第一篇:縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報
縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報
縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報 縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實(shí)提高了行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費(fèi)等多個領(lǐng)域。、堅持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化保障相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性
一是建立班子負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)
導(dǎo)機(jī)制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理,切實(shí)提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務(wù)的有效貫徹落實(shí)。
二是建立以局領(lǐng)導(dǎo)分管的股、所為一個單位的集結(jié)辦案機(jī)制。各股、所既可獨(dú)立辦案,也可在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強(qiáng)了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達(dá)到50%。
三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機(jī)制。按照“細(xì)化職能、精確監(jiān)管、準(zhǔn)確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設(shè)12315紅盾維權(quán)舉報網(wǎng)點(diǎn),拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴(kuò)大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按股、室業(yè)務(wù)職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務(wù)股室和工商所實(shí)行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機(jī)構(gòu)查辦案件的積極性和主動性。
四是建立后勤服務(wù)與行政執(zhí)法同步保障機(jī)制。堅持后勤保障服務(wù)優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費(fèi)、裝備最大限度地向辦案機(jī)構(gòu)傾斜,為強(qiáng)化行政執(zhí)法提供強(qiáng)勁的后勤保障。同時,實(shí)行法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。、堅持強(qiáng)化指導(dǎo)與崗位練兵相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的精確性 該局把加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務(wù)能力的重要手段,局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導(dǎo)方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務(wù)骨干都要指導(dǎo)工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做
起,直至案件終結(jié),一對
一、面對面地指導(dǎo),使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進(jìn)行一次案件評審,開展典型案例點(diǎn)評,交流辦案經(jīng)驗,案件質(zhì)量明顯提高。、堅持突出重點(diǎn)與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對性
一是春季以整治農(nóng)資市場為重點(diǎn),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,端掉制假種子黑窩點(diǎn)8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件,每件罰沒金額達(dá)2萬元。
二是以《食品安全法》實(shí)施為契機(jī),結(jié)合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品 的副食品商店6家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護(hù)了食品消費(fèi)安全。
三是抓住年檢驗照契機(jī),深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達(dá)16萬元;查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。四是以維護(hù)家電下鄉(xiāng)秩序為重點(diǎn),深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件、堅持行政指導(dǎo)與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性 在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應(yīng)金融危機(jī)帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導(dǎo)和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導(dǎo)、行政告誡會,在指導(dǎo)重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)
行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進(jìn)行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領(lǐng)導(dǎo)匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。
