第一篇：中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議

2015年1月24日，《四川日報》第1版、第2版公布《中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議》，全文如下。

中國共產(chǎn)黨

四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議

（2015年1月23日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議，于2015年1月23日在成都舉行。出席會議的省紀(jì)委委員49人，列席284人。

省委書記王東明出席會議并作重要講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省政府資政，省法院院長，省檢察院檢察長，武警四川省總隊(duì)政委出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。

這次全會的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會精神，回顧總結(jié)2014年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。全會由省紀(jì)委常委會主持，審議通過了王懷臣同志代表省紀(jì)委常委會所作的《堅持依規(guī)治黨，深化改革創(chuàng)新，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)》的工作報告。

全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委第五次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了總書記重要講話、王岐山同志所作工作報告以及王

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東明同志的講話。王東明同志的講話充分肯定了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺，深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認(rèn)識，打一場正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)，推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。要堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓新風(fēng)正氣成為自覺、成為習(xí)慣。要保持查辦案件高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。要堅持從嚴(yán)治吏，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。要進(jìn)一步扎緊制度籠子，強(qiáng)化從源頭上治理腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育，筑牢拒腐防變的思想防線。要全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，努力形成齊抓共管、層層抓落實(shí)的工作格局。要更加重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利。

全會認(rèn)為，王東明同志的講話旗幟鮮明、思想深刻，內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)，彰顯了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的堅定決心，體現(xiàn)了恪盡職守、勇?lián)?zé)任的使命意識，昭示了持之以恒、直面問題的頑強(qiáng)意志，對深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

全會指出，過去的一年，省委堅決貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委的部署要求，堅定不移擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，旗幟鮮明反對腐敗，持續(xù)發(fā)力整肅作風(fēng)，建章立制鞏固成果，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立場堅定、行動有力，聚

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焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。在各級各部門的共同努力下，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

全會指出，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，得益于黨中央和中央紀(jì)委旗幟鮮明、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府態(tài)度堅決、率先垂范，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動、共同努力，得益于人民群眾積極參與、大力支持，得益于各位省紀(jì)委委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出。全會總結(jié)了一年來的工作體會，一是必須清醒把握“三個不可低估”這一重大判斷，保持懲治腐敗的政治定力；二是必須緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這一關(guān)鍵，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；三是必須著力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主業(yè)，確保黨的紀(jì)律剛性約束；四是必須切實(shí)踐行依規(guī)治黨這一根本要求，創(chuàng)新法治反腐的路徑方式；五是必須充分依靠廣大人民群眾這一力量源泉，匯聚黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

全會強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委第四次、五次全會以及省委的部署要求，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化紀(jì)律檢查體制改革，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，全力開創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

第一，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨。認(rèn)真汲取***等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題深刻教訓(xùn)，徹底肅清影響，—3—

凈化政治生態(tài)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。督促落實(shí)中央和省委重大決策部署，確保政令暢通。健全法規(guī)制度，加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行。

第二，堅持立行立改，全面深化紀(jì)律檢查體制改革。分層分類推進(jìn)“兩個責(zé)任”的具體化，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”“簽字背書”、提交述廉報告、述責(zé)述廉、社會評價和約談等有效機(jī)制。突出問責(zé)追究，堅持“一案雙查”，建立責(zé)任追究典型問題通報制度。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，建立健全線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀(jì)委“雙報告”制度。制定市（州）、省屬國有企業(yè)和高等學(xué)校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，充實(shí)完善紀(jì)委書記、副書記備用人選庫。全面落實(shí)省紀(jì)委向省直部門派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。深化“五同共建”，統(tǒng)籌推進(jìn)中央駐川單位干部廉潔教育、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)防腐治腐、隊(duì)伍自身建設(shè)等各項(xiàng)工作。

第三，持之以恒糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向，定期開展分析研判。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”、“9+X”突出問題專項(xiàng)整治和巡視整改“五個專項(xiàng)整治”成果。把頂風(fēng)違紀(jì)“搞四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，加大分級通報曝光力度。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，建立分級負(fù)責(zé)的常態(tài)督查機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn)文化正能量，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、校訓(xùn)

