)籌安排環(huán)境保護資金，重點支持大氣、水、土壤等環(huán)境污染治理和生態(tài)保護項目及環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和應(yīng)急等能力建設(shè)；
      (二)落實生態(tài)環(huán)境保護的財政政策，會同相關(guān)部門建立生態(tài)補償?shù)戎贫?，完善國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，加強績效管理和考核，并將考核結(jié)果應(yīng)用于國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付；
      (三)會同相關(guān)部門加強涉及生態(tài)環(huán)境保護資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率；
      (四)配合有關(guān)部門推進排污權(quán)有償使用和交易試點相關(guān)工作；
      (五)配合有關(guān)部門推進環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂直管理制度改革，各級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體制改革經(jīng)費納入同級財政保障范圍。
      第二十七條
      人力資源和社會保障部門工作責(zé)任：(一)配合有關(guān)部門制訂生態(tài)環(huán)境保護人方計劃，引進生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)人才，加強環(huán)境保護隊伍建設(shè)；
      (二)配合有關(guān)部門將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。
      第二十八條
      國土資源部門工作責(zé)任：
      (一)組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘察和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃，以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關(guān)的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況；
      (二)落實礦產(chǎn)資源和未開發(fā)利用土地生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定，對礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)情況進行監(jiān)督管理；
      (三)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，開展地下水調(diào)查、評價與監(jiān)測；
      (四)會同有關(guān)部門管理土壤和耕地等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，共同開展土壤污染防治相關(guān)工作。
      第二十九條
      環(huán)境保護部門工作責(zé)任：
      (一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策，建立健全環(huán)境保護有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進環(huán)保管理制度改革，對本級政府相關(guān)部門和下級政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責(zé)進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理；
      (二)擬訂和監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，牽頭協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的處理處置協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域、區(qū)域污染防治工作；
      (三)組織制定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、主要污染物排放總量控制計劃和排污許可證制度并監(jiān)督實施，實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制；
      (四)以環(huán)境質(zhì)量為核心，制定大氣、水、土裝等污染防治工作方案，組織并督促相關(guān)部門實施；
      (五)按照國家環(huán)境監(jiān)測體制改革要求，組織建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，全面推進企業(yè)自行監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息，并做好調(diào)查評價和考核等工作；
      (六)建立健全企事業(yè)單位環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境行為信用評價管理制度，對企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者履行環(huán)境保護責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為；
      (七)對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟開發(fā)計劃進行政策和規(guī)劃環(huán)境影響評價，做好項目，開發(fā)建設(shè)環(huán)境影響評價工作；
      (八)組織推進生態(tài)保護紅線劃定工作，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞的補償與恢復(fù)工作；
      (九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；
      (十)監(jiān)督有關(guān)部門實施國家和上級制定的核與輻射有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；
      (十一)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護、工業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；
      (十二)組織實施危險固體廢物及廢棄危險化學(xué)品污染防治和監(jiān)督管理，妥善處置危險固體度物及廢棄危險化學(xué)品；
      (十三)配合有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進步、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應(yīng)對工作，開展環(huán)境保護對外合作與交流；
      (十四)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護法制建設(shè)、宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
      第三十條
      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作責(zé)任：
      (一)將生態(tài)環(huán)境保護要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強生態(tài)園林城市建設(shè)，提高風(fēng)景名勝資源保護水平；
      (二)指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行管理、城市黑臭水體治理、生活污水處理廠污泥無害化處置工作；
      (三)指導(dǎo)城市做好自來水水廠的建設(shè)與管理，保障供水水質(zhì)安全；
      (四)負(fù)責(zé)督促建筑施工工地施工揚塵污染控制，加強指導(dǎo)市政道路揚塵綜合整治；
      (五)指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)生活垃圾收集、運輸和處理，以及城市建筑垃圾的處置；
      (六)指導(dǎo)城市集中供熱及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市集中供熱率，減少城區(qū)燃煤型污染。
      第三十一條
      交通運輸部門工作責(zé)任：
      (一)編制轄區(qū)交通運輸規(guī)劃，推進綠色交通建設(shè)；(二)監(jiān)督交通建設(shè)項目落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，加強交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用；
      (三)依法對職責(zé)范圍內(nèi)的機動車船環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門組織實施營運類黃標(biāo)車淘汰工作；
      (四)加強交通公路揚生污染管控，減少道路揚生污染；(五)加強危險化學(xué)品、放射性物品的運輸安全管理，協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
      第三十二條
      水利部門工作責(zé)任：
      (一)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障，實施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定跨區(qū)域、跨流域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施，保障河流生態(tài)流量；
      (二)負(fù)責(zé)水資源保護工作，組織編制水資源保護規(guī)劃，組織擬訂重要河流的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，組織開展地下水保護和水土流失預(yù)防及治理工作；
      (三)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水水源保護和水質(zhì)監(jiān)測工作；
      (四)擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作；
      (五)指導(dǎo)重點河流灘涂的治理和開發(fā)，加大對入河排污口和河道采砂的監(jiān)督管理。
      第三十三條
      農(nóng)牧部門工作責(zé)任：
      (一)依法保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與提升方案并指導(dǎo)實施，促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展；
      (二)配合有關(guān)部門開展土壤污染防治和耕地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查及修復(fù)治理工作；(三)指導(dǎo)草原、漁業(yè)水域和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護及管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動植物保護工作；
      (四)積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，推進秸稈、廢舊農(nóng)膜等表業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
      第三十四條
      林業(yè)部門工作責(zé)任：
      (一)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃，對轄區(qū)林業(yè)(合國有林場、森林公園、植物園、濕地公園、沙漠公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū))生態(tài)建設(shè)進行監(jiān)者管理；
      (二)加強森林生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，負(fù)責(zé)保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地重點區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；
      (三)負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護；
      (四)制訂和實施防沙治沙及造林綠化規(guī)劃，開展荒漠化和沙化防治。
      第三十五條
      商務(wù)部門工作責(zé)任：
      (一)嚴(yán)把招商引資項目環(huán)境保護準(zhǔn)入關(guān)口，推進流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護；
      (二)負(fù)責(zé)對成品油流通市場、再生資源、報廢汽車和廢舊家電等處置實施監(jiān)督管理。
      第三十六條
      文化部門工作責(zé)任：(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，營造社會生態(tài)文化氛圍；
      (二)加強文化娛樂場所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動等污染。第三十七條
      衛(wèi)生和計劃生育部門工作責(zé)任：
      (一)監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置工作；
      (二)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備監(jiān)督管理，配合做好放射性污染事件應(yīng)急工作；
      (三)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測，并指導(dǎo)市縣兩級衛(wèi)生行政部門將本級供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期報同級政府；
      (四)協(xié)助有關(guān)部門處理突發(fā)環(huán)境污染事件；
      (五)建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測預(yù)警體系，協(xié)助有關(guān)部門開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究。
      第三十八條
      審計部門工作責(zé)任：
      (一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全；
      (二)依法對生態(tài)環(huán)境保護治理專項資金進行審計監(jiān)督，提高使用效益。
      第三十九條  旅游部門工作責(zé)任：
      (一)將旅游發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，科學(xué)合理利用環(huán)境資源；(二)指導(dǎo)下級旅游管理部門加強 A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、旅游開發(fā)和經(jīng)營活動中的生態(tài)環(huán)境保護，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。
