第一篇：治理庸懶散實(shí)施方案(定稿)

關(guān)于印發(fā)《xx開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題 專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、各工業(yè)園區(qū)黨工委、xx直機(jī)關(guān)工委，xx級(jí)各行政、企事業(yè)單位黨組（黨委）、總支、支部：

《xx開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)xx委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

xx局“庸懶散浮拖”問(wèn)題

專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）

2014年12月1日

xx國(guó)土資源局

開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為鞏固和深化我xx“庸懶散奢亂”專項(xiàng)整治成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和省、州、xx委落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改工作部署，根據(jù)《xx開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（涼治庸組發(fā)?2014?1號(hào)）要求，結(jié)合我xx實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，要圍繞中央從嚴(yán)管黨治黨部署要求，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，落實(shí)中央巡視組反饋問(wèn)題整改意見(jiàn)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改，認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”、州委“兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”和《關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》、xx委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，著力解決精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、為官不為、守紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)，為推動(dòng)在全州率先建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、基本原則

一是聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，結(jié)合深化我xx“庸懶散奢亂”專項(xiàng)整治，各地各單位要結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)梳理“庸懶散浮拖”具體表現(xiàn)，確定整改問(wèn)題清單。

二是突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。抓住典型問(wèn)題、普遍性問(wèn)題，舉一反三查找個(gè)性問(wèn)題，既整治當(dāng)前突出問(wèn)題，又建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三是從嚴(yán)從實(shí)、明確責(zé)任。各地各單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，制定專項(xiàng)整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。

四是上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)總責(zé)，xx委組織部和教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室牽頭，各行業(yè)各系統(tǒng)分線負(fù)責(zé)，各基層黨組 — 2 —

織具體負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

五是教懲并舉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不力的單位要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

六是典型引路、示范帶動(dòng)。在整治過(guò)程中努力總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)做法、樹(shù)立一批示范標(biāo)桿，教育引導(dǎo)干部職工踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，明確目標(biāo)鼓干勁，營(yíng)造比學(xué)趕幫超氛圍。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中整治，實(shí)現(xiàn)治庸提能、治懶促勤、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時(shí)曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為黨興黨的責(zé)任和從嚴(yán)從實(shí)的自覺(jué)，積極投身現(xiàn)代化生態(tài)田園建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)形成“拼干部、比工作、賽作風(fēng)、爭(zhēng)一流”的良好局面。

治庸提能，即著力整治干部職工隊(duì)伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)整治，促使廣大干部職工注重強(qiáng)化自身黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，把心思用在學(xué)習(xí)提高、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上。

治懶促勤，即著力整治干部職工隊(duì)伍中存在的消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、裹足不前等問(wèn)題。通過(guò)整治，促使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、勤懇向上、雷厲風(fēng)行的工作狀態(tài)。

治散聚力，即著力整治干部職工隊(duì)伍中存在的紀(jì)律渙散、有令不

行、有禁不止、擅離職守、各自為政、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題。通過(guò)整治，促使廣大干部職工強(qiáng)化組織紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)，從嚴(yán)約束自己，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在全xx上下形成紀(jì)律嚴(yán)明、凝心聚力、務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)、共謀發(fā)展的良好局面。

治浮定神，即著力整治干部職工隊(duì)伍中存在的缺乏定力、心浮氣躁、虛報(bào)浮夸、在崗不履職、履職不盡責(zé)、當(dāng)“走讀”干部等問(wèn)題。通過(guò)整治，促使廣大干部職工重拾務(wù)實(shí)肯干、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立正確的人生觀、政績(jī)觀，建設(shè)愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。

治拖增效，即著力整治干部職工隊(duì)伍中存在的首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖等問(wèn)題。通過(guò)整治，促使廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高本單位行政效能和干部職工服務(wù)群眾的能力水平。

四、方法步驟

（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題（2014年12月1日—12月10日）

1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“七個(gè)專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見(jiàn)，學(xué)習(xí)省委十屆五次全會(huì)精神和州委七屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委王東明書記和州委翟占一書記重要講話，學(xué)習(xí)省委落實(shí)巡視整改暨深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改會(huì)議、全州組織工作暨教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改工作推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)州委“兩個(gè)意見(jiàn)”和xx委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān) — 4 —

于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)正反典型。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

