第一篇：水利建設(shè)市場主體信用評價暫行辦法

中國水利工程協(xié)會關(guān)于發(fā)布《水利建設(shè)市場主體信用評價暫行辦法》的通知（中水協(xié)[2009]39號）

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號），推進(jìn)水利行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場主體行為，加強行業(yè)自律管理，根據(jù)水利部《關(guān)于將水利建筑市場主體信用檔案管理委托中國水利工程協(xié)會有關(guān)事項的通知》（建管函[2006]037號）和商務(wù)部、國資委《關(guān)于印發(fā)第二批行業(yè)信用評價試點單位名單的通知》（商信用字[2008]1號），中國水利工程協(xié)會制定了《水利建設(shè)市場主體信用評價暫行辦法》，經(jīng)第一屆理事會第二次會議審議原則通過，并根據(jù)水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號）進(jìn)行了修改。現(xiàn)印發(fā)施行。

附件：水利建設(shè)市場主體信用評價暫行辦法

中國水利工程協(xié)會

二○○九年十一月二日

附件

水利建設(shè)市場主體信用評價暫行辦法 第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)[2007]17號）、水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管[2009]496號）和《中國水利工程協(xié)會章程》，為推進(jìn)水利行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場主體行為，加強行業(yè)自律管理，結(jié)合水利行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國水利工程協(xié)會對水利建設(shè)市場主體的信用評價工作。

第三條 本辦法所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與水利工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企（事）業(yè)單位。

第四條 信用評價遵循公開、公正、公平和科學(xué)的原則。

第五條 中國水利工程協(xié)會負(fù)責(zé)制訂水利建設(shè)市場主體信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)，組織開展水利建設(shè)市場主體的信用評價工作，對水利建設(shè)市場主體信用行為實施行業(yè)自律管理。第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)

第六條 中國水利工程協(xié)會成立信用評價委員會，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)水利建設(shè)市場主體信用評價工作；

（二）審定水利建設(shè)市場主體信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定水利建設(shè)市場主體的信用等級。

第七條 信用評價委員會下設(shè)評價專家組，負(fù)責(zé)對申報單位的資料和現(xiàn)場進(jìn)行審查、復(fù)查和賦分，并提出評價報告。第三章 信用等級

第八條 水利建設(shè)市場主體信用等級分為誠信（AAA級，AA級、A級）、守信（BBB級）、失信（CCC級）三等五級。

AAA級表示為信用很好，AA級表示為信用好，A級表示為信用較好，BBB級表示為信用一般，CCC級表示為信用差。

第九條 水利建設(shè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)管理，經(jīng)營效益、市場行為、工程服務(wù)、品牌形象和信用記錄六個指標(biāo)體系30項指標(biāo)組成，按權(quán)重分別賦分，臺計100分。

第十條 信用等級評價分值為91-100分的為AAA級，81-90分的為AA級，71-80分的為A級，61-70分的為BBB級，60分以下的為CCC級。第四章 評價實施

第十一條 水利建設(shè)市場主體依法登記開業(yè)滿兩年，且已按規(guī)定報送信用信息后，可向中國水利工程協(xié)會申請信用等級評價。

第十二條 申請信用等級評價應(yīng)提交以下資料：

（一）《信用評價申請書》；

（二）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、管理體系認(rèn)證證書等：

（三）近三年內(nèi)獲得的榮譽證書、獲獎證書等；

（四）本單位信用管理制度、合同管理制度：

（五）近兩個會計年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表：

（六）近三年承建或參建工程情況（質(zhì)量、安全、履約和工程的流域、地區(qū)分布等）：

（七）其它相關(guān)材料。

第十三條 申請單位應(yīng)對提交材料的真實、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受現(xiàn)場調(diào)查和驗證工作。

第十四條 中國水利工程協(xié)會受理申請后三個月內(nèi)對申報材料核查，必要時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和驗證。

第十五條 評價專家組依據(jù)信用評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價，提出評價結(jié)果經(jīng)信用評價委員會審定后，由中國水利工程協(xié)會發(fā)布。

第十六條 一次信用評價結(jié)果有效期為三年。到期后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的繼續(xù)享有原信用等級，不合格的，根據(jù)實際情況調(diào)整其信用等級。

申請單位取得信用等級一年后，即可申請信用等級升級，不受有效期限制。第五章 監(jiān)督管理

第十七條 信用等級評價工作接受社會各界監(jiān)督，任何單位和個人若對評價結(jié)果有異議，可向信用評價委員會投訴。

第十八條 信用等級評定之后，若發(fā)現(xiàn)被評單位有未記錄的或新產(chǎn)生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級證書，并對其信用等級重新評價，根據(jù)新評價結(jié)果調(diào)整該單位的信用等級。

第十九條 參評單位在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為的，對初次申請的取消其參評資格；對已獲得信用等級的單位，取消其信用等級并予以公告，且三年內(nèi)不得重新申報。

第二十條 評價專家組成員和工作人員，應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。第六章 附則

第二十一條 本辦法自2009年12月2日起施行。

第二篇：北京市水利建設(shè)市場主體信用評價管理辦法

北京市水利建設(shè)市場主體信用評價

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為推進(jìn)本市水利行業(yè)信用信息建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場主體行為，建立健全工程建設(shè)市場守信激勵和失信懲戒制度，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)(2007)17號）、《水利建設(shè)市場主體信用信息管理暫行辦法》（水建管(2009)496號）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京市水利建設(shè)市場主體的信用評價及管理工作。

第三條

本辦法所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與水利工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企事業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

