第一篇：雷州市國(guó)土資源局“兩整一改”工作總結(jié)

雷州市國(guó)土資源局 “兩整治一改革”

專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作總結(jié)

我局認(rèn)真閱讀了湛江市局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)通知后，我局黨組高度重視，迅速組織召開(kāi)了專題會(huì)議，并對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。我局自開(kāi)展工作以來(lái)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我局國(guó)土資源工作開(kāi)展的情況，全面貫徹落實(shí) “兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作匯報(bào)如下：

一、宣傳動(dòng)員，營(yíng)造整治改革氛圍

這次專項(xiàng)行動(dòng)是當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我局全體工作人員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部、省決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)涉及全局的重要的政治任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、深入推進(jìn)并力求實(shí)效。

第一，開(kāi)展這次專項(xiàng)治理，對(duì)管好干部、帶好隊(duì)伍、依法行政、廉潔自律都有現(xiàn)實(shí)意義，將為全市國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

第二、開(kāi)展這次專項(xiàng)治理，是對(duì)干部職工的一次嚴(yán)格教育，也是對(duì)干部職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，有助于增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)，規(guī)范干部隊(duì)伍從政行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步提升干部隊(duì)

伍思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。

第三、開(kāi)展這次專項(xiàng)治理，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為預(yù)防腐敗工作的重要關(guān)口，以制度促規(guī)范、以制度強(qiáng)管理、以制度抓源頭工作，進(jìn)一步建立完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作和治理工程領(lǐng)域突出問(wèn)題，為國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展提供了有力保障。

二、精心部署，結(jié)合實(shí)際制定方案

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。要求以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針，以突出我局機(jī)關(guān)干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護(hù)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局，設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室，專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

2、加大宣傳教育力度黨組根據(jù)要求，及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)、機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議，進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員，于9月中旬召開(kāi)了全市“兩整治一改革”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省廳關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作的實(shí)施方案，同時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了外地和本市有關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)各種形式積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，切實(shí)抓緊抓實(shí)自查自糾階段各項(xiàng)工作。

3、我局結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞湛江市國(guó)土系統(tǒng)總體部署，制定下發(fā)了自查自糾工作任務(wù)分解方案和兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾臺(tái)賬，進(jìn)一步明確了各部門(mén)自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)到人，確保完成專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

1、首先，立足本職崗位，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。國(guó)土部門(mén)屬于公共資源密集的部門(mén)，項(xiàng)目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會(huì)關(guān)注度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。建立和完善防范機(jī)制，已十分必要。我們結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗不對(duì)人”，堅(jiān)持制度完善“宜細(xì)不宜粗”，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，我們堅(jiān)持采用“自己查、相互議、科室審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。一是對(duì)照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險(xiǎn)由崗位而產(chǎn)生。我們理清工作崗位，明確工作職責(zé)，仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位職工根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主，互查為輔的方式，全面客觀的分析查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。二是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員，一級(jí)緊扣一級(jí)，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)?？剖乙话愎ぷ魅藛T崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。

通過(guò)認(rèn)真排查，市局從土地計(jì)劃、土地征用、土地登記發(fā)證、土地出讓、土地評(píng)估、礦產(chǎn)資源管理、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、土地執(zhí)法、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、用人制度、規(guī)劃測(cè)繪等十二個(gè)方面查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)37個(gè)。

2、其次，完善防控措施，規(guī)范管理。針對(duì)崗位管理和制度建設(shè)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極制定防范措施：一是在土地、礦業(yè)權(quán)配置方式、行政審批制度改革、行政決策方式轉(zhuǎn)變等方面實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策，全面推進(jìn)國(guó)土資源會(huì)審制度、聽(tīng)證制度；二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，使行政行為更加公開(kāi)透明。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度，在局網(wǎng)站和行政服務(wù)中心依法向社會(huì)全面公開(kāi)政務(wù)信息；三是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為宗旨，各科室公開(kāi)崗位職責(zé)、公開(kāi)承諾內(nèi)容、公開(kāi)業(yè)務(wù)流程和辦事時(shí)效。同

時(shí)嚴(yán)格實(shí)行行政效能問(wèn)責(zé)制，把廉潔自律、行政行為、服務(wù)質(zhì)量、辦事效能、工作紀(jì)律等納入問(wèn)責(zé)范圍。

3、再次，自查自糾，切實(shí)整改。變“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”，離不開(kāi)深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開(kāi)部門(mén)加強(qiáng)管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們組織動(dòng)員全體干部職工依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，全面開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在問(wèn)題制定整改措施，并切實(shí)落實(shí)到位。明確自查自糾的政策和時(shí)限，本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)糾正問(wèn)題的，從輕處理；對(duì)存在問(wèn)題又不主動(dòng)自查自糾的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查。自9月初開(kāi)始，市局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)多個(gè)科股室骨干人員對(duì)近年來(lái)審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、土地整理、調(diào)查評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查，確保查清每一個(gè)卷宗的真實(shí)情況。并對(duì)每個(gè)卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記，建立了臺(tái)帳，明確責(zé)任，依法依規(guī)完善卷宗資料。

5、研究剖析工作制度漏洞。結(jié)合排查和自查情況，我局認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)和政策，匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并著重分析問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，完善與細(xì)化制度中的內(nèi)容。

四、成效初見(jiàn)，廉政勢(shì)頭高漲

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程就是一個(gè)自我教育、自我警省的過(guò)程，這