2.找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“五個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題：對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映問(wèn)題、對(duì)照全xx面上梳理的“庸懶散浮拖”現(xiàn)象、對(duì)照先賢先輩先進(jìn)、對(duì)照黨章黨紀(jì)制度規(guī)定，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部職工、普通干部職工等不同層面查問(wèn)題、找差距，分類梳理“庸懶散浮拖”的具體表現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工個(gè)人都要列出問(wèn)題整改清單，做到“五個(gè)明確”，即明確整改事項(xiàng)、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限。

3.堅(jiān)持即知即改。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，干部職工對(duì)照個(gè)人整改清單，采取領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督等方式，指出問(wèn)題要害，點(diǎn)出思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)（2014年12月11日—12月21日）

1.強(qiáng)化督查督導(dǎo)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力。采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)，及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱、暢通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)媒體監(jiān)督，及時(shí)曝光“庸懶散浮拖”的各類不良現(xiàn)象。xx委開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織督查組，xx委宣傳部要組織媒體暗

訪組，集中曝光一批反面典型，加大震懾力度，大力宣傳一批先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。

2.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。問(wèn)題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，要從嚴(yán)作出組織處理或紀(jì)律處分。xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)查處一批典型案件，起到強(qiáng)烈的震懾作用。

3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和“回頭看”的重要任務(wù)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和基層黨組織專題組織生活會(huì)的重要議題，作為黨建工作專項(xiàng)述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，合力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持開(kāi)門開(kāi)放抓整改，采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月22日—12月31日）

1.定期開(kāi)展評(píng)議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，每年在全xx同步開(kāi)展兩次社會(huì)評(píng)價(jià)，每年在相關(guān)xx直部門和公共服務(wù)行業(yè)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測(cè)評(píng)和群眾辦事大廳（窗口）直評(píng)等方式，定期對(duì)直接關(guān)系民生的職能部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。

2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的干部職工履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工履職行權(quán)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。各地各單位要充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工分析研判預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度，健全行政效能建設(shè)機(jī)制，完善以“月考季曬年評(píng)”管理制度為重點(diǎn)的干部職工日常教育管理制度，完善查處問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)失職瀆職查處常態(tài)化。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要重點(diǎn)建立健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾、干部職工作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)、效能建設(shè)等制度機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點(diǎn)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，完善班子成員分工、議事決策、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和督導(dǎo)落實(shí)等機(jī)制。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高干部職工法紀(jì)意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正無(wú)視制度、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和行為。

五、責(zé)任分工

（一）xx委：負(fù)責(zé)全xx范圍內(nèi)全面開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（二）xx政府辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx政府各職能部門的專項(xiàng)整治。會(huì)同xx委辦完善xx直部門政績(jī)考核辦法。

（三）xx直工委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx級(jí)機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位、窗口

單位的專項(xiàng)整治。會(huì)同xx委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室細(xì)化教育實(shí)踐活動(dòng)整改“回頭看”，推動(dòng)xx級(jí)機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位干部職工“走基層”、聯(lián)系群眾常態(tài)化制度化的具體措施。

（四）xx委編辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地各單位在“不突破機(jī)構(gòu)限額、不增加編制”前提下，優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工和人員配備。

（五）xx國(guó)土資源局、xx食品藥品監(jiān)督管理局、xx工商局、xx國(guó)稅局、xx地稅局、xx質(zhì)監(jiān)局等：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)及其所屬窗口單位和服務(wù)行業(yè)的專項(xiàng)整治。

（六）xx委政法委、xx法院、xx檢察院、xx公安局、xx司法局等：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)及其所屬窗口單位的專項(xiàng)整治。

（七）xx教科局、xx民政局、xx財(cái)政局、xx人社局、xx規(guī)建局、xx交通運(yùn)輸局、xx文化影視新聞出版局、xx衛(wèi)生局、xx計(jì)生局、xx環(huán)保局、xx城管局等：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)及其所屬窗口單位和服務(wù)行業(yè)的專項(xiàng)整治。xx人社局會(huì)同xx委組織部，完善有關(guān)先進(jìn)典型評(píng)選表?yè)P(yáng)措施，試點(diǎn)探索科學(xué)有效的公務(wù)員年度考核辦法和事業(yè)單位業(yè)績(jī)考核辦法。