      第四十條
      國有資產(chǎn)監(jiān)管部門工作責(zé)任：
      (一)督促監(jiān)管企業(yè)強化生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任，落實環(huán)境保護各項污染治理措施，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核并嚴(yán)格實施獎懲；
      (二)督促監(jiān)管企業(yè)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，加強環(huán)境應(yīng)急管理，做好環(huán)境隱患排查和整改。
      第四十一條
      工商行政管理部門工作責(zé)任：
      (一)對違反生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法變更、撤銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；
      (二)將環(huán)境信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，接照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
      第四十二條
      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作責(zé)任：
      (一)負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證行政監(jiān)管，做好環(huán)境保護地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、審批、編號和發(fā)布工作；
      (二)依法負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器、儀表等開展計量強制檢定，對危險化學(xué)品的包裝物、容器實施生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；
      (三)加大車用油品質(zhì)量的管理力度，配合有關(guān)部門做好機動車尾氣檢測監(jiān)督管理工作。第四十三條
      新聞出版廣電部門工作責(zé)任：
      (一)充分發(fā)揮新聞媒體作用，對生態(tài)環(huán)境保護進行廣泛宣傳，發(fā)布環(huán)境保護公益廣告；
      (二)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件中，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時發(fā)布預(yù)警信息；
      (三)配合相關(guān)部門加強輿論引導(dǎo)，對利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為進行依法查處。
      第四十四條
      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：(一)依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；(二)加強對非煤礦山、尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理；
      (三)參與依法應(yīng)當(dāng)參加的與安全生產(chǎn)事故有關(guān)的環(huán)境污染事件的調(diào)查工作。
      第四十五條
      食品藥品監(jiān)替管理部門工作責(zé)任：
      (一)加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管，督促油煙治理和餐廚廢棄物的規(guī)范處置；
      (二)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)被相關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，其主體資格被依法終止的，注銷其《食品經(jīng)營許可證》。
      第四十六條
      統(tǒng)計部門工作責(zé)任：
      (一)將生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，依法查處弄虛作假行為，并定期公布；
      (二)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、自然資源資產(chǎn)離任審計等工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)；
      (三)開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。第四十七條
      政府法制部門工作責(zé)任：
      (一)綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章立法工作，及時審查修改相關(guān)草案；
      (二)對本級政府審議的行政規(guī)范性文件中涉及生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)內(nèi)容進行合法性審查；
      (三)加強對生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
      第四十八條
      氣象部門工作責(zé)任：
      (一)加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，及時發(fā)布天氣預(yù)報及預(yù)警信息；
      (二)配合有關(guān)部門做好重污染天氣應(yīng)對工作；(三)及時提供重大突發(fā)環(huán)境事件氣象信息。第四十九條
      地震部門工作責(zé)任：
      配合有關(guān)部門防范和應(yīng)對地震災(zāi)害次生環(huán)境污染事件應(yīng)急工作。
      第五十條
      海關(guān)管理部門工作責(zé)任：
      對入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來有害物種，以及越境轉(zhuǎn)移危險度物實施監(jiān)督管理，加強對限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。
      第五十一條
      出入境檢驗檢疫部門工作責(zé)任：
      (一)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進口固體度物的檢驗檢疫監(jiān)督管理；(二)負(fù)責(zé)進口動植物檢查檢疫工作，加強進出口商品是否符合環(huán)境保護相關(guān)要求的檢驗。
      第五十二條  金融管理部門工作責(zé)任：
      (一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)環(huán)境保護信息，加強授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸；
      (二)實施綠色信貸，支持企業(yè)開展污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
      第五十三條
      保險監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
      支持保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作，督促保險經(jīng)營機構(gòu)認(rèn)真履行保險合同，建立健全保險理賠服務(wù)體系。
      第五十四條
      證券監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
      督促上市公司依法依規(guī)公開環(huán)境信息，配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法違規(guī)案件。
      第五章
      檢察院和法院生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé) 第五十五條
      檢察院工作職責(zé)：(一)建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機制；
      (二)加強對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件的檢察監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法和公正司法；
      (三)依法打擊破壞和污染生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪行為；
      (四)探索開展生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟試點，保障公眾環(huán)境權(quán)益。
      第五十六條
      法院工作職責(zé)：
      (一)發(fā)揮審判機關(guān)職能作用，依法高效審理環(huán)境刑事、民事、行政案件及非訴執(zhí)行案件；
      (二)對可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴(yán)重侵害人民群眾環(huán)境合法權(quán)益的案件依照法定程序，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能；
      (三)探索建立生態(tài)環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)旒捌溥\行機制，制定專家證人參與制度，有效推動審判工作的順利進行；
      (四)建立環(huán)境公益訴訟溝通協(xié)調(diào)工作機制，依法審理各類環(huán)境公益訴訟案件，有效維護環(huán)境公共利益。
      第六章 保障措施
      第五十七條
      各級黨委、政府每年將環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)及、責(zé)任分解落實到同級黨委、政府有關(guān)部門和下級黨委、政府，并簽訂環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。
      第五十八條
      各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任落實情況納入重點；督查范圍，加大專項督促檢查力度，推動生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任和各項決策部署落到實處。對未完成環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任的，環(huán)境保護部門可以約談下級地方政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，依法實施區(qū)域限批。第五十九條
      各級黨委、政府對完成目標(biāo)任務(wù)，推進生態(tài)環(huán)境保護成效顯著的干部，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，并優(yōu)先提拔任用；對不認(rèn)真履行本規(guī)定、未完成目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生環(huán)境污染事件造成惡劣影響的干部，在評先選優(yōu)中實行 “一票否決”，并暫緩提拔任用。
      第六十條
      各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對違反本規(guī)定、在生態(tài)環(huán)境保護工作中失職造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《甘肅省實施<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>辦法(試行)》和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
      第七章 附 則
      第六十一條
      法律、法規(guī)和規(guī)章對黨委、政府及其部門環(huán)境保護職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
      第六十二條
      本規(guī)定具體解釋工作由省環(huán)保廳承擔(dān)。第六十三條
      本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
      （2016年11月27日中共甘肅省委、甘肅省人民政府印發(fā)）
      第三篇：湖南省環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)
      湖南省環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定（試行）
      第一章總則
      第一條為進一步強化環(huán)境保護責(zé)任，從經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)加強環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（中發(fā)〔2013〕13號）、《湖南環(huán)境保護條例》、《中共湖南省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》（湘發(fā)〔2014〕5號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合全省實際，制定本規(guī)定。
      第二條全省各級人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體和公民依照相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)境保護職責(zé)，按照本規(guī)定抓好各項工作任務(wù)的落實。
      第三條環(huán)境保護工作堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的指導(dǎo)思想，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任體系及問責(zé)制度。
      第四條各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)。
      企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)依法履行環(huán)境保護的責(zé)任，對其造成的環(huán)境污染或生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負(fù)責(zé)。
      公民依法履行保護環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，同時享有環(huán)境保護的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。第五條環(huán)境保護工作堅持“一崗雙責(zé)”制，各級人民政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時，按有關(guān)要求落實政策環(huán)境保護措施。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人，對環(huán)境保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管環(huán)境保護工作的負(fù)責(zé)人對環(huán)境保護工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)境保護的第一責(zé)任人；其他相關(guān)人員對職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)直接責(zé)任。
