第一篇：關(guān)于煙草產(chǎn)業(yè)化得探討

關(guān)于煙草產(chǎn)業(yè)化的探討

摘要 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品被逐步推向市場(chǎng)，而煙草衽的是國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，且收購(gòu)價(jià)格偏低，不利于調(diào)動(dòng)煙農(nóng)的種煙積極性，導(dǎo)致很多煙區(qū)植煙面積減少。在這種情況下，推行煙草產(chǎn)業(yè)化是保持烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展有效途徑。本文結(jié)合諸城市煙草產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的試驗(yàn)，從煙草產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制上作了探討，力圖起到參考借鑒作用。

主題詞 煙草 產(chǎn)業(yè)化 探討

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)造成巨大沖擊，對(duì)煙草生產(chǎn)也造成很大沖擊。我國(guó)是世界頭號(hào)產(chǎn)煙大國(guó)，煙葉生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因?yàn)闊熑~生產(chǎn)沒形成產(chǎn)業(yè)化格局，使生產(chǎn)與市場(chǎng)沒有得到較好的銜接，導(dǎo)致了煙葉生產(chǎn)的大起大落。卷煙工業(yè)沒有穩(wěn)定的原料，煙葉企業(yè)效益不佳，煙農(nóng)的種煙積極性不高，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)煙葉生產(chǎn)沖擊的必然結(jié)果。如何扭轉(zhuǎn)煙葉生產(chǎn)的被動(dòng)局面，使煙葉生產(chǎn)進(jìn)入正常的、穩(wěn)定的發(fā)展軌道，發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)化是一條有效的途徑。近幾年國(guó)內(nèi)若干煙區(qū)出現(xiàn)了不同程度的下滑，而諸城市卻保持穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是加強(qiáng)了煙草產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使政府部門，業(yè)務(wù)部門和煙農(nóng)形成一個(gè)密不可分的整體，形成了外聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)基地，“龍頭”帶動(dòng)服務(wù)健全的產(chǎn)業(yè)化模式，政府部門有可觀的特產(chǎn)稅收入，煙草部門有較多的利潤(rùn)，煙農(nóng)有較高的收入，成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，形成了烤煙生產(chǎn)的良性循環(huán)。

一、煙草產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和外延

所謂煙草產(chǎn)業(yè)化，沒有固定的模式和定義。根據(jù)煙草生產(chǎn)的獨(dú)特形式，我們不妨給煙草產(chǎn)業(yè)化一定一個(gè)相對(duì)合理的定義：根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，從基地資源和基礎(chǔ)條件出發(fā)，確定煙草產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，把一家一戶的分散種植組織起來，圍繞煙草這個(gè)產(chǎn)業(yè)，組建種管加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，逐步形成區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理的新格局，其中最關(guān)鍵的是形成一體化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系，建立一種新的利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制，連接起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，走系列化，專業(yè)化的路子，與農(nóng)民形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。作為內(nèi)涵，就是以煙草公司為中心，上連市場(chǎng)，下接基地，中間協(xié)調(diào)社會(huì)各部門。充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才，信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極為煙農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化服務(wù)，使煙農(nóng)有依托，有市場(chǎng)，有效益，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。作為處延，就是要充分發(fā)揮全社會(huì)的力量，為煙草發(fā)展保駕護(hù)航。其中包括政府部門和科研部門等。政府部門主要是搞好宏觀調(diào)控，分配種植計(jì)劃，規(guī)劃種植布局，安排水利建設(shè)等，解決一家一戶辦不了或辦不好的事情?？蒲胁块T包括國(guó)內(nèi)外有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，大專院校、科研所及地方科季、農(nóng)季等。有關(guān)部門就是與煙葉生產(chǎn)有關(guān)系的部門，如銀行提供資金，生資部門提供農(nóng)藥、地膜，燃料部門提供煤炭，公安部門幫助維持收購(gòu)秩序等等。只要把煙草產(chǎn)業(yè)化推向深入，煙葉生產(chǎn)就不單純是煙草部門的事，而是全社會(huì)組成的一個(gè)有機(jī)整體，就為煙葉生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

二、煙草產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)出現(xiàn)一次大的變革浪潮，優(yōu)勝劣汰是必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的分散的種植方式不適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍，第三產(chǎn)業(yè)的興起，貿(mào)易渠道的拓寬，使很多農(nóng)民已不滿足溫飽式的生活，經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)。很多農(nóng)民將舍棄或轉(zhuǎn)讓自己的幾畝責(zé)任田，棄農(nóng)經(jīng)商或打工賺錢，即便是采取強(qiáng)制措施，農(nóng)民也不會(huì)干。目前的形勢(shì)是，煙糧比價(jià)嚴(yán)重不合理，而國(guó)家又不能大幅度提高煙葉收購(gòu)價(jià)格，煙草企業(yè)必須靠自己去探索些新模式，新路子。

(一)基地?zé)熒a(chǎn)模式?；?zé)熒a(chǎn)模式就是煙廠與煙農(nóng)建立煙葉生產(chǎn)基地，煙廠、煙葉企業(yè)、煙農(nóng)三者之間，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾。煙廠根據(jù)對(duì)某個(gè)地區(qū)的需求量，與煙葉企業(yè)和煙農(nóng)確定基地面積，對(duì)基地內(nèi)煙農(nóng)所生產(chǎn)的煙葉全等級(jí)收購(gòu)，并調(diào)入本廠。煙廠一頭，既要從卷煙利潤(rùn)中拿出一塊扶持煙農(nóng)，又要負(fù)擔(dān)煙葉企業(yè)的部分商品流通費(fèi)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。煙葉企業(yè)負(fù)責(zé)生資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)組織、收購(gòu)調(diào)運(yùn)等。如果煙葉企業(yè)效益較好，也可以再拿出一塊利潤(rùn)扶持煙農(nóng)。煙農(nóng)要根據(jù)煙葉企業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，最大限度地提高質(zhì)量和效益。這樣以來，就使煙廠、煙葉企業(yè)和煙農(nóng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益共同體。1996年諸城市與青島煙草進(jìn)出口公司、青島煙廠、樂富門公司、濟(jì)南煙廠、青州煙廠建立起近11萬(wàn)畝的生產(chǎn)基地，用戶每畝發(fā)給煙農(nóng)100元至150元的扶持費(fèi)。這樣既保護(hù)了煙農(nóng)的種煙積極性，又使煙廠有穩(wěn)定的原料貨源。從今后煙葉生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)看，基地?zé)熒a(chǎn)模式是比較穩(wěn)妥的一條路子。

