第一篇：杭州市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法

杭州市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法

第一章總則

第一條為加快建設(shè)信用體系建設(shè)，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，根據(jù)《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

第二條對(duì)杭州市建設(shè)市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員信用信息的采集、記錄、公布、存儲(chǔ)、使用及利用信用信息進(jìn)行信用管理的活動(dòng)，適用本辦法。

第三條杭州市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)本市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理工作。

市建委設(shè)立杭州市建設(shè)市場(chǎng)信用建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)信用建設(shè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信辦），誠(chéng)信辦設(shè)在建設(shè)市場(chǎng)管理處，具體負(fù)責(zé)建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息的采集、加工和評(píng)估管理，并根據(jù)需要提供信用信息查詢。

市建委建設(shè)市場(chǎng)管理處、法規(guī)處、建筑工程管理處、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、設(shè)計(jì)管理處和杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市建設(shè)工程交易中心、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、市城建檔案館、市建筑企業(yè)管理站、市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室、各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱工程管理機(jī)構(gòu)）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按職責(zé)分工做好有關(guān)建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息的采集和記錄工作。

第四條本辦法所稱的建設(shè)市場(chǎng)主體是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的建設(shè)行業(yè)企業(yè)法人和從業(yè)人員。建設(shè)行業(yè)企業(yè)法人包括勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、代建）、施工及監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程檢測(cè)、施工圖審查等單位、公司和機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱企業(yè)。

從業(yè)人員是指注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)注冊(cè)師等國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

第五條本辦法所稱建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息，是指企業(yè)、從業(yè)人員的基本信息，及市建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)建設(shè)市場(chǎng)主體、從業(yè)人員在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的與信用有關(guān)行為進(jìn)行記錄和其他征信記錄的信息。

第六條建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，尊重企業(yè)和個(gè)人隱私，維護(hù)各主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第二章信用信息分類與采集、記錄

第七條建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、提示信用信息、統(tǒng)計(jì)及評(píng)估信息構(gòu)成。

第八條身份信息是指企業(yè)自身的基本情況，包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)的基本狀況

1、企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況；

2、企業(yè)取得的專項(xiàng)許可；

3、企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)；

4、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況；

5、企業(yè)的信用及其評(píng)估記錄；

6、依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

（二）從業(yè)人員的基本狀況

1、從業(yè)人員的身份證明及履歷；

2、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊(cè)狀況及持證上崗狀況；

3、從業(yè)人員的工作業(yè)績(jī)；

4、從業(yè)人員的信用記錄；

5、依法登記的其他有關(guān)從業(yè)人員身份的情況。

第九條良好信用信息是指建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)專業(yè)部門(mén)、縣（區(qū)）級(jí)（含）以上黨委和政府的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為記錄。包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員受到縣（市）、區(qū)(含)以上黨委和政府、建設(shè)行政主管部門(mén)以及市級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)的通報(bào)表彰及表?yè)P(yáng)情況；

（二）被評(píng)為市級(jí)(含)以上“重合同、守信用”企業(yè)；

（三）工程獲得質(zhì)量安全和文明施工等獎(jiǎng)項(xiàng)；

（四）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定的體系論證（主要指ISO系列論證）。

第十條不良信用信息是指建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、規(guī)定，經(jīng)各工程管理機(jī)構(gòu)查實(shí)的不良行為記錄以及其他嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)的行為記錄。下列情形記錄為不良信用信息：

（一）符合建設(shè)部制定的《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的行為記錄；

（二）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》受到行政處理的行為記錄；

（三）其他受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰的行為記錄；

（四）受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面通報(bào)批評(píng)的行為記錄；

（五）被媒體曝光經(jīng)查實(shí)的不良行為記錄；

（六）因拖欠民工工資引發(fā)的群體性事件的行為記錄。

第十一條提示信用信息是指建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員在工程建設(shè)過(guò)程中不遵守有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，需要提醒企業(yè)加強(qiáng)管理的不規(guī)范行為所形成的行為記錄。

第十二條統(tǒng)計(jì)及評(píng)估信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)的各類月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)；

（二）各類建筑業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)及分析；

（三）信用信息的統(tǒng)計(jì)及分析評(píng)估。

第十三條采集、提供信息的單位對(duì)其采集、提供的信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，信息采集和記錄按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）企業(yè)及其從業(yè)人員的身份信息，由各主體自行上報(bào)，經(jīng)誠(chéng)信辦審核后錄入信用信息系統(tǒng)。信用信息和評(píng)估信用由誠(chéng)信辦負(fù)責(zé)錄入；

（二）良好信息由各工程管理機(jī)構(gòu)提供和各主體自行上報(bào)，經(jīng)誠(chéng)信辦審核后錄入；

（三）反映企業(yè)合同履約情況的工程項(xiàng)目承發(fā)包評(píng)議卡信息，由承發(fā)包雙方的對(duì)方提供，業(yè)主對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)議情況，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，經(jīng)誠(chéng)信辦審核后錄入；

（四）不良和提示信用信息由各工程管理機(jī)構(gòu)采集、提供和錄入，行賄、受賄等違法行為不良信用信息由信息掌握部門(mén)負(fù)責(zé)提供，經(jīng)誠(chéng)信辦審核后及時(shí)錄入。

第十四條誠(chéng)信辦應(yīng)當(dāng)將采集認(rèn)定的信用、統(tǒng)計(jì)評(píng)估信息及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入相應(yīng)的信用信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)及各工程管理部門(mén)提交的信息確認(rèn)并實(shí)時(shí)追加、修改、更新和維護(hù)，對(duì)信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不得虛構(gòu)或者篡改，保證信息及時(shí)更新。

相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)身份電子認(rèn)證系統(tǒng)查詢本企業(yè)及其從業(yè)人員的身份信息。

第三章信用信息有效時(shí)限

第十五條建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)由公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)、記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)和存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)組成。第十六條公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的信用信息公示期限根據(jù)不同的信息種類設(shè)定。

（一）建設(shè)市場(chǎng)主體的身份信息不設(shè)定公示期限；

（二）良好信用信息公示時(shí)間為2年，以證明文件上載明的日期為起始時(shí)間。證明文件上無(wú)明確日期的，以公布時(shí)間作為起始時(shí)間；

（三）不良信用信息公示時(shí)間為12個(gè)月；

（四）提示信用信息不對(duì)外公示，但在公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)中保存12個(gè)月，本企業(yè)、本從業(yè)人員和政府管理機(jī)構(gòu)可以查詢；

（五）統(tǒng)計(jì)信息為最新的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公示時(shí)間為1年；

