湖南省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序(湘人口發(fā)〔2008〕8號(hào))（推薦閱讀）

第一篇：湖南省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序(湘人口發(fā)〔2008〕8號(hào))

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號(hào)】湘人口發(fā)〔2008〕8號(hào) 【發(fā)布日期】2008-05-08 【生效日期】2008-05-08 【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來(lái)源】湖南省

湖南省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

(湘人口發(fā)〔2008〕8號(hào))

各市州、縣市區(qū)人口計(jì)生委（局）：

2007年9月29日，省十屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈湖南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自公布之日起施行。為全面貫徹實(shí)施新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，特制定《湖南省計(jì)劃生育行政執(zhí)法公務(wù)回避暫行辦法》，修改了《收?。ㄍ诉€）終止妊娠保證金和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序》和《再生育證審批、延期程序》，修訂了相關(guān)法律文書。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并予以公開(kāi)。

湖南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

二○○八年五月八日

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

一、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況，確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．符合再生育一個(gè)子女的條件，未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

2．符合法定結(jié)婚條件，未辦理結(jié)婚證生育的，按照上年度總收入的二倍征收。

3．不足法定婚齡生育第一子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

4．符合法定收養(yǎng)子女條件，但沒(méi)有辦理收養(yǎng)證的，動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證，拒絕辦理的，按照上年度總收入的二倍征收。

5．不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

6．違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人，按較高的倍數(shù)征收：

（1）實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?，但無(wú)法核實(shí)其具體收入的，按照人均收入的四至六倍征收；

（2）違法多生育子女后沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，超過(guò)一年的，按照總收入的三至四倍征收；其中超過(guò)三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，按總收入的五至六倍征收；

（3）所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后，違法多生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（4）在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，按照總收入的四至六倍征收；

（5）拒不繳納終止妊娠保證金，又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（6）重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；

（7）違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)。

縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)以上規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)。

7．違法多生育一個(gè)子女或非法收養(yǎng)一個(gè)子女后，再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的，每再多生育或再收養(yǎng)一個(gè)子女，按違法多生育一個(gè)子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

縣級(jí)人口計(jì)生部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法生育（含非婚生育，下同）、非法收養(yǎng)的當(dāng)事人按下列程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）立案

經(jīng)群眾舉報(bào)或人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)即刻立案，填寫立案報(bào)告。主管領(lǐng)導(dǎo)審批并指定2個(gè)以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查。

（二）調(diào)查取證

1．調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)。對(duì)取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人違法生育，但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)生部門集體研究同意，可書面責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。

2．確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實(shí)后，對(duì)其雙方上年度收入進(jìn)行調(diào)查取證。

（三）提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議

填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》，提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議?？h級(jí)人口計(jì)生部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計(jì)生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門決定。沒(méi)有委托的，由案件承辦人員提出建議。

（四）審批

縣級(jí)人口計(jì)生部門成立“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政策法規(guī)股長(zhǎng)和工作人員為組員。

擬按照2至3倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由縣級(jí)人口計(jì)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要負(fù)責(zé)人同意后，在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章；擬按照4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后（有會(huì)議記錄），組長(zhǎng)在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章。

（五）備案

按4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》復(fù)印件報(bào)市級(jí)人口計(jì)生部門備案，具體由政策法規(guī)機(jī)構(gòu)受理。市級(jí)人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生部門作出的征收決定的合法性和合理性進(jìn)行審查，認(rèn)為征收決定違反有關(guān)規(guī)定或者畸輕畸重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令縣級(jí)人口計(jì)生部門重新作出征收決定。

（六）制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》并送達(dá)

已審批確認(rèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)后，縣級(jí)人口計(jì)生部門制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

（七）制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》并送達(dá)

1．三個(gè)工作日內(nèi)當(dāng)事人未提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，縣級(jí)人口計(jì)生部門制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

2．當(dāng)事人在三個(gè)工作日內(nèi)提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦將陳述、申辯情況記錄在案，報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門，由縣級(jí)人口計(jì)生部門依法組織聽(tīng)證，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章?？h級(jí)人口計(jì)生部門根據(jù)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證結(jié)論，決定是否征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和是否變更征收金額，決定征收的，制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