(二)農(nóng)場(chǎng)式種植模式。目前農(nóng)民賴以生存的基本條件已不是單靠幾畝責(zé)任田，土地將相對(duì)集中，這就為發(fā)展農(nóng)場(chǎng)式種植模式奠定了基礎(chǔ)。尤其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民不愿種地，可以由村里收起來統(tǒng)一使用，成立烤煙種植農(nóng)場(chǎng)。其規(guī)模大小不一，可以幾十畝，也可以幾百畝。農(nóng)場(chǎng)成立后，承包人就是農(nóng)場(chǎng)主，雇傭的勞動(dòng)力就是農(nóng)場(chǎng)工人。農(nóng)場(chǎng)模式有四方面的優(yōu)點(diǎn)：其一，充分利用土地資源，避免無(wú)人承包，土地荒蕪的問題。其二，有利于煙田基建設(shè)和耕作管理。農(nóng)場(chǎng)可根據(jù)土地的基本狀況，逐步改良土壤，配套水利設(shè)施等。另外對(duì)冬耕、起垅、澆水等環(huán)節(jié)可統(tǒng)一進(jìn)行，形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。其三，有利于科技推廣。由于土地、資金、技術(shù)相對(duì)集中，使一些新技術(shù)很容易推廣。如苗消毒、配方施肥、地膜覆蓋、藥物抑芽等，都可由工人去完成。做到技術(shù)上的統(tǒng)一，操作上的統(tǒng)一，可有效地把新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其四，可增加規(guī)模效益。由于農(nóng)場(chǎng)舍得投入，加之技術(shù)上的一致性和先進(jìn)性，可使煙株長(zhǎng)勢(shì)一致，產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高，有效地提高單位面積產(chǎn)量和效益。

(三)大戶式種植模式。大戶式種植模式，就是以家庭為單位，把種植烤煙作為家庭的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。一般種植面積10畝以上就可為種煙大戶。大戶種植模式的優(yōu)點(diǎn)有三個(gè)方面：①土地相對(duì)集中，便于區(qū)域化種植。一個(gè)村可以劃出幾百畝土地，由種煙在大戶承包。②舍得投入。由于種煙成為一個(gè)家庭的主要收入來源，一家人的主要精力將用在種煙上，舍得科技、管理及經(jīng)濟(jì)的投入，對(duì)提高產(chǎn)、質(zhì)量將起到重要作用。③增加經(jīng)濟(jì)收入。一戶如種10畝煙，純收入可達(dá)七、八千元。1995年，諸城市發(fā)展起種煙大戶677個(gè)，面積7000多畝，從管理水平到大田長(zhǎng)勢(shì)都明顯好于分散種植，畝產(chǎn)值比零星種植的提高30%左右。1996年發(fā)展種煙大戶8500個(gè)，面積9萬(wàn)畝，由此可見在現(xiàn)階段內(nèi)，大戶種植模式是切實(shí)可行的一條路子。

(四)包產(chǎn)值種植模式。包產(chǎn)值模式就是煙草公司與煙農(nóng)簽訂合同，以包產(chǎn)值的辦法付給煙農(nóng)報(bào)酬。1995年，諸城市對(duì)包產(chǎn)值模式做了初步嘗試，具體做法是：①畝產(chǎn)175kg，上、中等煙葉比例達(dá)到80%，種植品種K326，煙草公司付給煙農(nóng)每畝現(xiàn)金1200元。畝產(chǎn)超過175kg部分，每kg按8元收購(gòu)，畝產(chǎn)低于175kg部分，每kg按6元遞扣。如畝產(chǎn)低于150kg，補(bǔ)到150kg的錢。一般年景，由于管理失誤，畝產(chǎn)低于100kg不補(bǔ)，如遇特殊自然災(zāi)害，每畝產(chǎn)100kg以下，每畝補(bǔ)給煙農(nóng)200元。②毛簾收購(gòu)，煙草公司負(fù)責(zé)分級(jí)，驗(yàn)級(jí)。③免費(fèi)供應(yīng)煙種。④按市場(chǎng)價(jià)的半價(jià)每畝供應(yīng)化肥50kg。⑤按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。⑥負(fù)責(zé)全過程技術(shù)指導(dǎo)。由于實(shí)行包產(chǎn)值的辦法，使煙農(nóng)有穩(wěn)定的收入，解除了后顧之憂。但煙葉企業(yè)必須有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，可進(jìn)一步試驗(yàn)。

三、煙草產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制

(一)煙草產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

煙草為國(guó)家專賣管理、壟斷經(jīng)營(yíng)，是一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)作物。煙草是國(guó)家稅收、地方財(cái)政稅收的重要組成部分，是煙區(qū)農(nóng)民的重要收入來源，也是煙葉企業(yè)賴以生存的基本條件，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，單靠煙草部門是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，它既要依靠地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成完整的，配套的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

1.地方府組織機(jī)構(gòu)的建立與設(shè)置。為了達(dá)到宏觀調(diào)控的目的，煙草產(chǎn)業(yè)必須納入地方農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。有的人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，農(nóng)民愿種什么就種什么，無(wú)需政府部門的調(diào)控。事實(shí)證明是完全行不通的。因?yàn)檗r(nóng)民不了解信息，不了解市場(chǎng)行情，只能“跟著感覺走”，今年價(jià)高明年多種，今年價(jià)低明年不種，到頭來吃虧的還是農(nóng)民。這就要發(fā)揮政府部門的行政領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)的決體部署，根據(jù)市場(chǎng)行情安排種植計(jì)劃，這就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。地方政府對(duì)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要指烤煙生產(chǎn)指揮部，煙葉辦公室，烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等。從諸城市的情況看，其設(shè)置如下：

(1)市級(jí)烤煙產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組屬市委、市政府的范疇，由市委一名副書記任組長(zhǎng)，市府一名副高長(zhǎng)具體抓，并由煙草公司、生資公司、供銷社、農(nóng)委、科委、銀行等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要作用是，按照市委、市府的決策和部署，下達(dá)計(jì)劃，搞好規(guī)劃，制定政策，組織協(xié)調(diào)，落實(shí)措施。

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))烤煙產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)，可由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，吸收農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、煙站、供銷社、植煙工作片等部門的主要負(fù)責(zé)同志參加。既要貫徹市(縣)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，又要根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際，制定自己的政策和措施，還要下伸到各植煙村，搞好具體措施的落實(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)小組的工作重點(diǎn)有兩個(gè)方面。一是加強(qiáng)“統(tǒng)”的功能，確保上級(jí)下達(dá)計(jì)劃的完成。二是搞好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)解決一家一戶辦不了、辦不好的事情。如煙田水利建設(shè)、機(jī)耕澆水、技術(shù)培訓(xùn)等，最大限度地為煙農(nóng)提供方便，當(dāng)好后勤。

(3)村級(jí)烤煙產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由村支部書記任組長(zhǎng)，吸收農(nóng)民技術(shù)員、種煙大戶等有關(guān)人員參加。其任務(wù)是：落實(shí)面積，調(diào)整茬口；負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料的購(gòu)進(jìn)與發(fā)放：搞好機(jī)耕、澆水、烤房建設(shè)的協(xié)調(diào)；搞好本村的技術(shù)指導(dǎo)。這級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織直接面對(duì)煙農(nóng)，是煙草產(chǎn)業(yè)化不可忽視的重要組成部分。

(二)煙草產(chǎn)業(yè)化的政策激勵(lì)機(jī)制

優(yōu)厚的政策激勵(lì)機(jī)制是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。近幾年烤煙生產(chǎn)的滑坡，除價(jià)格偏低外，政策激勵(lì)機(jī)制不也是一個(gè)重要原因。國(guó)家從宏觀角度考慮，不可能在短期內(nèi)較大幅度提高煙葉收購(gòu)價(jià)格，只有靠煙草系統(tǒng)自己去解決。從諸城市的情況看，政策激勵(lì)機(jī)制主要包括四個(gè)方面：