（六）評(píng)估信息為當(dāng)年1月1日起至當(dāng)前時(shí)刻的實(shí)時(shí)綜合評(píng)估情況。

不良信用信息征集到后5個(gè)工作日內(nèi)公示；提示信用信息征集到后3個(gè)工作日內(nèi)錄入。信用信息公示期和保存期滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除公示和保存記錄，轉(zhuǎn)入記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

第十七條記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的記錄信息是指最近一定期限內(nèi)記錄的建設(shè)市場(chǎng)信用信息。記錄信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）身份信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

（二）良好信用信息、不良信用信息、提示信用信息和統(tǒng)計(jì)及評(píng)估信息在記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的保存期為3年，從公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)入記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)之日計(jì)算。但法律、法規(guī)或規(guī)章要求對(duì)企業(yè)的限制和記錄期限有其他要求的，依照其他要求的期限記錄；

記錄信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)入存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成信用檔案長(zhǎng)久存儲(chǔ)。

第十八條存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息作為資料檔案在數(shù)據(jù)庫(kù)中永久性保存，僅供市建設(shè)行政主管部門(mén)有特殊需要時(shí)查詢。

第十九條誠(chéng)信辦應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證信用信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全；定期對(duì)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，防止信息丟失。

第二十條企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息與事實(shí)不符的，可以向誠(chéng)信辦提出變更或者撤銷記錄的申請(qǐng)，并將要求變更的事項(xiàng)通過(guò)身份電子認(rèn)證系統(tǒng)上傳。誠(chéng)信辦應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)及上傳資料后的5個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)至提供信息的部門(mén)和工程管理機(jī)構(gòu)，該部門(mén)和工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)報(bào)誠(chéng)信辦，誠(chéng)信辦作出維持、變更、撤銷記錄的決定并告知申請(qǐng)人，根據(jù)決定及時(shí)對(duì)該項(xiàng)記錄進(jìn)行修改。

第四章信用綜合評(píng)估

第二十一條建設(shè)市場(chǎng)主體的良好信用和不良信用、提示信息記錄依照有關(guān)認(rèn)定和記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分和扣分（簡(jiǎn)稱記分），其累計(jì)記分情況作為建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)估和信用記分排行的依據(jù)。記分周期為12個(gè)月，從當(dāng)年度的1月1日起至12月31日止。具體的認(rèn)定和記分標(biāo)準(zhǔn)，由誠(chéng)信辦根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)政策及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

第二十二條不良和提示信用信息扣分按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）企業(yè)被扣分的，對(duì)其相關(guān)從業(yè)人員同等扣分；

（二）從業(yè)人員被扣分的，其企業(yè)同等扣分，其中任用不具備任職資格的，其任職單位加倍扣分。第二十三條誠(chéng)信辦每年第一季度根據(jù)記分情況，對(duì)建設(shè)市場(chǎng)主體上年度的信用記分進(jìn)行定量考評(píng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成上年度企業(yè)信用記分排行榜，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公布。

第二十四條建設(shè)市場(chǎng)主體信用記分按企業(yè)類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),企業(yè)類別分為建設(shè)（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、代建）類、施工類、監(jiān)理類、造價(jià)咨詢類、招標(biāo)代理類、工程檢測(cè)類、勘察類、設(shè)計(jì)類、施工圖審查類。其中施工類按總承包和專業(yè)承包及資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。具有多項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，按企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)參加信用記分排行。外地進(jìn)杭企業(yè)和杭州本地企業(yè)的信用記分分開(kāi)排行。

第五章信用管理

第二十五條任何組織或個(gè)人可以查詢公示信用信息。各工程管理機(jī)構(gòu)及工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)保障等相關(guān)的行政管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以登錄信用信息系統(tǒng)，查詢公示信息數(shù)據(jù)庫(kù)和記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各管理部門(mén)之間信息互通與共享。其他相關(guān)部門(mén)或單位經(jīng)授權(quán)也可獲得一定范圍的查詢權(quán)限。永久保存的存儲(chǔ)信息，一般不對(duì)其他部門(mén)及個(gè)人公開(kāi)。

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求利用企業(yè)信用信息，不得濫用,不得違法限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。誠(chéng)信辦應(yīng)當(dāng)設(shè)置信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)權(quán)限，防止信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)被越權(quán)訪問(wèn)或者擅自處理。

第二十六條 企業(yè)年度信用記分排行情況可作為有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理、行政審批、資質(zhì)資格管理、周期性檢查、表彰評(píng)優(yōu)、市場(chǎng)活動(dòng)的重要參考依據(jù)。

在工程項(xiàng)目發(fā)包中，建設(shè)業(yè)主可以按照企業(yè)授權(quán)查閱其最近3年內(nèi)記錄信息，作為資格預(yù)審的參考依據(jù)。

第二十七條各建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)年度信用記分排行，結(jié)合企業(yè)年度結(jié)算收入、納稅等情況，分別對(duì)企業(yè)進(jìn)行年度信用等級(jí)排行，其排行結(jié)果在有關(guān)媒體上公告。年度信用等級(jí)排行結(jié)果作為企業(yè)申請(qǐng)加入政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄的重要依據(jù)之一。

年度結(jié)算收入（稅收或年度產(chǎn)值）低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不得參加年度信用等級(jí)排行。杭州本地企業(yè)的年度結(jié)算收入（稅收或年度產(chǎn)值）包括在外地施工收入，進(jìn)杭企業(yè)的年度結(jié)算收入（稅收或年度產(chǎn)值）只包括在杭州市行政區(qū)域內(nèi)的施工收入。

第二十八條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)納入不良信用記錄的企業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查或者抽查對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，同時(shí)限制授予該企業(yè)及其法定代表人、從業(yè)人員有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)。企業(yè)和從業(yè)人員不良信用信息正在受公示的，招標(biāo)人可以限制其參加競(jìng)標(biāo)。

企業(yè)和從業(yè)人員不良和提示信用扣分累計(jì)達(dá)到18分，其法定代表人和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市建設(shè)行政主管部門(mén)組織的建設(shè)法規(guī)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

市建委將外地進(jìn)杭企業(yè)信用等級(jí)排行情況和具有不良信用信息記錄適時(shí)抄告進(jìn)杭企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。

第二十九條由各工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查受到行政處罰企業(yè)和從業(yè)人員的整改結(jié)果。對(duì)整改確實(shí)有效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可縮短其不良信用信息公示時(shí)間，但公示時(shí)間最短不少于6個(gè)月。對(duì)拒不整改或整改不力的企業(yè)，可延長(zhǎng)其不良信用信息公示時(shí)間。