第四條 信用評價及管理遵循公開、公正、公平和科學(xué)的原則。

—1— 第五條 北京市水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“市水行政主管部門”）負(fù)責(zé)本市水利建設(shè)市場主體信用評價管理工作，組織制定全市水利建設(shè)市場主體信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場主體信用評價及管理工作。

各區(qū)縣水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“區(qū)縣水行政主管部門”）按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場主體信用行為實施檢查報告。

第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)

第六條 市水行政主管部門成立信用評價委員會，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)北京市水利建設(shè)市場主體信用評價工作；

（二）審定北京市水利建設(shè)市場主體信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定北京市水利建設(shè)市場主體的信用等級。第七條 信用評價委員會下設(shè)辦公室，承擔(dān)全市水利建設(shè)市場主體信用評價的日常事務(wù)性工作，對申報單位的資料和現(xiàn)場進(jìn)行審查、復(fù)查和賦分，并提出評價報告。

信用評價委員會辦公室設(shè)在北京市水務(wù)工程建設(shè)與管理事務(wù)中心。

—2—

第三章 信用等級

第八條 水利建設(shè)市場主體信用等級分為誠信（AAA級，AA級、A級）、守信（BBB級）、失信（CCC級）三等五級。

AAA級表示為信用很好，AA級表示為信用好，A級表示為信用較好，BBB級表示為信用一般，CCC級表示為信用差。

第九條 水利建設(shè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)管理，經(jīng)營效益、市場行為、工程服務(wù)、品牌形象和信用記錄六個指標(biāo)體系，按權(quán)重分別賦分，合計100分。

第十條 信用等級評價分值為91-100分的為AAA級，81-90分的為AA級，71-80分的為A級，61-70分的為BBB級，60分以下的為CCC級。

第四章 評價實施

第十一條 凡參與北京市水利工程建設(shè)的市場主體，可將材料報送至信用評價委員會辦公室進(jìn)行信用等級評價。

未取得北京市水利建設(shè)市場取得信用等級評價的單位，不得參與北京市水利工程建設(shè)。

第十二條 申請信用等級評價應(yīng)提交以下資料：

（一）《信用評價申請書》（見附件）。

（二）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、資質(zhì)等級證書、安全

—3— 生產(chǎn)許可證、管理體系認(rèn)證證書等。

（三）近三年內(nèi)獲得的榮譽證書、獲獎證書等。

（四）本單位信用管理、合同管理、質(zhì)量管理等制度。

（五）近兩個會計資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。

（六）近三年承建或參建工程情況（質(zhì)量、安全、履約和工程的流域、地區(qū)分布等，需附有業(yè)主單位或項目主管單位的證明材料）。

（七）不良行為記錄資料。

（八）其它相關(guān)材料。

第十三條 申請單位應(yīng)對提交材料的真實、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受現(xiàn)場調(diào)查和驗證工作。

第十四條 信用評價委員會辦公室受理申請后三個月內(nèi)對申報材料核查，必要時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和驗證。

第十五條 信用評價委員會辦公室依據(jù)信用評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價，提出評價結(jié)果經(jīng)信用評價委員會審定后，向社會發(fā)布。

第十六條 一次信用評價結(jié)果有效期為三年。到期后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的繼續(xù)享有原信用等級，不合格的，根據(jù)實際情況調(diào)整其信用等級。

申請單位取得信用等級一年后，即可申請信用等級升級，不受有效期限制。

第十七條 水利建設(shè)市場主體應(yīng)在工程竣工后3個月內(nèi)，將相關(guān)業(yè)績信息報送至信用評價委員會辦公室備案，作為下次信用

—4— 評價的證明材料。未按規(guī)定備案的業(yè)績將不予認(rèn)可。

第五章 誠信激勵和失信懲戒

第十八條 實施水利建設(shè)市場主體行為信用評價結(jié)果與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)掛鉤制度。在評標(biāo)辦法中，按工程規(guī)模設(shè)置信用分占總得分的5%～20%。

第十九條 市、區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場主體信用評價結(jié)果，分類實行差別化監(jiān)管。

（一）評級結(jié)果為A級信用較好以上的，實行激勵機制。1．在企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)、申請資質(zhì)升級或增項、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查；

2.適當(dāng)降低投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金比例； 3.評優(yōu)評比時，在同等條件下優(yōu)先考慮； 4.通報相關(guān)部門，依法得到政策扶持或幫助。

（二）評級結(jié)果為BBB信用一般，實行限制機制。1.列入重點監(jiān)管企業(yè)名單；

2.在企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的證明材料等日常管理中予以重點審查；

3.加大對其在建工程項目的執(zhí)法檢查力度； 4．適當(dāng)提高合同履約擔(dān)保比例；

5．評優(yōu)時，各相關(guān)專業(yè)協(xié)會予以重點審查；

—5—

（三）對評級結(jié)果為CCC信用差的企業(yè)，實行懲戒機制。1.不為其出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的證明材料；

2.屬于本市的，核查企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)核查達(dá)不到資質(zhì)條件的，依法責(zé)令限期改正，整改期間停止其招投標(biāo)資格，停止為其出具出京證明，被核查企業(yè)不得申請資質(zhì)升級或增項；逾期不改或者整改不達(dá)標(biāo)的，依法撤回其資質(zhì)，并通報有關(guān)部門；

3.本市以外的，將其評價結(jié)果通報企業(yè)注冊所在地水行政主管部門，上報水利部，依法限制在本市從事水利工程建設(shè)經(jīng)營活動。

第六章 監(jiān)督管理

第二十條 信用等級評價工作接受社會各界監(jiān)督，任何單位和個人若對評價結(jié)果有異議，可向有管轄權(quán)的水行政主管部門或信用評價委員會辦公室投訴。

