第一篇：江蘇省委省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》的通知(2016-8-22)

江蘇省委、省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》的通知（2016-8-22）

中共江蘇省委、江蘇省人民政府

關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》的通知

蘇發(fā)〔2016〕37號(hào)

各市、縣(市、區(qū))委，各市、縣(市、區(qū))人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

現(xiàn)將《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共江蘇省委江蘇省人民政府

2016年8月22日(此件公開(kāi)發(fā)布)江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 省委和省政府及其有關(guān)部門(mén)、省法院和檢察院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及本規(guī)定，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

各市、縣（市、區(qū)）黨委和政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工的實(shí)際情況，對(duì)本級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任做出相應(yīng)的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的方針，按照依法依規(guī)、黨政同責(zé)、歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動(dòng)的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。

第四條 黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；黨委和政府其他有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。

第五條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。第二章 黨委、政府職責(zé)

第六條 省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、保障生態(tài)安全。

（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

（三）完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將環(huán)境質(zhì)量、資源消耗、污染防治、生態(tài)紅線保護(hù)，以及生態(tài)文明建設(shè)工程推進(jìn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

（四）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的“終身追責(zé)”制和“一票否決”制。

第七條 省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：

（一）對(duì)全省環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)省政府及其負(fù)責(zé)人和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人政績(jī)考核與評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。依法每年向省人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

（二）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制并實(shí)施省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，依法制定和實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。要求和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)在組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

（三）加大保護(hù)和改善環(huán)境，以及防治污染和其他公害的財(cái)政投入。將有關(guān)污染防治的費(fèi)用納入政府預(yù)算，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，并適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，積極開(kāi)辟新的資金渠道，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施。

（四）采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，完成國(guó)家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)。組織實(shí)施全省大氣、水、土壤、海洋、噪聲、固體廢物和核與輻射等環(huán)境污染防治。加強(qiáng)城市與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，生活垃圾、污泥和其他固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。組織對(duì)固體廢棄物的分類(lèi)處置和回收利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平。

(五)保障生態(tài)紅線安全。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)及其他生態(tài)紅線區(qū)域。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域分級(jí)管控措施，加大生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)考核力度，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。

(六)建立良好環(huán)境秩序。對(duì)市、縣(市、區(qū))黨委和政府履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行督察。協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，督促各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲查處、糾正環(huán)境違法行為，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施限期治理，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和造成嚴(yán)重環(huán)境污染且難以治理的企業(yè)。建立公眾環(huán)境矛盾協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善社會(huì)參與機(jī)制，統(tǒng)籌解決人民群眾關(guān)注的各類(lèi)環(huán)境糾紛。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。健全環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組織編制并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。將重污染天氣應(yīng)對(duì)等突發(fā)環(huán)境事件納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

(八)實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。、(九)建立健全跨行政區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制。在重點(diǎn)區(qū)域、流域建立健全污染防治、生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控的管理機(jī)制。

(十)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息傳播。加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依法公開(kāi)環(huán)境保護(hù)信息。鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社團(tuán)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳和公益性活動(dòng)，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

第三章黨委工作機(jī)構(gòu)責(zé)任

第八條組織部門(mén)責(zé)任：

(一)檢查督促環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大力度培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才，提高環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)。

(二)組織開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核，將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

(三)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究制度，會(huì)同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)。

第九條宣傳部門(mén)責(zé)任：

(一)規(guī)劃、部署省內(nèi)思想政治工作時(shí)，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展理念。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府有關(guān)決策，組織制定并實(shí)施全省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育方案，將生態(tài)文明宣傳教育納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的突發(fā)環(huán)境事件信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第十條政法工作管理部門(mén)責(zé)任：

(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法治理工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

(二)監(jiān)督政法系統(tǒng)各部門(mén)依法行使職權(quán)，督促、推動(dòng)環(huán)境污染大案要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問(wèn)題。

第十一條機(jī)構(gòu)編制部門(mén)責(zé)任：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作，協(xié)調(diào)省、市、縣(市、區(qū))及各部門(mén)之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)劃分，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

(二)按照規(guī)定管理環(huán)境保護(hù)部門(mén)行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，提供機(jī)構(gòu)編制服務(wù)。研究提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理職能配置和調(diào)整意見(jiàn)。加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及人員的編制保障，充實(shí)環(huán)境保護(hù)力量。

第十二條機(jī)關(guān)工作管理部門(mén)責(zé)任：

(一)指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)樹(shù)立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。

(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

第十三條農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)查研究和協(xié)調(diào)督查部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況的督促檢查和重大問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)向省委、省政府提出相關(guān)決策建議。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化進(jìn)程，推動(dòng)將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況納入省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作協(xié)調(diào)考核體系，并嚴(yán)格實(shí)施考核。

第十四條信訪部門(mén)責(zé)任：

(一)引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求，依法維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。

(二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，組織開(kāi)展及時(shí)就地解決環(huán)境信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保局長(zhǎng)大接訪、環(huán)境信訪督政約談，完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，建立從現(xiàn)場(chǎng)檢查、處理處罰、問(wèn)題整改、后續(xù)督察到信息公開(kāi)的完整執(zhí)法鏈，確保環(huán)境信訪問(wèn)題解決到位、案結(jié)事了。

(三)依法應(yīng)對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪問(wèn)題，配合公安機(jī)關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的違法行為，配合政法部門(mén)嚴(yán)打非訪、嚴(yán)治鬧訪，大幅減少重復(fù)信訪、越級(jí)信訪、非法信訪、無(wú)理信訪數(shù)量。

第四章政府職能部門(mén)責(zé)任

第十五條發(fā)展改革部門(mén)責(zé)任：

(一)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定和實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制飲用水安全保障規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，綜合協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，組織實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)審核。提出全社會(huì)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃并組織實(shí)施。配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定和實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃。

(三)編制太湖流域水環(huán)境綜合治理方案，牽頭做好太湖治理省級(jí)專項(xiàng)資金安排工作。

(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定和實(shí)施有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄和負(fù)面清單。

(五)積極應(yīng)對(duì)氣候變化。牽頭制定并協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)綠色低碳發(fā)展重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。組織實(shí)施溫室氣體排放控制目標(biāo)責(zé)任考核，組織推進(jìn)控制溫室氣體排放核算企(事)業(yè)單位的溫室氣體排放報(bào)告制度和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和管理。適應(yīng)氣候變化工作，組織實(shí)施有關(guān)減緩和適應(yīng)氣候變化的具體措施和行動(dòng)。

(六)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，依法辦理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，拓寬環(huán)境保護(hù)籌融資渠道，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金。

(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哐芯?，組織制定推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)政策。

第十六條經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)責(zé)任：

(一)執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，牽頭組織實(shí)施去產(chǎn)能方案。

(二)綜合協(xié)調(diào)全社會(huì)節(jié)能降耗工作，擬定并組織實(shí)施全社會(huì)節(jié)能及工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(四)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，依法辦理有關(guān)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全環(huán)境信用體系，負(fù)責(zé)將企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并將環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入省公共信用信息平臺(tái)。

第十七條教育部門(mén)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐。

(二)制定并組織實(shí)施重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課等應(yīng)急措施。

(三)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展“綠色學(xué)校”建設(shè)活動(dòng)，配合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生態(tài)文明教育試點(diǎn)和生態(tài)文明基地建設(shè)。

第十八條科學(xué)技術(shù)部門(mén)責(zé)任：

(一)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技投入，組織高校院所和相關(guān)單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)重大科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。

(三)參與推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

第十九條公安機(jī)關(guān)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)報(bào)廢淘汰工作，配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)督管理，依法核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。制定并組織實(shí)施重污染天氣機(jī)動(dòng)車(chē)限行應(yīng)急方案，會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的檢查，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)信息上的互聯(lián)互通。

(二)依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境刑事犯罪案件及因環(huán)境違法需要給予行政拘留處罰的案件。配合環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，依法查處阻礙環(huán)境保護(hù)部門(mén)執(zhí)行職務(wù)，以及妨害公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為，促進(jìn)打擊環(huán)境違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。

(三)參與交通運(yùn)輸、商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理，依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

(四)參與指導(dǎo)地方政府妥善處置火災(zāi)、爆炸和泄漏等事故引起的次生環(huán)境污染。監(jiān)督指導(dǎo)核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位安全保衛(wèi)工作，參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，配合開(kāi)展核與輻射事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U。

第二十條民政部門(mén)責(zé)任：

(一)依法對(duì)全省環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生態(tài)文明志愿者隊(duì)伍監(jiān)督管理。

(二)依法參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

(三)把開(kāi)展“綠色社區(qū)”建設(shè)工作納入城鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)“綠色社區(qū)”建設(shè)工作。

第二十一條司法行政部門(mén)責(zé)任：

(一)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民教育。

(二)依法加強(qiáng)全省律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)法律事務(wù)的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。

(三)開(kāi)展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。對(duì)因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民，加大法律援助力度，維護(hù)公民合法環(huán)境權(quán)益。

第二十二條財(cái)政部門(mén)責(zé)任：

(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金，支持重大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等能力建設(shè)項(xiàng)目，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)等。

(二)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為省級(jí)環(huán)境保護(hù)資金分配的重要依據(jù)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域轉(zhuǎn)移支付支持力度。

(三)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。

第二十三條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)任：

(一)將環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲考核的重要內(nèi)容。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，按照省政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的工作人員落實(shí)問(wèn)責(zé)處理決定。

(二)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)制訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平提升。

(三)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十四條國(guó)土資源部門(mén)責(zé)任：

(一)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全省土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任，建立健全土地用途管制制度，編制省土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

(二)承擔(dān)全省耕地保護(hù)的責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定并保護(hù)好永久基本農(nóng)田。

(三)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)，與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)共同開(kāi)展土壤污染防治相關(guān)工作。

(四)負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理，依法查處盜采、無(wú)證勘查開(kāi)采、越層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法行為。

第二十五條環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度規(guī)定。

(二)建立健全環(huán)境管理制度。監(jiān)督管理排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、主要污染物排放總量控制、排污收費(fèi)、區(qū)域限批、限期治理等環(huán)境管理制度的實(shí)施。

(三)編制環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃。組織編制省環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定重點(diǎn)海域污染防治規(guī)劃，參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、飲用水安全保障規(guī)劃。組織劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并報(bào)省政府批準(zhǔn)；組織制訂水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃并報(bào)省政府批準(zhǔn)。

(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全省生態(tài)紅線區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)監(jiān)督管理考核。負(fù)責(zé)全省生物多樣性和生態(tài)保護(hù)，對(duì)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督引起生態(tài)環(huán)境變化的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(五)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)，推行各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

(六)加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。對(duì)排放污染物的企(事)業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查處環(huán)境違法違規(guī)行為。會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理環(huán)境污染、環(huán)境破壞事故及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件。

(七)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射污染防治，參與海洋污染防治。負(fù)責(zé)監(jiān)管全省危險(xiǎn)廢物的污染防治工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批頒發(fā)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治及畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

(八)組織實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。參與指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，組織實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償。

(九)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作。

(十)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。推廣國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作和交流。

(十一)依法開(kāi)展環(huán)境信息公開(kāi)，完善公眾參與程序。依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件，以及環(huán)境保護(hù)行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。

(十二)建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系。將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的省政府部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，并作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機(jī)制。

第二十六條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)任：

(一)將環(huán)境保護(hù)要求納入全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。加強(qiáng)生態(tài)園林城市建設(shè)，提高風(fēng)景名勝資源保護(hù)水平。

(二)制定城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)污泥及生活垃圾無(wú)害化處置和資源化回收利用，指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程，組織推進(jìn)排水許可制度實(shí)施，促進(jìn)再生水利用。指導(dǎo)開(kāi)展海綿城市建設(shè)和設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體整治，配合省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)廢水排放的監(jiān)管。

(三)負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理，以及城市建筑垃圾和餐廚垃圾的處置。組織實(shí)施城市環(huán)境綜合整治和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)。

(四)編制城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)與管理，參與編制飲用水安全保障規(guī)劃。參與劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，配合開(kāi)展水源地及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。

(五)全面實(shí)施綠色建筑，指導(dǎo)推進(jìn)綠色建筑示范城市和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，推進(jìn)建筑工業(yè)現(xiàn)代化。負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好建筑工地施工噪聲及垃圾焚燒污染防治工作。

(六)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

第二十七條交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)任：

(一)監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。

(二)負(fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施船舶油氣動(dòng)力改造。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)的監(jiān)督管理，配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染檢測(cè)。配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，以及非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸監(jiān)管，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)部門(mén)做好運(yùn)輸工具的安全管理，配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境工作。協(xié)助地方政府妥善處理公路交通運(yùn)輸事故次生環(huán)境污染，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好除長(zhǎng)江和沿海以外的其他通航水域的船舶污染事故處置工作。

(四)編制并組織實(shí)施省綠色交通發(fā)展規(guī)劃。

第二十八條農(nóng)業(yè)林業(yè)農(nóng)機(jī)部門(mén)責(zé)任：

(一)制定并實(shí)施省農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)市、縣(市)人民政府組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品。

(二)依法加強(qiáng)主管的生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)，負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和修復(fù)治理。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)，牽頭管理外來(lái)物種。負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、荒漠化防治和濕地保護(hù)工作。

(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。組織開(kāi)展病死動(dòng)物無(wú)害化處理。參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。

(四)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)共同組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治，指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化，加大力度開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

(五)負(fù)責(zé)農(nóng)用機(jī)械的大氣污染防治工作。

第二十九條水利部門(mén)責(zé)任：

(一)擬定省水資源保護(hù)規(guī)劃，編制水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污?？茖W(xué)確定生態(tài)流量(水位)，嚴(yán)格依法審批取水許可和入河排污口設(shè)置。