第六章附則

第三十條對(duì)符合有關(guān)規(guī)定已構(gòu)成行政違法的行為,不得以扣分代替行政處罰,應(yīng)當(dāng)同時(shí)立案進(jìn)行調(diào)查取證,移送案件。各工程管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況，作為落實(shí)政務(wù)公開(kāi)以及依法行政工作的考核內(nèi)容。第三十一條本辦法由杭州市建設(shè)委員會(huì)解釋。

第三十二條本辦法自2009年5月1日起施行，原《杭州市建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法》(杭建法發(fā)〔2005〕135號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇：寧夏回族自治區(qū)水利水電建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法

寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)市場(chǎng)管理，提高市場(chǎng)主體的自律和誠(chéng)信意識(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》、水利部《關(guān)于建立水利施工企業(yè)監(jiān)理單位信用檔案的通知》、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》等，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)等單位（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體）的信用管理活動(dòng)。

第三條

本辦法所稱信用管理是指依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或及水利行業(yè)規(guī)章，對(duì)自治區(qū)境內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)督管理的總稱。

第四條

本辦法所稱水利建設(shè)市場(chǎng)主體是指具有獨(dú)立法人資格，取得相關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的水利從業(yè)資質(zhì)的單位。

第五條 市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)。AAA級(jí)，信用分值達(dá)到4000分以上，表示授信單位市場(chǎng)誠(chéng)信度很高；AA級(jí)，信用分值在3001-4000分之間，表示授信單位市場(chǎng)誠(chéng)信度高；A級(jí)，信用分值在2001-3000分之間，表示授信單位市場(chǎng)誠(chéng)信度合格，為基本級(jí)；B級(jí)，信用分值在1001-2000

分之間，表示授信單位市場(chǎng)誠(chéng)信度一般；C級(jí)，信用分值在1000分以下，表示授信單位市場(chǎng)誠(chéng)信度差，失信。

第六條

市場(chǎng)主體參與水利建設(shè)活動(dòng)應(yīng)恪守守法、誠(chéng)實(shí)、信用原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和規(guī)范。

第七條

自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)主體的信用管理工作，為自治區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體信用管理提供行業(yè)支持。市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的日常信用行為記錄、整理和上報(bào)工作。

第二章 信用等級(jí)認(rèn)定、申請(qǐng)和受理

第八條 申請(qǐng)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)認(rèn)定的單位應(yīng)當(dāng)具備本辦法第四條規(guī)定的條件。

第九條

施工單位申請(qǐng)信用等級(jí)認(rèn)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證（核原件收復(fù)印件）；

2、開(kāi)戶銀行證明、稅務(wù)登記證（核原件收復(fù)印件）；

3、法定代表人證明材料；

4、施工單位組成人員資料；

5、最近3個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

6、企業(yè)法定代表人簽署的承諾書(shū)（信用等級(jí)申請(qǐng)表中）；

7、施工單位信用等級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附表）；

8、外省施工企業(yè)還需提供在寧分設(shè)機(jī)構(gòu)所在地的工商登記注冊(cè)證明，擬在寧從事水利工程施工的注冊(cè)建造師、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人名單及崗位證書(shū)和身份證等相關(guān)資料（核原件收復(fù)印件），施工單位所在地水行政主管部門(mén)出具的市場(chǎng)信譽(yù)和安全生產(chǎn)證明（原件）。

第十條

監(jiān)理單位申請(qǐng)信用等級(jí)認(rèn)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（核原件收復(fù)印件）；

2、開(kāi)戶銀行證明、稅務(wù)登記證（核原件收復(fù)印件）；

3、法定代表人證明材料；

4、監(jiān)理單位組成人員資料；

5、最近3個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

6、監(jiān)理單位信用等級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附表）；

7、外省監(jiān)理單位還需提供在寧分設(shè)機(jī)構(gòu)所在地的工商登記注冊(cè)證明，擬在寧從事水利工程監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程和監(jiān)理員人員名單及崗位資格證書(shū)和身份證等相關(guān)資料（核原件收復(fù)印件）；監(jiān)理單位所在地水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)出具的市場(chǎng)信譽(yù)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)證明（原件）。

第十一條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用等級(jí)認(rèn)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)戶銀行證明、稅務(wù)登記證（核原件收復(fù)印件）；

2、建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的招標(biāo)代理資質(zhì)證書(shū)、財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的政府采購(gòu)資格證書(shū)（核原件收復(fù)印件）；

3、法定代表人證明材料；

4、在本單位注冊(cè)的水利造價(jià)工程師及其他人員執(zhí)業(yè)證件或職稱證書(shū)（若無(wú)則提供畢業(yè)證書(shū)）、身份證以及證明聘用關(guān)系的材料；

5、法定代表人簽署的信用承諾書(shū)（信用等級(jí)申請(qǐng)表中）；

6、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）。

第十二條

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)信用等級(jí)認(rèn)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（核原件收復(fù)印件）；

2、開(kāi)戶銀行證明、稅務(wù)登記證（核原件收復(fù)印件）；

3、法定代表人證明材料；

4、單位組成人員資料；

5、最近3個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

6、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位信用等級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

7、外省勘測(cè)設(shè)計(jì)單位還需提供在寧分設(shè)機(jī)構(gòu)所在地的工商登記注冊(cè)證明，擬在寧從事水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和身份證等相關(guān)資料（核

原件收復(fù)印件），勘測(cè)設(shè)計(jì)單位所在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)出具的市場(chǎng)信譽(yù)和質(zhì)量安全評(píng)價(jià)證明（原件）。

第十三條

水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位申請(qǐng)信用等級(jí)認(rèn)定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證（核原件收復(fù)印件）；

2、開(kāi)戶銀行證明、稅務(wù)登記證（核原件收復(fù)印件）；

3、法定代表人證明材料；

4、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位組成人員資料；

5、最近3個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

6、水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位信用等級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）。第十四條

申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，除提交以上規(guī)定的書(shū)面材料外，還應(yīng)提交相應(yīng)材料的電子文檔。

第十五條 寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)，實(shí)行定時(shí)申報(bào)和集中認(rèn)定制度，每年集中認(rèn)定一次，由自治區(qū)水行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)受理。

第十六條 自治區(qū)水行政主管部門(mén)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)不合格申請(qǐng)材料，告知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正。合格申請(qǐng)材料，由水行政主管部門(mén)組織評(píng)審委員會(huì)集中評(píng)審。