讓大家開(kāi)始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實(shí)在而深刻的廉政教育。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能。把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來(lái)，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公示等制度，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立權(quán)力制約機(jī)制。大力推進(jìn)土地和礦權(quán)配置市場(chǎng)化進(jìn)程，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)陽(yáng)光行政。大力推進(jìn)人事制度改革，加大干部交流力度，努力協(xié)調(diào)地方黨委，大力推進(jìn)輪崗交流工作。三是堅(jiān)定不移的推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加快全市國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立健全遙感影像、監(jiān)測(cè)變化信息、土地利用現(xiàn)狀圖于一體的全市國(guó)土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。加快市級(jí)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)步伐，逐步集成市縣區(qū)國(guó)土資源部門(mén)審批結(jié)果、供地計(jì)劃、交易情況和違法案件等各類數(shù)據(jù)信息，并公開(kāi)發(fā)布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)廉政規(guī)定。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)反映問(wèn)題多、案件頻發(fā)、造成不良影響的單位和部門(mén)，要對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

從總體上講，在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中，我局通過(guò)“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過(guò)“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過(guò)“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。

五、結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)歸納。

通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)照崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全局工作人員做到“三個(gè)知道”：知道崗位風(fēng)險(xiǎn)所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位干部對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，提出針對(duì)性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施，切實(shí)增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使兩整治一改革活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，真正建立有效的防控機(jī)制。

總而言之，廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持不懈，不畏艱難，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)解決問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，才能做得更好做得更強(qiáng)，為百姓謀福利，真正做到問(wèn)政于民，做百姓貼心的朋友。

第二篇：國(guó)土局兩整一改述職述廉材料

國(guó)土局兩整一改述職述廉材料

國(guó)土局兩整一改述職述廉材料

地處長(zhǎng)江下游沖積平原，長(zhǎng)江、淮河入江水道在這里交匯，擁有400多萬(wàn)畝良田和146萬(wàn)畝水面濕地，土地品質(zhì)好、土壤肥力高、資源負(fù)荷強(qiáng)，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)耕地集中區(qū)之一。市也是國(guó)家歷史文化名城和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)城市，人文、生態(tài)、精致、宜居是的城市特色。

全國(guó)“兩整治一改革”工作電視電話會(huì)議后，我市迅速行動(dòng)。市委、市政府專題聽(tīng)取并研究“兩整治一改革”工作，結(jié)合實(shí)際，明確要求全市上下把進(jìn)一步規(guī)范和完善土地市場(chǎng)建設(shè)作為我市“兩整治一改革”工作的重點(diǎn)。全市國(guó)土系統(tǒng)召開(kāi)了“兩整治一改革”工作動(dòng)員部署會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議

精神，建立了專門(mén)工作班子，制定下發(fā)了實(shí)施方案，從深化、細(xì)化土地管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查抓起，著力規(guī)范制度建設(shè)，將行政權(quán)力的監(jiān)管貫穿到土地市場(chǎng)整治中。通過(guò)定責(zé)任、抓制度、強(qiáng)監(jiān)管，努力在全系統(tǒng)建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制和市場(chǎng)配置監(jiān)督機(jī)制，著力以土地出讓交易的“陽(yáng)光”工程，打造“民生國(guó)土”。近一段時(shí)期以來(lái)，我們?cè)谕恋厥袌?chǎng)整治和改革上著重做了以下四個(gè)方面工作：

一、以出讓“凈地化”彰顯土地市場(chǎng)建設(shè)“民生化”

將“民生國(guó)土”理念貫穿于土地市場(chǎng)整治的始終，以規(guī)范的土地出讓行為保證市場(chǎng)規(guī)范、“民生”落實(shí)。一是工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地土地招拍掛全覆蓋。嚴(yán)格土地招拍掛制度是規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的關(guān)鍵，是維護(hù)和保障土地使用者合法權(quán)益的根本舉措。我們大力堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，將工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地使用權(quán)出讓全部納入市場(chǎng)進(jìn)行交易，避免出現(xiàn)“人為干預(yù)”、“暗箱操作”

等現(xiàn)象，使資源配置更加合理、更加優(yōu)化。我市工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地連續(xù)多年招拍掛比率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是大力推行土地“凈地上市”。以土地“凈地出讓”作為規(guī)范土地使用權(quán)交易行為的突破口。地塊上市過(guò)程中，要求必須先安置后拆遷，再進(jìn)行出讓。高度重視“凈地上市”過(guò)程中的拆遷和安置這一核心問(wèn)題。拆不拆遷、怎么拆遷等事項(xiàng)由居民選擇，征得90%以上居民同意后再實(shí)施拆遷。杜絕出現(xiàn)強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷等現(xiàn)象，將上市地塊的矛盾協(xié)調(diào)解決在前。今年4月以來(lái)，市區(qū)所有地塊上市都在群眾事先充分知情和主動(dòng)選擇的前提下進(jìn)行，每個(gè)地塊出讓都實(shí)現(xiàn)了“凈地”成交，群眾對(duì)于地塊上市的知情權(quán)和選擇權(quán)得到保證。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地計(jì)劃調(diào)控。以滿足居民實(shí)際住房需求為導(dǎo)向，通過(guò)計(jì)劃的方式適時(shí)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)用地的規(guī)模結(jié)構(gòu)，完善上市地塊備選庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，逐塊落實(shí)出讓計(jì)劃條件，適時(shí)將條件成熟的地塊

推向市場(chǎng)。有針對(duì)性地實(shí)行高、中、低三檔住房用地控制，關(guān)注面向中低收入人群的普通商品房開(kāi)發(fā)，抑制高檔商品房用地市場(chǎng)投放比重。今年以來(lái)，我市保障性、政策性住房和中低價(jià)位商品房用地比例已經(jīng)達(dá)到了70%以上。http://

二、以流程“陽(yáng)光化”促進(jìn)土地市場(chǎng)運(yùn)作“透明化”