      第二章政府環(huán)境保護責(zé)任
      第六條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護主要承擔(dān)以下職責(zé)：
      （一）對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制和批準(zhǔn)本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃，建立健全生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)紅線等環(huán)境保護制度。堅持科學(xué)民主決策，避免決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。切實采取措施，保持本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定并逐步改善，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
      （二）嚴(yán)格執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度，完成上級下達(dá)的問題減排任務(wù)。組織實施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強工業(yè)園區(qū)和其他環(huán)境第三區(qū)環(huán)境污染防治，維護環(huán)境安全。
      （三）組織所屬相關(guān)部門加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)許入，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。
      （四）適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和保護環(huán)境的需要，加大保護和改善環(huán)境質(zhì)量、防治污染和其他公害的財政投入，推行有利于環(huán)境保護的財政、稅收、價格、政府采購等政策。
      （五）加強環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織實施，建立健全環(huán)境污染公害的監(jiān)測預(yù)警機制，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
      （六）加強環(huán)境保護宣傳教育，提高全民環(huán)境保護意為；依法公開環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護，依法向同級人民代表大會報告環(huán)境保護工作和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況，并接受監(jiān)督。
      （七）建立健全環(huán)境保護責(zé)任體系。對保護環(huán)境作出重大貢獻的單位和個人給予獎勵；對工作不力，造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)格行政問責(zé)。
      第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)督促指導(dǎo)本行政區(qū)域企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實環(huán)境保護措施，加強隱患排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級人民政府和有關(guān)部門報告；配合上級有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為，組織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和居民開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好家庭生活垃圾、污水處理，加強農(nóng)村飲用水源和耕地保護。
      第三章省人民政府職責(zé)部門環(huán)境保護工作責(zé)任
      第八條環(huán)境保護部門工作責(zé)任：
      （一）在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)，建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護法規(guī)和制度，對本級人民政府相關(guān)部門和下級人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責(zé)進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
      （二）監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護管理制度的實施。結(jié)合本地實際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”排污收費、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護管理制度，并組織和監(jiān)督實施。
      （三）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，編制本行政區(qū)域重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水本源地環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實施。
      （四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)域的保護和環(huán)境管理。
      （五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)管。依法制定執(zhí)法計劃，開展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為；監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，依法對各類環(huán)境保護責(zé)任主體履行環(huán)境保護義務(wù)的情況進行監(jiān)督。
      （六）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測管理工作。制定環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照國家相關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的設(shè)置，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。
      （七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對包括核與輻射、危險廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門加強飲用水水源地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。
      （八）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門依法調(diào)查處理本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
      （九）擬定本行政區(qū)域環(huán)境保護經(jīng)濟政策，提出環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和方向、財政性資金安排建議，擬同級人民政府批準(zhǔn)后實施。組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價管理制度。
      （十）會同有關(guān)部門采取措施，指導(dǎo)和推動本行政區(qū)域環(huán)境科技進步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護對外合作與交流。
      （十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護法制建設(shè)、環(huán)境保護宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護、（十二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報告、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)督報告，發(fā)布重大環(huán)境事業(yè)處置情況信息，依法公開環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點污染企業(yè)環(huán)境信息公開。
      （十三）制定并組織實施本行政區(qū)域環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。受同級人民政府委托，將本行政區(qū)域環(huán)境保護重點工作任務(wù)分解落實到同級政府相關(guān)部門、下級人民政府、相關(guān)企業(yè)，并組織對工作目標(biāo)完成情況進行監(jiān)督、考核，并將結(jié)果報請同級人民政府實施獎懲。
      第九條其他負(fù)有環(huán)境保護職能部門工作責(zé)任
      一、發(fā)展改革部門工作責(zé)任：
      （一）協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂并組織實施本行政區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃。
      （二）組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實施，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作，擬定應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并協(xié)調(diào)實施。
      （三）會同有關(guān)部門爭取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護項目資金，拓寬環(huán)?；I融渠道。
      （四）負(fù)責(zé)資源環(huán)境價格改革，完善資源環(huán)境的價格形成機制，促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護。
      二、工作信息化部門工作責(zé)任
      （一）擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；組織推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。
      （二）落實國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計劃，協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門對落后產(chǎn)能依法實行監(jiān)管。
      （三）承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核，參與編制和實施節(jié)能行動方案，參與編制全省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，采取措施推進工業(yè)環(huán)境保護，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能規(guī)范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
      （四）研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項目的能耗、水耗審核意見，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。
      （五）依照環(huán)境影響評價相關(guān)法律規(guī)定，辦理工業(yè)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
      三、教育部門工作責(zé)任
      （一）組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護知識納入教學(xué)內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護科普教育和志愿服務(wù)活動，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識。
      （二）在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師生安全時，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護措施，保障師生安全。
      四、科技部門工作責(zé)任：
      （一）加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。
      （二）加強環(huán)境保護專項科研經(jīng)費管理，保障科研經(jīng)費用于環(huán)境保護研究。
      五、公安部門工作責(zé)任：
      （一）依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
      （二）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
      （三）負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理。
      （四）會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
      六、監(jiān)察部門工作責(zé)任：
      （一）負(fù)責(zé)對下級人民政府、環(huán)境保護行政主管部門、其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門在環(huán)境保護工作中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
      （二）參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境問題行政責(zé)任的追究，對責(zé)任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。
      七、民政部門工作責(zé)任：
      （一）依法加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護社會團體登記管理。
      （二）依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
      八、司法行政部門工作責(zé)任：
      （一）將環(huán)境保護法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推進環(huán)境保護法律法規(guī)的全民教育。