第二篇:工商局行政執(zhí)法工作匯報
xx工商分局行政執(zhí)法工作匯報
年初以來,xx工商分局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實(shí)提高了行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。截至目前,分局共立案查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件xx件,結(jié)案xx件,罰沒金額為xx萬元,案件調(diào)查中xx件,擬罰沒金額為xx萬元。案件類型涉及無照經(jīng)營、銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、違法廣告、虛假注冊等多個領(lǐng)域。
(一)堅持創(chuàng)新機(jī)制與目標(biāo)考核相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性
一是建立班子負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分局班子成員和審理官共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理,切實(shí)提高了分局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項任務(wù)的有效貫徹落實(shí)。
二是將行政執(zhí)法任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核機(jī)制。分局將整體的行政執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)到各巡查組。并和各巡查組長簽訂了《目標(biāo)考核責(zé)任書》,將行政執(zhí)法任 1
務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核,將其作為評先評優(yōu)的必備條件,對行政執(zhí)法工作實(shí)行一票否決。此舉有效地帶動了各巡查組的行政執(zhí)法積極性,增強(qiáng)了分局查辦案件的整體合力。三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機(jī)制。按照“細(xì)化職能、精確監(jiān)管、準(zhǔn)確處置”的要求,加大各巡查組市場巡查頻次,并拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴(kuò)大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按職能查辦違法行為的界限,除分局交辦、12315熱線分配和涉及證照許可違法案件外,各巡查組實(shí)行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各巡查組查辦案件的積極性和主動性。
(二)堅持突出重點(diǎn)與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對性
一是春季以整治農(nóng)資市場為重點(diǎn),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。以轄區(qū)經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、種子等經(jīng)營戶為檢查重點(diǎn),依法查處無照經(jīng)營,超范圍經(jīng)營農(nóng)資,銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資,虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、虛假宣傳,侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件xx件,罰沒金額達(dá)xx萬元。
二是以開展網(wǎng)絡(luò)食品銷前備案為契機(jī),深入開展食品安全專項整治。對各食品經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,主要以農(nóng)
貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、火車站、汽車站、中小學(xué)校園及周邊、超市等為重點(diǎn)場所,重點(diǎn)檢查乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品等。突出整治重點(diǎn),依法徹底治理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為,消除食品安全隱患。截至目前,共查辦食品案件xx件,罰沒金額xx萬元。有效地凈化了食品市場,維護(hù)了食品消費(fèi)安全。三是抓住年檢驗照契機(jī),深入開展“三虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治。集中查處了一批無照經(jīng)營行為,尤其是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)行業(yè)當(dāng)中的無照經(jīng)營活動,樹立了執(zhí)法權(quán)威,逐步形成了依法辦照、合法經(jīng)營的市場氛圍。查處提供虛假證明材料騙取登記案件1件,罰款金額0.4萬元;查處無照經(jīng)營案件xx件,罰沒金額xx萬元。
四是以維護(hù)廣告市場秩序為重點(diǎn),深入開展違法廣告專項整治。年初以來,為規(guī)范戶外廣告經(jīng)營,維護(hù)城市的美好形象,分局重點(diǎn)加強(qiáng)了對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管。以加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)管為切入點(diǎn),對轄區(qū)流動汽車的車體廣告、戶外廣告牌等戶外廣告進(jìn)行了專項檢查整治。對于未進(jìn)行登記、擅自發(fā)布的戶外廣告,重拳整治,立案查處。截至目前,共查辦擅自發(fā)布戶外廣告案件xx件,罰沒金額xx萬元。
(三)、堅持行政指導(dǎo)與案件移送相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性
