第一篇：為官不作為和作風問題治理工作調(diào)查報告

根據(jù)《關于在教育實踐活動整改中開展領導干部為官不作為和衙門作風問題專項治理、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在問題專項整治工作的通知》文件精神，區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，結(jié)合單位工作職責，認真對照為官不作為和衙門作風的主要表現(xiàn)，認真開展自查自糾，現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：

一、加強組織領導

區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，把開展為官不作為和衙門作風問題專項治理工作擺上重要日程，黨委書記、主任楊天彬承擔主要責任，其他班子成員承擔分管責任，積極發(fā)揮示范帶動作用，認真查找為官不作為和衙門作風問題，制定整改措施，建立長效機制，促進問題得到根本解決。

二、開展自查自糾 為官不作為、衙門作風是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是四風的綜合反映。認真分析產(chǎn)生為官不為的深層次原因，主要有以下四個方面：

1、理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種為官不為，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個總開關出了問題。三觀改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題。比如，個別班子成員當官久了，高高在上多了，離群眾越來越遠了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了，對待群眾迫切需要解決的問題，沒有做到勤勤懇懇、踏踏實實，更沒有一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種敢教日月?lián)Q新天的奮斗精神大相徑庭。

2、責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些班子成員覺得要求嚴了、束縛多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，想當老好人太平官，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規(guī)，導致一些工作沒有實質(zhì)性突破。

3、能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。一些班子成員不是不想作為，而是存在能力恐慌本領恐慌，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發(fā)展觀樹得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，思路不寬、辦法不多，對于國家發(fā)布一些新的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，不熟悉、不學習、不鉆研，指導經(jīng)濟工作實踐不夠，擔當區(qū)委區(qū)政府參謀助手不夠。

4、畏手畏腳，缺乏敢干意識。個別班子成員工作時間久了，安逸久了，求穩(wěn)怕亂的意識越來越重，與時俱進的精神明顯衰退，不想找麻煩，怕工作失誤、怕冒風險、怕得罪人、怕承擔責任，畏手畏腳，不敢大刀闊斧的干一場，有擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負擔。比如，個別班子成員認為自己不貪、不占、不損公肥私，但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過，得過且過混日子，有時還認為，多干多錯，少干少錯，只要自己不拿、不貪、不違紀，就風平浪靜，在其位不謀其政，坐其職不做其事，工作不積極、不作為，甚至消極懈怠。其實這就是一種庸官懶政、失職、不負責任的表現(xiàn)。

三、制定整改措施

針對教育實踐活動中查擺出的為官不作為、衙門作風問題，區(qū)發(fā)改委黨委班子堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準病灶，對癥下藥，充分調(diào)動和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把開展活動形成的優(yōu)良作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。

1、端正思想，引導為官有為。堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題放在首位，切實解決干部思想上貧血、精神上缺鈣、行動上乏力的問題，筑牢為官有為的思想基礎。把學習貫徹總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終，把學習先進群體精神列為核心重點。通過學習，班子成員進一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題，積極推動領導干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式，增強為官有所作為意識。

2、打消顧慮，鼓勵大膽作為。把開拓創(chuàng)新、克難攻堅作為工作的基本動力，樹立夙夜在公的奮發(fā)精神，多謀大事、抓大事、干大事，不斷提高工作實效。面對經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務和諸多難題，拿出焦裕祿同志拼上老命大干一場的氣魄，改變按部就班、被動應付的狀態(tài)，不做表面文章，不搞假大空，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做，解決消除畏難退縮的不良傾向，注重超前謀劃，著眼改革創(chuàng)新，增強工作主動性，以強烈的擔當意識、團結(jié)意識，以飽滿的工作干勁，克難攻堅、開拓進取，為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應有的貢獻。