在土地管理工作實(shí)踐中，我們感到，一項(xiàng)管理行為是否規(guī)范有序、市場(chǎng)行為是否群眾滿意，關(guān)鍵在于行為本身是否公開(kāi)、公正、透明，核心在于是否充分“陽(yáng)光”。為此，我們著力完善土地出讓公開(kāi)、公正、透明等“陽(yáng)光”機(jī)制。一是出讓事項(xiàng)集體決策。對(duì)土地出讓有關(guān)事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行共同會(huì)辦、集體決策。提請(qǐng)市政府專門(mén)成立了土地資產(chǎn)管理委員會(huì)和土地估價(jià)委員會(huì)，分管市長(zhǎng)及國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等多個(gè)部門(mén)共同負(fù)責(zé)，對(duì)地塊上市有關(guān)事宜集體決定。特別是在拍賣底價(jià)的確定上，采用投票方式，由委員會(huì)各

參加部門(mén)分別投票提出拍賣參考底價(jià)，取平均值作為地塊底價(jià)。二是異地拍賣師搖號(hào)主持。將市場(chǎng)機(jī)制延伸到拍賣主持人的選擇上，率先實(shí)行了“異地拍賣”的創(chuàng)新模式。具體操作上，我市與省國(guó)土資源廳合作，在全省選擇優(yōu)秀拍賣師建立拍賣師庫(kù)。拍賣會(huì)隨機(jī)選擇、抽簽決定待選人，隨機(jī)搖號(hào)確定拍賣會(huì)主持人。這種運(yùn)作模式，不但以完善的機(jī)制公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)土地，而且以搖號(hào)的形式競(jìng)爭(zhēng)土地拍賣主持，將一個(gè)市場(chǎng)孵化成“兩個(gè)市場(chǎng)”，由一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)派生出“兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)”，使部分開(kāi)放轉(zhuǎn)到完全開(kāi)放，避免了可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使拍賣各流程完全透明，競(jìng)價(jià)者公平競(jìng)爭(zhēng)，觀看者心中明朗。三是拍賣過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)直播。土地拍賣會(huì)除按規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公正外，還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及市民代表全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)媒體記者現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。邀請(qǐng)電視臺(tái)、江蘇土地市場(chǎng)網(wǎng)等媒體，對(duì)拍賣會(huì)全程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)同步直播，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。拍賣會(huì)無(wú)論從現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)

還是最終結(jié)果確認(rèn)，每一個(gè)步驟都在公眾目光和媒體聚焦下“陽(yáng)光”進(jìn)行。隨著市場(chǎng)機(jī)制的深化，公開(kāi)度、公正度、透明度、陽(yáng)光度的提升，市場(chǎng)公信度、國(guó)土部門(mén)的社會(huì)公信力大幅提升，投資商對(duì)土地市場(chǎng)的信心明顯增強(qiáng)，全市土地市場(chǎng)秩序始終保持健康穩(wěn)定，同時(shí)也從源頭上遏制了腐敗行為的產(chǎn)生。

三、以管理“信息化”推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)“現(xiàn)代化”

從國(guó)土部門(mén)管理與服務(wù)層面來(lái)看，土地出讓的“陽(yáng)光化”，“削了部門(mén)的權(quán)，去了部門(mén)的利”。國(guó)土部門(mén)的角色進(jìn)一步轉(zhuǎn)向監(jiān)管與服務(wù)。資源配置的能力和水平提升了，管理機(jī)制和服務(wù)措施也必須緊緊跟上。為此，我們以“兩整治一改革”為契機(jī)，強(qiáng)化管理，高效服務(wù)。一是建立完善土地有形市場(chǎng)。投入600多萬(wàn)元對(duì)土地拍賣交易中心進(jìn)行硬件改造和擴(kuò)容升級(jí)，融入了集多媒體顯示、信息交互、同步傳輸?shù)榷囗?xiàng)技術(shù)措施。完善后的既保障土地出讓網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 的順利推進(jìn)，又使電子政務(wù)、電子監(jiān)察等內(nèi)控體系更加系統(tǒng)化、全面化。二是構(gòu)建網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)。至今年6月份，我局已將行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等涉及的具體業(yè)務(wù)全部納入“市網(wǎng)上權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)”，實(shí)時(shí)在線、實(shí)時(shí)辦理。同時(shí)，建立“市土地市場(chǎng)交易平臺(tái)”、“國(guó)土資源業(yè)務(wù)內(nèi)控電子監(jiān)察平臺(tái)”，實(shí)行全過(guò)程跟蹤，全方位監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明運(yùn)行。結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查成果，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)察，借助國(guó)土資源利用“一張圖”工程，完善“違法用地和涉土信訪網(wǎng)上跟蹤督辦平臺(tái)”，組織技術(shù)力量建設(shè)土地“批、供、用、補(bǔ)、查綜合信息監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公布地塊上市、土地供應(yīng)、規(guī)劃計(jì)劃、登記發(fā)證和審批結(jié)果等各類信息，接受社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)群眾利益。借助網(wǎng)上平臺(tái)，開(kāi)通“國(guó)土資源網(wǎng)上咨詢論壇”，全天候接受群眾政策咨詢、問(wèn)題投

訴、案件舉報(bào)，有效增強(qiáng)了國(guó)土資源工作應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。通過(guò)“兩整治一改革”工作的深入推進(jìn)，結(jié)合排查的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年我市先后研究制定了國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理暫行辦法、國(guó)有土地使用權(quán)租賃暫行辦法、土地上市交易規(guī)則、重大事項(xiàng)集體會(huì)辦制、土地價(jià)格評(píng)估會(huì)審制、土地招拍掛出讓操作流程和管理辦法等一批制度，以制度管權(quán)，用制度管事，靠制度管人，將土地資產(chǎn)管理的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到制度上，以制度促規(guī)范，以制度防腐敗，以制度樹(shù)形象。

四、以信息“公開(kāi)化”實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)監(jiān)管“社會(huì)化”

高度重視土地供后開(kāi)發(fā)和利用監(jiān)管這一土地市場(chǎng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新機(jī)制將全程跟蹤監(jiān)督權(quán)利與責(zé)任交予社會(huì)，真正使土地資源利用由“一家管大家用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹夜艽蠹矣谩?。一是?shí)行土地出讓“用途管制”。探索將“用途管制”