在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作中,分局積極適應(yīng)監(jiān)管的新形勢和新要求,大力推行行政指導(dǎo)和案件移送制。年初以來,分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導(dǎo)座談會,在指導(dǎo)重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為行政執(zhí)法進(jìn)行柔性鋪墊。在日常工作中,對于輕微違法、未造成不良影響的業(yè)戶積極給予行政指導(dǎo),讓其停止違法行為。對于需要前置許可的無照經(jīng)營業(yè)戶,分局也按照有關(guān)規(guī)定,分別向相關(guān)部門進(jìn)行了移送,從而營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,也大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。截至目前,共下達(dá)行政指導(dǎo)xx份,向相關(guān)部門移送案件xx件。
下半年,分局將進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域案件的查辦,著重在整治擾亂市場秩序的重點(diǎn)問題、查辦群眾反映強(qiáng)烈的重大案件等方面形成突破,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新的跨越。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),深入開展打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)或“傍名牌”行為;二是開展行業(yè)類專項整治,重點(diǎn)對通信設(shè)備零售、建材零售等行業(yè)進(jìn)行整治,嚴(yán)查產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益,維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序;三是加大無照經(jīng)營查處力度,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能,使無證
無照經(jīng)營得到有效遏制,構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境;四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作力度,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,著力解決食品市場經(jīng)營存在的突出問題。
同時,切實(shí)做到以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅執(zhí)法,秉公辦案,依法多辦案辦好案,從而為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航。
第三篇:……工商局2008年行政執(zhí)法工作匯報
……區(qū)工商局2008年行政執(zhí)法工作匯報
2008年,我局在市工商局和……區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局行政執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市工商行政管理工作會議精神,以建設(shè)“五化”工商為目標(biāo),增強(qiáng)法治行政、科學(xué)管理、效能服務(wù)“三大理念”,落實(shí)“四個統(tǒng)一”,充分履行自己的職責(zé),嚴(yán)格依法行政,行政執(zhí)法工作取得了可喜成績。我局的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好行政執(zhí)法工作的重要保證。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視行政執(zhí)法工作,將這項工作擺上重要的議事日程,行政執(zhí)法工作一把手親自抓負(fù)總責(zé),分管副局長具體抓負(fù)直接責(zé)任,各業(yè)務(wù)股室齊抓共管各負(fù)其責(zé),有效的推動了我局行政執(zhí)法工作的順利開展。
二、抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳,營造良好的執(zhí)法氛圍 根據(jù)工商行政管理工作發(fā)展形勢的要求,今年,我局重點(diǎn)抓了以下三部法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。一是認(rèn)真抓好《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(28號令)和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》(29號令)的培訓(xùn)、宣傳工作。28號令和29號令是在原總局 100號令和59號令的基礎(chǔ)上修訂的,兩部規(guī)章是當(dāng)前工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰的程序依據(jù),在學(xué)習(xí)這兩部修訂后的規(guī)章時,我們沒有孤立的就規(guī)章內(nèi)容進(jìn)行簡 單的條文閱讀,而是利用信息化手段將28號令、29號令全文內(nèi)容投映到大屏幕上,學(xué)習(xí)28號令對照修訂前的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》(100號令)條文內(nèi)容;29號令對照修訂前的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰聽證暫行規(guī)則》(59號令)條文內(nèi)容,同時與《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》(省府54號令)進(jìn)行對比。對比修訂前后的條文異同,分析新修訂后規(guī)章的難點(diǎn),探討部門規(guī)章和政府規(guī)章的競合與適用問題,特別是對難點(diǎn)問題和規(guī)章競合與適用問題進(jìn)行了熱烈的討論,學(xué)習(xí)過程中我們對把握不準(zhǔn)和有爭議的問題進(jìn)行了記錄,及時請示市局法規(guī)科或者通過執(zhí)法論壇向省局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)請示,這種教學(xué)互動的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,收到了不錯的學(xué)習(xí)效果;二是及時組織對《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。