第二十一條 信用等級評定之后，若發(fā)現(xiàn)被評單位有未記錄的或新產(chǎn)生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級證書，并對其信用等級重新評價，根據(jù)新評價結(jié)果調(diào)整該單位的信用等級。

第二十二條 參評單位在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為的，對初次申請的取消其參評資格；對已獲得信用等級的單位，取消其信用等

—6— 級并予以公告，且三年內(nèi)不得重新申報。

第二十三條 信用評價委員會辦公室成員和工作人員，應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十四條

第七章 附則

本辦法自2013年5月15日起施行。

—7—

第三篇：水利部關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法的通知

水利部關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)市場主體信用評價管理

暫行辦法的通知

部機關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范水利建設(shè)市場主體信用評價工作，推進(jìn)水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，完善水利建設(shè)市場主體守信激勵、失信懲戒機制，保障水利建設(shè)質(zhì)量與安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）和《水利部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實施意見》（水建管〔2014〕323號），我部制定了《水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）精神，規(guī)范水利建設(shè)市場主體信用評價工作，推進(jìn)水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，保障水利建設(shè)質(zhì)量與安全，按照《水利部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實施意見》（水建管〔2014〕323號）要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利建設(shè)市場主體信用評價。

本辦法所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與水利工程建設(shè)活動的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、機械制造、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測等單位。

本辦法所稱信用評價，是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和水利建設(shè)市場主體信用信息，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對水利建設(shè)市場主體的信用狀況進(jìn)行綜合評價，確定其信用等級并向社會公開的活動。

第三條 水利建設(shè)市場主體信用評價遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)一評價、自愿參與、社會監(jiān)督的原則，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。

第四條 國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一組織，通過購買服務(wù)方式選擇相關(guān)行業(yè)協(xié)會（以下簡稱評價機構(gòu)）承擔(dān)具體工作。流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門參與，負(fù)責(zé)評價有關(guān)市場主體的市場行為并提供對市場主體的獎懲記錄。

第五條 水利建設(shè)市場主體的信用評價結(jié)果記入其信用檔案，并在全國水利建設(shè)市場信用信息平臺上向社會公布。各級水行政主管部門、項目主管部門（單位）、項目法人和有關(guān)單位應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等工作中，積極應(yīng)用信用評價結(jié)果，實行市場主體信用分類監(jiān)管，建立健全守信激勵失信懲戒機制。省級水行政主管部門可結(jié)合本地實際，制定信用評價結(jié)果的應(yīng)用辦法或在其他相關(guān)規(guī)章制度中明確信用評價結(jié)果應(yīng)用的條款。

第二章 評價標(biāo)準(zhǔn)

第六條 國務(wù)院水行政主管部門組織制定水利建設(shè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)（見附件），明確信用評價的指標(biāo)體系、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會公布。

第七條 評價指標(biāo)分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)包括市場主體的綜合素質(zhì)、財務(wù)狀況、管理水平、市場行為和信用記錄。不同評價類型，其評價指標(biāo)及權(quán)重分別設(shè)置。

第八條 水利建設(shè)市場主體信用等級分為AAA、AA、A、BBB和CCC三等五級，各信用等級對應(yīng)的評價指標(biāo)得分X分別為：

AAA級：90分≤X≤100分，信用很好；

AA級：80分≤X < 90分，信用好；

A級：70分≤X < 80分，信用較好；

BBB級：60分≤X < 70分，信用一般；

CCC級：X < 60分，信用較差。

第三章 評價程序

第九條 水利建設(shè)市場主體信用評價工作原則上每年開展1次。

第十條 申請信用評價的水利建設(shè)市場主體，應(yīng)當(dāng)依法登記從業(yè)滿3年并在全國水利建設(shè)市場主體信用信息平臺建立信用檔案。

申請人具有多項資質(zhì)的，可以同時申請兩項或者兩項以上類型的信用評價。

第十一條 申請人申請信用評價，應(yīng)當(dāng)向評價機構(gòu)提供以下材料：

（一）水利建設(shè)市場主體信用評價申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件，人員和設(shè)備材料；

（三）管理制度及質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證材料；

（四）人力資源管理、信用管理、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略等材料；

（五）近3年會計師事務(wù)所出具的審計報告；

（六）近3年參建與評價類型對應(yīng)并在全國水利建設(shè)市場信用信息平臺記錄的水利水電工程項目清單，包括合同名稱、合同額、建設(shè)地點、項目法人、開竣工時間等；

（七）近3年獲得的各種獎勵、處罰等材料；

（八）近3年參加工商、稅務(wù)、金融機構(gòu)等信用評價材料。

第十二條 申請人對申請材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)。其中，《企業(yè)信息公示暫行條例》中規(guī)定的市場主體必須公開的內(nèi)容和水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄中包括的內(nèi)容，應(yīng)在全國水利建設(shè)市場信用信息平臺公開，作為評價依據(jù)。

第十三條 評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立信用評價委員會，組織信用評價專家組，按照評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)計有關(guān)流域管理機構(gòu)、省級水行政主管部門對市場行為評分的基礎(chǔ)上，計算信用評價分值，提出初評意見。

第十四條 評價機構(gòu)可根據(jù)需要對申請評價的市場主體申報信息進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實，相關(guān)流域管理機構(gòu)、地方水行政主管部門、項目主管部門（單位）、項目法人、市場主體應(yīng)給予配合，提供相關(guān)材料。

第十五條 評價機構(gòu)應(yīng)將市場主體信用評價初評意見在全國水利建設(shè)市場信用信息平臺進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，公示期為7天。