(二)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

(三)參與水環(huán)境保護(hù)工作，參與劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。按規(guī)定核準(zhǔn)飲用水水源地設(shè)置，指導(dǎo)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。開(kāi)展水功能區(qū)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，依法發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。

(四)組織開(kāi)展地下水保護(hù)，劃分禁采、限采區(qū)，防治水土流失，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

(五)統(tǒng)一管理和保護(hù)全省水資源，加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理配置，強(qiáng)化河道、湖泊管理和保護(hù)工作；指導(dǎo)再生水等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用工作，推進(jìn)全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

(六)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

第三十條商務(wù)部門(mén)責(zé)任：

(一)嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

(二)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)管理、再生資源回收體系建設(shè)，配合有關(guān)部門(mén)和單位做好機(jī)動(dòng)車(chē)燃油的供應(yīng)管理、油品升級(jí)和油氣回收，以及餐飲油煙污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染的防治工作。

(三)配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

第三十一條文化部門(mén)責(zé)任：

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和共同參與的生態(tài)環(huán)保文化氛圍。

第三十二條衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)任：

(一)指導(dǎo)和監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的疾病防治工作。

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備的管理，參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防。

(三)參與生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及城鄉(xiāng)供水規(guī)劃編制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防與應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，依法加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)市、縣級(jí)人民政府建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，定期公開(kāi)水質(zhì)狀況(包括水源、出廠水及水龍頭水)。(四)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案，指導(dǎo)重污染天氣引發(fā)疾病的預(yù)防和治療工作。建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。

第三十三條審計(jì)部門(mén)責(zé)任：

(一)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策及落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行審計(jì)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督有關(guān)項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高專項(xiàng)資金使用效益。

(三)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，分析財(cái)政投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展的合法、合規(guī)、效益等情況，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)到位。

第三十四條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任：

(一)督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核并嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。

(二)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺(jué)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。

第三十五條工商行政管理部門(mén)責(zé)任：

(一)對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷(xiāo)環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法變更、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(二)及時(shí)將有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)上發(fā)布的企業(yè)(含個(gè)體工商戶)與環(huán)境相關(guān)的許可、處罰信息同步到全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為政府部門(mén)信用監(jiān)管的參考內(nèi)容。

第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管，以及環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布工作。

(二)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等的計(jì)量檢定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)車(chē)用燃油質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)，配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

(四)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)加強(qiáng)有機(jī)溶劑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物的國(guó)家限值標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范餐廚廢棄物處置。

(二)對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被相關(guān)部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，依法注銷(xiāo)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

第三十八條新聞出版廣電部門(mén)責(zé)任：

(一)協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益廣告。

(二)指導(dǎo)和督促媒體加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，指導(dǎo)、支持和督促各地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

(三)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)，督促新建廣播電臺(tái)、電視臺(tái)落實(shí)電磁輻射設(shè)施申報(bào)登記及污染防治措施。

第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任：(一)負(fù)責(zé)礦山、尾礦庫(kù)、職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范因生產(chǎn)安全事故造成的次生環(huán)境污染事件。

(二)配合政府及相關(guān)部門(mén)依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十條統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)任：

(一)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。加強(qiáng)對(duì)與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。

(二)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題(事件)的問(wèn)責(zé)調(diào)查。

(三)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，組織實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)百姓滿意度調(diào)查。

第四十一條旅游部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理利用旅游資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(二)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，加強(qiáng)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)開(kāi)展文明旅游。

(三)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)指導(dǎo)生態(tài)旅游示范區(qū)的建設(shè)，并組織實(shí)施生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)定。

第四十二條海洋與漁業(yè)部門(mén)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)省政府管轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)督管理，組織海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，開(kāi)展海洋滸苔暴發(fā)防控工作，監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。監(jiān)督陸源污染物排海，負(fù)責(zé)海洋傾倒廢棄物以及其他有關(guān)海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。依法核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。

(二)負(fù)責(zé)省政府管轄海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)植物、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖。監(jiān)督管理水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生生物增殖放流區(qū)和水生生物濕地。加強(qiáng)所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，調(diào)查處理船舶污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

(三)組織開(kāi)展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，組織海洋與漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià)，健全海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布海洋與漁業(yè)水域環(huán)境狀況公報(bào)、通報(bào)。協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展近岸海域污染防治和漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治。代表政府向海洋與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任人提出賠(補(bǔ))償。

第四十三條機(jī)關(guān)事務(wù)工作管理部門(mén)責(zé)任：

(一)推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)落實(shí)綠色采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

(二)加大機(jī)關(guān)節(jié)能環(huán)保工作力度，大力開(kāi)展“綠色機(jī)關(guān)”建設(shè)。

第四十四條民防部門(mén)責(zé)任：

負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作，健全核與輻射事故應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處理能力。

第四十五條法制部門(mén)責(zé)任：

(一)綜合協(xié)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，及時(shí)審查、修改相關(guān)草案。

(二)對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)送省政府審議的規(guī)范性文件中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。

(三)督促和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

第四十六條太湖水污染防治工作綜合監(jiān)管部門(mén)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決太湖水污染防治工作重大問(wèn)題，向省委、省政府提出決策建議。

(二)組織實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理方案，推進(jìn)主要入湖河道水環(huán)境綜合整治。協(xié)調(diào)做好防控太湖藍(lán)藻和“湖泛”大面積暴發(fā)的應(yīng)急工作；協(xié)助做好太湖流域重大水污染事故的應(yīng)急處置和查處工作。

(三)擬定太湖水環(huán)境治理考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)太湖水環(huán)境保護(hù)和治理工作實(shí)施監(jiān)督檢查和考核。組織制訂太湖水污染防治與藍(lán)藻治理專家委員會(huì)年度工作計(jì)劃；會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，提出并組織實(shí)施太湖治理科研計(jì)劃。

(四)參與制訂太湖水污染防治地方性法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)和政策，以及省級(jí)太湖水污染防治專項(xiàng)資金分配計(jì)劃。參與審核專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目安排，提出年度專項(xiàng)審計(jì)的建議。

第四十七條物價(jià)部門(mén)責(zé)任：

(一)建立健全資源環(huán)境價(jià)格體系，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。組織實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的差別水價(jià)、差別電價(jià)，積極推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)等價(jià)格政策。(二)負(fù)責(zé)價(jià)格管理與監(jiān)督，對(duì)排污費(fèi)征收、排污權(quán)有償使用、排污權(quán)交易的范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理價(jià)格爭(zhēng)議。

第四十八條海關(guān)管理部門(mén)責(zé)任：

對(duì)全省入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來(lái)有害物種，以及越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。

第四十九條地震部門(mén)責(zé)任：

(一)在編制地震防災(zāi)規(guī)劃時(shí)，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。

(二)指導(dǎo)地方政府妥善處置地震災(zāi)害引起的次生環(huán)境污染事件。

第五十條出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)任：

(一)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)口固體廢物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出口動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫工作，加強(qiáng)進(jìn)出口商品是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求的檢驗(yàn)。

第五十一條氣象部門(mén)責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)全省環(huán)境氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、分析及信息發(fā)布，加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息，依法提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象資料。

(二)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)制訂重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案和開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)，會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展重污染天氣會(huì)商，適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

第五十二條海事管理部門(mén)責(zé)任：

負(fù)責(zé)所轄水域非漁業(yè)、非軍事船舶污染防治的監(jiān)督管理工作。

第五十三條金融管理部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)的信貸。配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用體系。

(二)實(shí)施綠色信貸，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)加強(qiáng)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

第五十四條證券監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任：

(一)加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，督促上市公司依法依規(guī)公開(kāi)環(huán)境信息，配合查處上市公司環(huán)境違法違規(guī)案件。

(二)指導(dǎo)上市公司重大資產(chǎn)重組工作，支持上市公司通過(guò)兼并、重組壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。

第五十五條保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任：

(一)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

(二)配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，并指導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率。

第五章法院和檢察院職責(zé)

第五十六條省高級(jí)人民法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：

(一)推進(jìn)環(huán)境資源類(lèi)刑事、民事、行政案件“三合一”集中審判和專業(yè)化審判，發(fā)揮審判職能作用。

(二)依法審理環(huán)境資源行政案件，強(qiáng)化行政執(zhí)法司法監(jiān)督，支持行政機(jī)關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)管職責(zé)。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)集中化、專業(yè)化審判。依法辦理環(huán)境刑事、民事、行政案件及非訴執(zhí)行案件。

(三)依法審理環(huán)境資源刑事案件，堅(jiān)持罪刑法定原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處破壞環(huán)境資源犯罪行為。

(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強(qiáng)對(duì)自然人、法人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救濟(jì)和保護(hù)。對(duì)可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴(yán)重侵害人民群眾合法權(quán)益的案件，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。

加強(qiáng)環(huán)境民事、行政公益訴訟案件的辦理，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作及省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作給予配合。

(五)依法審理各類(lèi)環(huán)境公益訴訟案件、省政府相關(guān)部門(mén)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護(hù)環(huán)境公共利益和國(guó)家所有者權(quán)益。

第五十七條省人民檢察院生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：

(一)依法履行檢察職能，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件專業(yè)化辦理。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加強(qiáng)涉嫌環(huán)境刑事犯罪的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

(三)加強(qiáng)環(huán)境公益檢察保護(hù)，積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作，加大環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

第六章督促檢查

第五十八條黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的落實(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度。

第五十九條省委常委會(huì)應(yīng)將執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，作為向省委全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的情況，作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

第六十條黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入督促檢查范圍，加大專項(xiàng)督促檢查力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)

第六十一條對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)。對(duì)受到嘉獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入本人檔案。

第六十二條省紀(jì)委、監(jiān)察廳監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況，對(duì)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展責(zé)任追究，并監(jiān)督檢查責(zé)任追究的落實(shí)情況。

第六十三條黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行責(zé)任追究。

第八章附則

第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中共江蘇省委辦公廳

2016年8月22日印發(fā)

第二篇：甘肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定試行

甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)

第一章

總則

第一條

為了貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和“1+6”生態(tài)文明體制改革總體方案(“1”即《生態(tài)文明體制改革總體方案》，“6”即《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《編制自然資源資產(chǎn)，負(fù)債表試點(diǎn)方案》生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》)等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院，依照相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章和本規(guī)定，緊密結(jié)合國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)創(chuàng)建、主體功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定和區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及環(huán)境質(zhì)量特征等實(shí)際，履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的各自職責(zé)。

蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，堅(jiān)持誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則，建立落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和問(wèn)責(zé)制度，形成黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。

第四條

各級(jí)黨委和政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；黨委和政府有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)；環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第五條

各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨委和政府有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院負(fù)責(zé)人按照職責(zé)要求分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六條

負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)除按本規(guī)定履行工作職責(zé)外，要認(rèn)真落實(shí)本級(jí)黨委政府交辦的其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工，對(duì)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定。

第二章

黨委及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé) 第七條

各級(jí)黨委工作職責(zé)：

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和決策部署，將其作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動(dòng)樹(shù)立和落實(shí)綠色發(fā)展新理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；

(二)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和督促政府及其職能部門(mén)、法院和檢察院履行工作職責(zé)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量工作措施；

(三)健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、目標(biāo)任務(wù)完成及工作履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部選拔任用和工作獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)；

(四)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，督促政府和有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法、違規(guī)行為，支持司法機(jī)關(guān)依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為，實(shí)行嚴(yán)格的終身追責(zé)制；

(五)加強(qiáng)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)干部配備、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

第八條

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職責(zé)：

(一)對(duì)各級(jí)黨組織及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；

(二)對(duì)因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、造成惡劣影響的生態(tài)環(huán)境事件的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

第九條

組織部門(mén)工作責(zé)任：

(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；(二)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要約束性指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重；

(三)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度；(四)組織開(kāi)展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育培訓(xùn)工作。

第十條

宣傳部門(mén)工作責(zé)任：

(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，做好社會(huì)與論引導(dǎo)，提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；

(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件媒體報(bào)道，根據(jù)與情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，做好應(yīng)對(duì)工作。

第十一條

政法部門(mén)工作責(zé)任：

(一)監(jiān)督檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門(mén)依法行使職權(quán)，督促重大生態(tài)環(huán)境違法案件查處工作；

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法有效銜接，建立檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)與環(huán)境行政監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)之間的司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第十二條

機(jī)構(gòu)編制部門(mén)工作責(zé)任：

(一)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革和環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌解決改革中涉及的環(huán)保機(jī)構(gòu)編制和人員身份；

(二)逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員；(三)協(xié)調(diào)確定各部門(mén)之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任劃分。第十三條

機(jī)關(guān)工委工作責(zé)任： 指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，督促各級(jí)黨組織依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

第十四條

農(nóng)村工作管理部門(mén)工作責(zé)任：

抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，制定有關(guān)政策措施，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作，組織實(shí)施考核。

第十五條

信訪部門(mén)工作責(zé)任：

各級(jí)信訪部門(mén)按照《信訪條例》規(guī)定，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)表達(dá)訴求，登記受理、轉(zhuǎn)辦涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)和督促職能部門(mén)及時(shí)妥善化解。

第三章 人大和政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé) 第十六條

各級(jí)人大常委會(huì)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法工作，推進(jìn)大氣、水、土壤等污染防治立法進(jìn)程；

(二)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議政府環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告；

(三)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；(四)加強(qiáng)人大代表在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。

第十七條

各級(jí)政協(xié)工作職責(zé)：

(一)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域調(diào)研視察，通過(guò)建議案、調(diào)研報(bào)告、社情民意、提案或其他民主監(jiān)替形式，向黨委和政府提出意見(jiàn)建議；