各地各單位要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，管人、管事與管黨組織關(guān)系的部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持齊抓共管，聯(lián)動(dòng)整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照xx委要求，成立“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在xx委組織部，與xx委教育實(shí)踐活動(dòng) — 8 —

辦公室合并運(yùn)行，同時(shí)從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員充實(shí)到辦公室。各地各單位黨委（黨組）要參照xx上做法，組建專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)專門工作力量，確保責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各地各單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)整治方案，在12月9日前報(bào)xx委教育實(shí)踐活動(dòng)辦（聯(lián)系人：）。

（二）細(xì)化工作舉措。各地各單位要按照專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署，倒排時(shí)間、倒逼進(jìn)度，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)（系統(tǒng)）、各地各單位要在 12月9日前動(dòng)員部署到所有基層黨支部，確保 12 月底全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。xx委開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量暗訪檢查，及時(shí)通報(bào)各地各單位專項(xiàng)整治情況。建立專項(xiàng)整治信息周報(bào)制度，重大情況要及時(shí)報(bào)告。專項(xiàng)整治期間，每周三下午下班前，向xx委開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本周工作進(jìn)展和下周工作安排。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。xx委宣傳部牽頭，制定專項(xiàng)整治宣傳方案，xx內(nèi)媒體開(kāi)辟專欄，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。各地各單位要采取多種形式，全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動(dòng)專項(xiàng)整治迅速升溫、形成聲勢(shì)，形成集中整治“庸懶散浮拖”的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把專項(xiàng)整治工作，與學(xué)習(xí)貫徹省委十屆五次全會(huì)和州委七屆六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和開(kāi)展“回頭看”融合起來(lái)，與推動(dòng)本地本單位中心工作、確保圓滿

完成全年任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

附件：xx開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作整治重點(diǎn)

附件

xx開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作

整治重點(diǎn)

一、“庸”的問(wèn)題

1.思想政治素質(zhì)不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡漠，思想不夠解放，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

2.不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，分析解決問(wèn)題思路不清，措施不力，效果不佳。

3.工作能力不強(qiáng)，水平不高，沒(méi)有作為，山河依舊。

4.因決策失誤和工作失誤對(duì)xx委、xx政府和本地本單位工作造成重大負(fù)面影響。

5.遇到問(wèn)題繞道走，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，對(duì)分管的工作不敢抓不敢管，該教育的不教育，該批評(píng)的不批評(píng)，當(dāng)老好人，甚至掩蓋問(wèn)題。

6.開(kāi)黃腔、放空炮，干事想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)。

二、“懶”的問(wèn)題

1.消極萎靡、精神不振，松松垮垮，不在狀態(tài)。2.安排的工作任務(wù)不落實(shí)，不求有功，但求無(wú)過(guò)。

3.不思進(jìn)取、貪圖安逸，拈輕怕重，一干工作就喊累，一加班就講條件。

4.裹足不前、渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀。5.推諉扯皮，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”。6.行政不作為，效率低下，工作業(yè)績(jī)差。

三、“散”的問(wèn)題

1．紀(jì)律要求不嚴(yán)，言行散漫，形象不好，在群眾中造成一定影響。

2．有令不行、有禁不止，遲到早退、溜崗溜會(huì)。

3.無(wú)故不上班，或上班開(kāi)會(huì)干私活、辦私事，玩手機(jī)、打游戲、上網(wǎng)聊天購(gòu)物、看電影。

4．各自為政，拉幫結(jié)派，搞“山頭主義”，影響本地本單位干部職工和諧關(guān)系和班子團(tuán)結(jié)。

5.大局意識(shí)差，組織觀念淡薄，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)。

6.重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、我行我素。

四、“浮”的問(wèn)題

1.工作缺乏定力、心浮氣躁。

2.在崗不履職、履職不盡責(zé)，當(dāng)“走讀”干部，心思不在工作上。3.習(xí)慣遙控指揮、當(dāng)甩手掌柜。

4.不愿走基層、到一線，群眾感情淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，冷硬橫推。

5.工作虛報(bào)浮夸，熱衷于造“盆景”、搞“路邊工程”、“面子工程”。

五、“拖”的問(wèn)題

1．該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖。2.落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭、縮水走樣。3.重大事項(xiàng)久拖不決、重要問(wèn)題議而不決。