第十六條 對市場主體信用評價初評意見有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿前，以書面方式向評價機構(gòu)提出異議，說明理由并提供相關(guān)證明材料。評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對提出的異議完成復(fù)核。

第十七條 評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信用評價結(jié)果確定后5個工作日內(nèi)，將評價結(jié)果提交國務(wù)院水行政主管部門，在門戶網(wǎng)站和全國水利建設(shè)市場信用信息平臺上發(fā)布，并向社會公告。

第四章 動態(tài)管理

第十八條 水利建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果有效期為3年。3年期滿后，水利建設(shè)市場主體應(yīng)重新申請信用評價，原信用評價結(jié)果逾期作廢。

第十九條 水利建設(shè)市場主體取得信用等級1年后，可申請信用等級升級。升級評價程序按照本辦法第三章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 評價機構(gòu)應(yīng)對所評價水利建設(shè)市場主體的不良行為記錄定期進(jìn)行匯總，每年對有不良行為記錄的市場主體全面復(fù)評一次（市場主體應(yīng)根據(jù)評價機構(gòu)的要求提交材料），按照本辦法第三章的規(guī)定履行評價、公示和公告程序，重新核定信用等級。

第二十一條 水利建設(shè)市場主體信用評價實行一票否決制，凡發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，其信用等級一律為CCC級；取得BBB級（含）以上信用等級的水利建設(shè)市場主體發(fā)生嚴(yán)重失信行為的，應(yīng)立即將其信用等級降為CCC級并向社會公布，3年內(nèi)不受理其升級申請。上述嚴(yán)重失信行為包括：

（一）出借、借用資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的；

（二）圍標(biāo)、串標(biāo)的；

（三）轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的；

（四）有行賄、受賄違法記錄的；

（五）對重（特）大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的；

（六）公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)建立全國水利建設(shè)市場信用信息平臺，組織制定水利建設(shè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)并開展評價工作，監(jiān)督管理全國水利建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果應(yīng)用工作。各流域管理機構(gòu)、各省級水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)建立本流域、本地區(qū)水利建設(shè)市場主體信用信息平臺，提供和評價有關(guān)市場主體參與水利建設(shè)的相關(guān)情況，監(jiān)督管理水利建設(shè)市場主體評價結(jié)果應(yīng)用工作。

第二十三條 水利建設(shè)市場主體信用評價結(jié)果接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對信用評價中的違規(guī)行為有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)水行政主管部門負(fù)責(zé)對舉報和投訴進(jìn)行調(diào)查核實，對侵害市場主體權(quán)益的實行責(zé)任追究。

第二十四條 評價機構(gòu)在評價活動中違反評價標(biāo)準(zhǔn)和評價程序、有失客觀公正的，責(zé)令改正；在評價活動中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的，禁止繼續(xù)參與水利建設(shè)市場主體信用評價工作。

評價工作人員違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2015年9月28日

第四篇：浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實施細(xì)則

浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕27號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17號)和省委、省政府《浙江省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施意見》（浙委辦〔2009〕86號）的精神，加強全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理和市場秩序監(jiān)管工作，規(guī)范全省水利建設(shè)市場主體行為，營造誠實守信的水利建設(shè)市場環(huán)境，促進(jìn)全省水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》（水建管〔2009〕496號）和《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》（省政府令第194號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省水利建設(shè)市場的實際和特點，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則適用于浙江省水利建設(shè)市場主體信用信息采集、上報、審核、發(fā)布、更正和使用的管理。

第三條 本實施細(xì)則所稱水利建設(shè)市場主體，是指參與水利工程建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企（事）業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

第四條 水利建設(shè)市場主體信用信息管理遵循依法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時的原則，維護(hù)水利建設(shè)市場主體的合法權(quán)益，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。

第二章 管理職責(zé)

第五條 信用信息管理實行統(tǒng)一管理、分級維護(hù)制度。

第六條 省水利廳、市級水行政主管部門和縣級水行政主管部門是水利建設(shè)市場主體信用信息管理部門，按照各自的職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作。

第七條 省水利廳負(fù)責(zé)全省水利建設(shè)市場信用信息統(tǒng)一管理工作，具體負(fù)責(zé)：

（一）宣傳貫徹國家和全省有關(guān)信用信息管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合全省水利建設(shè)行業(yè)實際，制定有關(guān)管理制度和實施細(xì)則；

（二）建立和完善信用信息系統(tǒng)，為全省市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體注冊系統(tǒng)用戶名，設(shè)置系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)查詢權(quán)限；

（三）指導(dǎo)全省市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體開展信息采集和上報；

（四）對全省市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體上報的信息進(jìn)行審核、發(fā)布；

（五）采集有關(guān)建設(shè)管理信息并進(jìn)行發(fā)布；

（六）向水利部報送有關(guān)信息；

（七）做好信息的存儲、維護(hù)、數(shù)據(jù)安全等工作；

（八）與水利部及其他行政主管部門加強聯(lián)系，逐步推進(jìn)信息平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享，管理聯(lián)動。

第八條 各市級、縣級水行政主管部門依照管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作，具體負(fù)責(zé)：

（一）轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目信息及其他建設(shè)管理信息的采集和上報工作；

（二）督促轄區(qū)內(nèi)各市場主體做好信息采集和上報工作；

（三）協(xié)助做好省水利廳交辦的信息核實等工作。第九條 各水利建設(shè)項目法人（建設(shè)單位）具體負(fù)責(zé)：

（一）所建項目的信息采集和上報工作；

（二）協(xié)助做好省水利廳、市級和縣級水行政主管部門交辦的信息核實等工作。

第十條 各勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、安全評價等企（事）業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位信息及從業(yè)人員信息的采集和上報工作。