1.煙葉特產(chǎn)稅分配。諸城市從1995年煙葉特產(chǎn)稅分配辦法是：市財(cái)政吃小頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政吃大頭。以1500萬(wàn)元為包干基數(shù)，包干基數(shù)的70%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30%交市財(cái)政，欠收自負(fù)，超收歸已。1995年實(shí)際完成煙葉特產(chǎn)稅1800萬(wàn)元。只鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就可得到1350萬(wàn)元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得50多萬(wàn)元。1996年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅2500萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可得特產(chǎn)稅1740萬(wàn)元。另外，市里還拿出一塊專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就可較好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓煙的積極性。

2.對(duì)煙農(nóng)實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼。價(jià)外補(bǔ)貼就是除國(guó)家規(guī)定的煙葉收購(gòu)價(jià)外，煙葉企業(yè)又付給煙農(nóng)的補(bǔ)貼。這塊資金可由煙葉企業(yè)解決，也可以與煙廠建立基地解決。1995年，濰坊市對(duì)煙農(nóng)交售煙葉的價(jià)外補(bǔ)貼分四個(gè)檔次：上等煙的中、下部煙葉每kg補(bǔ)貼3元(C1F、C2F、C3F、C1L、C2L、X1F)，上等煙的上部煙葉每kg補(bǔ)貼2元(B1F、B2F、B1L、B1R、H1F)，中等煙的中、下部煙葉每kg補(bǔ)貼2.4元(C3L、X2F，X3F，X1L，X2L，X2V，C3V，S1)，中等煙的上部煙葉每kg補(bǔ)貼1.6元(B3F，B4F，B2L，B3L，B2R，B3R，H2F，B2V，B3V)。只這塊價(jià)外補(bǔ)貼，煙農(nóng)每畝可增加收入300元左右。1996年，出臺(tái)了更優(yōu)惠的扶持政策，平均每kg煙葉補(bǔ)貼4.5元以上，如C1F為7.2元，C2F5.5元，C3F5.2元，C1L為5.4元，C2L4.8元，B1F3.6元，B2F3.88元，B1L4.4元，X1F5.5元???

3.扶持政策。扶持政策主要是推廣一些新技術(shù)、新成果，降低煙農(nóng)生產(chǎn)成本，增加純收入比重。1995年，諸城市煙草公司的做法是：投資20萬(wàn)元免費(fèi)供應(yīng)包衣種子，投資250萬(wàn)元免費(fèi)供應(yīng)地膜，投資30多萬(wàn)元扶持種煙大戶。1996年，進(jìn)一步加大了扶持力度，對(duì)300畝以上的大村，發(fā)給村里2萬(wàn)元組織管理費(fèi)，每月發(fā)給村支書100元的工資補(bǔ)貼；對(duì)10畝以上的種煙大戶實(shí)行“六免費(fèi)，一補(bǔ)貼”，即免費(fèi)供種，免費(fèi)投保，每畝免費(fèi)供應(yīng)25kg化肥，免費(fèi)使用地膜，免費(fèi)使用“止芽素”或“芽敵”，免費(fèi)使用遠(yuǎn)紅外線涂料，同時(shí)每月發(fā)給戶主60元現(xiàn)金補(bǔ)貼；對(duì)10畝以下的小戶實(shí)行“三免費(fèi)”，免費(fèi)供種，免費(fèi)使用地膜，免費(fèi)投保。1996年全市僅扶持政策方面，資金可達(dá)2000萬(wàn)元以下。

4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村的扶持政策。在業(yè)務(wù)部門扶持政策、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村都實(shí)行了一些扶持優(yōu)惠辦法。如對(duì)化肥進(jìn)行補(bǔ)貼，減少義務(wù)工，降低土地承包費(fèi)，對(duì)烤房建設(shè)、種煙大戶給予扶持，免費(fèi)機(jī)耕、澆水等。通過各方面的政策激勵(lì)，可使各級(jí)政府和廣大煙農(nóng)的種煙積極性同時(shí)調(diào)動(dòng)起來，這是諸城市烤煙生產(chǎn)沒有出現(xiàn)滑坡的重要舉措。

(三)煙草產(chǎn)業(yè)化的科技進(jìn)步機(jī)制

要使煙草產(chǎn)業(yè)化有強(qiáng)大的生命力，必須進(jìn)一步完善科技進(jìn)步機(jī)制，不斷加大科技投入，增加煙草產(chǎn)業(yè)的科技含量。煙草產(chǎn)業(yè)化的科技進(jìn)步機(jī)制主要包括五個(gè)方面：

1.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，使煙葉生產(chǎn)逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。諸城市從1992年開始，與美國(guó)大陸煙草公司建立主料煙生產(chǎn)基地。通過大陸公司，使美國(guó)、津巴布韋、巴西等國(guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)逐步引進(jìn)到諸城。在品種方面，全部種植了美國(guó)的NC系列和K系列品種。在施肥方面，參考了國(guó)外的一些施肥方法。打頂留葉、成熟采收、烘烤也都借鑒了國(guó)外的一些做法。在煙葉復(fù)烤方面，諸城從美國(guó)引進(jìn)兩套自動(dòng)打葉復(fù)烤生產(chǎn)線，使各項(xiàng)復(fù)烤質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際市場(chǎng)要求。由于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，使諸城的煙葉生產(chǎn)，復(fù)烤逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

2.與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)或部門建立縱向和橫向聯(lián)合。諸城市煙草公司經(jīng)常承擔(dān)中國(guó)煙草總公司青州煙草研究所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省煙草公司、濰坊煙草分公司等部門的試驗(yàn)項(xiàng)目，如品種試驗(yàn)、肥料試驗(yàn)、病蟲害防治、科學(xué)烘烤等等，并將試驗(yàn)成果及時(shí)推廣，促進(jìn)了種植管理水平的不斷提高。

3.縣(市)級(jí)公司配套科研機(jī)構(gòu)?？蓪ｉT設(shè)置煙草研究所，也可由煙葉經(jīng)理部，生產(chǎn)科等職能部門負(fù)責(zé)科研工作。要做到人員、資金、設(shè)備“三到位”，根據(jù)本地實(shí)際，選擇實(shí)行課題進(jìn)行研究，取得成果后，及時(shí)推廣到面上，如區(qū)域化種植，地膜覆蓋，種植模式的改革等等。

4.對(duì)科技要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)本地實(shí)際生產(chǎn)水平，分階段制定出科研目標(biāo)，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。

5.逐步提高煙農(nóng)的科技素質(zhì)。提高煙農(nóng)的科技素質(zhì)是煙草產(chǎn)業(yè)化的“軟件”，是至關(guān)重要的。其途徑有兩條，一是培訓(xùn)，二是指導(dǎo)。應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)力量的配備，循序漸進(jìn)的提高煙農(nóng)的科技素質(zhì)。（4）煙草產(chǎn)業(yè)化的系列化服務(wù)機(jī)制