4.首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度落實(shí)不到位。

xx“庸懶散浮拖” 專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年12月1日印發(fā)

第二篇：治理“庸懶散”實(shí)施方案

治理“庸懶散”實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建良好的成長(zhǎng)環(huán)境，村“兩委”研究決定，結(jié)合“成長(zhǎng)提升年”活動(dòng)，在全村深入開(kāi)展“治庸治懶治散”為主要內(nèi)容的干部職工作風(fēng)整頓活動(dòng)，特制定本方案。

一、總體規(guī)定和工作目標(biāo)

總體規(guī)定是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民和“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的規(guī)定，深入貫徹黨的十七大精神、十七屆四中精神，切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)品質(zhì)。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范做法為主要內(nèi)容，以健全首問(wèn)承擔(dān)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸治懶治散工作措施，有效解決責(zé)任不到位、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)潛動(dòng)力，提升執(zhí)行力，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村黨員干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，成長(zhǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化，為我村新農(nóng)村建設(shè)成長(zhǎng)提供良好的資源保障。

二、主要內(nèi)容及原則

通過(guò)“三治”即治庸、治懶、治散，切實(shí)解決黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)取；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問(wèn)題。一是治庸提能。解決“沒(méi)本事作為”的問(wèn)題；二是治懶增效。解決“不作為”的問(wèn)題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問(wèn)題。具體對(duì)以下做法開(kāi)展重點(diǎn)治理。

（一）“庸”的做法：主要指在思想素質(zhì)和工作能力地方存在的問(wèn)題和不足，即沒(méi)有能力履行崗位職責(zé)，又難以勝任本職工作，對(duì)分配的工作無(wú)法按規(guī)定去完成等做法。具體表現(xiàn)為：

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；

2、大局意識(shí)和政治敏感性不強(qiáng)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽(yù)感差；

3、對(duì)上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實(shí)不力，無(wú)所作為；

4、業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

5、對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的品質(zhì)不高。

（二）“懶”的做法：主要指在工作態(tài)度和工作效率地方存在的問(wèn)題和不足，即對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺(jué)貫徹落實(shí)，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等做法。具體表現(xiàn)為：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、部署的工作不聞不問(wèn)、消極抵觸；

2、平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時(shí)、不認(rèn)真完成日常工作，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方法、辦法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的做法：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律地方存在的問(wèn)題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、做法規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等做法。具體表現(xiàn)為：

1、自身素質(zhì)差，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作缺乏責(zé)任，對(duì)自身缺乏約束，不作為或亂作為，經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時(shí)間不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進(jìn)、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害群眾利益，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)粗暴，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、語(yǔ)言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾。

三、方法步驟

開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理工作從2011年8月23日開(kāi)始至10月31日結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段

主要任務(wù)是組織黨員干部職工認(rèn)真黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和治理“庸懶散”問(wèn)題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行性責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過(guò)開(kāi)展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。

（二）自查自糾階段

主要任務(wù)是按照專項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在黨員干部中開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識(shí)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部要深入查找在黨性、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)組織生活會(huì)，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開(kāi)誠(chéng)布公談問(wèn)題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。

（三）整改完善階段

主要任務(wù)是對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實(shí)要以分析檢查出來(lái)的問(wèn)題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實(shí)處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對(duì)經(jīng)過(guò)批評(píng)教育仍不思改過(guò)的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)，黨員干部職工服務(wù)意識(shí)要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

（四）總結(jié)提高階段

主要任務(wù)是制定效能建設(shè)考評(píng)辦法，建立考評(píng)機(jī)制，進(jìn)行綜合考評(píng)。把考評(píng)結(jié)果作為重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，與目標(biāo)管理考核、精神文明建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作考核掛鉤。

四、工作要求

加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。要加大對(duì)“庸懶散”等問(wèn)題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評(píng)和制止黨員干部中的不良傾向。同時(shí)，要注意研究和解決重點(diǎn)治理“庸懶散”行為過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、管理、公開(kāi)、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。