第十七條

自治區(qū)水行政主管部門(mén)在作出信用等級(jí)認(rèn)定決定前，初步評(píng)審認(rèn)定結(jié)果在寧夏水利建設(shè)管理網(wǎng)公示公告欄中公示（http://004km.cn/js/），公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

第三章 信用等級(jí)認(rèn)定和取消

第十八條

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)認(rèn)定分首次認(rèn)定、晉級(jí)認(rèn)定、重新認(rèn)定和延續(xù)認(rèn)定。

第十九條

信用等級(jí)的首次認(rèn)定按本辦法中首次認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)審委員會(huì)成員賦分的算術(shù)平均值確定。評(píng)審委員會(huì)成員由不少于7人的專家組成。

第二十條

施工單位信用等級(jí)首次認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人員（標(biāo)準(zhǔn)賦分1200分）

1、專業(yè)職稱人員數(shù)量是否達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求；（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

總?cè)藬?shù)達(dá)到資質(zhì)要求的得100分，每少1人扣10分，扣完為止；中級(jí)以上職稱人員達(dá)到資質(zhì)要求的得100分，每少1名扣20分，扣完為止。

2、注冊(cè)建造師人數(shù)是否達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求；（標(biāo)準(zhǔn)賦分500分）

注冊(cè)建造師人數(shù)達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求的得500分，每少1人扣100分，扣完為止，每增加1名加50分。

3、三類人員持證書(shū)上崗情況；（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

三類人員持證上崗人數(shù)符合資質(zhì)要求的得200分，每少1人扣50分，扣完為止。

4、人員社保繳費(fèi)情況；（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

提供全部人員社保繳費(fèi)證明的得300分，工程技術(shù)人員及建造師，每少1人扣50分，扣完為止。

（二）資產(chǎn)狀況（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）資產(chǎn)負(fù)債、凈資產(chǎn)能否維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

資產(chǎn)負(fù)債率小于50%的，得100分；每增加5%，扣20分，本項(xiàng)扣完為止；凈資產(chǎn)為正值的，得100分，凈資產(chǎn)為負(fù)值的，本項(xiàng)不得分。

（三）信譽(yù)及業(yè)績(jī)（標(biāo)準(zhǔn)賦分600分）

1、近3年的產(chǎn)值能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求；（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年平均產(chǎn)值符合相應(yīng)資質(zhì)要求的，得200分；每少5%，扣10分，本項(xiàng)扣完為止；每增加5%，加10分，最高得分300分。

2、近3年自身原因引起的合同糾紛；（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛，得200分；因自身原因引起的合同糾紛，每發(fā)生1起扣50分，扣完為止。

3、資信情況；（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年銀行授信A級(jí)以上的，得100分，無(wú)銀行授信證明的不得分；提供近3年工商管理部門(mén)良好信用證明的，得100分，無(wú)證明的，不得分。

（四）施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分700分）

1、質(zhì)量管理體系（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

有健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，得100分；一般狀況得50分；較差不得分；通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得100分；未通過(guò)認(rèn)證的，不得分。

2、施工質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

連續(xù)3年無(wú)工程質(zhì)量事故，未受到各級(jí)水行政主管部門(mén)（含質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）通報(bào)批評(píng)或處罰的，得300分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；經(jīng)查實(shí)，受項(xiàng)目法人通報(bào)批評(píng)或處罰的，每通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

3、安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

連續(xù)3年無(wú)安全生產(chǎn)事故，未受過(guò)各級(jí)水行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或處罰的，得200分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；受項(xiàng)目法人通報(bào)批評(píng)或處罰的，每通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

（五）業(yè)主評(píng)價(jià)（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

代表工程的業(yè)主方給予綜合評(píng)價(jià)的算術(shù)平均分值;綜合評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。A為300分，B為200分，C為100分，D為50分，E為0分。

（六）獲獎(jiǎng)勵(lì)情況

由申請(qǐng)單位提供近5年獲獎(jiǎng)勵(lì)證明（原件），依據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的加分值計(jì)。

第二十一條

監(jiān)理單位首次認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人員（標(biāo)準(zhǔn)賦分1200分）

1、總監(jiān)、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及高級(jí)職稱人數(shù)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求；（標(biāo)準(zhǔn)賦分800分）

總監(jiān)、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及高級(jí)職稱人數(shù)達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求的得800分，每少1人扣50分，每多1名加20分。

2、人員社保繳費(fèi)情況；（標(biāo)準(zhǔn)賦分400分）

提供全部人員社保繳費(fèi)證明的，得400分；總監(jiān)、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及中、高級(jí)職稱人員每少1人扣50分。

（二）信譽(yù)及業(yè)績(jī)（標(biāo)準(zhǔn)賦分800分）

1、近3年的監(jiān)理業(yè)績(jī)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求；（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

近3年年均業(yè)績(jī)符合相應(yīng)資質(zhì)要求的，得300分；每少5%，扣20分，本項(xiàng)扣完為止；每增加5%，加10分，最高得分400分。

2、連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛得300分；因自身原因引起的合同糾紛，每發(fā)生1起扣50分，扣完為止。

3、資信情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年銀行授信A級(jí)以上的，得100分，無(wú)銀行授信證明的不得分；提供近3年工商管理部門(mén)良好信用證明的，得100分，無(wú)證明的，不得分。

（三）質(zhì)量及安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分700分）

1、質(zhì)量管理體系（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

有健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，得100分；一般狀況得50分；較差不得分。通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得100分；未通過(guò)認(rèn)證的，不得分。

2、工程質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

連續(xù)3年未發(fā)生工程質(zhì)量事故，未受到各級(jí)水行政主管部門(mén)（含質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）通報(bào)批評(píng)或處罰的，得300分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；經(jīng)查實(shí)，受項(xiàng)目法人通報(bào)批評(píng)或處罰的，每通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

3、安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

連續(xù)3年無(wú)安全生產(chǎn)事故，未受過(guò)各級(jí)水行政主管部門(mén)（含質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）通報(bào)批評(píng)或處罰的，得200分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；受項(xiàng)目法人通報(bào)批評(píng)或處罰的，每通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

（四）業(yè)主評(píng)價(jià)（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

代表工程的業(yè)主方給予綜合評(píng)價(jià)的算術(shù)平均分值;綜合評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。A為300分，B為200分，C為100分，D為50分，E為0分。

（五）獲獎(jiǎng)勵(lì)情況

由申請(qǐng)單位提供近5年企業(yè)獲獎(jiǎng)勵(lì)證明（原件），依據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的加分值計(jì)。