3、增強意識，對群眾有作為。黨委班子要樹立正確導向作為推動干部為官有為的核心要務，著力改進衙門作風，以焦裕祿同志和先進群眾為榜樣，圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，制定計劃，開展調(diào)查研究，每月撰寫一篇經(jīng)濟分析，每季度至少到基層調(diào)研2次，撰寫1?2篇調(diào)研報告。同時為進一步深化為民情懷，開展三進(進項目、進企業(yè)、進基層)活動，帶頭到困難群眾家中去，到群眾意見多的地方去，傾聽群眾真實呼聲，回應群眾的關切，堅持把是否符合群眾要求，群眾是否擁護作為工作標準。重點突出抓好一批民生工程項目，積極爭取上級資金，解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關系群眾切身利益的突出問題，切實做到幫群眾所需，解群眾所難，急群眾所憂，用實際行動樹立起心系群眾、情系群眾的良好形象。

4、完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。黨委班子將出臺《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進一步完善責任機制、考核機制、問責機制，逐步建立推動為官有為的長效機制。

第二篇：XX年為官不作為和作風問題治理工作調(diào)查報告

XX年為官不作為和作風問題治理工作調(diào)

查報告

根據(jù)《關于在教育實踐活動整改中開展領導干部為官不作為和衙門作風問題專項治理、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在問題專項整治工作的通知》文件精神，區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，結(jié)合單位工作職責，認真對照為官不作為和衙門作風的主要表現(xiàn)，認真開展自查自糾，現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：

一、加強組織領導

區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，把開展“為官不作為和衙門作風問題專項治理”工作擺上重要日程，黨委書記、主任楊天彬承擔主要責任，其他班子成員承擔分管責任，積極發(fā)揮示范帶動作用，認真查找“為官不作為和衙門作風問題”，制定整改措施，建立長效機制，促進問題得到根本解決。

二、開展自查自糾

“為官不作為、衙門作風”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是“四風”的綜合反映。認真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個方面：

1、理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題?！叭^”改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。比如，個別班子成員當官久了，“高高在上”多了，離群眾越來越遠了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了，對待群眾迫切需要解決的問題，沒有做到勤勤懇懇、踏踏實實，更沒有一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神大相徑庭。

2、責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些班子成員覺得要求嚴了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，想當“老好人”“太平官”，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規(guī)，導致一些工作沒有實質(zhì)性突破。

3、能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。一些班子成員不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發(fā)展觀樹得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，思路不寬、辦法不多，對于國家發(fā)布一些新的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，不熟悉、不學習、不鉆研，指導經(jīng)濟工作實踐不夠，擔當區(qū)委區(qū)政府“參謀助手”不夠。

4、畏手畏腳，缺乏敢干意識。個別班子成員工作時間久了，安逸久了，求穩(wěn)怕亂的意識越來越重，與時俱進的精神明顯衰退，不想“找麻煩”，怕工作失誤、怕冒風險、怕得罪人、怕承擔責任，畏手畏腳，不敢“大刀闊斧”的干一場，有擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負擔。比如，個別班子成員認為自己不貪、不占、不損公肥私，但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過，得過且過“混”日子，有時還認為，“多干多錯，少干少錯”，只要自己不拿、不貪、不違紀，就風平浪靜，在其位不謀其政，坐其職不做其事，工作不積極、不作為，甚至消極懈怠。其實這就是一種庸官懶政、失職、不負責任的表現(xiàn)。

三、制定整改措施

針對教育實踐活動中查擺出的“為官不作為、衙門作風”問題，區(qū)發(fā)改委黨委班子堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準病灶，對癥下藥，充分調(diào)動和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把開展活動形成的優(yōu)良作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。

1、端正思想，引導為官有為。堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題放在首位，切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題，筑牢“為官有為”的思想基礎。把學習貫徹總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終，把學習先進群體精神列為核心重點。通過學習，班子成員進一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題，積極推動領導干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式，增強“為官有所作為”意識。