系列化服務(wù)是煙草產(chǎn)業(yè)化形成的主要標(biāo)志。它需要煙草公司當(dāng)好“龍頭”，有關(guān)部門密切配合，有效地為煙農(nóng)提供產(chǎn)前，產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化服務(wù)。一是要搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮煙草部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，包村包戶，從種植、烘烤到加工搞好全過程技術(shù)指導(dǎo)?？梢圆扇〖夹g(shù)水平，失誤程度與個(gè)人收入掛鉤的辦法。指導(dǎo)得力，成績(jī)突出的可以重獎(jiǎng)。指導(dǎo)失誤，造成損失的則要重罰，使技術(shù)人員有壓力感、責(zé)任感。二是搞好生產(chǎn)資料服務(wù)。煙草公司要協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡量大努力搞好生產(chǎn)資料的供應(yīng)。諸城市的做法是：煙種直接送到村；種煙所需化肥由煙草公司統(tǒng)籌，每年8000~10000噸，餅肥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村統(tǒng)籌；種煙所用地膜直接發(fā)到戶；各類農(nóng)藥統(tǒng)一供應(yīng)；烤煙煤直接送到村。一切生產(chǎn)資料基本不用煙農(nóng)操心。三是搞好資金服務(wù)。搞好各項(xiàng)扶持、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)，對(duì)種煙在戶進(jìn)行扶持，對(duì)烤房建設(shè)給予補(bǔ)貼，對(duì)水利建設(shè)給予扶持，對(duì)植煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等等。另外，銀行部門保證收購(gòu)資金，電力、水利、農(nóng)村等有關(guān)部門從水、電、油等方面給予扶持和幫助。

(五)煙草產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

烤煙生產(chǎn)受自然災(zāi)害的制約性很大，每年都可遇到程度不同的旱、澇、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害，有時(shí)會(huì)遇到毀滅性自然災(zāi)害，使煙農(nóng)的種煙收入沒有保障。要保證煙草產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，就必須推行風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。諸城市的做法有三點(diǎn)：一是實(shí)行契約化生產(chǎn)。與6萬(wàn)多戶煙農(nóng)簽訂產(chǎn)購(gòu)合同。定面積、定品種、收購(gòu)量、定扶持政策，對(duì)煙農(nóng)所產(chǎn)煙葉全等級(jí)收購(gòu)，由煙草公司消化市場(chǎng)波動(dòng)因素，防止煙草產(chǎn)業(yè)化的大起大落；二是為煙農(nóng)投保。按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)栽面積，統(tǒng)一向保險(xiǎn)部門投保，如遇嚴(yán)重自然災(zāi)害，保險(xiǎn)部門隨時(shí)進(jìn)行評(píng)估賠償。這樣，即便是絕產(chǎn)，煙農(nóng)也會(huì)有較穩(wěn)定的收入；三是嚴(yán)格按國(guó)標(biāo)收購(gòu)。即不提級(jí)提價(jià)，也不壓級(jí)壓價(jià)，保證產(chǎn)得出好煙就換到好價(jià)錢。

綜上所述，煙草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)有兩個(gè)：一是模式，二是機(jī)制。選好發(fā)展模式是煙草產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，完善運(yùn)行機(jī)制是煙草產(chǎn)業(yè)化的重要保證。只要積極發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)化，可保持烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，有效地解決大起大落的問題。

第二篇：煙草客戶經(jīng)理學(xué)習(xí)心 得

學(xué)習(xí)心得

201x年x月xx日下午班后會(huì)，我們客服部全體人員在市場(chǎng)經(jīng)理x主任的帶領(lǐng)下一起學(xué)習(xí)了董局長(zhǎng)201x年省局（公司）系統(tǒng)局長(zhǎng)（經(jīng)理）座談會(huì)及xx市局x局長(zhǎng)201x年全系統(tǒng)局長(zhǎng)（經(jīng)理）座談會(huì)上的講話。

在省局（公司）系統(tǒng)局長(zhǎng)（經(jīng)理）座談會(huì)上董局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧上半年工作，并對(duì)下半年及今后一段時(shí)間工作，董局長(zhǎng)重點(diǎn)安排部署了四項(xiàng)內(nèi)容。一是要明確發(fā)展戰(zhàn)略。把“深化三大戰(zhàn)略、實(shí)踐三大課題、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)楷?！弊鳛榘l(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清國(guó)家和行業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，樹立歷史感、使命感、責(zé)任感。二是要把握工作主線。把“規(guī)范是生命線、創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力、發(fā)展是硬道理”作為工作主線。規(guī)范，要進(jìn)一步突出抓好教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)教育責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，落實(shí)制度修訂、推進(jìn)制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化檢查整改；創(chuàng)新，要緊緊抓住目標(biāo)導(dǎo)向、課題抓手、機(jī)制保障三大重要舉措，爭(zhēng)取引導(dǎo)創(chuàng)新、利用合適的創(chuàng)新載體、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新一生管理；發(fā)展，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好銷量與結(jié)構(gòu)、成本與費(fèi)用、投資與資產(chǎn)、增長(zhǎng)與責(zé)任四個(gè)關(guān)系，為行業(yè)“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”稅利目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)。三是要堅(jiān)持文化追求。堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)事業(yè)來辦，進(jìn)一步推進(jìn)“同心”企業(yè)文化建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型企業(yè)，全力推動(dòng)全系統(tǒng)文化建設(shè)再上新臺(tái)階。四是要落實(shí)作風(fēng)保障。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，牢固樹立“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”意識(shí)，努力培養(yǎng)“能干事、干成事、不出事”的領(lǐng)導(dǎo)干部，為落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)工作主線提供作風(fēng)保障。

在學(xué)習(xí)了省、市局兩位局長(zhǎng)的講話后，我深深的明白了作為煙草新人不僅要做好自身的本職工作，還要認(rèn)清當(dāng)前的卷煙發(fā)展形勢(shì)，瞄準(zhǔn)卷煙發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定卷煙發(fā)展信心，從自身出發(fā)，結(jié)合兩位局長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，聯(lián)系工作實(shí)際必須做到以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。作為客戶經(jīng)理，工作之余學(xué)習(xí)也不能落下，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無(wú)法進(jìn)步，能力就無(wú)法提高，工作方法就無(wú)法改進(jìn)。在日常工作中，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀，才能正確把握行業(yè)發(fā)展的方向，更好的為“卷煙上水平”服務(wù)。