這一基本政策運(yùn)用到土地出讓上，在“公平、公開(kāi)、公正”原則下，進(jìn)一步明確地塊開(kāi)發(fā)的規(guī)劃、建設(shè)條件，引導(dǎo)資金足、實(shí)力強(qiáng)、條件好的投資商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)擇優(yōu)配置，保證土地開(kāi)發(fā)品質(zhì)與品位。近期，我市確定了兩個(gè)地塊用于建設(shè)綠色低碳示范小區(qū)，明確建設(shè)布局、建筑選材、能源利用、保溫防噪等方面的技術(shù)措施，并面向境內(nèi)外招募開(kāi)發(fā)商進(jìn)行公開(kāi)拍賣，提高居住和生活品質(zhì)，提升城市整體形象，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。二是推進(jìn)企業(yè)用地“一無(wú)四超”。大力倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展節(jié)地文化，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增強(qiáng)節(jié)地意識(shí)，自覺(jué)做到“一無(wú)四超”。“一無(wú)”，即無(wú)違法用地行為；“四超”，即：投資強(qiáng)度超標(biāo)準(zhǔn)、建筑系數(shù)超指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)能超同行、利稅產(chǎn)出超平均。按照“四超”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展節(jié)約集約用地示范企業(yè)的評(píng)比，今年初市政府考核命名了10家節(jié)約集約用地示范企業(yè)，以此激勵(lì)企業(yè)將節(jié)約集約用地的理念轉(zhuǎn)變成自覺(jué)行動(dòng)。三是查處閑置用地“動(dòng)真碰硬”。

加強(qiáng)土地出讓后的項(xiàng)目開(kāi)竣工管理和出讓合同管理。明確要求在土地出讓后，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的容積率原則上不予調(diào)整。按城市規(guī)劃要求確需調(diào)整的，必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審查批準(zhǔn)。借助“兩整治一改革”工作契機(jī)，組織對(duì)市區(qū)閑置和低效利用土地進(jìn)行了全面調(diào)查清理。對(duì)地塊不按規(guī)定時(shí)間開(kāi)工，造成閑置的，依法收回土地使用權(quán)或征收閑置費(fèi)。目前，已依法將市區(qū)12宗土地收回后重新掛牌，既維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，又提高了土地利用效益。

“兩整治一改革”工作，是一項(xiàng)推動(dòng)國(guó)土資源管理水平全面提升的基礎(chǔ)性工程。我們認(rèn)為，這項(xiàng)工程只有逗號(hào)沒(méi)有句號(hào)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我市將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)以深化市場(chǎng)建設(shè)為主體推進(jìn)市“兩整治一改革”工作，通過(guò)土地市場(chǎng)的完善和規(guī)范，帶動(dòng)隊(duì)伍能力作風(fēng)的提升和管理制度的改革發(fā)展，力爭(zhēng)取得更大成效。

第三篇：國(guó)土資源局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)心得

“兩學(xué)一做”---提高依法行政、依法執(zhí)政的能力

尊敬的師市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)：

2016年，在全國(guó)共產(chǎn)黨員中開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員“兩學(xué)一做”(學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做清正廉潔的表率)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò) “兩學(xué)一做”重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的整改。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，把常態(tài)化的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體。作為一名基層黨員和土地管理者結(jié)合實(shí)際對(duì)如何提高依法行政、提高執(zhí)政能力談一下體會(huì)：

一、增強(qiáng)對(duì)土地管理法及法規(guī)的理解力與執(zhí)行力 堅(jiān)持依法行政，是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”八個(gè)字，廉潔是第一位的，所有公務(wù)人員都必須廉潔自律；勤政，就是盡職盡責(zé)，勤勤懇懇不能失職；務(wù)實(shí)，就是要講實(shí)話、辦實(shí)事，使下情能夠通暢上達(dá)，中央的政令能暢通，不異虛作假；高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉，做到這“八個(gè)字”，歸根到底就是堅(jiān)持依法行政、依法辦事，從嚴(yán)治政。從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。結(jié)合實(shí)際十師國(guó)土資源局188團(tuán)分局在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中始終堅(jiān)持“預(yù)防和查處相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，積極建立和完善土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，依托執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止各類國(guó)土資源違法行為的發(fā)生，有效地維護(hù)了轄區(qū)土地市場(chǎng)秩序。但在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中，還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。通過(guò)“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)，使我更加清醒的認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)行政執(zhí)法單位的負(fù)責(zé)人，履職盡責(zé)能力和盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益還有待于進(jìn)一步提升。

二、提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問(wèn)題的能力

要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問(wèn)題的能力。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛、有法可依的局面得到很大改觀。實(shí)際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實(shí)施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。第一，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識(shí)，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。第二，要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問(wèn)題的方式?！巴椒ú荒茏孕小?。法律法規(guī)出臺(tái)以后，不可以期望所有的人都會(huì)遵從,所有的事都會(huì)依此辦理。需要我們相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運(yùn)用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問(wèn)題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際工作，2016年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)很多政策，需要我們這些基層土地管理者用心去學(xué)，如國(guó)家六部委出臺(tái)的《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地的意見(jiàn)》，對(duì)如何“大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”用地提出了新要求。運(yùn)用多種方式供應(yīng)新產(chǎn)業(yè)用地，實(shí)行差別化用地政策支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵(lì)盤(pán)活利用現(xiàn)有用地。這就需要土地管理者對(duì)如何用好政策提出了更高的要求。