2、打消顧慮，鼓勵大膽作為。把開拓創(chuàng)新、克難攻堅作為工作的基本動力，樹立夙夜在公的奮發(fā)精神，多謀大事、抓大事、干大事，不斷提高工作實效。面對經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務和諸多難題，拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場”的氣魄，改變按部就班、被動應付的狀態(tài)，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做，解決消除畏難退縮的不良傾向，注重超前謀劃，著眼改革創(chuàng)新，增強工作主動性，以強烈的擔當意識、團結(jié)意識，以飽滿的工作干勁，克難攻堅、開拓進取，為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應有的貢獻。

3、增強意識，對群眾有作為。黨委班子要樹立正確導向作為推動干部“為官有為”的核心要務，著力改進“衙門作風”，以焦裕祿同志和先進群眾為榜樣，圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的大事要事和群眾關心的熱點難點問題，制定計劃，開展調(diào)查研究，每月撰寫一篇經(jīng)濟分析，每季度至少到基層調(diào)研2次，撰寫1?2篇調(diào)研報告。同時為進一步深化為民情懷，開展“三進”(進項目、進企業(yè)、進基層)活動，帶頭到困難群眾家中去，到群眾意見多的地方去，傾聽群眾真實呼聲，回應群眾的關切，堅持把是否符合群眾要求，群眾是否擁護作為工作標準。重點突出抓好一批民生工程項目，積極爭取上級資金，解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關系群眾切身利益的突出問題，切實做到幫群眾所需，解群眾所難，急群眾所憂，用實際行動樹立起心系群眾、情系群眾的良好形象。

4、完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。黨委班子將出臺《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進一步完善責任機制、考核機制、問責機制，逐步建立推動“為官有為”的長效機制。

第三篇：為官不作為

新形勢下“為官不為”問題的表現(xiàn)、成因及治理對策

當前，隨著剎“四風”的持續(xù)深入，一些不敢擔當、不愿負責的“為官不為”現(xiàn)象有抬頭之勢，必須引起高度重視。深入探究“為官不為”的表現(xiàn)和成因，提出有針對性的治理措施，對于深入整治“四風”、優(yōu)化從政環(huán)境、形成良好政治生態(tài)具有較強的現(xiàn)實意義。

一、望聞問切：深入查擺“為官不為”主要表現(xiàn)

1．求穩(wěn)怕亂，規(guī)避風險“做樣子”。一是固步自封只求“過得去”。全面深化改革、打破利益固化藩籬，是當前推進科學發(fā)展的重大任務，必須要有股闖勁和拼勁。而少數(shù)干部不敢闖、不敢干，瞻前顧后，畏首畏尾，凡事都要等著上面下指示、等著別人探路子、等著外地出經(jīng)驗。特別是一些任職時間較長的干部求穩(wěn)怕亂，覺得“船到碼頭車到站”，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。二是明哲保身樂于“當好人”。有的為了所謂的“干凈”、愛惜“羽毛”，認為不工作、少干活就能夠防止出錯，為“不干事”找借口。不愿意干“得罪人”的活兒，怕惹麻煩、招非議。有時疲于應付上面檢查、糊弄下面搞形式，裝樣子、走過場，工作不務實。比如,湖南省政協(xié)原副主席童名謙在官場以清流自詡，絕不多事，正是由于在任職期間“嚴重不負責任”，致使衡陽市選舉湖南省人大代表時發(fā)生嚴重賄選案件。三是漠視機遇工作“不主動”。面對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下的難得機遇，“搶抓”發(fā) 展的意識淡薄了。少數(shù)干部習慣于過去“跑部進京”送土特產(chǎn)爭取政策、爭取項目資金，現(xiàn)在不讓請客送禮，缺少了“潤滑劑”，正常的匯報也顧慮重重，生怕別人不給面子，跑的積極性也沒有了。