      （二）依法加強本行政區(qū)域律師事務(wù)所及律師、公正機構(gòu)及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法監(jiān)察機構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護的法律事務(wù)的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強對環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作，開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強對環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民的法律援助工作力度。
      九、財政部門工作責(zé)任：
      （一）依照國家規(guī)定和同級人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護的決策部署，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作的實際需要，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護工作經(jīng)費的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保科技支撐體系建設(shè)經(jīng)費支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財政投入。
      （二）擬訂和協(xié)調(diào)實施有利于環(huán)境保護的財稅政策和經(jīng)濟政策，支持和推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉措施。
      （三）會同相關(guān)部門建立健全并組織實施生態(tài)補償制度、（四）依法加強排污費征收和使用的規(guī)范化管理，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，推進排污稅改革，加強對各部門涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
      十、人力資源社會保障（公務(wù)員管理）部門工作責(zé)任：
      （一）將同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行環(huán)境保護職責(zé)的情況納入績效考核體系，加強考評，落實獎懲。
      （二）會同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護行政主管部門，按照同級人民政府確定的環(huán)境問題問責(zé)調(diào)查結(jié)論，對負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實問責(zé)處理決定。
      十一、國土資源部門工作責(zé)任
      （一）建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。
      （二）依據(jù)環(huán)境影響評價法律法規(guī)，辦理建設(shè)項目用地的供地手續(xù)。
      （三）開展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護工作，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法礦山開采和粘土燒磚等行為。
      十二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（含建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)和園林等）部門工作責(zé)任：
      （一）編制和控制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃，保證規(guī)劃依法實施。加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理，加強對自然遺跡、人文蹤跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護。
      （二）依照環(huán)境影響評價法律法規(guī)，核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃許可證，防范違法開工建設(shè)行為。
      （三）組織實施城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重大減排項目實施，推進城鎮(zhèn)主要污染物減排。
      （四）負(fù)責(zé)自來水廠的建設(shè)與管理，保障出水水質(zhì)安全。
      （五）推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作，負(fù)責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治。
      十三、交通運輸部門工作責(zé)任
      （一）編制本行政區(qū)域交通運輸體系規(guī)劃，推進綠色交通建設(shè)。
      （二）依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定，依法辦理交通建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
      （三）組織實施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理，對職責(zé)范圍內(nèi)機動車船的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設(shè)工程污染防治和管理。
      （四）加強危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學(xué)品污染環(huán)境；會同和協(xié)助相關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
      十四、水利部門工作責(zé)任
      （一）擬定本行政區(qū)域水資源保護規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。嚴(yán)格依法審批從水體取水和河湖排污的設(shè)置。
      （二）依照環(huán)境影響評價法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
      （三）組織開展地下水保護和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。
      （四）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護，水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全；依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。
      十五、農(nóng)業(yè)部門工作責(zé)任：
      （一）制定并實施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、（二）制定并實施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理。
      （三）加強耕地質(zhì)量保護、監(jiān)測和修復(fù)治理工作，加強農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動物保護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護，牽頭管理外來物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會同和配合有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調(diào)查、處理。
      （四）指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，推進農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無害化，組織開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。組織實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目。
      十六、林業(yè)部門工作責(zé)任：
      （一）擬定和實施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對林業(yè)（含國有林場、森林公園、植物園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
      （二）負(fù)責(zé)造林蕭化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、陸生野生動植物資源的保護與利用等工作。
      十七、商務(wù)部門工作責(zé)任：
      （一）堅持“環(huán)保優(yōu)先”，嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護準(zhǔn)入關(guān)口，推進流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護。
      （二）負(fù)責(zé)報廢汽車管理、再生資源回收工作和機動車燃油的供應(yīng)管理，推動油品升級和油氣回收工作。
      十八、文化部門工作責(zé)任：
      （一）強生態(tài)文明和環(huán)境保護的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會公眾的環(huán)境保護意識。
      （二）配合有關(guān)部門加強文化娛樂場所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動等污染環(huán)境。
      十九、衛(wèi)生計劃生育部門工作責(zé)任：
      （一）加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對自來水廠出廠水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
      （二）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)環(huán)境違法行為。
      （三）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。
      （四）根據(jù)國家環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
      二十、審計部門工作責(zé)任：
      （一）加強對環(huán)境保護治理專項資金審計監(jiān)督，開展專項資金審計，促進提高專項資金使用效益。
      （二）把環(huán)境保護和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容，配合省直有關(guān)部門做好對市州人民政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護審計工作的績效考評。
      二十一、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作責(zé)任：
      （一）督促所監(jiān)管企業(yè)強化環(huán)境保護責(zé)任，落實環(huán)境保護、污染治理的各項措施，將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，嚴(yán)格獎懲。
      （二）指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強環(huán)境應(yīng)急管理。
      二十二、工商行政管理部門工作責(zé)任：
      （一）按照環(huán)境影響評價法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。
      （二）負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行為，對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
      （三）及時采集企業(yè)環(huán)境信息，充實企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容。
      （四）依法加強對進入市場的野生動物或者其產(chǎn)品監(jiān)管，防止污染環(huán)境。二
      十三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作責(zé)任：
      （一）加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，在受理企業(yè)申請和審批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)和要求，依法采集企業(yè)環(huán)境管理信息，加強企業(yè)和產(chǎn)品列入湖南名牌和政府質(zhì)量獎管理工作。
      （二）負(fù)責(zé)機動車安全、環(huán)保檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，配合環(huán)境保護行政主管部門做好對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。
      （三）負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管和環(huán)境保護地方標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃及統(tǒng)一編號工作，并與省級環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。
      （四）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器、儀表等的計量檢定工作和對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
      二十四、新聞出版廣電部門工作責(zé)任：
      （一）協(xié)調(diào)媒體加強環(huán)境保護宣傳，發(fā)布環(huán)境公益廣告。
      （二）指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強對環(huán)境保護的監(jiān)督管理，對環(huán)境違法行為進行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門加強正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。
      二十五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
      監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。
      二十六、統(tǒng)計部門工作責(zé)任：
      （一）將環(huán)境保護有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系，并定期公布。
      （二）加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計法律法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。
      二十七、法制部門工作責(zé)任：
      （一）綜合協(xié)調(diào)加強環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，及時審查修改相關(guān)草案。
