第一篇：反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

華芳石河子紡織有限公司

反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的暴力恐怖事件，采取切實(shí)有效措施，高效有序地組織搶險(xiǎn)援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會2015年11月24日 “反恐維穩(wěn)工作會議”精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部員工充分認(rèn)識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發(fā)生，努力在事故來臨時(shí)將危害降到最低水平，維護(hù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營和員工生活秩序，確保公司綜治穩(wěn)定。

二、本預(yù)案適用范圍和啟動條件：

本預(yù)案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成公司秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、車間要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，控制局面，形成公司、車間及部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質(zhì)，依法處理。

堅(jiān)持從保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，以教育、協(xié)商、調(diào)解、處置等方法處置公司突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)公司干部員工以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

四、組織指揮機(jī)構(gòu)

1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：鄒義才

副組長：陳建東、錢小華

成員：劉仁忠、錢紅旗、呂龍、裴偉、周仲年、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛

職責(zé)：接到突發(fā)事件報(bào)告以后，組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出啟動應(yīng)急預(yù)案的指令，并指揮全公司各車間積極、妥善地應(yīng)對?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人為各車間主任→各班班長

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室主任：錢紅旗 警戒處置組：

組長：錢紅旗

成員：鄭建峰、錢明華、王芝遠(yuǎn)、程江南、許志強(qiáng)、周建強(qiáng)、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛 岳玉文

職責(zé)：攜帶裝備（頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、2

干粉滅火器、防暴鋼叉等）快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時(shí)制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場，便于公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。在制止侵害行為時(shí)，原則上應(yīng)先采用勸說和喝阻的方式，同時(shí)還應(yīng)識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機(jī)關(guān)提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來阻止，應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)等。

3、緊急疏散組：

組長：呂龍

成員：王秀芝、陶蘭英、張國琴、張衛(wèi)紅、俞萍、王秋燕

職責(zé)：疏散組長及成員要在最短的時(shí)間內(nèi)快速到位，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的車間、班組要首先組織疏散，由車間主任或當(dāng)班班長帶領(lǐng)員工朝與事發(fā)地點(diǎn)相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)各車間人數(shù)。宿舍區(qū)有各車間指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、外圍保障組：

組長：劉仁忠 成員：辦公室行政人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。

五、現(xiàn)場處置方法步驟

1、報(bào)警：打110報(bào)警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報(bào)告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入，或者警情發(fā)生在門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報(bào)警責(zé)任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進(jìn)入廠區(qū)、宿舍，則第一目擊人要在第一時(shí)間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的員工馬上通知門衛(wèi)打110報(bào)警電話，并報(bào)告安保科長，安保科長立即向總經(jīng)理報(bào)告，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

2、發(fā)出緊急信號：總經(jīng)理接到報(bào)告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動應(yīng)急預(yù)案，然后向開發(fā)區(qū)管委會和集團(tuán)公司報(bào)告。

3、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案

聽到緊急信號后，各小組馬上進(jìn)入工作崗位，履行各自的職責(zé)。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場，處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應(yīng)的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項(xiàng)工作的有效、有序開展。

4、保護(hù)現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、應(yīng)急預(yù)案的解除。事件得到有效控制，由總經(jīng)理發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。生產(chǎn)科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、各車間協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的情況，逐級上報(bào)。

六、善后處理工作

1、公司突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢4

復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序工作，維護(hù)公司穩(wěn)定。

2、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人，要給予表彰和獎勵。

3、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他們隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者，逃避責(zé)任者、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。

七、工作要求

1、全體干部員工要時(shí)刻保持高度警惕，充分認(rèn)識安全工作的重要性，增強(qiáng)保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任感，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

2、各部門、車間要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓落實(shí)，嚴(yán)格按照方案，落實(shí)防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。值班人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時(shí)向安?？苹蚩偨?jīng)理匯報(bào)。

3、各辦公室要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，維吾爾族籍的新職工必須報(bào)安保科，經(jīng)公安機(jī)關(guān)信息比對無誤后才可招錄。

4、要做好重點(diǎn)防范部位的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保廠區(qū)安全。

5、各車間要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚，分工明確，措施到位，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，使員工熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

6、各車間、班組要充分利用黑板報(bào)、班前會等渠道組織開展應(yīng)急和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識的宣傳，增強(qiáng)全員的防范意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本技能。

八、相關(guān)聯(lián)系電話

報(bào)警電話：110

急救電話：120

火警電話：119 門衛(wèi)：2613638、2613637 附：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單及電話