(二)充分發(fā)揮各民主黨派、團(tuán)體和各族各界人士的監(jiān)督職能,為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作諒言獻(xiàn)策,推動(dòng)社會(huì)力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)。

第四章 政府及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé) 第十八條

各級(jí)政府工作職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及同級(jí)黨委作出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，制定并實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、科技、技術(shù)等政策措施；

(二)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入政府工作重要議事日程，結(jié)合特區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量特征等實(shí)際，定期研究部署本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要工作，科學(xué)劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，建立健全環(huán)境保護(hù)委員會(huì)制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任體系；

(三)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，下達(dá)并督促下級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)；

(四)根據(jù)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體部署及重大行動(dòng)計(jì)劃，制定本地區(qū)貫徹落實(shí)方案，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物和核與輻射等環(huán)境污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)的污染防治，確保環(huán)境質(zhì)量總體改善；

(五)建立健全跨行政區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治和重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題；

(六)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入力度，完善各項(xiàng)制度辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益；

(七)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，推廣清潔能源；

(八)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，排查整治生態(tài)環(huán)境安全隱患，建立健全相關(guān)應(yīng)急機(jī)制，妥善處理各類(lèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境損害和污染事件；

(九)對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)、環(huán)境成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和公眾參與，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織(團(tuán)體)依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作；

(十)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受人大和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十九條 發(fā)展改革部門(mén)工作責(zé)任：

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，在建設(shè)項(xiàng)目審批中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)保要求；

(二)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，出臺(tái)相關(guān)政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重大問(wèn)題；

(三)協(xié)調(diào)實(shí)施主體功能區(qū)、非主要河流水電開(kāi)發(fā)等規(guī)劃，推動(dòng)形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，從源頭上預(yù)防生態(tài)環(huán)境惡化；

(四)頑固提升和示范推廣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成效，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展清潔能源，積極創(chuàng)新多產(chǎn)業(yè)復(fù)合型區(qū)域特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以循環(huán)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)改善，推進(jìn)我省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

(五)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作，組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動(dòng)油品升級(jí)；

(六)貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物處理、差別電價(jià)等價(jià)費(fèi)政策，制定實(shí)施其他有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)費(fèi)政策措施；

(七)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作，督促建設(shè)污水處理、集中供熱、固體廢物處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施；

(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和環(huán)境污染第三方治理等政策研究，組織制定推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)政策；(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，推動(dòng)采取政府和社會(huì)資本合作等模式，拓寬籌融資渠道。

第二十條

教育部門(mén)工作責(zé)任：

(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐；

(二)落實(shí)政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施；(三)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境管理，重點(diǎn)做好實(shí)驗(yàn)室有毒有害物質(zhì)的收儲(chǔ)和無(wú)害化處理；

(四)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。第二十一條

科技部門(mén)工作責(zé)任：

(一)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技投入力度，扶持現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境科研平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，鼓勵(lì)高校院所和相關(guān)單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)；

(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)政策，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣。

第二十二條

工業(yè)和信息化部門(mén)工作責(zé)任：

(一)指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)工企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能降耗，督促企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造；

(二)監(jiān)督落實(shí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和措施，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，做好重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成淘汰落后一產(chǎn)能目標(biāo)，配合有關(guān)部門(mén)完成本地區(qū)節(jié)能減排任務(wù)；

(三)擬訂并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、通信業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；

(四)實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范推廣，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣，嚴(yán)格煤炭經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管控，減少工業(yè)廢水、廢氣、廢造等污染物排放。

第二十三條

公安部門(mén)工作責(zé)任：

(一)參與生態(tài)環(huán)境污染事故的相關(guān)處置工作，依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪案件及因環(huán)境違法需要給子行政拘留的案件；

(二)負(fù)責(zé)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)報(bào)廢、淘汰、注銷(xiāo)、登記相關(guān)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)督管理和機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排工作；

(三)核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理；

(四)負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；

(五)落實(shí)政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)應(yīng)急措施，參與處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件；

(六)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十四條

民政部門(mén)工作責(zé)任：

(一)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行登記管理和監(jiān)督；(二)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息記錄；

(三)生態(tài)環(huán)境事件造成群眾基本生活影響特別重大時(shí)，根據(jù)本級(jí)政府的決定，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的群眾基本生活保障工作，參與有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的社會(huì)救助工作；

(四)監(jiān)督管理火葬場(chǎng)建設(shè)污染防治設(shè)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文明、綠色祭花；

(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。第二十五條

司法行政部門(mén)工作責(zé)任：

(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)作為法治宣傳和普及法律常識(shí)規(guī)劃的重要內(nèi)容，提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治意識(shí)；

(二)加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)律師、公證、法律顧問(wèn)等涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律事務(wù)的規(guī)范管理，指導(dǎo)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域人民調(diào)解組織，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作；

(三)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)因生態(tài)環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的經(jīng)濟(jì)困難公民，加大法律援助力度。

第二十六條 財(cái)政部門(mén)工作責(zé)任：

(一)統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金，重點(diǎn)支持大氣、水、土壤等環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目及環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和應(yīng)急等能力建設(shè)；

(二)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫龋晟茋?guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法，加強(qiáng)績(jī)效管理和考核，并將考核結(jié)果應(yīng)用于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付；

(三)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效率；

(四)配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)相關(guān)工作；

(五)配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體制改革經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。

第二十七條

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)工作責(zé)任：(一)配合有關(guān)部門(mén)制訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)人方計(jì)劃，引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)；

(二)配合有關(guān)部門(mén)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十八條

國(guó)土資源部門(mén)工作責(zé)任：

(一)組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘察和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃，以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況；

(二)落實(shí)礦產(chǎn)資源和未開(kāi)發(fā)利用土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

(三)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，開(kāi)展地下水調(diào)查、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)；

(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理土壤和耕地等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，共同開(kāi)展土壤污染防治相關(guān)工作。

第二十九條

環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策，建立健全環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)保管理制度改革，對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理；

(二)擬訂和監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，牽頭協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的處理處置協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作；

(三)組織制定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、主要污染物排放總量控制計(jì)劃和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制；

(四)以環(huán)境質(zhì)量為核心，制定大氣、水、土裝等污染防治工作方案，組織并督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施；

(五)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革要求，組織建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，全面推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息，并做好調(diào)查評(píng)價(jià)和考核等工作；

(六)建立健全企事業(yè)單位環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度，對(duì)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為；

(七)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行政策和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，做好項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；

(八)組織推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞的補(bǔ)償與恢復(fù)工作；

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；

(十)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家和上級(jí)制定的核與輻射有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；

(十一)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、工業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；

(十二)組織實(shí)施危險(xiǎn)固體廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治和監(jiān)督管理，妥善處置危險(xiǎn)固體度物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品；

(十三)配合有關(guān)部門(mén)采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與氣候變化應(yīng)對(duì)工作，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流；

(十四)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

第三十條

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)園林城市建設(shè)，提高風(fēng)景名勝資源保護(hù)水平；

(二)指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理、城市黑臭水體治理、生活污水處理廠污泥無(wú)害化處置工作；

(三)指導(dǎo)城市做好自來(lái)水水廠的建設(shè)與管理，保障供水水質(zhì)安全；

(四)負(fù)責(zé)督促建筑施工工地施工揚(yáng)塵污染控制，加強(qiáng)指導(dǎo)市政道路揚(yáng)塵綜合整治；

(五)指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理，以及城市建筑垃圾的處置；

(六)指導(dǎo)城市集中供熱及供熱管網(wǎng)建設(shè)，提高城市集中供熱率，減少城區(qū)燃煤型污染。

第三十一條

交通運(yùn)輸部門(mén)工作責(zé)任：

(一)編制轄區(qū)交通運(yùn)輸規(guī)劃，推進(jìn)綠色交通建設(shè)；(二)監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用；

(三)依法對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)船環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施營(yíng)運(yùn)類(lèi)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作；

(四)加強(qiáng)交通公路揚(yáng)生污染管控，減少道路揚(yáng)生污染；(五)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品的運(yùn)輸安全管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

第三十二條

水利部門(mén)工作責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障，實(shí)施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬定跨區(qū)域、跨流域水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施，保障河流生態(tài)流量；

(二)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，組織擬訂重要河流的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失預(yù)防及治理工作；

(三)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全，配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村飲水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；

(四)擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；

(五)指導(dǎo)重點(diǎn)河流灘涂的治理和開(kāi)發(fā)，加大對(duì)入河排污口和河道采砂的監(jiān)督管理。

第三十三條

農(nóng)牧部門(mén)工作責(zé)任：

(一)依法保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與提升方案并指導(dǎo)實(shí)施，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展；

(二)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展土壤污染防治和耕地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查及修復(fù)治理工作；(三)指導(dǎo)草原、漁業(yè)水域和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)及管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；

(四)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，推進(jìn)秸稈、廢舊農(nóng)膜等表業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

第三十四條

林業(yè)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，對(duì)轄區(qū)林業(yè)(合國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、植物園、濕地公園、沙漠公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū))生態(tài)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)者管理；

(二)加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地重點(diǎn)區(qū)域，珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；

(三)負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)；

(四)制訂和實(shí)施防沙治沙及造林綠化規(guī)劃，開(kāi)展荒漠化和沙化防治。

第三十五條

商務(wù)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；

(二)負(fù)責(zé)對(duì)成品油流通市場(chǎng)、再生資源、報(bào)廢汽車(chē)和廢舊家電等處置實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十六條

文化部門(mén)工作責(zé)任：(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造社會(huì)生態(tài)文化氛圍；

(二)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染。第三十七條

衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)工作責(zé)任：

(一)監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置工作；

(二)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備監(jiān)督管理，配合做好放射性污染事件應(yīng)急工作；

(三)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將本級(jí)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期報(bào)同級(jí)政府；

(四)協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理突發(fā)環(huán)境污染事件；

(五)建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究。

第三十八條

審計(jì)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全；

(二)依法對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，提高使用效益。

第三十九條 旅游部門(mén)工作責(zé)任：

(一)將旅游發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接，科學(xué)合理利用環(huán)境資源；(二)指導(dǎo)下級(jí)旅游管理部門(mén)加強(qiáng) A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

第四十條

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)工作責(zé)任：

(一)督促監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)污染治理措施，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核并嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲；

(二)督促監(jiān)管企業(yè)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，做好環(huán)境隱患排查和整改。

第四十一條

工商行政管理部門(mén)工作責(zé)任：

(一)對(duì)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷(xiāo)環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法變更、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(二)將環(huán)境信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，接照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。

第四十二條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作責(zé)任：

(一)負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證行政監(jiān)管，做好環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審批、編號(hào)和發(fā)布工作；

(二)依法負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等開(kāi)展計(jì)量強(qiáng)制檢定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器實(shí)施生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；

(三)加大車(chē)用油品質(zhì)量的管理力度，配合有關(guān)部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)督管理工作。第四十三條

新聞出版廣電部門(mén)工作責(zé)任：

(一)充分發(fā)揮新聞媒體作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益廣告；

(二)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件中，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

(三)配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，對(duì)利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為進(jìn)行依法查處。

第四十四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作責(zé)任：(一)依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；(二)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理；

(三)參與依法應(yīng)當(dāng)參加的與安全生產(chǎn)事故有關(guān)的環(huán)境污染事件的調(diào)查工作。

第四十五條

食品藥品監(jiān)替管理部門(mén)工作責(zé)任：

(一)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管，督促油煙治理和餐廚廢棄物的規(guī)范處置；

(二)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被相關(guān)部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，其主體資格被依法終止的，注銷(xiāo)其《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

第四十六條

統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作責(zé)任：

(一)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依法查處弄虛作假行為，并定期公布；

(二)支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)；

(三)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。第四十七條

政府法制部門(mén)工作責(zé)任：

(一)綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章立法工作，及時(shí)審查修改相關(guān)草案；

(二)對(duì)本級(jí)政府審議的行政規(guī)范性文件中涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合法性審查；

(三)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

第四十八條

氣象部門(mén)工作責(zé)任：

(一)加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息；

(二)配合有關(guān)部門(mén)做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；(三)及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件氣象信息。第四十九條

地震部門(mén)工作責(zé)任：

配合有關(guān)部門(mén)防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害次生環(huán)境污染事件應(yīng)急工作。

第五十條

海關(guān)管理部門(mén)工作責(zé)任：

對(duì)入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來(lái)有害物種，以及越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)度物實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。

第五十一條

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作責(zé)任：

(一)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)口固體度物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理；(二)負(fù)責(zé)進(jìn)口動(dòng)植物檢查檢疫工作，加強(qiáng)進(jìn)出口商品是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求的檢驗(yàn)。

第五十二條 金融管理部門(mén)工作責(zé)任：

(一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸；

(二)實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)開(kāi)展污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

第五十三條

保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作責(zé)任：

支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

第五十四條

證券監(jiān)督管理部門(mén)工作責(zé)任：

督促上市公司依法依規(guī)公開(kāi)環(huán)境信息，配合有關(guān)部門(mén)查處環(huán)境違法違規(guī)案件。

第五章

檢察院和法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé) 第五十五條

檢察院工作職責(zé)：(一)建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制；

(二)加強(qiáng)對(duì)涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件的檢察監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和公正司法；

(三)依法打擊破壞和污染生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪行為；

(四)探索開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟試點(diǎn)，保障公眾環(huán)境權(quán)益。

第五十六條

法院工作職責(zé)：

(一)發(fā)揮審判機(jī)關(guān)職能作用，依法高效審理環(huán)境刑事、民事、行政案件及非訴執(zhí)行案件；

(二)對(duì)可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴(yán)重侵害人民群眾環(huán)境合法權(quán)益的案件依照法定程序，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能；