二是堅(jiān)定自身信念。縱觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的，無(wú)不是放松警惕、理想信念動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在大潮中，在金錢、名利的誘惑下，放棄了對(duì)世界觀、價(jià)值觀的改造，放松了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想;只講索取，不講奉獻(xiàn);只講錢財(cái)，不講原則”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，我們客戶經(jīng)理雖然工作在基層第一線，能接觸到的各種誘惑很有限，但是我們?nèi)砸獔?jiān)持經(jīng)常性的自查思想漏洞，結(jié)合自己的工作，大力提高自我約束能力和自我警省能力，不斷增強(qiáng)新時(shí)期自身拒腐防變的能力。三是提高工作效率?？蛻艚?jīng)理日常的主要工作可以用兩個(gè)字來形容：“拜訪”。因此要提高客戶經(jīng)理的工作效率其實(shí)就是要提高客戶經(jīng)理的拜訪質(zhì)量。拜訪是客戶經(jīng)理與客戶保持正常聯(lián)系，及時(shí)把公司的產(chǎn)品介紹給客戶，同時(shí)注意了解他們的需求，交流營(yíng)銷信息。在這里我們就可以看出拜訪的主要目的就是促進(jìn)交流，提高銷售。因此，一個(gè)高質(zhì)量的拜訪，能夠拉近客戶與煙草公司之間的距離，有利于卷煙的銷售，有利于自己業(yè)務(wù)能力的提升。因此在拜訪過程中最主要的就是與客戶的交流和溝通。與客戶的交流內(nèi)容可以分為兩個(gè)方面：一方面就是有關(guān)卷煙銷售的交流；另一方面就是與客戶的情感交流。對(duì)于卷煙銷售方面的交流，我們要從市場(chǎng)行情、卷煙供應(yīng)、新品宣傳、營(yíng)銷策略等方面為客戶提供幫助和引導(dǎo)，并在交流中收集信息，對(duì)市場(chǎng)狀況、產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)，還有就是在銷售過程中所出現(xiàn)的問題的收集整理。對(duì)于與客戶的情感交流說穿了就是要與客戶做朋友。在這里我們就需要熟悉客戶、研究客戶，在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行拜訪，先交友，后做生意。讓客戶感覺你是內(nèi)行，對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品很了解，對(duì)經(jīng)營(yíng)有幫助，從心里認(rèn)同你，并樂意聽從勸告，這樣才能促進(jìn)銷售。但在交流中要以誠(chéng)相待，這樣才能取信于人，才能換取真誠(chéng)，還有就是說話要因人而異，不同性格的人我們要用不同的說話方式和策略，從而提高拜訪的質(zhì)量。在拜訪完客戶后，我們還要對(duì)當(dāng)天拜訪進(jìn)行總結(jié)，將收集到的市場(chǎng)信息、客戶反映、銷售狀況予以分析和匯總，對(duì)相關(guān)問題，提出自己的思考和處理建議。對(duì)客戶違規(guī)情況及產(chǎn)生的原因予以分析，提出整改建議；對(duì)貨源缺少，難以滿足客戶需求，除解釋原因外，應(yīng)當(dāng)積極的向客戶推薦同等價(jià)位卷煙，總之，作為一名客戶經(jīng)理，必須對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)客戶了如指掌，能夠第一時(shí)間掌握客戶動(dòng)態(tài)。

腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。在今后的工作中我們應(yīng)貫徹落實(shí)好“深化三大戰(zhàn)略、實(shí)踐三大課題、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)楷?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想。從自身做起，認(rèn)真履行職責(zé)，為煙草的科學(xué)發(fā)展增磚添瓦。

第三篇：善創(chuàng)新者 得煙草天下

善創(chuàng)新者 得煙草天下

善創(chuàng)新者 得煙草天下

2006-6-30 8:43閱讀次數(shù)：88

創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為中國(guó)煙草企業(yè)走向規(guī)模化之后的關(guān)鍵一役

近幾年來，中國(guó)消費(fèi)者開始發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)熟悉的香煙正在發(fā)生著變化。越來越多的煙草企業(yè)推出了低焦油含量的產(chǎn)品，更是有許多中國(guó)企業(yè)通過在煙絲中添加中草藥的方式來降低煙草本身的危害性。

事實(shí)上，從2003年“中式卷煙”的概念被提出開始，中國(guó)煙草企業(yè)就已經(jīng)選擇了一條自主創(chuàng)新的道路。

中國(guó)煙草企業(yè)的自主創(chuàng)新，已經(jīng)不僅僅局限在技術(shù)層面，無(wú)論是企業(yè)管理、體制沿革還是品牌建設(shè)，中國(guó)煙草行業(yè)都在謀劃著引入創(chuàng)新思維。善創(chuàng)新者得天下，已經(jīng)成為不少企業(yè)的共識(shí)。

技術(shù)更新——抓住創(chuàng)新之本

在應(yīng)對(duì)國(guó)際大品牌香煙競(jìng)爭(zhēng)上，中國(guó)煙草企業(yè)通過創(chuàng)新，已經(jīng)尋找到自己獨(dú)特的辦法。2003年4月，“中式卷煙 ”這一概念被提出，隨后被正式確定為中國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展方向。而“中式卷煙”就是指以烤煙型為主的有著中國(guó)特色的卷煙產(chǎn)品，“高香氣，低焦油，低危害”是其主要特征。在發(fā)展“中式卷煙”的思路上，許多中國(guó)煙草企業(yè)選擇了在煙絲中添加中草藥的獨(dú)特法門。

像南昌卷煙總廠的金圣香煙，就一直致力于在煙草中添加中草藥。據(jù)該廠品牌經(jīng)理周小青介紹，南昌卷煙廠與解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作，共同開發(fā)在煙絲中添加中草藥，降低香煙的危害性。軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院的試驗(yàn)數(shù)據(jù)也表明這樣的嘗試已經(jīng)起到了一定的作用。而廣東梅州卷煙廠的五葉神品牌香煙也在煙絲中添加中草藥方面，做了有益的嘗試。

中國(guó)煙草企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已經(jīng)有了清晰的認(rèn)識(shí)。在他們看來，在資本上，中國(guó)煙草企業(yè)還無(wú)法與國(guó)外巨頭抗衡。沒有自己的特色，在產(chǎn)量上與萬(wàn)寶路這樣的大品牌對(duì)抗是看不到希望的，只有通過技術(shù)創(chuàng)新形成自己的特色，才有希望應(yīng)對(duì)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)然，中式卷煙有了差異化的功能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。美國(guó)營(yíng)銷大師米爾頓·科特勒曾表示“對(duì)品牌營(yíng)銷而言，以情感價(jià)值聯(lián)系客戶的品牌終將大獲全勝”。白沙、芙蓉王、金圣等品牌已在構(gòu)筑與消費(fèi)者進(jìn)行情感交流的平臺(tái)，并已形成了一定的品牌個(gè)性。而延續(xù)品牌忠誠(chéng)

度已經(jīng)成為一道難題。

品牌革命——打造創(chuàng)新之翼

在國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)姜成康看來，技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)息息相關(guān)。在分析中國(guó)煙草行業(yè)的一次報(bào)告中，他就明確表態(tài)：“緊緊圍繞培育10多個(gè)名優(yōu)品牌，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，力求在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。”

技術(shù)創(chuàng)新的成果最終還要變成產(chǎn)品，要靠市場(chǎng)說話。優(yōu)秀自主品牌的建設(shè)直接關(guān)系到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升與發(fā)展。沒有自主創(chuàng)新，沒有強(qiáng)勢(shì)自主品牌，就只能在產(chǎn)業(yè)鏈的低端徘徊；單靠引進(jìn)和模仿會(huì)永遠(yuǎn)落后于人、受制于人，只有自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

與那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)所面臨的國(guó)際品牌直接的沖擊不同，雖然中國(guó)煙草行業(yè)依靠專賣政策，品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上還沒有真正受到跨國(guó)公司品牌的沖擊，但是著眼今后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下的品牌競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、培育自主品牌已是迫在眉睫。與國(guó)際知名品牌相比，中國(guó)煙草產(chǎn)品仍然存在不少差距，如何加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品的科技力和競(jìng)爭(zhēng)力仍是今后工作的突出重點(diǎn)。院士朱尊權(quán)曾指出，“煙草科技以前是以模仿為主。從以模仿為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新為主是一個(gè)艱難的過程。”