三鹿牌奶粉事件發(fā)生后,國務(wù)院針對我國乳制品行業(yè)存在的的突出問題,為確保乳制品質(zhì)量安全提供有效的法律制度保障,及時制定頒布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》,我局以高度的政治敏銳性和責(zé)任感,及時組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模以上乳制品經(jīng)營者進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳,共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期,參加學(xué)習(xí)人員347人次,印制了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》500份,發(fā)放到全系統(tǒng)執(zhí)法人員和全區(qū)乳制品經(jīng)營者人手中,并將《條例》張貼在每戶乳制品經(jīng)營戶門店醒目位置,供消費(fèi)者查看。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳,為我局行政執(zhí)法營造了一個良好的氛圍。
三、深入開展乳制品市場專項整治行動
三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局根據(jù)國家總局以及省、市局的要求,認(rèn)真開展乳制品市場專項整治行動,采取一系列措施,確保我區(qū)乳制品市場的安全有序。一是嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入,確保乳品經(jīng)營主體資格合法有效。三鹿奶粉事件發(fā)生后,我局迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品經(jīng)營主體進(jìn)行了一次地毯式的排查,對已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營乳制品的市場經(jīng)營主體進(jìn)行登記造冊,作為重點(diǎn)監(jiān)管對象;對營業(yè)執(zhí)照沒有核準(zhǔn)或者超越經(jīng)營范圍經(jīng)營乳制品的。以及取得營業(yè)執(zhí)照但執(zhí)照已經(jīng)過期,或者依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事乳制品經(jīng)營活動的,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法進(jìn)行查處,嚴(yán)格把好乳品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。二是加強(qiáng)對乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。為了強(qiáng)化對乳制品經(jīng)營者監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)乳制品銷售環(huán)節(jié)不出問題,我局嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者切實(shí)履行索證索票和進(jìn)貨臺賬制度,要求轄區(qū)乳制品經(jīng)營者做到票證齊全,臺賬規(guī)范,經(jīng)營乳制品的供貨商主體資格合法,督促經(jīng)營者建立健全和執(zhí)行質(zhì)量管理員制度、質(zhì)量自檢制度、不合格乳品退市制度、質(zhì)量承諾制度等自律制度,保證轄區(qū)內(nèi)銷售的乳制品批批都有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗報告才能銷售,嚴(yán)格把好乳制品的銷售關(guān),確保了轄區(qū)內(nèi)銷售的乳制品不出問題;三是對乳制品市場秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范。9月11日,三鹿問題奶粉事件發(fā)生后,我局根據(jù)國家工商總局和省、市工商局關(guān)于整頓和規(guī)范乳制品市場的相關(guān)通知精神,對全區(qū)乳制品市場進(jìn) 行整頓和規(guī)范,組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員緊急出動,深入商場、超市、市場以及個體門店,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,對國家公布的問題奶制品批次進(jìn)行了地毯式檢查。發(fā)現(xiàn)公布名單中33個企業(yè)124個批次不合格問題奶制品立即下架退市,就地封存。對三鹿奶粉清查行動實(shí)行每日一報制度,認(rèn)真做好消費(fèi)者對奶制品的消費(fèi)指引和宣傳工作。在全區(qū)主要經(jīng)營奶制品的超市門店內(nèi)張貼了《問題奶制品辨識指引》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、被檢出含三聚氰氨的33個企業(yè)124個批次不合格問題奶制品名單,將有問題的奶制品廠家及產(chǎn)品批次全部張榜公布,方便消費(fèi)者查詢。行動共出動執(zhí)法人員997人次,檢查經(jīng)營主體2505家(間),責(zé)令退市問題奶粉110.2公斤,通知廠家召回105.2公斤,就地銷毀問題奶粉5公斤,幫助消費(fèi)者退掉三鹿問題奶粉43.2公斤。通過深入開展乳品市場專項整治行動,較好地維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,最大限度地降低了此次乳品安全事故對我區(qū)消費(fèi)者的危害。