2011年8月24日

第三篇：治理庸懶散

治理庸懶散、強(qiáng)化作風(fēng)、促進(jìn)勤廉

學(xué)習(xí)心得

今年3月30日，我局織機(jī)關(guān)全體干部職工召開(kāi)了治理機(jī)關(guān)“庸、懶、散”行為動(dòng)員大會(huì)。按照動(dòng)員大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展了治理“庸、懶、散”行為的工作。-通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)真剖析自己，不斷自我批評(píng)和改進(jìn)工作方法。重點(diǎn)治理“庸、懶、散”行為得到了實(shí)實(shí)在在的效果，我將堅(jiān)持和發(fā)揮這一好的做法。此次活動(dòng)使我們提高了廉潔自律的意識(shí)，也使我們認(rèn)識(shí)到加大治庸治懶治散力度是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重大舉措?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)及心得體會(huì)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

治理庸懶散要從思想觀念上入手，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，敬畏職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象。在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)?！叭瞬粚W(xué)習(xí)就要落后，落后就要被挨打”，這是一個(gè)千古不變的真理，也是一個(gè)永恒的話題。學(xué)習(xí)是我們干部職工增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，全面把握基本精神，主要內(nèi)容和有關(guān)要求，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

二、聯(lián)系實(shí)際，查找問(wèn)題

結(jié)合身邊的典型例子，認(rèn)真剖析干部職工走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部職工違紀(jì)違法對(duì)組織，社會(huì)，家庭，個(gè)人的嚴(yán)重危害，吸取教訓(xùn)，引以為戒。我從思想上，行為上實(shí)事求是地查找工作作風(fēng)上存在的差距，認(rèn)真檢查自己在對(duì)待信仰、對(duì)待權(quán)利、對(duì)待利益、對(duì)待監(jiān)督、對(duì)待社交、對(duì)待朋友等方面做得怎樣？真正找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整改措施，決心在今后的工作中逐步改正提高。

三、廉潔自律，干凈履職

反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系黨心，民心，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。一些國(guó)有企業(yè)之所以出現(xiàn)一些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象，大量是因?yàn)閷W(xué)習(xí)、教育不夠產(chǎn)生的，一些黨員干部的世界觀，人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生扭曲，要從根本上預(yù)防和治理腐敗，我認(rèn)為只有充分認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性，真正從思想上筑牢拒腐防變的防線，就要嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約的要求，帶頭“過(guò)緊日子”，愛(ài)護(hù)民生，珍惜民力，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為，在工作中堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己的眼睛，不該看的不看；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的腳，不該去的地方不去；改掉不良嗜好，自覺(jué)抵御拜金主義，享樂(lè)主義的侵蝕，以共產(chǎn)黨員的崇高境界看待事業(yè)、看待人生、看待利益、看待榮辱、升遷，經(jīng)得起清貧，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督，時(shí)刻保持清醒頭腦，經(jīng)得起“名、利、物、色”等誘惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事，干干凈凈履行職責(zé)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想。

每個(gè)人都要圍繞“治理庸懶散、強(qiáng)化作風(fēng)、促進(jìn)勤廉”自我反思，不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對(duì)存在的庸懶散問(wèn)題提出解決對(duì)策，完善自我，多進(jìn)行此類專題學(xué)習(xí)討論一定會(huì)受益良多，對(duì)自己今后如何更好的為人處事具有很大的幫助。今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，每日“三省吾身”，見(jiàn)賢思齊，奮發(fā)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先，以過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)硬的作風(fēng)，為推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第四篇：治理庸懶散

根據(jù)省委、省政府安排部署，省衛(wèi)生廳決定自2011年8月開(kāi)始，在廳機(jī)關(guān)和部、省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。為確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、法治責(zé)任政府建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，建立責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化廳機(jī)關(guān)黨員干部能力席位意識(shí)，履職履職能力，全面提升廳機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)行力；進(jìn)一步加強(qiáng)部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的典型、示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）總體目標(biāo)

按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”體系。通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化廳機(jī)關(guān)、部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的能力席位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)廳機(jī)關(guān)和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。

（三）工作原則

一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。廳機(jī)關(guān)各處室、各單位要結(jié)合實(shí)際，提出針對(duì)性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問(wèn)責(zé)工作的有效性和可操作性。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持抓問(wèn)題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實(shí)事求是地深入查找問(wèn)題，要實(shí)行責(zé)任追溯，對(duì)群眾和社會(huì)反映的突出問(wèn)題，對(duì)重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。在治庸問(wèn)責(zé)工作中，既要切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)黨員干部和醫(yī)護(hù)人員的工作積極性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保庸問(wèn)責(zé)工作助推湖北衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和努力服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)。