培育大品牌必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)力量為支撐，否則品牌規(guī)模越大，其風(fēng)險(xiǎn)性越大。中國(guó)煙草行業(yè)必須要以培育10 多個(gè)重點(diǎn)名優(yōu)品牌為目標(biāo)，以技術(shù)力量的整合推動(dòng)品牌的整合，培育一批具有特色和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中式卷煙代表品牌。

管理突圍——夯實(shí)創(chuàng)新之基

無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新還是品牌建設(shè)，都必須依賴企業(yè)良好的管理制度。對(duì)于煙草行業(yè)而言，管理創(chuàng)新更是企業(yè)能否再上一層樓的門檻。

煙草行業(yè)的技術(shù)設(shè)備不可謂不先進(jìn)，資金實(shí)力不可謂不雄厚，但自主創(chuàng)新的能力和效果卻與預(yù)期還有較大的差距。僅以發(fā)明專利為例，2000年?2004年煙草行業(yè)申請(qǐng)專利438項(xiàng)，其中僅88項(xiàng)是發(fā)明專利，占20.1%，而同期國(guó)外企事業(yè)單位申請(qǐng)中國(guó)煙草專利488項(xiàng)，其中469項(xiàng)是發(fā)明專利，比例高達(dá)96.1%。究其根源，科技成果與進(jìn)步，是一條完整的科技創(chuàng)新生態(tài)鏈的最終產(chǎn)品，而只有優(yōu)質(zhì)的管理才能讓創(chuàng)新生態(tài)鏈發(fā)揮出最佳效益。

與所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)相對(duì)，反觀行業(yè)自身現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，盡管近年來行業(yè)技術(shù)有了明顯提高，但仍未擺脫粗放型增長(zhǎng)方式，成本高、費(fèi)用大、資源利用率低等問題仍然突出，不少企業(yè)效益增長(zhǎng)還是建立在簡(jiǎn)單地調(diào)高結(jié)構(gòu)、片面地追求增加產(chǎn)量、盲目地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)差率上，配方成本、包裝成本、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用水平居高不下，這種狀況如不改變，行業(yè)的發(fā)展將難以為繼。只有管理創(chuàng)新力度不斷加大，中國(guó)煙草行業(yè)才能夯實(shí)創(chuàng)新之基，在節(jié)約資源和降低成本費(fèi)用上取得突破。

體制變革——搞活創(chuàng)新之源

隨著卷煙市場(chǎng)逐步控制到位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷拉升，依靠結(jié)構(gòu)和總量的持續(xù)提高與擴(kuò)張維

持行業(yè)發(fā)展的余地已經(jīng)不大。要在較高的稅利水平上實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，就必須依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由粗放型增長(zhǎng)向集約化增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

而中國(guó)煙草行業(yè)也逐漸清晰地認(rèn)識(shí)到，全面的自主創(chuàng)新必須要重新建立一個(gè)更加有利于創(chuàng)新的體制。隨著FCTC(《煙草控制框架公約》英文名稱的縮寫)在我國(guó)正式啟動(dòng)，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將受到更大的制約，行業(yè)將面臨前所未有的壓力。這就需要行業(yè)更加重視產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)減害降焦的科技意識(shí)，努力提高卷煙產(chǎn)品的技術(shù)含量，降低產(chǎn)品的危害，體現(xiàn)出更多的社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷，營(yíng)造有利于行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

作為產(chǎn)銷量占全世界三分之

一、年實(shí)現(xiàn)稅利超過2400億元的重量級(jí)行業(yè)，中國(guó)煙草行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在自主創(chuàng)新上，必須要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。重點(diǎn)卷煙工業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，大膽引進(jìn)人才，有效激勵(lì)人才，更加重視研發(fā)力量整合和技術(shù)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)由大變強(qiáng)。

為了應(yīng)對(duì)即將到來的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)煙草行業(yè)正在努力使創(chuàng)新的鏈條擰得更緊、轉(zhuǎn)得更快。

第四篇：產(chǎn)業(yè)化

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題初探

摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑和必由之路。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在“爬坡”時(shí)期，農(nóng)民增收困難加大，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種矛盾的綜合反映，是在市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生歷史性變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整時(shí)期出現(xiàn)的新問題。本文,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的意義、我過產(chǎn)業(yè)化存在的問題和發(fā)展對(duì)策來詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義問題對(duì)策制度

正文

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念及特征

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，為中心對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。概括起來說就是走市場(chǎng)化和集約化的道路。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立多種類型貿(mào)工農(nóng)一體化組織，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，將分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)納入社會(huì)化大生產(chǎn)之中，提高農(nóng)業(yè)的增值能力和綜合效益，形成自我發(fā)展新機(jī)制

其特征表現(xiàn)為：①生產(chǎn)艦?zāi)；?。因地制宜，合理布局是?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提，沒有規(guī)模就沒有效益。②生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。依靠科技進(jìn)步，實(shí)行專業(yè)化分工，統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心所在。③產(chǎn)供銷一體化。通過龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求來引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)供銷一體化，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在。④經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。根據(jù)市場(chǎng)的供需情況決定生產(chǎn)的品種、質(zhì)量、規(guī)模、核算成本，以追求最高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的所在。

1.2推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義和作用

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨三大問題：一是國(guó)家投入能力不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入比例下降、絕對(duì)額有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，比較效益低下，發(fā)展動(dòng)力不足。二是分散的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，單純的原料性生產(chǎn)比較效益低，沒有競(jìng)爭(zhēng)力，難以進(jìn)入社會(huì)化大市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，成為市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被分割，農(nóng)業(yè)部門留下產(chǎn)中環(huán)節(jié)歸讓工商部門，實(shí)行多部門“條條”管理，中間環(huán)節(jié)多交易成本高，致使農(nóng)業(yè)比較效益低，成為市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙。這三大問題，也是造成農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的最直接原因。針對(duì)上述問題，各地進(jìn)行了大量的探索。實(shí)踐證明，能夠突破小農(nóng)戶瓶頸約束，排除傳統(tǒng)體制障礙，增強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的新路子和有效途徑

1.2.1推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新

我國(guó)以“公司+農(nóng)戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是對(duì)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的充實(shí)、完善和發(fā)展口1。農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，使農(nóng)戶找到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作的形式，是具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。

1．2．2推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)

化進(jìn)行全面調(diào)整的過程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)

業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過程。

1．2．3推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶，實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)，依靠精深加工和提高科技含量，創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng).1

1．2．4推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑

家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村最基本的經(jīng)營(yíng)制度，是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。人多

地

少，是我國(guó)的基本國(guó)情，農(nóng)村人口較多的局面在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。我國(guó)

不可能走西方國(guó)家靠擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬(wàn)戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，可以在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的情況下，使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大

規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)

要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。

1．2．5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能優(yōu)化生產(chǎn)要素組合和配置