四、加強(qiáng)執(zhí)法辦案,努力營造公平競爭的良好市場環(huán)境 今年,我局繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場行為,清除市場障礙,不斷加大執(zhí)法辦案力度,在執(zhí)法辦案中注意做好三個結(jié)合:一是市場日常巡查監(jiān)管和各項專項整治行動相結(jié)合。我局以市場日常巡查監(jiān)管為發(fā)現(xiàn)案源的主要途徑,同時根據(jù)不同情況和上級要求開展各項專項整治行動。今年共組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、打擊傳銷、紅盾打假護(hù)農(nóng)、安全生產(chǎn)、清理無照經(jīng)營、商標(biāo)廣告等專項整治行動等63次。出動執(zhí)法車輛663車次,執(zhí)法人員4007人次,檢查門店6165間次,查獲假冒偽劣食品7450包(瓶)、假冒偽劣板材165塊,假冒偽劣化肥115.47噸、農(nóng)藥463瓶,商標(biāo)侵權(quán)洗發(fā)水、沐浴露839瓶,打掉傳銷窩點(diǎn)13個,教育、遣散傳銷人員226人,解救非法被困人員6人。這些專項行動有效凈化了我區(qū)的市場環(huán)境。二是執(zhí)法辦案和群眾切身利益相結(jié)合。執(zhí)法辦案中重點(diǎn)對社會危害大、群眾呼聲高、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法違章案件進(jìn)行查處。今年查處的這類案件主要有非煤礦山開采,黑網(wǎng)吧、假冒偽劣農(nóng)資、假冒偽劣日用品,不合格裝修材料等案件。其中非煤礦山案8宗,黑網(wǎng)吧案14宗,假冒偽劣農(nóng)資案及日用品案18宗,假冒偽劣裝修材料案9宗,通過大力查處與人民切身利益有關(guān)的案件,樹立了工商部門關(guān)愛人民,執(zhí)法為公的良好形象;三是經(jīng)檢大隊抓大案要案和基層工商所全員辦案相結(jié)合。經(jīng)檢大隊充分發(fā)揮人員素質(zhì)高、辦案設(shè)備先進(jìn)的優(yōu)點(diǎn),主動查辦全區(qū)范圍的大案要案和復(fù)雜疑難的案件,主動協(xié)助基層工商所辦大案?;鶎庸ど趟鶎?shí)行全員辦案,所員在市場日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)疑難復(fù)雜的案件主動移送或邀請經(jīng)檢大隊協(xié)助辦理。這種上下聯(lián)動的辦案模式,使我局形成了一張覆蓋全轄區(qū)的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)。1-11月份,我局共辦理各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件……宗,其中一般程序……宗,簡易程序……宗,罰沒金額……萬元。案件類型是無照經(jīng)營……宗、逾期年檢…… 宗、不正當(dāng)競爭……宗、商標(biāo)侵權(quán)……6宗、廣告案……宗、制售假……宗、其他……宗。經(jīng)檢大隊查處案件……宗,罰沒金額……萬元,占全局總罰沒金額的……%,充分發(fā)揮了經(jīng)檢大隊執(zhí)法辦案的尖刀作用;基層工商所查辦案件……宗、案件宗數(shù)占全局案件總數(shù)的73%,罰沒金額占全局總罰沒金額的……%?;鶎庸ど趟殉蔀槲揖謭?zhí)法辦案的主力軍,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。
五、抓建章立制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
今年,我局重點(diǎn)制定和完善了以下三項制度。一是根據(jù)國家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,完善了《……區(qū)工商局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》。經(jīng)過修訂完善,新的過錯責(zé)任追究制在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的范圍、責(zé)任的承擔(dān)形式、過錯責(zé)任的追究具體實(shí)施辦法。為了規(guī)范和監(jiān)督我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,起到了很好制度保障作用,至目前為止我局尚未出現(xiàn)因行政執(zhí)法過錯被追究責(zé)任的單位和個人;二是根據(jù)總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》,完善了《……區(qū)工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,通過完善行政執(zhí)法評議考核制度,進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法工作的評價體系,為評價我局各執(zhí)法單位和個人行政執(zhí)法優(yōu)劣提供了明確的制度依據(jù),目前該制度已在我局實(shí)施,我局?jǐn)M在今年12月份中旬對全系統(tǒng)行政執(zhí)法進(jìn)行評議考核;三是根據(jù)《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行 政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,制定了《……區(qū)工商局正確行使行政處罰自由裁量權(quán)意見》。在此之前的很長一段時間,工商行政管理機(jī)關(guān)對行政處罰自由裁權(quán)的行使,一直缺乏一部科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的規(guī)范文件。該制度的制定,對自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行制度上的規(guī)范,有利于我局行政處罰的公平、公正,能夠有效防止重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰、同案不同罰等現(xiàn)象。該制度在我局的全面實(shí)施,將有效防止行政處罰中濫用自由裁量權(quán)。對預(yù)防職務(wù)犯罪,防治腐敗等方面將起到不可替代的重要作用。
六、存在問題
回顧2008年,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是行政執(zhí)法工作的針對性和前瞻性不足,工作主動性不強(qiáng);二是不文明、不規(guī)范執(zhí)法、現(xiàn)象還少量存在;三是執(zhí)法的深度和廣度不夠。
七、今后的工作方向
(一)確立依法行政新理念
取消“兩費(fèi)”,對工商行政管理機(jī)關(guān)來說既是一次挑戰(zhàn),也是一個機(jī)遇,我局將抓住機(jī)遇,在今后工作中把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法上來,充分發(fā)揮工商部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能作用,以新的作為創(chuàng)造新的成績,不辱國家使命。
(二)強(qiáng)化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