第二十二條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)首次認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人員（標(biāo)準(zhǔn)賦分1500分）

1、專業(yè)人員能否達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求（標(biāo)準(zhǔn)賦分1000分）招標(biāo)師、造價(jià)師、取得技術(shù)職稱的人數(shù)達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求的得800分，每少1人扣50分，每多1名加20分。

2、人員社保繳費(fèi)情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分500分）

提供全部人員社保繳費(fèi)證明的，得500分；招標(biāo)師、造價(jià)師及技術(shù)人員每少1人扣50分。

（二）信譽(yù)及業(yè)績(jī)（標(biāo)準(zhǔn)賦分900分）

1、近3年的代理業(yè)績(jī)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求（標(biāo)準(zhǔn)賦分500分）

近3年年均業(yè)績(jī)符合相應(yīng)資質(zhì)要求的，得500分；每少5%，扣20分，本項(xiàng)扣完為止；每增加5%，加10分，滿分600分。

2、連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛，得200分；因自身原因引起的合同糾紛，每發(fā)生1起扣50分，扣完為止。

3、資信情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年銀行授信A級(jí)以上的，得100分，無(wú)銀行授信證明的不得分；提供近3年工商管理部門(mén)良好信用證明的，得100分，無(wú)證明的，不得分。

（三）質(zhì)量管理體系（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

有健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正

常，得200分；一般狀況得100分；較差不得分。通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得100分；未通過(guò)認(rèn)證的，不得分。

（四）業(yè)主評(píng)價(jià)（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）業(yè)主方給予綜合評(píng)價(jià)的算術(shù)平均分值;綜合評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。A為300分，B為200分，C為100分，D為50分，E為0分。

（五）獲獎(jiǎng)勵(lì)情況

由申請(qǐng)單位提供近5年獲獎(jiǎng)勵(lì)證明（原件），依據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的加分值計(jì)。

第二十三條

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位首次認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人員（標(biāo)準(zhǔn)賦分1200分）

1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及取得技術(shù)職稱人數(shù)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求（標(biāo)準(zhǔn)賦分800分）

注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及取得技術(shù)職稱人數(shù)達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求的得800分，每少1人扣50分，每多1名加20分。

2、人員社保繳費(fèi)情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分400分）

提供全部人員社保繳費(fèi)證明的，得400分；技術(shù)人員每少1人扣50分。

（二）信譽(yù)及業(yè)績(jī)（標(biāo)準(zhǔn)賦分800分）

1、近3年的勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

近3年年均業(yè)績(jī)符合相應(yīng)資質(zhì)要求的，得300分；每少5%，扣20分，本項(xiàng)扣完為止；每增加5%，加10分，最高得分400分。

2、連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛，得300分；因自身原因引起設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和服務(wù)等糾紛的，每發(fā)生1起扣50分，扣完為止。

3、資信情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年銀行授信A級(jí)以上的，得100分，無(wú)銀行授信證明的不得分；提供近3年工商管理部門(mén)良好信用證明的，得100分，無(wú)證明的，不得分。

（三）質(zhì)量及安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分700分）

1、質(zhì)量管理體系；（標(biāo)準(zhǔn)賦分400分）

有健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，得200分；一般狀況得100分；較差不得分。通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得200分；未通過(guò)認(rèn)證的，不得分。

2、設(shè)計(jì)質(zhì)量；（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

連續(xù)3年未發(fā)生設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，未受到各級(jí)水行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或處罰的，得300分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；受到項(xiàng)目法人通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

（四）業(yè)主評(píng)價(jià)（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

代表工程的業(yè)主方給予綜合評(píng)價(jià)的算術(shù)平均分值

綜合評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。A為300分，B

為200分，C為100分，D為50分，E為0分。

（五）獲獎(jiǎng)勵(lì)情況

由申請(qǐng)單位提供近5年獲獎(jiǎng)勵(lì)證明（原件），依據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的加分值計(jì)。

第二十四條

質(zhì)量檢測(cè)單位首次認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人員（標(biāo)準(zhǔn)賦分1200分）

1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及取得技術(shù)職稱人數(shù)能否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求（800分）

注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及取得技術(shù)職稱人數(shù)達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)要求的得800分，每少1人扣50分，每多1名加20分。

2、人員社保繳費(fèi)情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分400分）

提供全部人員社保繳費(fèi)證明的，得400分；技術(shù)人員每少1人扣50分。

（二）檢測(cè)能力及信譽(yù)（標(biāo)準(zhǔn)賦分800分）

1、檢測(cè)能力是否達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）檢測(cè)能力能達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求，得300分；每少1項(xiàng)，扣50分，本項(xiàng)扣完為止。

2、連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）連續(xù)3年無(wú)自身原因引起的合同糾紛，得300分；因自身原因引起的合同糾紛，每發(fā)生1起扣50分，扣完為止。

3、資信情況（標(biāo)準(zhǔn)賦分200分）

近3年銀行授信A級(jí)以上的，得100分，無(wú)銀行授信證明的

不得分；提供近3年工商管理部門(mén)良好信用證明的，得100分，無(wú)證明的，不得分。

（三）質(zhì)量及安全生產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)賦分700分）

1、質(zhì)量管理體系（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

有健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，得200分；一般狀況得100分；較差不得分。通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得100分；未通過(guò)認(rèn)證的，不得分。

2、檢測(cè)質(zhì)量（標(biāo)準(zhǔn)賦分400分）

連續(xù)3年未發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故，未受到各級(jí)水行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或處罰的，得400分，每通報(bào)或處罰1次扣50分；受到項(xiàng)目法人通報(bào)或處罰1次扣20分，扣完為止。

（四）業(yè)主評(píng)價(jià)（標(biāo)準(zhǔn)賦分300分）

按代表工程的業(yè)主方綜合評(píng)價(jià)的算術(shù)平均分值

綜合評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。A為300分，B為200分，C為100分，D為50分，E為0分。

（五）獲獎(jiǎng)勵(lì)情況

由申請(qǐng)單位提供近5年獲獎(jiǎng)勵(lì)證明（原件），依據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的加分值計(jì)。

第二十五條

申請(qǐng)信用等級(jí)晉級(jí)認(rèn)定、重新認(rèn)定、延續(xù)認(rèn)定，應(yīng)補(bǔ)充提交以下材料：

1、原信用等級(jí)證書(shū)（原件）；

2、近期履約情況證明；

3、最新業(yè)績(jī)證明；

4、人員變更和社保繳費(fèi)情況證明。

第二十六條

從業(yè)主體具備以下條件之一的，即可申請(qǐng)晉級(jí)認(rèn)定。

1、依照《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，信用分值累計(jì)達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；