華芳石河子紡織有限公司

2015年11月25日

第二篇：維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案

山西壽陽段王集團(tuán)友眾煤業(yè)有限公司民用

爆炸物品反恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 年

（二）后勤保障組 組 長：楊宏春

成 員：供應(yīng)站、財(cái)務(wù)室、食堂、醫(yī)務(wù)室 職 責(zé)：負(fù)責(zé)處置行動的后勤保障工作。

（三）機(jī)關(guān)保衛(wèi)組 組 長：鄭拉成 成 員：安監(jiān)處成員

職 責(zé)：1．保障炸藥庫安全；

2．處理日常工作和搞好服務(wù)服務(wù)。

（四）現(xiàn)場秩序維護(hù)組 組 長：趙廣龍

成 員：調(diào)度室、保衛(wèi)科人員

職 責(zé)：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維 護(hù)現(xiàn)場秩序；

2．對強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場的人員依法采取強(qiáng)制措施，保 護(hù)好現(xiàn)場。

（四）處置行動組 組 長：邵國良

成 員：技術(shù)科相關(guān)人員

職 責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場后迅速搶戰(zhàn)制高點(diǎn)和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長：婁本軍

成 員：回采工區(qū)相關(guān)人員及技術(shù)科人員、供應(yīng)站 職 責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟(jì)，負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。

四、集結(jié)地點(diǎn)、信號及要求

（一）集結(jié)地點(diǎn)

1．領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各科室部門相關(guān)人員、民兵預(yù)備役人員在綜合辦公大樓前集結(jié)；

2．派出所民警在本單位集結(jié)；

（二）集結(jié)信號 用電話或手機(jī)通知。

（三）集結(jié)要求

1.啟動預(yù)案后，通信聯(lián)絡(luò)組及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各負(fù)責(zé)人迅速集結(jié)本部門相關(guān)人員；

2.時(shí)間要求：從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在30分鐘內(nèi)完成;3.各組人員必須確保通訊24小時(shí)暢通;

五、處置情況預(yù)設(shè)

（一）當(dāng)發(fā)生不法分子持械在我炸藥庫進(jìn)行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時(shí)；

（二）當(dāng)發(fā)生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機(jī)關(guān)、企

第三篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為及時(shí)有效處置我烏東煤礦機(jī)運(yùn)二隊(duì)可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機(jī)運(yùn)二隊(duì)正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機(jī)運(yùn)二隊(duì)實(shí)際，特制定本方案。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)組織到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)各項(xiàng)“防恐”“維穩(wěn)”工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：潘坤雷 副組長：劉文強(qiáng)

組員：武建國、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁

四、工作職責(zé)

（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。

（2）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)的“反恐”“維穩(wěn)”工作，具體落實(shí)上級部署的各項(xiàng)工作措施，組織好區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急用力。密切關(guān)注一些可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素、群體性事件，積極消除和化解不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)區(qū)隊(duì)穩(wěn)定。

（3）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)員工行為，思想動態(tài)的監(jiān)管工作，落實(shí)區(qū)隊(duì)反恐維穩(wěn)工作的實(shí)施。

（4）負(fù)責(zé)礦井人員物料上下井的安全監(jiān)管。重點(diǎn)區(qū)域（絞車房、風(fēng)機(jī)房、空壓機(jī)房)要做好安全防護(hù)。

（5）負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)24小時(shí)，不間斷值班，現(xiàn)場跟班工作的實(shí)施。

（6）負(fù)責(zé)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊(duì)工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要全面動員，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)防意外事故發(fā)生；

2、加強(qiáng)值班，暢通信息渠道。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班和 24 小時(shí)值班要求。對“反恐”“維穩(wěn)”的工作信息和動態(tài)應(yīng)及時(shí)上報(bào)礦相關(guān)部門。

第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案專題

1`765李俄

躍進(jìn)煤業(yè)反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為建立健全我公司恐怖襲擊事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高我公司應(yīng)對恐怖襲擊事件能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除恐怖襲擊事件的危害，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我公司管轄范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護(hù)公司安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)職工利益，保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，為公司的和諧平安發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，制定本專項(xiàng)預(yù)案。2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《中華人民共和國刑事訴訟法》

《中華人民共和國戒嚴(yán)法》

《中華人民共和國人民警察法》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《躍進(jìn)煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》 3.適用范圍