(三)探索建立生態(tài)環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)旒捌溥\(yùn)行機(jī)制，制定專家證人參與制度，有效推動(dòng)審判工作的順利進(jìn)行；

(四)建立環(huán)境公益訴訟溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，依法審理各類(lèi)環(huán)境公益訴訟案件，有效維護(hù)環(huán)境公共利益。

第六章 保障措施

第五十七條

各級(jí)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及、責(zé)任分解落實(shí)到同級(jí)黨委、政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)黨委、政府，并簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

第五十八條

各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)情況納入重點(diǎn)；督查范圍，加大專項(xiàng)督促檢查力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。對(duì)未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)可以約談下級(jí)地方政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，依法實(shí)施區(qū)域限批。第五十九條

各級(jí)黨委、政府對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著的干部，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先提拔任用；對(duì)不認(rèn)真履行本規(guī)定、未完成目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生環(huán)境污染事件造成惡劣影響的干部，在評(píng)先選優(yōu)中實(shí)行 “一票否決”，并暫緩提拔任用。

第六十條

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定、在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《甘肅省實(shí)施<中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例>辦法(試行)》和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第六十一條

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)黨委、政府及其部門(mén)環(huán)境保護(hù)職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十二條

本規(guī)定具體解釋工作由省環(huán)保廳承擔(dān)。第六十三條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

（2016年11月27日中共甘肅省委、甘肅省人民政府印發(fā)）

第三篇：湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)

湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2013〕13號(hào)）、《湖南環(huán)境保護(hù)條例》、《中共湖南省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2014〕5號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合全省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條全省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民依照相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，按照本規(guī)定抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

第三條環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的指導(dǎo)思想，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任體系及問(wèn)責(zé)制度。

第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，對(duì)其造成的環(huán)境污染或生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負(fù)責(zé)。

公民依法履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)享有環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。第五條環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制，各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按有關(guān)要求落實(shí)政策環(huán)境保護(hù)措施。政府及有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人；其他相關(guān)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

第二章政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任

第六條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主要承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和批準(zhǔn)本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)紅線等環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，避免決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。切實(shí)采取措施，保持本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定并逐步改善，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，完成上級(jí)下達(dá)的問(wèn)題減排任務(wù)。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和其他環(huán)境第三區(qū)環(huán)境污染防治，維護(hù)環(huán)境安全。

（三）組織所屬相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)許入，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重環(huán)境違法和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。

（四）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的需要，加大保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，推行有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等政策。

（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，建立健全環(huán)境污染公害的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高全民環(huán)境保護(hù)意為；依法公開(kāi)環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺(tái)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)，依法向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，并接受監(jiān)督。

（七）建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。對(duì)保護(hù)環(huán)境作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，造成環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)督促指導(dǎo)本行政區(qū)域企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告；配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)查處環(huán)境違法行為，組織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和居民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好家庭生活垃圾、污水處理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源和耕地保護(hù)。

第三章省人民政府職責(zé)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任

第八條環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（二）監(jiān)督管理本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織和監(jiān)督實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制本行政區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水本源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理。

（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。依法制定執(zhí)法計(jì)劃，開(kāi)展執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為；監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)依法履行職責(zé)，依法對(duì)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。制定環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

（七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括核與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類(lèi)污染源的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。

（八）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。

（九）擬定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策，提出環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和方向、財(cái)政性資金安排建議，擬同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。

（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)本行政區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。

（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)、（十二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)督報(bào)告，發(fā)布重大環(huán)境事業(yè)處置情況信息，依法公開(kāi)環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。

（十三）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受同級(jí)人民政府委托，將本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府、相關(guān)企業(yè)，并組織對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并將結(jié)果報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第九條其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)工作責(zé)任

一、發(fā)展改革部門(mén)工作責(zé)任：

（一）協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施本行政區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

（二）組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作，擬定應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并協(xié)調(diào)實(shí)施。

（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金，拓寬環(huán)保籌融渠道。

（四）負(fù)責(zé)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善資源環(huán)境的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。

二、工作信息化部門(mén)工作責(zé)任

（一）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。

（二）落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門(mén)對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管。

（三）承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核，參與編制和實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案，參與編制全省生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，采取措施推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能規(guī)范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（四）研究提出由政府審批和核準(zhǔn)投資的重大工業(yè)項(xiàng)目的能耗、水耗審核意見(jiàn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。

（五）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律規(guī)定，辦理工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

三、教育部門(mén)工作責(zé)任

（一）組織指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師生安全時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。

四、科技部門(mén)工作責(zé)任：

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理，保障科研經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境保護(hù)研究。

五、公安部門(mén)工作責(zé)任：

（一）依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。

（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)輛，協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

六、監(jiān)察部門(mén)工作責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在環(huán)境保護(hù)工作中的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

（二）參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境問(wèn)題行政責(zé)任的追究，對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、民政部門(mén)工作責(zé)任：

（一）依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理。

（二）依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

八、司法行政部門(mén)工作責(zé)任：

（一）將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民教育。

（二）依法加強(qiáng)本行政區(qū)域律師事務(wù)所及律師、公正機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律工作服務(wù)者、司法監(jiān)察機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律事務(wù)的規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作，開(kāi)展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民的法律援助工作力度。

九、財(cái)政部門(mén)工作責(zé)任：

（一）依照國(guó)家規(guī)定和同級(jí)人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)?？萍贾误w系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政投入。

（二）擬訂和協(xié)調(diào)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策，支持和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購(gòu)和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉措施。

（三）會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全并組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度、（四）依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)排污稅改革，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保專款專用，提高資金使用效益。

十、人力資源社會(huì)保障（公務(wù)員管理）部門(mén)工作責(zé)任：

（一）將同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況納入績(jī)效考核體系，加強(qiáng)考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

（二）會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，按照同級(jí)人民政府確定的環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)問(wèn)責(zé)處理決定。

十一、國(guó)土資源部門(mén)工作責(zé)任

（一）建立健全本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。

（二）依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù)。

（三）開(kāi)展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國(guó)土開(kāi)發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法礦山開(kāi)采和粘土燒磚等行為。

十二、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（含建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)和園林等）部門(mén)工作責(zé)任：

（一）編制和控制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)及城市發(fā)展空間布局規(guī)劃，保證規(guī)劃依法實(shí)施。加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理，加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文蹤跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護(hù)。

（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證，防范違法開(kāi)工建設(shè)行為。

（三）組織實(shí)施城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重大減排項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)主要污染物減排。

（四）負(fù)責(zé)自來(lái)水廠的建設(shè)與管理，保障出水水質(zhì)安全。

（五）推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治。

十三、交通運(yùn)輸部門(mén)工作責(zé)任

（一）編制本行政區(qū)域交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色交通建設(shè)。

（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，依法辦理交通建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

（三）組織實(shí)施港口、碼頭、船舶及交通干線污染治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境；會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。

十四、水利部門(mén)工作責(zé)任

（一）擬定本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。嚴(yán)格依法審批從水體取水和河湖排污的設(shè)置。

（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

（三）組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。

（四）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)，水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全；依法開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

十五、農(nóng)業(yè)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能減排以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、（二）制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。

（三）加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理外來(lái)物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。

（四）指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化，組織開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死動(dòng)物無(wú)害化處理。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目。

十六、林業(yè)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、植物園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)造林蕭化、森林資源保護(hù)、石漠化防治、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作。

十七、商務(wù)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”，嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

（二）負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)管理、再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車(chē)燃油的供應(yīng)管理，推動(dòng)油品升級(jí)和油氣回收工作。

十八、文化部門(mén)工作責(zé)任：

（一）強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境。

十九、衛(wèi)生計(jì)劃生育部門(mén)工作責(zé)任：

（一）加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì)自來(lái)水廠出廠水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。

（三）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源的放射性污染事件應(yīng)急工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。

（四）根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。

二十、審計(jì)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益。

（二）把環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，配合省直有關(guān)部門(mén)做好對(duì)市州人民政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績(jī)效考評(píng)。

二十一、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作責(zé)任：

（一）督促所監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理的各項(xiàng)措施，將環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺(jué)接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。

二十二、工商行政管理部門(mén)工作責(zé)任：

（一）按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。

（二）負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷(xiāo)環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）及時(shí)采集企業(yè)環(huán)境信息，充實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容。

（四）依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品監(jiān)管，防止污染環(huán)境。二

十三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作責(zé)任：

（一）加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，在受理企業(yè)申請(qǐng)和審批過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和要求，依法采集企業(yè)環(huán)境管理信息，加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品列入湖南名牌和政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作。

（二）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃及統(tǒng)一編號(hào)工作，并與省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。

（四）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等的計(jì)量檢定工作和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

二十四、新聞出版廣電部門(mén)工作責(zé)任：

（一）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境公益廣告。

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

二十五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作責(zé)任：

監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，依法查處工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法違規(guī)行為，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

二十六、統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作責(zé)任：

（一）將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。

（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題（事件）問(wèn)責(zé)調(diào)查。

二十七、法制部門(mén)工作責(zé)任：

（一）綜合協(xié)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，及時(shí)審查修改相關(guān)草案。

（二）對(duì)有關(guān)部門(mén)報(bào)送政府審議的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。

（三）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

二十八、金融管理部門(mén)工作責(zé)任：

（一）完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng)授信管理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸。

（二）實(shí)施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。二

十九、保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)工作責(zé)任：

支持保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，建立健全保險(xiǎn)理賠服務(wù)體系。

三

十、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)管能源行為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，監(jiān)管能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用工作情況，督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。

（二）監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門(mén)作出對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的停、限電措施。

（三）監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策，依法對(duì)違規(guī)發(fā)電企業(yè)采取吊銷(xiāo)發(fā)電上網(wǎng)許可證等措施。

（四）監(jiān)管燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況及環(huán)境保護(hù)保電價(jià)執(zhí)行情況；監(jiān)管石油煉制企業(yè)按期完成升級(jí)改造工作。

三

十一、氣象部門(mén)工作責(zé)任：

配合、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，及時(shí)提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息，擬定氣象干預(yù)應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。

三

十二、海關(guān)管理部門(mén)責(zé)任：

對(duì)入境固體廢物、越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)施監(jiān)督管理。三

十三、出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)任：

（一）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)進(jìn)品固體廢物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)進(jìn)出口物檢驗(yàn)檢疫工作。

第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)除按上述規(guī)定履行環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任外，還應(yīng)認(rèn)真做好本級(jí)人民政府并辦的其他環(huán)境保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)工作分工實(shí)際情況，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)作出相應(yīng)的規(guī)定。

第四章企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保責(zé)任

第十一條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行以下環(huán)境保護(hù)責(zé)任：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境行政許可。

（二）履行和承擔(dān)污染防治責(zé)任。建立健全環(huán)境保護(hù)制度，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝；按照排污許可證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量排放污染物，依法繳納排污稅；防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

（三）自覺(jué)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的依法監(jiān)督檢查和處理。

（四）按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為掌握本單位的污染排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

（五）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，依法如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及污染物排放情況等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章公民和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的環(huán)保責(zé)任

第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。

第十三條公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，自覺(jué)采取低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費(fèi)方式，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的影響和損害，并對(duì)行為造成的影響和損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十四條法人和其他社團(tuán)組織參與環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)時(shí)，應(yīng)依法獲取環(huán)境信息和傳播信息，依照法律法規(guī)對(duì)污染排放者和政府及其職能部門(mén)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十五條環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，對(duì)其有關(guān)環(huán)境服務(wù)的合法性、真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)責(zé)任。

第六章附則

第十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：遼源生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定試行

遼源市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 全市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)、法院和檢察 院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照 本規(guī)定抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的方針，按照黨 政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù) 責(zé)”“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管 生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系及問(wèn)責(zé)制度。

第四條 各級(jí)黨委、政府對(duì)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院 在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)；黨委、政府 及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本 部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)

境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo) 班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍 內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章 黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)

第六條 縣級(jí)以上黨委生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān) 于加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工 作的方針政策，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展全局，依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)促進(jìn)環(huán)境質(zhì) 量改善、保障生態(tài)環(huán)境安全。

(二)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核和工作履職情況作為領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(三)建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究配套制度，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。

(四)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要方針、政策和省委、省政府決策部署納入黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(五)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

(六)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育納入黨的宣傳工作中，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作，支持新聞媒 體對(duì)環(huán)境違法、違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社 會(huì)各界及廣大人民群眾全面參與、主動(dòng)支持環(huán)境保護(hù)工作。(七)支持司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境保護(hù)違法犯罪行 為，支持審判機(jī)關(guān)依法審理各類(lèi)環(huán)境資源刑事、民事、行政 案件，督促有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件 的調(diào)查處理及責(zé)任追究工作。

(八)協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政管理體制改革，按規(guī)定審 議改革中的重大事項(xiàng)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)：(一)全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，批準(zhǔn)并公布實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將環(huán)境保護(hù)工作 納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，完成上 級(jí)下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)。組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi) 大氣、水、土壤、廢棄物、噪聲和核與輻射等環(huán)境污染防治，依法加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)環(huán)境安全。

(三)建立并完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)

境監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持并保障環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍和能 力建設(shè)，組織所屬相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，組織環(huán) 保執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，依法取締或關(guān)閉嚴(yán)重 環(huán)境違法的企業(yè)。縣(市、區(qū))級(jí)人民政府要將本行政區(qū)域劃分為若干監(jiān)管網(wǎng)格，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管方案。(四)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需要，加大保護(hù)和 改善環(huán)境、防治污染和其他公害、環(huán)保部門(mén)能力建設(shè)的財(cái)政 投入，推行有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu) 等政策。