3．當(dāng)事人確有困難，不能一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在接到《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦提出要求分期繳納的書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦調(diào)查核實(shí)后報(bào)送縣級(jí)人口計(jì)生部門審查（由政策法規(guī)機(jī)構(gòu)受理），符合分期繳納條件的，縣級(jí)計(jì)生部門制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，不符合分期繳納條件的，制作《不同意分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

（八）執(zhí)行

1．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，開(kāi)具《湖南省非稅收入一般繳款書》，并附《湖南省非稅收入繳款通知單（計(jì)劃生育專用）》。

2．當(dāng)事人收到征收決定書后，六十天內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，兩個(gè)月內(nèi)不提起行政訴訟又拒不繳納的，自起訴期限屆滿之日起一百八十天內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（九）結(jié)案

已足額繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，填寫《計(jì)劃生育行政執(zhí)法結(jié)案書》，案卷整理歸檔。沒(méi)有足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)即結(jié)案的，結(jié)案無(wú)效。

（十）公開(kāi)

被征收當(dāng)事人違法生育和非法收養(yǎng)情況、應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額、已征收到位情況等，要在所在村（居）委會(huì)或單位予以公開(kāi)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)及程序

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征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)及程序

核心內(nèi)容：征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)及程序有法律依據(jù)嗎?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底是怎樣征收的?需要什么樣的程序?通過(guò)結(jié)合社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的有關(guān)知識(shí)，法律快車編輯為您介紹關(guān)于征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)及程序。

征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”有一定的標(biāo)準(zhǔn)及程序。

一、征收標(biāo)準(zhǔn)如何確定

各地確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮三個(gè)方面的因素：

(一)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居這年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn);

(二)當(dāng)事人的實(shí)際收入水平;

(三)當(dāng)事人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的具體情節(jié)。情節(jié)不同，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額也會(huì)有所區(qū)別。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的程序：

縣級(jí)人口計(jì)生部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法生育(含非婚生育，下同)、非法收養(yǎng)的當(dāng)事人按下列程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)立案

(二)調(diào)查取證

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1、調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)。對(duì)取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人違法生育的，但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，經(jīng)縣級(jí)人口計(jì)生部門集體研究同意，可書面責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。

2、確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實(shí)后，對(duì)其雙方上收入進(jìn)行調(diào)查取證。

(三)提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議

填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》，提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議。縣級(jí)人口計(jì)生部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計(jì)生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門決定。沒(méi)有委托的，由案件承辦人員提出建議。

(四)審批

縣級(jí)人口計(jì)生部門成立“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，法規(guī)股長(zhǎng)和工作人員為組員。

擬按照2至3倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由縣級(jí)人口計(jì)生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)主要負(fù)責(zé)人同意后，在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章;擬按照4至6倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后(有會(huì)議記錄)，組長(zhǎng)在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋人口計(jì)生部門印章。

(五)備案

(六)制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》并送達(dá)

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(七)制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》并送達(dá)

1、三個(gè)工作日內(nèi)當(dāng)事人未提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，縣級(jí)人口計(jì)生部門制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

2、當(dāng)事人在三個(gè)工作日內(nèi)提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦將陳述、申辯情況記錄在案，報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，報(bào)告縣級(jí)人口計(jì)生部門，由縣級(jí)人口計(jì)生部門依法組織聽(tīng)證，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。縣級(jí)人口計(jì)生部門根據(jù)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證結(jié)論，決定是否征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和是否變更征收金額，決定征收的，制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

3、當(dāng)事人確有困難，不能一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在接到《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦提出要求分期繳納的書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦調(diào)查核實(shí)后報(bào)送縣級(jí)人口計(jì)生部門審查(由政策法規(guī)機(jī)構(gòu)受理)，符合分期繳納條件的，縣級(jí)計(jì)生部門制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，不符合分期繳納條件的，制作《不同意分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

(八)執(zhí)行

1、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，開(kāi)具《湖南省非稅收入一般繳款書》，并附《湖南省非稅收入繳款通知單(計(jì)劃生育專用)》。

2、當(dāng)事人收到征收決定書后，六十天內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，兩個(gè)月內(nèi)不提起行政訴訟又不拒不繳納的，自起訴期限屆滿之日起一百八十天內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(九)結(jié)案

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(十)公開(kāi)