2．空喊口號，不見行動“唱調(diào)子”。一是不尚實干尚空談。有的在謀劃思路上喜歡大手筆，發(fā)展前景上描繪得云遮霧罩，匯報工作時口若懸河，口號喊得震天響，就是“只打雷不下雨”，坐而論道，光說不練，不見實際行動。二是急功近利忙宣傳。有的忙于自我設計“升遷圖”，求顯績忽視潛績，沒有“功成不必在我”的胸懷，工作剛一開始，經(jīng)驗就總結(jié)出來了，看似熱熱鬧鬧，其實最后都是“敗筆”。三是印發(fā)文件當落實。對于上級的決策部署，有的以文件落實文件，以會議落實會議，文件印發(fā)就算貫徹，召開會議就算落實，不督辦、不深入，最后工作要求都落空。

3．安于現(xiàn)狀，庸碌無為“混日子”。一是消極抵制不作為。表面上對“八項規(guī)定”高調(diào)擁護，行為也有所收斂，但是內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，干脆什么也別干了”的錯誤思想。一些窗口單位“門好進、臉好看，話好聽，就是事難辦”，一句“業(yè)務已受理，請耐心等待”，隨后便石沉大海。二是拖拖拉拉“打太極”。有的抱著拖一天算一天的態(tài)度，“當一天和尚撞一天鐘”，上級安排的任務不主動完成，能混過去就混過去。面對群眾的訴求、企業(yè)的困難，別人急得如熱鍋螞蟻，可 他卻總是打太極、踢皮球、慢騰騰、冷冰冰。比如，德陽市人力資源服務中心工作人員廖繼敏，未履行一次性告知義務，導致辦事人員往返數(shù)次，最后在強大輿論壓力下，市人社局被迫向當事人道歉。三是不思進取圖安逸。有的不學習政治理論，熱衷于“花邊新聞”，上班時間瀏覽購物網(wǎng)頁、炒股等，對工作不思考不研究，看上去坐在辦公室，實際上“身在曹營心在漢”。

4．回避矛盾，遇到問題“繞彎子”。一是瞻前顧后“躲貓貓”。有的因噎廢食、怯步不前，怕影響關系，怕惹火燒身。還有的怕?lián)p害個人利益，怕丟選票，滿腦子條條框框，對棘手的、得罪人的工作，一躲、二推、三拖，攻堅克難往后拖，棘手問題不敢碰，遇到問題繞著走。二是隨波逐流“和稀泥”。有的信奉“中庸”之道，認為“羊跟大群不挨打，人隨大流不挨罰”，認為事業(yè)心越強越容易被打壓，扎扎實實為老百姓辦事不如與領導搞好關系，特別是在換屆前后，寧做“溫吞水”、不說過頭話，不左不右隨大流。三是見風使舵“兩邊倒”。有的選擇性辦事，上邊說了就辦，下邊說了卻不辦；領導看得到的就做，領導看不到則不做；有人請托就干，沒人請托則不為。更有少數(shù)身處關鍵崗位的干部，仍然不收斂、不收手，不給好處不辦事，甚至把“不作為”作為勒索的“釣餌”，用來謀取更多的利益。

5．不能擔當，急難險重“撂挑子”。一是重大事件“離得遠”。有的平時張口就是“天下興亡、匹夫有責”，一旦面對急難險重任務，需要沖鋒一線就找不著人，緊要時刻撂挑子、重要關頭掉 鏈子，怕吃虧、怕吃苦，主動為組織分憂的少，推脫責任的時候多。二是遺留問題“看不見”。有的對歷史遺留的“包袱”和“麻煩”，“新官不理舊帳”，不愿面對陳年舊事，群眾的問題一年一年往下拖，導致上訪不斷。比如，興城市紅崖子鎮(zhèn)二道邊村干部在小吃部吃飯打白條178張，累計欠款48800元，隨著時間推移和人員的變遷，后來任職的村主任拒絕承認這些白條子，老板討債3年無果。三是劃清界限“我不管”。有的善于與上下左右搞“責任明確”，配合意識差，大局觀念不夠。有的招商引資項目，從引進到開工，要在部門之間“推”十幾個來回，企業(yè)搞得暈頭轉(zhuǎn)向，苦不堪言。