第三章 信息管理平臺的登陸和用戶注冊

第十一條

信用信息系統(tǒng)為信息管理平臺，登陸浙江水利網(wǎng)（004km.cn）后，點擊“信用水利”欄即可進(jìn)入系統(tǒng)首頁面。

第十二條 全省各市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體首次進(jìn)入信用信息系統(tǒng)報送信息前，應(yīng)向省水利廳提出系統(tǒng)用戶名注冊申請，申請手續(xù)按省水利廳要求辦理。

省水利廳的系統(tǒng)管理人員在接到系統(tǒng)用戶名注冊申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成注冊工作并將注冊結(jié)果告之申請人。

第十三條 全省各市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體在經(jīng)過注冊獲取系統(tǒng)用戶名后即成為系統(tǒng)用戶，可進(jìn)入系統(tǒng)報送相關(guān)信息。

第四章 信用信息內(nèi)容

第十四條 水利建設(shè)市場主體信用信息包括基本信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息和信用評價信息。

第十五條 基本信息是區(qū)分市場主體身份、反映市場主體狀況的信息，主要有：

（一）項目法人（建設(shè)單位）基本信息，包括項目法人（建設(shè)單位）名稱、地址、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、項目名稱、建設(shè)規(guī)模及總投資、項目的開工報告審批情況、開工時間、竣（完）工時間、合同段工作內(nèi)容及施工單位信息等。凡列入本省水利工程建設(shè)項目總投資額在500萬元以上或工程單項合同估算價在100萬元以上的建設(shè)項目，均應(yīng)記入信用信息系統(tǒng)。

（二）勘察設(shè)計單位信息，包括勘察設(shè)計單位的主要基本信息、人員狀況、企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)人員、注冊執(zhí)業(yè)人員（姓名、身份證號碼、人員類別、證書號碼）、技術(shù)裝備、近10年主要業(yè)績、科技進(jìn)步情況、企業(yè)簡歷、誠信記錄等。

（三）施工企業(yè)信息，包括：

1.企業(yè)名稱、法定代表人、注冊登記基本情況、組織機構(gòu)代碼和主營業(yè)務(wù)范圍等主要基本信息；

2.基本財務(wù)指標(biāo)、在金融機構(gòu)開立基本帳戶情況； 3.資質(zhì)、資格情況；

4.主要經(jīng)濟、管理和工程技術(shù)從業(yè)人員的職稱及執(zhí)業(yè)資格基本狀況，注冊執(zhí)業(yè)人員（姓名、身份證號碼、人員類別、證書號碼）情況； 5.自有設(shè)備基本狀況；

6.近10年主要業(yè)績及全部在建的水利建設(shè)項目情況；

7.科技進(jìn)步情況;8.誠信記錄等。

（四）監(jiān)理單位信息，包括企業(yè)主要基本信息、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資質(zhì)、人員狀況、負(fù)責(zé)人簡歷、管理人員、監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）、檢測設(shè)備、近10年已完業(yè)績、在建項目、科技進(jìn)步情況、誠信記錄等。

（五）試驗檢測單位信息，包括試驗檢測單位的主要基本信息、企業(yè)資質(zhì)、試驗檢測人員、檢測設(shè)備、近10年已完業(yè)績、在建項目、科技進(jìn)步情況、誠信記錄等。

（六）其他市場主體信息，包括企業(yè)主要基本信息、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)資質(zhì)、人員狀況、負(fù)責(zé)人簡歷、管理人員、注冊執(zhí)業(yè)人員（姓名、身份證號碼、人員類別、證書號碼）情況、近10年已完業(yè)績、科技進(jìn)步情況、誠信記錄等。

第十六條 良好行為記錄信息是水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門、有關(guān)社會團體的獎勵和表彰，所形成的信用信息。主要有：

（一）模范履約、誠信經(jīng)營，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)、與水利建設(shè)有關(guān)的政府監(jiān)督部門或機構(gòu)表彰和獎勵的信息；

（二）被省級及以上水行政主管部門評價為最高信用等級（AA級）的記錄。

第十七條 不良行為記錄信息是水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理，或者未受到行政處理但造成不良影響的行為，且符合《浙江省水利建設(shè)市場主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》所形成的記錄信息。

（一）水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門或相關(guān)專業(yè)部門行政處理所作的記錄；

（二）司法機關(guān)、審計部門認(rèn)定的違法違規(guī)信息；

（三）被省級及以上水行政主管部門評價為最低信用等級（C級）的記錄。

第十八條 信用評價信息是指省級及以上水行政主管部門或其委托機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對水利建設(shè)市場主體在水利建設(shè)市場從業(yè)行為的評價信息。

第五章 信用信息征集與更新

第十九條 水利建設(shè)市場信用信息按以下方式征集，由省水利廳匯總錄入：

（一）基本信息由各市場主體按規(guī)定自行登錄填報，并向其注冊所在地水行政主管部門報送，經(jīng)水行政主管部門審核后報省水利廳。

各市場主體報送的信用信息應(yīng)真實、合法。信用信息的采集、審核、更正，必須以具有法律效力的文書為依據(jù)。

（二）良好行為記錄信息由縣級及以上水行政主管部門、與水利建設(shè)有關(guān)的單位或涉及的市場主體提供。市場主體自主提供的，需附相關(guān)表彰獎勵確認(rèn)文件；