本預(yù)案適用于我公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置和上報(bào)的恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全公司的恐怖襲擊事件應(yīng)對工作 4.工作原則

（1）以人為本、減少危害。把維護(hù)公司安全和利益、職工生命和財(cái)產(chǎn)安全作為恐怖襲擊事件應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少因恐怖襲擊事件而造成的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，建立健全組織和動員廣大干部職工參與處置大規(guī)模恐怖襲擊事件的有效機(jī)制。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，由公司反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)本公司恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。

（3）預(yù)防為主，常備不懈。把預(yù)防作為反恐應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和不斷完善各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制和保障措施，做好應(yīng)對恐怖襲擊事件的人員、裝備、技術(shù)和物資等儲備工作。加強(qiáng)對我公司重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范和保衛(wèi)工作，加大對職工的宣傳教育，提高職工的防范意識和自救能力。

（4）信息共享，資源整合。依托上級突發(fā)公共事件應(yīng)急的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立恐怖襲擊事件應(yīng)急信息平臺及共享機(jī)制。充分利用政府突發(fā)公共事件應(yīng)急的共有資源，避免重復(fù)建設(shè)。充分依靠武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在處置大規(guī)?？植酪u擊事件中的骨干和突擊隊(duì)作用，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用。（5）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。建立恐怖襲擊事件快速反應(yīng)機(jī)制，保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。采取一切有效措施和手段，控制事態(tài)，保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全。5.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1 應(yīng)急組織體系

5.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王懷寶（董事長）

副組長：張翼（黨總支書記）、李潤元（總經(jīng)理）、郭忠志（副 總經(jīng)理）

成 員：見附表 5.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.2.1 做好以公司名義下發(fā)的文件的審核工作；協(xié)調(diào)處置涉 及國家安全和有重大影響的恐怖事件的有關(guān)工作。

5.2.2 公司保衛(wèi)部： 制定落實(shí)市應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實(shí)施措施；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。5.3 常設(shè)機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在公司保衛(wèi)部。其職責(zé)是：

（1）執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部決定，負(fù)責(zé)全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

（2）及時(shí)掌握、分析重要情報(bào)信息并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見、擬定決策意見。（3）建立全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮機(jī)制和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部開展具體工作，組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)。

（5）聯(lián)系各成員單位，對其履行應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

（6）組織開展恐怖襲擊事件的預(yù)防和宣傳教育。

（7）組織、推動處置恐怖襲擊事件的技術(shù)手段、專用裝備及救援設(shè)備的運(yùn)用工作。

（8）上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6 預(yù)防與預(yù)警 6.1 預(yù)測與預(yù)警

預(yù)測預(yù)警系統(tǒng) 按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預(yù)警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺，并實(shí)現(xiàn)與公司所屬各單位的信息互通，做到信息共享，提高預(yù)警能力。6.2 應(yīng)急處置 6.2.1 信息報(bào)告

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時(shí)，知情單位或個人應(yīng)當(dāng)立即通過 110、119、122、120等報(bào)警電話和其他途徑報(bào)警，并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、報(bào)告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。報(bào)告采用電話報(bào)告和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時(shí)可采取先電話口述后傳真文字方式報(bào)告。6.2.2 先期處置

恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時(shí)上報(bào)恐怖襲擊事件信息的同時(shí)，要對事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織相應(yīng)力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。在上級應(yīng)急委員會作出迅速啟動專項(xiàng)預(yù)案決定后，應(yīng)急指揮部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，迅速開展搶險(xiǎn)救援，醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調(diào)查、安全防護(hù)等先期處置工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。6.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

（1）及時(shí)判明事件的性質(zhì)和危害程度

公司應(yīng)急指揮部啟動后，要各負(fù)其責(zé)，迅速對事件現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，逐級報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況。對于重大、特別重大的核輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，要在上級應(yīng)急委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，組織配合、協(xié)調(diào)國防科工、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門以及駐潯部隊(duì)、武警的專門檢驗(yàn)、鑒定力量和相關(guān)專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的指令，現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集當(dāng)?shù)刭Y源和力量，先行采取應(yīng)急處置和救援行動，同時(shí)迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動本公司相關(guān)力量予以支援。積極配合政府的救援工作。（3）全力維護(hù)事發(fā)地的社會穩(wěn)定

配合公安、國家安全、軍隊(duì)、武警等力量，發(fā)動并依靠基層組織、廣大干部職工，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動。并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查管理。7 應(yīng)急結(jié)束 7.1 應(yīng)急結(jié)束