三、加強(qiáng)個(gè)人作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想，提高法律素質(zhì)。權(quán)利就要有監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言，當(dāng)前乃至今后，一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個(gè)人行使權(quán)力的現(xiàn)象；二是要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，任何一個(gè)事務(wù)的辦理，都應(yīng)有自下而上和自上而下的過(guò)程和分層（級(jí)）監(jiān)督的制度來(lái)約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過(guò)法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身工作的好壞，要讓社會(huì)來(lái)監(jiān)督，要讓社會(huì)評(píng)說(shuō)。實(shí)際工作中，在加強(qiáng)自我修養(yǎng)的同時(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分局推行了政務(wù)公開(kāi)、公示制度，都是爭(zhēng)取和實(shí)行社會(huì)監(jiān)督的有效保障。因此，通過(guò)外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。

以上是作為一名基礎(chǔ)土地管理者就如何加強(qiáng)依法行政一點(diǎn)個(gè)人體會(huì)，不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正！

武健 2016.6.21

第四篇：國(guó)土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)，著力推進(jìn)國(guó)土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國(guó)土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告通過(guò)國(guó)土資源部的審查，試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國(guó)土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。現(xiàn)正在開(kāi)展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)匯報(bào)，并通過(guò)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議，接下來(lái)將報(bào)縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國(guó)土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào)，分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批，方案均已經(jīng)過(guò)論證聽(tīng)證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6個(gè)土地規(guī)劃、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、55個(gè)項(xiàng)目、1040畝機(jī)動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等不符合規(guī)劃問(wèn)題。在有序開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開(kāi)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果更新匯交工作，成果已完成并通過(guò)了省標(biāo)驗(yàn)收。

三是穩(wěn)步啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級(jí)整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國(guó)土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開(kāi)規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開(kāi)展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)整和新立項(xiàng)整治項(xiàng)目上報(bào)。目前我縣共批準(zhǔn)19個(gè)整治項(xiàng)目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè)，另有1個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)省廳，完成了整治項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

五是開(kāi)展了國(guó)土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國(guó)土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國(guó)土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國(guó)土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項(xiàng)目用地需求。

一是大力推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。今年1—10月份，共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個(gè)，總項(xiàng)目數(shù)95個(gè)，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個(gè),其中2011上報(bào)今年批準(zhǔn)3個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，面積12.4665畝，商業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項(xiàng)目11個(gè)，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目5個(gè)，面積34.2075畝；今年上報(bào)今年批準(zhǔn)7個(gè)批次50項(xiàng)目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積224.0775畝，商業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項(xiàng)目27個(gè)，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目9個(gè)，面積126.8175畝。上報(bào)xxxx調(diào)整（撤銷）建設(shè)用地批文盤(pán)活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個(gè)，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤(pán)活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項(xiàng)目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價(jià)款70111.9527萬(wàn)元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價(jià)款148904.9408萬(wàn)元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長(zhǎng)2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價(jià)款19900.818萬(wàn)元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬(wàn)元）平均單價(jià)18.18萬(wàn)元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價(jià)19.6萬(wàn)元/畝，）；經(jīng)營(yíng)性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價(jià)款46980.734萬(wàn)元，同比下降63.00%（去年同期出讓價(jià)款126978.85萬(wàn)元），平均單價(jià)125.95萬(wàn)元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價(jià)129.46萬(wàn)元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開(kāi)展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開(kāi)展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來(lái)，局黨委高度重視、迅速

行動(dòng)、全面落實(shí)，通過(guò)健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，通過(guò)建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制，督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè)，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝；有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開(kāi)了全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，與九個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí)，明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過(guò)明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實(shí)施“百萬(wàn)造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬(wàn)”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目）積極開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過(guò)六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施，扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%；正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計(jì)1514.0964畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開(kāi)展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬(wàn)畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬(wàn)畝，實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬(wàn)畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。

5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級(jí)。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作，截止11月15日，補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。

6、開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。

根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號(hào)）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)用地分等定級(jí)等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬(wàn)畝，目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。

7、順利通過(guò)五項(xiàng)考核檢查。

一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專項(xiàng)清理檢查。四是2011立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫(kù)。

（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開(kāi)展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開(kāi)展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過(guò)與主體反復(fù)多次的對(duì)接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書(shū)，下達(dá)給各主體。同時(shí)，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報(bào)完成2954.77畝（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝；“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤(pán)活存量廠房169304平方米（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開(kāi)工提醒通知書(shū)76份，開(kāi)工履約通知書(shū)9份，竣工提醒通知書(shū)39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款，收取違約金1346.2257萬(wàn)元，有15個(gè)項(xiàng)目延期開(kāi)、竣工，收取違約金589.8503萬(wàn)元，另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬(wàn)元。合計(jì)共收取各類違約金2065.2015萬(wàn)元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗，面積4318.6畝；延期項(xiàng)目110宗，面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤(pán)活存量建設(shè)用地893畝，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果是各開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的必要依據(jù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作也是國(guó)土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作由省土地勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國(guó)土資源管理

1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來(lái)，共開(kāi)展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬(wàn)平方米、沒(méi)收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬(wàn)平方米和罰沒(méi)款251.3022萬(wàn)元的處罰決定，實(shí)際收繳罰沒(méi)款131.023萬(wàn)元。同時(shí)，選擇了兩件較典型案例，在我局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)曝光。

2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個(gè)，經(jīng)過(guò)拆分與合并后，共177個(gè)地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個(gè)，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個(gè)，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過(guò)市國(guó)土局驗(yàn)收；對(duì)6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過(guò)補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開(kāi)展xxxx違法用地專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見(jiàn)，正在通過(guò)“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。

3、加快推進(jìn)國(guó)土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（善委辦〔xxxx〕124號(hào)）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào)）；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺(tái)了對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專門(mén)的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，專門(mén)負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬(wàn)元，目前已完成投資211萬(wàn)元，擬在年底前投入運(yùn)用。

