第一篇：慶陽市廣電局經(jīng)濟體制改革工作情況匯報

慶陽市廣電局經(jīng)濟體制改革工作情況匯報

2008年我們按照市上的總體部署，積極推進全市廣電系統(tǒng)的體制改革，在公益性文化事業(yè)、文化體制改革試點以及人才隊伍建設(shè)等方面有新的進展，邁出了新的步伐。

一、基本情況

慶陽市廣電局是市政府組成部門，下轄慶陽廣播電視臺、慶陽市廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心、慶陽市電影發(fā)行放映公司等3個縣級事業(yè)單位。市直系統(tǒng)共有干部職工207人，其中干部124人，工人83人；大專以上99人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的107人，其中高級職稱5人，中級職稱31人，初級職稱71人；有黨員102人。目前，全市有縣級廣播電視臺7座，市級廣播電視臺1座，已建成廣播電視“村村通”站（室）1096個。全市有線電視用戶7萬余戶，傳送節(jié)目43套。農(nóng)網(wǎng)MMDS傳送節(jié)目13套。有1399個行政村，5881個自然村通上了廣播電視。全市廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到85.5%和88.02%。

二、主要做法

（一）不斷發(fā)展公益性廣電事業(yè)

一是有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作穩(wěn)步推進。按照市上批準的“轉(zhuǎn)換方案”，制定了我市數(shù)字電視平移方案，投入520多萬元搭建了數(shù)字電視服務(wù)平臺，正在抓緊進行信號測試與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，計劃于12月初全市數(shù)字電視全面開通，可以使觀眾看到120 套畫面清晰的數(shù)字電視節(jié)目。二是無線覆蓋工程順利完成。繼完成市級無線覆蓋工程后，我們又組織實施了縣級工程，工程共分兩期實施，其中一期工程于2007年9月開始實施，2008年1月順利完工。二期工程已在6月底前完成全部建設(shè)任務(wù)，且工程質(zhì)量良好。三是廣播電視村村通建設(shè)工程全面推進。完成了通電行政村村村通廣播電視建設(shè)任務(wù)，解決了全市20多萬農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視節(jié)目難的問題。2007—2008年度，省上下達我市村村通建設(shè)任務(wù)2481個，全部采用個體接受方式，涉及2481個自然村，111879家農(nóng)戶，工程建設(shè)以整縣推進為主，推進的縣為慶城（484個）、寧縣（191個）、鎮(zhèn)原（490個）、正寧（334個）、華池（477個）、環(huán)縣（505個）。目前，我們已做好了各項準備工作，省局任務(wù)一旦下達，將全力以赴進行建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。四是廣播電視設(shè)備更新步伐加快。組織實施了全行業(yè)的數(shù)字化改造工程。慶陽廣播電視臺在去年建成采編播一體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，今年投資50萬元，購置4臺高清攝像機、一條大洋非線性編輯線，改造了演播室冷光源及周邊設(shè)備，設(shè)備水平上了一個新檔次，基本實現(xiàn)了節(jié)目制作播出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；廣播電臺設(shè)備全部實現(xiàn)了數(shù)字化，節(jié)目發(fā)射功率由原來的不足50瓦達到現(xiàn)在的3000瓦。全臺設(shè)備實行統(tǒng)一管理和維護，確保了地震和奧運會期間的采訪編輯和安全播出。五是農(nóng)村電影放映工程穩(wěn)步實施。農(nóng)村電影放映工程實施以來，共組建農(nóng)村電影放映隊107個，爭取國家投放電影放映車9輛，16毫米電影放映機38套，發(fā)電機5臺，幻燈機9部。今 年在全市農(nóng)村放映電影近一萬場（次）。