按照《全面推進(jìn)依法行政綱要》的有關(guān)要求,加強(qiáng)執(zhí)法力度,建立以基層工商所為基本執(zhí)法力量,對外統(tǒng)一執(zhí)法,轄區(qū)綜合監(jiān) 管的新的監(jiān)管機(jī)制。在加強(qiáng)工商所建設(shè)上切實(shí)下功夫,使基層工商所真正成為能全面履行綜合監(jiān)管職能,能獨(dú)立作戰(zhàn)的執(zhí)法主體。
(三)加大工商行政管理法制宣傳力度。
通過輿論宣傳的作用,全面宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和工商行政管理機(jī)關(guān)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,大力宣傳我局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)執(zhí)法中取得的成效,努力提高全社會守法經(jīng)營的意識和自覺性,加強(qiáng)對工商行政執(zhí)法形象的宣傳,為我局行政執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。
(四)提高行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
以建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、精通業(yè)務(wù)、執(zhí)法水平高的工商行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)。今后我局將采取措施,提高工商行政管理執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。通過加大教育培訓(xùn)力度、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任、完善行政執(zhí)法制度等措施,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促使執(zhí)法人員秉公執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,使我局行政執(zhí)法工作更上一個新臺階。
二OO八年十二月一日
第四篇:淮安市盱眙工商局行政執(zhí)法工作匯報
淮安市盱眙工商局 市級依法行政示范點(diǎn)申報材料
在省、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,我局近幾年來強(qiáng)力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化,促進(jìn)依法行政,組織實(shí)施誠信工程,廣泛開展普法活動,加強(qiáng)效能建設(shè),全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得到了群眾、企業(yè)、政府以及上級主管部門的充分肯定和認(rèn)可。2011年全縣行風(fēng)評議我局獲第1名,并連續(xù)5年位列前5名,連續(xù)10年無錯案、無敗訴。2007年淮安市人民政府授予我局“依法行政示范單位”榮譽(yù)稱號。
一、持之以恒、全面、扎實(shí)地開展全員學(xué)法培訓(xùn),提高隊伍素 質(zhì)。
依法行政和行政執(zhí)法規(guī)范化工作的關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的素質(zhì),要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)關(guān)鍵在于學(xué)法培訓(xùn),而要保證學(xué)法培訓(xùn)的效果關(guān)鍵則在堅持、方式和考核。我局在學(xué)法培訓(xùn)上主要有以下幾種方式:一是早點(diǎn)名學(xué)法制度,每周五早上點(diǎn)名后堅持沖擊半小時學(xué)法,二是一月一法一考制度,三是局黨組學(xué)法制度,由法制科指導(dǎo)局黨組成員學(xué)習(xí),四是全員集中培訓(xùn)制度,五是組建工商業(yè)務(wù)研討小組,定期對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究,為全局行政執(zhí)法和局黨組決策提供法理參考意見,六是借助網(wǎng)絡(luò),在局辦公自動化系統(tǒng)上建立內(nèi)部學(xué)法業(yè)務(wù)論壇。
前4項學(xué)法制度從2000年開始至今從未中斷,各工商干部的自學(xué)和集訓(xùn)全都納入對個人的考核項目,優(yōu)獎劣懲。通過以上措施,充分保證了學(xué)法效果,有效地提高了我局工商干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì),使我局學(xué)法工作走在全縣行政機(jī)關(guān)和全市其他工商部門的前列。
二、以推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化為抓手,狠抓執(zhí)法各環(huán)節(jié),全面促進(jìn)依法行政。
1、制度建設(shè)。2002年省工商局頒布《案件主辦人制度》、《行政執(zhí)法五嚴(yán)十寬制度》、《關(guān)于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》。案件主辦人制度要求所有工商干部必須參加全省工商系統(tǒng)統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試,成績合格、取得案件主辦人資格證書的方可進(jìn)行行政執(zhí)法。行政執(zhí)法五嚴(yán)十寬制度和自由裁量規(guī)定詳細(xì)規(guī)定了工商部門行政處罰案件在各種情況下對處罰幅度的把握和控制,為行政處罰合理性提供制度保障。
為了建立各工商分局行政執(zhí)法的內(nèi)部質(zhì)量檢驗關(guān)口,我局從2010年起率先對基層工商分局法制員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,以崗位考試、平時執(zhí)法表現(xiàn)、學(xué)習(xí)研究能力等方面為依據(jù)選拔出最優(yōu)秀的年青干部任分局法制員,監(jiān)督、指導(dǎo)基層行政執(zhí)法。目前法制崗位上的全是本科以上學(xué)歷的年青法制員,其中4位具有法律專業(yè)本科學(xué)歷。
2、開展行政執(zhí)法規(guī)范化評查活動。每年開展縱向和橫向執(zhí)法檢查,對行政處罰、行政許可檔案進(jìn)行規(guī)范化評比,并制發(fā)法制意見書。每年參加市局行政執(zhí)法評比,連續(xù)5年我局都有3個分局進(jìn)入全市44個工商分局前5名,我局總平均分列全市第一。