被征收當(dāng)事人違法生育和非法收養(yǎng)情況、應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額、已征收到位情況等，要在所在村(居)委會(huì)或單位予以公開(kāi)。

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第三篇：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

一、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況，確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：

1、符合再生育一個(gè)子女的條件，未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

2、符合法定結(jié)婚條件，未辦理結(jié)婚證生育的，按照上總收入的二倍征收。

3、不足法定婚齡生育第一個(gè)子女的，按照上總收入的三倍征收。

4、符合法定收養(yǎng)子女條件，但沒(méi)有辦理收養(yǎng)證的，動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證，拒絕辦理的，按照上總收入的二倍征收。

5、不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的，按照上總收入的三倍征收。

6、違法多生育一個(gè)子女的，按照上總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的，按較高的倍數(shù)征收：

（1）實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?，但無(wú)法核實(shí)其具體收入的，按照人均收入的五倍征收；

（2）違法多生育子女后沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，超過(guò)一年的，按照總收入的三倍征收；其中超過(guò)三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，按總收入的五倍征收；

（3）所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后，違法多生育的，按照總收入的四倍征收；

（4）在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，按照總收入的四倍征收；

（5）拒不繳納終止妊娠保證金，又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，按照總收入的六倍征收；

（6）重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照總收入的八倍征收；

（7）違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)。

有上述規(guī)定中兩種以上情況的，按征收標(biāo)準(zhǔn)較高的一種進(jìn)行征收。

7、違法多生育一個(gè)子女或非法收養(yǎng)一個(gè)子女后，再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的，每再多生育或再收養(yǎng)一個(gè)子女，按違法多生育一個(gè)子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。

農(nóng)村居民的實(shí)際收入低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）上農(nóng)村居民人均收入的，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）上農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算；城市居民的實(shí)際收入低于全縣上人均可支配收入的，以全縣上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

對(duì)違法生育（含非婚生育，下同）、非法收養(yǎng)的當(dāng)事人按下列程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）立案

經(jīng)群眾舉報(bào)或人口計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)即刻立案，填寫立案報(bào)告。主管領(lǐng)導(dǎo)審批并指定2名以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查。

（二）調(diào)查取證

1、調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實(shí)。對(duì)取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人確有違法生育嫌疑，但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，經(jīng)縣人口計(jì)生委集體研究同意，可以書面形式對(duì)當(dāng)事人下達(dá)進(jìn)行技術(shù)鑒定的通知書，責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。當(dāng)事人拒絕進(jìn)行技術(shù)鑒定的，根據(jù)所掌握證據(jù)，認(rèn)定違法生育事實(shí)，依法進(jìn)行處理。

2、確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實(shí)后，對(duì)其雙方上收入進(jìn)行調(diào)查取證。當(dāng)事人上實(shí)際收入可根據(jù)當(dāng)事人自述或稅務(wù)、公安、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障、房產(chǎn)、價(jià)格等有關(guān)部門提供的證明等方式予以認(rèn)定。

（三）提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議

填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》，提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議。經(jīng)縣人口計(jì)生委委托征收的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)當(dāng)由計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計(jì)生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報(bào)縣人口計(jì)生委決定。沒(méi)有委托的，由案件承辦人員提出建議。

（四）審批

縣人口計(jì)生委成立“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政策法規(guī)股長(zhǎng)和工作人員為組員。

擬按照２至３倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由縣人口計(jì)生委分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要負(fù)責(zé)人同意后，在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋縣人口計(jì)生委印章；擬按照４倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后（有會(huì)議記錄），組長(zhǎng)在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋縣人口計(jì)生委印章。

（五）備案

按４倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審批表》復(fù)印件報(bào)市人口計(jì)生委政策法規(guī)科備案，對(duì)征收決定的合法性和合理性進(jìn)行審查。

（六）制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》并送達(dá) 已審批確認(rèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)后，縣人口計(jì)生委制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

（七）制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》并送達(dá)

1、當(dāng)事人在收到《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》三個(gè)工作日內(nèi)未提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，縣人口計(jì)生委制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

2、當(dāng)事人在三個(gè)工作日內(nèi)提出申辯、陳述或要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦將陳述、申辯情況記錄在案，報(bào)告縣人口計(jì)生委法規(guī)股；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，報(bào)告縣人口計(jì)生委法規(guī)股，由縣人口計(jì)生委依法組織聽(tīng)證，并制作聽(tīng)證筆錄；筆錄交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章后存檔。縣人口計(jì)生委根據(jù)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯和聽(tīng)證結(jié)論，決定是否征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和是否變更征收金額，決定征收的，制作《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和送達(dá)回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