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作完成后，上級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行分析評估，在確認(rèn)事件得到有效控制、危害已經(jīng)基本消除、善后工作已有序展開后，應(yīng)判定為應(yīng)急結(jié)束，上級應(yīng)急委員會作出應(yīng)急結(jié)束決定后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對公司發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)公告。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)按照專項(xiàng)預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急處置救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。各有關(guān)部門在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展善后工作。7.2 恢復(fù)與重建 7.2.1 善后處置

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)部門要迅速采取有效措施，安置職工，開展醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現(xiàn)場，恢復(fù)基本生產(chǎn)生活秩序。公司應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織力量對恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進(jìn)行調(diào)查、評估和核實(shí)，報(bào)政府和上級應(yīng)急指揮部辦公室。根據(jù)民政局要求，依法做好本公司受災(zāi)職工安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本公司受災(zāi)職工的基本生活保障，并做好安撫工作。配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據(jù)各自職責(zé)，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。積極配合保險(xiǎn)公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時(shí)進(jìn)行評估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律和保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)兌現(xiàn)保險(xiǎn)理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障等。7.3.調(diào)查與評估

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司反恐辦應(yīng)當(dāng)配合事發(fā)地人民政府及時(shí)組織事件調(diào)查，提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急委員會辦公室和市應(yīng)急指揮部。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事件發(fā)生經(jīng)過；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任者的責(zé)任及對責(zé)任者的處理建議；提出今后應(yīng)采取的防范措施。8 應(yīng)急保障 8.1 人力資源

8.1.1 在應(yīng)急期間，應(yīng)急隊(duì)伍要服從指揮調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動，形成處置合力。

8.1.2 建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍值班備勤、管理教育、訓(xùn)練演練、裝備配備及經(jīng)費(fèi)保障等制度和措施。各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要配備先進(jìn)、高效、適應(yīng)性強(qiáng)的救援、排險(xiǎn)、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強(qiáng)值班備勤，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)技能的培訓(xùn)和演練。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓(xùn)練情況、執(zhí)行處置救援任務(wù)的能力等，重大變更要及時(shí)報(bào)告。8.2 物資保障

要加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。8.3 治安維護(hù)

8.3.1 公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應(yīng)急治安保障工作。

8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要迅速組織相關(guān)警力進(jìn)行治安警戒和治安管理；根據(jù)需要，對事發(fā)地及周邊地區(qū)實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕等工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要目標(biāo)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備特別是應(yīng)急物資設(shè)備的警衛(wèi)和防范保護(hù)，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預(yù)防性緊急措施，及時(shí)疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大，全力維護(hù)公司穩(wěn)定和治安秩序。

8.3.3 公司下屬各單位要積極發(fā)動和組織職工，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。9 監(jiān)督管理

適時(shí)組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個專項(xiàng)或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場等方式組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后應(yīng)對演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評價(jià)?？偨Y(jié)報(bào)告包括演習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習(xí)方案和演習(xí)情景；演習(xí)的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習(xí)應(yīng)急組織及保障情況；演習(xí)目標(biāo)和演示的范圍；演習(xí)過程等基本內(nèi)容。演習(xí)的評價(jià)包括對存在的重大缺陷的評述、應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急專用裝備及設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)上級反恐辦。10 附則 10.1 預(yù)案管理

本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施 附件1

第五篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

中鐵十局集團(tuán)有限公司阿富準(zhǔn)鐵路S2標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

中鐵十局集團(tuán)有限公司阿富準(zhǔn)鐵路S2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二分部

2016年6月1日

中鐵十局集團(tuán)有限公司阿富準(zhǔn)鐵路S2標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)理部二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一.編制目的

為了及時(shí)、高效、妥善處置可能發(fā)生在我二分部的恐怖暴力襲擊事件，提高項(xiàng)目部所有員工對可能發(fā)生的恐怖暴力襲擊事件的應(yīng)變能力并結(jié)合二分部實(shí)際工作情況進(jìn)一步提高員工的自救及抵御外來侵害行為的能力，確保在突發(fā)性傷害事件發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、安全地疏散，減低杜絕傷亡事故的發(fā)生。確保二分部每一名員工的人身安全，特制訂本反恐維穩(wěn)方案。