（二）積極推進文化體制改革試點工作

今年，慶陽廣播電視臺被確定為全市文化體制改革試點單位，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》、《甘肅省文化體制改革方案》和省市文化體制改革精神，結(jié)合自身實際，不斷加大內(nèi)部人事、收入分配、欄目負責人制和收支兩條線改革，把宣傳與經(jīng)營兩分開作為重點，科學(xué)劃分宣傳、經(jīng)營業(yè)務(wù)。在宣傳方面，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重點工作和群眾關(guān)注的熱點、焦點，以改革的新視角，及時全面地報道各縣區(qū)、各部門、各行業(yè)的工作做法和實踐經(jīng)驗，重點宣傳了奧運會、改革開放三十年、抗震救災(zāi)、香包節(jié)、“感動慶陽十佳人物”、全市重大項目建設(shè)、省市領(lǐng)導(dǎo)基層考察調(diào)研等。慶陽人民廣播電臺進一步改版，《95.2政風行風熱線》由原來的30分鐘延長至1小時，內(nèi)容更加豐富，聽眾參與的積極性更高，做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾歡迎，同行稱贊，《甘肅日報》也做了報道。截止10月底，已在央視《新聞聯(lián)播》播出新聞3條，在甘肅電視臺《甘肅新聞》播出新聞167條，專題3部；播出廣播新聞10篇，專題2篇。第17次蟬聯(lián)全省電視新聞宣傳通聯(lián)先進集體，有1人獲全省電視新聞宣傳通聯(lián)先進個人。在今年全省廣播影視獎評選中，有5件作品獲獎，其中反映環(huán)縣戶戶通電工程的《光明行》獲全省電視紀錄片唯一的一等獎，并推薦全國評獎。2008年春節(jié)電視聯(lián)歡晚會《春色滿塬》在甘肅公共頻道播出；舉辦了“圣鼎杯”奧運慶陽行風采大賽；與省臺經(jīng)濟頻 道《百姓經(jīng)濟·收藏》欄目合作，邀請國家博物館專家，舉辦了第四屆鑒寶大會蘭州—慶陽行；與甘肅衛(wèi)視合作拍攝大型專題片《文化慶陽》；協(xié)助拍攝了電視連續(xù)劇《黃土女女》。在經(jīng)營方面，實現(xiàn)了廣告經(jīng)營的剝離。在全臺范圍內(nèi)，多次自上而下、自下而上征集廣告經(jīng)營方案，在科級干部大會上確定內(nèi)部承包經(jīng)營的辦法，采用公開競標的方式，確定了承包人，目前廣告收入180萬元。在財務(wù)管理方面實施了“收支兩條線”的管理辦法，將產(chǎn)業(yè)收入全部上繳財政，由財政返回后再投入使用，確保了產(chǎn)業(yè)收入管理的規(guī)范、透明、公開。

（三）全面加強人才隊伍建設(shè)

一是建立競爭機制。網(wǎng)絡(luò)中心出臺了加強經(jīng)營管理工作的意見，人人肩上有擔子，任務(wù)到人，重獎嚴懲，鼓勵大家千方百計拓展業(yè)務(wù)，增加經(jīng)營收入，止10月底實現(xiàn)經(jīng)營收入613萬元，比上年同期增長37.1%，力爭5年內(nèi)還清2164.6萬元債務(wù)。慶陽廣播電視臺建立了加強外宣的獎勵辦法，在省臺、中央臺發(fā)稿量超過去年，獲獎作品也大幅度增加。二是建立靈活的人才建設(shè)機制。計劃引進1名特殊崗位人才和招聘數(shù)名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員和編輯記者。有三十多名同志赴北京、蘭州等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，3名同志在中國傳媒大學(xué)等院校進修深造，同時，舉辦各類培訓(xùn)講座34期，4名同志晉升了科級職務(wù)。一個專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理，德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖檎谛纬伞?/p>

三、存在問題 一是對經(jīng)濟體制改革重要性、必要性認識不足。近年來，廣電系統(tǒng)雖然進行了一系列的體制機制改革，促進了事業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，但仍然存在體制上不夠完善、機制上不夠協(xié)調(diào)等問題，改革的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、艱巨性和緊迫性日益明顯。

二是廣播電視村村通建設(shè)工程建設(shè)盲點較多。由于受我市自然條件和資金限制，依據(jù)調(diào)查摸底，仍有2539個自然村、147301個農(nóng)戶、643759人聽不到廣播、看不到電視。特別是十七屆三中全會對服務(wù)“三農(nóng)”提出許多新要求，急需增大廣播電視在邊遠農(nóng)村的人口覆蓋，逐步建立農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，完成20戶以上的自然村村村村通廣播電視。

三是網(wǎng)絡(luò)中心負債運行，步履維艱。市網(wǎng)絡(luò)中心目前欠債3100多萬元，今年搭建數(shù)字電視平臺又投入了520多萬元，有線數(shù)字電視整體平移工作仍需大量資金，由于債務(wù)壓力巨大，對網(wǎng)絡(luò)中心的正常運營和有線電視數(shù)字化整體化轉(zhuǎn)換帶來了很大困難。