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家風(fēng)的教化作用，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵育現(xiàn)代文明新風(fēng)。

第四，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購、財政性資金使用、項(xiàng)目投資等領(lǐng)域的腐敗案件；教育、衛(wèi)生、政法、交通、國土資源、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)部門的違紀(jì)違法問題；基層黨員干部損害群眾切身利益的案件。加強(qiáng)追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外。堅持抓早抓小，快查快移，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。規(guī)范黨內(nèi)審查程序和審查行為，切實(shí)做到依規(guī)依紀(jì)審查。

第五，強(qiáng)化監(jiān)督制約，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。創(chuàng)新反腐倡廉教育機(jī)制，突出抓好警示教育，大力開展崗位風(fēng)險教育和廉政教育。大力推進(jìn)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，推動宣傳教育工作全媒體化。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督，在開展常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，同步開展對省直部門、企事業(yè)單位、高校的專項(xiàng)巡視。實(shí)施“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)巡視，對已巡視過的地區(qū)（單位）適時開展“回頭看”。深入推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，深化預(yù)防腐敗創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，開展系統(tǒng)化防治腐敗工作。完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

第六，狠抓自身建設(shè)，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，做到不缺位、不錯位、不越位。全方位、多渠道、分層次開展教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)應(yīng)用培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。自覺踐行“六項(xiàng)承諾”，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計，定期開展作風(fēng)巡察。以零容忍的態(tài)度清除自身腐敗，堅決查處以案謀私、—5—

串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為，切實(shí)防止“燈下黑”。

全會號召，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為推進(jìn)四川“兩個跨越”，譜寫“中國夢”四川篇章提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障！

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第二篇：中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議決議

(2010年2月2日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2010年2月1日至2日在蘭州舉行。出席會議的省紀(jì)委委員40人，列席230人。

省紀(jì)委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話和十七屆中央紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次全委會議精神，回顧總結(jié)2009年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2010年的任務(wù)。全會審議通過了省委常委、省紀(jì)委書記蔣文蘭代表省紀(jì)委常委會所作的《以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

中共甘肅省委書記陸浩出席全會第一次大會并作了重要講話。徐守盛、陳學(xué)亨、劉偉平、蔣文蘭、勵小捷、侯長安、劉巨魁、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治等省上領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，省直各部門、各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話。

全會認(rèn)為，2009年，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)加大了對中央和省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展等重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅決糾正了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，制定和落實(shí)了一批反腐倡廉法規(guī)制度，積極推進(jìn)了一批改革措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但是，必須清醒地看到，反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。

第一，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

第二，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

第三，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，在省直機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。

第四，繼續(xù)強(qiáng)化教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

第五，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，深化治本抓源頭工作。

第三篇：紀(jì)律檢查委員會第八次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨浙江省第十二屆

紀(jì)律檢查委員會第八次全體會議決議

(2012年1月18日中國共產(chǎn)黨浙江省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第八次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨浙江省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第八次全體會議，于2012年1月17日至18日在杭州舉行。出席會議的省紀(jì)委委員41人，列席480人。

省紀(jì)委常委會主持了會議。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話和中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)代表中央紀(jì)委常委會所作工作報告的精神，回顧總結(jié)了2011年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2012年任務(wù)。全會審議通過了省委常委、省紀(jì)委書記任澤民代表省紀(jì)委常委會所作的《在鞏固中提高、在創(chuàng)新中推進(jìn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。省委書記趙洪祝出席全會并作重要講話。

全會一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，全面部署了保持黨的純潔性的各項(xiàng)任務(wù)，是對馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。賀國強(qiáng)同志所作的工作報告，回顧總結(jié)了2011年取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)、要求和任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。趙洪祝同志的重要講話，明確了今年我省黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化忠誠意識、公仆意識、敬畏意識、廉潔意識、紀(jì)律意識等“五種意識”，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，始終保持黨的純潔和肌體健康，講話對深入推進(jìn)我省黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。全省黨員干部特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，全面加強(qiáng)我省反腐倡廉各項(xiàng)工作。