      （二）對有關(guān)部門報送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護方面的內(nèi)容進行合法性審查。
      （三）加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
      二十八、金融管理部門工作責(zé)任：
      （一）完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護信息，加強授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸。
      （二）實施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。二
      十九、保險監(jiān)督管理部門工作責(zé)任：
      支持保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)，督促保險經(jīng)營機構(gòu)認(rèn)真履行保險合同，建立健全保險理賠服務(wù)體系。
      三
      十、能源監(jiān)管機構(gòu)工作責(zé)任：
      （一）負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行為環(huán)境保護規(guī)劃計劃、重大項目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，監(jiān)管能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用工作情況，督促輸變電企業(yè)落實環(huán)境保護措施。
      （二）監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門作出對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施。
      （三）監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策，依法對違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施。
      （四）監(jiān)管燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施運行情況及環(huán)境保護保電價執(zhí)行情況；監(jiān)管石油煉制企業(yè)按期完成升級改造工作。
      三
      十一、氣象部門工作責(zé)任：
      配合、協(xié)調(diào)環(huán)境保護行政主管部門加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)報、預(yù)警信息，及時提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對措施，加強大氣污染監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。
      三
      十二、海關(guān)管理部門責(zé)任：
      對入境固體廢物、越境轉(zhuǎn)移危險廢物實施監(jiān)督管理。三
      十三、出入境檢驗檢疫部門責(zé)任：
      （一）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進品固體廢物的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
      （二）負(fù)責(zé)進出口物檢驗檢疫工作。
      第十條環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護職責(zé)的部門除按上述規(guī)定履行環(huán)境保護工作責(zé)任外，還應(yīng)認(rèn)真做好本級人民政府并辦的其他環(huán)境保護工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      各市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工實際情況，對本級人民政府有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)作出相應(yīng)的規(guī)定。
      第四章企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)保責(zé)任
      第十一條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法履行以下環(huán)境保護責(zé)任：
      （一）嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)取得生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境行政許可。
      （二）履行和承擔(dān)污染防治責(zé)任。建立健全環(huán)境保護制度，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝；按照排污許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量排放污染物，依法繳納排污稅；防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
      （三）自覺接受環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的依法監(jiān)督檢查和處理。
      （四）按照環(huán)境保護法律法規(guī)，為掌握本單位的污染排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，組織開展環(huán)境監(jiān)測活動。重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。
      （五）加強企業(yè)環(huán)境信息公開，依法如實向社會公開環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及污染物排放情況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
      第五章公民和其他社會機構(gòu)的環(huán)保責(zé)任
      第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護行政主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
      第十三條公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護意識，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)，自覺采取低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費方式，減少日常生活對環(huán)境造成的影響和損害，并對行為造成的影響和損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十四條法人和其他社團組織參與環(huán)境保護公益活動時，應(yīng)依法獲取環(huán)境信息和傳播信息，依照法律法規(guī)對污染排放者和政府及其職能部門履職情況進行監(jiān)督。
      第十五條環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；環(huán)境影響評價機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)，對其有關(guān)環(huán)境服務(wù)的合法性、真實性、公正性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)責(zé)任。
      第六章附則
      第十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
      第四篇：冶金行業(yè)環(huán)境保護職責(zé)規(guī)定(試行)
      冶金行業(yè)環(huán)境保護職責(zé)規(guī)定
      (試行）
      冶金工業(yè)部 1990年11月19日發(fā)布
      第一章 總 則
      第一條 為加強冶金行業(yè)環(huán)境保護管理工作，進一步明確冶金環(huán)境保護工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國務(wù)院有關(guān)法規(guī)，結(jié)合冶金工業(yè)實際，制定本規(guī)定。
      第二條 本規(guī)定適用于各省、自治區(qū)、直轄市冶金廳（局、總公司）和冶金系統(tǒng)從事生產(chǎn)、設(shè)計、研究、施工的企事業(yè)單位。
      第三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)是本單位環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策，對執(zhí)行本規(guī)定全面負(fù)責(zé)。
      第四條 各單位領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境保護有關(guān)的內(nèi)容與目標(biāo)，確保本單位環(huán)境保護工作和其他各項工作（生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等活動）同步協(xié)調(diào)發(fā)展，與其他各項工作目標(biāo)責(zé)任同等考核。
      第五條 各單位應(yīng)建立符合本單位管理工作需要的、健全的環(huán)境保護管理體系和從事環(huán)境保護工作的專業(yè)隊伍。建立、健全科學(xué)的管理制度在強化環(huán)境保護專業(yè)管理的同時，制訂各單位內(nèi)部環(huán)境保護責(zé)任制，明確各職能部門在本單位環(huán)境保護工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與作用。
      第六條 各單位要把環(huán)境保護規(guī)劃、計劃納入總體發(fā)展規(guī)劃、計劃之中，并組織同步實施。
      第七條 各單位的新建、擴建、改建和大修工程，必須按有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境保護的各項工作，確保工程項目中的環(huán)境保護設(shè)施能與豐體設(shè)施配套，同時施工、同步投產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)驗收，滿足建設(shè)項目中確定的環(huán)境保護目標(biāo)。
      第二章 生產(chǎn)企業(yè)職責(zé)
      第八條 根據(jù)本規(guī)定精神，制訂企業(yè)內(nèi)各分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門（處、室）和各層次[公司（廠)，廠（分廠）、車間等]的環(huán)境保護職責(zé)制度，發(fā)揮各自的作用，共同做好環(huán)境保護工作。
      第九條 各企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，要包括環(huán)境保護規(guī)劃、計劃，并保證為實施杯境保護規(guī)劃，計劃所需的資金與有關(guān)條件，使環(huán)境保護規(guī)劃、計劃與企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃同步實施。
      第十條 新建、擴建、改建和大修工程項目，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并按建設(shè)項目環(huán)境保護審批程序做好工作。
      工程項目竣工交付生產(chǎn)時，應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）驗收，并對環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況，環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工及運行效果作出專門評價。
      第十—條 對已有污染源的治理要制訂規(guī)劃、計劃，切實安排好資金與有關(guān)條件，使各污染源在國家（地區(qū)）限定的期限內(nèi)得到治理。
      第十二條 要將環(huán)保設(shè)施為主體生產(chǎn)設(shè)備實行同等管理，建立統(tǒng)一的管理制度，安排好環(huán)保設(shè)施運行所需的人力、能源和其它必要條件，確保環(huán)保設(shè)施的正常運行。
      第十三條 要完成冶金部下達(dá)的"環(huán)境保護考核指標(biāo)計劃一污染物綜合排放合格率指標(biāo)“，并為實現(xiàn)國家有關(guān)污染物排放規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，布署相應(yīng)的工作。
      第十四條 環(huán)境保護所需資金應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定予以保證；要提取一定比例的企業(yè)更新改造資金，用于環(huán)境治理及“三廢”綜合利用；其它有關(guān)環(huán)保的專項資金（綜合利用產(chǎn)品利潤提留、上繳排污費返還款和其它環(huán)保補助等）要保證專項使用，不得侵占或挪作它用。
      第十五條 通過治理、管理等手段，嚴(yán)密控制企業(yè)污染物的排放量，使企業(yè)的單位產(chǎn)品排污量達(dá)到國內(nèi)先進水平。
      第十六條 按規(guī)定建立相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境監(jiān)測站，配備符合條件的工作人員，保證足夠的資金，積極開展環(huán)境監(jiān)測工作。按有關(guān)規(guī)定完成各項監(jiān)測任務(wù)，按期報送監(jiān)測報表。并及時上報污染事故。
      第十七條 要建立完整的環(huán)境保護統(tǒng)計體系，按規(guī)定完成各項統(tǒng)計實作，并按期報送統(tǒng)計報表。
      第三章 設(shè)計單位職責(zé)
      第十八條 要遵循《冶金企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計若干規(guī)定》和國家、地方的有關(guān)規(guī)定，編制工程項目可行性研究、初步設(shè)計和施工設(shè)計，要有專門的環(huán)境保護篇章，使新設(shè)計工程的污染得到有效控制。
      第十九條 對新建、擴建、改建和重大大修工程的設(shè)計，要采用少(無）污染的新工藝、新設(shè)備，并有相應(yīng)的環(huán)境保護措施，確保工程符合國家、地方的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。
      第二十條 在設(shè)計文件中要列明各項環(huán)保設(shè)施的主要工藝和設(shè)備，以及所需資金。對環(huán)保設(shè)施的設(shè)計，要選用節(jié)能、處理效果好、性能穩(wěn)定可靠的工藝技術(shù)和設(shè)備，并對處理后達(dá)到的保證值有明確的指標(biāo)。
      第二十一條 要保證設(shè)計或選用的環(huán)保設(shè)施在建成并經(jīng)調(diào)試后達(dá)到設(shè)計規(guī)定的指標(biāo),如有重大差異時，要負(fù)責(zé)修改完善，確系設(shè)計失誤造成，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
      第四章 施工單位職責(zé)
      第二十二條 要確保工程項目中的環(huán)境保護設(shè)施與主體設(shè)施同時施工、同時交工，在施工進度階段報告及最終竣工報告中，對環(huán)保設(shè)施的施工情況應(yīng)有專篇敘述。