四是電影公司運營困難，處在生死存亡的邊緣。受大氣候、大環(huán)境影響，我市的電影市場一直處于低迷狀態(tài)，慘淡經(jīng)營，31名職工靠出租房屋過日子，每月只能領(lǐng)到40%的工資。醫(yī)療、養(yǎng)老費無力繳納，事業(yè)發(fā)展困難重重。

今后，我們要以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機制體制改革為動力，進一步深化改革，加快發(fā)展，走出一條科學(xué)發(fā)展，提速發(fā)展，又好又快發(fā)展的新路來。

二00八年十一月十二日

第二篇：廣電局依法行政工作匯報

廣電局依法行政工作匯報

廣電局依法行政工作匯報

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，進一步夯實依法行政工作基礎(chǔ)

為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作機制，局黨組書記擔任組長，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)處）。切實做到了機構(gòu)落實、人員落實、責任落實，確保法制工作有人管、有人抓、有人做，各項工作落到實處。

依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，檢查落實依法行政考核工作進展情況，查找存在的問題，研究提供工作建議，協(xié)調(diào)解決具體工作難題等。依法行政工作在任務(wù)重、編制少、人手緊的情況下，專門抽調(diào)法律、新聞專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門，較好地保證了局法制工作的正常開展。

二、召開依法行政專題會議，研究解決問題，安排部署工作

始終把依法行政工作擺在重要位置，每年初結(jié)合自治區(qū)人民政府和國家廣電總局下發(fā)的依法行政工作要點，研究制定本廣播電視法制工作。在2012年廣播影視法制工作會議上，對依法行政方面的工作重點和要求都有具體的表述。在下發(fā)的廣播影視法制工作要點中，還要更進一步的進行細化安排。特別是今年，是依法行政工作納入自治區(qū)績效考評的第一年，為了避免因各地州機構(gòu)合并，人員變動帶來的依法管理工作被弱化的現(xiàn)象發(fā)生，局黨組多次就此類問題進行了研究部署。并對局法規(guī)處和其他相關(guān)職能處室提出要編輯一部廣播影視依行政執(zhí)法手冊。使部分因工作調(diào)整，目前在廣電行業(yè)管理崗位上的同志盡快熟悉情況，明確各自職責。

三、堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，提高依法決策水平

從2012年初開始，黨組中心組先后安排了4次專題法律學(xué)習(xí)。涉及的內(nèi)容包括：廣播電視依法行政、著作權(quán)法律知識、傳媒政策與法規(guī)、廣播電視設(shè)施保護的法律適用等廣播影視行業(yè)相關(guān)法律知識。每次學(xué)習(xí)討論時，黨組書記安思國同志還要進行講解點評，使參會的同志對廣播影視行業(yè)依法管理的重要性有了更深一步的掌握和理解，對全局的學(xué)法、用法活動起到了示范帶頭作用。

四、行政決策制度健全，重大行政決策廣泛征求意見或組織聽證，規(guī)范性文件實行合法性審查，按要求報送規(guī)范性文件備案，強化科學(xué)決策、依法決策，民主決策，健全行政決策制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。2012年，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，制定了《清理規(guī)范性文件工作實施方案》，并按照階段性工作要求上報了《關(guān)于清理規(guī)范性文件工作的報告》。經(jīng)認真梳理2010至2012沒有出臺規(guī)范性文件，主要是轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章和上級的規(guī)范性文件，以此落實廣播影視各項管理工作。但對制定和出臺規(guī)范性文件的規(guī)定程序，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)文提高依法行政能力的通知》，各職能處室能依照各自職責進行多次自查，沒發(fā)生違反程序漏報和錯報規(guī)范性文件的情況。