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)方式的一次重大變革和創(chuàng)新。其核心是：

圍繞某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)的若干骨干產(chǎn)品，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)組合為

一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)。其實(shí)質(zhì)就是把

農(nóng)業(yè)從原來的第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大、涵蓋到第二、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，把一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)業(yè)增

長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

1.2．6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)門路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以廣大農(nóng)戶

為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)

現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大

生產(chǎn).1．2．7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要手段

提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，是90年代以來我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，也是解決農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的根本措施。

只有依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，才能更好地以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)和科技的投入，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和商品率，從而達(dá)到增加農(nóng)民收和農(nóng)產(chǎn)

品有效供給的目的：也保有依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)、以效

益為中心，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品，組成貿(mào)工農(nóng)各方參加的利益共同體，通過

開展加工、購(gòu)銷等，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而使農(nóng)業(yè)成為

高效盈利產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

近年來，全國(guó)各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取

得了明顯成效。如整體發(fā)展水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，龍頭企業(yè)的帶

動(dòng)能力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制繼續(xù)完善等2。到20O6

年底，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)]54 842個(gè)，同比增長(zhǎng)14．1％ ；帶動(dòng)農(nóng)

戶9 098萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的36．7％，同比增長(zhǎng)4．3％；農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)年戶均增收l(shuí) 486元，同比增長(zhǎng)l1．2％。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中

仍面臨一些不容忽視的問題，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平依然偏低，我國(guó)龍頭企業(yè)的規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高、競(jìng)爭(zhēng)力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策

不完善等。

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策不完善

制定某種產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用3。它可以協(xié)調(diào)各方面的力量，集中資金、技術(shù)、人才保證該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)

任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后，我國(guó)農(nóng)民的又一大發(fā)明和創(chuàng)造，是我國(guó)農(nóng)村第二步改革的重要內(nèi)容。政府雖在不同時(shí)期出臺(tái)了相關(guān)政策加以引導(dǎo)和扶持，但政策、法規(guī)尚

不配套不完善，無(wú)法使產(chǎn)業(yè)化向更深的方向發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迫切需

要制定一系列跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的法規(guī)政策加以引導(dǎo)和規(guī)范，才能真正將

工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)好，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步深化和升級(jí)。

2.2 農(nóng)民思想觀念落后于現(xiàn)實(shí)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體 , 其自身文化科技素質(zhì)和思想觀念，直接影響

著農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也影響著自身收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。盡管農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高，但相當(dāng)部分農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)仍然不足，或者誤認(rèn)為種地不需要懂得市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)，致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的前瞻力和判斷力，甚至憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、主

觀意志辦事。在種植生產(chǎn)上不注意觀察市場(chǎng)動(dòng)向、分析市場(chǎng)變化，樂于跟風(fēng)、隨

大流，導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要么都漲，要么都跌。

2.3農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在買方市場(chǎng)條件下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 ,根據(jù)目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),必須要有完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系強(qiáng)有力的支持。而目前的情況，一是市場(chǎng)信息的匱乏和滯后，不

少地區(qū)缺乏必要的市場(chǎng)信息渠道，鄉(xiāng)村所得到的信息質(zhì)量不高,一般性信息多,有分析的供求信息少。而農(nóng)民又缺少收集、加工、分析信息的意識(shí)和能力。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整中,簡(jiǎn)單模仿，從眾現(xiàn)象比較普遍 , 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同,造成產(chǎn)品供求

新的不平衡。二是技術(shù)服務(wù)體系難以適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，缺乏必要的技術(shù)服務(wù)。

許多地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系很不健全，服務(wù)機(jī)構(gòu)單一 , 服務(wù)內(nèi)容主要還是傳統(tǒng)

產(chǎn)品，服務(wù)方式依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。沒有形成多種形式的社會(huì)化農(nóng)牧業(yè)技

術(shù)服務(wù)農(nóng)民急需的技術(shù)幫助得不到服務(wù)提供。

2.4土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小

規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征。但是，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本資源的土地,其農(nóng)戶平均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模僅0142 hm2，而美國(guó)、西歐各國(guó)、日本、韓國(guó)

2則分別達(dá)19512、18～69、114、112 hm , 我國(guó)與其他國(guó)家相比存在很大差距。

農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的狹小, 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高失去依托。大量的、分散的小農(nóng)

戶的存在,使農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)后、技術(shù)服務(wù)等方面同時(shí)面臨極大的外部不經(jīng)濟(jì),從而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展。

2.5農(nóng)業(yè)信息的傳播渠道不暢

農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響是深刻而多方面的。它的意義主要體現(xiàn)在提供

科技信息、市場(chǎng)信息和災(zāi)害性氣候與病蟲預(yù)報(bào)等方面。這對(duì)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施成功與

否幾乎具有決定性的意義。例如,產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)決策首先離不開信息技術(shù)的支撐;

市場(chǎng)信息不靈,則往往導(dǎo)致項(xiàng)目選擇的失誤。但目前我國(guó)農(nóng)村信息市場(chǎng)尚處于初

級(jí)發(fā)展階段,管理機(jī)制不健全,缺乏統(tǒng)一的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理,各部門、各行業(yè)

各自為政,甚至部門分割,地區(qū)封鎖,缺乏整體設(shè)計(jì)與相應(yīng)的法律政策協(xié)調(diào),影響

了信息市場(chǎng)的合理、有序交易。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還沒有建立網(wǎng)絡(luò)化信息市場(chǎng),農(nóng)

業(yè)信息的采集、加工、儲(chǔ)存和傳遞仍處于原始階段,農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)民手中,農(nóng)業(yè)信息難以得到有效吸收和利用。目前國(guó)內(nèi)已明顯出

現(xiàn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)過熱、過?，F(xiàn)象,即是最好的證明。至于因?yàn)檗r(nóng)戶不能及時(shí)把握市

場(chǎng)信息而導(dǎo)致盲目生產(chǎn)乃至遭受損失的例子,更是數(shù)不勝數(shù)。必須強(qiáng)調(diào)的是,以農(nóng)

戶或村社為單位的失誤造成的損失畢竟是有限的;但如果是專業(yè)化、規(guī)?；蛥^(qū)

域化的生產(chǎn)因信息導(dǎo)致失誤而造成損失那將是災(zāi)難性的。發(fā)展對(duì)策

3．1 提供相應(yīng)的政策支持

為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，圍繞新農(nóng)村建設(shè)

進(jìn)一步完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施。具體實(shí)施過程中，不同部門都有其

相應(yīng)的任務(wù)。

3．2 抓好“龍頭”建設(shè)

龍頭企業(yè)一端連著農(nóng)戶，一端連著市場(chǎng)，肩負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、共同致富的重任，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組成部分。建好一個(gè)龍頭企業(yè)，就能帶起一種或

幾種農(nóng)副產(chǎn)品的綜合開發(fā)，帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。因此，培植壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的建立和發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)集科技、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)于一體,資金雄厚,技術(shù)先進(jìn),機(jī)制靈活,營(yíng)銷手段有力,市場(chǎng)反應(yīng)迅速,是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強(qiáng)大推進(jìn)器。我們常提及美

國(guó)農(nóng)民只占人口的2%，但忽略了還有17% 的人口近2000萬(wàn)人分布在大大小小的公司,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部