      第二十三條 要保證環(huán)境保護設(shè)施的建筑安裝質(zhì)量。在施工安裝中發(fā)現(xiàn)有設(shè)計和設(shè)備質(zhì)量方面的問題，要及時報告并主動與設(shè)計和建設(shè)單位聯(lián)系，協(xié)商解決，以確保安裝質(zhì)量，如屬于施工安裝方面的問題，則由施工單位負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)責(zé)任。
      第二十四條 加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，施工過程中產(chǎn)生的各種污染、危害，要予以適當(dāng)處理，使其達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定的要求。
      施工過程中，遇有無法避免對已有環(huán)保設(shè)施和綠地等的破壞時，要經(jīng)申報批準(zhǔn)后才能施工,施工結(jié)束后的修復(fù)措施由建設(shè)單位和施工單位協(xié)商解決。
      第五章 科研單位職責(zé)
      第二十五條 積極研究開發(fā)少(無)污染的新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備。
      第二十六條 研究開發(fā)的新工藝?新產(chǎn)品、新設(shè)備，必須有相應(yīng)的環(huán)境保護措施，確保污染物排放達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
      第二十七條 注重新的環(huán)境保護技術(shù)、設(shè)備的研究和開發(fā)，提高污染防治效率、研究開發(fā)“三廢”的綜合利用技術(shù)，化害為利。
      第六章 檢查與考核
      第二十八條 冶金部對全行業(yè)環(huán)境保作實行監(jiān)督與檢查。冶金部對全行業(yè)的直屬和重點企業(yè)、事業(yè)單位進行考核；各省、自治區(qū)直轄市冶金廳（局、總公司）對所屬企事業(yè)單位進行考核。
      第二十九條 檢査方法
      主管單位對所管轄單位進行不定期檢查，促進環(huán)境保護工作的提高。
      每年定期檢查一次，由各單位按職責(zé)要求對執(zhí)行情況進行自檢，并于每終結(jié)時將自檢結(jié)果報送主管部門。
      主管部門可對各單位的自檢報告進行必要的復(fù)査，結(jié)合自檢結(jié)果進行考評?？荚u結(jié)果由主管部門以適當(dāng)形式予以公布。
      第三十條 獎懲
      對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，并在工作中作出成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。
      對有重大污染事故或貫徹本規(guī)定不力造成失誤的單位與個人，按責(zé)任的性質(zhì)與嚴(yán)重程度分別給予批評以至政紀(jì)處分。
      獎勵與懲處按分級管理范圍辦理。各單位內(nèi)有關(guān)部門、人員的獎勵或懲處由各單位辦理。
      第七章 附 則
      第三十—條 各省、自治區(qū)、直轄市冶金廳(局、公司)，各企業(yè)、事業(yè)單位本規(guī)定制定各自的實施細(xì)則，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門備案。
      第三十二條 本規(guī)定由發(fā)布之日起試行；由冶金部安環(huán)司負(fù)責(zé)解釋。
      第五篇：生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告
      生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告
      生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 篇1
      全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 “十八大”以來，XX區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級決策部署，以環(huán)境保護和污染減排工作為主線，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓總量減排，突出污染防治，加快生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，強化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)保能力，較好地完成了“十二五”污染減排目標(biāo)，我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善?，F(xiàn)將XX區(qū)生態(tài)環(huán)境保護自查情況匯報如下：
      主要做法及成效
      （一）強力推進總量減排，全面完成減排任務(wù)。一是制 定好減排計劃，做好增量測算，明確減排責(zé)任，切實做到“增減平衡”；二是積極對上爭取污染治理資金57萬元，幫助減排項目單位協(xié)調(diào)解決存在的.問題，完善好污染治理設(shè)施；三是對所有建設(shè)項目，都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生，有效地控制新建項目主要污染物總量過快增長；四是加強對減排項目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運行，確保達(dá)標(biāo)排放，全面完成減排任務(wù)。
      （二）加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，推進生態(tài)環(huán)境上臺階。完成永和鎮(zhèn)、永勝鄉(xiāng)6個村莊農(nóng)村環(huán)境……
      生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 篇2
      XXX縣環(huán)境保護局：
      20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局等部門的大力支持指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作，我鄉(xiāng)圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好村居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作取得了一定成績,現(xiàn)將20xx年XXXX鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作自查報告如下：
      一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
      一是整治了集鎮(zhèn)亂擺攤設(shè)點，亂堆亂放等現(xiàn)象，規(guī)范了市場管理。二是投資9萬元新建垃圾庫4座、垃圾收集房26座、垃圾池74口，投資10萬元改建了馬嘶簡易垃圾填埋場。利用三映路硬化機會，改造馬嘶場鎮(zhèn)排污管道2200米。三是解決同心頁巖磚廠、楊剛砂石廠粉塵污染的問題。四是實施了建新、馬嘶2個場鎮(zhèn)安全飲水項目，解決了2個場鎮(zhèn)3210余人的安全飲水問題。
      二、加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
      一是鄉(xiāng)黨委高度重視，召開了環(huán)保工作專題會議，傳達(dá)貫徹了環(huán)保工作條例，在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保意識。在此基礎(chǔ)上，召開了全鄉(xiāng)各村委會負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)各單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人會議。二是利用標(biāo)語、板報、畫廊等多種形式進行了宣傳。三是組織利用中小學(xué)講課時對學(xué)生進行環(huán)保知識教育學(xué)習(xí)。四是充分利用“6.5”世界環(huán)境日、“4.22”地球日等重大節(jié)日，設(shè)立環(huán)保宣傳站、咨詢臺，開展環(huán)保咨詢。發(fā)放各類宣傳材料和宣傳資料共計4000余份，辦板報宣傳10期，懸掛宣傳橫幅共計4幅。出動宣傳車輛12輛次，以社區(qū)、學(xué)校、公路沿線為陣地對相關(guān)法律法規(guī)、政策巡回宣傳，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識。五是開展環(huán)保進社區(qū)活動。通過形式多樣的宣傳發(fā)動，使全鄉(xiāng)廣大群眾了解《環(huán)保法》的有關(guān)法律、法規(guī)，增強了廣大群眾環(huán)境保護意識，真正營造起了良好的輿論氛圍。
      三、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確
      為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，切實貫徹落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書的各項要求和指標(biāo)，切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手，負(fù)總責(zé)”的'原則，成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長項?；萑谓M長，分管副鄉(xiāng)長何曉華任副組長、相關(guān)部門為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)整治辦，由整治辦吉胡約布子具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護日常工作。
      四、全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格獎懲
      制定了目標(biāo)任務(wù)和工作計劃，與各村委和企業(yè)、醫(yī)療單位共簽定12份環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任，落實居民“門前五包”建立保障長效制度，通過層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步強化目標(biāo)責(zé)任，增強了各村企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。為了促進環(huán)保各項工作措施落到實處，突出抓好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改善、總量控制指標(biāo)完成、建設(shè)項目環(huán)境“三同時”執(zhí)行以及環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制運行等指標(biāo)的考核，建立和完善環(huán)境保護工作考核獎懲機制。
      五、加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
      全鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件為著力點，推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。全鄉(xiāng)今年新建環(huán)保節(jié)能沼氣100口，改廚改廁50戶。新建水池10多口，安裝管道11公里，投入30余萬元進行了馬嘶、建新兩個場鎮(zhèn)供水工程的整治，從根本上解決農(nóng)民用水難的問題。
      六、齊抓共管，加強整治
      環(huán)境保護是我國一項基本國策，但有些群眾涉及到自身利益時，破壞周邊環(huán)境時有發(fā)生。為了加強環(huán)境保護，我鄉(xiāng)將按以下幾個方面加強環(huán)境保護管理：一是加大場鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，以“創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園”為契機改善人居環(huán)境；二是認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程程序環(huán)境影響評價制度》，督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目辦理環(huán)評手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評“三同時”制度；三是加強轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源監(jiān)督，積極協(xié)助環(huán)保執(zhí)法隊查處污染事故，督促企業(yè)單位實施排污許可證制度；四是加強對轄區(qū)內(nèi)餐飲、服務(wù)業(yè)等監(jiān)督管理，宣傳貫徹排污收費條例；五是加強落實規(guī)模化養(yǎng)殖場污染防疫工作；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治。針對農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民大批焚燒秸桿的問題明確專人負(fù)責(zé)，制定有效措施，加大宣傳，劃定明確的禁燒區(qū)，及時下發(fā)通知進行制止，加強思想教育，使農(nóng)民群眾認(rèn)識焚燒秸桿弊多利少，危害大，有不少農(nóng)民主動停止危害環(huán)境的行為。通過各項措施的落實，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生；六是加強衛(wèi)生死角的整治。引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣入手，開展社區(qū)衛(wèi)生突擊整治和創(chuàng)建綠色人居環(huán)境活動。
      七、加強了飲用水水源保護
      為保證居民生活飲用水水質(zhì)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保護人民的身體健康，逐步達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。一是居民飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；二是飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)無直接排污口；三是在飲用水源設(shè)置了“集中式飲用水源保護區(qū)”；四在馬嘶大塘實行從清水養(yǎng)魚到不養(yǎng)魚，確保飲用水不受污染。
      八、生態(tài)建設(shè)與保護：
      一是生態(tài)環(huán)境保護工程，加強山、林、水的保護，嚴(yán)厲制止開山采石，破壞渠堰行為，保護水土流失。沒有因開山采石、采砂破壞生態(tài)事故的發(fā)生；二是實施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣有機復(fù)合和無公害農(nóng)作物；三是督促全鄉(xiāng)規(guī)?；B(yǎng)殖戶完善污染治理措施，養(yǎng)殖廢水沼氣化處理及時利用。四是實施了環(huán)境綠化美化工作，很抓退耕還林，天保管護工程，實施了天然林保護工程5.36萬畝。
      九、存在的問題
      一是我鄉(xiāng)環(huán)保配套設(shè)施滯后，場鎮(zhèn)生活污水未得到有效處理，影響到場鎮(zhèn)形象。
      二是環(huán)保投入缺口較大，環(huán)保工作經(jīng)費緊張，環(huán)保工作難以得到正常開展。