五、健全完善規(guī)范權(quán)力運行制度，繼續(xù)清理取消和調(diào)整行政審批項目。2012年，根據(jù)依法行政考核工作的具體要求和廣播影視管理的現(xiàn)狀，對自治區(qū)廣播影視行政執(zhí)法職責進行了認真梳理并對執(zhí)法依據(jù)進行逐一核查，明確了執(zhí)法范圍。截至目前，可以作為全區(qū)廣播影視行政執(zhí)法依據(jù)的行政法規(guī)有8部，仍繼續(xù)有效的部門規(guī)章有41部。政府確認的行政許可事項共有16項，行政處罰事項共有82項。執(zhí)法范圍的明確為今后廣電行業(yè)的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。在梳理過程中，經(jīng)過反復(fù)研討，對政府確認的16項行政許可事項提出了兩條取消和調(diào)整建議：一是建議將“設(shè)立、變更、終止電影制片單位及故事電影片單片資格的審核”調(diào)整為“故事電影片單片資格的審核”。二是建議將“國產(chǎn)電影片電影劇本投拍和電影片出廠前的審查”調(diào)整為“電影劇本（梗概）備案及完成片初審”。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號），共涉及5項下放管理層級的行政審批項目，其中，“電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批”、“小功率的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā)”及“省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批”下放至自治區(qū)人民政府廣播電影電視行政部門實施。“電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批”和“建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批”下放至縣級人民政府廣播電影電視行政部門。以上下放管理層級的行政審批項目正提請自治區(qū)人民政府審核確認。

六、加強執(zhí)法案卷評查工作，確保行政法律文書的建檔率和結(jié)果公開率

按照《廣播影視執(zhí)法案卷評查方案》的相關(guān)要求，對三個重點行政職能處室全執(zhí)法案卷歸檔工作進行抽查。經(jīng)檢查，科技處、傳媒機構(gòu)管理處、影視處行政執(zhí)法案卷建檔率均達到100%，但由于各行政許可事項審批程序和審批要件的不同，執(zhí)法案卷歸檔方式有所不同。廣播影視行政法律文書中除涉及保密工作的內(nèi)容外，均已通過總局政務(wù)網(wǎng)站和自治區(qū)廣電局政務(wù)網(wǎng)站公開。

七、編制《新疆廣播影視行政執(zhí)法手冊》，提高廣播影視執(zhí)法水平為了進一步指導(dǎo)全區(qū)廣播影視執(zhí)法機構(gòu)依法行政，提高執(zhí)法水平，法規(guī)處根據(jù)總局2012年擬定的《廣播影視行政執(zhí)法手冊》，結(jié)合工作實際，制定了《新疆廣播影視行政執(zhí)法手冊》，目前已形成征求意見初稿。通過向相關(guān)行政職能處室廣泛征求意見，大家對《執(zhí)法手冊》的篇章結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容進行了充分討論，重點就廣播影視行政許可事項、執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法程序進行了探討。

八、提高素質(zhì)，強化監(jiān)督，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

為提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，對擔負依法行政管理工作的同志采取分散與集中學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，遠程授課與面對面交流相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，內(nèi)容包括行政法律法規(guī)、廣播影視相關(guān)法規(guī)、規(guī)章。尤其對新頒布的法律法規(guī)做到了認真組織學(xué)習(xí)、及時進行培訓(xùn)。

嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，對擬上崗執(zhí)法的人員都要組織參加執(zhí)法人員法律知識輪訓(xùn)和自治區(qū)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員公共法律知識測評考試，經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格。在行政執(zhí)法方面一般采取的是屬地管理原則，主要對下級的行政執(zhí)法過程和結(jié)果進行監(jiān)督指導(dǎo)。同時，健全紀律約束機制，切實加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第三篇：市廣電局安全播出工作匯報

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，按照中央、省和上級主管部門安全播出工作精神，把防范安全事故作為重中之重，切實加強日常監(jiān)督，狠抓安全播出管理，深化專項整治和防范工作，建立健全廣播電視安全播出長效機制，實現(xiàn)我市廣播電視安全播出全年無事故，取得了

良好的工作成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責任

對于廣播電視安全生產(chǎn)和安全播出工作，我局領(lǐng)導(dǎo)一貫高度重視，及早部署，制定廣播電視安全生產(chǎn)和安全播出工作措施，成立什邡市廣播電影電視局安全播出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善了安全播出指揮系統(tǒng)。規(guī)范安全播出工作制度，在主要節(jié)假日和各重要安全播出保障期，依照省市局的要求，對轄區(qū)內(nèi)播出機構(gòu)嚴格執(zhí)行零報告制度，圓滿完成了“元旦”、“春節(jié)”、“元宵”、“全國兩會”、“五一”、“國慶”、“廣州亞運會”和“黨的十七屆五中全會”等重大節(jié)日和會議的安全播出任務(wù)，特別是抓好“廣州亞運會”的安全播出工作，確保我市安全播出全年無事故。