(五)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。支持企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為改善環(huán) 境依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。組織制定并實(shí)施生態(tài)保 護(hù)補(bǔ)償政策。采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。加強(qiáng) 飲用水水源地建設(shè)和保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜 禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理 等環(huán)境保護(hù)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)保設(shè)施，危險(xiǎn)廢物集中處 置設(shè)施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

(六)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 并組織實(shí)施。建立健全環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好突發(fā)環(huán) 境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

(七)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和普及工作，將環(huán)境宣傳 教育納入政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍，提高全民環(huán)境保護(hù)意 識(shí)；依法公開(kāi)環(huán)境信息，建立監(jiān)督參與平臺(tái)，引導(dǎo)公眾參與 環(huán)境保護(hù)。依法向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán) 境保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，并接受監(jiān)督。(八)建立環(huán)境保護(hù)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由政府負(fù)責(zé)召 集、有關(guān)部門(mén)參加、各相關(guān)主管部門(mén)承擔(dān)日常工作的環(huán)境保 護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中的重大 問(wèn)題。

(九)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任并組織實(shí)施。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(社區(qū))應(yīng)督促指導(dǎo)本轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，配置必要監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。組織本轄區(qū)內(nèi)各單位和居民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染防治和秸稈禁燒，抓好生活垃圾分類(lèi)處置、生活污水集中處理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源和耕地保護(hù)。

第三章 黨委工作機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)

第九條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作職責(zé)：

(一)對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)

工作中的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)檢查生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究落實(shí)情況。

(三)受理因生態(tài)環(huán)境損害被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任的 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的申訴。

第十條 組織部門(mén)工作職責(zé)：

(一)將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)作為領(lǐng) 導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和選拔領(lǐng) 導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

(二)檢查督促環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職 情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大力度培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才，提高環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍 素質(zhì)。

(三)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究 制度，會(huì)同負(fù)有生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管責(zé)任的工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé) 任追究。

(四)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納 入各級(jí)黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)。

第十一條 宣傳部門(mén)工作職責(zé)：

(一)規(guī)劃、部署、實(shí)施生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)宣傳教育

工作。制定生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)宣傳計(jì)劃，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境和 資源保護(hù)理論學(xué)習(xí)與研究工作。

(二)組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)媒體圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù) 進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)境突發(fā)事件宣傳報(bào) 道，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第十二條 編制部門(mén)工作職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政管理體制、機(jī)構(gòu)改 革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

(二)加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)環(huán)境保護(hù) 力量。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)行政審批制度改革工作。

第十三條 信訪部門(mén)工作職責(zé)：

(一)引導(dǎo)群眾理性表達(dá)環(huán)境訴求，依法維護(hù)群眾環(huán)境 權(quán)益，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。依法應(yīng)對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪 問(wèn)題，配合公安機(jī)關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的非訪鬧訪違 法行為，大幅減少重復(fù)信訪、越級(jí)信訪、非法信訪、無(wú)理信 訪數(shù)量。

(二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，及時(shí)解決環(huán)境信訪 突出問(wèn)題。

第四章 政府職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)

第十四條 發(fā)展改革部門(mén)工作職責(zé)：

(一)組織制定能源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。

(二)協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)有關(guān)工作。

(三)組織協(xié)調(diào)節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。(五)實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。(六)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全并組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。

第十五條 財(cái)政部門(mén)工作職責(zé)：

(一)依照國(guó)家規(guī)定和政府的決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入 預(yù)算管理，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，不斷 加大環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政投入。

(二)落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)方面的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策。(三)依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用管理，貫徹落實(shí)環(huán)境 資源稅改革，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的監(jiān)督 管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

第十六條 工業(yè)和信息化部門(mén)工作職責(zé)：

(一)制定并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約與資源綜合利用政策，參與能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃編制。

(二)依照環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，依法辦理有關(guān)工業(yè)技術(shù)

改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)手續(xù)。

(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定和實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，并向社會(huì)公告，對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)施監(jiān)督管理。

(四)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技 術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

(五)負(fù)責(zé)核應(yīng)急組織協(xié)調(diào)工作，健全核應(yīng)急體系，提 高應(yīng)急處理能力。

（六）配合環(huán)保部門(mén)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理，全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。落實(shí)重污染天氣工業(yè)企業(yè)臨時(shí)管控措施，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)限產(chǎn)，有效減緩工業(yè)企業(yè)排污對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響。

第十七條 國(guó)土資源部門(mén)工作職責(zé)：

(一)建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，編 制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理 利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源。

(二)依據(jù)土地管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，辦理建設(shè)項(xiàng) 目用地的土地審批手續(xù)。

(三)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防治 工作，依法查處非法采礦行為；會(huì)同環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén) 開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

第十八條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策，建立健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)和體系制度，對(duì)相關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(二)監(jiān)督管理實(shí)施排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保 “三同時(shí)"、排污收費(fèi)、污染總量控制、污染減排、區(qū)域限 批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度。

(三)負(fù)責(zé)制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和 飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)政府批準(zhǔn)后組織 實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類(lèi)保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理，負(fù)責(zé)生態(tài)縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。

(四)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)（信息）網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警。

(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括核 與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類(lèi)污染源的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān) 部門(mén)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。

(七)負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在 政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故，協(xié) 調(diào)處理污染糾紛。

(八)組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策，組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使

用和交易工作。

(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn) 步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。(十)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)。

(十一)負(fù)責(zé)環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量 狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。發(fā)布重大環(huán)境事件 處置情況信息，依法公開(kāi)環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企 業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。

（十二）組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受本級(jí)黨委、政府委托，將環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到黨委、政府相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)黨委、政府，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，結(jié)果報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委、政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。

第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)依法組織編制、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推進(jìn)住建領(lǐng)導(dǎo)域污染防治和生態(tài)建設(shè)。

（二）推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，提高綠色發(fā)展水平。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑施工單位文明施工，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)建筑施工超時(shí)作業(yè)、噪聲污染、揚(yáng)塵污染等環(huán)境違法行為

進(jìn)行查處。

第二十條 公用事業(yè)管理部門(mén)工作職責(zé)：

（一）加強(qiáng)城市園林、綠地、公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護(hù)。(二)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾、城市黑臭水體整治建設(shè)，采取措施，保證處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。

(三)負(fù)責(zé)城市公共供水、排水和污水廠的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理，保障出水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。依法查處城市管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)雨污混接，排放污水的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶將污水直接排入外環(huán)境，不接入城市管網(wǎng)的違法行為。

（四）制定城市集中供熱規(guī)劃，發(fā)展集中供熱和清潔能源供熱，加快淘汰供熱燃煤小鍋爐，完成集中供熱鍋爐脫硫、除塵和脫硝治理，實(shí)現(xiàn)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

（五）推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市建設(shè)，完善城市再生水利用設(shè)施，促進(jìn)再生水利用。

第二十一條 城市規(guī)劃管理局工作職責(zé)

（一）編制城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，將環(huán)境保護(hù)列為規(guī)劃研究重要內(nèi)容。

（二）立足城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)需要和資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城市發(fā)展空間布局和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定發(fā)展強(qiáng)度。

(三)依法行使餐飲服務(wù)業(yè)噪聲和油煙污染，露天燒烤污染，焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染，排放有毒、有害和惡臭氣體污染，露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。

（四）依法行使占道經(jīng)營(yíng)，違法建筑、張貼廣告等影響市容環(huán)境的行政處罰權(quán)。

第二十二條 交通運(yùn)輸部門(mén)工作職責(zé)：

(一)監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。(二)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)的監(jiān)督管理，配 合環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染檢測(cè)。配合環(huán)境保 護(hù)部門(mén)做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和 裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，以及非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣 污染防治工作。

(三)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸監(jiān)督管理，防止污染。組織實(shí)施船舶油氣動(dòng)力改造，協(xié)助政府妥善處理公路交通運(yùn)輸事故次生環(huán)境污染和流域船舶污染事故處置工作。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等特種公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理，防止造成環(huán)境污染。

第二十三條 農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)工作職責(zé)：

(一)制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)農(nóng) 業(yè)節(jié)能減排和農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)濕地及農(nóng)業(yè)生 物物種資源保護(hù)管理。

(二)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保

護(hù)，牽頭管理農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和 農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會(huì) 同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理。

(三)指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng) 業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。加強(qiáng)畜牧業(yè)污染治理和生態(tài)建設(shè)的日常管理，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)合理布局，嚴(yán)格畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化畜禽糞污和病死畜禽無(wú)害化處理。

（四）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，積極開(kāi)展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

第二十四條 水利部門(mén)工作職責(zé)：

(一)制定水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健 全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效 率控制和水功能區(qū)限制納污。嚴(yán)格取水許可和入江河、湖泊排污口設(shè)置審批。

(二)依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目 審批手續(xù)。

(三)組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道的生態(tài)破壞，依法查處河道棄土、棄渣和采沙等環(huán)境違法行為。

(四)組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)工作、農(nóng)村飲用水安 全工程項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理；依法開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

第二十五條 林業(yè)部門(mén)工作職責(zé)。

(一)制定和實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)(含 國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū))及 其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。

(二)負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、防沙治沙、濕地 保護(hù)、陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù)與利用等工作。

（三）實(shí)施退耕還林工程，依法查處森林和植被破壞等違法行為。

第二十六條 經(jīng)合部門(mén)工作職責(zé)：

堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”，嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口。

第二十七條 商務(wù)部門(mén)工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)商品流通行業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

(二)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)管理，廢棄電器電子產(chǎn)品和再生資源回收工作，配合有關(guān)部門(mén)按期推進(jìn)加油站地下油罐更新雙層罐，完成防滲池設(shè)置和油品質(zhì)量升級(jí)工作。

(三)落實(shí)清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)等工作措 施，推進(jìn)潔凈煤炭?jī)?chǔ)配送體系建設(shè)。

第二十八條 教育部門(mén)工作職責(zé)：

(一)組織指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師 生安全時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。

（三）組織、督促“綠色學(xué)校”、“中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地”等創(chuàng)建活動(dòng)。

第二十九條 科技部門(mén)工作職責(zé)：

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)集成，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

第三十條 公安部門(mén)工作職責(zé)：

(一)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需 給予行政拘留等處罰的行政案件。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲、娛樂(lè)噪聲和交通噪聲的污染進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，實(shí)施黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染進(jìn)行管理。(三)會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類(lèi)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

（四）對(duì)在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)

品購(gòu)買(mǎi)許可證和道路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全進(jìn)行管理。

（六）依法保障環(huán)境保護(hù)等部門(mén)行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻礙環(huán)境保護(hù)等部門(mén)執(zhí)行公務(wù)等違法行為。建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

第三十一條 民政部門(mén)工作職責(zé)：

(一)依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理。(二)依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。

第三十二條 司法行政部門(mén)工作職責(zé)：

(一)將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推 進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民法制宣傳教育。

(二)依法加強(qiáng)律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司 法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律服務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)建立健全環(huán)境 保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾 紛的人民調(diào)解工作。開(kāi)展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的困難群眾法律援助工作。

第三十三條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)工作職責(zé)：

（一）會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，按照確定的環(huán)境問(wèn)題責(zé)任追究調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作

人員落實(shí)責(zé)任追究處理決定。

（二）負(fù)責(zé)將同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況納入績(jī)效考評(píng)體系，組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

第三十四條 文廣新部門(mén)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社 會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理，防 止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境。

(三)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益 廣告。

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。對(duì) 環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合 相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問(wèn)題惡 意炒作和新聞敲詐等違紀(jì)違法行為。

第三十五條 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì) 自來(lái)水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的管理。配合和支持環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。

(三)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急處置工作；組織協(xié) 調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中傷亡人員救治和相關(guān)疾病的預(yù)防工作。(四)根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 及研究結(jié)果，做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。

第三十六條 審計(jì)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的檢查指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)提高專項(xiàng)資金使用效益。(二)把環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理使用納入領(lǐng)導(dǎo)干 部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)下級(jí)政府及有關(guān) 部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)工作的績(jī)效考評(píng)。

(三)根據(jù)自然資源管理部門(mén)編制的自然資源資產(chǎn)負(fù)債 表，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任試點(diǎn)審計(jì)。

第三十七條 工商部門(mén)工作職責(zé)：(一)嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。

(二)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷(xiāo)環(huán)境行政許可的 市場(chǎng)主體，根據(jù)環(huán)保部門(mén)公示到國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(吉 林)的處罰信息，責(zé)令市場(chǎng)主體到工商部門(mén)依法辦理經(jīng)營(yíng)范 圍變更或注銷(xiāo)手續(xù)。

(三)依法查處在市場(chǎng)中出售國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其制 品的違法行為。

(四)推進(jìn)企業(yè)信息歸集共享，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)信用信息監(jiān)管，協(xié)助環(huán)保部門(mén)登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第三十八條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)許可證管理，審批中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)要求，把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。

(二)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，配 合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)的監(jiān)督管理工作。

(三)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。(四)按禁塑令要求，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)管理，依法查處違規(guī)生產(chǎn)一次性不可降解塑料購(gòu)物袋的違法行為。

（五）會(huì)同工商行政管理部門(mén)依法查處銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，生產(chǎn)揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的原材料和產(chǎn)品，生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑等行為。

第三十九條 食藥監(jiān)督管理部門(mén)工作職責(zé)：

加強(qiáng)對(duì)食品、藥品的安全監(jiān)管，協(xié)助督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng) 者規(guī)范餐廚廢棄物處置和醫(yī)學(xué)藥品制造行業(yè)廢棄物的規(guī)范管理。

第四十條 安全監(jiān)管部門(mén)工作職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 程，監(jiān)督檢查險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；依法 查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。(二)及時(shí)通報(bào)安全隱患信息和安全事故處置信息，防 止造成二次環(huán)境污染。