      三是環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展要求，沒有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員。
      20xx年來，我鄉(xiāng)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但離縣委、縣政府及人民群眾對環(huán)境保護的要求還有較大的差距，在今后的工作中，我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強各項措施的落實，推進環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)環(huán)保工作的新局面。
      XXXX鄉(xiāng)人民政府
      二〇XX年十一月二十三日
      生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 篇3
      今年，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)精神，深入貫徹落實縣委〔20xx〕48文件精神，提高環(huán)境保護熟悉，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護“雙贏”的新路子，突出重點，嚴(yán)格治理，圓滿完成了20xx環(huán)保工作任務(wù)。
      一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
      為抓好環(huán)境保護工作，我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長，黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，由商會民同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。
      二、突出重點、狠抓落實
      一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護意識為主要內(nèi)容，通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育，增強了廣大人民群眾保護環(huán)境的自覺性，提高了依法保護自身環(huán)境權(quán)益的能力，保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
      二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的'原則，堅持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合，嚴(yán)格治理與綜合利用相結(jié)合，全方面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，扎實推進全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環(huán)境保護水平。
      三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題，通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合，抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下，配合縣環(huán)保局，對四家鐵廠進行了關(guān)閉。
      三、建立機制，長抓不懈
      環(huán)境保護是一項長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視，在環(huán)境保護工作中，將進一步加強環(huán)境監(jiān)管工作；進一步加大環(huán)境治理力度；進一步加強環(huán)境保護工作；進一步加大對破壞環(huán)境行為的打擊力度；進一步強化環(huán)保責(zé)任，切實把環(huán)保工作落到實處。
      總之，我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但必須看到，我鄉(xiāng)地理位置非凡，在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，個別企業(yè)主只注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益，對環(huán)境保護不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
      生態(tài)環(huán)境保護工作自查報告 篇4
      20xx年，在委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)境保護工作始終堅持綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，扎實開展各項工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)308天，優(yōu)良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
      一、黨建引領(lǐng)，以學(xué)促做，組織思想基礎(chǔ)進一步夯實
      一年來，我們按照“創(chuàng)新思路抓黨建，科學(xué)引領(lǐng)促發(fā)展”的思路，不斷探索新形勢下黨建工作新方法，在抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫，夯實黨員干部思想基礎(chǔ)，推動環(huán)保工作創(chuàng)新發(fā)展。
      (一)加強黨組班子自身建設(shè)，黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，狠抓黨組班子自身建設(shè)，堅持以良好的形象影響和帶動干部群眾，以環(huán)境保護工作的成績來檢驗黨組工作，始終把黨組班子的思想政治建設(shè)擺在首位，堅持每月2次黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨組“一班人”政策理論水平，不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關(guān)能力和新形勢下指導(dǎo)基層建設(shè)的能力。實施集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，把發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用要有強烈的集體領(lǐng)導(dǎo)意識，防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識，落實分工負(fù)責(zé)制要有主動抓落實的配合意識作為班子成員講團結(jié)、求合力的基本標(biāo)準(zhǔn)，提高重大決策的正確性。認(rèn)真落實自治區(qū)黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作，制定了《xx環(huán)境保護局20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案》和《中共xx環(huán)境保護局黨組落實自治區(qū)黨委第一巡視組反饋意見整改方案》，并召開專題會議，對自治區(qū)黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析，查找問題根源，制定整改措施。通過整改，進一步增強了黨組班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感，增強了黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      (二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”，扎實開展“三個年”活動，積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。在財經(jīng)管理上，實行黨組理財，一支筆審批制度;在干部任用上，堅持德才兼?zhèn)?，任人為賢，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事;在履行職責(zé)上，做到按章辦事，不徇私情。深入開展“中央八項規(guī)定”精神“回頭看”和違規(guī)發(fā)放津補貼自查自糾工作，組織開展黨風(fēng)廉政警示教育7場次，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部清退津補貼8.0555萬元。
      (三)加強組織制度建設(shè)，黨建工作責(zé)任制全面落實。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委統(tǒng)籌、各黨支部書記負(fù)責(zé)、黨組分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人具體落實的黨建工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，開展形式多樣的主題黨日活動，將“支部學(xué)講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結(jié)合，各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發(fā)展工作，不斷充實黨員隊伍，發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)入黨積極分子12名，開展黨務(wù)和黨的知識培訓(xùn)4次，完成135名黨員的信息采集，上繳黨費40864元。
      (四)加強思想政治建設(shè)，黨員干部理想信念愈加堅定。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，采取集中學(xué)、集中講、自學(xué)等多種形式，加深黨員干部對習(xí)近平總書記系列講話和黨章的理解，不斷增強黨員意識、宗旨意識。先后組織開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動17場次，黨員專題學(xué)習(xí)24次，專題輔導(dǎo)14次，舉辦全環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力提升班兩期，培訓(xùn)100人次。
      (五)加強作風(fēng)建設(shè)，黨員干部公仆意識明顯提高。開展“四聯(lián)雙報到”主題活動，組織黨員干部深入社區(qū)開展各項志愿服務(wù)和公益性活動，4個黨支部進社區(qū)開展志愿服務(wù)活動20次。深入開展扶貧攻堅行動，派駐貧困村第一書記1人，扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯(lián)”結(jié)對幫扶，通過資金、物資、技術(shù)等幫扶方式，關(guān)心貧困戶，服務(wù)貧困戶，切實為貧困戶解決實際困難和問題，全局170名干部職工參與幫扶工作，共幫扶貧困戶72戶，先后籌措15萬元資金，幫助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，捐助物資1.5萬元，資助8名貧困生完成學(xué)業(yè)。
      二、精準(zhǔn)施策，全面治污，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定
      區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為308天，優(yōu)良率84.4%，未達(dá)到自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)要求?？諝饪晌腩w粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染天數(shù)分別比去年下降3天、10天，濃度平均值分別為66微克/立方米、45微克/立方米，與去年基本持平，均達(dá)到自治區(qū)下達(dá)的'控制目標(biāo)要求。區(qū)空氣質(zhì)量除細(xì)顆粒物(PM2.5)外，其余5項指標(biāo)年均濃度均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，、縣兩級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達(dá)控制標(biāo)準(zhǔn)限值。截止目前，全無重大環(huán)境污染事件。
      (一)落實中央環(huán)保督察反饋意見整改，不斷解決突出環(huán)境問題。對照《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》，制定《xx落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、責(zé)任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進整改工作落實。我涉及中央環(huán)保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題，需向自治區(qū)提請驗收銷號的問題9個，目前已有8個問題完成整改，并向自治區(qū)申請驗收銷號。同時，查處中央環(huán)保督察組交辦群眾信訪環(huán)境問題106件，辦結(jié)100件，辦結(jié)率94.4%，責(zé)令整改企業(yè)62家，立案處罰33件，罰金221.1萬元，約談29人，問責(zé)3人。
      (二)全面落實“水十條”，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環(huán)境綜合整治工作，《xx洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫，正在加緊編制《xx柳江河流域水環(huán)境綜合整治實施方案》及水質(zhì)提升規(guī)劃，努力提升我水環(huán)境質(zhì)量。二是推進城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工，屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)完成集中污水處理設(shè)施建設(shè)并安裝了在線監(jiān)控。三是開展畜禽養(yǎng)殖污染防治。根據(jù)劃定的禁養(yǎng)區(qū)，開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)專項整治，對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是實施最嚴(yán)格水資源管理制度。開展飲用水源地規(guī)范化建設(shè)和專項清理整治，消除柳江河水源地交通穿越風(fēng)險;對入河排污口、水功能區(qū)、柳江13條重點小流域進行水環(huán)境監(jiān)測，開展、縣兩級城集中式飲用水水源環(huán)境狀況自查評估，科學(xué)保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監(jiān)管制度，并在全推行“河長制”，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程，項目一期工程全部完成，二期工程已完成沿溪截污管網(wǎng)敷設(shè)工程量93%以上，并研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案，建立長效管理機制，全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態(tài)安全建設(shè)。七是推動保護水環(huán)境立法。結(jié)合柳江流域生態(tài)環(huán)境保護實際，提出立法建議，并根據(jù)人大立法計劃安排，組織擬定了《柳江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》(初稿)，推動建立柳江流域生態(tài)環(huán)境保護的法制保障。