6．掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。一是報喜不報憂。有的怕承擔責任，不主動面對媒體、輿論，不主動向上報告，遇事總想捂著蓋著，面對重大網(wǎng)絡輿情、安全事故、影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，最后導致紙包不住火，事態(tài)失控，小問題拖大，大問題拖“炸”。二是抓錢不抓事。有的遇到有利可圖的事就“搶過來”，一看是棘手的事就“推出去”。少數(shù)行政執(zhí)法人員私利至上，收了好處就對違反黨紀國法的人和事不管不問，睜一只眼閉一只眼，聽之任之，直到民怨沸騰、捂不住了才羞羞答答去處理。三是唯上不唯實。有的對上級的指示要求，照抄照搬，不結(jié)合實際落實，對群眾的訴求置若罔聞，不關心群眾的冷暖。為爭取更多國家惠民政策資金搞多報、做假帳，為截留各類補償款，欺上瞞下不落實政策，搞得民怨沸騰，群眾意見很大。

二、查清病根：深入探究“為官不為”現(xiàn)象成因

1．“官本位”思想嚴重，慣性思維“作祟”。“冰凍三尺，非一日之寒?！鄙贁?shù)領導干部習慣于“當官做老爺”，只看重“官位”，沒有把自己當成人民公仆，怕?lián)煟率ゼ鹊美?。工作熱衷于聽匯報、發(fā)指示，就是不深入實際，不深入群眾。不善于研究新情況、新問題，思維僵化，依法辦事意識不強，不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾，跟不上時代，習慣于唯我是從，憑感覺決策，憑經(jīng)驗辦事，依然沉浸在落后的官僚思維模式的泥沼里不能自拔。

2.反“四風”力度加大，恐慌思想“作?！?。從中央出臺八項規(guī)定，到頻出數(shù)十條禁令，權(quán)力逐漸被關進籠子。部分領導習慣了以前吃點喝點、送點收點、辦公室大點、車配得好點等等，這些以前“習以為?！钡氖拢F(xiàn)在都不能做了，一時覺得“不適應”，找不到“為官”的感覺，進而失去了干事的“動力”。特別是對上班遲到早退、網(wǎng)上炒股、玩小游戲、看無關視頻等行為也被頻頻“暗訪”曝光，這使得一些散漫慣了的公職人員感覺“極不習慣”。有的領導干部認為“現(xiàn)在管得這樣嚴，干事越多，出錯幾率就越大，犯不著去冒險”，乃至“不出事”的思想“掛帥”，為了不出事，寧愿不干事，出現(xiàn)“為官不為”現(xiàn)象。

3．監(jiān)管行為遭綁架，權(quán)錢交易“作怪”。權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等腐敗問題，也是導致“為官不為”的重要原因。少數(shù)身處關鍵崗位、位高權(quán)重的公職人員，在行政執(zhí)法、市場監(jiān)管過程中，“收了別人的手軟”、“吃了別人的嘴軟”，腰板挺不直，面對存在的問題“裝聾作啞”，聽之任之，少數(shù)領導干部甚至被不法奸商所要挾和綁架，導致不能作為。也有極個別領導干部充當既得利益集團的代言人和分享者，官商一體，用“懶政”來阻礙和延滯改革，不愿作為。

4．績效評價走形式，考核成為“作秀”。機關事業(yè)單位的績效考核機制不夠完善，特別是對干部個人的考核遠沒有達到應有的管理效應，許多時候走了形式。一些單位存在“不干事就不會犯錯誤、少干事就會少得罪人，不得罪人考核評價就很好”的現(xiàn)象，導致“為官不為”的人占便宜。也有一些單位為加強干部管理，出臺了形式多樣的績效考核方案，但行政機關平常上面文件下達的多，臨時任務安排的多，對干部考核難以精準“畫像”，導致考核、評議成為“作秀”，對“為官不為”干部難以形成有效考核壓力。