（三）負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。

第四十一條 統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布。

(二)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，依法查處弄虛作假行為。依照統(tǒng)計(jì)法律、法 規(guī)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究調(diào)查。

第四十二條 旅游部門(mén)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、環(huán) 境保護(hù)規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理利用旅游資源，防止環(huán)境污染 和生態(tài)破壞。

(二)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館 的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，加強(qiáng)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者生態(tài) 環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)開(kāi)展文明旅游。

(三)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)指導(dǎo)生態(tài)旅游示范區(qū)的建設(shè)，并組織實(shí)施生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)定。

第四十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)工作管理部門(mén)職責(zé)：

(一)推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)落實(shí)綠色采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。(二)加大機(jī)關(guān)節(jié)能環(huán)保工作力度，大力開(kāi)展“綠色機(jī) 關(guān)”建設(shè)。

第四十四條 人防部門(mén)工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信指揮支援，應(yīng)急防化檢測(cè)支援。

第四十五條 法制部門(mén)工作職責(zé)：

(一)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，依法審查相關(guān)草案。

(二)對(duì)擬以政府、政府辦公室名義下發(fā)的規(guī)范性文件中涉及環(huán)境保護(hù)方面內(nèi)容進(jìn)行合法性審查。

(三)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，依法辦理 涉及環(huán)境保護(hù)方面的行政復(fù)議案件。

第四十六條 物價(jià)部門(mén)工作職責(zé)：

(一)建立健全資源環(huán)境價(jià)格體系，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格 改革。組織實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的差別水價(jià)、差別電 價(jià)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)等 價(jià)格政策。

(二)負(fù)責(zé)價(jià)格管理與監(jiān)督，對(duì)排污費(fèi)征收、排污權(quán)有 償使用的指導(dǎo)價(jià)格、排污權(quán)交易底價(jià)進(jìn)行調(diào)控，加強(qiáng)環(huán)保價(jià)

格監(jiān)管。

(三)負(fù)責(zé)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善資源環(huán)境的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。

(四)監(jiān)管供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差 別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策。

第四十七條 金融監(jiān)管部門(mén)工作職責(zé)：

(一)完善企業(yè)征信系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)信息，加強(qiáng)授信管 理，依照法律法規(guī)嚴(yán)格管控對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)信貸。

(二)積極采納環(huán)境保護(hù)部門(mén)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施綠 色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

第四十八條 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，督促保險(xiǎn)機(jī) 構(gòu)依法履行保險(xiǎn)合同，加強(qiáng)理賠管理。

第四十九條 供電部門(mén)工作職責(zé)：

(一)對(duì)政府有關(guān)部門(mén)依法淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法 企業(yè)實(shí)施停、限電措施。

(二)負(fù)責(zé)輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

(三)對(duì)未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收善自投產(chǎn)的企業(yè)，不予受理用電

申請(qǐng)。

第五十條 氣象部門(mén)工作職責(zé)：

配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，提供重大突發(fā)環(huán) 境事件的氣象應(yīng)急服務(wù)，加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng) 急氣象服務(wù)管理工作。

第五十一條 地震部門(mén)工作職責(zé)：

(一)加強(qiáng)地震與火山監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)，以及地震 與火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)的管理與信息服務(wù)。

(二)指導(dǎo)地方政府妥善處置地震與火山災(zāi)害引起的次生環(huán)境污染事件。

第五十二條 通信管理部門(mén)工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織各基礎(chǔ)電信企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援提供通信保障。

第五章 法院和檢察院職責(zé)

第五十三條 各級(jí)人民法院工作職責(zé)：

(一)推進(jìn)環(huán)境資源類(lèi)案件的集中審判和專業(yè)化審判，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)職能作用，依法辦理環(huán)境刑事、民事、行 政案件及非訴執(zhí)行案件。

(二)依法審理環(huán)境資源刑事案件，依法懲處破壞生態(tài)

資源、污染環(huán)境犯罪行為。

(三)依法審理環(huán)境資源行政案件，強(qiáng)化行政執(zhí)法司法 監(jiān)督，支持行政機(jī)關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)督管理職責(zé)。(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強(qiáng)對(duì)自然人、法 人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救助及保護(hù)。對(duì)可能造成破壞 生態(tài)、污染環(huán)境嚴(yán)重后果和危害社會(huì)公眾合法權(quán)益的案件，積極發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行等預(yù)防、減損功能措施。(五)依法審理各類(lèi)環(huán)境公益訴訟案件、政府相關(guān)部門(mén) 提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護(hù)環(huán)境公共利益 和國(guó)家所有者權(quán)益。

(六)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審理各類(lèi)環(huán)境資源案件的指導(dǎo)工作。

第五十四條 各級(jí)人民檢察院工作職責(zé)：

(一)依法履行檢察職能，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件專業(yè)化辦理。

(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜 接，加強(qiáng)涉嫌環(huán)境刑事犯罪的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境 保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

(三)加強(qiáng)環(huán)境公益檢察保護(hù)，積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起 公益訴訟試點(diǎn)工作，加大環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督 力度，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

(四)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，充

分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法監(jiān)管職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

第六章

督促檢查

第五十五條 黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的落實(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒制度。

第五十六條 各級(jí)黨委常委會(huì)應(yīng)將執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，作為向黨委全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的情況，作為述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

第五十七條 黨委和政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入督促檢查范圍，加大專項(xiàng)督促檢查力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任和各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

第七章

獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)

第五十八條 對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 工作成績(jī)突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)。對(duì)受到嘉獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)

材料存入本人檔案。

第五十九條 黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)、法院和檢察院 未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕 45號(hào))、《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施 細(xì)則(試行)》(吉辦發(fā)〔2016〕44號(hào))進(jìn)行責(zé)任追究。

第八章 附則

第六十條

本規(guī)定未涉及的事項(xiàng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 本規(guī)定自2017年6月29日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)規(guī)范(試行)》的通知（范文）

關(guān)于印發(fā)《江蘇省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)規(guī)范（試行）》的通知

發(fā)布時(shí)間:2014-02-26

蘇環(huán)辦〔2014〕25號(hào)

各市、縣（市）環(huán)保局：

為切實(shí)加強(qiáng)我省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展，保障環(huán)境安全和群眾健康，我廳研究制定了《江蘇省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)規(guī)范（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)）和《關(guān)于在我省沿海地區(qū)開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治的通知》（蘇經(jīng)信材料〔2014〕21號(hào)）的過(guò)程中，各地均應(yīng)按照本規(guī)范，積極推進(jìn)化工園區(qū)整治，加快建立完善園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系，提高園區(qū)環(huán)境管理水平。

附件：江蘇省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)規(guī)范（試行）

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳

2014年2月18日

（聯(lián)系人：王紀(jì)鳳；聯(lián)系電話：025-86266061；電子郵箱：wjf@jshb.gov.cn）

附件: 江蘇省化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)規(guī)范（試行）

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2012〕54號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展，保障環(huán)境安全和群眾健康，制定本規(guī)范。

本規(guī)范規(guī)定了我省化工園區(qū)污染防治技術(shù)及監(jiān)督管理要求。

本規(guī)范適用于全省化工園區(qū)、化工集中區(qū)的環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。

執(zhí)行本規(guī)范時(shí)，尚應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。園區(qū)規(guī)劃與設(shè)立

1.1化工園區(qū)應(yīng)科學(xué)制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，推行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，按照一體化建設(shè)、分層次布局的原則科學(xué)制定。

1.2園區(qū)經(jīng)省轄市及以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。原則上不再審批新設(shè)立化工園區(qū)。園區(qū)的設(shè)立應(yīng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位。禁止在人口集中區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、清水引調(diào)河道沿線區(qū)域以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立園區(qū)。

1.3落實(shí)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。園區(qū)在編制開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)并通過(guò)省環(huán)保廳組織的審查。未經(jīng)批準(zhǔn)前，各地不得核準(zhǔn)、備案各類(lèi)化工項(xiàng)目。已經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃在實(shí)施范圍、適用期限、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

1.4實(shí)施園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。規(guī)劃環(huán)評(píng)滿五年的園區(qū)，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作并通過(guò)省環(huán)保廳組織的審核。未按規(guī)定開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)的，實(shí)施區(qū)域限批。

1.5園區(qū)開(kāi)發(fā)邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶，并設(shè)有綠化帶。園區(qū)建成范圍和隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。園區(qū)內(nèi)和園區(qū)開(kāi)發(fā)邊界500米寬隔離帶范圍內(nèi)現(xiàn)有環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)）要求，完成拆遷安置工作。

1.5.1園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和所處地理環(huán)境，因地制宜進(jìn)行綠地規(guī)劃，并納入城市綠地規(guī)劃系統(tǒng)；規(guī)劃要明確園區(qū)綠地的布局、結(jié)構(gòu)、用地指標(biāo)及建設(shè)目標(biāo)。

1.5.2園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量提高園區(qū)的綠化覆蓋率，并根據(jù)園區(qū)周邊環(huán)境情況在隔離帶內(nèi)建設(shè)不少于50米寬的綠化防護(hù)林，綠化防護(hù)林應(yīng)以常綠樹(shù)種為主，并考慮種植對(duì)園區(qū)特征污染物吸附能力較強(qiáng)的喬木、灌木等。應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求建設(shè)沿江、沿河防護(hù)綠化帶。1.5.3園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)等制定企業(yè)周邊及道路綠地建設(shè)規(guī)劃，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.6鼓勵(lì)支持有條件的園區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.1園區(qū)應(yīng)遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)、綜合利用、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.2園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、市政設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，綜合比選。

2.3園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)采取成熟可靠的技術(shù)，并積極選用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

2.4園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目主體工程和污染治理配套設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、污染物排放和處置等進(jìn)行定期檢查，確保環(huán)評(píng)批復(fù)和竣工環(huán)保驗(yàn)收的有關(guān)要求落實(shí)到位。

2.5污水處理設(shè)施建設(shè)

2.5.1園區(qū)應(yīng)建設(shè)集中式污水處理廠和污水收集管網(wǎng)。污水收集管網(wǎng)應(yīng)與園區(qū)集中式污水處理廠的建設(shè)同步進(jìn)行，并與園區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)。新建、擴(kuò)建、改建園區(qū)道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)園區(qū)排水工程規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和建設(shè)雨、污水收集管網(wǎng)。

2.5.2園區(qū)集中式污水處理廠的規(guī)模應(yīng)根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行分期建設(shè)，與園區(qū)發(fā)展同步，以滿足園區(qū)近期污水處置需求為前提，并預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)建空間。

2.5.3園區(qū)集中式污水處理廠應(yīng)根據(jù)園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)的污染物特點(diǎn)，采用具有針對(duì)性的污水處理工藝。

2.5.4園區(qū)集中式污水處理廠結(jié)合處理工藝制定接管標(biāo)準(zhǔn)，也可參考《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)。

2.5.5 園區(qū)集中式污水處理廠應(yīng)建設(shè)二次污染防治設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的有毒、惡臭氣體進(jìn)行封閉收集，并根據(jù)廢氣性質(zhì)進(jìn)行吸收或焚燒處理。

2.5.6園區(qū)集中式污水處理廠應(yīng)設(shè)置足夠容積的事故應(yīng)急池及回流管道，事故應(yīng)急池容積應(yīng)包括可能流出廠界的全部流體體積之和，一般包括事故延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量、事故裝置可能溢出水量、輸送管道與設(shè)施殘留水量、事故時(shí)雨水量等。鼓勵(lì)園區(qū)污水處理廠在生化處理等階段采用模塊化設(shè)計(jì)，當(dāng)部分模塊發(fā)生故障時(shí)，其他模塊可以正常處理廢水。2.5.7園區(qū)應(yīng)積極實(shí)施區(qū)域中水回用和污水再生利用，提高水資源重復(fù)利用率。再生水用于工業(yè)用水的水質(zhì)應(yīng)符合《城市污水再生利用—工業(yè)用水水質(zhì)》中的相關(guān)規(guī)定。

2.5.8園區(qū)可建設(shè)廢水集中監(jiān)控調(diào)節(jié)池，用以解決當(dāng)園區(qū)集中式污水處理廠與排污企業(yè)距離過(guò)遠(yuǎn)或管廊（管溝）建設(shè)空間受限時(shí)，企業(yè)廢水的收集處理問(wèn)題。企業(yè)廢水經(jīng)專用明管排至廢水集中監(jiān)控調(diào)節(jié)池后，經(jīng)調(diào)節(jié)池總管再排至園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行集中處理。

2.5.9園區(qū)集中式污水處理廠排污口應(yīng)規(guī)范化設(shè)置，每個(gè)園區(qū)原則上只允許設(shè)立一個(gè)污水處理廠總排口。園區(qū)內(nèi)所有污水、雨水（清下水）排口要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，并按《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 排放口（源）》、《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào)）及《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控〔1997〕122號(hào)）的要求設(shè)置排口標(biāo)志。

2.6危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)

2.6.1園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物應(yīng)就近處置，安全處置率達(dá)100%。

2.6.2危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸/年且需采取焚燒處置的園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于10000噸/年且需采取填埋處置的園區(qū)，應(yīng)在省轄市范圍內(nèi)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)。

2.6.3危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》等相關(guān)要求。

2.6.4園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全高效的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸系統(tǒng)。成立或委托具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位對(duì)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物實(shí)行專業(yè)化運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛須有危險(xiǎn)廢物警告圖形符號(hào)。

2.7集中供熱設(shè)施建設(shè)

2.7.1園區(qū)應(yīng)建設(shè)集中供熱中心，供熱管網(wǎng)的敷設(shè)與集中供熱中心的建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行，并與園區(qū)發(fā)展相協(xié)調(diào)；新建、擴(kuò)建、改建園區(qū)道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)園區(qū)集中供熱規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