分, 也是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展的“瓶頸”正在于科技成果轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)實(shí)狀況,因而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技企

業(yè)將是我國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中至關(guān)重要的戰(zhàn)略步驟之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合,當(dāng)前應(yīng)著力

改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)以及民營(yíng)科技企業(yè)。

3.4推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

一是因地制宜適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并與小城鎮(zhèn)建設(shè)以及戶籍制度政策相結(jié)合,使大批農(nóng)民與原來承包的耕地脫鉤,促使土地相對(duì)集中;二是下功夫研究耕地流轉(zhuǎn)制度, 特別是要研究使那些擁有耕地而不愿意種地的農(nóng)民放棄耕地的流轉(zhuǎn)機(jī)制;三是對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者在各方面給予扶持和服務(wù),使其順利發(fā)展。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推開并形成共識(shí),規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵和外延將得到新的升華和擴(kuò)展。以企業(yè)為龍頭，在盡可能不觸動(dòng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制運(yùn)行的前提下,把成千上萬(wàn)的農(nóng)民組織起來,使千家萬(wàn)戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與廣闊的市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來,形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益,是最具推廣價(jià)值且符合中國(guó)國(guó)情的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外,企業(yè)以購(gòu)買和契約的方式,獲得農(nóng)業(yè)資源的長(zhǎng)期使用權(quán),實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù),也是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要形式。

3.5解決體制問題

舊的農(nóng)業(yè)管理體制已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，迫切需要建立和形成新的管理體制。要不斷深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，理順體制，為產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán) 境；要建立完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶按照“公司+農(nóng)戶”的基本方式，并建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制；要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體；要規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提高合同履約率；要加快培育發(fā)展中介組織，積極推動(dòng)供銷合作社、村集體合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的改造，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有生力量。參考文獻(xiàn):

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第五篇：心 得

紀(jì)律作風(fēng)整頓心得

2011年12月，按照《中共市委關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的決定》和中共市紀(jì)委下發(fā)的《全市紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月實(shí)施方案》的要求，我處全體干部職工認(rèn)真開展了黨規(guī)黨法、政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。集中進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)整頓。在學(xué)習(xí)整頓中，我嚴(yán)格按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、胡錦濤同志在慶祝建黨九十周年大會(huì)上的重要講話精神、十七屆六中全會(huì)精神、袁純清同志在省十次黨代會(huì)上的工作報(bào)告和省委十屆一次全會(huì)上的重要講話精神、張茂才同志在市六次黨代會(huì)上的工作報(bào)告和在市委六屆一次全會(huì)上的重要講話精神等有關(guān)內(nèi)容，積極尋找過去工作中存在的不足和差距，邊學(xué)邊改，在思想上得到了進(jìn)一步提高，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。下面，結(jié)合這次思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，談?wù)勎覀€(gè)人的體會(huì)：

作風(fēng)是什么？從一定意義上講，作風(fēng)就是黨風(fēng)，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力；沒有好的作風(fēng)，就沒有好的黨風(fēng)，沒有好的作風(fēng)，就沒有好的效率，沒有好的作風(fēng)，就沒有強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。我們看一個(gè)集體，從作風(fēng)上就能反應(yīng)出他的戰(zhàn)斗

力，反應(yīng)出他的工作質(zhì)量、效率。

一、廣泛學(xué)習(xí)，在修養(yǎng)方面求突破

歌德曾說過“人不光是生來就擁有一切，而是靠他從學(xué)習(xí)中得到的一切來造就自己”。作為一名檔案管理人員，不但要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要熟悉最新的法律、法規(guī)和政策;掌握整理技巧，只有廣泛學(xué)習(xí)，不斷的“充電”，提升學(xué)習(xí)能力、提高自身修養(yǎng)，才能勝任本職工作。否則即使是一個(gè)知識(shí)淵博的人，如果停留在原有的水平上，很快就會(huì)被時(shí)代淘汰;即使是一個(gè)工作上盡心盡力的人，如果不接受新的知識(shí)，也難以勝任新形勢(shì)、新情況下的崗位。

學(xué)習(xí)要立足于工作進(jìn)步和修養(yǎng)提高，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí)。既學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高履行崗位職責(zé)能力，也要廣泛涉獵政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等基本知識(shí)，并把這些方面的學(xué)習(xí)同自身的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，做到“?！迸c“博”相結(jié)合，求知與修身共進(jìn)步，使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，個(gè)人修養(yǎng)全面提高。

二、自我加壓，在工作方面求突破

人生需要懂得自我加壓，過分的安逸會(huì)使人變得懈怠，變得“弱不禁風(fēng)”，經(jīng)不起生活的擊打，只有不斷地自我加壓，勇敢地挑起生活的重?fù)?dān)，人生的步履才會(huì)邁得更堅(jiān)實(shí)、更穩(wěn)健、更有力。在平時(shí)的工作中忙于事務(wù)性工作多，深層次思考工作少。通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自身從事的檔案管理工作，我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作面臨的壓力大、肩負(fù)的責(zé)任重，我要把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把學(xué)習(xí)的

收獲化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，開展工作的本領(lǐng)。

1、克服消積情緒?！拔锔?jìng)天擇，適者生存”。要生存、要發(fā)展、要成功，學(xué)歷、資力、某個(gè)階段的能力早已不是決定性的因素，起決定作用的是不斷修煉自己、勇攀高峰的意識(shí)，有了這種意識(shí)，我們才能跟上時(shí)代的步伐。

2、明確奮斗目標(biāo)。沒有明確的工作目標(biāo)，就沒有工作壓力，也就很難產(chǎn)生工作動(dòng)力，沒有動(dòng)力很難取得工作實(shí)效，只有自我加壓，才會(huì)創(chuàng)造無(wú)窮動(dòng)力。在今后的檔案管理工作中，我要給自己樹立明確的工作目標(biāo)，定下標(biāo)桿，向著目標(biāo)努力。

3、堅(jiān)定理想信念。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。自我加壓、自強(qiáng)不息是一種工作的方法，更是一種對(duì)待工作的態(tài)度。做好工作離不開自我加壓、自強(qiáng)不息的精神。態(tài)度端正了辦法自然會(huì)多，路子自然會(huì)順。事實(shí)證明，只要堅(jiān)定理想信念，一切行動(dòng)都從大局出發(fā)，從局中心工作出發(fā)，積極開動(dòng)腦筋，一切困難都能迎刃而解。

三、勤于思考，在創(chuàng)新方面求突破

恩格斯說，人類思維是 “ 地球上最美的花朵 ”。而創(chuàng)新思維更璀璨。當(dāng)前各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先恐后，實(shí)際上就是創(chuàng)新的爭(zhēng)先恐后，這是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。為不斷提升本職工作水平，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，要正視工作中遇到的各種困難和問題，要以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志積極投身到創(chuàng)新工作中去，積極培育創(chuàng)新思維。

學(xué)習(xí)帶來收獲，壓力提供動(dòng)力，思考成就創(chuàng)新。新的一年里，在我處黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心支持下，我將以更加飽滿的政治熱情，昂揚(yáng)的工作斗志，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

以上是我一周來學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正，謝謝大家。