三、對癥下藥：有效治理干部“為官不為”的對策 1．增強宗旨意識，堅定“清廉為官、事業(yè)有為”的價值取向。強化干部理想信念教育，通過補足精神之“鈣”，培育“為官有為”信念，堅持把“清廉為官、事業(yè)有為”作為自覺追求和價值取向，提升執(zhí)政為民的“精氣神”，增強擔當為民之責。教育干部樹立正確的人生價值觀。當前，社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革時期，各種社會思潮風起云涌，拜金主義、享樂主義橫行，共產(chǎn)黨人秉持的主流價值觀受到很大沖擊。要增強黨員干部“亂云飛 渡仍從容”的政治定力，堅守“為官一任，造福一方”的政治信念，恪守甘當公仆的為民情懷，切不可被迷霧遮蔽了雙眼，迷失了人生航向。加大“清廉為官、事業(yè)有為”的宣傳力度，樹立先進典型，激發(fā)干事熱情，為干事者撐腰，為敢闖者壯膽，為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺。

2．強化執(zhí)紀監(jiān)督，形成“不敢不為、不為追責”的硬性約束。進一步加大整治“四風”力度，對工作“不作為、慢作為、不落實、中梗阻”等“為官不為”現(xiàn)象開展專項整治，強化“治庸問責”。對一般干部的“不為”問題，要通過強化首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制等制度的執(zhí)行來保障。對領導干部“不為”問題，加大督促檢查力度，形成“不為”就追責問責的約束機制。嚴查對黨委、政府的決策部署陽奉陰違者，嚴查對群眾的訴求推三阻四者，對該作為卻不作為的干部嚴肅處理，對群眾不滿意的干部堅決撤換。對那些為官不為、尸位素餐者，要敢于亮劍，立場堅定，態(tài)度堅決，果斷查處。嚴格追究“不作為”行為責任，對玩忽職守、瀆職失職，情節(jié)嚴重，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責任。

3．科學績效考評，克服“干好干壞、優(yōu)劣不分”的現(xiàn)實難題?？己嗽u價，就是指揮棒和風向標。要充分發(fā)揮好考核工作促進干部履職盡責、擔當作為的杠桿作用。要讓“為官不為”者在考核中“現(xiàn)原形”，對一些窗口單位和服務行業(yè)的績效考核，要將服務態(tài)度、服務質(zhì)量、辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事 效率等納入機關績效管理的內(nèi)容，堅持把“裁判權(quán)”交給群眾，讓管理服務對象來監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來，促進不斷整改。要注重由上級考變?yōu)橄录壴u，由年終考變?yōu)槠綍r評，增加群眾評價比重。同時，要堅持“有為才有位，有位就要有為，為官就要為民”的用人導向，對勇于擔難擔責的干部，重點培養(yǎng)、優(yōu)先選用，鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失誤，消除“恐懼癥”，吃好“定心丸”，強化“為官敢為”的保障，真正讓“為官有為”者受重用，“為官不為”者沒市場。

4．完善管理制度，建立“在位有為、必須作為”的長效機制。根治“為官不為”，不僅要從干部思想層面解決不愿為、不想為問題，更需要從制度建設層面予以保障。建立領導班子和機關干部業(yè)績臺帳制度，推行多層面、立體化的工作評價辦法。進一步完善《黨政機關治庸問責暫行辦法》，對“為官不為”的情形作更為具體的界定，對問責對象、方式、程序等作出明確具體的規(guī)定。建立開放式、全方位的監(jiān)督機制，張開執(zhí)紀監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督檢查這張大網(wǎng)，充分利用各方面力量，讓“為官不為”干部無處遁形。對干部工作狀態(tài)加強動態(tài)管理和日常監(jiān)督，讓“為官不為”者隨時會被發(fā)現(xiàn)和問責，努力形成讓“為官盡責者得升遷、讓為官不為者難過關”的長效機制?！盀楣俨蛔鳛椤钡闹饕憩F(xiàn)形式及問題措施建議 “為官不作為”的根子出在干部擺不正自己的位置，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，把黨和人民的利益拋到一邊，吃不起苦、受不住累，忍受不了寂寞、擔不起責任，或當斷不斷、推諉扯皮，或欺上瞞下、敷衍塞責，或不思進取、碌碌無為。