（三）不良行為記錄信息由縣級及以上水行政主管部門、與水利建設(shè)有關(guān)的單位提供；

（四）信用評價信息由省水利廳錄入。

第二十條 水利建設(shè)項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)按照《浙江省水利工程建設(shè)市場主體信用信息登記表》的格式，每月月底前對參建市場主體的信用信息進(jìn)行一次更新，經(jīng)有監(jiān)管權(quán)的水行政主管部門核實后，報上一級水行政主管部門進(jìn)行審核，市級水行政主管部門于下月的5日前報省水利廳認(rèn)定，并記入全省水利建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

第二十一條 縣級及以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強與其他政府監(jiān)督部門、司法機關(guān)、金融機構(gòu)的聯(lián)系，逐步建立信用信息互聯(lián)互通、資源共享的渠道，保證市場主體信用信息征集及時、完整、準(zhǔn)確。

第二十二條 工程所在地縣級及以上水行政主管部門對市場主體主要業(yè)績和在建項目信息真實性進(jìn)行動態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報。市場主體注冊所在地縣級及以上水行政主管部門對其他基本信息進(jìn)行動態(tài)審核，并負(fù)責(zé)受理舉報。

全省各級水行政主管部門均可對市場主體基本信息進(jìn)行復(fù)核、調(diào)查。

第二十三條 市場主體基本信息在全省水利建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中處于鎖定狀態(tài)，發(fā)生變化的，應(yīng)于10個工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)公布相應(yīng)信息的水行政主管部門提出申請后予以更新。

水利建設(shè)市場其他信用信息每季度更新一次。

第二十四條 縣級及以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水利建設(shè)市場信用信息管理工作制度，指定專人或委托專門機構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息管理工作，保證水利建設(shè)市場信用信息及時更新。

第六章 信用信息發(fā)布與查詢

第二十五條 省水利廳通過水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)及時發(fā)布水利建設(shè)市場主體信用信息。

第二十六條 全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)按照省、市、縣三級建立。市級、縣級水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)按省水利廳公布的接口標(biāo)準(zhǔn)與全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)對接，做到互聯(lián)互通。

第二十七條 信用信息發(fā)布應(yīng)保守市場主體商業(yè)秘密和從業(yè)人員個人隱私，不得侵犯其合法權(quán)益。市場主體基本帳戶等商業(yè)信息僅供水行政主管部門市場監(jiān)督管理之用，不對外公布。

第二十八條 省水利廳對按照本實施細(xì)則征集的第十五第（一）款所列信息及其余各款中的市場主體主要基本信息、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行完整性檢查后，即向社會公布相關(guān)信息，但涉及個人隱私等信息除外。

第二十九條 第十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）所列信息中，除市場主體主要基本信息、企業(yè)資質(zhì)必須公開以外，其他信息是否公開由報送單位自行決定。若公開信息，應(yīng)向省水利廳遞交承諾書，承諾書應(yīng)按省水利廳提供的格式填寫。省水利廳在收到承諾書后，在第二個月的前5個工作日內(nèi)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等披露的原則向社會公布市場主體信息，但涉及個人隱私等信息除外。

第三十條 公開信息每季度更新一次，安排在每季度的第1月的1日至5日。更新的具體時間及內(nèi)容以省水利廳每年發(fā)布的信息更新通知為準(zhǔn)。更新期間，對外公開的信息仍然有效。

第三十一條 信息一經(jīng)公布，在系統(tǒng)中將處于鎖定狀態(tài)。市場主體所公開的信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時向省水利廳提出變更書面申請，同時提供下列相關(guān)證明材料。

1.法人變更； 2.資質(zhì)變動； 3.財務(wù)指標(biāo)變化； 4.單位負(fù)責(zé)人變更；

5.經(jīng)濟技術(shù)人員、注冊執(zhí)業(yè)人員、管理人員、從業(yè)人員等增減或其職稱等級、從業(yè)資格證書信息等有調(diào)整；

6.機械設(shè)備增減； 7.新增在建項目；

8.在建項目完成完工驗收，轉(zhuǎn)換為已完業(yè)績； 9.新增科技進(jìn)步成果等。

第三十二條 全省各市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體認(rèn)為公布的信息有誤，應(yīng)及時向省水利廳提出變更或撤消申請并提供相關(guān)證明材料，省水利廳在國家規(guī)定時間內(nèi)處理，并告知申請人。

第三十三條 對于通過行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督變更或撤銷的處罰決定，應(yīng)及時變更或刪除當(dāng)事市場主體的不良記錄，并在相應(yīng)的信息平臺上予以公告。

第三十四條 全省各市級和縣級水行政主管部門以及各水利建設(shè)市場主體可進(jìn)入信用信息系統(tǒng)查詢本單位報送的各類信息。公眾可通過信用信息系統(tǒng)查詢所有公開發(fā)布的信息。

第三十五條 每月的前5個工作日為信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫維護(hù)期。數(shù)據(jù)庫維護(hù)期內(nèi)，除系統(tǒng)的信息查詢功能繼續(xù)對公眾開放以外，市場主體的信息填報、變更等工作暫停。

第三十六條 信息公告期限自信息公布之日起計算。具體期限分別為：

（一）市場主體承諾公告的信息，至市場主體要求終止公告止。

（二）建設(shè)項目信息的公告期限，原則為完工后10年。

（三）市場主體良好行為記錄信息的公告期限，原則為3年；公告期滿進(jìn)入信息記錄期，良好信息記錄期為10年。

（四）市場主體不良行為記錄信息的公告期限，原則為6個月，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定；公告期滿進(jìn)入信息記錄期，不良信息記錄期為2—3年。