二、落實措施，加強防范

為了確保我市廣播電視的安全播出，今年來，我局根據(jù)總局省局和市委市政府的指示精神，對我市廣播電視的安全生產(chǎn)工作進行了認真研究、精心組織，并制定了具體實施方案，組織了多次監(jiān)督檢查，及時消除隱患。要求廣播電視播出機構(gòu)對各播出機房、前端機房、發(fā)射機房、供配電機房等重點區(qū)域廣播電視設(shè)施的安全保護工作進行深入細致檢查，并采取有效措施及時整改存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全播出。

在技術(shù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步完善了安全播出工作人防、技防、聯(lián)防一體化保障措施，先后完成了播出系統(tǒng)改造、有線前端機房改造、有線網(wǎng)絡(luò)前端機房供電系統(tǒng)的改造及發(fā)電機組自動切換開關(guān)的配置，做好發(fā)射機、天饋線系統(tǒng)及發(fā)電機組等設(shè)備的接收和安裝調(diào)試，改造總前端機房供配電線路，為確保我市廣播電視信號安全傳輸做了大量重要的基礎(chǔ)性工作。為確保廣播電視自身安全，在重點部位設(shè)置專門閉路監(jiān)控攝像頭，實行24小時安全監(jiān)控，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，更新消防設(shè)施，消除安全隱患。目前，什邡廣播電視臺各播出系統(tǒng)實現(xiàn)了對播出的信號具備監(jiān)看、監(jiān)聽功能和切換功能，重要廣播電視設(shè)施技防建設(shè)有明顯提高。

三、嚴格管理，加強培訓(xùn)教育

為讓廣大用戶看上放心滿意的電視節(jié)目，促進全市兩個文明建設(shè)的發(fā)展，做到既經(jīng)濟、又安全、高效率、不間斷地播出優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目，我局在優(yōu)質(zhì)播出的基礎(chǔ)上，進一步完善機房管理制度，做到制度上墻、責任定崗、以醒目的標牌提醒機房值班人員做到安全優(yōu)質(zhì)播出，確保萬無一失。我們除繼續(xù)堅持檢修制度、衛(wèi)生清潔制度、交接班制度外，進一步完善規(guī)章制度，制度基本涵蓋了播出日常工作的方方面面，做到了人人做事有章可循，出現(xiàn)事故有人負責。由于以上措施的實施，機房值班人員的責任心不斷增強，對一般性故障都能及時發(fā)現(xiàn)、排除，不影響正常播出。

繼續(xù)堅持以人為本的工作原則，向管理要效益，結(jié)合安全優(yōu)質(zhì)播出工作實際，把每個星期二定為“集體學(xué)習(xí)日”，及時組織機房工作人員認真學(xué)習(xí)國家廣電總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、市廣播電視局下發(fā)的《技術(shù)維護管理暫行規(guī)定》以及相關(guān)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，以促進機房工作的規(guī)范化、制度化。積極組織機房工作人員參加市局舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加強理論與實際的結(jié)合，掌握業(yè)務(wù)技術(shù)本領(lǐng)，提高自身工作能力，更好的完成安全優(yōu)質(zhì)播出任務(wù)。

四、狠抓安全隊伍建設(shè)，實施群防群治綜合治理

（一）安全隊伍建設(shè)方面：我市廣播電視播出機構(gòu)配置有專業(yè)的安全保衛(wèi)隊伍，保衛(wèi)人員配備齊全、素質(zhì)高，建立有傳輸線路巡查和維護隊伍，組織健全、人員落實、責任明確，所有成員手機保持24小時暢通，并在崗待命，確保網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時能夠及時搶修。

(二)群防群治綜合治理方面：我市廣播電視設(shè)施重點單位都能認真貫徹落實“三電’’設(shè)施安全保護工作精神，建立群防群治聯(lián)動系統(tǒng)，落實廣播電視設(shè)施治安聯(lián)防機制，健全巡查守護責任制，主動與公安、安全、電力、通訊等部門加強溝通、加強合作，把廣播電視設(shè)施的安全納入社會治安綜合治理范圍，形成警民共建、警地聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的格局。