      (三)深入實施“氣十條”，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量。一是開展工業(yè)污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、制糖等重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，完成全鋼鐵等8個行業(yè)超標(biāo)問題整治，確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是開展城揚塵污染綜合整治。持續(xù)開展揚塵治理“百日大會戰(zhàn)”行動，加大道路清掃保潔、灑水頻次，加大夜間渣土運輸車、建筑施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度，有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染，共查處揚塵污染類案件3249起，罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結(jié)合我實際，組織編制《xx高污染燃料禁燃區(qū)劃定研究報告》，擬劃定高污染燃料禁燃區(qū)，目前已上報政府。大力推廣新能源汽車，在區(qū)范圍內(nèi)建成充電點69個，充電樁631個，新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設(shè)及推廣應(yīng)用，完成xx專供管道工程線路建設(shè)，完成柳江支線天然氣管道工程并接通下游城燃?xì)夤芫W(wǎng)。四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標(biāo)車及老舊車10602輛，完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造，完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣污染防控。根據(jù)秋冬季重污染天氣易發(fā)特點，及時部署秋冬季大氣污染防控工作，制定實施《20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，確保完成“大氣十條”終期考核目標(biāo)任務(wù)。六是開展大氣揮發(fā)性有機物治理和在線監(jiān)測試點。安排290萬環(huán)保專項資金，支持企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理項目6個。率先在全區(qū)開展揮發(fā)性有機物監(jiān)測，在空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站河西子站安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設(shè)備，在3家企業(yè)共安裝揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控設(shè)備4套。
      (四)扎實推進“土十條”落實和重金屬污染防治，不斷降低環(huán)境污染風(fēng)險。一是開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。成為全國四個、廣西唯一一個開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的試點城，目前已對503個重點行業(yè)企業(yè)進行遙感點位，完成45家重點行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息收集工作。二是開展農(nóng)用地土壤詳查。核實農(nóng)用地點位5587個，完成農(nóng)產(chǎn)品(晚稻)采樣工作。三是推進土壤環(huán)境治理保護。制定產(chǎn)糧大縣、糧源基地縣土壤環(huán)境保護工作方案，啟動編制《xx土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，目前已完成基礎(chǔ)資料收集和項目招標(biāo)工作。四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規(guī)劃等部門推廣應(yīng)用全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業(yè)重金屬污染物排放總量指標(biāo)核定，并開展監(jiān)督性監(jiān)測。加強破產(chǎn)企業(yè)重金屬管理，監(jiān)督、指導(dǎo)龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環(huán)境安全隱患排查，5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理，2座完成閉庫驗收銷號。
      (五)整治噪聲擾民，不斷營造安靜舒適環(huán)境。針對群眾反映強烈的噪聲擾民問題，牽頭組織編制《xx解決噪聲擾民問題實施方案》和《關(guān)于加強xx環(huán)境噪聲污染治理的通告》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全噪聲擾民專項整治工作。整治期間，平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時，為進一步加強公共活動場所噪聲監(jiān)管，實現(xiàn)對噪聲的實時監(jiān)控，投入25.5萬元，在各城區(qū)各安裝1套環(huán)境噪聲自動監(jiān)控系統(tǒng)。
      三、深化改革，創(chuàng)新爭先，環(huán)境管理水平不斷躍升
      結(jié)合城發(fā)展和環(huán)境保護工作實際，不斷推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新和實踐環(huán)境管理新模式，堅持延伸監(jiān)管觸角，前移監(jiān)管關(guān)口，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，增強執(zhí)法威懾，實現(xiàn)了“千里眼”盯企，“大數(shù)據(jù)”管企，環(huán)境管理水平進一步提升。
      (一)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。
      舉辦xx靜脈產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展論壇暨環(huán)境污染第三方治理供需對接洽談會，為環(huán)境服務(wù)企業(yè)與xx企業(yè)搭建平臺，推動建立環(huán)境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設(shè)，啟動柳鋼及柳工汽車拆解、建筑垃圾利用處置項目;靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動，規(guī)劃已經(jīng)通過評審。推進“環(huán)保管家”，在陽和工業(yè)園區(qū)探索和實踐環(huán)境管理第三方服務(wù)，有效提升園區(qū)環(huán)境管理能力和水平，目前，陽和工業(yè)園區(qū)投入82萬元，引進第三方監(jiān)測公司開展揮發(fā)性有機物專業(yè)調(diào)查，并邀請環(huán)保部專家進行實地調(diào)研，全面排查園區(qū)環(huán)境污染狀況，下一步將組織專業(yè)團隊進行深入、全面的環(huán)境分析，制定園區(qū)環(huán)境保護與治理方案。大力推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化，投入100萬元向社會公開招標(biāo)采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，對醫(yī)療廢水、環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)開展第三方環(huán)境監(jiān)測。
      (二)紅黃牌警示管理全面實施。
      按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結(jié)合”“動態(tài)更新與定期公布相結(jié)合”原則，對涉水企事業(yè)單位實施環(huán)保紅黃牌警示管理，加大企業(yè)環(huán)境警示力度，增強企業(yè)解決自身環(huán)境問題的自覺性和責(zé)任感。
      (三)固廢危廢管理水平不斷提升。
      率先啟用廣西固廢管理系統(tǒng)，將270多家危險廢物產(chǎn)生單位、8家經(jīng)營單位、3家運輸單位納入管理，納入管理系統(tǒng)的單位及企業(yè)個數(shù)居全區(qū)首位。率先辦理了全區(qū)第一份危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，實現(xiàn)紙質(zhì)聯(lián)單向電子聯(lián)單的突破，建立和完善了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單發(fā)放管理檔案。率先向區(qū)環(huán)保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請，推動區(qū)環(huán)保廳出臺了《廣西壯族自治區(qū)廢鉛蓄電池收集貯存和轉(zhuǎn)移管理制度工作方案》，我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成，廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。
      (四)排污許可制度順利實施。
      落實國家實施控制污染物排放許可制，實施最嚴(yán)格的排污準(zhǔn)入機制。啟用全國統(tǒng)一的排污許可證信息平臺，核發(fā)了廣西首張國家統(tǒng)一編碼的排污許可證，完成13個重點行業(yè)30家企業(yè)的排污許可證核發(fā)工作。
      (五)環(huán)境服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。
      加強社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理，規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測行為，每年對通過能力認(rèn)定的7家社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行2次實地檢查，及時通報檢查結(jié)果。加強對排氣檢驗機構(gòu)的巡查監(jiān)督力度，全14家排氣檢驗機構(gòu)、25條排氣檢測線與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，對納入管理的環(huán)保檢測機構(gòu)實行日常和隨機監(jiān)控，開展現(xiàn)場檢查156次，對出現(xiàn)違規(guī)行為的檢測站停業(yè)整頓18次。加強環(huán)評機構(gòu)的抽查和考核，共抽查建設(shè)項目環(huán)評文件72份，涉及環(huán)評機構(gòu)30家，編制質(zhì)量合格率91.36%。
      (六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。
      按照自治區(qū)要求，加強垂直管理改革期間的干部管理教育，嚴(yán)格控制干部進出、調(diào)整，保持干部隊伍穩(wěn)定;開展思想摸底，掌握人員思想動態(tài)，結(jié)合實際，對自治區(qū)垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區(qū)環(huán)境保護稅法工作方案，加強與財政、地稅部門聯(lián)系，定期召開費改稅聯(lián)席會議，參與制定《xx貫徹落實環(huán)境保護稅法工作方案》，與地稅局開展聯(lián)席辦公，按照一戶一檔原則，采集填報環(huán)保稅納稅人基礎(chǔ)信息及稅源信息，確保環(huán)保稅戶籍順利移交;加強環(huán)保稅相關(guān)政策的宣傳和解讀，為環(huán)保稅順利開征奠定思想基礎(chǔ)。
      (七)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。
      采取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式，加強現(xiàn)場監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。共出動環(huán)境監(jiān)察人員20xx人次，檢查排污單位266家，立案處罰56件，處罰金額335.47萬元。其中，移送公安涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1件，申請法院強制執(zhí)行11件，限制生產(chǎn)11件。開展建材行業(yè)專項整治，共排查企業(yè)426家，規(guī)范整治建材企業(yè)107家,停產(chǎn)整頓建材企業(yè)88家，關(guān)停取締建材企業(yè)151家，下達(dá)整改通知書、決定書161份，立案處罰29件，處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓，229個未批先建違法違規(guī)建設(shè)項目中已完成清理217個，完成率94.8%，對未按時完成清理任務(wù)的12個項目，督促柳南區(qū)政府查處關(guān)停。
      四、城鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)籌推進，生態(tài)創(chuàng)建成效明顯
      把城鄉(xiāng)環(huán)境保護納入日常管理體系，廣泛融入社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，統(tǒng)籌兼顧，同步實施，讓城鄉(xiāng)在環(huán)境保護中靚起來、美起來。
      (一)生態(tài)示范創(chuàng)建有序推進。開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建，30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個生態(tài)村獲自治區(qū)命名。開展生物多樣性科普展示中心建設(shè)，園博園獲“自治區(qū)級綠色環(huán)保教育基地”。推動國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)柳東新區(qū)開展創(chuàng)建工作，組織編制《柳東新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃》，年內(nèi)將完成初稿。推進環(huán)評審批服務(wù)，在北部生態(tài)新區(qū)開展項目落地建設(shè)環(huán)評審批工作試點。
      (二)自然保護區(qū)管理進一步規(guī)范。開展自然保護區(qū)生態(tài)保護與監(jiān)管專項督查，開展“綠盾20xx”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，全面清理整治自然保護區(qū)違法違規(guī)活動，現(xiàn)場核實并處理了7個遙感監(jiān)測疑似問題。加強和完善自然保護區(qū)體制機制建設(shè)，唯一一個沒有確定邊界的自然保護區(qū)完成了邊界確定，2個自然保護區(qū)完善了管理機構(gòu)。
      (三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐加快。加快農(nóng)村環(huán)境污染治理，積極謀劃和指導(dǎo)縣區(qū)申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農(nóng)村環(huán)境治理資金20xx萬，在23個行政村新建44套集中式污水處理設(shè)施，有效減少農(nóng)村面源污染。
       
      
    
      

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