（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國(guó)“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開(kāi)展土地信訪問(wèn)題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問(wèn)題。今年以來(lái)，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級(jí)54件、部級(jí)25件、市級(jí)13件、縣級(jí)74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來(lái)信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來(lái)訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級(jí)上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時(shí)辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時(shí)辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英，我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對(duì)全縣地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目，評(píng)估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次，評(píng)估面積50.1252公頃，出具了無(wú)礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動(dòng)，做好摸底調(diào)查，重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是開(kāi)展陽(yáng)光征遷工程。按照上級(jí)國(guó)土部門(mén)和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實(shí)際做法，全力推進(jìn)陽(yáng)光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽(yáng)光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案，明確了“五公開(kāi)”要求，即公開(kāi)征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)征地拆遷工作程序、公開(kāi)實(shí)物指標(biāo)、公開(kāi)補(bǔ)償安置結(jié)果、公開(kāi)舉報(bào)電話。1—7月通過(guò)國(guó)土資源網(wǎng)站公開(kāi)征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國(guó)土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作，通過(guò)排查對(duì)照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng)，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽(tīng)證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次，涉及征地項(xiàng)目75只，用地面積1532畝；批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬(wàn)元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬(wàn)元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬(wàn)元。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實(shí)開(kāi)展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開(kāi)始，30名專職工作人員全部進(jìn)村開(kāi)展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開(kāi)展的四個(gè)鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶，約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%；已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶，已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)，計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)。“嘉熱2號(hào)井” 溫泉開(kāi)發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn)，同時(shí)在今年5月－6月，對(duì)“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測(cè)儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開(kāi)鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度2000米，已完成三次測(cè)井，并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾痢⒘_星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過(guò)上級(jí)審批，準(zhǔn)備實(shí)施。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，加快國(guó)土資源管理各信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過(guò)局門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)18件，已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件，100%進(jìn)行了答復(fù)。

(七)深入開(kāi)展專項(xiàng)主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開(kāi)展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng)，我局迅速組織行動(dòng)，積極宣傳、深入推進(jìn)，擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng)，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對(duì)”走訪慰問(wèn)、開(kāi)展“駐企幫扶活動(dòng)”，支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng)，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng)，先后贈(zèng)送慰問(wèn)金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問(wèn)題。共發(fā)放印有國(guó)土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。

2、開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)。開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)以來(lái)，我局結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，把開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體，作為推動(dòng)國(guó)土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的切入點(diǎn)，把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的亮點(diǎn)，把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的突破點(diǎn)，把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的落腳點(diǎn)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開(kāi)展國(guó)土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案，我們組織開(kāi)展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?！叭L(fēng)”行為軌跡庫(kù)已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)主要通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國(guó)土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評(píng)考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專人來(lái)收集和錄入軌跡庫(kù)各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國(guó)土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過(guò)市局驗(yàn)收。

二是組織完成了群眾滿意國(guó)土資源所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國(guó)土所和國(guó)土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成了我縣群眾滿意國(guó)土所”和“群眾滿意國(guó)土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開(kāi)展了服務(wù)民生滿意站所（國(guó)土窗口）的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國(guó)土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿意站所的評(píng)議工作。

三是開(kāi)展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見(jiàn)征求，待討論通過(guò)后組織實(shí)施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開(kāi)展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國(guó)土杯”勤政廉政書(shū)法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽，共收到參賽作品1200余幅，共評(píng)選出書(shū)法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來(lái)勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長(zhǎng)廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書(shū)活動(dòng)和開(kāi)展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國(guó)土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開(kāi)xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開(kāi)辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)日廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。

四是組織開(kāi)展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國(guó)土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。

六是開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng)，即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過(guò)“評(píng)選+公開(kāi)”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作，創(chuàng)新引入專家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過(guò)程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，防控措施184條；其中一類崗位20個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)，防控措施80條；二類崗位12個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，防控措施48條；三類崗位18個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國(guó)土資源局科室、國(guó)土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國(guó)土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

3、全面實(shí)施百萬(wàn)造地工程，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開(kāi)發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過(guò)五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開(kāi)發(fā)等措施，全年向低效用地盤(pán)存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開(kāi)工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。

6、單位GDP增長(zhǎng)和單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國(guó)土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問(wèn)責(zé)。

到部、省、市的國(guó)土資源信訪量降低5%以上，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

10、進(jìn)一步深化“三位一體”國(guó)土所建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化國(guó)土所、群眾滿意國(guó)土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線，樹(shù)立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國(guó)土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項(xiàng)目早落實(shí)；試點(diǎn)抓先行，重點(diǎn)樹(shù)樣板，面上保供應(yīng)；“五個(gè)一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開(kāi)發(fā)求突破，“零土地”招商盤(pán)存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目，開(kāi)竣工月報(bào)引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗(yàn)收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭(zhēng)取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭(zhēng)取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)工程。

3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長(zhǎng)”。堅(jiān)定方向，堅(jiān)實(shí)步伐，長(zhǎng)期推進(jìn)。

4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮，定期考評(píng)通報(bào)。

四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展

建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)）、一個(gè)系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施；認(rèn)真組織召開(kāi)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí)；貫穿全年工作開(kāi)展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng)；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)的運(yùn)用。

二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對(duì)年輕干部，將繼續(xù)組織開(kāi)展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵(lì)參加各類在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng)；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過(guò)各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，營(yíng)造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類重要制度，健全各類制度的執(zhí)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)，及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難，切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個(gè)關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

第五篇：國(guó)土資源局工作總結(jié)

2018國(guó)土資源工作總結(jié)

(2018年11月22日)

2018年以來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣國(guó)土資源局以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以建設(shè)安全、綠色、高效、法治和諧國(guó)土為目標(biāo)，以推進(jìn)新時(shí)代國(guó)土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨為政治底色，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。

一、2018重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）堅(jiān)持綜合整治，著力提升生態(tài)文明質(zhì)量