全會指出，一年來，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持反腐倡廉方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓紀(jì)律保障、促科學(xué)發(fā)展，抓作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)服務(wù)環(huán)境，抓懲防體系、重系統(tǒng)治理，突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新，全力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)、村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)等工作，有力地保障了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但也要清醒看到，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)重，損害群眾利益的不正之風(fēng)比較突出，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。

全會指出，2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會和省委十二屆九次、十次全會的部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在鞏固中提高、在創(chuàng)新中推進(jìn)，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷完善具有浙江特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步健全反腐倡廉體制機(jī)制制度，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大和省第十三次黨代會的勝利召開。

全會強(qiáng)調(diào)，做好2012年工作，重在鞏固提高，貴在創(chuàng)新推進(jìn)。要把始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性貫徹到各項(xiàng)工作中，突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，加大創(chuàng)新力度，既要整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，又要認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第一，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)政令暢通為首要任務(wù)，加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對黨的十七屆六中全會和省委十二屆十次全會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障建設(shè)文化強(qiáng)省、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。把服務(wù)保障我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國際貿(mào)易綜合配套改革試點(diǎn)“三大國家戰(zhàn)略”作為重要任務(wù)抓緊抓好，建立服務(wù)和監(jiān)督保障機(jī)制，為“三大國家戰(zhàn)略”的順利實(shí)施提供政治保證。加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與央企合作、支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、大平臺大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、做好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對口援疆工作的監(jiān)督檢查。

第二，以“振奮精神、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以“進(jìn)村入企”大走訪活動為主要載體，以建立干部直接聯(lián)系群眾制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作。鼓勵干部創(chuàng)造性地開展工作，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”和黨政機(jī)關(guān)“比學(xué)趕創(chuàng)”活動。加大作風(fēng)整頓力度，切實(shí)防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責(zé)等不良傾向，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等行為。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議和文件。加強(qiáng)政府績效管理和效能監(jiān)察，大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作，開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實(shí)年”活動，深入治理教育、醫(yī)療、征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，加強(qiáng)對扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對民生領(lǐng)域投入的專項(xiàng)審計，抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，深化民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。以全面推進(jìn)“農(nóng)村基層廉潔工程”為抓手，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)成果，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。加強(qiáng)國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)反腐倡廉建設(shè)，積極探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織反腐倡廉工作。

第三，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹中央《工作規(guī)劃》，制定我省2013—2017年懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法。繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等領(lǐng)域的案件，商業(yè)賄賂案件。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，大力開展黨的十八大精神和省第十三次黨代會精神的學(xué)習(xí)教育，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、政治品質(zhì)和道德品行教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政

風(fēng)險教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控工作，把工作重心從風(fēng)險排查轉(zhuǎn)到長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮派駐(出)機(jī)構(gòu)對駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督作用。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，大力實(shí)施“陽光工程”，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、司法、廠務(wù)、村(居)務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開，推進(jìn)保障性住房信息公開。以全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短時限，提高效率。鞏固和發(fā)展村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)成果，進(jìn)一步增加服務(wù)項(xiàng)目、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗方面的重要作用。

第四，以深化專項(xiàng)治理為抓手，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和慶典、研討會、論壇過多過濫問題以及公務(wù)用車問題的專項(xiàng)治理，鞏固公款出國(境)旅游、“小金庫”等治理成果，建立健全長效工作機(jī)制。認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，深入貫徹廉政準(zhǔn)則和《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》，繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問題，違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，規(guī)范基層執(zhí)法行為，加大對侵害群眾合法權(quán)益行為的問責(zé)力度，建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策、權(quán)益保障等機(jī)制，努力從機(jī)制制度上防止損害群眾利益問題的發(fā)生。

全會要求，各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，形成抓落實(shí)的整體合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性；大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全會號召，全省黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大和省第十三次黨代會的勝利召開！