３、當(dāng)事人確有困難，不能一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在接到《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦提出要求分期繳納的書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦調(diào)查核實(shí)后報(bào)送縣人口計(jì)生委法規(guī)股審查，符合分期繳納條件的，縣人口計(jì)生委制作《準(zhǔn)予分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，不符合分期繳納條件的，制作《不同意分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣開(kāi)發(fā)區(qū)）計(jì)生辦工作人員送達(dá)。

（八）執(zhí)行

1、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，開(kāi)具《湖南省非稅收入一般繳款書》，并附《湖南省非稅收入繳款通知單》（計(jì)劃生育專用）。

2、當(dāng)事人收到征收決定書后，六十天內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，三個(gè)月內(nèi)不提起行政訴訟又拒不繳納的，自起訴期限屆滿之日起一百八十天內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（九）結(jié)案已足額繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，填寫《計(jì)劃生育行政執(zhí)法結(jié)案書》，案卷整理歸檔。沒(méi)有足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)即結(jié)案的，結(jié)案無(wú)效。

（十）公開(kāi)

第四篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

一、立案：

計(jì)生部門工作人員通過(guò)信訪舉報(bào)、工作排查等渠道發(fā)現(xiàn)不符合《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第十七條、第十八條規(guī)定的生育行為，經(jīng)審查后應(yīng)予立案調(diào)查。

二、調(diào)查：

征收單位對(duì)違法生育行為要進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)(包括直接證據(jù)和間接證據(jù))。調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)向被調(diào)查對(duì)象出示河南省政府統(tǒng)一制發(fā)的《行政執(zhí)法證》。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查，不得阻撓。詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被調(diào)查人簽字或蓋章(按手印)。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

對(duì)當(dāng)事人不符合規(guī)定生育的調(diào)查取證可從以下途徑搜集證據(jù)材料：

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(1)小孩的戶籍申報(bào)證明;

(2)小孩的出生醫(yī)學(xué)證明或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生嬰兒報(bào)告單等證明材料;

(3)小孩的預(yù)防免疫或疾病的登記證明;

(4)孕婦的近期生育史的檢查鑒定;

(5)小孩與當(dāng)事人的親子鑒定;

(6)小孩與當(dāng)事人的合影照片;

(7)服務(wù)所或醫(yī)院男、女節(jié)育手術(shù)等檔案材料;

(8)其他書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、音像資料等。

以上有關(guān)證據(jù)材料應(yīng)在作出《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》之前搜集到位。

三、告知權(quán)利：

調(diào)查終結(jié)，征收單位在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯(當(dāng)

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事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外)。征收單位對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

三、作出決定：

調(diào)查終結(jié)后，征收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)確屬違法生育的，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法作出征收決定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

(1)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;

(2)違法生育的事實(shí)和證據(jù);

(3)對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;(4)代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu)名稱和繳納期限;

(5)不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(6)作出征收決定的行政機(jī)關(guān)名稱、作出決定日期和征收機(jī)關(guān)印章。

五、送達(dá)決定書：

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征收單位作出征收決定以后，應(yīng)在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》(以下簡(jiǎn)稱征收決定書)。征收決定書應(yīng)加蓋征收單位印章，由征收單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，指定專人直接送達(dá)，當(dāng)事人或其代收人拒絕接受征收決定時(shí)，可采取留置送達(dá)的方式，直接送達(dá)有困難的情況下，可采取郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)的方式。征收決定書應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)回證。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。

六、執(zhí)行：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次繳清。

當(dāng)事人一次性繳納確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并載明分期繳納的理由、時(shí)間和金額，憑所在村(居)民委員會(huì)或者單位的證明，報(bào)征收單位審批。征收單位應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位公示，10日內(nèi)無(wú)人提出異議的，由征收單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)分期繳納的期限。

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收

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欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、征收方式：

由當(dāng)事人直接到縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門和財(cái)政部門共同指定的金融機(jī)構(gòu)繳納;