2.7.2集中供熱中心的數(shù)量、規(guī)模、選址，應(yīng)以滿足所有熱用戶需求為前提，并結(jié)合交通運(yùn)輸、電力規(guī)劃、地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向等因素對(duì)供熱規(guī)劃方案進(jìn)行綜合比選。

2.7.3集中供熱中心的供熱規(guī)模應(yīng)根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分期建設(shè)，以滿足園區(qū)近期用熱需求為前提，預(yù)留遠(yuǎn)期擴(kuò)能改造空間。

2.7.4集中供熱中心選址應(yīng)符合所在區(qū)域熱源聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，靠近熱負(fù)荷中心，根據(jù)熱用戶分布情況，合理確定供熱范圍。

2.7.5供熱中心應(yīng)采用低含硫率的煤炭或天然氣等清潔能源。

2.7.6園區(qū)應(yīng)根據(jù)熱用戶的用熱需求，實(shí)行分壓供熱、分區(qū)規(guī)劃供熱管線，實(shí)現(xiàn)熱能的梯級(jí)利用。

2.7.7園區(qū)內(nèi)用熱企業(yè)集中供熱率應(yīng)達(dá)100%，園區(qū)集中供熱中心的供熱壓力、溫度等參數(shù)無(wú)法滿足企業(yè)特殊工藝要求的除外。企業(yè)需自建鍋爐的，應(yīng)采用電、天然氣、低硫輕質(zhì)燃料油等清潔能源。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案的通知》（蘇環(huán)大氣辦〔2013〕15號(hào)）要求，全面整治淘汰企業(yè)現(xiàn)有燃煤小鍋爐。

2.7.8鼓勵(lì)發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱、余壓發(fā)電綜合利用。

2.7.9供熱中心煙氣中有害物質(zhì)的排放量、排放濃度、煙囪高度及煙氣出口速度等應(yīng)符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家法規(guī)及地方現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)的要求；排放煙氣中的粉塵、二氧化硫、氮氧化物無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)設(shè)置除塵、脫硫及脫硝設(shè)施。入園項(xiàng)目管理

3.1嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻

3.1.1入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)先引進(jìn)屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)、有利于促進(jìn)區(qū)域資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)化工園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模配置和壯大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3.1.2化工項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）由省轄市及以上投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)，并實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理。新建（含異地搬遷）化工項(xiàng)目投資額不得低于1億元（不含土地費(fèi)用、不得分期投入）。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品監(jiān)管，凡未落實(shí)危險(xiǎn)廢物合理利用、處置途徑的新建項(xiàng)目，一律不予審批。嚴(yán)禁新上感官差、毒性強(qiáng)、治理難度大的化工項(xiàng)目。

3.1.3園區(qū)應(yīng)實(shí)行園區(qū)污染物排放總量控制制度，將控制園區(qū)總量指標(biāo)和項(xiàng)目新增總量指標(biāo)作為入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，實(shí)施總量平衡或削減，鼓勵(lì)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造等措施，減少園區(qū)污染物排放總量，確保建成后該項(xiàng)目和園區(qū)各類(lèi)污染物排放總量符合總量控制目標(biāo)要求。

3.1.4所有入園建設(shè)項(xiàng)目必須依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批或不符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目必須把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為其項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要內(nèi)容，并提出有針對(duì)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

3.1.5鼓勵(lì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審制度，組建由高等院校、科研院所專家學(xué)者在內(nèi)的專家隊(duì)伍，聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)，對(duì)所有擬入園項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。

3.1.6園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)技術(shù)裝備，降低單位產(chǎn)品能耗、物耗和減少污染物的產(chǎn)生與排放，分階段淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、危險(xiǎn)廢物無(wú)法落實(shí)安全利用或處置途徑的化工生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行限期治理，逾期未治理或治理達(dá)不到規(guī)定要求的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。

3.2 “三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。

3.2.1化工生產(chǎn)企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，其環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行；已核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目，必須在通過(guò)環(huán)保、安全、能耗等評(píng)估后方可開(kāi)工建設(shè)；項(xiàng)目建成后，未經(jīng)環(huán)保、安全和消防驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)（使用）。

3.2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目主體工程和污染治理配套設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、污染物排放和危險(xiǎn)廢物利用或處置情況等須定期檢查。

3.2.構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理體系，對(duì)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施行環(huán)境監(jiān)理，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞，確保項(xiàng)目建設(shè)滿足工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求；對(duì)未按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求施工的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，造成生態(tài)破壞的，應(yīng)采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。

3.3 園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)做到“清污分流、雨污分流”，清下水（雨）排放口按規(guī)范設(shè)置并達(dá)到應(yīng)急防范措施要求。建設(shè)應(yīng)急事故水池，容量滿足初期雨水、消防水收集需求，初期雨水、消防水應(yīng)排入污水管網(wǎng)。

3.4園區(qū)內(nèi)企業(yè)必須建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，強(qiáng)化對(duì)特征污染物的處理效果。企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后，方可接入園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行處理。

3.5園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水預(yù)處理和園區(qū)集中式污水處理廠處理工業(yè)廢水占比大于等于80%的，其物化工段污泥或物化工段與其他工段的混合污泥，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理，其他污泥應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》等要求進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。屬于危險(xiǎn)廢物的污泥應(yīng)交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置；屬于一般工業(yè)固體廢物的污泥應(yīng)交持有相應(yīng)類(lèi)別的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》的單位處置。

3.6 入?yún)^(qū)企業(yè)接管率應(yīng)達(dá)100%。

3.6.1 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水應(yīng)采用專用明管輸送方式將生產(chǎn)廢水輸送至園區(qū)集中式污水處理廠或廢水集中監(jiān)控調(diào)節(jié)池，明管可采用架空壓力管廊或者地面管溝的形式進(jìn)行布設(shè)，便于管線發(fā)生泄漏時(shí)及時(shí)檢查與監(jiān)管。

3.6.2 廢水明管建議采用玻璃鋼管、PE管、PVC管等耐腐蝕管材，采用鋼管等非耐腐蝕管材的應(yīng)依據(jù)《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐設(shè)計(jì)規(guī)范》、《工業(yè)設(shè)備、管道防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中的要求進(jìn)行防腐處理；管道應(yīng)依據(jù)《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工規(guī)范》進(jìn)行保溫處理，確保在寒冷條件下廢水能夠正常流動(dòng)，保溫材料應(yīng)結(jié)合管材及地區(qū)的環(huán)境狀況進(jìn)行選擇，建議采用超細(xì)玻璃棉、玻璃棉、礦渣棉、水泥珍珠巖、水泥蛭石等導(dǎo)熱系數(shù)低、助燃性能好、耐腐蝕的保溫材料。

3.6.3 園區(qū)內(nèi)采用傳統(tǒng)暗管收集模式進(jìn)行接管的現(xiàn)有企業(yè)，應(yīng)按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)）要求進(jìn)行技術(shù)改造，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水的明管輸送。

3.7企業(yè)應(yīng)建設(shè)廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處理設(shè)施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施，盡可能采取全自動(dòng)化運(yùn)行并由儀器自動(dòng)在線記錄，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、有毒及惡臭氣體的排放。建立揮發(fā)性有機(jī)物使用、管理臺(tái)賬。所有易泄露的管道涉及揮發(fā)性有機(jī)物物料生產(chǎn)和使用的化工裝置或設(shè)備應(yīng)建立泄露檢測(cè)與修復(fù)體系。

3.8對(duì)噪聲排放源應(yīng)建設(shè)污染防治設(shè)施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.9 企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行特征污染物監(jiān)測(cè)，并建設(shè)相應(yīng)處理設(shè)施，產(chǎn)生的特征污染物經(jīng)過(guò)處理須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.10企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率應(yīng)達(dá)到100%。

3.10.1 企業(yè)應(yīng)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)要求，有堵截泄漏的裙腳、地面與裙腳要用堅(jiān)固防滲的材料建造，有隔離設(shè)施、警報(bào)裝置和防風(fēng)、防曬、防雨設(shè)施，貯存設(shè)施至少滿足正常生產(chǎn)15天產(chǎn)生的各類(lèi)危險(xiǎn)廢物貯存需要。

3.10.2貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所建設(shè)可參考《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍堰（防火堤）、導(dǎo)流地溝、事故應(yīng)急池等環(huán)境污染防控設(shè)施，并配備消防設(shè)備。

3.10.3危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、設(shè)施、包裝容器及處置場(chǎng)所等應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)）》附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志、標(biāo)簽。

3.10.4企業(yè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置的，利用、處置設(shè)施應(yīng)完善環(huán)保手續(xù)，建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.10.5企業(yè)的危險(xiǎn)廢物應(yīng)暫存于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)，并根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行分類(lèi)存放，貯存期限不得超過(guò)1年，確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蛟鷾?zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)保主管部門(mén)批準(zhǔn)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

3.10.6企業(yè)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置與轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置與轉(zhuǎn)移情況，并依據(jù)《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)》中相關(guān)要求進(jìn)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。

3.10.7企業(yè)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范固體廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知》（蘇環(huán)控〔2008〕72號(hào)）、《江蘇省固體（危險(xiǎn)）廢物跨省市轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告制試點(diǎn)工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕284號(hào)）中的規(guī)定執(zhí)行，禁止在轉(zhuǎn)移過(guò)程中將危險(xiǎn)廢物排放至外環(huán)境中。3.1

1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記、新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)和有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記。環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)

4.1環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

4.1.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)的要求，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，制定并實(shí)施園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，定期評(píng)估園區(qū)及周邊環(huán)境狀況，進(jìn)行公告，并報(bào)所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

4.1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展園區(qū)排污受納地表水體環(huán)境質(zhì)量及園區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。在園區(qū)集中式污水處理廠總排口下游受納水體控制斷面布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在線監(jiān)測(cè)，頻次不得少于1次/4小時(shí)；手工定期抽測(cè)，頻次不得少于1次/月。監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括COD、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)，環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的特征污染物指標(biāo)以及環(huán)評(píng)批復(fù)中提出的總量控制指標(biāo)，如生物綜合毒性、揮發(fā)性有機(jī)物、氰化物、氟化物、揮發(fā)酚等。在園區(qū)地下水流上游、下游、兩側(cè)及園區(qū)內(nèi)部布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，建設(shè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)井，定期實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

4.1.園區(qū)所在地環(huán)保部門(mén)應(yīng)開(kāi)展園區(qū)及周邊地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。對(duì)可能受到園區(qū)排污影響的集中式飲用水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)采用在線監(jiān)測(cè)，頻次不得少于1次/2小時(shí)；其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)按監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展園區(qū)邊界大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。在園區(qū)上風(fēng)向邊界外10米范圍內(nèi)設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向邊界外10米范圍內(nèi)或最大落地濃度處設(shè)2~4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，或在園區(qū)邊界10米范圍內(nèi)呈環(huán)狀、間隔布點(diǎn)，采用在線監(jiān)測(cè)；采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)或手工定期監(jiān)測(cè)，頻次不得少于1次/2月。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)要求確定，并應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕139號(hào)）文中附件1“全省化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警工作內(nèi)容一覽表”的相關(guān)要求。

4.1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展園區(qū)及周邊環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。在直接受園區(qū)排污影響的居民點(diǎn)、學(xué)校等人群聚集地設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，采用在線監(jiān)測(cè)；采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)或手工定期抽測(cè)，頻次不得少于1次/2月。

4.1.6

鼓勵(lì)在園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)上構(gòu)建適用性強(qiáng)的污染物擴(kuò)散和遷移狀況模擬模型，確定污染物濃度的分布情況和排放源頭，對(duì)園區(qū)廢氣重點(diǎn)污染物和惡臭氣體排放進(jìn)行更有針對(duì)性的監(jiān)管。

4.1.7

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展園區(qū)及周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和園區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。

4.2 污染源監(jiān)測(cè)

4.2.1園區(qū)集中式污水處理廠應(yīng)采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或委托有資質(zhì)單位，自行對(duì)總排口進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)（頻次不得少于1次/2小時(shí)）或手工日測(cè)，監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括COD、氨氮、流量、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)，環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的特征污染物指標(biāo)以及環(huán)評(píng)批復(fù)中提出的總量控制指標(biāo)，如生物綜合毒性、揮發(fā)性有機(jī)物、氰化物、氟化物、揮發(fā)酚等。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行核查監(jiān)測(cè)，頻次不得少于1次/月。

4.2.園區(qū)集中式污水處理廠應(yīng)按園區(qū)接管要求，制定企業(yè)接管廢水的監(jiān)測(cè)方案，自行采樣監(jiān)測(cè)，并建立臺(tái)帳制度，實(shí)行一廠一檔，如實(shí)記錄數(shù)據(jù)。

4.2.企業(yè)應(yīng)采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或委托有資質(zhì)單位，自行對(duì)污水預(yù)處理排口及一類(lèi)污染物分質(zhì)處理設(shè)施排口進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)（頻次不得少于1次/2小時(shí)）或手工日測(cè)，廢水污染源監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括COD、氨氮、流量、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)，鉛、砷、汞、鎘、鉻等一類(lèi)污染物，以及要求分質(zhì)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)的特征污染物指標(biāo)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行核查監(jiān)測(cè)，頻次不得少于1次/月。

4.2.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)雨水（清下水）排口水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)因子應(yīng)至少包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷。

4.2.園區(qū)集中供熱中心廢氣排放口，應(yīng)安裝廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物等。

4.2.6

企業(yè)應(yīng)自行采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或委托有資質(zhì)單位，對(duì)有組織廢氣污染源排口進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)（頻次不得少于1次/2小時(shí)）或手工日測(cè)，監(jiān)測(cè)因子根據(jù)企業(yè)污染特征確定。