（五）信用評價相關(guān)信息的公告期限，原則為12個月；公告期滿進(jìn)入信息記錄期，信用評價信息記錄期為永久。

上述公告期限均自認(rèn)定相應(yīng)行為或作出相應(yīng)決定之日起計算。

第三十七條 公告期限屆滿后，進(jìn)入信息記錄期，信息轉(zhuǎn)為歷史記錄自動轉(zhuǎn)入后臺保存，系統(tǒng)管理員、審核用戶、批準(zhǔn)用戶可查詢所有歷史記錄，全省各級水行政主管部門用戶可根據(jù)權(quán)限開放程度查詢相應(yīng)部分內(nèi)容，市場主體用戶可查詢本單位填報的歷史記錄。

第三十八條 全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的市場主體基本信息是省水利廳負(fù)責(zé)審查（核準(zhǔn)）企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)入水利建設(shè)市場的基礎(chǔ)資料，市場主體參與水利工程建設(shè)資格審查和投標(biāo)時，可不再提交有關(guān)業(yè)績、主要人員資歷證明材料的復(fù)印件，可查閱全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

未記錄在全省水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)中的市場主體、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員，參與全省水利建設(shè)項目投標(biāo)時可不予認(rèn)定。

上述具體要求由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第三十九條 全省各級水行政主管部門應(yīng)充分利用水利建設(shè)市場主體信用信息管理系統(tǒng)，建立激勵機制。對信用好的市場主體在參與投標(biāo)資格審查、評優(yōu)等方面給予優(yōu)惠和獎勵，對信用等級低和不良行為較多的市場主體要重點監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)提出限制條件。

第四十條 建立水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告制度。對水利建設(shè)市場主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受到縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)部門的行政處理，所形成的不良行為記錄進(jìn)行公告。未受到行政處理的不良信用信息可在公告平臺后臺保存?zhèn)洳椤?/p>

浙江省水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告實施辦法及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省水利廳另行制定。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 全省各級水行政主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)、人員及職責(zé)，加強對水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作的監(jiān)督檢查，保證信息公告、傳送及時準(zhǔn)確。鼓勵社會各界監(jiān)督水利建設(shè)市場主體信用信息管理工作。

第四十二條 省水利廳負(fù)責(zé)對信息征集和發(fā)布活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級及以上水行政主管部門查實市場主體填報信息虛假的，即列入不良行為信息，并報省水利廳。

第四十四條 縣級及以上水行政主管部門在動態(tài)管理中，發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位的人員、業(yè)績等指標(biāo)低于相關(guān)資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)對該單位提出整改預(yù)警，整改后仍不符合要求的，可采取限制投標(biāo)的措施，直至報相關(guān)單位依法降低其資質(zhì)等級。

第四十五條 全省水利建設(shè)市場主體信用信息接受社會監(jiān)督，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市場主體基本信息虛假的，均可向負(fù)責(zé)公布市場主體基本信息的水行政主管部門舉報。第四十六條 提供信息單位以外的任何組織和個人認(rèn)為公開發(fā)布的信息有誤的，可以向省水利廳提出異議。省水利廳應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系提供信息的單位對相關(guān)信息進(jìn)行核實；提供信息的單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；確有錯誤的應(yīng)當(dāng)立即改正并予以公告。

第四十七條 任何組織和個人可以通過書面或者網(wǎng)絡(luò)的形式向各級水行政主管部門投訴市場主體失信行為。有關(guān)水行政主管部門應(yīng)在接到署名并有聯(lián)系方式的投訴后按照國家規(guī)定依法完成對投訴事項的調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 信用信息系統(tǒng)的安全管理由省水利廳信息中心按照國家有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第四十九條 第十五條中所列信息，由提供信息的當(dāng)事責(zé)任主體對信息的真實性負(fù)責(zé)。其中：

（一）市場主體提供虛假信息或瞞報有關(guān)信息被查實的，后果自負(fù)，相關(guān)利益部門可按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）各級水行政主管部門違反本實施細(xì)則規(guī)定拒絕或無故拖延向信用信息系統(tǒng)或省水利廳提供相關(guān)信息的，由省水利廳責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由省水利廳給予書面通報批評，并予以記錄。

第五十條 信用信息系統(tǒng)管理人員違反本實施細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由信用信息系統(tǒng)管理人員所在單位責(zé)令其限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予處分：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)完成系統(tǒng)維護(hù)工作內(nèi)容的；

（二）違反國家有關(guān)計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作有關(guān)規(guī)定的；

（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第五十一條 有關(guān)水行政主管部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令改正；在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 本實施細(xì)則由浙江省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本實施細(xì)則2010年12月1日起施行。

第五篇：河南省水利建設(shè)市場主體信用信息備案指南(2013年)范文

河南省水利建設(shè)市場主體信用信息備案指南（2013年）

一、備案范圍

凡參與我省水利工程建設(shè)活動的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、貨物供應(yīng)、質(zhì)量檢測及其他等企業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員信息，應(yīng)在“河南省水利建設(shè)市場主體信用信息管理平臺”進(jìn)行信用備案，經(jīng)審核發(fā)布后方可參與我省水利建設(shè)市場活動。

二、備案程序

（一）用戶登錄

各級用戶直接登錄“河南省水利建設(shè)市場主體信用信息管理平臺”（http://xyxxgk.hnsl.gov.cn），進(jìn)入頁面；或在河南省水利廳（http:///）首頁，點擊頁面右側(cè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息信用信息公開共享專欄”在跳轉(zhuǎn)頁面點擊“信用信息公開”進(jìn)行登陸。