2、連續(xù)保持相同信用等級(jí)達(dá)3年的。

第二十七條 根據(jù)《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，一年內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或因行政處罰取消信用等級(jí)再次恢復(fù)從業(yè)的，信用等級(jí)需以首次認(rèn)定的方式進(jìn)行重新認(rèn)定。

第二十八條

信用分值一年累計(jì)達(dá)不到降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)等級(jí)按延續(xù)認(rèn)定。

第二十九條

因被吊銷資質(zhì)或連續(xù)12個(gè)月無(wú)水利建設(shè)市場(chǎng)業(yè)績(jī)，從業(yè)主體信用等級(jí)自動(dòng)取消。

第四章 信用記錄

第三十條

信用等級(jí)分書(shū)面和電子兩種記錄載體。電子載體為寧夏水利建設(shè)管理網(wǎng)（http://004km.cn/js/）《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)主體信用記錄》；書(shū)面載體為《寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)主體信用等級(jí)證書(shū)》，包括正本一份、副本兩份，正本和副本具有同等法律效力。證書(shū)每年對(duì)從業(yè)主體的信用等級(jí)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行登記。

第三十一條 從業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)、名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定向自治區(qū)水行政主管部門(mén)提交信用等級(jí)證書(shū)變更申請(qǐng)。

第五章 信用管理

第三十二條

市、縣（區(qū)）級(jí)水行政主管部門(mén)、各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體從業(yè)行為的記錄和上報(bào)工作，經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門(mén)核定后向社會(huì)發(fā)布。

第三十三條

信用管理與水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤，信用等級(jí)作為水利建設(shè)招投標(biāo)和單位資質(zhì)審查的重要依據(jù)。

第三十四條

認(rèn)定為C級(jí)信用等級(jí)的從業(yè)單位，暫停參與水利工程建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)，處不少于3個(gè)月的停業(yè)整頓。整頓經(jīng)水行政主管部門(mén)審查通過(guò)后，方可恢復(fù)市場(chǎng)活動(dòng)，信用等級(jí)自動(dòng)恢復(fù)至B級(jí)。自停業(yè)整頓期開(kāi)始，12個(gè)月內(nèi)未通過(guò)整改審查的，其從業(yè)資質(zhì)自動(dòng)注銷。

第三十五條

從業(yè)單位要如實(shí)上報(bào)本單位及從業(yè)人員信息資料，積極配合信用等級(jí)管理工作，凡弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信用資料的，一經(jīng)查實(shí)，從業(yè)信用等級(jí)一律按B級(jí)記錄。

第三十六條

各級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)從業(yè)單位的信用管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定。

第六章 附 則

第三十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。與水利工程建設(shè)管理有關(guān)法規(guī)配套使用。

第三十八條

本辦法由自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：寧夏水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

津政令第 24 號(hào)

天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

《天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》已于2015年11月13日

經(jīng)市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日 起施行。

天津市市長(zhǎng) 黃興國(guó)

2015年11月20日

天津市市場(chǎng)主體信用信息管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律，規(guī)范

市場(chǎng)主體信息公示，強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用約束，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制 定本辦法。

第二條 本市市場(chǎng)主體信用信息的歸集、公示、使用和管理

等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場(chǎng)主體，是指在本市依法登記注冊(cè)的

各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng) 濟(jì)組織。

第四條 本辦法所稱市場(chǎng)主體信用信息，包括行政機(jī)關(guān)在依

法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映市場(chǎng)主體狀況的信息，以及市

場(chǎng)主體在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的信息。

第五條 市場(chǎng)主體信用信息的歸集、公示、使用和管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、及時(shí)的原則，保護(hù)國(guó)家秘密、商

業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息管理

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督市場(chǎng)主體信用信息管理工作，建立健全市場(chǎng)主體信用信息管理制度，承擔(dān)市場(chǎng)主體信用信息

公示系統(tǒng)的建設(shè)和日常管理工作，召集有關(guān)部門(mén)研究解決市場(chǎng)主

體信用信息管理工作中的重大問(wèn)題。

第七條 市和區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)整理、錄入

本機(jī)關(guān)產(chǎn)生的市場(chǎng)主體信用信息，由市級(jí)行政機(jī)關(guān)匯集后向天津

市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信用信息公示系統(tǒng)）歸 集。

市級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)主體信用信息管理制度，管理本 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的市場(chǎng)主體信用信息工作，開(kāi)展數(shù)據(jù)核查。

第八條 行政機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其公示的信用信息的完

整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

行政機(jī)關(guān)整理、錄入、歸集、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)與其在履

行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的信用信息在內(nèi)容上一致，并按照數(shù)

據(jù)規(guī)范要求保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

市場(chǎng)主體報(bào)送、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、合

法，并承擔(dān)因報(bào)送、公示錯(cuò)誤和遺漏引起的法律責(zé)任。

第九條 市場(chǎng)主體信用信息通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公

示，公民、法人和其他組織可以免費(fèi)查詢。

第二章 信用信息歸集

第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)主體信用信息目錄和數(shù)據(jù)規(guī)

范要求，歸集市場(chǎng)主體信用信息。

市場(chǎng)主體信用信息目錄由市相關(guān)行政機(jī)關(guān)共同編制，市市場(chǎng)

監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位研究審定。

第十一條 行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)共享市場(chǎng)主體信用信息，并可

以根據(jù)需要向其他行政機(jī)關(guān)提出需求，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提

供，不能提供的應(yīng)當(dāng)作出明確答復(fù)并說(shuō)明理由。

第十二條 行政機(jī)關(guān)歸集的市場(chǎng)主體信用信息包括：

（一）主體登記信息，即市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、終止等信息；

（二）行政許可信息，即行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他

組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其設(shè)立市場(chǎng)主體并從事有關(guān)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的信息；

（三）行政處罰信息，即對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政 處罰的信息；

（四）業(yè)績(jī)情況信息，即市場(chǎng)主體獲得國(guó)家、省部級(jí)表彰的 信息；

（五）其他信息，即行政備案、行政確認(rèn)等市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)

為應(yīng)當(dāng)共享或者公示的信息。

第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主體信用信息產(chǎn)生、變更后

及時(shí)整理、錄入、歸集，并于20個(gè)工作日內(nèi)在信用信息公示系統(tǒng) 公示。

第十四條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)信

用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送上一報(bào)告，并向社 會(huì)公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的市場(chǎng)主體，自下一年起報(bào)送并公示報(bào)告。