五、完善應(yīng)急預(yù)案，確保亞運期間安全無事故

我市進一步完善《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進一步加強值班的通知》等文件，進一步規(guī)范有關(guān)管理制度。在此基礎(chǔ)上，還積極組織了多次應(yīng)急處理演練和崗位練兵活動，通過內(nèi)部組織培訓(xùn)和演練，使各個安播崗位人員能更加熟悉崗位職責、設(shè)備操作規(guī)程，從而提高在崗人員的應(yīng)急處理能力。為確保2010年廣州亞運會期間廣播電視節(jié)目的安全播出，我市廣播電視播出機構(gòu)在9月中旬開始進行了多場次有針對性的實戰(zhàn)應(yīng)急處置演練，積極參加市局組織的應(yīng)急演練，確保在遇到突發(fā)事件和重大事

第四篇：慶陽市農(nóng)村集體“三資”管理工作匯報

完善機制抓落實

強化監(jiān)管抓規(guī)范

——慶陽市農(nóng)村集體“三資”管理工作匯報

慶陽市農(nóng)經(jīng)局（2013年8月5日）

近年來，慶陽市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作，把它作為維護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟實力，加強黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，全市通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強化審計監(jiān)督、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷推動農(nóng)村集體“三資” 管理規(guī)范化進程，取得了良好效果。

一是提高了規(guī)范化程度，遏制了村級腐敗。全市在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級全部建立了農(nóng)財管理中心，實行委托代理，統(tǒng)一了會計賬簿，會計科目，賬目由代理會計專人記賬，村報帳員按規(guī)定于每月月底報帳，嚴格實行收支兩條線，促進了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，使會計信息更真實、更可信，有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。

二是強化了資產(chǎn)管理，防止了資產(chǎn)流失。對村上的固定資產(chǎn)建立了檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隨時掌握村級固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動態(tài)信息，經(jīng)營收入所得必須存入指定銀行賬戶，從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)財管理中心對村上的每項收入都進行調(diào)查摸底，弄清收入來源，發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入，及時督促存入管理中心專戶。三是實行了財務(wù)公開，增加了收支透明度。在實現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過電子顯示屏等設(shè)備實行財務(wù)公開，村民可以隨時查閱村級賬目，增強了財務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán)，可以對不合理或情況不明的開支提出質(zhì)詢、批評或建議，從而促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，密切了干群關(guān)系。

在具體工作中，我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動集體“三資”管理 我市各級黨委、政府歷來高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作納入縣、鄉(xiāng)干部考核和農(nóng)村黨風廉政建設(shè)責任考核之中，落實工作責任，嚴格責任追究。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在會議中強調(diào)集體“三資”管理對構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要作用，下發(fā)了一系列指導(dǎo)性文件；人大、政協(xié)多次提出加強農(nóng)村集體“三資”管理的提案和建議；紀檢、監(jiān)察、農(nóng)牧、財政等部門將農(nóng)村集體“三資”管理作為一項重要任務(wù)，全力貫徹上級精神。市紀委、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)牧局等有關(guān)部門建立了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，按照農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工，加強溝通，密切配合，切實推進農(nóng)村集體“三資”管理工作走向制度化、規(guī)范化、民主化軌道。在聯(lián)席會議的統(tǒng)一安排下，各級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不斷加大工作力度，抓促落實。今年，省政府辦5號文件下發(fā)后，我市聯(lián)系實際，及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》（慶政辦發(fā) ?2013?129號），對全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求，成為推動我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。

二、健全制度建設(shè)，促進“三資”管理規(guī)范運行 制度是行為的準則。從2003年開始，市委、市政府結(jié)合我市實際，制定出臺了《慶陽市村級財務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財務(wù)審批制度》、《民主理財制度》、《村務(wù)公開辦法》等12個規(guī)章制度，規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財務(wù)公開、臺賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)（資源）處臵等制度，近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動不斷進行修訂完善，逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年，市政府出臺了《慶陽市農(nóng)村財務(wù)管理違紀違規(guī)行為責任追究辦法》，將村報賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財務(wù)管理違紀違規(guī)行為責任追究的主體，實行了以制度管人管事，構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制。