根治這一問題，必須首先解決好思想問題，切實加強思想政治教育，使干部能夠自覺對思想之垢、作風之弊進行大清掃、大檢修，真正樹立“為官有為”的決心，增強攻堅克難的責任擔當和一心為民的公仆情懷，時刻保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。與此同時，認真落實正確用人導向，進一步完善切實可行的考核、監(jiān)督機制，尤其是制定出與“亂作為”同樣能夠?qū)μ柸胱恼J定，對埋頭苦干、積極作為又有成效的干部要表彰獎勵、提拔重用；對不謀事、不作為的干部，該追究責任的要追究責任，該警示的要警示，真正做到“廉者上、能者上”，真正形成“干事創(chuàng)業(yè)光榮，不干事恥辱”的良好氛圍。

第四篇：為官不作為心得體會

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，既拍蒼蠅，又打老虎，形成對腐敗分子的高壓態(tài)勢。官場生態(tài)為之煥然一新，人民群眾紛紛點贊。然而，就在反腐敗斗爭持續(xù)深入推進的時候，少數(shù)黨員干部卻患上不作為、慢作為的病癥，企圖以此消極對抗中央，幻想反腐風暴風早點刮過去，作風緊箍咒盡快摘下來。

我們奉勸患了這一病癥的少數(shù)黨員干部：不立即在思想深處治一治病，出問題是早晚的事。

黨員干部不作為、慢作為有許多表現(xiàn)形式。比如，有的抱著不求過得硬，只求過得去的態(tài)度，對工作敷衍塞責、毫不上心，有的奉行多做多錯、少做少錯的處世哲學，遇到問題繞著走，生怕惹禍上身，有的對前來辦事的人搞軟拒絕，不吃不拿也不干。

不作為、慢作為危害極大，因為它既是對上不負責，也是對下不負責。所謂對上不負責，是指不作為、慢作為阻礙了中央大政方針的執(zhí)行和落實，梗阻了中央和基層群眾之間的聯(lián)系渠道，影響了黨在群眾中的威信和威望;所謂對下不負責，是指不作為、慢作為的干部對群眾的事采取一推二拖三掛起，不管群眾苦樂生死的態(tài)度，嚴重妨害群眾切身利益的實現(xiàn)，影響黨群關系和干群關系。

不作為、慢作為的現(xiàn)象以前也存在，但多是黨員干部責任心不強、宗旨意識淡漠所導致的。黨的十八大以來，中央推進全面深化改革、大力整治腐敗，有力剎住了舒舒服服當官，輕輕松松吃喝，隨隨便便收禮的官場歪風。少數(shù)黨員干部對此不能適應、不愿接受，胡說什么官不聊生，叫囂什么工作越來越多、壓力越來越大、實惠越來越少、權(quán)力越來越小，在實際工作中，集中表現(xiàn)為不作為、慢作為上有政策，下有對策打折扣、做選擇、搞變通。

顯而易見，這種不作為、慢作為并不是簡單的慵政懶政問題，而是一種嚴重的思想疾病，是幻想通過消極對抗中央，使八項規(guī)定、打擊腐敗、簡政放權(quán)等中央重大舉措最終不了了之?；剂诉@種思想疾病的干部，無疑嚴重低估了以習近平同志為核心的黨中央全面深化改革、大力整治腐敗的堅強決心，嚴重低估了人民群眾對中央大政方針的支持和擁護力度。