第十五條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日

內(nèi)通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)

繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第十六條 市場(chǎng)主體發(fā)現(xiàn)報(bào)送或者公示的信用信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改；市場(chǎng)主體報(bào)告公示信息的修改應(yīng)當(dāng)在每年

6月30日前完成。市場(chǎng)主體修改信用信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示修改

后的信用信息以及修改時(shí)間與理由。

第三章 信用信息公示

第十七條 行政機(jī)關(guān)、市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市的規(guī)定，將依法履行職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的信用信息及時(shí)在信用

信息公示系統(tǒng)上公示。

第十八條 市場(chǎng)主體登記、行政備案和行政許可信用信息公

示至市場(chǎng)主體終止時(shí)為止。行政處罰、行政確認(rèn)和業(yè)績(jī)情況信用

信息的公示期限為3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。

第十九條 公民、法人或者其他組織可以依法使用公示的市

場(chǎng)主體信用信息。

經(jīng)市場(chǎng)主體同意，公民、法人或者其他組織可以查詢市場(chǎng)主

體選擇不公示的信用信息。

第二十條 市場(chǎng)主體認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公示涉及自身的信用信

息不準(zhǔn)確的，可以向公示信用信息的市級(jí)行政機(jī)關(guān)提出，并提供

相關(guān)證明材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)證明材料之日起20個(gè)工

作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

行政機(jī)關(guān)確認(rèn)信用信息存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予 以更正。

第二十一條 市場(chǎng)主體未依照有關(guān)規(guī)定公示信用信息以及公 示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入經(jīng)

營(yíng)異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)向

社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的市場(chǎng)主體，依法經(jīng)營(yíng)，并在3年內(nèi)依照本辦法規(guī)定履行信用信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄或者取消標(biāo)注。

第二十二條 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體滿3年未依照

本辦法規(guī)定履行公示義務(wù)的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入嚴(yán)重違法市

場(chǎng)主體名單，并通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重

違法市場(chǎng)主體名單的市場(chǎng)主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不

得擔(dān)任其他市場(chǎng)主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

市場(chǎng)主體自被列入嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單之日起滿5年未再

發(fā)生不按規(guī)定公示信用信息以及公示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄

虛作假情形的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)移出嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)主體公示信用信息的情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問(wèn)調(diào)

查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。對(duì)拒絕配合的市場(chǎng)主體，應(yīng)

當(dāng)通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第四章 信用信息使用

第二十四條 市和區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)、投融

資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、取得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)任職資

格、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等工作中，應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體信用信息作 為重要考量因素。

第二十五條 本市建立跨部門(mén)信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，按照守

信市場(chǎng)主體一路綠燈、失信市場(chǎng)主體處處受限的原則，實(shí)施從市

場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出的全過(guò)程信用約束。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等的失信

市場(chǎng)主體依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

第二十六條 本市實(shí)行市場(chǎng)主體信用等級(jí)分類，以公示的信

用信息為依據(jù)，將信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為良好、警示、失信、嚴(yán)重失

信四個(gè)類別，分別用不同顏色加以標(biāo)注并向社會(huì)公示。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)管職能和法律、法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定的其他分類，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施分類監(jiān)管。

市場(chǎng)主體有重大實(shí)績(jī)的，應(yīng)當(dāng)酌情對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以調(diào) 整。

第二十七條 市和區(qū)縣人民政府建立市場(chǎng)主體隨機(jī)抽查聯(lián)合

檢查制度，制定具體措施并加強(qiáng)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查工作的組織和 領(lǐng)導(dǎo)。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類，按照公平規(guī)范的原則，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)

管部門(mén)抽取的檢查對(duì)象和檢查人員，組織跨部門(mén)聯(lián)合檢查。

對(duì)舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄

等情況的市場(chǎng)主體，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法檢查力度。

對(duì)礦山開(kāi)采、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、道路

交通運(yùn)輸、食品安全、特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的領(lǐng)域，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，不

適用隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查制度。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用市場(chǎng)主體信用信息，通過(guò)信用信息公示系統(tǒng)獲取的市場(chǎng)主體信用信息，除經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)外，不得用于本辦法規(guī)定以外的其他用途。行政

機(jī)關(guān)不得公示非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的信 息。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在市場(chǎng)主體信用信息管

理工作中，有下列情形的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；造成

社會(huì)負(fù)面影響和市場(chǎng)主體重大損失的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法處理；

情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定及時(shí)歸集市場(chǎng)主體信用信息的；

（二）因工作失誤造成市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、遺漏并 產(chǎn)生不良影響的；

（三）以不正當(dāng)手段采集市場(chǎng)主體信用信息的；

（四）篡改、虛構(gòu)市場(chǎng)主體信用信息的；

（五）違反規(guī)定披露或者泄露市場(chǎng)主體信用信息的；

（六）未按規(guī)定對(duì)市場(chǎng)主體認(rèn)為不準(zhǔn)確的信用信息作出答復(fù)

或者對(duì)確有錯(cuò)誤、遺漏的市場(chǎng)主體信用信息不予更正的；

（七）非法利用市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的；

（八）公布非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的

市場(chǎng)主體信用信息的。

第三十條 市場(chǎng)主體有下列情形的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限

期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任：

（一）未按要求公示信用信息，或者虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信用 信息的；

（二）非法修改公示的信用信息；

（三）未按照行政機(jī)關(guān)要求及時(shí)更改公示的信用信息。

第三十一條 公民、法人或者其他組織非法獲得他人信用信 息，或者將獲得的他人信用信息用于非法途徑的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)

法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 行政機(jī)關(guān)開(kāi)展市場(chǎng)主體信用信息公示工作情況

應(yīng)當(dāng)列入政府部門(mén)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。

第三十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組

織，應(yīng)當(dāng)適用本辦法關(guān)于行政機(jī)關(guān)的規(guī)定歸集、公示、使用和管

理相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。

第四篇：北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法

北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)

管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為推進(jìn)本市水利行業(yè)信用信息建設(shè)，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為，建立健全工程建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)和失信懲戒制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)(2007)17號(hào)）、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》（水建管(2009)496號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)及管理工作。

第三條

本辦法所稱水利建設(shè)市場(chǎng)主體，是指參與水利工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等企事業(yè)單位及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

第四條 信用評(píng)價(jià)及管理遵循公開(kāi)、公正、公平和科學(xué)的原則。

—1— 第五條 北京市水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“市水行政主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)本市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理工作，組織制定全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)及管理工作。