1.土地整治項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目三標(biāo)段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收，以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗(yàn)收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項(xiàng)目、20155個(gè)縣級(jí)投資和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更評(píng)審工作，通過(guò)市局專家組評(píng)審；三是全力推進(jìn)陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項(xiàng)目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，各個(gè)項(xiàng)目正按照施工合同，有序開(kāi)展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和金南鎮(zhèn)時(shí)墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施已完成。

2.積極開(kāi)展增減掛鉤、占補(bǔ)平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)縣政府下達(dá)的2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，2018年入庫(kù)141個(gè)項(xiàng)目（其中改善農(nóng)民住房項(xiàng)目

43個(gè)），已經(jīng)完成98個(gè)項(xiàng)目，新增耕地2724.7畝，已通過(guò)縣級(jí)自驗(yàn)并申請(qǐng)市局驗(yàn)收，43個(gè)改善農(nóng)民住房項(xiàng)目計(jì)劃10月底前完成實(shí)施，計(jì)劃新增耕地2382.1畝。入庫(kù)耕地占補(bǔ)平衡40個(gè)項(xiàng)目，新增耕地分別為4830.13畝。入庫(kù)工礦廢棄復(fù)墾25個(gè)項(xiàng)目，新增耕地1528.8畝，均申請(qǐng)省市驗(yàn)收。

3.配合推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住。配合住建等部門(mén)對(duì)全縣40個(gè)村（居）農(nóng)民宅基地退出和安置點(diǎn)調(diào)查摸底并進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，完成2018相對(duì)集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作，涉及1763戶，計(jì)劃新增加耕地2382.1畝，目前，全縣農(nóng)村相對(duì)集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶，計(jì)劃年底前完成項(xiàng)目實(shí)施。

（二）堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，到2020年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)不少于25.11萬(wàn)畝，通過(guò)整合各項(xiàng)資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)市局評(píng)審，完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

2.做好規(guī)劃中期評(píng)估及調(diào)整準(zhǔn)備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。

3.依法開(kāi)展土地征收?qǐng)?bào)批工作。認(rèn)真落實(shí)省政府93號(hào)令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作的通知》要求，切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。完成3個(gè)工礦批次、2個(gè)國(guó)家計(jì)劃批次、6個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目土地報(bào)征工作，報(bào)征土地2611.49畝，重點(diǎn)保障331

省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、白馬湖大道、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目用地保障工作。

（三）堅(jiān)持節(jié)約集約，著力提升綜合評(píng)價(jià)水平

1.規(guī)范土地交易市場(chǎng)。規(guī)范實(shí)行國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)上公開(kāi)交易，共審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億。

2.持續(xù)開(kāi)展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查舉證工作；完成城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和工業(yè)用地補(bǔ)充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)方案編制工作，消化批而未供低效閑置土地1500畝。

3.扎實(shí)做好2018土地儲(chǔ)備工作。按照江蘇土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時(shí)錄入2017土地儲(chǔ)備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲(chǔ)入庫(kù)11個(gè)地塊，面積412.9畝，通過(guò)掛牌出讓出庫(kù)5個(gè)收儲(chǔ)地塊，面積195.3畝。開(kāi)展了2018土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)額度2億元，涉及3個(gè)地塊，面積234.27畝。

（四）堅(jiān)持便民利民，著力提升民生幸福指數(shù)

1.按時(shí)完成基礎(chǔ)測(cè)繪工作。372宗12404畝重大項(xiàng)目地籍測(cè)繪勘踏和權(quán)籍審核、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證匹配測(cè)繪工作，配合完成2159畝土地報(bào)征勘測(cè)定界工作。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記交易工作便民高效。進(jìn)一步完善“一窗受理集成服務(wù)”模式，提高辦理時(shí)效，辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，3.認(rèn)真開(kāi)展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作。出臺(tái)了實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，完成169戶的外業(yè)測(cè)繪，權(quán)籍調(diào)查，內(nèi)業(yè)材料收集建庫(kù)等工作，頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證46本，剩余沒(méi)有頒發(fā)證書(shū)的，正在抓緊時(shí)間收集中，待材料齊全后辦理。

4.設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)工作。3月2日，我縣首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)在農(nóng)商行揭牌運(yùn)行。7月底，與縣民泰銀行合作，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，便民、利民、為民、惠民的服務(wù)進(jìn)一步高效，成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和省屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式，進(jìn)一步拓寬了便民利民服務(wù)渠道。

（五）堅(jiān)持依法行政，著力提升國(guó)土法治環(huán)境

一是持續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展七五普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。根據(jù)不同群體的需求，采取多種多樣的形式，把國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，宣傳到政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體，提高廣大干群的法律意識(shí)和法律素質(zhì)?！?22”地球日期間，與縣教育局聯(lián)辦“呵護(hù)地球，珍惜資源”征文活動(dòng)，在全縣中小學(xué)生中收到正文251篇，并經(jīng)評(píng)委優(yōu)選獲獎(jiǎng)160篇，“6.25”土地日期間，組織了內(nèi)容豐富多彩的專場(chǎng)歌舞宣傳演出，取得良好的效果；設(shè)立咨詢臺(tái)，接受群眾咨詢500多人次，解答問(wèn)題120多條，發(fā)放宣傳資料5000多份，設(shè)立國(guó)土法制展牌10塊，櫥窗7個(gè)，還通過(guò)短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進(jìn)行宣傳。

二是有序開(kāi)展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個(gè)，經(jīng)核查認(rèn)定違法用地圖斑8個(gè)，面積116.25畝，已安排用地計(jì)劃進(jìn)行報(bào)批,目前正在組卷報(bào)征。

三是切實(shí)開(kāi)展2018全域例行督察工作。

今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個(gè)，經(jīng)篩選上報(bào)違法用地8宗，面積116.25畝，已安排用地計(jì)劃進(jìn)行報(bào)批,目前正在組卷報(bào)征。