四是堅(jiān)持開(kāi)門治庸問(wèn)責(zé)。把民評(píng)民議貫穿于治庸問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。要以有利于湖北衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會(huì)群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問(wèn)責(zé)工作真正解決問(wèn)題、取得實(shí)效。

二、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強(qiáng)化席位意識(shí)，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無(wú)過(guò)，工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”等問(wèn)題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識(shí)更新，提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過(guò)得硬、但求過(guò)得去”等態(tài)度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問(wèn)題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。

（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問(wèn)題，按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)，實(shí)行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動(dòng)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實(shí)提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。

2、實(shí)行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取”等問(wèn)題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在廳機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時(shí)、不誤事，推動(dòng)行政管理高效運(yùn)行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問(wèn)題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。開(kāi)展“市、縣衛(wèi)生局長(zhǎng)基層行”活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問(wèn)題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件”等慣性思維，堅(jiān)持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅(jiān)持走群眾路線，樹(shù)立群眾觀念，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”等問(wèn)題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓” 的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場(chǎng)，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹(shù)立全局意識(shí)，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問(wèn)題，樹(shù)立黨員干部全局意識(shí)，讓干部識(shí)大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圍繞省委省政府的決策部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會(huì)和諧。

（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹(shù)立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問(wèn)題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價(jià)值取向。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問(wèn)題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對(duì)性和可操作的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。

三、方法步驟

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，廳機(jī)關(guān)和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的治庸問(wèn)責(zé)工作從2011年8月15日開(kāi)始，到12月15日結(jié)束，共分為四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月15日－8月31日）

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動(dòng)員講話，全面部署治庸問(wèn)責(zé)任工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問(wèn)責(zé)工作態(tài)勢(shì)。

2、制定工作方案。各處室、各單位要結(jié)合實(shí)際工作，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施。

3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話，以及《湖北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實(shí)施辦法等，加強(qiáng)干部工的愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開(kāi)展專題討論，以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實(shí)施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)等，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展解放思想、改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。

（二）自查自糾（9月1日－10月15日）

根據(jù)治庸問(wèn)責(zé)工作重點(diǎn)，按照部門責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問(wèn)題發(fā)生的深層次原因。

1、集中排查問(wèn)題。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。針對(duì)本部門、本單位存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題，召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開(kāi)展公開(kāi)承諾。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)開(kāi)

欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。

5、形成整改報(bào)告。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位將自查自糾的突出問(wèn)題及其整改措施，形成整改報(bào)告。

三）督查整改（10月16日－11月30日）

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問(wèn)題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。在整改過(guò)程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到整改一個(gè)問(wèn)題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制，使干部職工服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，組成治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同不提前告知的方式，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和普遍存在的問(wèn)題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開(kāi)展明查暗訪。

2、集中檢查。省衛(wèi)生廳治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各部門、各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以

紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）評(píng)議總結(jié)（12月1 日－12月15日）

1、組織評(píng)議。各單位治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、新聞媒體等對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問(wèn)責(zé)工作分析存在的問(wèn)題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。

2、總結(jié)提高。廳機(jī)關(guān)各處室和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)成果。

3、表彰先進(jìn)。省衛(wèi)生廳將總結(jié)推廣各部門、各單位的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，把治庸問(wèn)責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的部門和單位予以通報(bào)表彰。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)的具體實(shí)踐；是實(shí)現(xiàn)我省“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全省衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的重要手段。各處室、各單位要高度重視治庸問(wèn)責(zé)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，提高全體干部職工參與治庸問(wèn)責(zé)的自覺(jué)性和積極性。

（二）營(yíng)造氛圍。各部門、各單位要周密計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體、門戶網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等的作用，對(duì)本部門、本單位治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報(bào)道，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)健康發(fā)展。各部門、各單位要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗(yàn)做

法。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問(wèn)責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省衛(wèi)生廳成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及系統(tǒng)的治庸問(wèn)責(zé)工作。各單位要高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。要抽調(diào)精干力量，組織工作專班，保工作有序、有效開(kāi)展。對(duì)在治庸問(wèn)責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，省衛(wèi)生廳將通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五篇：“庸懶散”實(shí)施方案