第四篇：中共四川省第十屆委員會第四次全體會議公報

中共四川省第十屆委員會第四次全體會議公報 全會由省委常委會主持 四川省委書記王東明作重要講話

全會審議通過了《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》

中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議公報（2014年2月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議通過）

人民網(wǎng)成都2月10日電 中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第四次全體會議，于2014年2月9日至10日在成都舉行。出席全會的有省委委員86人，候補(bǔ)省委委員17人。四川省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。省第十次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由省委常委會主持。四川省委書記王東明作了重要講話。

全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，聽取和討論了王東明受省委常委會委托作的報告，研究了四川全面深化改革若干重大問題，審議通過了《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》。

全會充分肯定了省委十屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會緊緊依靠全省各級黨組織、黨員干部和各族群眾，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神，把握和駕馭各種復(fù)雜局面，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。特別是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，奮力抗擊蘆山強(qiáng)烈地震和特大暴雨洪澇災(zāi)害，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革，著力保障改善民生和扶貧攻堅，加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)，大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)，全力維護(hù)藏區(qū)和全省社會穩(wěn)定，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。在面臨多種特殊困難和挑戰(zhàn)的情況下，保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了全省社會大局穩(wěn)定，保持了全省上下奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，取得的成績來之不易。全會認(rèn)為，改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特點(diǎn)，是黨在新的歷史時期帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大部署，繼續(xù)高舉改革開放旗幟，對于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會指出，四川是改革的重要發(fā)源地之一，在全國率先探索農(nóng)村改革，率先推進(jìn)國有企業(yè)改革，率先進(jìn)行城市綜合改革試驗(yàn)，率先開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。30多年來，四川城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，靠的是改革開放。當(dāng)前，四川發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。作為西部大省，要大踏步趕上時代發(fā)展步伐，走在西部開發(fā)開放前列，化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“兩個跨

越”奮斗目標(biāo)，根本出路在于全面深化改革。必須牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，最大限度凝聚改革共識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以更大決心和勇氣把改革事業(yè)推向前進(jìn)。

全會強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書記系列講話精神，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

全會指出，解放思想是全面深化改革的前提，必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神，勇于自我革新，跳出條條框框，大膽試大膽闖，在實(shí)踐中不斷探索改革的新路子。四川“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的基本省情沒有根本改變，全面深化改革必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。

全會指出，必須按照“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，探索符合四川實(shí)際的改革開放之路，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全會指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力更有效益更有質(zhì)量。深化政治體制改革，核心是處理好國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)展人民民主，把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道。深化文化體制改革，核心是處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮巴蜀文化獨(dú)特優(yōu)勢，推動文化大發(fā)展大繁榮。深化社會體制改革，核心是處理好社會建設(shè)與治理的關(guān)系，更好保障和改善民生，更好促進(jìn)社會公平正義，構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會發(fā)展機(jī)制。深化生態(tài)文明體制改革，核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，著力建立生態(tài)文明制度，構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。深化黨的建設(shè)制度改革，必須緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，把四川各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

全會明確了全面深化改革的基本要求，指出必須堅持和發(fā)展改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅定不移貫徹中央的新部署新要求，與時俱進(jìn)推進(jìn)改革。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義道路，確保改革正確方向；強(qiáng)化全局意識，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；突出問題導(dǎo)向，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起；堅持積極穩(wěn)妥，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

全會對四川全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)，大力推進(jìn)依法治省，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，深化文化體制改革，推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體制，建立健全生態(tài)文明制度體系，加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

全會提出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，解決增強(qiáng)市場主體活力的問題至關(guān)重要。要深化國有企業(yè)改革，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革。大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益。支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘。

完善的現(xiàn)代市場體系，是解決資源優(yōu)化配置和效率提升問題的關(guān)鍵。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，制定負(fù)面清單，實(shí)行“非禁即入”，加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)資源要素配置市場化改革，建立單位生產(chǎn)總值用地量下降與新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配掛鉤制度。加快金融改革創(chuàng)新，推進(jìn)西部金融中心建設(shè)，支持民間資本依法發(fā)起設(shè)立或投資入股中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展多層次資本市場。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域。越是深化改革、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，越需要加快轉(zhuǎn)變政府職能。要合理構(gòu)建政府職能體系，推行各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。深化政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求。深化行政審批制度改革，實(shí)質(zhì)性減少行政審批事項(xiàng)。建立完善省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的公共資源交易服務(wù)平臺。深化財稅體制改革，合理劃分省與市、縣事權(quán)范圍，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障。