三、推行委托代理，促進財務(wù)管理信息化

我市自2003年全面實施會計委托代理制度以來，全市按照“資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、投資收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)”四權(quán)不變的原則，實行了以村組會計業(yè)務(wù)“委托代理、四權(quán)不變、規(guī)范核算、強化監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)規(guī)范化管理新機制。目前，全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1261個行政村全部實行了委托代理，西峰區(qū)城郊村已代理到組一級。伴隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和集體收入來源的多樣化，單純的財務(wù)委托代理已不能滿足村集體和農(nóng)民的需求。為此，我市從2012年開始著力推進農(nóng)村財務(wù)委托代 理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變，將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍，爭取今年10月底前全市全面實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開展農(nóng)村集體“三資”委托代理，我們在縣、鄉(xiāng)積極推進農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣（區(qū)）的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺，將村民小組的財務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺監(jiān)管，董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng)，村民可以通過“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺實時查詢村級“三資”存量和使用情況。

四、認真清產(chǎn)核資，夯實“三資”管理基礎(chǔ)

從2011年開始，我市深入細致地開展了農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資，市上專門成立了清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市紀委、監(jiān)察局、農(nóng)牧局、財政局聯(lián)合制訂《關(guān)于開展全市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資工作的實施方案》（慶市紀委發(fā)?2011?90號），組織工作人員對農(nóng)村集體“三資”進行調(diào)查摸底、清理整頓、登記造冊，比較全面的摸清了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、經(jīng)營和監(jiān)督情況，明晰了農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)。經(jīng)過近10個月的扎實工作，至2012年6底全市8縣(區(qū))的116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1261個行政村，9107個村民小組全部完成了“三資”清理工作，清理核實農(nóng)村集體資金31518.04萬元，集體資產(chǎn)124273.89萬元，集體資源2955.06萬畝。為保存好清產(chǎn)核資成果，我們從落 實制度入手，注重“三資”清查資料的歸卷整理，實行一村一卷。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺賬》，分別采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法對村級資金資產(chǎn)資源進行全面清查，并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”（“四賬”是總賬、明細賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬；“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》）進行管理，從而達到了“五清”（即：“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責任清、經(jīng)營收益清），為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、強化審計監(jiān)督，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定

近年來，我市逐年加大對農(nóng)村財務(wù)的審計監(jiān)督力度，不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計制度，大部分縣（區(qū)）建立了農(nóng)村審計人員管理、審計質(zhì)量控制、審計回訪等制度，初步形成了“審計人員專業(yè)化、審計工作經(jīng)?；徲嫵绦蛞?guī)范化、審計結(jié)果公開化、審計整改多元化”的審計格局和農(nóng)村審計監(jiān)督工作的長效機制。為做好審計安排，我們堅持做到村級財務(wù)審計年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié)，市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認真開展農(nóng)村集體財務(wù)審計工作的通知》；為強化審計效果，我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計、縣區(qū)重點審計、市級抽查審計的方式，強化對審計的監(jiān)督檢查；為提高審計水平，2012年我們舉辦全市審計人員培訓(xùn)班，邀請省經(jīng)管總站雷站長講授集體財務(wù)審計知識。2012年，市、縣（區(qū)）抽調(diào)審計人員分成8個審計組開展交叉審計，共抽查審計32個行政村，審計資金5376.34萬元，查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年，全市農(nóng)經(jīng)機構(gòu)審計行政村149個，審計金額6437.84萬元，糾正違規(guī)行為12起，違紀資金169.7萬元，處理違紀違規(guī)案件3件，有效維護了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

六、堅持分級培訓(xùn)，提高農(nóng)村會計素質(zhì)

為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)審計工作，各級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不斷加大對基層財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，市、縣（區(qū)）幾乎每年都舉辦農(nóng)村財務(wù)人員培訓(xùn)班，向參訓(xùn)人員講解財會、財經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財務(wù)審計等方面的知識，近年累計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計、農(nóng)村審計師、村報賬員等3190人次。今年上半年，我們重點對農(nóng)村審計師資格進行了清理核查，申請省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計師資格證，準備下半年在全市舉辦審計師資格培訓(xùn)班，為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計師。我們還通過選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干，通過層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會管理的干部隊伍。

雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效，但離省上的要求還有差距，我們將以這次現(xiàn)場會議為契機，認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗、好做法，不斷推動我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級財務(wù)審計工作再上新臺階。

一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》精神，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機構(gòu)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。