各區(qū)縣水務(wù)局（以下統(tǒng)稱“區(qū)縣水行政主管部門(mén)”）按照管轄權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用行為實(shí)施檢查報(bào)告。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 市水行政主管部門(mén)成立信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：

（一）指導(dǎo)北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作；

（二）審定北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定北京市水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用等級(jí)。第七條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室，承擔(dān)全市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的日常事務(wù)性工作，對(duì)申報(bào)單位的資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、復(fù)查和賦分，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。

信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室設(shè)在北京市水務(wù)工程建設(shè)與管理事務(wù)中心。

—2—

第三章 信用等級(jí)

第八條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為誠(chéng)信（AAA級(jí)，AA級(jí)、A級(jí)）、守信（BBB級(jí)）、失信（CCC級(jí)）三等五級(jí)。

AAA級(jí)表示為信用很好，AA級(jí)表示為信用好，A級(jí)表示為信用較好，BBB級(jí)表示為信用一般，CCC級(jí)表示為信用差。

第九條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)管理，經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)行為、工程服務(wù)、品牌形象和信用記錄六個(gè)指標(biāo)體系，按權(quán)重分別賦分，合計(jì)100分。

第十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)分值為91-100分的為AAA級(jí)，81-90分的為AA級(jí)，71-80分的為A級(jí)，61-70分的為BBB級(jí)，60分以下的為CCC級(jí)。

第四章 評(píng)價(jià)實(shí)施

第十一條 凡參與北京市水利工程建設(shè)的市場(chǎng)主體，可將材料報(bào)送至信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

未取得北京市水利建設(shè)市場(chǎng)取得信用等級(jí)評(píng)價(jià)的單位，不得參與北京市水利工程建設(shè)。

第十二條 申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)提交以下資料：

（一）《信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件）。

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全

—3— 生產(chǎn)許可證、管理體系認(rèn)證證書(shū)等。

（三）近三年內(nèi)獲得的榮譽(yù)證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等。

（四）本單位信用管理、合同管理、質(zhì)量管理等制度。

（五）近兩個(gè)會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。

（六）近三年承建或參建工程情況（質(zhì)量、安全、履約和工程的流域、地區(qū)分布等，需附有業(yè)主單位或項(xiàng)目主管單位的證明材料）。

（七）不良行為記錄資料。

（八）其它相關(guān)材料。

第十三條 申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證工作。

第十四條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室受理申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)對(duì)申報(bào)材料核查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和驗(yàn)證。

第十五條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室依據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)審定后，向社會(huì)發(fā)布。

第十六條 一次信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。到期后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的繼續(xù)享有原信用等級(jí)，不合格的，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整其信用等級(jí)。

申請(qǐng)單位取得信用等級(jí)一年后，即可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)，不受有效期限制。

第十七條 水利建設(shè)市場(chǎng)主體應(yīng)在工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，將相關(guān)業(yè)績(jī)信息報(bào)送至信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室備案，作為下次信用

—4— 評(píng)價(jià)的證明材料。未按規(guī)定備案的業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

第五章 誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒

第十八條 實(shí)施水利建設(shè)市場(chǎng)主體行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)掛鉤制度。在評(píng)標(biāo)辦法中，按工程規(guī)模設(shè)置信用分占總得分的5%～20%。

第十九條 市、區(qū)縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果，分類實(shí)行差別化監(jiān)管。

（一）評(píng)級(jí)結(jié)果為A級(jí)信用較好以上的，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。1．在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查；

2.適當(dāng)降低投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金比例； 3.評(píng)優(yōu)評(píng)比時(shí)，在同等條件下優(yōu)先考慮； 4.通報(bào)相關(guān)部門(mén)，依法得到政策扶持或幫助。

（二）評(píng)級(jí)結(jié)果為BBB信用一般，實(shí)行限制機(jī)制。1.列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單；

2.在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中予以重點(diǎn)審查；

3.加大對(duì)其在建工程項(xiàng)目的執(zhí)法檢查力度； 4．適當(dāng)提高合同履約擔(dān)保比例；

5．評(píng)優(yōu)時(shí)，各相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)予以重點(diǎn)審查；

—5—

（三）對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果為CCC信用差的企業(yè)，實(shí)行懲戒機(jī)制。1.不為其出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料；

2.屬于本市的，核查企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)核查達(dá)不到資質(zhì)條件的，依法責(zé)令限期改正，整改期間停止其招投標(biāo)資格，停止為其出具出京證明，被核查企業(yè)不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)；逾期不改或者整改不達(dá)標(biāo)的，依法撤回其資質(zhì)，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)；

3.本市以外的，將其評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地水行政主管部門(mén)，上報(bào)水利部，依法限制在本市從事水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六章 監(jiān)督管理

第二十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作接受社會(huì)各界監(jiān)督，任何單位和個(gè)人若對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室投訴。

第二十一條 信用等級(jí)評(píng)定之后，若發(fā)現(xiàn)被評(píng)單位有未記錄的或新產(chǎn)生的違法失信行為或其他不良信用信息的，收回其信用等級(jí)證書(shū)，并對(duì)其信用等級(jí)重新評(píng)價(jià)，根據(jù)新評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整該單位的信用等級(jí)。

第二十二條 參評(píng)單位在申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中，不得有行賄、隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為的，對(duì)初次申請(qǐng)的取消其參評(píng)資格；對(duì)已獲得信用等級(jí)的單位，取消其信用等

—6— 級(jí)并予以公告，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十三條 信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室成員和工作人員，應(yīng)遵守相關(guān)紀(jì)律，秉公辦事，廉潔自律。有弄虛作假行為的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十四條

第七章 附則

本辦法自2013年5月15日起施行。

—7—

第五篇：市場(chǎng)主體信用承諾書(shū)

市場(chǎng)主體信用承諾書(shū)(生產(chǎn)企業(yè))

為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，本企業(yè)鄭重承諾，堅(jiān)持誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并自覺(jué)履行以下法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

一、依法申請(qǐng)辦理（登記備案、行政審批、公共資源交易等管理和服務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)），保證向*******局所提交材料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

二、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，依法從事各項(xiàng)活動(dòng)。

三、積極建立內(nèi)部信用管理制度，將誠(chéng)信教育作為企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容，自覺(jué)接受*******局的監(jiān)督檢查等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。

四、將誠(chéng)信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，生產(chǎn)合格產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

五、同意將信用承諾納入***公共信息平臺(tái)并網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、違背承諾志愿接受失信懲戒，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾單位：（簽章）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法人代表：（或授權(quán)人簽字或蓋章）承諾用途：

承諾時(shí)間： 年 月 日