建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果的必然選擇。要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。積極推進(jìn)用地制度改革。完善新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，以人的城鎮(zhèn)化為核心，構(gòu)建形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。推廣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，支持市（州）開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建差異化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策支撐體系。完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是推動轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的根本措施。要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快科研院所改革，逐步建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價成果的機(jī)制。健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，積極進(jìn)行企業(yè)股權(quán)激勵、專項(xiàng)產(chǎn)品利潤分成、項(xiàng)目承包責(zé)任等激勵機(jī)制試點(diǎn)，完善和落實(shí)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的收益分配政策。創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。

構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要抓手。要完善吸引投資體制機(jī)制，推進(jìn)由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)招商向供應(yīng)鏈、核心價值鏈招商轉(zhuǎn)變。提升對外貿(mào)易便利化水平。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)開放合作發(fā)展。推進(jìn)開放載體建設(shè)，支持成都創(chuàng)設(shè)西部內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。全會提出，發(fā)展社會主義民主政治，是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要推動地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督，推動建立代表履職監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用和人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，完善委員聯(lián)絡(luò)制度。加強(qiáng)基層民主，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制。

法治是治國理政的基本方式，治蜀興川重在厲行法治。要堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》。推進(jìn)依法執(zhí)政，改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。推進(jìn)依法行政，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。深化司法體制改革，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，最根本的是要堅持用制度管權(quán)管人管事。要建立科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體實(shí)施辦法。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

全會提出，文化是一個地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。要健全文化管理體制機(jī)制，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，推動轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全文化產(chǎn)品和要素市場。建立健全旅游管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深化公益性文化事業(yè)改革。

全會提出，社會事業(yè)改革創(chuàng)新，是群眾最為關(guān)注、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域。要加快教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，適時推進(jìn)考試招生制度改革。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。形成合理有序的收入分配格局，健全更有利于促進(jìn)居民增收的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，提高社會保障統(tǒng)籌層次和質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

必須著眼最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，加快構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體制。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。激發(fā)社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，完善“大調(diào)解”工作體系。健全公共安全體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和社會治安綜合治理。建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系。

全會提出，面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須樹立綠色低碳發(fā)展理念，建立健全生態(tài)文明制度體系。要完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。建立完善自然資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。建立生態(tài)保護(hù)紅線制度，科學(xué)劃定生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線、資源利用紅線，建立耕地保護(hù)紅線制度。建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控及重大項(xiàng)目環(huán)境影響評價會商機(jī)制。取消限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

全會強(qiáng)調(diào)，全面深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。要建立重大改革事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、部門責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全力抓好改革各項(xiàng)工作。強(qiáng)化組織保障和人才支撐，深化干部人事制度改革，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員和優(yōu)秀人才積極投身改革事業(yè)。

全會強(qiáng)調(diào)，新時期的改革涉及面更廣，調(diào)整利益格局更加艱難，必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn)，提升駕馭改革的綜合能力，確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。要處理好頂層設(shè)計與基層探索的問題，做到自上而下與自下而上相結(jié)合；處理好解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問題，膽子要大、步子要穩(wěn)，善于積小勝為大勝；處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問題，加強(qiáng)改革措施的配套和銜接，增強(qiáng)改革的針對性和實(shí)效性；處理好深化認(rèn)識與提高行動自覺的問題，吃透中央和省委的改革精神，把功夫下在抓落實(shí)上；處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問題，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度不動搖，緊緊依靠群眾推動改革；處理好深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問題，把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來，通過深化改革實(shí)現(xiàn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。

全會號召，全省廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面，為推進(jìn)“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗！