3、逐步采用司法化終結(jié)報告、明晰化告知和說理式行政處罰決定書。自2006年起,我局實(shí)行司法化終結(jié)報告,要求按照法院判決書格式草擬報告,詳細(xì)說明執(zhí)法過程、定性理由和從輕或從重之依據(jù)。2007年推廣明晰化告知和說理式行政處罰決定書,要求行政處罰告知書和行政處罰決定書必須詳細(xì)說明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和所取處罰幅度之理由,列舉證據(jù),解釋當(dāng)事人所陳述、申辯理由采納或不采納的原因,最大程度地滿足當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)。目前工商部門所用的說理式法律文書已被市政府在全市推廣。
三、以行政執(zhí)法責(zé)任制為基點(diǎn),效能提速,貫徹落實(shí)十項制度。盱眙工商局是本縣實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制最早的單位之一,從2000年始,我局即明確各分局、科、室、部門職責(zé),對外公布執(zhí)法程序、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、法定材料及形式,并制度上墻。2007年,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,盱眙工商局推出效能建設(shè)十項制度。
效能建設(shè)十項制度具體是指政務(wù)公示制度、首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、辦事預(yù)約制度、提前介入服務(wù)制度、否決報備制度、正副崗制度、限時辦結(jié)制度、文明辦公制度、跟蹤監(jiān)督制度。此十項制度從工商部門行政執(zhí)法的各個方面和各個流程進(jìn)行規(guī)制,特別是對行政許可、消協(xié)等對外窗口部門在法定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提出更高要求,確保工作作風(fēng)得到根本改變、行政效率得到明顯提高。
四、自內(nèi)而外,建立全面、有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。
為了進(jìn)一步防止行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)不公平、不合理的情形,我局制定了包括回訪、錯案追究等一整套執(zhí)法監(jiān)督制度,并組成內(nèi)、外兩個監(jiān)督隊伍。在這套體制的運(yùn)作下,我局實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年行政訴訟無敗訴、行政復(fù)議無撤銷、案件信訪無錯案,并且在近5年沒有案件
被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
1、對內(nèi)建立監(jiān)督和責(zé)任追究制度。一是案件回訪制度,對當(dāng)事人行政處罰后一個月內(nèi),由法制、監(jiān)察人員進(jìn)行回訪,查看執(zhí)法過程中是否有吃違法違紀(jì)情形,并查看當(dāng)事人改正情況;二是錯案追究制度,每年都要對全局案件作一定比例的抽查,對執(zhí)法程序、違法事實(shí)、法律適用、自由裁量等方面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)錯案的追究主辦人責(zé)任;三是復(fù)查制度,出現(xiàn)當(dāng)事人提起復(fù)議或訴訟又主動撤回的,必須由縣局法制部門復(fù)查并提請上級法制同時復(fù)查,防止當(dāng)事人被迫撤回。
2、在外建立多種社會監(jiān)督形式。一是聘請了人大代表、政協(xié)委員等各階層人士任我局行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)座談會,請他們對我局執(zhí)法工作提出意見。二是開展問卷調(diào)查;三是在辦公場所設(shè)置舉報信箱。
在履行本職工作同時,我局還卓有成效地開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、送法“六進(jìn)”、誠信盱眙構(gòu)建、富民助企、招商引資等活動,為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、提升盱眙人文形象努力拼搏。
第五篇:工商局行政執(zhí)法自查報告
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
200年案件共83件,立案 45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
三、政務(wù)公開、準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況
1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,對八項行政許可事項予以落實(shí),使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實(shí)際困難。
2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務(wù)承諾制度落實(shí)情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶,當(dāng)場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人,企業(yè)226戶,個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況??h局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù) 1板,公開服務(wù)承諾制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項目及依據(jù),公開服務(wù)承諾時限。按戶公開個體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工,各負(fù)其職。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,并分制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時,將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題:由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。