四是持續(xù)加力動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查工作。

嚴(yán)格落實(shí)“2112”動(dòng)態(tài)巡查制度，對(duì)照綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單，執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照分工包片巡查要求，開(kāi)展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽，解決在初始”。開(kāi)展巡查150次，組織全縣執(zhí)法檢查1次，監(jiān)察大隊(duì)和分局聯(lián)合執(zhí)法4次，開(kāi)展分局交叉巡查4次。

五是妥善處理信訪事件。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源信訪工作，加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度，及時(shí)有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛，受理12345政府服務(wù)平臺(tái)、江蘇陽(yáng)光信訪平臺(tái)工單81件，接待處理來(lái)訪咨詢12次18人次。及時(shí)有效地化解各類信訪案件，未出現(xiàn)非正常上訪事件。

（六）堅(jiān)持多樣化系統(tǒng)建設(shè)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)

1.強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任意識(shí)。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的決策部署。狠抓主任責(zé)任落實(shí)，制定黨風(fēng)廉政工單，定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每月組織一次督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任層層壓實(shí)。

2.扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動(dòng)部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案及任務(wù)分解表，召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)和大討論座談會(huì)。解放思想重點(diǎn)落實(shí)在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務(wù)上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開(kāi)展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開(kāi)展“三警一線”教育，每星期堅(jiān)持發(fā)送一次廉政短信。

3.陽(yáng)光扶貧工作穩(wěn)步開(kāi)展。組織系統(tǒng)人員積極開(kāi)展陽(yáng)光扶貧結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，與陳橋鎮(zhèn)6個(gè)村125戶困難戶結(jié)對(duì)幫扶，每季度開(kāi)展一次上門(mén)走訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金（慰問(wèn)品），根據(jù)工作要求，及時(shí)錄入幫扶相關(guān)信息。

二、特色亮點(diǎn)工作

（一）耕地保護(hù)量質(zhì)并舉。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決做到已確定的耕地紅線決不能突破，已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。持續(xù)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，各個(gè)項(xiàng)目均按照合同約定高質(zhì)量推進(jìn)。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目、工礦廢棄地土地復(fù)墾項(xiàng)目163個(gè)，新增耕地8741.03畝，超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)。

(三)空間布局科學(xué)優(yōu)化。

根據(jù)退圩還湖工作實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作，完成土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作，核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝，有效保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。共報(bào)批土地32611.49畝；審批各類用地124宗，面積3613.87畝，收取土地出讓金21.87億，有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、白馬湖大道、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目用地。

（三）土地儲(chǔ)備扎實(shí)有效。

按照江蘇土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)要求，及時(shí)錄入2017土地儲(chǔ)備地塊各類信息數(shù)據(jù)，全年收儲(chǔ)入庫(kù)11個(gè)地塊，面積412.9畝，通過(guò)掛牌出讓出庫(kù)5個(gè)收儲(chǔ)地塊，面積195.3畝。完成2018土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券申報(bào)工作，申報(bào)額度2億元，涉及3個(gè)地塊，面積322.08畝，債券期限5年。

（四）結(jié)余指標(biāo)交易有望。

6月初，省廳同意將我縣500畝耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地結(jié)余指標(biāo)進(jìn)行交易,預(yù)計(jì)可以獲得1.5億元的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易費(fèi)，為我縣推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住工作奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(五)基礎(chǔ)工作保障有力。

372宗12404畝重大項(xiàng)目地籍測(cè)繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上，形成了“國(guó)土速度”服務(wù)品牌。

三、2019年工作總體目標(biāo)

根據(jù)縣委十二屆五次全會(huì)提出“牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，全力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待?！焙涂h委十二屆八次全會(huì)提出“主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃部署下階段工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)“五縣共建”新實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！钡哪繕?biāo)要求，我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞新時(shí)代、新要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署，深入推進(jìn)新時(shí)代國(guó)土資源工作，為加快建設(shè)“五縣共建”“強(qiáng)富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。

（一）大力實(shí)施綜合整治，打造耕地保護(hù)工作的新亮點(diǎn)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于耕地保護(hù)的方針政策，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，積極實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡、土地綜合開(kāi)發(fā)等多措并舉，促進(jìn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，不斷加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)，切實(shí)做到耕地保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請(qǐng)新增耕地指標(biāo)在省平臺(tái)交易，從而獲得資金支撐，在落實(shí)耕地保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進(jìn)農(nóng)民致富創(chuàng)收。

（二）積極落實(shí)相對(duì)集中居住工作，積極拓展全縣用地空間。

有效盤(pán)活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源，積極為我縣爭(zhēng)取規(guī)劃空間和用地指標(biāo)，也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎(chǔ)，在充分尊重農(nóng)民意愿、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極協(xié)助落實(shí)相對(duì)集中居住工作。積極向省政府爭(zhēng)取，明確我縣結(jié)余指標(biāo)可以在一定范圍交易，從而獲得資金支撐，減輕財(cái)政壓力。

（三）多舉措提升節(jié)約集約用地水平。

著力提高新建項(xiàng)目土地利用效益。實(shí)行差別化土地供應(yīng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，多渠道實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機(jī)制，參與開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，充分利用平臺(tái)工具盤(pán)活僵尸企業(yè)和低效用地，積極配合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)操作模式。

（四）做好2019土地儲(chǔ)備發(fā)債工作。

積極做好2019土地儲(chǔ)備前期準(zhǔn)備工作，2019計(jì)劃儲(chǔ)備地塊10個(gè)左右，面積700畝左右，預(yù)計(jì)申請(qǐng)發(fā)行土地儲(chǔ)備債劵3億元。

（五）認(rèn)真做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作。

根據(jù)工作進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)第三次全縣國(guó)土調(diào)查工作，全面查清當(dāng)前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作需要。