二是全力推進農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，在堅持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下，與村組集體經(jīng)濟組織簽署委托代理協(xié)議，按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求，將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。

三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計劃，落實建設(shè)措施，加快工作進度，力爭在5年內(nèi)全部進入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的實時查詢、實時預(yù)警、實時分析、實時監(jiān)管功能，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開和即時答疑、遠程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計、網(wǎng)絡(luò)管理等方法，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

四是強化農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度。爭取在各縣（區(qū)）成立縣級農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu)，加強審計培訓(xùn)，改進審計方式，提高審計質(zhì)量和效率，重點圍繞城中村、城郊村和集體經(jīng)濟實力較強的村開展經(jīng)?；攧?wù)審計，特別強化對農(nóng)村土地補償費分配使用、“一事一議”籌資籌勞、強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、社會捐贈物資 管理使用、“三資”經(jīng)營收益分配等熱點問題的專項審計力度，充分發(fā)揮農(nóng)村審計在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。

五是積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)，以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟實力較強的村為重點，在堅持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下，積極開展試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索適合我市實際的改革模式，穩(wěn)步推進以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作，增強集體組織服務(wù)功能，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。

第五篇：慶陽市公安局強制隔離戒毒所工作匯報

慶陽市公安局強制隔離戒毒所工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位家屬：

上午好！

今天是第25個國際禁毒日，在這個特殊的日子里，感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們在百忙之中前來參加這次開放宣傳活動，感謝對戒毒人員的關(guān)心，感謝對戒毒所工作的支持。

近年來，在市公安局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持戒毒工作基本方針，大力弘揚慶陽公安精神，努力服務(wù)于公安中心工作和進度人員戰(zhàn)爭，不斷鞏固戒毒成果，全所民警職工愛崗敬業(yè)，以所為家，團結(jié)奮斗、不斷進取，各項工作取得了一定成效。下面，我將主要情況做以匯報，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

慶陽市公安局強制隔離戒毒所成立于1995年3月，承擔著全市七縣一區(qū)及長慶油田吸毒人員的強制隔離戒毒任務(wù)；所內(nèi)現(xiàn)有病室15間，床位120張，教室54平方米；2003年以來連續(xù)五次被省公安廳評為三級所。現(xiàn)有工作人員21人（其中從縣區(qū)公安局借用11人）。今年元月至6月份，共收戒180人，向省二所轉(zhuǎn)送111人，解除55人，轉(zhuǎn)捕6人，現(xiàn)在所強戒137人。

今年以來，我主要抓了三個方面的工作？

一是狠抓制度落實了，全力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我們不斷加強《禁毒法》、《戒毒條例》、《戒毒所管理辦法》和《執(zhí)法細則》的學(xué)習(xí)運用，嚴格落實各項制度，結(jié)合實際，改進完善收戒、轉(zhuǎn)送、評估、解除等運轉(zhuǎn)機制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。

二是推動管理創(chuàng)新，全面推行人性化管理教育。我們注重教育、感化、挽救相結(jié)合，突出人性化管理，在場所內(nèi)部提供相對開放寬松的生活學(xué)習(xí)空間，促使戒毒學(xué)員自我約束，自我反省，調(diào)動積極性、發(fā)揮能動性，實現(xiàn)從“要我戒毒”到“我要戒毒”的轉(zhuǎn)變。

三是強化信息運用，切實提高戒毒工作科技含量。我們不斷拓展戒毒工作信息應(yīng)用的廣度和深度，及時更新內(nèi)容，拓寬渠道，完善系統(tǒng)，提高效率，基本實現(xiàn)戒毒人員風險評估與信息系統(tǒng)的對接兼容。

經(jīng)過不懈努力，盡管我們工作取得了一些成效，但離上級的要求還有一定的差距：一是場所狹小，設(shè)施簡陋，周邊化境復(fù)雜、不能適應(yīng)新的工作要求，新所建設(shè)亟待加快進行；二是目前無醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員，戒毒人員就醫(yī)困難，請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局盡快解決；三是戒毒人員收戒量大。向省二所轉(zhuǎn)送困難，管教工作壓力大。

在今后的工作中，我們要在市公安局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，牢記使命，緊密團結(jié)，奮力拼搏，大力弘揚慶陽公安精神，不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們的希望，力爭為全市禁毒工作做出新的更大貢獻。

謝謝大家！