當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收單位應(yīng)持有當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》，并向繳納當(dāng)事人開(kāi)具河南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù)。

當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行;但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

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第五篇：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

一、決定機(jī)關(guān)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

依法受縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處。

二、立案范圍

1、不符合四川省人口和計(jì)劃生育條例第14條、第15條規(guī)定再生育的；

2、未履行婚姻登記手續(xù)生育的；

3、有配偶者與他人生育的；

4、符合再生育的規(guī)定條件和間隔時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的；

5、符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的；

6、收養(yǎng)他人子女期滿六個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的；

7、以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

三、調(diào)查取證

1、調(diào)查應(yīng)由兩人以上的執(zhí)法人員進(jìn)行。

2、調(diào)查人員在實(shí)施調(diào)查取證時(shí)，必須向被調(diào)查、取證對(duì)象出示身份證件，說(shuō)明調(diào)查取證意圖。

3、調(diào)查、取證的內(nèi)容。

（1）查清當(dāng)事人是否屬于立案范圍規(guī)定的情況；

（2）查清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)和所生或所收養(yǎng)的子女的姓名、性別，現(xiàn)居住地與存活情況；

（3）調(diào)查和掌握當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)收入情況，是否有收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降那闆r；（4）收集整理與本案有關(guān)的書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等證據(jù)材料。

4、調(diào)查人在調(diào)查中必須按法律文書的有關(guān)要求制作好調(diào)查筆錄或其它形式的調(diào)查材料。所作筆錄，應(yīng)經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)無(wú)誤后簽名、蓋章或按手印。

5、調(diào)查人員調(diào)查、取證工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查情況和處理的建議意見(jiàn)報(bào)告所屬縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人。

四、作出處理決定

1、調(diào)查、取證工作終結(jié)后，縣級(jí)人民政府行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)調(diào)查人員的調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真的審查，并根據(jù)實(shí)際情況，依法作出以下決定：（1）確應(yīng)受到計(jì)劃生育行政處理的違法行為的，根據(jù)當(dāng)事人的具體情況和經(jīng)濟(jì)能力，作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定；

（2）違法事實(shí)不成立的，作出不予征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定；

（3）受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降漠?dāng)事人作出處理決定應(yīng)經(jīng)委托的機(jī)關(guān)同意。

2、決定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額時(shí)，必須按計(jì)劃生育法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)核定。

3、作出征收決定以后，計(jì)劃生育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)用鋼筆或毛筆認(rèn)真填寫征收決定書中的有關(guān)事項(xiàng)，加蓋公章后及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。

五、送達(dá)

1、填寫送達(dá)回證，經(jīng)受送達(dá)人簽字或蓋章后帶回單位存檔備案。

2、征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，本人不在的，交其同住成年家屬簽收，簽收日期為送達(dá)日期。

3、受送達(dá)人或其同住成年家屬拒絕接受征收決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或所在單位代表到現(xiàn)場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上注明拒收事由、日期，由送達(dá)、見(jiàn)證人簽名蓋章，將征收決定書留置在受送達(dá)人住處。

4、被處理對(duì)象在外地的，應(yīng)查明住處后郵寄送達(dá)，或通過(guò)其親屬代為轉(zhuǎn)交，以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的日期或轉(zhuǎn)交人簽收的日期為送達(dá)日期。

5、被處理對(duì)象下落不明無(wú)法送達(dá)的，以公告形式送達(dá)。自公告發(fā)出之日起3個(gè)月后，即視為送達(dá)，并在公告正本上說(shuō)明原因和經(jīng)過(guò)。

六、履行

1、應(yīng)敦促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，及時(shí)、主動(dòng)履行。對(duì)確有實(shí)際困難、經(jīng)本人申請(qǐng)和縣計(jì)劃生育行政部門審查同意后，可在規(guī)定的期限內(nèi)分期履行。

2、逾期不履行征收決定的，應(yīng)從當(dāng)事人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

3、被征收對(duì)象履行或部分履行征收決定后，計(jì)生部門應(yīng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)。

七、存檔將立案、調(diào)查、取證、處理、送達(dá)、執(zhí)行等材料按歸檔要求進(jìn)行整理裝訂，一人一卷，以備查證、復(fù)議或應(yīng)訴。

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第二篇：征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)及程序

第三篇：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

第四篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

第五篇：征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序

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