第五篇：中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第八次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第八次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨廣東省第十屆委員會第八次全體會議于2011年1月6日至8日在廣州召開。全會由省委常委會主持。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議 精神,總結(jié)2010年工作,部署2011年工作。全會聽取了汪洋同志代表省委常委會所作的工作報告和總結(jié)講話,黃華華 同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話,黃華華、**同志就有關(guān)文件所作的起草說明,審議通過了《中共廣東省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《法治 廣東建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》。

全會充分肯定了去年省委常委會的工作。一致認(rèn)為,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會和胡錦濤 總書記視察廣東重要講話精神,深入實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”為重點(diǎn),努力化危為機(jī),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸醪匠尚?經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦廣州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會,超額完成全年預(yù)期目標(biāo),在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的進(jìn)程中邁出了扎實(shí)步伐。

全會高度評價“十一五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就。一致認(rèn)為,“十一五”時期是廣東發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省繼續(xù)解放思想,深化改革開放,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、重大自然災(zāi)害影響、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù),在努力探索科學(xué)發(fā)展新路上取得積極成效。五年發(fā)展,為廣東繼續(xù)前進(jìn)和持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

全會明確了“十二五”我省發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,抓住“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”這個核心,解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試,積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、人才強(qiáng)省、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧共享等重大戰(zhàn)略,全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》；正確處理好發(fā)展速度 與發(fā)展方式、硬實(shí)力與軟實(shí)力、經(jīng)濟(jì)增長與民生福祉、政府與市場、改革發(fā)展與穩(wěn)定等若干關(guān)系；努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著進(jìn)展、社會軟實(shí)力顯著提升、民生福祉顯著改善、科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制日益完善的主要目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、民主法治、深化改革、擴(kuò)大開放等重點(diǎn)任務(wù),推動我省率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展,朝著建設(shè)提升中國國際競爭力的主力省、探

索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展中國特色社會主義的先行地的目標(biāo)邁出重大步伐,真正當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵。

全會強(qiáng)調(diào),2011—2015年要全面推進(jìn)依法治省工作。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國 有機(jī)統(tǒng)一,加快法治廣東建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)地方立法完善、執(zhí)法嚴(yán)格高效、司法公正權(quán)威、法治氛圍良好、社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。要切實(shí)提高各級黨委依法執(zhí)政能力,制定并完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的法規(guī)規(guī)章,基本建立法治政府,深入推進(jìn)公正司法,強(qiáng)化對權(quán)力的制約與監(jiān)督,大力推進(jìn)社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)基層民主法治建設(shè),深入開展法治廣東宣傳教育。

全會提出,今年全省工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”的核心要求,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促改革、抓落實(shí),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,確保“十二五”發(fā)展開好局起好步。扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,要堅持以人為本,為增進(jìn)人民群眾幸福而努力工作；形成倒逼機(jī)制 ,利用

重大活動壓任務(wù)打硬仗；突出工作重點(diǎn),集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”；善于改革創(chuàng)新,找準(zhǔn)解決難題的思路和辦法；切實(shí)強(qiáng)化政治優(yōu)勢,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的模范帶頭作用。

全會要求,實(shí)現(xiàn)“十二五”我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要強(qiáng)化教育,牢固樹立正確的群眾觀念；注重民生,從源頭上解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高做好群眾工作的水平；暢通渠道,不斷滿足群眾依法表達(dá)訴求的需要；創(chuàng)新方法,充分利用新技術(shù)、新手段做好群眾工作；完善制度,積極推進(jìn)群眾工作體制機(jī)制建設(shè)；廉潔自律,作廉政勤政善政的表率。

全會一致通過:因李啟紅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,決定撤銷其十屆省委委員職務(wù)；鑒于李安喜同志工作變動已調(diào)離我省,其十屆省委委員職務(wù)自然免除；根據(jù)有關(guān)規(guī)定,決定依次遞補(bǔ)十屆省委候補(bǔ)委員陳宗文、傅朗同志為十屆省委委員。

全會號召,全省各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東,在新形勢下努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵而奮斗!