（二）用戶注冊

登陸管理平臺后，點擊左側(cè)“溫馨提示”框中“河南省水利建設(shè)市場主體信用信息管理平臺操作使用說明”，查詢用戶名和初始登錄密碼獲取方式。

（三）報送流程

1.市場主體完成注冊后按要求自主填寫信用信息并打印。

2.外省入豫從事水利工程建設(shè)的市場主體及廳屬企（事）業(yè)單位直接向省水利廳報送。

3.省內(nèi)其他市場在主體向其營業(yè)執(zhí)照注冊所在地市、省直管試點縣（市）水行政主管部門報送，經(jīng)主管部門審核同意后報省水利廳。

（四）受理時間

1.省水利廳原則上每個季度集中受理一次，每個季度的第一周為集中受理時間，受理期結(jié)束后二十個工作日之內(nèi)辦結(jié)并發(fā)布。

2.每個月的第一周受理更新申請，市場主體信用信息發(fā)生變化后一個月內(nèi)應(yīng)及時登錄管理平臺更新并提交《企業(yè)信用備案內(nèi)容更新申請表》。

三、備案要求

1.法定代表人應(yīng)攜帶有效身份證明親自到省水利廳辦理備案事宜。

2.市場主體可明確1—3名委托代理人（應(yīng)為本企業(yè)正式職工）專職在我省參加水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動，其他人員不予認(rèn)可。

3.已在我省水利工程建設(shè)項目中中標(biāo)的項目經(jīng)理、總監(jiān)等主要工程技術(shù)人員，信用備案時如實填寫人員是否在建，如發(fā)現(xiàn)與實際不符的記入不良行為檔案。

項目完工后應(yīng)及時提交《項目管理人員在建注銷申請表》。4.省外入豫備案單位應(yīng)設(shè)立駐豫機構(gòu)，備案時應(yīng)提供該企業(yè)駐豫機構(gòu)在豫的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及固定營業(yè)場所（不少于150平方米的商用房）。必要時可對企業(yè)駐豫機構(gòu)的辦公場所、設(shè)備、管理人員、執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗。

5.外省備案單位應(yīng)提供企業(yè)所在地省級水行政主管部門和省

級建設(shè)主管部門共同出具的誠信證明（包括質(zhì)量、安全、拖欠農(nóng)民工工資及其他不良行為等情況），應(yīng)有具體查詢或聯(lián)系方式。

6.備案材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在造假或不實的情況，自發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不予備案，已備案的取消備案資格且一年內(nèi)不予備案。

四、備案材料

市場主體應(yīng)提供以下材料的原件與復(fù)印件，原件與復(fù)印件應(yīng)一致。復(fù)印件按順序裝訂成冊，原件審核后退回。

凡備案中涉及到的人員均應(yīng)提供勞務(wù)合同、近三年的社保發(fā)票和人員明細(xì)（（應(yīng)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)）及其查詢方式。

（一）施工企業(yè)

1.《施工企業(yè)信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3.組織機構(gòu)代碼證；

4.資質(zhì)證書原件；

5.安全生產(chǎn)許可證；

6.企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證、身份證；

7.注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書、職稱證書、身份證；

8.企業(yè)水利專業(yè)中級以上職稱人員職稱證、身份證；

9.企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書；

10.水利工程施工管理技術(shù)崗位人員(施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員)證書；

11.近五年內(nèi)具有代表性的大、中型及單項施工合同額在500萬元及以上水利工程中標(biāo)通知書、合同、驗收資料（包括竣工驗收鑒定書）及業(yè)主評價；

12.有關(guān)獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（二）監(jiān)理企業(yè)

1.《監(jiān)理企業(yè)信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3.組織機構(gòu)代碼證；

4、資質(zhì)證書；

5.企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證、身份證；

6.監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)注冊證書、職稱證書、身份證；

7.企業(yè)水利專業(yè)中級以上職稱人員職稱證、身份證；

8.監(jiān)理企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書；

9.近五年內(nèi)具有代表性的大、中型及單項監(jiān)理合同額在50萬元以及上水利工程中標(biāo)通知書、合同、驗收資料（包括竣工驗收鑒定書）及業(yè)主評價；

10、有關(guān)獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（三）招標(biāo)代理機構(gòu)

1.《招標(biāo)代理機構(gòu)信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3.組織機構(gòu)代碼證；

4.資質(zhì)證書；

5.企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證書、身份證；

6.招標(biāo)代理機構(gòu)中有職稱的技術(shù)人員或相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格專職人員（甲級20人、乙級10人）職稱證、注冊證、身份證；

其中水利專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員要求：甲級5人、乙級3人；

其中水利工程注冊造價人員要求：甲級3名造價工程師、2名造價員，乙級2名造價工程師、1名造價員；

7.近五年內(nèi)具有代表性的水利工程中標(biāo)通知書、合同、及業(yè)主評價；

8.有關(guān)獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（四）質(zhì)量檢測單位

1.《質(zhì)量檢測單位信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3.組織機構(gòu)代碼證；

4.資質(zhì)證書；

5.計量認(rèn)證資質(zhì)證書；

6.企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證書、身份證；

7.質(zhì)量檢測人員執(zhí)業(yè)注冊證書、職稱證書、身份證；

8.近五年內(nèi)具有代表性的水利工程中標(biāo)通知書、合同及業(yè)主評價；

9.有關(guān)獎懲記錄文件和各類獲獎證書。

（五）貨物供應(yīng)單位（包括與水利工程建設(shè)項目有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、自動化觀測、水文觀測設(shè)備和其他重要設(shè)備、材料等）。

1.《貨物供應(yīng)單位信用檔案》一份，加蓋單位公章；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3.組織機構(gòu)代碼證；

4.資質(zhì)證書；

5.企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證書、身份證；

6.企業(yè)主要工程技術(shù)人員注冊證書、職稱證書、身份證；

7.近五年內(nèi)具有代表性的工程業(yè)績證明材料及業(yè)主評價。