總書記明確指出：一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動靜。對此，我們的態(tài)度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。他還諄諄告誡廣大黨員干部：我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對為官不為感到羞恥，應該予以嚴肅批評。

對少數(shù)患病干部來說，總書記這兩段話無疑是治病良藥。全國人民都明白的道理，你們也一定要牢記：在其位則謀其政。企圖以不作為、慢作為消極對抗中央，一定會自食其果，受到嚴厲問責。

第五篇：為官不作為心得體會

為官不作為心得體會

黨的十八大以來，以xx同志為總書記的黨中央堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，既拍蒼蠅，又打老虎，形成對腐敗分子的高壓態(tài)勢。官場生態(tài)為之煥然一新，人民群眾紛紛點贊。然而，就在反腐敗斗爭持續(xù)深入推進的時候，少數(shù)黨員干部卻患上“不作為、慢作為”的病癥，企圖以此消極對抗中央，幻想反腐風暴風早點刮過去，作風“緊箍咒”盡快摘下來。

我們奉勸患了這一病癥的少數(shù)黨員干部：不立即在思想深處治一治病，出問題是早晚的事。

黨員干部“不作為、慢作為”有許多表現(xiàn)形式。比如，有的抱著“不求過得硬，只求過得去”的態(tài)度，對工作敷衍塞責、毫不上心，有的奉行“多做多錯、少做少錯”的處世哲學，遇到問題繞著走，生怕惹禍上身，有的對前來辦事的人搞“軟拒絕”，“不吃不拿也不干”。

“不作為、慢作為”危害極大，因為它既是對上不負責，也是對下不負責。所謂對上不負責，是指“不作為、慢作為”阻礙了中央大政方針的執(zhí)行和落實，“梗阻”了中央和基層群眾之間的聯(lián)系渠道，影響了黨在群眾中的威信和威望;所謂對下不負責，是指“不作為、慢作為”的干部對群眾的事采取“一推二拖三掛起，不管群眾苦樂生死”的態(tài)度，嚴重妨害群眾切身利益的實現(xiàn)，影響黨群關系和干群關系。

“不作為、慢作為”的現(xiàn)象以前也存在，但多是黨員干部責任心不強、宗旨意識淡漠所導致的。黨的十八大以來，中央推進全面深化改革、大力整治腐敗，有力剎住了“舒舒服服當官，輕輕松松吃喝，隨隨便便收禮”的官場歪風。少數(shù)黨員干部對此不能適應、不愿接受，胡說什么“官不聊生”，叫囂什么“工作越來越多、壓力越來越大、實惠越來越少、權(quán)力越來越小”，在實際工作中，集中表現(xiàn)為“不作為、慢作為”“上有政策，下有對策”“打折扣、做選擇、搞變通”。

顯而易見，這種“不作為、慢作為”并不是簡單的慵政懶政問題，而是一種嚴重的思想疾病，是幻想通過消極對抗中央，使“八項規(guī)定”、打擊腐敗、簡政放權(quán)等中央重大舉措最終不了了之?；剂诉@種思想疾病的干部，無疑嚴重低估了以xx同志為總書記的黨中央全面深化改革、大力整治腐敗的堅強決心，嚴重低估了人民群眾對中央大政方針的支持和擁護力度。

總書記明確指出：“一些人盼著緊繃的弦松一松，好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動靜。對此，我們的態(tài)度是，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符?！彼€諄諄告誡廣大黨員干部：“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對為官不為感到羞恥，應該予以嚴肅批評。”

對少數(shù)患病干部來說，總書記這兩段話無疑是“治病良藥”。全國人民都明白的道理，你們也一定要牢記：在其位則謀其政。企圖以“不作為、慢作為”消極對抗中央，一定會自食其果，受到嚴厲問責。