二.適用范圍

本預(yù)案適用于恐怖組織和恐怖分子在我二分部內(nèi)實(shí)施恐怖暴力襲擊，給二分部2號駐地、3號駐地、施工現(xiàn)場安全和所有員工造成重大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

1.利用門衛(wèi)檢查的松懈偽裝成上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、來二分部辦事、化妝成項(xiàng)目部作業(yè)人員等手段攜帶易燃易爆、有毒物品對二分部駐地、施工現(xiàn)場進(jìn)行縱火、投毒襲擊；利用爆炸手段襲擊項(xiàng)目部重要設(shè)施和員工聚集場所。2.二分部人員外出工作或購物時(shí)遇到的恐怖襲擊和**。3.二分部車輛外出工作時(shí)遇到的恐怖襲擊和**。

三.基本原則

1．統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)原則

二分部成立反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖、暴力襲擊事件的處置工作，形成處置恐怖、暴力襲擊事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生重大事件。確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對、處置果斷力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2．預(yù)防為本及時(shí)控制原則

⑴通過艱苦努力做好各項(xiàng)反恐安防工作，堅(jiān)決確保二分部每一位人員的安全。必須做好“五個嚴(yán)防、四個確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，即嚴(yán)防內(nèi)部發(fā)生暴力恐怖事件；嚴(yán)防內(nèi)部發(fā)生大規(guī)模群體性事件；嚴(yán)防發(fā)生盜竊案件；嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故；嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣涉外事件。確保每一名員工萬無一失；確保對來訪進(jìn)出人員和車輛嚴(yán)格登記檢查；確保人員思想穩(wěn)定；確保不發(fā)生重大治安、安全事故和群體性事件；確保項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)。為二分部營造一個和諧穩(wěn)定和安全有序的平安環(huán)境。

⑵二分部的每一名成員必須時(shí)刻留意社會、場地周圍的異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)全面上報(bào)，決不能發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、壓報(bào)的問題。同時(shí)各作業(yè)隊(duì)要做好可能出現(xiàn)事件的預(yù)防工作，要及早開展工作、落實(shí)應(yīng)急措施，要從人員、經(jīng)費(fèi)、車輛、通訊等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和暴力苗頭，作出快速反應(yīng)，團(tuán)結(jié)一致，一切行動聽從指揮。將損失和影響減少到最低限度。

⑶二分部為每位工作人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。3．系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控原則

發(fā)生恐怖暴力襲擊事件后各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)系，群防群控的處置工作格局，努力把損失降低到最低限度。

四.組織機(jī)構(gòu)

1.二分部防反恐維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：黨工委書記 安全總監(jiān)

組 員：安質(zhì)部、工管部、物機(jī)部、綜合部、實(shí)驗(yàn)室、工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部 2.二分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工及聯(lián)系電話

組 長: 于東新 項(xiàng)目經(jīng)理 聯(lián)系電話：*** 副組長：張愛國 黨工委書記 聯(lián)系電話：*** 副組長: 劉書峰 安全總監(jiān) 聯(lián)系電話：*** 辦公室主任：張鋒 安質(zhì)副部長 聯(lián)系電話：*** 組 長: 于東新 全權(quán)負(fù)反恐維穩(wěn)處置全面工作。

副組長: 張愛國 負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)救援全面實(shí)施工作。

副組長：劉書峰 負(fù)責(zé)協(xié)助組長反恐維穩(wěn)救援搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)各個部門搶險(xiǎn)救援工作。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)副部長兼任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理，由搶救組、報(bào)警組、后勤組、資金保障組、物機(jī)保障組、運(yùn)輸組組成。

搶救組：張學(xué)虎、王子龍負(fù)責(zé)事故緊急處理和救護(hù)受災(zāi)人員。

報(bào)警組：劉存?zhèn)?、張金龍?fù)責(zé)向二分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，事故嚴(yán)重時(shí)，向富蘊(yùn)縣人民醫(yī)院撥打門診室值班電話：09968720255或者急救電話：120和110.后勤組：劉代晰、賈梅雪負(fù)責(zé)事故搶救過程中的后勤服務(wù)。

資金保障組：張光宗、夏龍彪負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金保障工作。

物機(jī)保障組：劉海文、洪安兵負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作及急救用品、用具的保管和發(fā)放工作。

運(yùn)輸組：張廣明、張海龍、曾范業(yè)、馮寶城負(fù)責(zé)救援物資和傷員的運(yùn)送、急救及車輛調(diào)動工作。

反恐維穩(wěn)編外成員：所有管理人員和作業(yè)人員（女同志及45歲以上的男同志除外）

3.領(lǐng)導(dǎo)小組的工作重點(diǎn)