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于

嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力

實(shí)施方案

根據(jù)赤壁市委辦公室、赤壁市人民政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的決定》（赤辦文【2011】30號(hào)）和赤壁市衛(wèi)生局《關(guān)于嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的實(shí)施方案》（赤衛(wèi)黨發(fā)【2011】8號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，引導(dǎo)和激勵(lì)我院干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力，促進(jìn)我院又好又快的發(fā)展。現(xiàn)決定在全院開(kāi)展嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行專項(xiàng)整治，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)和干部管理力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。

二、重點(diǎn)問(wèn)題

1.說(shuō)空話、匯假報(bào)、落實(shí)不力。當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，說(shuō)一套，做一套，安排的工作敷衍了事，拖拖拉拉。

2.用令不行、有禁不止。全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人利益和局部利益至上，對(duì)衛(wèi)生院規(guī)章制度和崗位職責(zé)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不嚴(yán)格遵守。

3.不作為、亂作為。對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，利用職權(quán)故意刁難，吃拿卡要。

4.意志消沉、貪圖享受。熱衷吃喝玩樂(lè)，鋪張浪費(fèi)。不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，自由散漫，著裝不整，遲到早退，不按規(guī)定請(qǐng)假，擅自脫崗。上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、干私活。

5.得過(guò)且過(guò)、不思創(chuàng)新。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，無(wú)爭(zhēng)先意識(shí)，遇到突發(fā)性事件躲、閃、避，事不關(guān)己，高高掛起。

三、工作目標(biāo)

1.責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部勤政善政，干部職工格盡職守，不作為、亂作為、庸碌無(wú)為、暮氣沉沉、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，全院上下奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面形成。

2.治庸提能成效顯著。職工考核、評(píng)價(jià)、選撥制度進(jìn)一步完善，庸下能上，充滿活力的干部管理機(jī)制建立健全。敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、能干事、干成事的人才獲得重用，全院執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。

3.風(fēng)清氣正氛圍形成。盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德觀念逐步樹(shù)立，健康文明、積極向上的責(zé)任文化得到培育，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為黨員干部的自覺(jué)行為。

四、方法步驟

1.思想動(dòng)員（6月上旬）組織一次學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)市委和衛(wèi)生局黨委精神；召開(kāi)一次治理“庸懶散”問(wèn)題提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力推進(jìn)會(huì)，制定實(shí)施方案；開(kāi)展一次集中談心談話活動(dòng)，認(rèn)真分析我院在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題并組織一次大討論。

2.自查整改（6月中旬-6月底）組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)；召開(kāi)一次民主生活會(huì)，所有黨員和干部要對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析并撰寫一篇自查報(bào)告：一是談?wù)J識(shí)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，二是找差距有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施，三是明方向即今后工作努力的方向；組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)，著力抓好整改落實(shí)工作，并抓好正反方面的典型；于6月25日前將自查自糾、專題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告報(bào)市衛(wèi)生局治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.檢查追責(zé)（7月上旬-8月底）設(shè)立投訴電話和舉報(bào)信箱，并采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，對(duì)整改不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

4.建立機(jī)制（9月-12月）建立完善崗位責(zé)任制度、班子成員考核評(píng)價(jià)機(jī)制、班子成員選撥任用機(jī)制、黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的績(jī)效考核機(jī)制。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

2.上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

3.獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格責(zé)任追究。

4.大造輿論，形成氛圍。

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、樹(shù)立典型、建立機(jī)制貫穿始終，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。采取日?？己恕⑷罕娕e報(bào)、民主評(píng)議等方式，全方位發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，確保治理“庸懶散”問(wèn)題，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院二〇一一年六月一日

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)市衛(wèi)生局委員會(huì)赤衛(wèi)黨發(fā)[2011]

7、8號(hào)文件精神，為了加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)院委會(huì)研究決定，特成立柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：

組長(zhǎng)：廖建軍院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：葉應(yīng)虎業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)

成員：王玉珍公共衛(wèi)生科主任

王久生門診主任

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徐星護(hù)士長(zhǎng)

楊誠(chéng)會(huì)計(jì)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊誠(chéng)任辦公室主任，由辦公室組織開(kāi)展柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展治理“庸懶散”問(wèn)題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)具體工作，研究解決活動(dòng)開(kāi)展中的重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題，研究持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制。

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一一年六月一日