4.2.7

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展企業(yè)無(wú)組織排放廢氣的監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)無(wú)組織排放的苯烯類(lèi)、VOC類(lèi)、惡臭氣體及其他有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)工作。在企業(yè)上風(fēng)向廠界外10米范圍內(nèi)設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向廠界外10米范圍內(nèi)或最大落地濃度處設(shè)2~4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，采用在線監(jiān)測(cè)；采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)或手工定期抽測(cè)，頻次不得少于1次/2月。

4.2.8

企業(yè)應(yīng)每年年初向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送自行監(jiān)測(cè)方案，年中有調(diào)整時(shí)及時(shí)報(bào)送調(diào)整后的監(jiān)測(cè)方案。屬于國(guó)控重點(diǎn)源的企業(yè)，按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）要求，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門(mén)報(bào)送自行監(jiān)測(cè)結(jié)果，作為地方政府污染物總量減排考核的依據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)排污信息。

4.2.9

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和地方環(huán)保主管部門(mén)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的核查監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源的企業(yè)，按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）要求，定期開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)。

4.3環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)

4.3.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、距離園區(qū)最近的環(huán)境敏感目標(biāo)處，全面建成智能化實(shí)時(shí)大氣污染預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點(diǎn)。在可能受園區(qū)廢水排放影響的飲用水源地“南水北調(diào)”清水通道等重點(diǎn)敏感水體，建立水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)。

4.3.鼓勵(lì)園區(qū)采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)等設(shè)備，對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提升園區(qū)環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平。

4.3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制《化工園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控建設(shè)方案》并報(bào)省環(huán)保廳備案，建立和完善集污染源監(jiān)控、工況監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和圖像、視頻監(jiān)控于一體的園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控中心。建成能涵蓋園區(qū)內(nèi)所有污染源的狀況、并隨園區(qū)內(nèi)企業(yè)的變化情況及時(shí)更新的園區(qū)在線監(jiān)控系統(tǒng)；在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（“1831”工程）聯(lián)網(wǎng)，并能按照江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)推送信息。園區(qū)內(nèi)國(guó)控重點(diǎn)污染源應(yīng)達(dá)到國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）中“污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到75%以上”的要求。

4.3.國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和園區(qū)污水處理廠總排口要安裝在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)閥門(mén)。

4.3.園區(qū)污水處理廠要安裝工況在線監(jiān)控裝置，危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施要安裝工況及煙氣排放在線監(jiān)控裝置，及時(shí)反應(yīng)處置設(shè)施運(yùn)行情況。

4.3.6

鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)污水預(yù)處理設(shè)施安裝工況在線監(jiān)控裝置，以便園區(qū)集中式污水處理廠與園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)污水預(yù)處理工況進(jìn)行監(jiān)督與管理。

4.3.7

鼓勵(lì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)在雨水（清下水）排口處安裝自動(dòng)閥門(mén)、數(shù)據(jù)采集儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)采樣器，并與園區(qū)在線監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；利用雨水管網(wǎng)排放清下水的雨水排口除上述要求外，須增加設(shè)置COD在線監(jiān)測(cè)儀和流量計(jì)。

4.3.8

鼓勵(lì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托有專業(yè)資質(zhì)的數(shù)據(jù)傳輸線路維護(hù)單位，負(fù)責(zé)園區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸線路的維護(hù)與檢修，確保園區(qū)在線監(jiān)控中心的穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)行。

4.3.9

園區(qū)內(nèi)企業(yè)（含園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施單位）負(fù)責(zé)按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、安裝和使用各自廠界范圍內(nèi)的污染源、風(fēng)險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。

4.3.10

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、安裝和使用企業(yè)廠界外的污染源、風(fēng)險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。

4.3.11 鼓勵(lì)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行，委托有資質(zhì)的單位運(yùn)營(yíng)管理。

4.4風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控體系建設(shè)

4.4.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)指導(dǎo)下，依據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等技術(shù)文件與規(guī)范，組織園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源檢查與管理登記工作。

4.4.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記、新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)和有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記。制定重點(diǎn)環(huán)境管理化學(xué)品清單，限制生產(chǎn)和使用高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品。4.4.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2012〕344 號(hào)）要求，組織開(kāi)展園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速整改，消除環(huán)境安全隱患，確保周邊環(huán)境安全。

4.4.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)環(huán)保部確認(rèn)的重大和較大等級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，按照《江蘇省環(huán)境安全企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，督促重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，并獲得驗(yàn)收通過(guò)。

4.4.企業(yè)應(yīng)在有毒有害、易燃易爆氣體貯存區(qū)、使用點(diǎn)等處，設(shè)置氣體泄漏探測(cè)器，及時(shí)探測(cè)有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏情況，實(shí)現(xiàn)氣體監(jiān)視系統(tǒng)聲光報(bào)警功能；設(shè)置罐區(qū)、圍堰等部位的液體泄漏偵測(cè)器，及時(shí)偵測(cè)液體泄漏情況；并與企業(yè)的中央監(jiān)控室及園區(qū)在線監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

5應(yīng)急體系建設(shè)

5.1應(yīng)急預(yù)案編制與演練

5.1.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（工業(yè)園區(qū)版）、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）和《關(guān)于深入推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2012〕221號(hào)）的要求，編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)備案。制定大氣污染事件專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中增加大氣污染事件專章。

5.1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)編制的園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織開(kāi)展1次園區(qū)范圍的綜合應(yīng)急演練，并按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行其他各專項(xiàng)演練；對(duì)演練的內(nèi)容、過(guò)程及效果應(yīng)進(jìn)行記錄與總結(jié)。

5.1.重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整治與防控方案的通知》（蘇環(huán)委辦〔2013〕9號(hào)）開(kāi)展環(huán)境安全企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。園區(qū)內(nèi)所有投產(chǎn)（含試生產(chǎn)）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（企業(yè)事業(yè)單位版）開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、演練工作，并做好與園區(qū)整體應(yīng)急預(yù)案的對(duì)接。

5.2應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)

5.2.1園區(qū)應(yīng)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心，與地方政府和企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制的三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系。

5.2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以各企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)、園區(qū)在線監(jiān)控中心、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)及地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)等污染源、風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立數(shù)字化、信息化的園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)。

5.3應(yīng)急處置隊(duì)伍和能力建設(shè)

5.3.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（工業(yè)園區(qū)版）中的相關(guān)要求，建立環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮部、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)等。

5.3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)全省環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕14號(hào)）的要求儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備，并定期檢查區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)急處置設(shè)備的維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。應(yīng)急物資配備可參考《全國(guó)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔2010〕146號(hào)）、《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》與《消防特勤隊(duì)站裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，主要包括偵檢器材、警戒器材、救生器材、破拆器材、堵漏器材、輸轉(zhuǎn)器材、人員洗消器材、照明排煙器材、消防器材等。

5.3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)整合園區(qū)的應(yīng)急資源，建立綜合性或?qū)I(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，建立和完善日常運(yùn)行管理機(jī)制，提高應(yīng)急人員素質(zhì)和裝備水平。

5.4突發(fā)環(huán)境事件信息響應(yīng)機(jī)制

5.4.1園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)應(yīng)急值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，并裝備數(shù)量足夠的內(nèi)線與外線電話、無(wú)線電和其他通訊設(shè)備，確保應(yīng)急工作人員電話通訊24小時(shí)暢通，實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事故的短信報(bào)警或電話報(bào)警功能。

5.4.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》要求，迅速將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型等信息上報(bào)縣級(jí)或市級(jí)人民政府環(huán)保主管部門(mén)。

5.5 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，全面提升園區(qū)的事故應(yīng)急處置能力，確保環(huán)境安全；從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

5.6 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容和方法，并加強(qiáng)對(duì)外部公眾（周邊單位、社區(qū)、人口聚居區(qū)等）應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。組織和制度建設(shè)

6.1 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有直接責(zé)任，企業(yè)負(fù)有污染防治主體責(zé)任，環(huán)保部門(mén)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

6.2園區(qū)應(yīng)成立專門(mén)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備人員和必需的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等裝備和設(shè)備，負(fù)責(zé)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)與日常監(jiān)督管理工作。園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)可為屬地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在園區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，也可為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)下設(shè)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，接受所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

6.3園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量確定。同時(shí)，原則上企業(yè)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)50家的園區(qū)，園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員不得少于15人；企業(yè)數(shù)量不足50家的園區(qū)，園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人數(shù)不得少于10人。6.4環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具備環(huán)保相關(guān)專業(yè)知識(shí)，環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)持有環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法證。

6.5園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)有明確的環(huán)保管理部門(mén)和完備的環(huán)境管理制度，人員配備齊全。企業(yè)環(huán)保管理和從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)省環(huán)保廳專門(mén)培訓(xùn)，持證上崗。

6.6園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，提升企業(yè)和園區(qū)環(huán)境管理水平。

6.7園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)發(fā)布園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理情況、審批結(jié)果和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果等信息，公布經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的環(huán)境信訪、投訴案件及其處理結(jié)果和園區(qū)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息和處置情況。

6.8園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境污染舉報(bào)電話，建立園區(qū)網(wǎng)站，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用。

6.9園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，建立公眾開(kāi)放日，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與并監(jiān)督化工園區(qū)環(huán)保工作。

6.10園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)每?jī)稍孪蚴…h(huán)保廳上報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)化工項(xiàng)目的審批情況（環(huán)保部和省環(huán)保廳負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目除外），上報(bào)內(nèi)容包括審批項(xiàng)目名稱、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、法人代表及聯(lián)系方式。

6.11 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)分別于每年6月底和12月底前將本園區(qū)上半年和環(huán)境管理情況報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)分別于每年7月上旬和次年1月上旬將全市園區(qū)上半年和環(huán)境管理和運(yùn)行情況書(shū)面上報(bào)省環(huán)保廳。

附錄1

規(guī)范性引用文件

本規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件或其中條款。凡是不注日期的引用標(biāo)準(zhǔn)或文件，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB5085.7

危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則 GB8978

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB1322

3火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB1327

1鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB15562.1

環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 排放口（源）

GB15562.環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存（處置）場(chǎng) GB18218

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB1848

4危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB18597

危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB18598

危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB50016

建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50126

工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工規(guī)范 GB50160

石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB/T 19923

城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì) GBZ230

職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)

HGJ299

工業(yè)設(shè)備、管道防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 HJ606

工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)規(guī)范 HJ/T169

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T176

危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范 HJ/T 298

危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

SH302石油化工設(shè)備和管道涂料防腐設(shè)計(jì)規(guī)范 GA62消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn) GA622

消防特勤隊(duì)（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第559號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào)）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 1999年第5號(hào)令）《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（環(huán)發(fā)〔2004〕75號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉和〈環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕185號(hào)）

《全國(guó)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔2010〕146號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2012〕54號(hào)）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕121號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)全省各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2007〕115號(hào)）《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）

《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)）

《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省開(kāi)展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕121號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（蘇環(huán)委辦〔2012〕23號(hào)）《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整治與防控方案的通知》（蘇環(huán)委辦〔2013〕9號(hào)）《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控〔1997〕122號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)我省化工行業(yè)環(huán)境管理的通知》（蘇環(huán)函〔2007〕140號(hào)）《關(guān)于規(guī)范固體廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知》（蘇環(huán)控〔2008〕72號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理和審批工作的通知》（蘇環(huán)管〔2008〕270號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）和化工企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2009〕199號(hào)）

《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法》（蘇環(huán)規(guī)〔2011〕1號(hào)）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見(jiàn)》（蘇環(huán)規(guī)〔2012〕4號(hào)）《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（蘇環(huán)大氣辦〔2012〕2號(hào)）《關(guān)于加快推進(jìn)全省環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕14 號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕139號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕193號(hào)）《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告制試點(diǎn)工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕284號(hào)）《關(guān)于印發(fā)江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案的通知》（蘇環(huán)大氣辦〔2013〕15號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》

《江蘇省固體（危險(xiǎn)）廢物跨省市轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》 《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（工業(yè)園區(qū)版）《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（企業(yè)事業(yè)單位版）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》 《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》 《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)》 《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)》 附錄2

術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義使用于本規(guī)范。

1園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

指由化工園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，為控制、緩解大氣、水等污染物對(duì)區(qū)域環(huán)境造成污染的可共享的基礎(chǔ)性環(huán)境保護(hù)設(shè)施，如園區(qū)集中式污水處理廠、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、集中供熱設(shè)施、園區(qū)綠化防護(hù)帶等。

2明管

指露置于外界環(huán)境中可直接觀測(cè)、檢測(cè)的污水輸送管道。

3監(jiān)控調(diào)節(jié)池

指設(shè)置于企業(yè)污水排口與園區(qū)集中式污水處理廠之間，并安裝有監(jiān)控設(shè)備的污水收集構(gòu)筑物，具有轉(zhuǎn)輸、調(diào)節(jié)、監(jiān)控企業(yè)污水的功能。

4隔離帶

指園區(qū)開(kāi)發(fā)邊界至距離邊界最近的環(huán)境敏感目標(biāo)之間的距離。

5風(fēng)險(xiǎn)源

指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。

6應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)

指以現(xiàn)代信息通信技術(shù)與環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)為支撐，具備日常管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)決策、協(xié)調(diào)調(diào)度與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等多方面功能的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)指揮平臺(tái)。

7應(yīng)急演練

為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。

8園區(qū)管理機(jī)構(gòu)

指代表地方政府對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)行使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限，協(xié)調(diào)入?yún)^(qū)投資者與政府關(guān)系的管理部門(mén)。

9園區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)

指對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督與管理的機(jī)構(gòu)。抄送：環(huán)境保護(hù)部辦公廳。

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2014年2月19日印發(fā)