⑴及時(shí)判明事件的性質(zhì)、危害程度及時(shí)報(bào)告

掌握并確認(rèn)恐怖暴力襲擊事件征兆的真假后，立即組織二分部有關(guān)人員和相關(guān)專家深入研究、判明二分部可能面對事件的性質(zhì)和危害程度后，迅速啟動應(yīng)急措施的同時(shí)立即向上級部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府和職能部門報(bào)告，不得延誤。

⑵迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作

發(fā)生恐怖、暴力襲擊事件后，先行采取緊急處置和救援行動，必要時(shí)組織員工參與打擊和防范恐怖暴力犯罪活動。

⑶全力維護(hù)二分部的穩(wěn)定和所有員工的人身安全

二分部要根據(jù)恐怖暴力襲擊事件的具體情況，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖，暴力分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊，必要時(shí)經(jīng)上級部門同意，可暫停施工。

五.防范措施

1．施工現(xiàn)場及二分部2號、3號駐地。

⑴門衛(wèi)值班室，要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度（進(jìn)出大門必須隨時(shí)上鎖），對穩(wěn)定和安全情況實(shí)行一天一調(diào)度，一天一報(bào)告，有事報(bào)事，無事報(bào)平安，值班負(fù)責(zé)人和值班人員一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，緊急重要情況要立即請示報(bào)告，并及時(shí)躲避到最安全的地段聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

⑵白天現(xiàn)場的所有管理人員和作業(yè)人員遇到緊急情況時(shí)迅速躲避到安全的地段聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。夜間在非常時(shí)期的夜間項(xiàng)目部的所有人員及所有作業(yè)人員最好是和衣而睡，遇到突發(fā)緊急情況時(shí)迅速起床躲避到各自樓層有防盜門的房間內(nèi)，宿舍、辦公大門（最好安裝防盜門）采取對講機(jī)通話，隨時(shí)聽候二分部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

⑶二分部的所有人員必須24小時(shí)開機(jī)并保證信息暢通。2.人員外出

⑴二分部管理人員、工作人員及作業(yè)人員日常沒有外出業(yè)務(wù)、工作時(shí)盡量不要出門如需購買生活用品等時(shí)必須兩人以上同去；

⑵在外出工作、購物時(shí)必須時(shí)刻警惕并時(shí)刻注意周圍環(huán)境及人物，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)撤離，如不能撤離時(shí)迅速轉(zhuǎn)移到有保安、有保衛(wèi)的地方躲身并迅速打電話報(bào)警并通知項(xiàng)目部進(jìn)行營救，此時(shí)一定保證電話的暢通； 3.車輛外出

⑴二分部管理人員、工作人員日常外出業(yè)務(wù)，工作時(shí)必須帶車時(shí)必須到綜合部登記并且車上必須帶有防護(hù)器械以防萬一，工作完畢回二分部時(shí)司機(jī)到綜合部報(bào)到或向綜合部匯報(bào)人車安全到位；

⑵在日常出車時(shí)，司機(jī)必須熟悉項(xiàng)目部經(jīng)常外出辦事地的周圍環(huán)境、道路情況，那條路堵車嚴(yán)重、那條路堵車不嚴(yán)重、那一條路不堵車如遇到緊急情況不要停車直接開回二分部或開到安全地帶在此同時(shí)打電話報(bào)警并通知項(xiàng)目部進(jìn)行營救，此時(shí)一定保證電話的暢通隨時(shí)匯報(bào)自己的位置；

⑶所有車輛不得私自行動或私自外出辦事。

4.食堂采購

⑴在日常采購食品、面粉、蔬菜等物品時(shí)最好到熟悉且正規(guī)單位采購不要到敏感地段和敏感人員那里采購。

⑵要多準(zhǔn)備一些易儲存、易保存的物品和蔬菜，冰箱、冰柜內(nèi)放一定數(shù)量的肉類等物品以備后用。

防反恐維穩(wěn)應(yīng)急物品

汽車 5輛 頭燈 20個

白蠟桿 100根 固定夾板 4塊

防暴盾牌 8個 防暴頭盔 8頂

防暴鋼叉 8個 電警棍 8個

對講機(jī) 10部 強(qiáng)光手電 6個

擔(dān)架 2副 藥箱 1個